Salviamo i Tribunali per i Minorenni

Associazione Italiana dei Magistrati per i Minorenni e per la Famiglia
Aderente alla"Association Internationale des Magistrats de la Jeunesse et de la Famille"
www.minoriefamiglia.it
-comunicatostampa-
Rendiamo pubblico l'appello "Salviamo i Tribunali per i Minorenni", che in
poco meno di tre giorni ha ricevuto centinaia di adesioni provenienti da tutte le
zonedelpaese.
Moltissimi,fraisottoscrittori,sonopersonalitàprestigiose,digranderilievo
eautorevolezzaneidiversiambiticulturaliesocialiincuioperano.
Il lungo elenco comprende in ordine alfabetico tutte le adesioni pervenute,
anchequellenonaccompagnatedall'indicazionedelruoloedell'attivitàsvolta.
Ringraziamodicuorechihafirmatoperavercompresoecondivisoilnostro
impegnotramiteleloroadesioni,accompagnatespessodaulterioriespressionidi
sostegnoediincoraggiamento.
3marzo2017
IlPresidentedell'AIMMF
FrancescoMicela
SALVIAMO I TRIBUNALI PER I MINORENNI
In questo momento storico, i bambini e gli adolescenti sono i primi a pagare le
conseguenze drammatiche che derivano dalla crisi economica, dall’immigrazione e dai
tagli alla spesa pubblica negli enti locali: un numero sempre maggiore di loro, come
risulta da tutte le rilevazioni statistiche, vive ormai in condizioni drammatiche,
specialmente in alcune aree del paese.
I Tribunali e le Procure Minorili, come la Corte Costituzionale ha più volte
affermato, trovano fondamento nel principio di protezione dell'infanzia e della gioventù
(art. 31 della Costituzione) e nel dovere della Repubblica, nei casi di incapacità dei
genitori, di provvedere a che siano assolti i loro compiti (art. 30), in un contesto di
obblighi internazionali in cui la specializzazione è considerata un valore irrinunziabile,
tanto che l'Unione Europea - con la recente approvazione della direttiva sulle garanzie
procedurali per i minori penalmente indagati - ha assunto come propri i valori ai quali si
ispira il nostro ordinamento, ribadendo la necessità di potenziare la specializzazione
dell'intervento giudiziario minorile ed evidenziandone la funzione preventiva e la
specificità rispetto alla giustizia ordinaria.
Il ruolo dei Tribunali e delle Procure Minorili, uffici specializzati e autonomi, è
fondamentale sia negli interventi di protezione di bambini e adolescenti - vittime in
diversa misura di incurie, maltrattamenti ed abusi - sia nel settore penale, nel quale il
processo è caratterizzato, fin dal primo momento, da finalità educative dirette al
recupero sociale dell'imputato minorenne.
Il Consiglio Superiore della Magistratura, con delibera adottata all'unanimità il 13
luglio 2016, ha sottolineato la necessità di preservare l'autonomia dei Tribunali e delle
Procure minorili, evidenziando le gravi disfunzioni che si determinerebbero in concreto
se gli attuali uffici minorili fossero assorbiti negli uffici ordinari.
In questo contesto la proposta di legge approvata dalla Camera - che prevede
l'accorpamento degli uffici minorili a quelli ordinari - si muove in senso del tutto
opposto, e appare ispirata dal tentativo di ripianare le carenze di risorse degli uffici per
gli adulti col sacrificio della tutela dell'infanzia e dell'adolescenza.
Con la loro soppressione - e la creazione di 'sezioni distrettuali' nei tribunali
ordinari e di 'gruppi specializzati' all'interno delle procure ordinarie - al posto dei
tribunali si creerebbero strutture molto più complesse, che verrebbero paradossalmente
declassate a mere sezioni dei tribunali ordinari, prive non solo dell'autonomia
organizzativa, ma anche della rappresentanza esterna nei confronti degli enti locali e dei
servizi socio-sanitari, aspetto fondamentale per l'efficacia dell'intervento giudiziario in
questo settore.
Ancor più gravi le trasformazioni previste per le procure minorili - destinatarie
ogni anno di decine di migliaia di segnalazioni dei servizi, delle forze dell'ordine, degli
ospedali, delle scuole, delle associazioni di volontariato e di semplici cittadini - perché
nei 'gruppi specializzati' non verrebbe garantita nemmeno l'esclusività delle funzioni dei
magistrati, che - in aggiunta ai compiti di tutela dei bambini e degli adolescenti dovrebbero svolgere anche funzioni penali ordinarie, in processi contro adulti ispirati a
una logica inquirente del tutto diversa nelle finalità e nell'approccio.
La tutela dell'infanzia e dell'adolescenza è strategica per il futuro del paese, e un
settore così complesso e importante della giurisdizione - che ha quasi un secolo di vita e
di studi - non può essere frettolosamente riformato nell'ambito di un disegno di legge
che si occupa di argomenti processuali del tutto diversi.
1. Giuseppe Acocella, Ordinario teoria del diritto, Università Napoli
2. Mario Afeltra, avvocato
3. AIGA (ASSOCIAZIONE ITALIANA GIOVANI AVVOCATI)
4. Eugenio Albamonte, magistrato
5. Roberto Albano, Università di Torino
6. Giuseppe Albenzio Avvocatura dello stato, Avvocato generale
7. Salvatore Aleo, Università di Catania
8. Vincenzo Altomare, insegnante
9. ANCI Sicilia
10. Ettore Angioni, magistrato a riposo
11. Marco Architravo, magistrato
12. Fabio Armao, ordinario Università Torino
13. Luisa Arrigoni, psicologa e psicoterapeuta
14. Francesca Artoni, avvocato
15. Maria Aschettino, magistrato
16. Lucio Aschettino magistrato componente CSM
17. Maurizio Avola, prof sociologia università Catania
18. Giuseppe Baldassari
19. Maria Vittoria Ballestrero, prof emerito Università Genova
20. Ernesto Barbarossa
21. Andrea Barbuto, magistrato
22. Maria Teresa Barisio, dirigente Scolastico
23. Francesca Barra, giornalista e scrittrice
24. Fabio Basile, ordinario diritto penale università di Milano
25. Marcello Basilico, magistrato
26. Valerio Belotti, prof. Politiche per l’infanzia e l’adolescenza. Università di Padova
27. Chiara Beria di Argentine, giornalista
28. Massimo Bernardini, giornalista e conduttore TV
29. Lamberto Bertolè, Presidente Consiglio Comunale Milano
30. Marta Bertolino, Ordinario di diritto penale Università Cattolica Milano
31. Malaika Bianchi, Università Parma
32. Adelia Blinder
33. Maria Elena Bo, docente
34. Maria Virginia Boi, magistrato
35. Giorgio Bolognese, pianista e direttore d’orchestra
36. Alessandro Bondi, Università Urbino
37. Alessandro Bosi, prof. Sociologia generale Università Parma
38. Roberta Bosisio, Università di Torino
39. Arturo Bova, presidente Commissione Regionale Calabrese contro la N’drangheta
40. Michelangelo Bovero , Ordinario di filosofia politica, Università Torino
41. Maria Pia Bozzo Ferraris
42. Luciano Brancaccio, Università Napoli
43. Vincenza Bruno Bossio, Camera dei Deputati
44. Emanuela Maria Bussolati, scrittrice libri per bambini
45. Ornella Buzzi
46. Franco Calcagno, Dirigente MIUR Torino
47. Avril Calder, presidente A.I.M.J.F. (Association internationale des Magistrats de la Jeunesse e
de la Famille)
48. Anna Calomino
49. Lucio Camaldo, prof diritto processuale penale università Milano
50. Valerio Camerano, Amministratore delegato A2A Milano
51. Enrico Camilleri, avv. prof. ordinario di diritto privato Università di Palermo
52. Francesco Cananzi, magistrato componente CSM
53. Antonio Cancian, Presidente Rete Autostrade Mediterranee
54. Stefano Canestrari, ordinario diritto penale università Bologna
55. Simona Cangiano, magistrato
56. Don Ettore Cannavera, responsabile Comunità La Collina Cagliari
57. Ercolino Cannizzaro, insegnante
58. Dina Caronia, università di Palermo
59. Donato Carrisi, scrittore
60. Stefania Castaldi
61. Maria Cella, magistrato a riposo
62. Paolo Cendon, Ordinario di Diritto Privato Università di Trieste
63. Adolfo Ceretti, Ordinario di criminologia Università Milano Bicocca
64. Domenico Cersosimo, economista e politico
65. Mario Chiavario, prof emerito Università Torino
66. Emanuela Chiodo, università Calabria
67. Maddalena Cinque, prof. associato di diritto privato- Università di Padova
68. Antonio Cianciullo, Giornalista
69. Don Luigi Ciotti - Associazioni Gruppo Abele e Libera
70. Angela Cirillo, magistrato
71. Stefano Cirillo, psicoterapeuta, fondatore del Cbm Milano, Direttore della scuola Mara Selvini
Palazzoli
72. CISMAI (Coordinamento Italiano Servizi Maltrattamento all'Infanzia)
73. Ada Civitani, Presidente CoLomba- Cooperative Lombardia
74. La Coccinella, casa editrice di libri per l’infanzia, Milano
75. Gherardo Colombo, ex magistrato, scrittore, presidente Garzanti Libri e Associazione Sulle
Regole
76. Maria Teresa Collica, Università Messina
77. Paolo Comanducci, prof. ordinario Università Genova
78. Teresa Consoli, prof. ass. Sociologia del diritto, Università di Catania
79. Massimo Conte, Presidente di Codici- Società cooperativa sociale onlus
80. Roberto Conti, magistrato Corte di Cassazione
81. Giangennaro Coppola, Ordinario Neuropsichiatria Infantile Università Salerno
82. Alessandro Corona , Sindaco del comune di Atzara
83. Giorgio Corrente, psicoanalista SPI-IPA
84. Lella Costa, attrice
85. Antonio Costabile – università Calabria
86. Mario Covelli, avvocato
87. Gabriella D'Agostino, università di Palermo
88. Nando Dalla Chiesa, sociologo
89. Alessandra Dal Moro, magistrato
90. Pasquale D’Andrea, Garante Infanzia e Adolescenza Palermo
91. Mirta Da Prà Pocchiesa, giornalista, Gruppo Abele Torino
92. Deborah De Felice, università Catania
93. DEFENCE for CHILDREN International- Italia
94. Andrea Deffenu, ordinario diritto pubblico università Cagliari
95. Giovannangelo De Francesco, ordinario diritto penale Università di Pavia
96. Cristina Degan, docente filosofia
97. Maurizio De Giovanni, scrittore
98. Franco Della Casa, prof. Università Genova
99. Marilena della Valle, prof. Aggregato Servizio Sociale Università Torino
100. Maria Del Zompo, Magnifico Rettore Università Cagliari
101. Luigi de Magistris, sindaco di Napoli
102. Giulia De Marco, ex magistrato
103. Rosanna De Palo, magistrato
104. Laura De Rui, avvocato e docente
105. Diego De Silva, scrittore
106. Gisella De Simone, ordinario diritto del lavoro Università di Genova
107. Giuseppe Di Chiara, Ordinario di diritto processuale penale Università di Palermo
108. Rosaria Di Cicco, attrice
109. Ombretta Di Giovine, Ordinario di diritto penale Università di Foggia
110. Santo Di Nuovo, Ordinario di Psicologia- Università di Catania
111. Dipartimento politiche e sociali dell’università di Catania, all’unanimità
112. Giovanni Di Rosa, Ordinario di diritto civile Università di Catania
113. Angela Di Stasi, Ordinario diritto internazionale Università Salerno
114. Giancarlo Di Vella, Ordinario di medicina legale Università di Torino
115. Giandomenico Dodaro, prof. diritto penale minorile Univ. Milano Bicocca
116. Luciano Eusebi, Ordinario diritto penale università cattolica di Milano
117. Giorgio Falcone, magistrato
118. Pietro Fantozzi, Università Calabria
119. Loredana Farina
120. Anna Favretto, prof sociologia università Alessandria
121. FEDERSOLIDARIETA’ – CONFCOOPERATIVE
122. Marzia Ferraioli, Ordinario procedura penale università Roma Tor Vergata
123. Luigi Ferrajoli, Costituzionalista, Università Roma 3
124. Carlo Maria Ferraris
125. Giovanni Fiandaca, Ordinario di Diritto Penale Università di Palermo
126. Donatella Fiocchi, psicoterapeuta
127. Carlo Fiore , prof emerito diritto penale università di Federico II Napoli
128. Nicola Fiorita, Università Calabria
129. Daniela Fisichella, Università Catania
130. Roberto Fodera, ISTAT Sicilia
131. Flavia Franzoni , Ordinario di organizzazione dei servizi sociali università Verona e Bologna
132. Fulvio Frati, psicoterapeuta – USL Parma
133. Clara Gabiano, medico pediatra - Università di Torino
134. Margherita Gallina, assistente sociale
135. Claudio Maria Galoppi, Magistrato Componente CSM
136. Chiara Gamberale, scrittrice
137. Silvio Gambino, prof diritto costituzionale università Calabria
138. Nicola Gardin, Professor of Italian and Comparative Literature-Keble College- Oxford- UK
139. Alberto Gargani, Ordinario di diritto penale Università di Pisa
140. Chiara Garilli, Università Palermo
141. Roberto Gennaro, Università Catania
142. Giuseppe Giaimo, Prof. Associato diritto privato comparato Uni-Palermo
143. Franco Gimelli
144. Roberto Giordani
145. Glauco Giostra, Ordinario diritto processuale penale Università La Sapienza di Roma
146. Giancarlo Girolami , magistrato
147. Francesca Gisotti, pedagogista
148. Laura Giumarini
149. Patrizio Gonnella, presidente Associazione Antigone
150. Simona Gozzo, Università di Catania
151. Teresa Grande, Università della Calabria
152. Ondina Greco, psicologa psicoterapeuta
153. Oscar Grisolia, Crotone
154. Carlo Federico Grosso, Prof. Emerito diritto penale Università Torino
155. Riccardo Guastini, prof. Istituto Tarello Filosofia del diritto. Università di Genova
156. Cristina Guccione, Università Palermo
157. Giacomo Guerrera, Presidente UNICEF Italia
158. Luigi Kalb, Ordinario procedura penale Università Salerno
159. Silvio Lai , Senatore Commissione Bilancio e Programmazione economica
160. Enrico Lanza, Ricercatore diritto penale Università di Catania
161. Emanuele La Rosa, Università Reggio Calabria
162. Sabina Licursi, Università della Calabria
163. Paola Loddo, avvocato Milano
164. Giovanni Lodrini, A.D. Gruppo Foppa, Brescia
165. Caterina Lombardo Pijola, magistrato
166. Joelle Long, prof. aggregata diritto di famiglia e minorile, Università Torino
167. Francesca Longo, Ordinario scienze politiche Università Catania
168. Mauro Magatti , Ordinario sociologia Università Cattolica Milano
169. Alberto Maggi, Centro studi biblici – Montefano
170. Alessandra Maggi, Past President Istituto degli Innocenti Firenze
171. Vincenzo Maiello, Ordinario diritto penale Università Federico II Napoli
172. Giovanni Malagutti, psicologo presidente fondazione Malagutti onlus
173. Roberta Mallamaci
174. Vito Mancuso, teologo e scrittore
175. Adelmo Manna, Ordinario diritto penale Università Foggia
176. Giulia Mantovani, Dipartimento Giurisprudenza Università di Torino
177. Laura Mantovi, attrice
178. Giorgio Marcell - Università della Calabria
179. Liviana Marelli, membro esecutivo CNCA
180. Susanna Marietti, coordinatore nazionale Ass. Antigone
181. Damiano Marinelli, avvocato
182. Alcide Maritati, magistrato
183. Giuseppe Marotta, scrittore e funzionario Corte d’Appello di Milano
184. Rossella Marzullo, Università Catanzaro
185. Aldo Masullo, prof. emerito Filosofia morale- Università Napoli
186. Stefano Mauri, Editore
187. Giovanna Mayno – insegnante
188. Tecla Mazzarese, docente Filosofia del diritto- Università di Brescia
189. Don Antonio Mazzi, Comunità Exodus
190. Oscar Mazzocchini, Assessore Comune di Bassano del Grappa
191. Claudia Mazzucato, prof diritto penale Università Cattolica di Milano
192. Pierangela Mela, docente
193. Alessandro Melchionda, Ordinario diritto penale università di Trento
194. Vincenzo Memoli, università Catania
195. Isabella Merzagora, Presidente della Società Criminologica Italiana e Ordinario di
Criminologia alla Università degli Studi di Milano
196. Franco Miano, Ordinario filosofia morale Università Roma Tor Vergata
197. Alfredo Mignozzi, comune di Fasano
198. Manlio Milani, Presidente Associazione familiari caduti strage di Piazza della Loggia Brescia
199. Paola Milani, Ordinario pedagogia università Padova
200. Vincenzo Militello – ordinario diritto penale università Palermo
201. Maria Mirabelli, università Calabria
202. Nadia Monacelli, università Parma
203. Antonella Monastra, Consiglio Comunale Palermo
204. Ersilia Montesano, dirigente scolastico
205. Maria Agnese Moro, sociologa
206. Piergiorgio Morosini, magistrato componente CSM
207. Marco Mugione, avvocato Napoli
208. Manuela Naldini,- prof. ass. Sociologia della famiglia – Università di Torino
209. Fabio Napoleone, magistrato componente del CSM
210. Romana Negri, neuropsichiatra università di Milano
211. Tiziana Noce, Università Calabria
212. Walter Nocito, Università Calabria
213. Barbara Notarbartolo
214. Valerio Onida, Presidente Emerito della Corte Costituzionale- già Presidente della Scuola
Superiore della Magistratura
215. Cristina Ornano – magistrato
216. Luigi Orsi, magistrato
217. Maria Cristina Ossiprandi, prof. Università Parma
218. Silvana Ostini, ass. soc Parma
219. Massimo Pagani, Garante per l'infanzia e l'adolescenza Regione Lombardia
220. Elisabetta Palermo, prof diritto penale università Padova
221. don Tonino Palmese, Vicario episcopale- Diocesi Napoli
222. Federico Palomba, ex magistrato , già presidente Regione Sardegna
223. Elio Palombi, prof. avv. Napoli
224. Manuela Palombi, avvocato Napoli
225. Massimo Panvini Rosati, notaio
226. Manfredi Parodi Giusino, Ordinario di diritto penale Università di Palermo
227. Emanuela Pascuzzi, Università della Calabria
228. Vania Patanè, Ordinario diritto processuale penale Università Catania
229. Valentina Pazè, prof filosofia politica Università Torino
230. Claudia Pecorella, Prof. diritto penale Università Milano Bicocca
231. Alessandra Pera, Università Palermo
232. Antonio Perrone, prof diritto tributario università Palermo
233. Riccardo Petrignani dottore commercialista Commiss.scuola e cultura Rotary, Torino
234. Luigi Petrucci magistrato
235. Fausto Pocar, prof. Emerito Diritto Internazionale- Università di Milano, membro della
Camera di Appello del Tribunale penale Internazionale per il Ruanda, ex Pres. Comitato
Diritti umani delle Nazioni Unite
236. Cristiana Poggio, Vice Presidente Fondazione Città dei mestieri Marco Andreani- Torino
237. Sara Poli, regista
238. Giancarlo Posteraro – magistrato
239. Concetta Potito, magistrato
240. Franco Prina ,Ordinario di sociologia giuridica Università degli studi di Torino
241. Domenico Pulitanò, prof. Emerito di Diritto Penale Università Milano Bicocca
242. Maura Ranieri , Università Catanzaro
243. Rosetta Quadra, ex dirigente Centro Giustizia Minorile Lombardia e Liguria- Ministero
Giustizia
244. Serena Quattrocolo, Ordinario diritto processuale penale Università Piemonte Orientale
245. Floriana Raga, Centro Missionario Cosenza
246. Francesco Ramella, prof. Sociologia dello Sviluppo- Università Torino
247. Pietro Rapisarda, Dirigente scolastico
248. Gilda Ripamonti, Università Insubria
249. Don Domenico Ricca , Cappellano IPM Ferrante Aporti Torino – Pres. Ass. Amici di don
Bosco
250. Don Gino Rigoldi, Cappellano IPM Cesare Beccaria, Milano
251. Elena Rocco- Università Venezia
252. Carlo Alberto Romano, docente di criminologia- Università di Brescia
253. Cesare Romano, Garante per l’infanzia Regione Campania
254. Nicola Romana, Università di Palermo
255. Paola Ronfani, Ordinario di sociologia del diritto- Università degli studi di Milano
256. Rosa Rosnati, prof. Psicologia sociale Università Cattolica
257. Guido Rossi, avvocato professore
258. Renata Rossi, consulente pedagogica
259. Antonio Russo, Università Messina
260. Antonio Russodivito
261. Gilberto Salmoni- Istituto ligure storia resistenza ed età contemporanea, Genova
262. Antonella Salomoni, Ordinario storia contemporanea università Calabria
263. Carlotta Sami – Spokesperson - Senior Regional Public Information Officer- UNHCR
264. Rossana Sampugnaro, università Catania
265. Maria Rosaria Sangiorgio, magistrato componente CSM
266. Adriano Sansa, ex magistrato, già sindaco di Genova, pubblicista
267. Maria Adele Santarone, psicoterapeuta
268. Leonardo Santi, ILSREC Genova
269. Giulio Sapelli, storico ed economista
270. Annarita Saporito, docente
271. Chiara Saraceno, sociologa- Università di Torino
272. Aldo Schiavello, Ordinario di filosofia del diritto- Università di Palermo
273. Chiara Scivoletto, prof. Sociologia giuridica- Università di Parma
274. Laura Scomparin, Dipartimento Giurisprudenza Università degli studi di Torino
275. Elda Scutari, docente – MIUR Torino
276. Sergio Seminara, Ordinario di diritto penale Università di Pavia
277. Mario Serio, Ordinario di diritto privato comparato Università Palermo,
278. Raffaella Sesana, politecnico di Torino
279. Christian Solinas, Segretario Nazionale del Partito Sardo d'Azione
280. Luigi Spagnol, Editore
281. Carla Spagnuolo, magistrato
282. Armando Spataro, Procuratore della Repubblica di Torino
283. Rosario Spina, magistrato componente CSM
284. Donatella Stasio, giornalista de “il Sole 24 ore”
285. Pietro Stefanini, docente università Palermo
286. Patrizia Surace, avvocato
287. Giovanni Tedesco, magistrato
288. Giorgio Terruzzi, giornalista
289. Raffaele Tiscar , Capo Gabinetto Ministero Ambiente
290. Benedetta Tobagi, giornalista e scrittrice
291. Paola Tomai (Associazione Fiorella Ghilardotti)
292. Venera Tomaselli, prof statistica sociale università Catania
293. Massimo Tommasina
294. Liviana Trambajoli, direttrice Piccola Casa Divina Provvidenza di Torino
295. Lara Trucco, Prof. Diritto costituzionale università Genova
296. Lorenzo Trucco, avvocato, responsabile ASGI (Associazione Studi Giuridici Immigrazione )
297. Isabel Trujillo, Università di Palermo
298. Rita Turino - Garante Infanzia e Adolescenza Regione Piemonte
299. UNCM (UNIONE NAZIONALE CAMERE MINORILI)
300. UNIONE DELLE CAMERE PENALI ITALIANE
301. UNICEF Calabria
302. Alda Maria Vanoni, ex magistrato presidente fondazione AVSI
303. Fulvio Vassallo Paleologo, clinica legale per i diritti umani - Università di Palermo
304. Stella Maria Vaticano, avvocato
305. Giuseppe Vecchio
306. Vito Velluzzi, Ordinario Filosofia del diritto - Università di Milano
307. Carmela Vena
308. Enrico Vena
309. Emma Venafro, Università Pisa
310. Donatella Vergari, amministratore delegato Terre des Hommes Italia
311. Lucia Vignale, magistrato
312. Vittorio Villa, Ordinario di Filosofia del Diritto, Università Palermo
313. Francesco Viola, prof. emerito di Filosofia del Diritto, Università di Palermo
314. Luciano Violante, politico e docente, già Presidente della Camera dei Deputati
315. Costantino Visconti, Ordinario di Diritto Penale Università di Palermo
316. Andrea Vitali, scrittore
317. Tiziana Vitarelli, Università Messina
318. Gustavo Zagrebelsky, già Presidente della Corte Costituzionale, docente e giurista
319. Vladimiro Zagrebelsky, già Giudice della Corte Europea, docente e giurista
320. Enzo Zappalà, Ordinario di procedura penale Università di Catania
321. Massimo Zedda, Sindaco di Cagliari
322. Alessandro Zennaro, Ordinario psicopatologia e psicodiagnostica Università degli studi di
Torino - Vice-Presidente AIPSI