Decreto Aggiudicazione Definitiva vigilanza armata Disc. Melicuccà

Burc n. 99 del 7 Ottobre 2016
REGIONE CALABRIA
GIUNTA REGIONALE
DIPARTIMENTO AMBIENTE E TERRITORIO
DECRETO DIRIGENTE DEL DIPARTIMENTO
(ASSUNTO IL 28/07/2016 PROT. N. 960)
" Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria"
N° 9526 del 05/08/2016
OGGETTO: Procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b) D. lgs. N. 50/2016 per
l’affidamento del servizio di vigilanza armata presso la discarica del Comune di Melicuccà
sita in loc. La Zingara. Aggiudicazione definitiva all’Istituto di Vigilanza Europol s.r.l.
di Reggio Calabria.
Settore Ragioneria
Ai sensi dell’allegato 4/2 punto 5 del D.lgs. 118/2011, Si
esprime parere favorevole in ordine alla Regolarità
contabile e, nel contempo, si attesta che Per l'impegno
assunto esiste copertura finanziaria.
Il Dirigente del Settore: Dott.ssa Rosaria Guzzo
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Burc n. 99 del 7 Ottobre 2016
IL DIRIGENTE GENERALE
VISTA la Legge Regionale n. 7 del 13 maggio 1996 recante "Norme sull'ordinamento della struttura
organizzativa della Giunta Regionale e sulla Dirigenza Regionale" ed in particolare: l'art. 28 che
individua compiti e responsabilità del Dirigente con funzioni di Dirigente Generale e l’art. 30 che
individua compiti e responsabilità del dirigente responsabile di Settore;
VISTA la D.G.R. n. 2661 del 21.06.1999 recante - "Adeguamento delle norme legislative e regolamentari
in vigore per l'attuazione delle disposizioni recate dalla L. R. 7/96 e dal D. Lgs. 29/93” e ss.mm.ii.;
VISTO il D.P.G.R. n. 354 del 24.06.1999 - "Separazione dell'attività amministrativa di indirizzo e di
controllo da quella di gestione”;
VISTO il D.P.G.R. n. 206 del 15/12/2000 recante “D.P.G.R. n. 354 del 24/06/1999, ad oggetto:
separazione dell’attività amministrativa di indirizzo e di controllo, da quella della gestione – rettifica”;
VISTO il Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n° 152 e s.m.i recante norme in materia ambientale;
VISTA la deliberazione di Giunta Regionale n° 258 del 14 maggio 2007 di modifica della struttura
organizzativa della Giunta Regionale;
VISTA la D.G.R. n° 440 del 07.06.2010 con la quale sono stati assegnati al Dipartimento Politiche
dell’Ambiente i dirigenti di settore e i dirigenti di servizio.
VISTA la DGR. n. 19/2015 di approvazione della nuova macro struttura della Giunta Regionale;
VISTA la D.G.R. n. 24 del 11/02/2015 avente ad oggetto “Nomina Dirigenti Generali Reggenti per i
Dipartimenti della Giunta Regionale”, con la quale è stato conferito l’incarico di Dirigente Generale
reggente del Dipartimento Ambiente e Territorio all’ing. Domenico Maria Pallaria;
VISTA D.G.R. n. 380 del 11/08/2011 con la quale è stato conferito l’incarico di Dirigente del Settore n. 2
“Protezione dell’Ambiente e Qualità della vita” all’Ing. Salvatore Epifanio;
VISTO il Decreto del Dipartimento Politiche dell’Ambiente n. 10657 del 05/09/2014 con il quale è stato
conferito l’incarico, all’Ing. Salvatore Epifanio, di Direzione del Settore n. 2 ”;
VISTO il D.D.G. n° 9275 del 29/07/2014, recante “Assegnazione Obiettivi Specifici 2014 all’ing. Salvatore
Epifanio assegnato al Settore n. 2 del Dipartimento Politiche dell’Ambiente”;
VISTO il D.D.G. n. 924 del 25/01/2013 di assegnazione all’Ing. Antonio Augruso in via provvisoria
dell’incarico della direzione dell’Unità di Progetto “Rifiuti” appartenente al Settore 2 del Dipartimento
Politiche dell’Ambiente, successivamente individuato con la D.G.R. n. 142 del 22/04/2013 e confermato
in via definitiva con D.D.G. n. 9414 del 28/06/2013;
VISTA la D.G.R. n. 568 del 13/12/2012 ad oggetto “Modifica della struttura organizzativa della Giunta
regionale” con la quale si istituisce ai sensi dell’art. 7, comma 4, della legge regionale 7 agosto 2002, n.
31 e nelle more della conclusione del procedimento di riorganizzazione della struttura organizzativa della
Giunta regionale avviato ai sensi della DGR n. 104/2012, l’Unità organizzativa di progetto denominata
“Rifiuti” nel Settore 2 “Protezione dell’Ambiente e Qualità della Vita” del Dipartimento Politiche
dell’Ambiente;
VISTO che con O.P.C.M. 2696 del 21/10/1997 è stata istituita la struttura Commissariale, quale
“Immediato intervento per fronteggiare la situazione di emergenza determinatasi nel settore dello
smaltimento dei rifiuti solidi urbani nella regione Calabria”;
VISTO l’ O.P.C.M. 3971 del 27/10/2011;
VISTO l’ O.P.C.M. 4011 del 22/03/2012 recante “Disposizioni urgenti di protezione civile”;
VISTA l’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei
Ministri n. 57 del 14/03/2013;
VISTA l’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei
Ministri n. 146 del 17/02/2014;
VISTA l’Ordinanza contingibile e urgente n. 53 del 13/05/2015 recante “Disposizioni in ordine alla
gestione dei rifiuti solidi urbani della Regione Calabria”,
VISTA la L.R. n° 18 del 12 aprile 2013, pubblicata sul BURC n. 8 del 16 aprile 2013;
VISTA la L.R. n° 14del11/08/2014 pubblicata sul BURC n. 36 del 11 agosto 2014;
VISTA la legge regionale n.6/2014 recante “Integrazione alla legge regionale 12 aprile 2013 n.18
(cessazione dello stato di emergenza nel settore dei rifiuti. Disciplina transitoria delle competenze
regionali e strumenti operativi)”;
VISTA la L.R. 23 gennaio 2015, n. 5,recante “Proroga del termine di cui all’art. 2-bis della legge
regionale 12 aprile 2013, n. 18 (Cessazione dello stato di emergenza nel settore dei rifiuti. Disciplina
transitoria delle competenze regionali e strumenti operativ) pubblicata sul BURC n. 7 del 26.01.2015;
VISTA la L.R. n. 34 del 2002 e ss.mm.ii. e ritenuta la propria competenza;
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Burc n. 99 del 7 Ottobre 2016
PREMESSO CHE:
- la discarica di Melicuccà, concepita a servizio degli impianti regionali di trattamento rifiuti solidi
urbani afferenti il cosiddetto sistema Calabria Sud, è da tempo sottoposta a sequestro
giudiziario. Al fine di assicurarne l’integrità, specie a seguito di atti vandalici risalenti al mese di
gennaio 2013, il Commissario Delegato prima e questo Dipartimento dopo disponevano la
vigilanza armata, affidandone il servizio a ditte del settore, mediante regolari procedure di gara;
- con DDG n. 12468 del 22.10.2014 è stata indetta gara nel rispetto delle previsioni del comma 11
dell’art.125 comma 6 del D.lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., per l’affidamento del servizio di vigilanza
armata della discarica del Comune di Melicuccà (RC) sita in località La Zingara, previa
consultazione di cinque operatori economici iscritti nell’ apposito elenco tenuto presso la
Prefettura di Reggio Calabria;
DATO ATTO che approssimandosi la scadenza del contratto d’appalto in essere, sottoscritto a seguito
della procedura di cui sopra, si è ravvisata la necessità di continuare ad assicurare il detto servizio per
un periodo di mesi 12 (dodici), eventualmente prorogabile di altri sei, se nel frattempo non interverrà il
provvedimento di dissequestro;
VISTO il DDG n. 4132 del 14.04.2016 con il quale :
1. è stato approvato il quadro economico per l’espetamento della procedura di gara di cui trattasi, di
seguito specificato:
A)
Servizio di vigilanza armata in loc. La
Zingara nel Comune di Melicuccà (RC) per un
periodo di mesi 12 (dodici)
B)
Somme a disposizione
-B1 IVA 22% Servizio
-B2 Spese pubblicazione
-B3 Imprevisti (IVA compresa)
€
€
€
€
165.600,00
€
74.400,00
€
240.000,00
36.432,00
3.000,00
34.968,00
IN UNO
TOTALE GENERALE
2. è stata impegnata la somma complessiva di € 240,000,00 sul capitolo U3201020901 bilancio
2016 giusta la proposta di impegno n. 521 del 18/02/2016;
3. sono stati approvati gli atti della procedura di gara nel rispetto del D. Lgs. n.163/2006;
RITENUTO necessario aggiornare gli atti di gara per renderli conformi a quanto previsto dal nuovo
Codice dei Contratti D. Lgs. n.50/2016, con il DDG n. 7726 del 01.07.2016 è stato decretato:
1. di dare atto che con D.D.G. n. 4132 del 14.04.2016 è stato approvato il quadro economico di
spesa per l’espletamento della procedura di cui trattasi e contestualmente è stata impegnata la
somma complessiva di € 240.000,00 sul capitolo U3201020901 bilancio anno 2016 che presenta
la necessaria disponibilità giusta proposta di impegno n. 521 del 18/02/2016;
2. di rettificare il suddetto decreto n. 4132 del 14.04.2016 in tutte le sue parti ad eccezione
dell’impegno di spesa e dell’approvazione del quadro economico per l’affidamento del servizio di
cui trattasi;
3. di indire gara a procedura negoziata sotto soglia comunitaria, nel rispetto delle previsioni
contenute nell’art. 36 comma 2 lett. b) D.lgs. N. 50/2016, con il criterio del minor prezzo ai sensi
dell’art. 95 comma 4 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, per l’affidamento del servizio de quo;
ATTESO che la procedura di gara è stata avviata con nota prot. n. 214661 del 05.07.2016, ai sensi
dell’art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, la scadenza di presentazione delle offerte veniva
fissata al 15.07.2016;
VISTO il Verbale di gara n.1 del 21.07.2016
VISTA la nota prot. n. 236308 del 25.07.2016, a seguito del Verbale di gara n. 1 del 21.07.2016, con la
quale il Responsabile del Procedimento Avv. Maurizio Marino,ai sensi dell’art. 33 comma 1 del D.Lgs. n.
50/2016, ha trasmesso la proposta di aggiudicazione definitiva della gara de quo;
RITENUTO, pertanto, dover procedere all’aggiudicazione definitiva del servizio di vigilanza armata della
discarica in località La Zingara del Comune di Melicuccà (RC) alla ditta ISTITUTO DI VIGILANZA
EUROPOL s.r.l. di Reggio Calabria che ha presentato un’offerta pari ad € 13.752,00/mese di servizio;
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Burc n. 99 del 7 Ottobre 2016
VISTO il D.Lgs. n. 50 del 18.04.2016;
VISTA la Legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii.;
VISTA la L.R. 13 maggio 1996 n° 7 e ss.mm.ii.;
VISTO il D.P.G.R. n° 354 del 24 giugno 1999;
VISTO il D. Lgs. n. 165/2001, così come modificato e integrato dalla legge n. 145/2002;
VISTA la deliberazione di Giunta Regionale n° 258 del 14 maggio 2007 di modifica della struttura
organizzativa della Giunta Regionale;
VISTA la L.R. n° 13 dell’8 giugno 1996;
VISTA la L.R. n° 34/2002 e ss.mm.ii., nonché l’OCDPC n° 57/2013, e ritenuta la propria competenza;
ATTESTATA la regolarità amministrativa del presente provvedimento ai sensi dell’art. 43 e 45 della L.R.
n. 8 del 4 febbraio 2002;
ACCERTATA la copertura finanziaria, ai sensi dell’art. 4 Legge Regionale n. 47/2011;
VISTA la Legge regionale n. 31 pubblicata sul Burc n. 95 del 30 Dicembre 2015, avente ad oggetto
“Legge di Stabilità Regionale 2016”;
VISTA la Legge regionale n. 32 pubblicata sul Burc n. 95 del 30 Dicembre 2015, avente ad oggetto
“Bilancio di Previsione Finanziario della Regione Calabria per gli anni 2016-2018”;
VISTA la D.G.R. n. 575 del 30/12/2015 di approvazione del documento tecnico di accompagnamento al
bilancio di previsione finanziario della Regione Calabria per gli anni 2016-2018 (artt. 11 e 39, c.10, d.lgs
23.6.2011, n.118);
VISTA la nota N. 49133/SIAR del 12.02.2014 del Dipartimento Organizzazione e Personale avente ad
oggetto BURC telematico – Modalità di invio atti – Circolare;
VISTO l’art. 10 della Legge regionale n. 11/2011;
DECRETA
Per le motivazioni espresse in premessa, che qui si intendono integralmente riportate e recepite:
1) di prendere atto della proposta di aggiudicazione definitiva, redatta dal Responsabile del
Procedimento Avv. Maurizio Marino acquisita con prot. n. 236308 del 25.07.2016, e di affidare
pertato in via definitiva, in forza della proposta medesima, il Servizio di vigilanza armata della
discarica in località La Zingara del Comune di Melicuccà (RC) alla ditta ISTITUTO DI
VIGILANZA EUROPOL s.r.l. di Reggio Calabria - con sede in Viale Calabria n. 355 per l’importo
di € 13.752,00 mese, (oltre IVA) per un periodo di 12 mesi, prorogabile per altri 6 mesi;
2) di stabilire, ai sensi dell’art. 32 comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016, che l’aggiudicazione definitiva
diventa efficace dopo la verifica dei requisiti prescritti;
3) di ricorrere alla consegna anticipata del servizio de quo sotto riserve di legge, nelle more della
stipula del contratto d’appalto;
4) di dare atto che con D.D.G. n. 4132 del 14.04.2016 è stato approvato il quadro economico di
spesa per l’esecuzione del servizio di vigilanza armata della discarica in località La Zingara del
comune di Melicucca’ (RC) e contestualmente è stata impegnata la somma complessiva di €
240.000,00 sul capitolo U3201020901 bilancio anno 2016 che presenta la necessaria
disponibilità giusta proposta di impegno n. 521 del 18/02/2016;
5) di demandare al Responsabile del Procedimento ogni attività conseguente alla piena attuazione
del presente provvedimento;
6) di richiedere la pubblicazione del presente atto sul Bollettino Ufficiale telematico della Regione
Calabria e sul sito regionale dipartimentale.
Il Dirigente U.O.P.R
Ing. Antonio Augruso
Il Dirigente del Settore 2
Ing. Salvatore Epifanio
Il Dirigente Generale
Ing. Domenico Pallaria
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