costituzione centrale unica di committenza

COMUNE DI SAN CONO
(Città Metropolitana di Catania)
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO
N. 23
del Reg.
Data 05.09.2016
OGGETTO: Costituzione Centrale Unica di Committenza, per la gestione
appalti in forma associata ai sensi dell’art.30 del D.lgs.267/2000 e del
combinato dispositivo degli artt.3,comma1, lett.I) e del D.lgs.50/2016.
Approvazione Schema di Convenzione.
L’anno duemilasedici il giorno Cinque del mese di Settembre
alle ore
11,40 , nella solita sala delle adunanze consiliari del Comune suddetto.
Il signor Vincenzo Lauro in qualità di Commissario Straordinario in sostituzione del Consiglio
Comunale.
Assiste il Segretario Comunale dr.ssa La Morella Giuseppina
VISTO il Decreto del Presidente n. 304/ser. 1/SG del 6/08/2015 di nomina del Commissario
Straordinario in sostituzione del Consiglio Comunale a seguito della decadenza dell’organo
collegiale;
DATO atto che il suddetto decreto è stato notificato a questo ente in data 13 agosto 2015, giusto
prot. n.3151;
ATTESO che in data 13 Agosto c.a il Commissario Straordinario si insediava presso questo ente
consegnando il decreto di nomina con relativa autocertificazione di cui al D.Lvo n. 39/2013 sulle
inesistenza di ipotesi di incompatibilità ed inconferibilità dell’incarico di cui al suddetto D.P. della
Regione Sicilia;
Il Commissario Straordinario vista la proposta di deliberazione di seguito riportata, sulla quale
sono stati apposti i pareri ai sensi dell’art. 53 L. n.142/90 come recepito dalla L.R. n.48/91 e
successive modifiche ed integrazioni.
REFERTO PARERI:
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO esprime parere favorevole, in ordine alla regolarità
tecnica, ai sensi dell’art. 53 della legge 142/90 e L.R. 48/91.
Il Responsabile del Servizio
San Cono, _
F.to Ing. Salvatore Nicastro
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO esprime parere favorevole
in ordine alla regolarità finanziaria, ai sensi dell’art. 53 della legge 142/90 e L.R. 48/91.
Il Responsabile del Servizio
San Cono, 01/09/2016
F.to Francesco Milazzo
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Servizio : ________________________
PROPOSTA DI DELIBERA
PREMESSO CHE:
- l’art. 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii. prevede che le amministrazioni pubbliche possono
concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse
comune;
- l’art. 30 del D. Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii. prevede che, al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e
servizi determinati, possono stipulare tra loro apposite convenzioni con le quali vengono definiti i fini,
la durata, le forme di consultazioni, i loro rapporti finanziari ed i reciproci ordini e garanzie, mediante la
costituzione di un ufficio comune e individuando un ente capofila;
- in data 19/04/2016 è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il D. Lgs. 50 del 18/04/2016“Attuazione
delle direttive 2014/23/UE, 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti
pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei
trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti
pubblici relativi ai lavori, servizi e forniture”;
- l’art. 3 comma 1 e gli artt.37 e 38 del D. Lgs. n.50/2016, che disciplinano il nuovo sistema di
centralizzazione e qualificazione delle stazioni appaltanti e l'ambito entro cui ciascuna Amministrazione
può svolgere funzioni di stazione appaltante;
- l’art. 37, comma 4 del D. Lgs. n. 50/2016, dispone che dal 19 aprile scorso, data di entrata in vigore del
Decreto, se la stazione appaltante è un Comune non capoluogo di provincia, fermo restando l’autonomia
per importi in fra 40.000 euro servizi/forniture e 150.000 euro lavori, hanno la possibilità di effettuare
ordini a valere su “strumenti di acquisto” messi a disposizione dalle centrali di committenza, e fermi
restando altresì gli obblighi di ricorso a sistemi telematici (art. 1, co. 450, 2° periodo, L. n. 296/2006),
secondo una delle seguenti modalita':
a) ricorrendo ad una centrale di committenza o a soggetti aggregatori “qualificati” (saranno inseriti
d’ufficio nell’elenco delle stazioni d’ufficio, tra gli altri, Consip e i soggetti aggregatori);
b) mediante unioni di Comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero
associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall’ordinamento.
Nelle more dell’entrata in vigore del sistema di qualificazione, sono sostanzialmente consentiti gli
stessi strumenti già previsti dall’abrogato art. 33, comma 3bis, D. Lgs. n. 163/2006: Unioni, accordi
consortili, ricorso alle centrali di committenza;
VISTA
la Legge Regionale 17 maggio 2016, n. 8, pubblicata sulla G.U.R.S. n. 22 del 24 maggio 2016, recante
"Disposizioni per favorire l’economia. Norme in materia di personale. Disposizioni varie" che, tra le altre
cose, modifica la legge regionale 12 luglio 2011, n. 12 per effetto dell’entrata in vigore del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
RITENUTO di costituire la Centrale Unica di Committenza (CUC) mediante accordo con gli altri enti ai
sensi del citato art. 30 del TUEL 267/2000, per la gestione associata delle funzioni di cui al combinato
disposto degli artt. 3, comma 1, lett.i) e 37 del D. Lgs. 50/2016;
RITENUTO di voler costituire la Centrale di Committenza con i Comuni di Mirabella Imbaccari (CT) e San
Michele di Ganzaria(CT);
VISTA la proposta di bozza di convenzione che disciplina le funzioni, le attività, i rapporti tra i suddetti
Comuni aderenti e le modalità operative per l’attuazione della centrale di committenza;
RITENUTO la presente meritevole di approvazione;
ACQUISITO il parere favorevole espresso ex art. 49 T.U.E.L di cui al D.lgs. 267/2000 in merito alla
regolarità tecnica del presente atto;
VISTO il D. Lgs 267/2000 e ss.mm. ii.;
VISTO l’OO.EE.LL. della Regione siciliana;
SI PROPONE
1. Di dare atto che le premesse di cui alla presente deliberazione, sono parte integrante e sostanziale della
stessa e ne costituiscono le motivazioni ai sensi dell’art. 3 della L.R. 10/91 e ss.mm.ii.;
2. Di voler costituire la Centrale Unica di Committenza (CUC) mediante accordo con gli altri enti ai sensi
del citato art. 30 del TUEL 267/2000, per la gestione associata degli affidamenti di lavori, servizi e
forniture con i Comuni di Mirabella Imbaccari e San Michele di Ganzaria ai sensi del combinato
disposto degli artt. 3, comma 1, lett. i) e 37 del D. Lgs. 50/2016;
3. Di approvare la bozza di convenzione allegata alla presente deliberazione per farne parte integrante e
sostanziale;
4. Di autorizzare il Sindaco di questo Comune a sottoscrivere la convenzione in parola;
5. Di demandare al Responsabile dell’Area Tecnica gli atti connessi e conseguenti all’esecuzione della
presente deliberazione;
6. Di dichiarare, attesa l’urgenza di provvedere, immediatamente eseguibile il presente provvedimento.
IL RESPONSABILE AREA TECNICA
F.to Dott. Ing. Salvatore Nicastro
INDI
IL COMMISSARIO STRAORDINARIO
VISTA la proposta di deliberazione, con allegata convenzione di Costituzione Centrale di Committenza
presentata dal responsabile del settore tecnico, e sottoposta all’approvazione del Commissario Straordinario;
Preso atto che sulla medesima proposta di deliberazione sono stati espressi i pareri, ai sensi dell’art. 53,
della legge 8.6.1990, n. 142, e successive modifiche e integrazioni, come recepito dalla L.R. n. 48/91 e
successive modifiche e integrazioni;
Visto l’art. 32 della L.n.142/90, come recepito dalla L.R. n.48/91, e successive modifiche ed integrazioni, in
ordine alle competenze del Consiglio;
Visto lo Statuto Comunale
DELIBERA
Di approvare, come approva, la proposta di deliberazione nel testo integrale sopra riportato, che
s’intende qui di seguito integralmente trascritto.
Il presente verbale viene sottoscritto come segue:
IL COMMISSARIO STRAORDINARIO
F.to Vincenzo Lauro
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Giuseppina La Morella
Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio,
ATTESTA
che la presente deliberazione in applicazione della legge regionale 3 dicembre 1991, n. 44 è stata pubblicata
all’albo pretorio per quindici giorni consecutivi
dal ______________________ al _______________________ (art.11, comma 1);
E’ divenuta esecutiva il giorno_________in quanto:
Decorsi 10 giorni dalla pubblicazione ………………………….… .(Art.12, c.1, L.R. n. 44/91)
x Dichiarata immediatamente esecutiva ………………..…………...…(Art.12, c.2, L.R. n. 44/91)
Dalla Residenza Municipale, addì_________________
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Giuseppina La Morella