COMUNE DI LASTRA A SIGNA Provincia di Firenze
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COMUNE DI LASTRA A SIGNA Provincia di Firenze Immediatamente Eseguibile VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Delibera N. 41 del 06 08 2014 OGGETTO:TASSA SUI RIFIUTI (TARI) - ANNO 2014 - DETERMINAZIONE TARIFFE. L’anno duemilaquattordici il giorno sei del mese di Agosto alle ore 17:50 nell’apposita sala del Municipio si e’ riunito il Consiglio Comunale, a seguito di convocazione in sessione ordinaria di Prima Convocazione effettuata mediante avvisi personali notificati a domicilio. Dall’appello nominale risultano presenti i Signori: BAGNI ANGELA PANDOLFINI GEMMA ZINGONI DUCCIO GORINI MATTEO TACCETTI MASSIMILIANO MARINESI PIETRO CILETTI ANIELLO TOZZI FRANCESCA CAPORASO EMANUELE P P A P P P A P P DI GIOVANNI ANNA MARIA MUGNAINI SANDRA PICCINI PAOLA MILANESI PIETRO VERDIANI ANDREA MARTINELLI MARCO MONTEMURRO NICOLA GIOVANNINI PAOLO P P P P P A P P Partecipa il Segretario del Comune DOTT.SSA ANZILOTTA PAOLA , incaricato della redazione del presente verbale. La Sig.ra PANDOLFINI GEMMA, assume la presidenza della presente adunanza, e riconosciutane la legalita’ per essere presenti n. 14 Consiglieri, dichiara aperta la seduta, designando a scrutatori i Consiglieri Signori: DI GIOVANNI ANNA MARIA, MONTEMURRO NICOLA, MARINESI PIETRO. ----------Omissis il resto---------- COMUNE DI LASTRA A SIGNA Provincia di Firenze Si dà atto che all’appello iniziale sono presenti in aula gli Assessori: Calistri, Lari, Manetti, Scarafuggi. IL CONSIGLIO COMUNALE VISTA la proposta del Responsabile dell’Area n.3 avente per oggetto: “TASSA SUI RIFIUTI (TARI) - ANNO 2014 - DETERMINAZIONE TARIFFE.”, che si allega alla presente per costituirne parte integrante e sostanziale (All. n. 1); VISTO il prospetto tariffario allegato alla proposta (All. n. 1/A); VISTI gli allegati pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile ai sensi del I comma dell’art. 49 del D.lgs. n. 267 del 18/8/2000 rilasciati dal Responsabile del Servizio Finanziario (All. nn. 2 e 3); UDITO l’Assessore Lari che illustra l’atto come riportato nel separato verbale integrale della seduta al quale si fa rinvio; UDITO il dibattito svoltosi e riportato nel separato verbale integrale della seduta al quale si fa rinvio; Con la seguente votazione espressa in forma palese: Assenti 03 (Zingoni, Ciletti, Martinelli); Presenti 14; Astenuti --; Votanti 14; Favorevoli 11; Contrari 03 ( Verdiani –Mov. 5 Stelle -, Giovannini –F.I.-, Montemurro –L.C.Montemurro Sindaco-); DELIBERA 1) Di approvare la proposta di deliberazione in merito all’oggetto (All. n. 1). Di seguito, su proposta del Presidente e dato atto dell’urgenza; Visto l’art.134 comma 4° del D.Lgs. 18.08.2000, n.267; Con separata votazione, espressa in forma palese per alzata di mano, con il seguente esito: favorevole unanime (14/14); DELIBERA 2) Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile. PROPOSTA DI DELIBERAZIONE PER IL CONSIGLIO COMUNALE OGGETTO: TASSA sui RIFIUTI (TARI) – anno 2014 - Determinazione Tariffe . IL RESPONSABILE DELL’AREA VISTO l'art. 1, comma 639, della legge n. 147 del 2013, istituisce a decorrere dal 1° gennaio 2014 l’Imposta Unica Comunale (IUC), che si compone dell’Imposta Municipale Propria (IMU), del Tributo sui Servizi Indivisibili (TASI) e della Tassa sui Rifiuti (TARI); VISTO l’art. 1, comma 704, della legge n. 147 del 2013, ha abrogato la TARES di cui all’art. 14 del Dl n. 201 del 2011; RICHIAMATI in particolare i commi dal 641 al 668 dell’art, 1 della legge n. 147 del 2013 che disciplinano l’applicazione della TARI; VISTO il D.L. 06/03/2014, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla Legge 02/05/2014, n. 68; CONSIDERATO che, nell’ambito della TARI, l’art. 1, comma 682 L. 147/2013 prevede che il Comune deve determinare la disciplina per l’applicazione della tassa, con particolare riferimento: a) ai criteri di determinazione delle tariffe; b) alla classificazione delle categorie di attività con omogenea potenzialità di produzione di rifiuti; c) alla disciplina delle riduzioni tariffarie; d) alla disciplina delle eventuali riduzioni ed esenzioni, che tengano conto altresì della capacità contributiva della famiglia, anche attraverso l’applicazione dell’ISEE; e)all’individuazione di categorie di attività produttive di rifiuti speciali alle quali applicare, nell’obiettiva difficoltà di delimitare le superfici ove tali rifiuti si formano, percentuali di riduzione rispetto all’intera superficie su cui l’attività viene svolta; CONSIDERATO che, in tal senso, la TARI continua a prevedere: - l’applicazione da parte del Comune di un tributo dovuto da tutti i soggetti che possiedono e detengono a qualsiasi titolo locali o aree scoperte, a qualsiasi uso adibiti, suscettibili di produrre rifiuti urbani ed assimilati; - il conseguente obbligo per l’Ente di assicurare la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio relativi al servizio, ad esclusione dei costi relativi ai rifiuti speciali al cui smaltimento provvedono a proprie spese i relativi produttori comprovandone l’avvenuto trattamento in conformità alla normativa vigente; - la possibilità (commi 651–652) di commisurare la tariffa tenendo conto: a) dei criteri determinati con il regolamento di cui al D.P.R. 27 aprile 1999 n. 158 (cd. Metodo normalizzato), utilizzato nel 2013 per la definizione della TARES; b) in alternativa, del principio «chi inquina paga», sancito dall’articolo 14 della direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio Europeo, del 19 novembre 2008, relativa ai rifiuti, commisurando la tariffa, come già avvenuto nel 2013 con la TARES semplificata, alle quantità e qualità medie ordinarie di rifiuti prodotti per unità di superficie, in relazione agli usi e alla tipologia delle attività svolte nonché al costo del servizio sui rifiuti., determinando le tariffe di ogni categoria o sottocategoria omogenea moltiplicando il costo del servizio per unità di superficie imponibile accertata, previsto per l’anno successivo, per uno o più coefficienti di produttività quantitativa e qualitativa di rifiuti; CONSIDERATO che l’art. 1, comma 683 L. 147/2013 prevede che il Consiglio comunale debba approvare, entro il termine fissato da norme statali per l’approvazione del bilancio di previsione, le tariffe della TARI in conformità al piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso ed approvato dal Consiglio comunale o da altra autorità competente a norma delle leggi vigenti in materia; CONSIDERATO che è stato predisposto da Publiambiente spa, gestore del servizio, il Piano finanziario relativo al servizio di gestione dei rifiuti urbani per l’anno 2014, sottoposto all’ approvazione del Consiglio comunale nella seduta odierna; DATO ATTO che ai sensi dell’art. 1, comma 651, della Legge n. 147 del 27 dicembre 2013 (Legge di stabilità 2014), i criteri per l’individuazione del costo del servizio di gestione dei rifiuti urbani e assimilati e per la determinazione della tariffa sono stabiliti dalle disposizioni recate dal Decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158; PRESO ATTO che: - il piano finanziario comprende i costi per lo svolgimento del servizio di smaltimento dei rifiuti e quelli per la gestione amministrativa dell’entrata; - che nel piano finanziario sono inclusi un fondo svalutazione crediti pari ad € 540.000,00; - che l’importo complessivo della spesa per il servizio di smaltimento rifiuti risulta pari ad € 2.941.501,25 iva esclusa; ACQUISITE le indicazioni del gestore del servizio circa la produzione dei rifiuti urbani di cui il 82% attribuibili alle utenze domestiche e il 18 % attribuibili alle utenze non domestiche; VISTA la proposta tariffaria della Tassa sui rifiuti (TARI) per l’anno 2014, elaborata ai sensi della citata normativa da parte di Publiambiente s.p.a., relativamente alle utenze domestiche e non domestiche ed alla definizione dei coefficienti Kb, Kc e Kd di cui al D.P.R. 158/1999, allegata al presente atto (allegato A); DATO ATTO che le tariffe sono determinate sulla base del Piano Finanziario come sopra approvato e delle banche dati dei contribuenti, finalizzati ad assicurare la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio relativi al servizio per l’anno 2014, in conformità a quanto previsto dall’art. 1, comma 654, della Legge n. 147 del 27 dicembre 2013; RITENUTE congrue le tariffe per le utenze domestiche e per le attività produttive al fine di garantire la copertura della spesa, in particolare per quanto attiene l’individuazione dei coefficienti di produttività dei rifiuti per ogni differente categoria di attività esistente; VISTO l’art. 53, comma 16, della L. 388/200, come modificato dall’art. 27, comma 8, della L. 448/2001, il quale prevede che il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali, e le tariffe dei servizi pubblici locali, nonché per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali, è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. VISTI l’art. 2-bis del D.L. 06/03/2014, n. 16, convertito con modificazioni dalla L. 02/05/2014, n. 68, ed il D.M. 29/04/2014, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 99 del 30/04/2014, i quali fissano il termine per l’approvazione del Bilancio di Previsione dell’anno 2014 al 31/07/2014; VISTO il comunicato del Ministero dell’Interno in data 15/07/2014 che porta al 30 settembre il termine per l’approvazione del Bilancio di Previsione dell’anno 2014; CONSIDERATO che, a decorrere dall’anno di imposta 2012, tutte le deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli Enti locali devono essere inviate al Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze, entro il termine di cui all’art. 52, comma 2, del D.Lgs. 446/97, e comunque entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine previsto per l’approvazione del bilancio di previsione; VISTA la disposizione n. 4 del 28/05/2014 con la quale il Sindaco ha nominato la procedente Funzionario dell’Area Risorse ; ACQUISITI sulla proposta della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, i pareri favorevoli dal punto di vista tecnico e contabile ; PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE 1) di approvare per l’anno 2014 le tariffe sui rifiuti e sui servizi nelle misure riportate nell’allegato prospetto che è parte integrante e sostanziale della presente deliberazione Allegato A); 2) di dare atto che le tariffe approvate con il presente atto entrano in vigore dal 1 gennaio 2014; 3) di trasmettere, a norma dell’art. 13, comma 15, del D.L. 201/2011 la presente deliberazione al Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze, entro il termine di 30 giorni dalla sua esecutività, o comunque entro il termine di 30 giorni dalla scadenza del termine per l’approvazione del bilancio di previsione; 4) di stabilire la riduzione del 17,6% per la raccolta differenziata riferibile alle utenze domestiche, ai sensi dell’ art. 14 punto 4 del regolamento comunale per l’ applicazione della TARI. 5) di stabilire per le utenze non domestiche la riduzione del 30 % proporzionale alle quantità di rifiuti assimilati avviati a riciclo ai sensi dell’ art. 25 punto 3 del regolamento comunale per l’applicazione della TARI ; 6) di dichiarare il presente provvedimento urgente ed indifferibile, ai sensi e per gli effetti dell’art. 38, 5^ comma del D. Lgs. 267/2000 . Il Funzionario Responsabile F.to D.ssa Cristina Fucini Lastra a Signa, 30/07/2014 Letto, approvato e sottoscritto: Firmato all’originale: IL PRESIDENTE F.to PANDOLFINI GEMMA IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott.ssa PAOLA ANZILOTTA __________________________________________________________________ ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Rep. Albo pretorio informatico n. Il sottoscritto Segretario Generale, ATTESTA che la presente deliberazione in data odierna viene affissa all’Albo Pretorio Informatico ove resterà pubblicata per 15 giorni consecutivi (art.124, D.Lgs. 267/2000) dal al Lastra a Signa, IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott.ssa PAOLA ANZILOTTA __________________________________________________________________ CERTIFICATO DI E S E C U T I V I T A’ Il Segretario Generale CERTIFICA che la presente deliberazione: o è divenuta esecutiva in data ______________ decorsi 10 giorni della sua compiuta pubblicazione, ai sensi dell’art. 134, comma 3, D.lgs. 267/2000; o è stata dichiarata immediatamente eseguibile in data ____________, ai sensi dell’art. 134, comma 4, D.lgs. 267/2000; Lastra a Signa, IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott.ssa PAOLA ANZILOTTA _________________________________________________________________ REFERTO DI PUBBLICAZIONE La Responsabile Area 5, CERTIFICA che copia della presente deliberazione è stata affissa all’Albo Pretorio Informatico per la pubblicazione nei termini sopra indicati, ai sensi dell’art. 124, comma 1, D.lgs. 267/2000. Lastra a Signa, LA RESPONSABILE AREA 5 F.to Dott.ssa ROSA DELVECCHIO __________________________________________________________________ Comune di Lastra a Signa Tariffe TARI 2014 Comune di Lastra a Signa Tariffe TARI 2014 DOMESTICO NON DOMESTICO N. componenti coef. Ka coef. Kb tariffa parte fissa €/mq tariffa parte variabile € 1 2 3 4 5 >5 0,86 0,94 1,02 1,10 1,17 1,23 1,00 1,80 2,30 3,00 3,60 4,10 2,04 2,23 2,42 2,61 2,78 2,92 26,05 46,89 59,92 78,15 93,78 106,81 Cat. Attività 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 0 17 18 19 20 21 22 0 23 24 0 25 26 27 28 29 0 30 31 coef. Kc coef. Kd Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi di culto 0,61 5,65 Cinematografi e teatri 0,46 4,25 Autorimesse e magazzini senza alcuna vendita diretta 0,52 4,80 Campeggi, distributori carburanti, impianti sportivi 0,81 7,45 0,67 6,18 Stabilimenti balneari 0,56 5,12 Esposizioni, autosaloni 1,59 14,67 Alberghi con ristorante 1,19 10,98 Alberghi senza ristorante 1,47 13,55 Case di cura e riposo 1,70 15,67 Ospedale Uffici, agenzie, studi professionali 1,47 13,55 Banche ed istituti di eredito 0,86 7,89 Negozi abbigliamento, calzature, libreria, cartoleria, ferramenta, e altri beni 1,22 durevoli11,26 edicola, farmacia, tabaccaio, plurilicenze 1,44 13,21 Negozi particolari quali filatelia, tende e tessuti, tappeti, cappelli e ombrelli, antiquariato 0,86 7,90 Banchi di mercato beni durevoli 1,59 14,63 - idem utenze giornaliere 3,18 29,26 Attività artigianali tipo botteghe: Parrucchiere, barbiere, estetista 1,12 10,32 Attività artigianali tipo botteghe: falegname, idraulico, fabbro, elettricista0,99 9,10 Carrozzeria, autofficina, elettrauto 1,26 11,58 Attività industriali con capannoni di produzione 0,89 8,20 Attività artigianali di produzione beni specifici 0,88 8,10 5,95 54,78 Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie, mense, pub, birrerie 11,90 109,57 - idem utenze giornaliere 4,33 39,80 Mense, birrerie, amburgherie 4,93 45,35 Bar, caffè, pasticceria 9,86 90,70 - idem utenze giornaliere Supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi e formaggi, generi alimentari 2,34 21,55 2,34 21,50 Plurilicenze alimentari e/o miste 6,45 59,32 Ortofrutta, pescherie, fiori e piante, pizza al taglio 1,98 18,20 Ipermercati di generi misti 6,58 60,50 Banchi di mercato genere alimentari 13,16 121,00 - idem utenze giornaliere 1,83 16,83 Discoteche, night-club Agriturismo, affittacamere, residence 0,89 8,20 tariffa parte fissa €/mq 1,07 0,81 0,91 1,42 1,17 0,98 2,78 2,08 2,57 2,98 2,57 1,51 2,14 2,52 1,51 2,78 5,57 1,96 1,73 2,21 1,56 1,54 10,42 20,84 7,58 8,63 17,26 4,10 4,10 11,29 3,47 11,52 23,04 3,20 1,56 tariffa parte variabile € 2,21 1,66 1,88 2,91 2,41 2,00 5,73 4,29 5,29 6,12 5,29 3,08 4,40 5,16 3,09 5,72 11,43 4,03 3,56 4,52 3,20 3,16 21,40 42,81 15,55 17,72 35,43 8,42 8,40 23,18 7,11 23,64 47,27 6,58 3,20