Programma - ALCOTRA

CONFERENZA SULL'APPALTO PUBBLICO PER L'INNOVAZIONE
NELLA E-HEALTH
Martedì 1° ottobre 2013 – Hôtel de Région - Salons d’honneur - Marsiglia
9.00: Benvenuto ai partecipanti
9.30: Apertura ufficiale - presentazione delle giornate
9.45: La e-health, un ambito di attività strategica regionale
B. Fribourg - Servizio Innovazione ed Economia Digitale (Service Innovation et Economie
Numériques), Regione Provenza-Alpi-Costa Azzurra.
10.00: Presentazione di scenari di appalto pubblico per l'innovazione nella e-health
P. Malléa - Direttore generale del CNR Santé
K. Buchet - Giurista presso la DERIES, Regione Provenza-Alpi-Costa Azzurra
12.30: Pranzo
13.45: Presentazione di un'iniziativa per favorire l'innovazione sostenuta dall'appalto pubblico - il
RESAH (Réseau des acheteurs hospitaliers) e la sua influenza su scala europea
A. Donny - Resah IdF
N. Nabet - ARS Paca
J.J. Romatet - Direttore generale dell’AP-HM
R. Caillet - Fédération Hospitalière de France
J.F. Goglin - Federazione delle strutture ospedaliere di aiuto alla persona
15.00: I living lab al servizio della definizione dei fabbisogni di territori e utenti
F. Harel - Comité d’expansion 05
A. Anfosso - Progetto Vivraudom
D. Pomato - Progetto Tactiques
P. Malléa & I. Corradi - Progetto Delvalle & Living lab Paillon (Enoll)
O. Guérin – Testing Piataforme CIU Santé
16.00: Innovazione sanitaria nei territori - il punto di vista dei cluster
E. Royère - Direttrice del polo Eurobiomed
S. Badel - Direttrice del polo servizi alla persona
O. Chavrier - Vicedirettore del polo SCS
17.00: Offerte tecnologiche e dimostratori - l’innovazione, dalla struttura sanitaria fino al domicilio,
e dal domicilio all’EHPAD, presentazione di soluzioni mature
La parola ai professionisti del settore sanitario e sociale
18.30: Discorso conclusivo della giornata
Che cosa è l'Appalto pubblico per l'innovazione?
In seguito ad alcuni scambi di buone pratiche con le Regioni partner (Rodano-Alpi, Piemonte, Liguria,
Val d’Aosta), uno dei risultati marcanti del progetto Alcotra Innovazione risiede nell'opportunità di
definire le modalità pratiche di implementazione di procedure d'appalto pubblico per l'innovazione.
Queste possono concernere tanto l'acquisto di soluzioni mature quanto l'incarico di svolgere
sperimentazioni e realizzazioni di prototipi.
Occorre notare che, mentre la Commissione Europea incoraggia fortemente le Regioni a munirsi di
nuovi strumenti di finanziamento per l'innovazione di questo tipo (Pre-commercial Procurement,
Partenariato Pubblico d’Innovazione), il Ministero francese del Risanamento Produttivo ha
annunciato pubblicamente la volontà di vedere gli attori pubblici far propri tali metodi di acquisto di
prodotti innovanti (conferenza stampa dell'11 aprile 2013).
Una delle questioni principali consiste nel ridinamizzare l'economia, stimolando PMI e centri di
ricerca nei settori chiave. Si tratta quindi, da un lato, di presentare alle PMI i fabbisogni delle
amministrazioni, affinché esse possano integrarli nello sviluppo di prodotti e servizi; e, dall'altro, di
dare alle PMI la possibilità di fare conoscere agli amministratori le soluzioni che esse possono fornire.
In quanto strumento di rilancio economico, l'appalto pubblico d'innovazione implica anche il
censimento dei fabbisogni degli utenti. A questo titolo, esso rafforza i servizi al pubblico e avvicina
l'economia ai territori. L'appalto pubblico non si rivolge quindi semplicemente agli operatori che
sviluppano prodotti e servizi tecnologici. Esso può esigere anche delle pratiche d'innovazione sociale
e organizzativa che danno un senso allo sviluppo delle soluzioni.
Quali sono gli scenari di un appalto pubblico per l'innovazione nella e-health?
Nell'ambito del progetto "Alcotra Innovazione" e del ruolo di assistenza alla committenza svolto per
conto della Regione Provenza-Alpi Costa Azzurra, il CNR Santé ha prodotto uno studio dal titolo
"Scenari di appalto pubblico d'innovazione nella e-health" (Scenarii de commande publique
d’innovation dans la e-santé). L’ecosistema del settore E-Health in Provenza-Alpi Costa Azzurra
racchiude un gran numero di "pepite" e iniziative, sia nell'ambito della telemedicina o dell'imaging
medico che, in particolar modo, dei servizi alla persona. La cooperazione transfrontaliera e interregionale ha mostrato l'esistenza di aspettative reali da parte degli utenti (cittadini e professionisti)
nei nostri territori.
La conferenza che avrà luogo nella giornatta de primero ottobre prossimi si basa sulla presentazione
di questo studio, mirante a proporre uno sviluppo operativo dell'appalto pubblico innovante, in uno
degli ambiti di attività strategica della Regione. Si tratta di coglierne i quadri societali, economici e
giuridici, di identificare gli attori pertinenti relativamente ad appalto e offerta, e anche di consolidare
un potenziale asse di politica pubblica, in particolare in previsione della prossima generazione di
fondi europei.
Buone pratiche, cooperazione e raggruppamenti di appalti pubblici
Il gruppo di operatori supera quindi l'ambito degli attori dell'ecosistema e-health regionale, allo
scopo di fare proprie alcune esperienze in corso in altre collettività e all'interno di strutture pubbliche
del settore sanitario e sociale. Qui, l’ente regionale svolge pienamente il suo ruolo di coordinazione
in materia di politica pubblica di innovazione.