Decreto Aggiudicazione

Burc n. 56 del 17 Novembre 2014
REGIONE CALABRIA
GIUNTA REGIONALE
DIPARTIMENTO N.7
Organizzazione e Personale
DECRETO DEL DIRIGENTE GENERALE
(assunto il 3 NOV. 2014 prot. N° 1687)
“Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria”
N° 13000 del 05 NOV. 2014
OGGETTO: – Accordo di programma quadro in materia di e-government e Società dell’Informazione
nella Regione Calabria – Progetto “CAPSDA” – realizzazione di centri di accesso pubblico ai servizi
digitali avanzati. Comune di San Luca - Ingiunzione di pagamento ex art. 40 bis della L.r. n. 8 del
4/02/2002.
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Burc n. 56 del 17 Novembre 2014
IL DIRIGENTE GENERALE
PREMESSO che:
 la Regione Calabria ha stipulato, in data 21 aprile 2005, l’Accordo di Programma Quadro con il
Governo per l’e-Government e la Società dell’informazione, nell’ambito del quale è previsto un
intervento finalizzato a realizzare sul territorio regionale centri di accesso pubblico a servizi digitali
avanzati (CAPSDA) dotati di connessione a banda larga, capaci di diffondere la possibilità di
accesso ai servizi erogati dalla Pubblica amministrazione e a servizi socialmente rilevanti, in modo
da ridurre il digital divide nelle aree particolarmente svantaggiate;
 scopo dell'intervento è quello di fornire ai cittadini ed alle imprese l’accesso ai servizi e l’opportunità
di acquisire conoscenze anche avanzate sulle tecnologie TIC e sui servizi on line della P.A., creando
postazioni di accesso ai servizi on line della Pubblica Amministrazione sotto forma di chioschi
multimediali e centri polifunzionali in luoghi pubblici attrezzati;
 a seguito della concertazione avvenuta in data 2 dicembre 2005 con le rappresentanze del sistema
delle Autonomie Locali, ed in particolare con l’ANCI e l’UNCEM, è stato concordato che in Calabria
le aree maggiormente bisognose di tale tipologia d’intervento si identificano con quelle interne
rappresentate dalle Comunità Montane;
 nel corso dello stesso incontro si è convenuto di procedere con una progettazione condivisa, ma
decentrata, a responsabilità attuativa da parte di ciascuna Comunità Montana, con coordinamento e
assegnazione di fondi da parte della Regione Calabria da erogarsi a stati di avanzamento lavori;
 in data 11 gennaio 2006 è stato stipulato un protocollo d’intesa tra la Regione Calabria e l’UNCEM
(Unione Nazionale delle Comunità Montane) per l’affidamento a ciascuna delle comunità montane
presenti sul territorio calabrese, mediante apposite convenzioni, della realizzazione di centri di
accesso pubblico a servizi digitali avanzati, previsti dall’accordo di programma quadro stipulato con
il Governo per l’e-Government e la Società dell’informazione in data 21 aprile 2005;
 con decreto dirigenziale n. 412 del 30 gennaio 2006 si è provveduto ad approvare lo schema di
convenzione da stipulare con le Comunità Montane e successivamente sono state sottoscritte le
convenzioni di che trattasi con 25 Comunità Montane;
 con DDG n. 18772 del 26 novembre 2007, è stato approvato lo schema di convenzione tra Regione
Calabria e il Comune di San Luca, in qualità di ente attuatore del progetto nell’area della Comunità
Montana del Medio Ionio;
 in data 13 febbraio 2008 è stata stipulata la convenzione, repertorio n. 203, con il Comune di San
Luca che prevede un contributo totale previsto pari a complessivi euro 66.000,00;
 con il succitato decreto DDG n. 18772 del 26 novembre 2007 è stata altresì disposta la liquidazione
della somma di € 19.800,00, quale anticipazione del 30% dell’importo ammesso a finanziamento;
 la somma de qua è stata liquidata (per come previsto dall’art.4 della convenzione sottoscritta) in
favore del Comune di San Luca con mandato di pagamento n. 1543/2008;
 il Comune di San Luca, nonostante il notevole lasso di tempo trascorso dall’erogazione della prima
anticipazione (€ 19.800,00), non ha provveduto alla prescritta rendicontazione, per come indicato
negli artt. 4 e 5 della Convenzione;
 con raccomandata A/R n.13202930222-3 è stata trasmessa al Comune di San Luca la nota prot. n.
19192 del 12/11/2010 con il Settore Società dell'Informazione ha richiesto certificato/i di regolare
esecuzione di tutte le forniture e i servizi (compresi i servizi di connettività e comunicazione), o
documentazione equipollente, acquisiti per la realizzazione e messa in esercizio del CAPSDA,
nonché il report di funzionalità debitamente compilato, fermi restando gli obblighi stabiliti dalla
convenzione con particolare riferimento a quanto previsto agli artt. 4 e 5 della stessa, in materia di
rendicontazione delle spese;
 non essendo pervenuta alcuna tipologia di documentazione afferente il progetto ed attesa la
previsione dell’art. 9 comma 2 della convenzione in parola, a mente del quale “la Regione può
risolvere immediatamente la presente Convenzione: - quando il Progetto non viene effettivamente
iniziato entro il mese successivo all’erogazione del primo 30% del contributo;….. - al verificarsi di
adempimenti inesatti o parziali delle prestazioni oggetto della presente Convenzione da parte
dell’Attuatore, previa diffida ad adempiere da comunicarsi con raccomandata A.R., qualora
l’Attuatore non abbia provveduto ad adempiere entro la data indicata nella diffida”, con nota prot. n.
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Burc n. 56 del 17 Novembre 2014
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395479 del 17/12/2013 - inoltrata a mezzo pec in pari data - la Regione Calabria ha formalmente
diffidato il Soggetto Attuatore ad adempiere le proprie obbligazioni, pena la risoluzione di diritto della
Convenzione;
permanendo l'inadempienza da parte del Comune di San Luca, con decreto n.2346 del 04.03.2014,
nel prendere atto dell'intervenuta risoluzione di diritto della citata Convenzione rep. n. 203 del
13.02.2008 è scaturito l'obbligo, a carico del Comune di San Luca, della restituzione
dell'anticipazione ottenuta;
a seguito dell'avvenuta notifica del su citato decreto n. 2346/2014, il Comune di San Luca, ha
provveduto all'inoltro di parte della documentazione di rendicontazione del progetto, chiedendo al
contempo la revoca dello stesso provvedimento;
in riscontro a siffatta richiesta, con nota prot. n. 156292 del 09.05.2014, il Settore Società
dell'informazione, nel comunicare che l'istanza di “revoca” del provvedimento, non poteva essere
accolta per l'insussistenza dei presupposti di legge, ha indicato la documentazione già richiesta ma
non fornita, necessaria alla definizione del procedimento;
il Comune di San Luca, non ha ritenuto di riscontrare in alcun modo siffatta comunicazione, né ha
proposto qualsivoglia impugnazione avverso il provvedimento de quo;
CONSIDERATO altresì, che il decreto n. 2346 del 04.03.2014, è esecutivo e che permane in capo al
Comune di San Luca l'obbligo della restituzione della prima anticipazione erogata maggiorata degli
interessi al tasso legale;
VISTI:
 l’art. 97 Costituzione Italiana;
 il decreto legislativo 29/93 e smi;
 il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modifiche ed integrazioni;
 la legge regionale 13 maggio 1996, n. 7 recante “Norme sull’ordinamento della struttura
organizzativa della Giunta regionale e sulla dirigenza regionale” e successive modificazioni ed
integrazioni;
 la deliberazione della Giunta regionale n. 2661 del 21 giugno 1999 “adeguamento delle norme
legislative e regolamentari in vigore per l’attuazione delle disposizioni recate dalla legge regionale
7/1996 e dal decreto legislativo 29/1993 e successive modifiche ed integrazioni;
 il decreto del Presidente della Giunta regionale n. 354 del 24 giugno 1999, relativo alla separazione
dell’attività amministrativa di indirizzo e di controllo da quella gestionale, per come modificato ed
integrato con decreto del Presidente della Giunta regionale n. 206 del 15 dicembre 2000;
 la legge regionale n. 34/2002 e successive modifiche ed integrazioni;
 la vigente deliberazione della Giunta regionale sull’ordinamento generale delle strutture
organizzative della Giunta regionale;
 la D.G.R. n. 694 del 29.10.2010, di trasferimento del settore Società dell’Informazione dal
Dipartimento n. 2 “Presidenza” al Dipartimento n. 7 “Organizzazione e Personale”;
 la D.G.R. n. 742 del 19.11.2010, con cui l’Avv. Umberto Nucara è stato nominato Responsabile
dell’A.P.Q. in materia di “E-Government e Società dell’Informazione della Regione Calabria” e del
successivo Atto Integrativo;
 il D.P.G.R. n. 47 del 14.05.2013 di conferimento dell’incarico all’Avv. Umberto Nucara, quale
Dirigente Generale del Dipartimento n. 7 “Organizzazione e Personale”;
 il D.D.G. del Dipartimento Organizzazione e Personale n. 5799 del 13.05.2014 di conferimento
incarico, all’Ing. Innocenza Ruberto, di reggenza del Settore “Società dell’Informazione”;
RITENUTA dunque, sulla scorta delle disposizioni normative e dei provvedimenti testé citati, la propria
competenza;
VISTI, inoltre:
 la legge n. 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni;
 la legge regionale n. 19/2001;
 la legge regionale n. 8/2002;
 la convenzione rep. n. 203 del 13.02.2008;
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Burc n. 56 del 17 Novembre 2014
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la Legge n. 58 del 31.12.2013 sul bilancio di previsione della Regione Calabria per l’anno finanziario
2014 e bilancio pluriennale per il triennio 2014/2016 pubblicata sul BURC n. 24 del 16 dicembre
2013 supplemento straordinario n. 7 del 31 dicembre 2013;
RITENUTO pertanto, necessario agire contro il debitore per il recupero coattivo del debito;
Su proposta del Dirigente del Settore Società dell'Informazione
Per le motivazioni espresse in premessa, che si intendono integralmente riportate e trascritte:
ORDINA
al Comune di San Luca, in persona del Sindaco in carica, di provvedere al versamento di € 19.800,00,
oltre interessi legali maturati dal 10.03.2008 al 24.10.2014 pari ad € 2720,51 e successivi interessi
maturandi fino all'effettivo soddisfo.
INGIUNGE
il Comune di San Luca, in persona del Sindaco in carica, di versare entro e non oltre 30 giorni dalla data
di notifica del presente provvedimento la complessiva somma di € 22.520,51, (come sopra specificata),
oltre successivi interessi maturandi fino all'effettivo soddisfo, in unica soluzione, ai sensi dell’art. 2 R.D.
n. 639/1910 richiamato dall’art. 40 bis L.r. n. 08/2002, mediante bonifico bancario presso il c/c di
tesoreria regionale: IT 12 R 03067 04599 000000010153, causale causale “APQ in materia di egovernment e Società dell’Informazione nella Regione Calabria – Progetto “CAPSDA” – Comune di San
Luca. Restituzione somme”;
AVVERTE
la parte ingiunta, che, entro il termine di 10 giorni dal versamento, dovrà inviare, in originale e/o copia
autentica, a questo Dipartimento, la quietanza dell'avvenuto pagamento, indicando gli estremi del
presente decreto e che, avverso la presente ingiunzione, è ammesso ricorso davanti al Tribunale
competente entro 30 giorni dalla notifica del presente provvedimento.
DECRETA
1. DI NOTIFICARE il presente provvedimento al Comune di San Luca, in persona del Sindaco in
carica.
DI TRASMETTERE il presente provvedimento al Servizio Entrate del Settore Ragioneria
Generale ed al Dipartimento Programmazione Nazionale e Comunitaria della Regione Calabria.
2.
3.
DI DISPORRE, la pubblicazione del presente provvedimento sul BURC.
IL DIRIGENTE DEL SETTORE
“SOCIETÀ DELL’INFORMAZIONE”
Ing. Innocenza Ruberto
IL DIRIGENTE GENERALE
Avv. Umberto NUCARA
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