forme di stato e forme di governo

Avvertenza: gli appunti che seguono sono un semplice sunto degli argomenti e non hanno la
pretesa di essere completi ed esaustivi.
FORME DI STATO E FORME DI GOVERNO
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CON L’ESPRESSIONE FORME DI STATO SI FA RIFERIMENTO ALL’INSIEME DELLE NORME CHE
REGOLANO I RAPPORTI TRA LO STATO E I CITTADINI.
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CON L’ESPRESSIONE FORME DI GOVERNO SI FA RIFERIMENTO ALL’INSIEME DELLE REGOLE CHE
DISCIPLINANO I RAPPORTI TRA GLI ORGANI COSTITUZIONALI DELLO STATO .
LE FORME DI STATO
SECONDO LA CLASSIFICAZIONE TRADIZIONALE LE FORME DI STATO SONO LE SEGUENTI:
1) STATO ASSOLUTO;
2) STATO LIBERALE;
3) STATO SOCIALISTA;
4) STATO TOTALITARIO;
5) STATO DEMOCRATICO;
6) STATO SOCIALE;
7) STATO ACCENTRATO, FEDERALE E REGIONALE.
LO STATO ASSOLUTO
NELLO STATO ASSOLUTO LO STATO SI IDENTIFICA NEL SOVRANO, CHE E’ IL TITOLARE
ESCLUSIVO DI TUTTI I POTERI (ES. STATO FRANCESE NEL SEDICESIMO SECOLO. LUIGI
XIV° CHE DISSE “LO STATO SONO IO”). LE ALTRE CARATTERISTICHE DELLO STATO
ASSOLUTO SONO LA FORMA DI GOVERNO MONARCHICA E LA SUA EVOLUZIONE
NELL’ASSOLUTISMO ILLUMINATO E NELLO STATO DI POLIZIA (IL RE SUBORDINATO ALLA
LEGGE).
LO STATO LIBERALE
LO STATO LIBERALE RICONOSCE LE LIBERTA’ FONDAMENTALI DEI CITTADINI:IL PRINCIPIO
DELLA SOVRANITA’ POPOLARE E DELL’UGUAGLIANZA DEI CITTADINI DAVANTI ALLA LEGGE
E SI BASA SULLA DIVISIONE DEI POTERI DELLO STATO TRA ORGANI DIVERSI. LE
PRINCIPALI CARATTERISTICHE DELLO STATO LIBERALE SONO CHE ESSO E’ UNO STATO
DI DIRITTO E CIO’ COMPORTA CHE I CITTADINI POSSONO RIVOLGERSI ALL’AUTORITA’
GIUDIZIARIA PER LA TUTELA DEI PROPRI DIRITTI; E’ UNO STATO ELITARIO IN QUANTO LA
DIREZIONE DELLO STATO E’ AFFIDATA AI CITTADINI DELLA CLASSE SOCIALE PIU’
ELEVATA; VIGE LA SEPARAZIONE DEI POTERI (PARLAMENTO POTERE LEGISLATIVO,
GOVERNO POTERE ESECUTIVO ,MAGISTRATURA POTERE GIUDIZIARIO); IN MATERIA
ECONOMICA PREVALE LA LIBERTA’ DI INIZIATIVA ECONOMICA ED IL NON INTERVENTO
DELLO STATO NELL’ECONOMIA, ESEMPIO DI STATO LIBERALE FU LO STATO ITALIANO
PRIMA DEL FASCISMO.
LO STATO SOCIALISTA
LO STATO SOCIALISTA SI CARATTERIZZA PER L’ABOLIZIONE DELLA PROPRIETA’ PRIVATA
DEI MEZZI DI PRODUZIONE E DELLA LIBERA INIZIATIVA ECONOMICA, PER LA
PIANIFICAZIONE DELL’ECONOMIA, PER L’APPARTENENZA IN VIA ESCLUSIVA ALLO STATO
DELLE IMPRESE ED INFINE PER LA REPRESSIONE DELLE FONDAMENTALI LIBERTA’ CIVILI
(ES. DI STATO SOCIALISTA, L’UNIONE SOVIETICA DAL 1917 AL 1990).
LO STATO TOTALITARIO
LO STATO TOTALITARIO E’ CARATTERIZZATO DALLA PRESENZA DI UN REGIME POLITICO
AUTORITARIO, CHE CONTROLLA OGNI POTERE STATALE E HA UN’ IDEOLOGIA CHE ASPIRA
AL DOMINIO TOTALE DI OGNI AMBITO DELLA SOCIETA’. LO STATO TOTALITARIO, CHE SI
AFFERMO’ NEI PRIMI DECENNI DEL NOVECENTO, SI BASAVA SULLA SOGGEZIONE DELLE
MASSE AD ALCUNI CAPI (IL DUCE IN ITALIA, IL FUHRER IN GERMANIA, IL CAUDILLO IN
SPAGNA).
I FATTORI SCATENANTI DELLO STATO TOTALITARIO FURONO I SEGUENTI;
a) LA CRISI ECONOMICA;
b) IL MALCONTENTO POPOLARE;
c) LO STATO DI INSICUREZZA SOCIALE;
d) LA DEBOLEZZA DEGLI ORGANI DI GOVERNO.
LO STATO DEMOCRATICO
LO STATO DEMOCRATICO E’ FONDATO SUL VALORE DELLA DEMOCRAZIA, VALE A DIRE SUL
RICONOSCIMENTO DELLA SOVRANITA’ DEI CITTADINI.
LA SOVRANITA’ POPOLARE PUO’ ESSERE ESERCITATA IN DUE MODI:
1) DEMOCRAZIA RAPPRESENTATIVA, CIOE’ ATTRAVERSO LE ELEZIONI DEI
RAPPRESENTANTI DEL POPOLO IN PARLAMENTO, NEI CONSIGLI REGIONALI.
PROVINCIALI E COMUNALI;
2) DEMOCRAZIA DIRETTA, CIOE’ LA PARTECIPAZIONE DIRETTA E IMMEDIATA DEI
CITTADINI A DETERMINATE DECISIONI, COME AD ESEMPIO AVVIENE MEDIANTE
L’ISTITUTO REFERENDUM.
LA FORMA DI STATO DEMOCRATICO FA PROPRI I PRINCIPI FONDAMENTALI DELLO STATO
LIBERALE MA VA OLTRE. NELLO STATO DEMOCRATICO INFATTI, TUTTI I CITTADINI POSSONO
PARTECIPARE ALLA VITA PUBBLICA E BENEFICIANO NEI DIRITTI FONDAMENTALI DI LIBERTA’
ED UGUAGLIANZA.
AI GIORNI NOSTRI TUTTI I PAESI PIU’ AVANZATI SUL PIANO SOCIALE ED ECONOMICO
HANNO CARATTERE DEMOCRATICO.
LO STATO SOCIALE
CON L’ESPRESSIONE STATO SOCIALE SI FA RIFERIMENTO A UNA FORMA DI STATO IN CUI SI
PERSEGUE LA FINALITA’ DI RIDURRE LE DISCRIMINAZIONI SOCIALI, EFFETTUANDO
INTERVENTI A FAVORE DELLE CATEGORIE SVANTAGGIATE.
LO STATO SOCIALE SI PROPONE DI FAVORIRE LE PERSONE PIU’ DEBOLI DELLA SOCIETA’
CIVILE, SI BASA SU SUSSIDI ECONOMICI EROGATI DA ENTI PREVIDENZIALI COME L’INPS,
ATTUALMENTE E’ IN CRISI A CAUSA DELLA NECESSITA’ DI RIDURRE LE SPESE PUBBLICHE. IN
ITALIA LO STATO SOCIALE TROVA FONDAMENTO NELLA COSTITUZIONE ( ART.3
( UGUAGLIANZA SOSTANZIALE), 4 (DIRITTO AL LAVORO), 32 ( DIRITTO ALLA SALUTE), 34
( DIRITTO ALL’ISTRUZIONE), 37 ( TUTELA DEL LAVORO FEMMINILE E MINORILE) E 38
( DIRITTO ALL’ASSISTENZA SOCIALE) .
LO STATO ACCENTRATO, FEDERALE E REGIONALE
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LO STATO ACCENTRATO E’ CARATTERIZZATO DAL POTERE CONCENTRATO NEGLI
ORGANI CENTRALI, CHE HANNO SEDE NELLA CAPITALE E AMMINISTRANO LE
FUNZIONI PUBBLICHE PER L’INTERO TERRITORIO NAZIONALE.NELL’UNIONE EUROPEA
SONO STATI ACCENTRATI LA GRECIA. LA SVEZIA. LA POLONIA, L’UNGHERIA.
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LO STATO REGIONALE E’ UNO STATO UNITARIO ISPIRATO AL PRINCIPIO DEL
DECENTRAMENTO AMMINISTRATIVO. E’ CARATTERIZZATO DALLA PRESENZA DI ENTI
TERRITORIALI AUTONOMI. IN PARTICOLARE NELLO STATO REGIONALE LE REGIONI
HANNO COMPETENZE LEGISLATIVE E AMMINISTRATIVE PROPRIE. NELL’UNIONE
EUROPEA ESEMPI DI STATO REGIONALE SONO :L’ITALIA, LA SPAGNA. LA FRANCIA
(DAL 2003), LA ROMANIA.
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LO STATO FEDERALE E’ CARATTERIZZATO DA PIU’ STATI INDIPENDENTI, MA
SOTTOPOSTI ALL’AUTORITA’ DI UN GOVERNO COMUNE. I POTERI SONO RIPARTITI TRA
STATO CENTRALE E STATI MEMBRI.LO STATO FEDERALE PIU’ FAMOSO AL MONDO
SONO GLI STATI UNITI D’AMERICA, IN EUROPA SONO STATI FEDERALI LA GERMANIA.
L’AUSTRIA E IL BELGIO.
LE FORME DI GOVERNO
COME GIÀ DETTO, CON L’ESPRESSIONE FORME DI GOVERNO SI FA RIFERIMENTO
ALL’INSIEME DELLE REGOLE E DELLE MODALITÀ RELATIVE ALLA DISTRIBUZIONE DEL POTERE
TRA GLI ORGANI DELLO STATO.
LE FORME DI GOVERNO VENGONO CLASSIFICATE IN MONARCHIE E IN REPUBBLICHE.
LA FORMA DI GOVERNO MONARCHICA
LA FORMA DI GOVERNO MONARCHICA SI CARATTERIZZA PER LA PRESENZA DI UN SOVRANO
A CAPO DELLO STATO.
IL SOVRANO ACCEDE A TALE CARICA PER DIRITTO EREDITARIO.
LA MONARCHIA PUÒ ESSERE ASSOLUTA O COSTITUZIONALE E, QUEST’ULTIMA,
COSTITUZIONALE PURA O COSTITUZIONALE PARLAMENTARE.
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LA MONARCHIA È ASSOLUTA NEL CASO IN CUI TUTTI I POTERI SONO CONCENTRATI
NELLE MANI DEL SOVRANO.
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NELLA MONARCHIA COSTITUZIONALE PURA IL SOVRANO ESERCITA UN CONTROLLO
DIRETTO O INDIRETTO SU TUTTI I POTERI DELLO STATO, MA È PRESENTE UNA
COSTITUZIONE IN CUI SONO RICONOSCIUTI
I DIRITTI FONDAMENTALI DEI
CITTADINI.
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NELLA MONARCHIA COSTITUZIONALE PARLAMENTARE LA SOVRANITÀ EFFETTIVA
SPETTA AL PARLAMENTO E IL SOVRANO RICOPRE UN RUOLO SOLO RAPPRESENTATIVO.
ESEMPI DI MONARCHIA ASSOLUTA FURONO QUELLE EUROPEE TRA IL XV E XVII SECOLO
(FRANCIA PRIMA DELLA RIVOLUZIONE FRANCESE). ESEMPIO DI MONARCHIA
COSTITUZIONALE PURA ERA L’ITALIA DALLA SUA UNIFICAZIONE NEL 1861 FINO ALL’ENTRATA
IN VIGORE DELLA COSTITUZIONE REPUBBLICANA.ESEMPIO DI MONARCHIA COSTITUZIONALE
PARLAMENTARE È LA SPAGNA DEI GIORNI NOSTRI.
LA FORMA DI GOVERNO REPUBBLICANA
LA FORMA DI GOVERNO REPUBBLICANA SI CARATTERIZZA PER L’ATTRIBUZIONE DEI POTERI
STATALI A ORGANI ELETTI DAI CITTADINI IN LORO RAPPRESENTANZA.
LE REPUBBLICHE SI DISTINGUONO IN REPUBBLICHE PRESIDENZIALI. REPUBBLICHE
SEMIPRESIDENZIALI E REPUBBLICHE PARLAMENTARI.
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NELLA REPUBBLICA PRESIDENZIALE IL PRESIDENTE RAPPRESENTA L’UNITÀ DELLO
STATO E DETIENE IN VIA ESCLUSIVA IL POTERE ESECUTIVO.
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NELLA REPUBBLICA SEMIPRESIDENZIALE IL PRESIDENTE RAPPRESENTA L’UNITÀ
DELLO STATO MA ESERCITA IL POTERE ESECUTIVO INSIEME AL CAPO DEL GOVERNO
IN UN RAPPORTO, QUEST’ULTIMO, DI FIDUCIA CON IL PARLAMENTO.
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NELLA REPUBBLICA PARLAMENTARE IL CENTRO DEI POTERI RISIEDE NEL
PARLAMENTO, LA CUI FIDUCIA È NECESSARIA AL GOVERNO PER ESERCITARE LA
FUNZIONE ESECUTIVA.
ESEMPIO DI REPUBBLICA PRESIDENZIALE SONO GLI STATI UNITI D’AMERICA; DI REPUBBLICA
SEMIPRESIDENZIALE LA FRANCIA; DI REPUBBLICA PARLAMENTARE L’ITALIA.
PROF. FRANCESCO ZURLO