newsletter 24 giugno us

Roma, 25 giugno 2016.
Prot. n. 253/AG/PeMa
Anav WE
Giuseppe Vinella eletto Presidente ANAV per il quadriennio 2016-2020
24 giugno - Si è svolta ieri l'Assemblea annuale dell'ANAV che ha visto l'elezione di
Giuseppe Vinella alla Presidenza dell'Associazione per il quadriennio 2016-2020. I lavori si
sono aperti con la relazione del Presidente uscente, Nicola Biscotti, sull'attività svolta nel
corso del mandato, sui risultati raggiunti e le premesse create per lo sviluppo di ulteriori
azioni a tutela e per il rilancio della categoria. I lavori sono proseguiti con l'approvazione del
bilancio consuntivo 2015 , della delibera contributiva, che conferma l'importo dei contributi in
essere per il 2016 e ne prevede l'aumento dal 2017, ed altresì delle modifiche statutarie
necessarie per l'adeguamento delle regole di funzionamento interno dell'Assemblea ai principi
di riforma del sistema confederale. L'Assemblea ha votato poi l'elezione alla Presidenza di
Giuseppe Vinella che, nel raccogliere il testimone, ha tracciato - nel segno della continuità,
ma pronto a raccogliere le nuove sfide che i mutamenti di mercato e di contesto (anche
normativo) impongono - le linee generali del suo programma di attività. Il Presidente Vinella
ha successivamente indicato i nominativi di chi lo affiancherà durante il mandato, i Vice
Presidenti Nicola Biscotti, Egidio Zoncada, Antonio Graffagnini, Gennaro Scura e Franco
Benaglio, e i componenti dell'Advisory Board (nuovo organo direttivo previsto dallo statuto
associativo) Matteo Baire, Alberto Cazzani, Sandro Chiacchiaretta, Antonio Fenoglio, Giulio
Ferrara, Antonio Pompili, Giuseppe Proto, Simone Spinosa e Alberto Toneatto. L'elezione
del Presidente Vinella e della squadra dei Vice Presidenti, allargata con la nomina
dell'Advisory Board per favorire la massima condivisione delle scelte strategiche
dell'Associazione, e' avvenuta all'unanimità.
Al termine dei lavori assembleari si è svolta la cerimonia di consegna dei premi ANAV
SMART MOVE di cui sono risultati vincitori:
- per la categoria Turismo: Società Cavourese (1^ classificata); Società Grassani e De
Angelisbus (2^ classificate ex aequo);
- per la categoria Autolinee: società Curcio (1^ classificata); società Baltour e Intersaj (2^
classificate ex aequo);
- per la categoria TPL: società CAP (1^ classificata); società La Panoramica e SAF (2^
classificate)
I premi della giuria sono stati assegnati, rispettivamente, alle società Bus Company e SAB.
00185 Roma – Piazza dell’Esquilino, 29 – C.F. 97185750581 -Tel. 06 48 79 301
Fax 06 48 21 204 e-mail: [email protected] – www.anav.it
La giornata si è conclusa con una cena sociale nei giardini dello Sheraton Golf P.co de'
Medici con la partecipazione di oltre 150 invitati.
Studio sulle autostazioni: Percezione della qualità del trasportoe sinergie per la
Intermodalità gomma-ferro
24 giugno - La percezione complessiva di un viaggio e' spesso influenzata dalla qualità
dell'interscambio modale oltre che dai servizi di trasporto fruiti. Si chiama "Valore edonico",
vale a dire la sensazione che la qualità estetica, la pulizia, la sicurezza ed i servizi offerti
trasmettono al viaggiatore. Questo il tema dello studio, commissionato da ANAV
all'Università degli studi di Napoli Federico II e presentato questa mattina nella sala gremita
dello Sheranton Golf sul "ruolo delle autostazioni come elemento di qualità per il trasporto
collettivo su gomma ed intermodale gomma-ferro". Ad aprire i lavori, il Past President Nicola
Biscotti, il quale ha evidenziato la necessità per gli operatori di non trascurare che il
passeggero e' un elemento chiave del successo dell'attività che svolgono; il livello di
soddisfazione del passeggero infatti rappresenta una cartina di tornasole fondamentale
dell'efficienza dei servizi di trasporto. E strettamente connessa a questo e' la sensazione
che suscita in un passeggero "vivere" uno spazio esteticamente gradevole. I lavori hanno
preso l'avvio con l'introduzione del Prof. Musso che ha parlato proprio della percezione della
qualità intesa quale idoneità di un sistema o servizio a soddisfare le esigenze dell'utenza: il cd
"Station Renaissance" studio sulla valenza estetica delle infrastrutture e ha concluso
evidenziando che gli "Elementi innovativi dello studio riguardano analisi ed esplicitazioni del
potenziale attrattivo delle autostazioni sottolineando che i relativi attributi costruttivi
funzionali ed estetici possano armonizzarsi concorrendo a rendere tali luoghi non solo nodi di
transito ma spazi da vivere". A seguire la presentazione dell'analisi realizzata dal gruppo
universitario del prof. Carteni' distinti su tre fasi: innanzitutto l'analisi delle best practices
internazionali; l'indagine sulla mobilità presso le autostazioni di alcune delle principali città
italiane e per finire la stima del "valore edonico" rilevato per le autostazioni del nostro paese e
gli effetti di tale valore sulla "travel experience". Chiare le conclusioni cui perviene lo studio:
riqualificazione e valorizzazione dei terminal bus in termini di maggiore qualità per i
viaggiatori e più elevato indotto per i territori interessati e integrazione ferro-gomma ed
Intermodalità. Questi i temi fondamentali oggetto di ampio dibattito in seno alla Tavola
rotonda, condotta da Massimo De Donato, che ha seguito la presentazione dello studio. Fra gli
ospiti, che hanno fra l'altro applaudito l'insediamento del nuovo Presidente ANAV Giuseppe
Vinella, sono intervenuti: la Dirigente della Direzione Generale del MIT Roberta De
Santis, Stefano Rossi, Vice Presidente AGENS, il Presidente di ASSTRA Massimo Roncucci,
Claudio Tarlazzi Segretario generale UIL Trasporti, il prof. Giuseppe Catalano. Il neo
presidente ANAV, Giuseppe Vinella, ha ringraziato il gruppo universitario del prof. Carteni'
per il lavoro svolto ed ha condiviso la necessità di dotare il paese di infrastrutture in grado di
migliorare non solo l'imprenditoria fine a stessa ma complessivamente la mobilità collettiva,
proprio perché la programmazione organica dei servizi, la centralità del cliente e gli
investimenti sulle infrastrutture a vantaggio anche della intermodalita' sono le chiavi di lettura
per migliorare il sistema globale del trasporto. Non può più prescindersi da questi obiettivi.
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Le conclusioni, in uno con la chiusura dei lavori, sono state affidate alle parole del
Prof. Ennio Cascetta Coordinatore della Struttura tecnica di missione del MIT, il quale,
portando i saluti del Ministro dei trasporti Graziano Delrio, ha evidenziato sostanzialmente la
necessità di guardare al futuro con concretezza. Dopo aver manifestato grande apprezzamento
alla innovazione veicolata nelle rappresentazioni dello studio di Carteni', il prof. Cascetta ha
sottolineato che siamo difronte ad una sfida epocale: guardare alla visione integrata e
moderna della "Travel experience" già avviata a livello europeo dagli altri paesi europei e
sebbene l'Italia non ha certo bisogno di lezioni sul "Renaissance", tuttavia, necessita
certamente di realizzare e concretizzare i progetti infrastrutturali e intermodali a vantaggio
delle imprese e della stessa comunità, scommettendo sulla capacità a competere e a rischiare
economicamente per recuperare la qualità dei servizi metropolitani e la loro integrazione
rendendoli coerenti con i piani urbani europei.
Consiglio dei Ministri: decreto legge recupero risorse per il TPL
24 giugno - Si informano le Aziende Associate che il Consiglio dei Ministri dello scorso 20
giugno ha approvato un decreto legge (v. bozza decreto) contenente misure per gli enti locali
che sarà pubblicato a breve in Gazzetta Ufficiale. Il decreto, al comma 1 dell'articolo 10, reca
disposizioni di particolare interesse per il TPL relativamente alle risorse complessive
destinate al Fondo Nazionale Trasporti per l'anno 2016. Nel decreto infatti, in attuazione
dell'Intesa in Conferenza Stato Regioni dell'11 febbraio 2016 (cfr. Anav WE del 27 febbraio
u.s.), si stabilisce che la dotazione del Fondo per l'anno 2016 sia incrementata dalle risorse
derivanti dall'applicazione delle decurtazioni di cui all'art. 3 del DPCM dell'11 marzo 2013 e
successive modifiche. L'incremento stanziato pari a circa 74,5 milioni di euro permetterà di
coprire la riduzione del Fondo per l'anno 2016 derivante dall'applicazione delle penalità per il
mancato conseguimento degli obiettivi (definitivamente stabilite in 75,5 milioni di euro circa
a valere sulla quota di anticipazione 2016). Conseguentemente la dotazione del Fondo resterà
invariata rispetto al 2015 (4.925 milioni di euro circa) e solo un milione delle risorse derivanti
dalle decurtazioni che verranno applicate con il D.M. di riparto della quota di anticipazione
2016 sarà destinato ad investimenti o ammortizzatori sociali come previsto dal DPCM 11
marzo 2013. Sarà cura dell'Associazione fornire ulteriori informazioni a valle della
pubblicazione in Gazzetta ufficiale del decreto legge in oggetto.
Francia legge Macron: esclusione per i servizi di transito e gli occasionali
24 giugno - Con riferimento alle ultime news sull'argomento (newsletter 21
giugno; newsletter 16 giugno scorso, newsletter 13 giugno, newsletter 1 giugno e 15 aprile
us), si rende noto che, sulla base delle informazioni, ancora incomplete, che giungono dalle
autorità francesi, le nuove disposizioni non si applicano alle operazioni di transito (con inizio
e fine al di fuori del territorio francese) e ai tours che hanno origine in un altro Stato membro
(ad esempio i servizi occasionali con un gruppo precostituito di viaggiatori, a prescindere
dalle fermate). In merito a questi servizi, deve ancora essere chiarito se gli stessi debbano
terminare in un altro Stato membro o in territorio francese e se quindi, in questo secondo
caso, si debbano considerare rientranti nel campo di applicazione della legge. Sulle nuove
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disposizioni francesi, l'Associazione divulgherà la prossima settimana una circolare
associativa. Per ogni ulteriore chiarimento si prega contattare gli uffici associativi
([email protected] [email protected]) .
Ripristinato il numero di fax Anav
24 giugno - Come da news del 21 u.s. segnaliamo alle aziende che il numero di fax dell'Anav
06 4821204 è stato ripristinato.
ANAV Futura: oggi a Roma meeting su web e sviluppo imprese
23 giugno - Si è svolto nella mattinata di oggi allo Sheraton Golf P.c de' Medici di Roma il
meeting dei giovani imprenditori di "ANAV Futura" che, come ormai consueto, sono stati
invitati dal Presidente Nicola Biscotti per discutere di temi legati alla comunicazione e
all'attività d'impresa. L'incontro, di carattere pratico ed operativo, si è focalizzato
sull'importanza dei siti web quali mezzi di comunicazione di massa e di autopromozione
dell'attività d'impresa ed altresì sui criteri di creazione di un sito web efficace. Poi, partendo
da una proposta di rivisitazione del sito ANAV, i giovani ANAV hanno fornito diversi spunti
e contributi per la realizzazione del nuovo sito associativo.
L'incontro è stata altresì l'occasione per presentare una nuova iniziativa per promuovere il
trasporto con autobus nel mondo dello sport. "Bus e Sport" questo il nome dell'iniziativa, da
realizzare in collaborazione con IVECO e con il supporto organizzativo di Promobus, per
promuovere i rapporti commerciali tra imprese di trasporto e federazioni/associazioni
sportive. Anche questo tema è stato oggetto di discussione e confronto tra i giovani
imprenditori di ANAV con numerosi spunti ed idee sulla realizzazione e diffusione
dell'iniziativa.
Relazione annuale AGCM: in netto aumento le richieste di rating di legalità
22 giugno - Nella relazione annuale sull'attività svolta nel 2015, presentata il 14 giugno
scorso, l'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha fornito i dati sulle richieste di
rating di legalità, lo strumento che certifica la virtuosità delle imprese sulla base del possesso
di specifici requisiti giuridici, evidenziando un aumento del 245% rispetto ai dati 2014. Sono
state, infatti, 1.525 le richieste pervenute all'Autorità nel 2015 soprattutto da imprese stabilite
nel Nord del Paese (assai minore è l'incidenza delle istanze provenienti, rispettivamente, dal
Centro e dal Sud e Isole), di dimensione medio-piccola (per lo più fino a 50 dipendenti) e
costituite prevalentemente nella forma di società a responsabilità limitate.
Il rating di legalità, introdotto dall'articolo 5-ter del D.L. 24 gennaio 2012, n. 1 (conv. dalla L.
n. 27/2012), viene attribuito dall'Autorità alle imprese virtuose che svolgono un'attività
imprenditoriale improntata al rispetto di regole etiche, misura la legalità e la trasparenza delle
società, determinandone positive ricadute reputazionali e vantaggi in sede di concessione di
finanziamenti pubblici e agevolazioni per l'accesso al credito bancario (cfr. circolare
associativa n. 31/2015). Si tratta di uno strumento che, insieme ai modelli organizzativi di cui
al D. Lgs. n. 231/2001, sta assumendo un ruolo di rilevanza sempre maggiore nell'attività
d'impresa. Ed infatti, anche l'articolo 93 del nuovo Codice degli appalti, in tema di garanzie
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per la partecipazione a procedure di gara pubblica, stabilisce che, nei contratti di servizi e
forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30% per gli
operatori economici in possesso del rating di legalità o attestazione del modello organizzativo
ai sensi del D. Lgs. n. 231/2001. Un intervento che si pone in continuità con la scelta del
legislatore volta a creare una "corsia preferenziale" per tutte le imprese che si impegnino sul
fronte della trasparenza, dell'ottimizzazione dei sistemi interni di controllo e di compliance.
IRAP, “cuneo fiscale”: CTP Cosenza accoglie ricorso di azienda di TPL
22 giugno - Si fa seguito alle comunicazioni precedenti (cfr. circolare associativa n. 32/2016)
per segnalare una nuova sentenza che accoglie il ricorso promosso da un'Associata esercente
servizi di trasporto pubblico locale ai fini del riconoscimento della spettanza delle deduzioni
IRAP previste dalla L. n. 296/2006 per i lavoratori assunti con contratto a tempo
indeterminato (cd. "taglio del cuneo fiscale"). Nella fattispecie, con la recente sentenza n.
3024/2016 la Commissione Tributaria Provinciale di Cosenza ha ritenuto che l'azienda,
affidataria di servizi di TPL ai sensi del D. Lgs. n. 422/1997, possa beneficiare delle predette
agevolazioni IRAP non ricorrendo i presupposti della "concessione traslativa" e della "tariffa
remunerativa" previsti ai fini dell'esclusione dal beneficio. Ciò in quanto la stessa "non opera
in forza di un atto amministrativo concessorio, ma in virtù di un contratto di servizio di
natura privatistica, in quanto posto in essere nel rispetto della volontà delle parti,
sull'accordo delle medesime e su posizioni di parità, dietro un corrispettivo annuo e non
tariffa ....". I giudici, quindi, in assenza di concessione traslativa e di una tariffa remuneratoria
hanno ritenuto sussistenti le condizioni di legge per beneficiare dell'agevolazione fiscale.
Sostituzione numero di fax Anav
21 giugno - Si informano le associate che il numero di fax dell'Anav è momentaneamente
sostituito dal nuovo numero 06 60513103.
Seguirà una news per informare del ripristino del vecchio numero 06 4821204.
Francia - tempi di guida e di riposo multipresenza allineamento alla UE
Circolare Anav 113/2016 - Le autorità francesi confermano l'interpretazione fornita dalla
Commissione Europea e da tutti gli stati membri in conformità alla nota orientativa n. 2
Francia salario minimo – l’UE intraprende un’azione legale
21 giugno - Con riferimento alle ultime news sull'argomento ( newsletter 16 giugno scorso,
newsletter 13 giugno, newsletter 1 giugno e 15 aprile us) segnaliamo che, a seguito delle
pressanti richieste dell'IRU, il 16 giugno scorso la Commissione europea ha deciso di
intraprendere un'azione legale contro la Francia e la Germania (http://europa.eu/rapid/pressrelease_IP-16-2101_en.htm ) per le conseguenze derivanti dall'applicazione delle rispettive
legislazione sul salario minimo al settore dei trasporti su strada. La Commissione - si legge
nel comunicato stampa dell'Esecutivo dell'UE - pur sostenendo pienamente il principio del
salario minimo, ritiene che l'applicazione sistematica della legislazione sul salario minimo in
Francia e Germania a tutte le operazioni di trasporto che interessano i rispettivi territori
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restringe in maniera sproporzionata il principio di libera prestazione dei servizi e di libera
circolazione delle merci. La Commissione ha pertanto deciso di inviare alla Francia una
lettera di avviso formale che costituisce il primo step della procedura di infrazione.
Un'ulteriore lettera di avviso formale è stata inoltre fatta pervenire alle autorità tedesche, dopo
che già sin dal maggio scorso la Commissione aveva avviato nel confronti del Paese una
procedura di infrazione tuttora in corso. Sia nel caso della Francia che della Germania, la
Commissione ritiene che l'applicazione della legislazione sul salario minimo ad alcune
operazioni di trasporto internazionale che riguardano solo in modo marginale il territorio dello
stato membro ospitante non può essere giustificata, in quanto crea ostacoli amministrativi
enormi che intralciano il corretto funzionamento del mercato internazionale. Ad avviso della
Commissione, potrebbero essere adottati provvedimenti più proporzionati per garantire la
protezione sociale dei lavoratori e garantire una concorrenza leale e nel contempo consentire
la libera circolazione dei servizi e delle merci. Le autorità tedesche e francesi hanno ora due
mesi di tempo per rispondere alle argomentazioni contenute lettera della Commissione. In
ultimo si segnala che l'Associazione divulgherà a breve l'annunciata circolare associativa
esplicativa della nuova legislazione francese stante le esigue ed incomplete informazioni
fornite dalle autorità francesi e quelle provvisorie al momento contenute sul sito di
riferimento. Per ogni ulteriore chiarimento si prega contattare gli uffici associativi
([email protected] [email protected]) .
Transports Publics 2016: 250 espositori al Salone di Parigi
21 giugno - Si è tenuto a Parigi, dal 14 al 16 giugno, il salone della mobilità Transports
Publics 2016. La manifestazione, giunta ormai alla 7a edizione, ha visto la presenza di 250
espositori europei che quest'anno si sono confrontati, in particolare, sui temi del cambiamento
climatico e del contributo dei trasporti pubblici nella lotta all'inquinamento, oltre che su
innovazione tecnologica, bigliettazione e informazione all'utenza.
Il salone ha proposto tutte le più recenti innovazioni della filiera dei trasporti pubblici urbani,
extra-urbani, regionali e del trasporto alternativo: veicoli innovativi, tecnologie pulite,
comfort e design, accessibilità, sistemi d'intermodalità, nuovi servizi. Durante i tre giorni del
salone, presso l'Espace Europe, vi è stata la consegna di numerosi premi (Trofei
dell'innovazione del trasporto pubblico, Talenti europei della mobilità, Bus d'Oro) e diversi
forum con tribune di esperti per discutere delle ultime novità del settore e di temi di attualità.
Oltre 10mila i partecipanti che hanno condiviso conoscenze, innovazioni e tecnologie del
settore.
Roma, ZTL BUS: installazione OBU su autobus
Circolare Anav 112/2016 - Con nota del 15 giugno u.s. il Ministero dei Trasporti ha fornito
chiarimenti in merito all'installazione delle On Board Unit (OBU) prescritta dal piano bus di
Roma e da Roma Servizi per la Mobilità per gli autobus muniti di permesso di accesso alla
ZTL della Capitale.
Codice Appalti: nuove linee guida ANAC a consultazione entro giugno
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20 giugno - Si segnala che l'Autorità Nazionale per l'Anticorruzione (ANAC) ha sottoposto a
consultazione sul proprio sito istituzionale ulteriori Linee Guida attuative del Nuovo Codice
dei Contratti (D.lgs 50/2016), in virtù degli artt. 80, comma 5, lett. c), 83, comma 10, 177,
comma 3 e 181, comma 4, del Nuovo Codice. Sulla base delle citate previsioni e considerate
le disposizioni transitorie di cui agli artt. 216 e 217 del Codice, l'ANAC, dopo la
pubblicazione dei primi documenti di consultazione finalizzati all'emanazione delle Linee
guida attuative del Codice dei Contratti pubblici, intende sottoporre a consultazione ulteriori
documenti prodromici alla predisposizione degli atti di propria competenza. Si tratta di:
1.
Linee guida per l'indicazione dei mezzi di prova adeguati e delle carenze
nell'esecuzione di un precedente contratto di appalto che possano considerarsi significative
per la dimostrazione delle circostanze di esclusione di cui all'art. 80, comma 5, lett. c) del
Codice - documento formato pdf (222 Kb); Modulo per le osservazioni
2.
Criteri reputazionali per la qualificazione delle imprese - documento formato pdf
(242 Kb); Modulo per le osservazioni
3.
Linee guida sui sistemi di monitoraggio delle amministrazioni aggiudicatrici
sull'attività dell'operatore economico nei contratti di partenariato pubblico privato documento formato pdf (283 Kb). Modulo per le osservazioni
Il termine per la presentazione dei contributi, visti i tempi ristretti per l'approvazione degli atti
definitivi, è stato fissato alle ore 12 del 27 giugno 2016, mediante compilazione dell'apposito
modello. Attraverso la consultazione, l'ANAC intende acquisire il punto di vista dei soggetti
interessati su tutti gli argomenti indicati nei documenti presentati: per questo l'invito è di
inviare osservazioni sulle proposte ivi contenute, indicare ulteriori elementi che si ritiene
opportuno approfondire nelle linee guida e proporre integrazioni su specifici aspetti. Sulla
nuova discipline dei contratti pubblici si fa rinvio alla circolare Anav 111/2016 dello scorso
17 giugno.
Ferdermobilità: 27 giugno convegno su "Le novità per il trasporto pubblico"
20 giugno - Si informano le aziende associate che il prossimo 27 giugno si terrà a Roma, con
inizio alle ore 10,00, un convegno organizzato da Ferdermobilità dal titolo "Le novità per il
trasporto pubblico. Costi standard - risorse per esercizio e rinnovo del parco bus". "Per ogni
informazione è a disposizione la segreteria organizzativa di Federmobilità : 06 - 4881634393 9034155; e-mail: [email protected]. Si rende disponibile il programma
dell'evento.
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Siamo lieti di augurare alle aziende un sereno fine settimana
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