capitolato speciale per la fornitura di apparecchiature varie di

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SISTEMA SANITARIO REGIONALE DEL PIEMONTE
Azienda Ospedaliero Universitaria San Luigi Gonzaga di Orbassano
S.C. Provveditorato/Economato
CAPITOLATO SPECIALE PER LA FORNITURA DI
APPARECCHIATURE VARIE DI LABORATORIO
OCCORRENTI ALLA S.S.D. NEUROBIOLOGIA CLINICA E
CENTRO RIFERIMENTO REGIONALE SCLEROSI MULTIPLA
DELL’AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA
SAN LUIGI GONZAGA DI ORBASSANO
S.C. Responsabile:
Dirigente Responsabile
Responsabile Procedimento amministrativo
Provveditorato/Economato
Sito Internet: www.sanluigi.piemonte.it
Avv. Gabriella MAZZEI
Sig.ra Giusy ACCOLLA
Tel. 011/9026.424
Fax 011/9026.541
e-mail: [email protected]
Azienda Ospedaliero Universitaria San. Luigi Gonzaga di Orbassano
Fornitura ed installazione apparecchiature varie di laboratorio occorrenti alla SSD Neurobiologia Clinica e CRESM
PARTE I
DEFINIZIONI GENERALI, NORMATIVA
ED OGGETTO DELLA PROCEDURA DI GARA
CAPO I – DEFINIZIONI GENERALI
ART. 1
(Definizioni)
Nel testo del presente documento valgono le seguenti definizioni:
a) Azienda Ospedaliero Universitaria. Per Azienda Ospedaliero Universitaria si intende l’Azienda
Ospedaliero Universitaria San Luigi di Orbassano, amministrazione aggiudicatrice.
b) Soggetto candidato. Per soggetto candidato si intende l’operatore economico che partecipa alle
procedure di gara avviate dall’Azienda Ospedaliero Universitaria San Luigi di Orbassano.
c) Operatore economico. Per operatore economico si intende l'imprenditore, il fornitore e il
prestatore di servizi o un raggruppamento o consorzio di essi.
d) Soggetto imprenditore. Per soggetto imprenditore si intende una persona fisica, o una persona
giuridica, o un ente senza personalità giuridica, ivi compreso il gruppo europeo di interesse
economico (GEIE) costituito ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240, che offra
sul mercato la realizzazione di lavori o opere.
e) Soggetto fornitore. Per soggetto fornitore si intende una persona fisica, o una persona giuridica,
o un ente senza personalità giuridica, ivi compreso il gruppo europeo di interesse economico
(GEIE) costituito ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240, che offra sul mercato la
fornitura di prodotti.
f) Soggetto prestatore di servizi. Per soggetto prestatore di servizi si intende una persona fisica, o
una persona giuridica, o un ente senza personalità giuridica, ivi compreso il gruppo europeo di
interesse economico (GEIE) costituito ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240,
che offra sul mercato la prestazione di servizi.
g) Raggruppamento temporaneo. Per raggruppamento temporaneo si intende un insieme di
imprenditori, o fornitori, o prestatori di servizi, costituito, anche mediante scrittura privata, allo
scopo di partecipare alla procedura di affidamento di uno specifico contratto pubblico,
mediante presentazione di una unica offerta.
h) Consorzio. Per consorzio si intende un consorzio previsto dall'ordinamento, con o senza
personalità giuridica.
i) Soggetto aggiudicatario. Per soggetto aggiudicatario si intende quel soggetto candidato risultato
aggiudicatario di procedure di gara, ai sensi della normativa regolante le procedure di
affidamento di servizi e/o forniture.
j) Soggetto escluso. Per soggetto escluso si intende quel soggetto candidato escluso dalla
partecipazione alla procedura di gara perché non in possesso dei requisiti minimi richiesti o che
abbia prodotto una documentazione incompleta o non conforme tale da comportare, a norma
del capitolato speciale di gara, l’esclusione dalla gara.
k) Legale rappresentante. Si definisce legale rappresentante del soggetto candidato qualsiasi
persona che ha il potere di rappresentanza del soggetto stesso.
l) Struttura Complessa – S.C. Per Struttura Complessa si intende ogni struttura organizzativa
complessa che aggrega al suo interno risorse umane di tipo amministrativo, tecnico e
professionale dell’Azienda Ospedaliero Universitaria San Luigi di Orbassano.
m) Struttura Semplice – S.S. Per Struttura Semplice si intende ogni struttura organizzativa della
struttura complessa o del dipartimento alla quale è demandato il compito di assicurare l’attività
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Per il soggetto aggiudicatario
Il legale rappresentante: (Firma e timbro)
di una precisa linea di produzione dell’Azienda Ospedaliero Universitaria San Luigi di
Orbassano.
ART. 2
(Normativa di riferimento)
La presente procedura di gara è regolata, oltre che dal presente Capitolato Speciale e dall’avviso di
gara, anche dal “Regolamento per le acquisizioni in economia di beni e servizi” approvato con
deliberazione del Commissario n. 260 del 03.07.2006 e dalla normativa vigente in materia, nonché
dal Codice civile e dalle altre disposizioni normative già emanate relativamente a contratti di diritto
privato, per quanto non regolato dalle clausole e disposizioni richiamate.
La presentazione dell’offerta, nell’ambito della partecipazione alla procedura di gara, implica per i
soggetti candidati l’accettazione incondizionata di tutte le clausole o condizioni previste nel
presente capitolato.
ART. 3
(I termini ed il loro computo)
I termini indicati nei contratti, sia per l’Azienda Ospedaliero Universitaria che per il soggetto
aggiudicatario, decorrono dal giorno successivo a quello in cui si sono verificati gli avvenimenti o
prodotte le operazioni da cui debbono avere inizio i termini stessi.
I termini scadono con lo spirare dell’ultimo istante del giorno finale.
Se il termine scade in un giorno festivo, o comunque non lavorativo, è prorogato di diritto al giorno
seguente non festivo, o comunque lavorativo.
Ove i termini siano indicati in giorni, questi si intendono giorni di calendario, e cioè naturali e
consecutivi.
Ove i termini siano indicati in mesi, questi si intendono computati dalla data di decorrenza del mese
iniziale sino alla corrispondente data del mese finale. Se nel mese di scadenza manca tale giorno, il
termine si compie con l’ultimo giorno dello stesso mese.
ART. 4
(Comunicazioni)
Le comunicazioni dell’Azienda Ospedaliero Universitaria, a cui l’amministrazione intenda dare
data certa e da cui decorrano termini per adempimenti contrattuali, sono effettuate a mezzo di lettera
raccomandata con ricevuta di ritorno indirizzata al soggetto candidato, o al soggetto aggiudicatario,
nel domicilio legale indicato in contratto.
Tali comunicazioni possono essere effettuate anche in modo diretto per consegna al legale
rappresentante del soggetto candidato, o del soggetto aggiudicatario, od ad altro suo incaricato che
deve rilasciare regolare ricevuta, debitamente firmata e datata.
Anche le comunicazioni all’Azienda Ospedaliero Universitaria alle quali il soggetto candidato, o il
soggetto aggiudicatario, intenda dare data certa sono effettuate a mezzo di lettera raccomandata con
ricevuta di ritorno. Possono essere rimesse direttamente all’Azienda Ospedaliero Universitaria (di
norma all’Ufficio protocollo) contro il rilascio di regolare ricevuta, debitamente firmata e datata.
La ricevuta di ritorno e la ricevuta rilasciata nelle comunicazioni effettuate in forma diretta fanno
fede, ad ogni effetto, dell’avvenuta comunicazione.
Per la decorrenza dei termini di cui al precedente articolo 3 si fa riferimento, rispettivamente, alla
data di ricevimento della lettera raccomandata o a quella apposta sulla ricevuta nelle comunicazioni
in forma diretta.
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ART. 5
(Consorzi stabili)
Si intendono per consorzi stabili quelli, in possesso, a norma dell'articolo 35 del D.Lgs. 163/2006,
dei requisiti previsti dall'art. 40 del decreto stesso, formati da non meno di tre consorziati che, con
decisione assunta dai rispettivi organi deliberativi, abbiano stabilito di operare in modo congiunto
nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi, forniture, per un periodo di tempo non inferiore a
cinque anni, istituendo a tal fine una comune struttura di impresa.
La regolamentazione della partecipazione di tali soggetti è contenuta nell’art. 36 del D.Lgs.
163/2006.
ART. 6
(Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti)
Nel caso di forniture o servizi, per raggruppamento di tipo verticale si intende, ai sensi dell’art. 37
del D.Lgs. 163/2006, un raggruppamento di concorrenti in cui il mandatario esegua le prestazioni di
servizi o di forniture indicati come principali anche in termini economici, i mandanti quelle indicate
come secondarie; per raggruppamento orizzontale quello in cui gli operatori economici eseguono il
medesimo tipo di prestazione; le amministrazioni aggiudicatrici indicano nel bando di gara la
prestazione principale e quelle secondarie.
Nel caso di forniture o servizi nell'offerta devono essere specificate le parti del servizio o della
fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
L'offerta dei concorrenti raggruppati o dei consorziati determina la loro responsabilità solidale nei
confronti dell’amministrazione aggiudicatrice, nonché nei confronti del subappaltatore e dei
fornitori. Per gli assuntori di lavori scorporabili e, nel caso di servizi e forniture, per gli assuntori di
prestazioni secondarie, la responsabilità è limitata all'esecuzione delle prestazioni di rispettiva
competenza, ferma restando la responsabilità solidale del mandatario.
E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o
consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale
qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di
concorrenti. I consorzi di cui all'art. 34, co. 1, lett. b) e c), del D.Lgs. 163/2006, sono tenuti ad
indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto
di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla
gara sia il consorzio sia il consorziato.
E' consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all'art. 34, co. 1, lett. d) ed e), del
D.Lgs. 163/2006, anche se non ancora costituiti. In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti
gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di
concorrenti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori
conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di
offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e
dei mandanti.
E' vietata l'associazione in partecipazione.
Salvo quanto disposto all’art. 37, commi 18 e 19, è vietata qualsiasi modificazione alla
composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella
risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.
L'inosservanza dei divieti di cui sopra comporta l'annullamento dell'aggiudicazione o la nullità del
contratto, nonché l'esclusione dei concorrenti riuniti in associazione o consorzio ordinario di
concorrenti, concomitanti o successivi alle procedure di affidamento relative al medesimo appalto.
In caso di procedure ristrette o negoziate, l'operatore economico invitato individualmente ha la
facoltà di presentare offerta o di trattare per sé o quale mandatario di operatori riuniti.
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I concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo devono eseguire le prestazioni nella percentuale
corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento.
Ai fini della costituzione del raggruppamento temporaneo, gli operatori economici devono
conferire, con un unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di esse, detto
mandatario.
Il mandato deve risultare da scrittura privata autenticata. La relativa procura è conferita al legale
rappresentante dell'operatore economico mandatario. Il mandato è gratuito e irrevocabile e la sua
revoca per giusta causa non ha effetto nei confronti dell’amministrazione aggiudicatrice.
Al mandatario spetta la rappresentanza esclusiva, anche processuale, dei mandanti nei confronti
dell’amministrazione aggiudicatrice per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti
dall'appalto, anche dopo il collaudo, o atto equivalente, fino alla estinzione di ogni rapporto.
L’amministrazione aggiudicatrice, tuttavia, può far valere direttamente le responsabilità facenti
capo ai mandanti.
Il rapporto di mandato non determina di per sé organizzazione o associazione degli operatori
economici riuniti, ognuno dei quali conserva la propria autonomia ai fini della gestione, degli
adempimenti fiscali e degli oneri sociali.
In caso di fallimento del mandatario ovvero, qualora si tratti di imprenditore individuale, in caso di
morte, interdizione, inabilitazione o fallimento del medesimo, l’amministrazione aggiudicatrice può
proseguire il rapporto di appalto con altro operatore economico che sia costituito mandatario nei
modi previsti dal D.Lgs. 163/2006, purché abbia i requisiti di qualificazione adeguati ai lavori o
servizi o forniture ancora da eseguire; non sussistendo tali condizioni l’amministrazione
aggiudicatrice può recedere dall'appalto.
In caso di fallimento di uno dei mandanti ovvero, qualora si tratti di imprenditore individuale, in
caso di morte, interdizione, inabilitazione o fallimento del medesimo, il mandatario, ove non indichi
altro operatore economico subentrante che sia in possesso dei prescritti requisiti di idoneità, è tenuto
alla esecuzione, direttamente o a mezzo degli altri mandanti, purché questi abbiano i requisiti di
qualificazione adeguati ai lavori o servizi o forniture ancora da eseguire.
In caso di raggruppamento temporaneo tutti i documenti e le dichiarazioni richieste per la
partecipazione alla gara devono essere presentate da tutti gli operatori economici raggruppati.
Nel caso in cui, nella specifica procedura di aggiudicazione di servizi e/o forniture, si rendesse
necessario prevedere la possibilità di costituzione di raggruppamenti temporanei di tipo “verticale”,
non sarà necessario che tutti i documenti e le dichiarazioni rese per la partecipazione alla gara
debbano essere presentati da tutti gli operatori economici raggruppati e nel bando di gara verranno
dettagliati i documenti che potranno essere presentati dalla sola capogruppo,quelli che dovranno,
invece, essere presentati dalle società mandanti ed, altresì, quelli che dovranno essere presentati da
tutti gli operatori economici.
In casi specifici, evidenziando tale previsione nel bando di gara, è possibile altresì limitare
l’applicazione dell’istituto del raggruppamento temporaneo, conformemente alla segnalazione
dell’Autorità del Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del 31 gennaio 2003 (Bollettino
n. 5/2003) ed in ragione della ratio riconosciuta all’istituto del raggruppamento temporaneo da
individuarsi nell’ampliamento del novero dei partecipanti alla gara, al solo scopo di consentire un
più ampio confronto concorrenziale tra gli operatori economici, non ammettendo la partecipazione
in raggruppamento temporaneo di due o più operatori economici che siano in grado di soddisfare
singolarmente i requisiti richiesti per la partecipazione alla gara, pena l’esclusione dalla gara stessa
del raggruppamento temporaneo così composto.
ART. 7
(Subappalto)
Il subappalto è ammesso ai sensi di quanto previsto dall’art. 118 del D.Lgs. 163/2006.
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ART. 8
(Prescrizioni generali riguardanti la sicurezza)
L’Azienda Ospedaliero Universitaria considera la sicurezza del lavoro un valore irrinunciabile e
prioritario e ciò per ragioni di ordine morale, sociale giuridico ed istituzionale.
L’Azienda Ospedaliera Universitaria non prevede per questa fornitura operazioni ed oneri specifici
per la sicurezza interferente, poiché non differenziabili da quanto derivante dai rischi propri
dell’attività del soggetto aggiudicatario, fornitore abituale di Aziende Sanitarie.
Il soggetto aggiudicatario si obbliga a quanto previsto dal D.Lgs. 81/2008, e successive modifiche
ed integrazioni, agli obblighi riguardanti la sicurezza, espressi nel capitolato speciale di gara di
riferimento, a rispettare le istruzioni che saranno impartite dal responsabile del procedimento e/o dal
direttore dell’esecuzione dell’appalto, con particolare riguardo alla cooperazione ed al
coordinamento per la prevenzione dei rischi, ed a segnalare particolari attività non previste dalla
Stazione appaltante o variazioni intervenute nelle attività, con riguardo alla sicurezza interferente.
Tutte le prescrizioni previste dal capitolato speciale di gara di riferimento dovranno essere rispettate
sia dal personale del soggetto aggiudicatario, sia da qualsivoglia altro soggetto (a mero titolo
esemplificativo corriere o ditta incaricata di parte delle operazioni ), di cui il soggetto
aggiudicatario sarà comunque responsabile “in toto”.
In particolare:
A) Eliminazione rischi da sovrapposizione
Tutte le lavorazioni che fossero comprese negli obblighi contrattuali dovranno essere svolte senza il
coinvolgimento del personale, dei pazienti o di quanti altri siano presenti nei locali dell’Azienda
Ospedaliero Universitaria; a mero titolo esemplificativo, dovranno essere eseguite solo negli orari
in cui tali precauzioni siano eseguibili, anche al di fuori del normale orario di lavoro.
Non è in alcun modo consentito l’utilizzo di mezzi e attrezzature dell’Azienda Ospedaliero
Universitaria (muletti, transpallet, ecc.) per lo scarico delle merci; parimenti il soggetto
aggiudicatario non dovrà consentire l’utilizzo dei propri mezzi da parte di personale non
specificamente autorizzato.
B) Eliminazione rischi immessi da eventuali lavorazioni
Ad esclusione delle consegne dei materiali di cui all’oggetto specifico di gara ed a quant’altro
previsto espressamente nel capitolato speciale di gara di riferimento, nei locali dell’Azienda
Ospedaliero Universitaria non è consentito eseguire alcun altro tipo di operazione (a mero titolo
esemplificativo le sanificazioni/disinfezioni).
C) Rischi presenti nei locali dell’Azienda Ospedaliero Universitaria e non previsti nelle valutazioni
del datore di lavoro della ditta appaltatrice
Nei locali ove si svolgono le operazioni previste nei capitolati speciali di gara di riferimento non vi
sono rischi che non siano di norma presenti in qualunque struttura sanitaria e che, in fase di richiesta
di offerta, si presume essere già stati previsti nelle valutazioni dei rischi dei soggetti candidati. Il
soggetto candidato conferma tale fatto con l’accettazione del capitolato speciale di gara e la
sottoscrizione dell’offerta, e si impegna in caso di aggiudicazione ad aggiornare il proprio
documento di valutazione dei rischi per quanto necessario. Questa Azienda Ospedaliero
Universitaria e, corrispondentemente, il soggetto aggiudicatario si impegnano a comunicare
l’eventuale insorgenza di rischi specifici non previsti e di dare accesso ai propri documenti di
valutazione rischi per le verifiche di competenza.
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CAPO II – OGGETTO DELLA PROCEDURA DI GARA
ART. 9
(Oggetto della procedura di gara)
Oggetto della procedura è la fornitura “chiavi in mano” di apparecchiature varie di laboratorio
occorrenti al Laboratorio del Centro Sclerosi Multipla, e precisamente:
1) N. 3 microcentrifughe da banco di varie configurazioni
2) Apparecchiature varie di preparazione:
⇒ n. 1 Bagnomaria termostatato
⇒ n. 2 agitatori magnetici
⇒ n. 1 agitatore vortex
⇒ n. 1 agitatore con rotazione ad angolo variabile
⇒ n. 1 bilancia
3) N. 1 incubatore - miscelatore
4) N. 1 spettrofotometro
5) N. 1 Congelatore – 80°
6) N. 1 Contenitore criogenico per ricarica azoto
L’aggiudicazione sarà effettuata separatamente per lotti (come sopra individuati); i soggetti
candidati hanno facoltà di presentare offerta per uno solo dei lotti di gara.
La fornitura è stabilita con la formula “installazione chiavi in mano” (in particolare nessuna
componente esclusa, con particolare riferimento ad allacciamenti e ad aspetti di utilizzo) presso il
Laboratorio.
ART. 10
(Importo presunto)
L’importo presunto che questa Azienda Ospedaliero Universitaria intende spendere per
l’affidamento della presente fornitura è il seguente:
LOTTO N. 1)
LOTTO N. 2)
LOTTO N. 3)
LOTTO N. 4)
LOTTO N. 5)
LOTTO N. 6)
(oneri fiscali esclusi)
€ 4.200
€ 3.500
€ 1.000
€ 6.000
€ 8.000
€ 2.000
L’Azienda Ospedaliera Universitaria non prevede oneri specifici per la sicurezza interferente (vedi
Determinazione 5 marzo 2008 dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori,
Servizi e Forniture - Sicurezza nell'esecuzione degli appalti relativi a servizi e forniture), in quanto
non differenziabili dagli oneri per la sicurezza derivanti dai rischi propri dell’attività del soggetto
aggiudicatario (per definizione già fornitore di Aziende Sanitarie), ai sensi dell’ultimo capoverso
del comma 3° dell’art. 26 del D.Lgs. 81/2008, fermi restando gli obblighi riguardanti la sicurezza
espressi nei capitolati speciali di gara di riferimento.
Gli oneri specifici per la sicurezza interferente sono dunque pari ad Euro zero.
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Nel caso in cui il criterio di aggiudicazione previsto nell’ambito della procedura di selezione del
soggetto contraente sia quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, o quando emerga la
necessità di modifiche in corso di esecuzione del contratto derivanti da intervenute esigenze di
carattere tecnico, logistico ed organizzativo, il soggetto candidato, ove individuasse oneri per la
sicurezza derivanti da quanto previsto dal capitolato speciale di gara di riferimento, estranei ai rischi
propri dell’attività comunemente svolta, ha facoltà di indicare separatamente tali oneri, in modo
analitico, voce per voce; questi, purché fondati e dimostrabili, saranno considerati al di fuori
dell’eventuale valutazione del ribasso d’asta e dell’elemento di prezzo, ai sensi dell’art. 86, comma
3 ter, del D.Lgs. 163/2006.
Il Documento aziendale di Valutazione dei rischi è a disposizione presso la S.C. Prevenzione e
Protezione.
Successivamente alla fase di scelta del contraente, la Stazione appaltante dovrà eventualmente
recepire tale valutazione degli oneri di sicurezza interferente e, di concerto, con il soggetto
aggiudicatario, in caso di accettazione, provvederà alla redazione del conseguente DUVRI.
ART. 11
(SPECIFICHE TECNICHE - REQUISITI MINIMI - PREFERENZIALI)
Oltre a quanto già indicato all’art. 9, si intende che i quantitativi e gli importi presunti, indicati nel
presente capitolato, hanno carattere informativo e non vincolante per l’Azienda Ospedaliero
Universitaria (i soggetti candidati hanno facoltà di indicare particolari sconti per differenti
quantitativi).
L’Azienda Ospedaliero Universitaria si riserva la facoltà di compiere ulteriori acquisti in base alla
disponibilità finanziaria per un periodo di 24 mesi dalla data di aggiudicazione.
Si richiede, infine, consegna e messa in funzione la più sollecita possibile:
La configurazione e le caratteristiche richieste sono le seguenti (eventuali scostamenti saranno
valutati in termini di prestazioni e rispondenza alle esigenze del servizio), qualora espressi in modo
indicativo si intendono preferenziali:
LOTTO 1
N. 3 MICROCENTRIFUGHE:
In tre configurazione (una unità per ciascuna configurazione)
a) da 12 provette
• Microcentrifuga da banco, da 12 provette da 1,5 – 2 ml
• Rotore per provette tipo eppendorf, autoclavabile con coperchio in acciaio inox
• Velocità massima almeno 14.000 rpm
• Motore ad induzione, esente da manutenzione
• Compatta e di peso limitato
• Display digitale
b) da 18 provette
• Rotore per provette tipo eppendorf, certificato a tenuta di aerosol
• Rumorosità limitata
• Motore ad induzione, esente da manutenzione
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•
•
Compatta e di peso limitato
Display digitale
c) da 24 provette
• Rotore autoclavabile (polipropilene o alluminio)
• Possibilità di ventilazione e regolazione della temperatura
• Display digitale
LOTTO 2
APPARECCHIATURE VARIE DI PREPARAZIONE
a) Bagnomaria termostatato
• Display e selezione digitale della temperatura
• Capacità 8-15 litri
• Vasca in acciaio inox
• Coperchio antigoccia
• Sistemi di sicurezza ed allarme (livello acqua, sovratemperatura)
b) n. 2 Agitatore magnetico
• Con piastra riscaldante
• Frequenza di agitazione regolabile
• Sistema di sicurezza – temperatura massima a 370 °
c) Agitatore a vibrazione
• Da banco per provette e recipienti di piccolo volume
• Frequenza di agitazione regolabile
• Comando per agitazione in continuo o solo a pressione presente
d) Agitatore provette a rotazione
• Agitazione a rotazione ed angolo variabile
• Per microprovette eppendorf, da 30, 40 posti
• Regolazione della velocità
• Possibilità di utilizzo in range di temperatura di incubazione o refrigerazione ed al chiuso (in
incubatore e/o frigorifero)
e) Bilancia digitale di precisione
• Campo di pesata sino ad almeno 1,5 Kg
• Ampio display LCD
• Piatto di pesatura resistente a corrosivi, acidi, basi, polveri, ecc. e facilmente pulibile
• Sistema di taratura e protezione quanto inattiva
LOTTO 3
INCUBATORE MISCELATORE
• Sistema di incubazione di blocchi portaprovette intercambiabili
• In grado di miscelare, raffreddare e riscaldare, con temperatura regolabile da 1 a 99°
• Dotazione blocchi portaprovette: n.1 da 24 x 0,5 ml, n. 1 da 24 x 1,5 ml, n.1 da 24 x 2 ml
• Display e regolazione digitale della temperatura e del tempo di miscelazione
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•
•
Rapidità funzionamento (riscaldamento e raffreddamento)
Possibilità riconoscimento automatico dei blocchi
LOTTO 4
SPETTOFOTOMETRO
• Spettrofotometro singolo raggio
• Campo spettrale nel range visibile da 320 a 1000 nm
• Da banco, dimensioni e peso contenuti
• Utilizzo di cuvette monouso in polipropilene acquisibili su libero mercato
• Sottrazione automatica del valore del bianco
• Alloggiamento contemporaneo di più cuvette
LOTTO 5
CONGELATORE – 80°
• Congelatore verticale, capacità di 700-850 litri di volume utile
• Display digitale, con interfaccia a teleallarme
• N.4 scomparti separati, con n.2 sportelli coibentati con chiusura di sicurezza
• Dotazione completa di portascatole in acciaio
• Coibentazione che garantisca a temperatura ambiente il mantenimento al di sotto dello zero
per almeno 50 h e basso consumo energetico
• Pannelli e guarnizioni riscaldate per evitare formazione ghiaccio
• Filtro antipolvere con allarme intasamento/pulizia
LOTTO 6
CONTENITORE CRIOGENICO
• Contenitore per azoto liquido, a pressione, per stoccaggio e rabbocco dell’esistente
contenitore criobiologico in dotazione a laboratorio (SOL – CHART XLC)
• Dimensioni contenute (minime possibili: 30-60 l)
• Installazione chiavi in mano su contenitore esistente (rabbocco più possibile automatico)
ART. 12
(SPECIFICHE GENERALI - ove applicabili)
Le specifiche generali sono le seguenti:
- completezza: le attrezzature devono essere fornite complete di ogni parte, con adeguata
dotazione di accessori, per il regolare e sicuro funzionamento;
- massima operatività del sistema, intesa in termini di massima operatività, di semplicità di
utilizzo e di intuitività ed immediatezza dei comandi e delle indicazioni/allarmi visivi ed
acustici, non a scapito, si intende, delle prestazioni e della disponibilità di funzioni avanzate;
infine, intesa ancora in termini di congruità degli ingombri e dei pesi;
- massima standardizzazione: con particolare riferimento alla componentistica;
- sicurezza: i sistemi devono possedere tutti gli accorgimenti utili per scongiurare danni
all’operatore ed al paziente anche in caso di erroneo utilizzo e programmazione; il software deve
essere garantito scevro da errori che compromettano l’analisi ed il corretto riconoscimento degli
eventi;
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ART. 13
(VERSIONE DI CONSEGNA)
Il soggetto fornitore deve obbligatoriamente consegnare attrezzature e componenti nuove di
fabbrica e nella versione corrispondente all’offerta; nel caso siano state introdotte innovazioni, il
soggetto fornitore è obbligato a darne tempestiva comunicazione all’Azienda Ospedaliero
Universitaria e deve offrire l’attrezzatura innovata senza maggiori oneri. L’Azienda Ospedaliero
Universitaria si riserva il diritto di valutare a proprio insindacabile giudizio se accettare le
innovazioni migliorative offerte a parità di condizioni economiche o pretendere la consegna con le
stesse caratteristiche dell’offerta (o comunque caratteristiche non inferiori).
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PARTE II
DISCIPLINARE DI GARA
CAPO I – FORMULAZIONE E VALIDITA’ DELLE OFFERTE
ART. 14
(Documentazione amministrativa)
I soggetti candidati dovranno produrre la seguente documentazione:
A. Dichiarazione sostitutiva di certificazione, utilizzando l’allegato modello amministrativo
(Allegato “1”), con cui il soggetto istante attesti:

di aver preso piena conoscenza del capitolato speciale di gara che regola i rapporti contrattuali
dell’Azienda Ospedaliero Universitaria San Luigi Gonzaga di Orbassano e di tutti i documenti di
gara, ovvero dei documenti in essi richiamati e citati, nonché delle norme che regolano la
procedura di affidamento di servizi e/o forniture e l’esecuzione del relativo contratto e di
obbligarsi, anche in caso di affidamento, ad osservarli in ogni loro parte;

di aver valutato tutte le condizioni, incidenti sulle prestazioni oggetto della procedura di gara,
che possono influire sulla determinazione dell’offerta e delle condizioni contrattuali, e di aver
preso conoscenza di tutte le circostanze, generali e specifiche, relative all’esecuzione del
contratto e di averne tenuto conto nella formulazione dell’offerta tecnica e dell’offerta
economica, considerando il prezzo medesimo, nel suo complesso, congruo e remunerativo e tale
quindi da consentire la propria offerta, nonché di aver conoscenza dei luoghi presso cui la il
servizio e/o la fornitura devono essere effettuati;

di essere in possesso di tutte le autorizzazioni previste dalla normativa vigente per la produzione
e la commercializzazione dei prodotti offerti e di impegnarsi a comunicare immediatamente
all’Azienda Ospedaliero Universitaria le eventuali sospensioni o revoche delle autorizzazioni di
cui sopra;

che con riferimento alla presente gara non ha in corso intese e/o pratiche restrittive della
concorrenza e del mercato vietate ai sensi della normativa applicabile, ivi inclusi gli artt. 81 e
seguenti del Trattato istitutivo della Comunità Europea e artt. 2 e seguenti della Legge n.
287/1990 e che l’offerta è stata predisposta nel pieno rispetto di tale normativa;

di non trovarsi in alcuna delle fattispecie che comportano ex se l’esclusione dalla partecipazione
alle procedure di affidamento di servizi e/o forniture, espressamente previste dall’art. 38 del
D.Lgs. 163/2006;

che la parte delle attività contrattuali eventualmente da svolgere presso il soggetto candidato sarà
eseguita presso sedi o dipendenze in territorio UE, e comunque in Stati che abbiano attuato la
Convenzione di Strasburgo del 28/01/1981 in materia di protezione delle persone rispetto al
trattamento dei dati o che, comunque, assicurino adeguate misure di sicurezza dei dati stessi;

che il personale impiegato per l’esecuzione delle attività contrattuali ha padronanza della lingua
italiana;

che non presenterà offerta per la gara in oggetto singolarmente (oppure in R.T.I. o in Consorzio),
altra Impresa partecipante, singolarmente o in R.T.I. o in Consorzio, con la quale esistono
rapporti di controllo e/o collegamento ai sensi dell’art. 2359 cod. civ.;

che non presenterà offerta per la gara in oggetto al contempo singolarmente e quale componente
di un R.T.I. o di un Consorzio, ovvero che non parteciperà a più R.T.I. e/o Consorzi;
12

di essere iscritto nel registro professionale (analogo al registro C.C.I.AA.) di Stato Europeo per i
non residenti;

di essere iscritto nel registro delle Cooperative rilasciato dalla Prefettura italiana o dal
competente Ufficio straniero, limitatamente a questo tipo di società;

quali sono i soggetti dotati del potere di rappresentanza;

quale è l’Ufficio II.DD. presso il quale la ditta è tenuta a presentare la denuncia dei redditi;

quale è la sede INPS, per il regolare versamento dei contributi previdenziali obbligatori
competente ai fini del presente appalto;

quale è la sede INAIL, per il regolare versamento dei contributi assicurativi obbligatori
competente ai fini del presente appalto;

quale è la sede dell’Ufficio Provinciale, competente per i necessari accertamenti in tema di
obblighi derivanti dalla Legge relativa al diritto al lavoro dei disabili;

di essere informato, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 196/03, che i dati personali raccolti
saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento
per il quale la presente dichiarazione viene resa;

di essere a conoscenza che l’Azienda Ospedaliero Universitaria si riserva di procedere d’ufficio
a verifiche anche a campione in ordine alla veridicità della dichiarazione;

di essere consapevole che, qualora fosse accertata la non veridicità del contenuto della presente
dichiarazione, questo soggetto candidato verrà escluso dalla gara o, se risultato affidatario,
decadrà dall’affidamento medesimo, il quale verrà annullato e/o revocato; inoltre, qualora la non
veridicità del contenuto della presente dichiarazione ovvero della documentazione tutta
presentata da questo soggetto candidato fosse accertata dopo la stipula del contratto, questo potrà
essere risolto di diritto dall’Azienda Ospedaliero Universitaria, ai sensi dell’art. 1456 cod. civ.;

quale è il domicilio eletto per la ricezione di ogni eventuale comunicazione inerente la gara in
oggetto e/o di richieste di chiarimento e/o integrazione della documentazione presentata;

che ai sensi dell’art. 1341 del c.c. si intendono specificamente approvate le seguenti clausole del
presente capitolato:
Art. 9 (Importo presunto), Art. 13 (Versione di consegna), Art. 14 (Documentazione
amministrativa), Art. 16 (Prove), Art. 17 (Compilazione dell’offerta economica), Art. 22
(Aggiudicazione), Art. 28 (Revisione prezzi), Art. 30 (Modalità di fatturazione e pagamenti),
Art. 32 (Inadempienze e penalità), Art. 33 (Clausola risolutiva espressa), Art. 34 (Risoluzione
del contratto), Art. 35 (Clausola limitativa della proponibilità di eccezioni), Art. 46
(Controversie);
B. Dichiarazione sostitutiva del Certificato di Iscrizione alla C.C.I.A.A., utilizzando l’allegato
modello (allegato “2”);
C. Una dichiarazione bancaria IN ORIGINALE, resa ai sensi dell’articolo 41, co. 1, lett. a) del
D.Lgs. 163/2006, per attestare la capacità economica e finanziaria della ditta istante.
Nell’impossibilità a presentare tale dichiarazione il soggetto candidato dovrà fare richiesta
scritta all’Azienda Ospedaliero Universitaria per conoscere la documentazione alternativa
da presentare a norma dell’articolo sopra citato.
D. Certificazione di cui all’art. 17 della L. 68/1999 o dichiarazione sostitutiva in conformità alle
disposizioni del D.P.R. 445/2000;
E. Elenco di n. 3 principali forniture analoghe prestate negli ultimi tre anni con l’indicazione degli
importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, delle forniture stesse;
13
F. Dichiarazione della quota d’appalto che il soggetto candidato intende eventualmente
subappaltare;
G. Dichiarazione di avvenuto sopralluogo rilasciata dall’Azienda Ospedaliero Universitaria.
Tale documentazione dovrà essere inserita in un plico, debitamente sigillato e non contenente altro,
recante all’esterno la dicitura «Documentazione Amministrativa».
ART. 15
(Documentazione tecnica)
Il soggetto candidato dovrà produrre una relazione tecnica così composta (per tutte le attrezzature
offerte, alternative comprese):
• una relazione tecnica libera, nella quale si descrivano e dichiarino le scelte tecniche, le
prestazioni, le caratteristiche tecniche e le modalità di funzionamento che si ritengano più
rilevanti ai fini del confronto e dell’aggiudicazione
• una dichiarazione con la quale si descriva la corrispondenza delle apparecchiature offerte
alle specifiche obbligatorie e preferenziali (art. 11), punto per punto e nello stesso ordine di
capitolato, previo indicazione delle caratteristiche tecniche e delle prestazioni
corrispondenti
• elenco generale, puntuale ed accurato, ma sintetico, delle caratteristiche tecniche, le modalità di
funzionamento, le prestazioni dei modelli offerti, nelle varie eventuali configurazioni o
alternative.
A corredo di tale documentazione, si richiede di allegare il materiale illustrativo fotografico,
preferibilmente in originale (non in fotocopia), relativo ai modelli proposti; tale materiale non
sostituisce, né può fare le veci, della relazione circa le caratteristiche tecniche sopra richieste.
Il nome adottato per ogni modello deve essere lo stesso riportato nella documentazione allegata
(depliant), nell’allegato n. 3 «Dichiarazione di conformità...» e nelle quotazioni economiche; se ciò
non è possibile, (esistenza di sinonimi) devono essere espressamente riportati in questa parte
dell’offerta tutti i nomi commerciali altrove adottati uniti da un simbolo di identicità («=»).
Per ogni modello descritto e quotato devono essere riportate le informazioni richieste da questo
articolo; se vi sono descrizioni/condizioni comuni è possibile indicare in calce tutti i nomi dei
modelli a cui queste fanno riferimento o una dicitura equivalente («..per tutti i modelli..»).
La documentazione tecnica dovrà pertanto contenere obbligatoriamente:
0) copia dell’offerta economica (di cui all’articolo successivo), priva di qualsiasi indicazione dei
prezzi ma identica e perfettamente corrispondente, ove ogni prezzo deve essere mascherato con
la notazione XXXX o equivalente (deve essere cioè possibile comprendere quali voci siano state
singolarmente quotate e quali solo elencate)
a) relazione tecnica, ed in particolare:
• corrispondenza alle specifiche obbligatorie e preferenziali;
• risposta al questionario;
b) dichiarazioni di conformità alle norme di sicurezza dell’apparecchiatura offerta – compilazione
modulo Allegato 3, debitamente sottoscritto e compilato; adeguata documentazione tecnica
necessaria alla valutazione della classificazione normativa dell'apparecchiatura offerta,
corredata dalla dichiarazione sulla CLASSE (I,II,III, alimentazione interna) sul TIPO
(B,BF,CF,); nel caso si tratti di apparecchiatura elettromedicale (radiologia e laboratorio
compresi) è obbligatorio e sufficiente compilare ed allegare il modulo apposito (allegato 3), che
dovrà essere restituito all’Azienda Ospedaliero Universitaria compilato in ogni parte e
sottoscritto, se le attrezzature offerte rientrano nella categoria soggetta a tali normative. Deve,
14
inoltre, essere allegata la dichiarazione di conformità alle normative concernenti la
Compatibilità Elettromagnetica e del possesso del marchio CE (specificare se per la sola
Compatibilità Elettromagnetica o per la conformità M.D.D. - DL 476/92, Direttive 93/42/EEC e
89/336/EEC, con l’indicazione della classe);
c) materiale illustrativo/fotografico dei modelli offerti;
g) elenco delle principali installazioni di riferimento nella Regione Piemonte ed aree limitrofe;
h) data di immissione in commercio dei modelli offerti.
I soggetti candidati dovranno preventivamente eseguire visite presso i locali oggetto del presente
appalto, per assumere tutti quei dati e quegli elementi che possano occorrere per la compilazione del
progetto e dell'offerta e per la valutazione di tutte le spese e di tutti gli oneri inerenti, con ciò
facendosi rilasciare dall’Azienda Ospedaliero Universitaria apposita dichiarazione di
sopralluogo.
IL SOPRALLUOGO CHE SI TERRA’ NELLA GIORNATA DEL ______07/11/2008_______
DOVRA’ ESSERE CONCORDATO CON IL FUNZIONARIO RESPONSABILE DEL
PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO: Sig.ra Giuseppina ACCOLLA, e richiesto a mezzo
mail ([email protected]).
Il soggetto candidato dovrà indicare se i dati riportati fanno riferimento al modello della
configurazione offerta o sono relativi ad ampliamenti o a parti opzionali; infatti, fatte salve le parti
opzionali non ordinate, ogni dato indicato in offerta dovrà corrispondere obbligatoriamente, in caso
di aggiudicazione, a quanto dovrà essere consegnato e installato; poiché la tecnologia è tuttavia in
continuo progresso è ammessa la possibilità che alcune caratteristiche tecniche ed alcune
prestazioni possano variare, nel tempo intercorso dalla compilazione dell’offerta sino alla
installazione: in tal caso il fornitore dovrà darne comunicazione scritta, con la descrizione
appropriata e dettagliata delle modificazioni, che comunque devono essere migliorative in termini
di prestazioni generali e non devono comportare aggravi di costi per l’Azienda Ospedaliero
Universitaria; l’Azienda Ospedaliero Universitaria stessa, a tutela dei propri interessi e della
regolarità dell’appalto, dovrà valutare tali modificazioni e resterà libera di accettarle o respingerle,
pretendendo la consegna di quanto descritto nell’offerta.
L’Azienda Ospedaliero Universitaria si riserva la facoltà di non prendere in considerazione le
offerte di attrezzature che risultino inadempienti alle richieste sopra indicate.
La documentazione tecnica dovrà essere inserita in un plico separato recante all’esterno la dicitura
«Documentazione Tecnica».
ART. 16
(Prove)
Il soggetto candidato si impegna, su richiesta dell’Azienda Ospedaliero Universitaria, a far
pervenire in visione quanto offerto in sede di gara o ad indicare una o più installazioni limitrofe, in
configurazione identica o similare, per la visione e la valutazione di quanto offerto in sede di gara.
In caso contrario non sarà possibile procedere alla valutazione qualitativa.
ART. 17
(Compilazione dell’offerta economica)
L’offerta economica, sottoscritta da un legale rappresentante o da persona munita dei necessari
poteri, dovrà indicare la ragione a denominazione sociale del soggetto candidato, domicilio legale e
fiscale, partita IVA e codice fiscale. L’offerta stessa dovrà essere articolata in:
15
•
•
•
•
•
•
•
•
quotazione per la fornitura ed installazione dell’attrezzatura in oggetto, espressa con il totale
complessivo unitario, suddiviso in tutte le eventuali voci componenti accessorie (eventualmente
scorporabili; in particolare accessori, le componenti a consumo in prima fornitura); per acquisti
di più di una unità è prevista la facoltà di indicare sconti a scaglioni in base al quantitativo di
aggiudicazione;
quotazioni di eventuali parti accessorie indicate come obbligatorie all’art. 11 del presente
capitolato;
quotazioni di eventuali ulteriori accessori/opzioni disponibili a listino;
termini di consegna;
materiali/componenti soggette a consumo/monouso: le quotazioni unitarie di tutti gli eventuali
materiali di consumo necessari per il funzionamento, nessuno escluso, - sola eccezione: energia
elettrica ed altre alimentazioni), con l’indicazione se reperibili nel mercato o solamente in
esclusiva (qualunque materiale e/o parte qui omessa dovrà essere fornita gratuitamente per tutta
la durata della vita utile dell’attrezzatura); deve essere quindi riportata la valutazione analitica
(quantità e costi), la più verosimile possibile, del costo annuo di utilizzazione, nell’ipotesi di
utilizzo usuale di laboratorio (24 h/die per il congelatore, 1000 h/anno per le altre attrezzature),
ad eccezione dello spettrofotometro: 250 det./anno;
sconti garantiti: allo scopo di definire i successivi rapporti economici per le forniture in
esclusiva (accessori, materiali di consumo, pezzi di ricambio), per tutta la vita utile
dell’attrezzatura, deve essere indicato in offerta lo sconto medio applicato nell’offerta stessa per
tali voci rispetto ai listini depositati;
le condizioni particolari o migliorative di garanzia, fermo restando quanto prescritto in merito
dalle condizioni contrattuali standard;
assistenza tecnica: condizioni tecniche ed economiche dei contratti che saranno assicurati, ed in
particolare:
a) Dichiarazione del Centro di assistenza tecnica (ragione sociale e sede) competente per
l'apparecchiatura in oggetto; per sede si intende la base di partenza dalla quale saranno
computati i costi di viaggio; deve essere specificata la sede del laboratorio presso il quale
vengono svolti gli interventi non risolvibili presso il cliente;
b) Dichiarazione di disponibilità ad effettuare servizio di manutenzione all’Azienda
Ospedaliero Universitaria, secondo le modalità contrattuali standard da questa adottate, su
chiamata e/o invio del bene e/o contratto assicurativo-preventivo, con disponibilità di
fornitura di pezzi di ricambio, per un periodo garantito di almeno dieci anni dalla data del
collaudo;
c) Le condizioni economiche-organizzative dei contratti di manutenzione a cui si può
assoggettare l'apparecchio alla scadenza della garanzia; in particolare:
1. Contratto di manutenzione su chiamata (valido, a mero titolo esemplificativo, in alternativa
al C.M. Full Risk di seguito descritto, nei normali casi di esclusione per colpa o disastro),
con tempo di intervento garantito entro tre giorni feriali lavorativi; indicazione delle
quotazioni componenti:
* diritto di chiamata;
* costo orario di lavoro e/o viaggio
* eventuali spese di viaggio (forfetarie, per fasce, Km, piè di lista)
* eventuale diaria giornaliera;
2. Contratto di manutenzione Full Risk, intervento garantito in 8 ore feriali lavorative,
comprensivo di manutenzione preventiva (tutto incluso ad eccezione dei materiali di
consumo), come meglio descritto e dettagliato all’art. 26: indicazione della quotazione
unitaria annuale nella configurazione offerta (priva di opzioni), esclusivamente in termini
percentuali rispetto al prezzo di acquisto (non quello di listino); in base a tale percentuale
potranno computarsi sia i canoni della configurazione di confronto (in fase di
aggiudicazione), sia della configurazione di acquisto.
16
Per le apparecchiature oggetto dell’appalto la copertura di norma deve comprendere
la normale usura derivante dall’uso e dalle procedure di lavaggio/disinfezione.
Si richiede quindi di elencare e precisarne i costi di sostituzione (onnicomprensivi) delle
eventuali parti di consumo escluse dal contratto. Di queste, nelle varie alternative, deve
essere precisata la durata della eventuale garanzia a scalare.
S’intende inoltre, che se non citati espressamente nell’offerta economica, nessuno di questi
costi (“extra”) potrà essere addebitato e considerato escluso dalla copertura contrattuale,
senza eccezioni.
Si richiede infine di dettagliare le condizioni di esclusione dalla copertura del contratto FullRisk (danni causati da terzi, terremoto ecc.).
Quanto sopra (in merito ai contratti di manutenzione) si intende valido sia nel caso in cui il soggetto
che fornirà assistenza durante il periodo di garanzia e post-garanzia coincida con il soggetto
candidato, sia nel caso in cui sia distinto; in tal caso il soggetto candidato rimane comunque
responsabile dell’adempimento delle condizioni contrattuali di seguito stabilite, fermo restando
l’eventualità che i futuri contratti siano definiti con il differente soggetto di assistenza competente.
Se sono in corso di validità contratti di manutenzione di settori tecnologici identici o similari, nel
caso in cui siano dichiarate condizioni economiche differenti, se migliorative, saranno applicate di
ufficio anche per i rapporti in essere, se peggiorative non saranno comunque tenute in
considerazione.
In generale potranno addebitarsi in tutta la vita utile delle attrezzature solo le voci espressamente
quotate nell’offerta, con le previsioni di consumo riportate in offerta, ed essere comprese nel
contratto di manutenzione tutte quelle che non fossero state descritte e quotate (o gli extraconsumi
al di fuori delle previsioni di offerta).
Ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. 163/2006, al fine di verificare la congruità dei prezzi,
unitamente all’offerta economica formulata come sopra descritto, il soggetto candidato deve
presentare, pena esclusione dalla procedura di gara, i cinque migliori prezzi praticati negli
ultimi 12 mesi ad Aziende Sanitarie insistenti sul territorio piemontese e/o sul territorio
nazionale, relativamente a forniture analoghe di cui è risultato affidatario. Nel caso in cui il
soggetto candidato non sia risultato affidatario di alcuna fornitura analoga negli ultimi 12
mesi, deve espressamente dichiararlo, pena esclusione dalla procedura di gara.
Tale elencazione di prezzi è fornita a scopo di indagine di mercato e non ai fini della
valutazione delle offerte presentate.
L’offerta e l’elenco dei prezzi di cui sopra dovranno essere inseriti in una busta sigillata e non
contenente altro, recante all’esterno la dicitura: “Offerta economica”.
ART. 18
(Requisiti dell’offerta)
Il prezzo offerto si intende comprensivo di tutti gli oneri derivanti dall’osservanza del presente
capitolato al netto dell’imposta sul valore aggiunto (I.V.A.).
Ciascun soggetto candidato non può presentare più di una offerta.
Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con semplice
riferimento ad altra offerta, propria o altrui.
Non sono ammesse offerte incomplete o non redatte secondo la traccia di cui al precedente articolo.
17
ART. 19
(Modalità di presentazione delle offerte)
I soggetti candidati devono far pervenire, entro il termine perentorio fissato nell’avviso di gara, la
propria migliore offerta.
L’offerta economica, redatta seguendo lo schema proposto dall’art. 17 del presente capitolato, dovrà
essere inserita in un plico chiuso, debitamente sigillato e non contenente altro, recante all’esterno la
dicitura «Offerta Economica».
La busta sigillata contenente a sua volta i plichi anch’essi singolarmente sigillati (Documentazione
amministrativa, Documentazione tecnica ed Offerta economica) indirizzata a:
“AMMINISTRAZIONE DELL’AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA SAN LUIGI
–Regione Gonzole n. 10 – 10043 ORBASSANO (TO)”
dovrà pervenire all’Ufficio Protocollo, entro il termine perentorio sopra riportato:
• a mezzo Raccomandata del servizio postale
• a mezzo corriere
• a mano.
Sulla busta dovrà essere riportata, in maniera chiara e leggibile, la seguente dicitura “Offerta per la
fornitura di apparecchiature varie di laboratorio occorrenti alla S.S.D. Neurobiologia Clinica
e CRESM” e gli estremi del mittente (nome o ragione sociale del soggetto candidato).
Le espressioni “busta sigillata” e “plico sigillato”, contenute nel presente capitolato, comportano
che la busta ed il plico, oltre alla normale chiusura loro propria, devono essere chiusi mediante
l’applicazione sui lembi di chiusura di un sigillo, cioè di una qualsiasi impronta o segno, atto ad
assicurare la segretezza dell’offerta e nello stesso tempo a confermare la chiusura originaria.
SI PREGA DI NON USARE CERALACCA.
ART. 20
(Validità dell’offerta)
Il soggetto candidato è vincolato alle condizioni espresse nella propria offerta per un periodo di
gg.180 a partire dalla data ultima fissata per la presentazione dell’offerta. Trascorso tale termine
senza che sia intervenuta l’aggiudicazione, il soggetto candidato, con espressa dichiarazione scritta,
da inviare al medesimo indirizzo indicato per la presentazione dell’offerta, può recedere dall’offerta
stessa.
ART. 21
(Procedura e criterio di aggiudicazione)
Il tipo di procedura per l’aggiudicazione di quanto indicato all’art. 9 del presente capitolato è la
procedura ristretta, ai sensi del Regolamento per le acquisizioni in economia e servizi, approvato
con deliberazione del Commissario n. 260 del 03.07.2006. Il criterio di aggiudicazione è quello
dell’offerta economicamente più vantaggiosa, separatamente per lotti, ai sensi dell’art. 83 del
D.Lgs. 163/2006, valutata in base al parametro qualità/prezzo con l’attribuzione di punteggio
espresso in numeri interi, per totali 100 punti massimi; ed i punti disponibili sono così suddivisi:
-
qualità dei prodotti
il punteggio relativo sarà espresso in numeri interi da 0 a 50.
Il punteggio qualità del prodotto, tenuto conto dei criteri su indicati, sarà assegnato in base alla
valutazione delle prestazioni e delle caratteristiche tecniche delle attrezzature e delle opere
installative, con particolare riferimento alle esigenze della S.C. destinataria, descritte in questo
Capitolato, effettuata verificando la corrispondenza alle specifiche preferenziali e generali, indicate
18
agli artt. 11 e 12, e comparando le prestazioni e le caratteristiche richieste dai medesimi articoli,
nonché in base ad eventuali prove tecniche. I modelli non rispondenti alle specifiche obbligatorie
indicate all’art. 11 saranno considerati non idonei e pertanto esclusi dalla graduatoria; in modo
equipollente saranno ritenuti non idonei i modelli non rispondenti alle specifiche preferenziali ed ai
requisiti generali qualitativamente o quantitativamente, al punto da essere giudicato tecnicamente
inidoneo o non corrispondente all’oggetto dell’appalto. I modelli che non raggiungeranno la
sufficienza (punti 30/50) saranno considerati non idonei e pertanto esclusi dalla graduatoria.
In base a queste valutazioni verranno assegnati i punteggi definitivi, assegnando il massimo
punteggio disponibile al modello con voto più elevato, ed agli altri modelli punteggi
equivalentemente rapportati (p.definitivo= voto * punt.max dispon. / voto più elevato)
- prezzo complessivo di fornitura
il punteggio relativo sarà espresso in numeri interi da 0 a 50.
Il punteggio prezzo sarà assegnato confrontando le quotazioni complessive a configurazione
equivalente, cui saranno sommati i costi di manutenzione ed utilizzazione della sola componente
sanitaria, valutati con la seguente formula:
- costo complessivo dell’assistenza in Contratto Full Risk (con manutenzione preventiva) nei primi
sei anni (al netto degli aggiornamenti ISTAT); in caso di garanzia di 24 mesi è pari al prodotto per
4 del costo del contratto di manutenzione Full Risk come descritto all’art. 17 del presente
capitolato;
- n. 1 intervento (“correttivo”, in caso di contratto su chiamata) di n. 8 ore di lavoro cad.,
comprensivi dei costi di trasferta e viaggio e di 1.000 € di listino di pezzi di ricambio/accessori al
netto dello sconto relativo;
- n. 8 anni del costo di utilizzo degli eventuali materiali di consumo (solo se valutabili o significativi
per il confronto: prodotto per otto della valutazione descritta all’art. 17).
Al minor costo complessivo risultante sarà assegnato il punteggio massimo disponibile, e punteggi
inversamente proporzionali agli altri modelli (p. definitivo=punt.max dispon. * costo minore/costo).
La valutazione qualitativa avviene ai sensi di quanto previsto nel Regolamento per le acquisizioni in
economia e servizi, approvato con deliberazione del Commissario n. 260 del 03.07.2006.
Qualora due o più candidati conseguissero uguale punteggio complessivo, la fornitura sarà affidata
al soggetto candidato che abbia offerto il prezzo più basso. Qualora anche il prezzo fosse paritario,
si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio.
Sarà cura dell’amministrazione aggiudicatrice procedere alla valutazione della congruità delle
offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi alla
qualità, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti nel
presente articolo. In ogni caso l’amministrazione aggiudicatrice può valutare la congruità di ogni
altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. L’individuazione ed il
trattamento delle offerte anormalmente basse sono normate dagli artt. 86, 87 ed 88 del D.Lgs.
163/2006.
L’Azienda Ospedaliero Universitaria si riserva la facoltà, qualora ricorrano motivi di opportunità e
convenienza, di non procedere all’aggiudicazione.
I soggetti candidati rimangono impegnati per il solo fatto di aver presentato offerta, mentre
l’amministrazione aggiudicatrice è libera di non procedere all’aggiudicazione senza che i soggetti
candidati possano pretendere compensi, indennizzi, rimborsi spese o altro.
19
L’Azienda Ospedaliero Universitaria si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta valida.
ART. 22
(Aggiudicazione)
L’aggiudicazione della fornitura sarà effettuata con determinazione dirigenziale del dirigente
Responsabile della S.C. Provveditorato/economato. Resta in ogni caso salva la facoltà dell’Azienda
Ospedaliero Universitaria di non procedere all’aggiudicazione per esigenze di pubblico interesse.
A seguito del provvedimento di aggiudicazione della fornitura si provvederà alla comunicazione
dell’affidamento stesso. Tale comunicazione costituirà contratto.
L’offerta è immediatamente vincolante per il soggetto fornitore che si impegna a sottoscrivere il
contratto, mentre per l’Azienda Ospedaliero Universitaria l’affidamento diviene esecutivo solo
dopo l’avvenuta determinazione del Dirigente Responsabile della S.C. preposta all’acquisizione di
beni e servizi.
20
PARTE III
GESTIONE CONTRATTUALE
ART. 23
(Consegna)
Tempistica della consegna
La consegna delle apparecchiature deve essere la più sollecita possibile:
come già dettagliato all’art. 11 del presente capitolato.
Modalità della consegna
La consegna si intende porto franco.
Tutte le spese di imballo, trasporto, scarico, montaggio, allontanamento dei materiali residui dopo
il montaggio, allacciamento alle linee di alimentazione, messa in funzione, eventuale custodia dei
materiali a piè d’opera, collaudo, sono a carico del soggetto fornitore.
Altresì, sono a carico del soggetto fornitore tutte le spese derivanti dal trasporto interno, anche nel
caso in cui non fosse possibile l’utilizzo dei montacarichi/ascensori esistenti (per dimensioni o pesi
eccedenti), o il normale accesso dei locali (passaggio inadeguato per il trasporto dei colli), fermo
restando la facoltà di prevedere in offerta un’apposita quotazione.
Salvo diversamente indicato nell’ordinativo, la consegna deve essere effettuata tramite passaggio
presso il Punto Unico di ricevimento merci (c/o Magazzino competente dell’Azienda Ospedaliero
Universitaria, cortile interno, dalle ore 8.30 alle ore 12.30 da lunedì a venerdì), per il controllo di
ingresso, ma è responsabilità del soggetto fornitore il trasporto dei beni presso i locali di
destinazione; l’eventuale appoggio a magazzino in attesa del personale addetto al montaggio non
esonera il soggetto fornitore da tali obblighi, né configura deposito ai sensi dell’art. 1766 del codice
civile.
L’Azienda Ospedaliero Universitaria si riserva di non consentire l’appoggio presso il proprio
magazzino dei colli, a suo insindacabile giudizio; è responsabilità del soggetto fornitore farsi
espressamente autorizzare, in caso di necessità.
Al momento della consegna viene effettuato un controllo di sola rispondenza tra il numero dei colli
con quanto indicato sul documento di trasporto.
Nel caso in cui la merce consegnata fosse differente dalla versione riportata in offerta, il soggetto
fornitore è obbligato a darne tempestiva comunicazione all’Azienda Ospedaliero Universitaria, ai
fini della necessaria autorizzazione.
Il documento di accompagnamento deve obbligatoriamente riportare la data, l’ora di consegna, i
riferimenti del buono d’ordine, la descrizione ed il codice dei prodotti, il codice dell’Azienda
Ospedaliero Universitaria e le relative quantità (in caso contrario la consegna non può essere
accettata); la firma di qualunque documento di trasporto/consegna non costituisce in alcun modo
certificazione di collaudo o liquidabilità delle spettanze. Anche nel caso in cui la normativa fiscale
non prevedesse la necessità di emissione dei documenti di trasporto/consegna il soggetto fornitore si
impegna a compilare, far firmare e consegnare copia di equivalente foglio di consegna con la
descrizione dei colli e dell’oggetto.
Il soggetto fornitore è responsabile “in toto” per ogni problema insorgente da parte di eventuali ditte
di trasporto a cui affiderà la consegna dei prodotti; qualora la ditta di trasporto volesse provvedere
diversamente, per problemi di tempo, con consegne in portineria, il materiale sarà respinto al
mittente.
Eventuali danni derivanti dalle operazioni di trasporto e montaggio nell’ambito dell’Azienda
Ospedaliero Universitaria saranno posti a totale e diretto carico del soggetto fornitore.
21
Sino al superamento del collaudo, non essendo stato certificata la presenza o il funzionamento di
tutte le componenti, l’Azienda Ospedaliero Universitaria non risponde di furti o smarrimenti, fatte
salve le responsabilità personali direttamente perseguibili.
La proprietà dei beni oggetto dei contratti è trasferita all’Azienda Ospedaliero Universitaria:
dalla data del collaudo favorevole, risultante da specifico verbale, nel caso di beni soggetti a
collaudo;
dalla data di consegna e/o dalla data di attestazione per ricevuta merce, nel caso di beni non
soggetti a collaudo.
L’installazione di quanto oggetto di fornitura avverrà con le modalità ed i tempi indicati
dall’Azienda, al fine di consentire il rispetto della normativa in materia di sicurezza sul lavoro,
evitando il rischio di interferenze.
ART. 24
(Acquisti sul libero mercato)
E’ facoltà dell’Azienda Ospedaliero Universitaria provvedere ad acquisti liberi sul mercato di
particolari partite di materiale oggetto di contratto, ove non fossero nella tempestiva disponibilità
del soggetto fornitore, nonché in caso di ritardo nelle consegne. In tal caso il soggetto fornitore se
ne assumerà l’onere dell’eventuale maggiore spesa.
ART. 25
(Collaudo)
Relativamente alle acquisizioni di beni da collaudare, al termine del montaggio e delle prove
tecniche di funzionamento da eseguirsi a cura del soggetto fornitore, questo deve dare
comunicazione all’Azienda Ospedaliero Universitaria.
Ogni costo derivante dalle operazioni di messa in opera e collaudo è a carico del soggetto fornitore.
Le verbalizzazioni della messa in opera e collaudo possono essere contestuali.
Nel caso di fornitura di apparecchiature, qualunque operazione «consigliata» nei manuali di
installazione ed utilizzo si intende obbligatoria per l’installazione a cura del soggetto fornitore. I
manuali dovranno comunque essere forniti in italiano, o in subordine dovrà esserne consegnata una
traduzione anche sintetica in italiano, purché contenga le prescrizioni di sicurezza e le principali
modalità di funzionamento; in caso di consegna di una traduzione (manuale non originale) dovrà
essere consegnata comunque una copia del manuale originale.
Entro 20 giorni dalla comunicazione da parte del soggetto fornitore della conclusione delle
operazioni relative al montaggio ed alle prove tecniche di funzionamento, l’Azienda Ospedaliero
Universitaria deve effettuare e verbalizzare la messa in funzione e presa in consegna dei beni da
collaudare in presenza del personale utilizzatore e collaudatore.
La firma dello specifico verbale da parte dei funzionari del soggetto fornitore certifica che
l’attrezzatura è utilizzabile in piena sicurezza, dimostrandone il completo e corretto funzionamento,
e che ne consente formalmente l’utilizzo.
L’Azienda Ospedaliero Universitaria, tramite i suoi funzionari, si riserva il diritto di richiedere
specifiche prove o di procedere direttamente a verifiche strumentali, oltreché richiedere modifiche
all’installazione ed alla configurazione affinché la fornitura sia rispondente a quanto è stato offerto
ed ordinato ed alle normative vigenti. Il soggetto fornitore dovrà consegnare a titolo gratuito quelle
parti che non fossero state ordinate in quanto non descritte e non conteggiate nella quotazione
complessiva e che pur tuttavia risultassero necessarie per garantire il funzionamento di tutta
l’apparecchiatura o di sottoparti.
Il verbale di collaudo, eseguibile contestualmente alla messa in funzione, con la certificazione del
superamento positivo dello stesso, dovrà essere redatto e firmato dal soggetto fornitore e
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controfirmato dai funzionari incaricati dall’Azienda Ospedaliero Universitaria, a testimonianza
dell’effettuazione delle verifiche di competenza.
Il collaudo si considera positivamente accettato alla data in cui le prescrizioni dell’Azienda
Ospedaliero Universitaria sono state eseguite dal soggetto fornitore ed in cui i funzionari
collaudatori, appositamente convocati, accertano la presenza e la conformità dell’ultima consegna;
se, per esempio, il soggetto fornitore consegna in data successiva al collaudo (messa in funzione) la
traduzione in italiano dei manuali e/o alcuni accessori indispensabili o previsti in fornitura, la data
valida per il conteggio della garanzia e dei pagamenti è quella alla quale i funzionari collaudatori,
appositamente convocati, accertano la presenza e la conformità dell’ultima consegna.
Non sono previste forme di pagamento o collaudo parziali, nel caso in cui il soggetto aggiudicatario
non sia in grado di consegnare una parte di quanto offerto ed ordinato e richieda il superamento del
collaudo ed il pagamento della quota relativa alla parte consegnata e collaudabile. Solo nel caso in
cui l’Azienda Ospedaliero Universitaria non sia in grado di consegnare i locali di destinazione per
l’installazione ed il soggetto fornitore non possa provvedere ad installare e mettere in funzione una
parte o la totalità della fornitura, per cause ad esso non imputabili, è previsto il riconoscimento di
una parte delle spettanze (70%), con liquidazione della quota residua di garanzia (30%) ad
installazione avvenuta e collaudo finale superato.
In particolare, le attrezzature dovranno essere fornite con spine corrispondenti agli impianti dei
locali di destinazione, in base agli standard dell’Azienda Ospedaliero Universitaria; pertanto, se
l’apparecchiatura è dotata di cavo intercambiabile, dovrà essere fornito il corrispondente cavo con
la spina richiesta (presso fusa); altrimenti (cavo inamovibile) dovrà essere sostituita la spina (non
fornita dall’Azienda Ospedaliero Universitaria). Se nel manuale di installazione è consigliata la
presenza di un sistema di filtraggio, condizionamento, continuità (rete di alimentazione elettrica) o
di qualunque altro dispositivo o modalità installativa, la fornitura lo dovrà prevedere (compreso nel
prezzo, se tali forniture o installazioni non sono state quotate a parte).
In caso di fornitura di attrezzature di particolare complessità o con specifiche problematiche di
sicurezza, la fornitura deve comprendere uno specifico corso di istruzione del personale, da
concordarsi in fase di offerta, o in subordine al collaudo, con i funzionari collaudatori ed il
Responsabili del Servizio.
Salvo casi particolari ed espressamente accettati, la fornitura deve comprendere il manuale di
manutenzione (in lingua italiana o inglese) ed i principali schemi di montaggio, partlist, schemi
elettrici.
E’ inoltre richiesto per il superamento delle verifiche di collaudo la consegna su scheda vidimata
delle misure di dispersione elettrica ai sensi delle norme CEI 62.5 (relative alle attrezzature che
sono a contatto con il paziente) o CEI 66-5 (relative alle attrezzature che non sono a contatto con il
paziente), in quanto applicabili.
Non saranno di norma accettate le misurazioni effettuate in fabbrica, se non come documentazione
ulteriore consegnabile per completezza, in quanto ogni verifica deve essere effettuata nella sede
definitiva di installazione e con gli impianti relativi.
ART. 26
(Garanzia, assistenza e manutenzione)
GARANZIA
La fornitura di beni deve comprendere la garanzia onnicomprensiva presso l’installazione, per la
durata dichiarata in offerta (almeno due anni dal superamento del collaudo); il soggetto fornitore si
obbliga pertanto a riparare o sostituire le parti che si dimostrassero difettose o guaste, accollandosi
tutti i costi derivanti (mano d’opera, viaggi e trasferte, parti di ricambio) senza alcuna franchigia,
presso le sedi di installazione. Il soggetto fornitore risponde dei difetti di fabbrica, intendendosi
come tali tutti i guasti o mal funzionamenti che non sono manifestamente causati da errato uso o
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dolo degli operatori o altre cause esterne. La riparazione gratuita deve comunque essere garantita
nel periodo convenuto anche in caso di utilizzo di materiali di consumo non originali e nel caso di
interventi di manutenzione da parte del personale dell’Azienda Ospedaliero Universitaria o di terzi
da questa autorizzati, purché non sia manifesto che il guasto intervenuto sia stato causato dall’uso
dei materiali citati o dagli interventi effettuati. Durante tale periodo è richiesto comunque di
assicurare tempi di intervento inferiori a 24 ore solari feriali. Per tempo di intervento si intende “il
tempo che intercorre tra la chiamata e l’arrivo di un tecnico del servizio Assistenza con la
strumentazione ed i ricambi ritenuti necessari, in base a quanto descritto dalla chiamata”.
ASSISTENZA E MANUTENZIONE
Durante il periodo di garanzia, e durante la copertura del contratto di manutenzione “Full Risk”, il
soggetto fornitore (come precedentemente definito) dovrà garantire il mantenimento in perfette
condizioni di funzionamento delle apparecchiature oggetto della fornitura tramite servizio di
manutenzione (comunemente denominato full risk) con intervento garantito in 8 ore feriali
lavorative, tutto incluso (compresa la fornitura di pezzi di ricambio) ad eccezione dei materiali di
consumo, comprensivo di manutenzione preventiva (calibrata in modo da garantire adeguata
sicurezza ed efficienza funzionale), comprendente almeno una visita annuale, e del servizio di
aggiornamento ed upgrade.
A tutela dell'osservanza di tali condizioni l'Azienda Ospedaliero Universitaria si riserva di stabilire
ed applicare, salvo casi di forza maggiore, per ogni giorno feriale di ritardo sull'intervento e di
prolungamento del fermo macchina totalizzato, penali ai sensi del presente capitolato.
Quanto sopra si intende valido sia nel caso in cui il soggetto che fornirà assistenza durante il
periodo contrattuale e postcontrattuale coincida con il soggetto fornitore, sia nel caso in cui sia
distinto; in tal caso il soggetto fornitore rimane comunque responsabile dell’adempimento delle
condizioni contrattuali di seguito stabilite, fermo restando l’eventualità che i futuri contratti siano
definiti con il differente soggetto di assistenza competente.
ART. 27
(Controlli quali – quantitativi sulle forniture)
Il soggetto fornitore è responsabile dell'esatto adempimento delle condizioni contrattuali e della
perfetta riuscita della fornitura; è responsabile, inoltre, dell'osservanza di leggi e regolamenti vigenti
in materia di commercio relativi alle merci da fornire.
Il controllo delle merci, al fine di accertare la corrispondenza del prodotto fornito alle prescrizioni
ed alle caratteristiche previste dal presente capitolato e dichiarate dal soggetto fornitore in sede di
offerta, sarà effettuato dal personale dell'Azienda Ospedaliero Universitaria che respingerà,
motivando, i prodotti ritenuti non accettabili per difformità ai parametri suddetti.
I controlli quantitativi e qualitativi saranno così effettuati:
1. per la rispondenza del numero dei colli inviati: con la firma del documento di trasporto;
2. per la rispondenza dei quantitativi: le contestazioni potranno essere effettuate entro un massimo
di 8 giorni solari;
3. il controllo quali/quantitativo della fornitura sarà effettuato in prima istanza dal Referente del
servizio Magazzino Generale o da persona da questi delegata. L'Azienda Ospedaliero
Universitaria si riserva la facoltà di far analizzare la merce presso Laboratori ed Istituti di
propria fiducia al fine di verificare la corrispondenza del prodotto fornito alle prescrizioni di
legge, a quelle previste dal capitolato speciale di gara ed alle caratteristiche dichiarate dal
soggetto fornitore in sede di offerta.
In caso di esito non favorevole o di mancata rispondenza anche parziale ai requisiti richiesti
dalla legge, dall'Azienda Ospedaliero Universitaria la medesima si riserva la facoltà di
sospendere la fornitura e di interrompere il rapporto contrattuale;
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4. agli effetti del controllo qualitativo, la firma apposta per ricevuta, non esonererà il soggetto
fornitore dal rispondere ad eventuali fondate contestazioni che potrebbero insorgere all'atto
dell'utilizzazione del prodotto ed in relazione ai vizi apparenti ed occulti del prodotto
consegnato;
5. nel caso non fosse possibile verificare tutte le merci all'atto dell'arrivo, l'Azienda Ospedaliero
Universitaria avrà diritto di effettuare le contestazioni sulla qualità dei prodotti forniti, anche a
distanza di tempo dalla consegna, quando cioè all'apertura delle confezioni, ne sarà possibile il
controllo;
6. nell'eventualità di discordanze qualitative, quest'Azienda Ospedaliero Universitaria respingerà la
merce che dovrà essere sostituita celermente con altra pienamente rispondente, in difetto della
quale l'Azienda Ospedaliero Universitaria si riterrà autorizzata a provvedere all'acquisto altrove,
addebitando al soggetto fornitore le eventuali maggiori spese.
Tale procedura potrà essere adottata per le partite di merce richieste e non consegnate nei
termini stabiliti.
I prodotti dichiarati non idonei, in attesa del ritiro, rimarranno depositati presso il Magazzino
dell'Azienda Ospedaliero Universitaria senza alcuna responsabilità da parte della stessa per
ulteriori danni subiti;
7. quando la merce somministrata, anche se accettata per esigenze urgenti risulti non rispondente
ai requisiti prescritti, sì da legittimarne la svalutazione, l'Azienda Ospedaliero Universitaria ne
darà comunicazione al soggetto fornitore ed effettuerà, sugli importi fatturati, una detrazione
pari al minor valore che sarà attribuito alla merce stessa.
Le contestazioni formalizzate impediranno, fino a completa definizione, il diritto al pagamento delle
fatture e ne sospenderanno i termini di pagamento.
ART. 28
(Revisione prezzi)
I prezzi offerti in sede di gara devono restare fissi ed invariati per tutta la durata del contratto e sono
comprensivi di tutti gli oneri conseguenti alle prestazioni oggetto del contratto con la sola
esclusione degli oneri fiscali.
I prezzi indicati per gli accessori, i pezzi di ricambio o i materiali di consumo si intendono
comunque impegnativi, per tutta la vita utile dell’attrezzatura, in termini assoluti o in termini di
mantenimento dello sconto percentuale rispetto ai listini depositati.
Il soggetto fornitore deve provvedere all’adeguamento dei prezzi relativi ai prodotti aggiudicati nel
caso in cui, successivamente all’affidamento della fornitura oggetto del presente capitolato,
vengano praticate condizioni di miglior favore ad altre Aziende Sanitarie sul territorio regionale.
ART. 29
(Aumento o diminuzione della fornitura)
Nel corso dell’esecuzione del contratto l’Azienda Ospedaliero Universitaria può chiedere, ed il
soggetto fornitore ha l’obbligo di accettare, alle condizioni contrattuali in essere, un aumento o una
diminuzione della fornitura secondo le indicazioni previste nel presente capitolato, e normalmente
fino ad un quinto del valore del contratto stesso.
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ART. 30
(Modalità di fatturazione e pagamenti)
I pagamenti sono disposti entro 60 gg. dalla data fine mese di ricevimento della fattura, redatta
secondo le norme in vigore e con esplicito riferimento al numero d’ordine. Il pagamento avverrà a
mezzo mandato, secondo quanto disposto dalla vigente normativa. Nell’eventuale mancato rispetto
dei termini stabiliti, il saggio degli interessi moratori che verrà riconosciuto è pari a quello di
rifinanziamento della Banca Centrale Europea. Nel caso in cui fosse necessaria l’applicazione di
penali per inadempienze contrattuali, verrà applicata la sospensione dei termini di pagamento delle
fatture in sospeso.
ART. 31
(Cessione di crediti derivanti da contratto)
Ai sensi dell’art. 117 del D.Lgs. 163/2006, la cessione di crediti da corrispettivo di appalto è
efficace e opponibile all’amministrazione aggiudicatrice qualora questa non la rifiuti con
comunicazione da notificarsi al cedente e al cessionario entro quindici giorni dalla notifica della
cessione.
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PARTE IV
INADEMPIENZE E PENALITA’
ART. 32
(Inadempienze e penalità)
In caso di reiterate mancanze nel rispetto del contratto in essere, fatto salvo il diritto dell’Azienda
Ospedaliero Universitaria alla risoluzione del contratto ed alle conseguenze ad essa relative, si potrà
applicare, previa formale ingiunzione ad adempiere, una penale.
L’ammontare della penalità sarà addebitata sui crediti del soggetto fornitore.
In caso di rinuncia in corso di fornitura da parte del fornitore, l’Azienda Ospedaliero Universitaria avrà
diritto di provvedere come meglio crederà alla fornitura medesima con obbligo dell’appaltatore
decaduto di risarcire i danni economici derivanti dalla rinuncia.
Nel caso in cui il soggetto fornitore:
• non consegni, installi o metta in funzione i beni e le attrezzature nel rispetto e nei termini previsti
• non provveda al ritiro ed alla sostituzione dei prodotti di cui sia stata accertata la non rispondenza ai
requisiti richiesti
• non osservi le prescrizioni contrattuali o non adempia puntualmente alle stesse, pur non
comportando tale inadempimento per la sua gravità l’immediata risoluzione del contratto, quali
quelle per il superamento del collaudo ed in caso di omissione o ritardo nell’intervento di
manutenzione a partire dalla messa in funzione e durante il periodo di garanzia
il Dirigente Responsabile della S.C. Provveditorato/Economato ha facoltà di addebitare una penale dal
5% al 20% dell’importo dell’attrezzatura in rapporto all’entità del danno.
ART. 33
(Clausola risolutiva espressa)
In caso di ripetute inosservanze delle prescrizioni contrattuali ed in specie quelle riflettenti la qualità
ed il termine di consegna, l’Azienda Ospedaliero Universitaria avrà diritto di dichiarare risolto il
contratto con proprio atto, senza d’uopo di diffida o altro atto giudiziale, provvedendo come meglio
crederà per la continuazione della fornitura con obbligo del soggetto fornitore decaduto di risarcire i
danni economici e di sottostare, altresì, a titolo di penale, alla perdita della cauzione prestata che si
devolverà a beneficio dell’Azienda Ospedaliero Universitaria.
ART. 34
(Risoluzione del contratto)
Il contratto si può risolvere con provvedimento motivato e previa comunicazione del procedimento
stesso nei seguenti casi:
a) per ripetute inadempienze superiori a tre penali applicate;
b) per gravi inadempienze, frode o altro, tali da giustificare l’immediata risoluzione del contratto;
c) in caso di cessione della ditta, di cessazione di attività, di concordato preventivo, di fallimento o
di atti di sequestro o di pignoramento a carico del soggetto fornitore;
d) per motivate esigenze di pubblico interesse specificate nel provvedimento di risoluzione.
Nei casi previsti alle precedenti lettere a) e b) il soggetto fornitore, oltre a incorrere nella immediata
perdita del deposito cauzionale definitivo, a titolo di penale, è tenuto al completo risarcimento di
tutti i danni, diretti ed indiretti che l’Azienda Ospedaliero Universitaria dovrà sopportare per il
rimanente periodo contrattuale a seguito dell’affidamento, a trattativa privata, della fornitura ad
altro soggetto fornitore.
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Nelle ipotesi sopra elencate l’Azienda Ospedaliero Universitaria dichiarerà di avvalersi della
risoluzione e comunicherà per iscritto tale volontà al soggetto fornitore.
ART. 35
(Clausola limitativa della proponibilità di eccezioni)
Il soggetto fornitore non può opporre, ex art. 1462 del codice civile, eccezioni al fine di evitare o
ritardare la prestazione dovuta e disciplinata dal presente capitolato.
Tutte le riserve che il soggetto fornitore intende formulare a qualsiasi titolo devono essere avanzate
mediante comunicazione scritta all’Azienda Ospedaliero Universitaria e documentate con l’analisi
dettagliata delle somme di cui ritiene avere diritto.
Detta comunicazione dovrà essere fatta entro il termine di 15 giorni dall’emissione del documento
contabile relativo al periodo al quale si riferisce la riserva.
Non esplicando le sue riserve nei modi e termini sopra indicati il soggetto fornitore decade dal
diritto di fare valere le riserve stesse. Le riserve che siano state presentate nei modi e nei termini
sopra indicati saranno prese in esame dall’Azienda Ospedaliero Universitaria che emanerà gli
opportuni provvedimenti.
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PARTE V
TRASPARENZA AMMINISTRATIVA E DIRITTO DI ACCESSO
ART. 36
(Riconoscimento del diritto di accesso)
L’Azienda Ospedaliero Universitaria in applicazione delle norme di cui alla Legge 7 agosto 1990 n.
241 ed all’art. 13 del D.Lgs. 163/2006, ed al fine di assicurare la trasparenza e l’imparzialità
dell’azione amministrativa, garantisce a chiunque dimostri un interesse particolare concreto per la
tutela di situazioni giuridicamente rilevanti, nonché alle amministrazioni, associazioni e comitati
portatori di interessi pubblici o diffusi, il diritto di accedere ai propri documenti amministrativi.
ART. 37
(Forma per l’esercizio del diritto di accesso)
In considerazione degli elementi di riservatezza relativi alla libera concorrenza, il diritto di accesso
per gli atti relativi alla gara in oggetto può essere esercitato solo in modo formale.
ART. 38
(Ufficio competente)
Le domande, in carta libera, per l’esercizio del diritto di accesso devono essere inoltrate al seguente
indirizzo:
Azienda Ospedaliero Universitaria
San Luigi Gonzaga di Orbassano
Regione Gonzole, 10 – 10043 ORBASSANO (TO)
ART. 39
(Irregolarità o incompletezza della domanda)
Nel caso in cui la domanda di accesso sia irregolare o incompleta l’Azienda Ospedaliero
Universitaria ne darà, entro dieci giorni lavorativi, tempestiva comunicazione al richiedente a
mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno o altro mezzo idoneo atto ad accertare la ricezione.
ART. 40
(Accoglimento della domanda)
L’atto di accoglimento della richiesta di accesso riporterà l’indicazione dell’ufficio e della sede
presso cui rivolgersi, dei giorni e dell’orario dello stesso nonché il termine, non inferiore a quindici
giorni, entro il quale esercitare lo stesso.
L’accoglimento della domanda di accesso ad un documento amministrativo comporta anche la
facoltà di accesso agli altri documenti amministrativi nello stesso richiamato ed appartenenti al
medesimo procedimento.
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ART. 41
(Costi dell’accesso e modalità di pagamento)
L’esame dei documenti è gratuito.
Le copie degli stessi sono rilasciate subordinatamente al pagamento degli importi dovuti, relativi ai
costi di riproduzione determinati nella seguente misura:
EURO 0,15 per ogni facciata per formato UNIA4
EURO 0,21 per ogni facciata per formato UNIA3.
Il pagamento può essere effettuato in uno dei seguenti modi:
o versamento presso la Tesoreria dell’Azienda situata all’interno della stessa;
o assegno circolare;
o bonifico bancario a favore di
Azienda Ospedaliero Universitaria San Luigi Gonzaga di Orbassano:
codice IBAN IT11Y0200830689000002224255
o versamento sul c/c postale n. 12447108, intestato alla tesoreria Azienda Ospedaliero
Universitaria San Luigi Gonzaga di Orbassano, specificando come causale “Rimborso diritti
di fotocopiatura per l’esercizio del diritto di accesso ai sensi della Legge n. 241/1990”.
ART. 42
(Rilascio di copie autenticate)
Su richiesta dell’interessato le copie possono essere autenticate. In tal caso vengono rilasciate
previo versamento dell’imposta di bollo. La certificazione di conformità all’originale viene
effettuata secondo le modalità previste dal D.P.R. 445/2000.
ART. 43
(Differimento dell’accesso)
Sono temporaneamente sottratti all’accesso:
a) l’elenco dei soggetti candidati che hanno fatto richiesta d’invito sino alla scadenza dei
termini per la presentazione delle offerte;
b) l’elenco dei soggetti candidati che hanno presentato offerta sino alla scadenza dei termini
per la presentazione delle offerte;
c) le offerte, fino alla approvazione dell’aggiudicazione.
ART. 44
(Limitazione dell’accesso)
I documenti di seguito indicati possono essere visionati, in contraddittorio con le parti interessate se
le stesse lo ritengono opportuno, ma degli stessi non può essere estratta copia, né fatta trascrizione
alcuna:
a) i documenti allegati alle domande di partecipazione e alle offerte economiche, consistenti in
certificazioni, attestazioni e dichiarazioni formate dalla pubblica amministrazione o da soggetti
privati ed ogni altro documento comprovante qualità morali o professionali attinenti alle persone
ovvero atto a fornire informazioni a carattere commerciale o finanziario sulle imprese
partecipanti;
b) la documentazione a carattere tecnico unita all’offerta economica riguardante le soluzioni
tecnico-progettuali proposte da ciascun soggetto candidato (relazioni, progetti, planimetrie,
disegni, prototipi, ecc.);
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c) le Informazioni prefettizie rilasciate ai sensi della normativa antimafia, il casellario giudiziale ed
il modello GAP;
d) composizione societaria delle imprese partecipanti.
ART. 45
(Esclusione dell’accesso)
Sono esclusi il diritto di accesso e ogni forma di divulgazione in relazione:
a) alle informazioni fornite dagli offerenti nell'ambito delle offerte ovvero a giustificazione
delle medesime, che costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione
dell'offerente, segreti tecnici o commerciali;
b) a eventuali ulteriori aspetti riservati delle offerte, da individuarsi in sede di regolamento;
c) ai pareri legali acquisiti dai soggetti tenuti all'applicazione del presente codice, per la
soluzione di liti, potenziali o in atto, relative ai contratti pubblici;
d) alle relazioni riservate del direttore dei lavori e dell'organo di collaudo sulle domande e sulle
riserve del soggetto esecutore del contratto.
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PARTE VI
DISPOSIZIONI FINALI
ART. 46
(Controversie)
Per la risoluzione delle controversie, si applica quanto previsto nella Parte IV del Codice degli
appalti, approvato con D.Lgs. 163/06, e successive modifiche e integrazioni.
Il tribunale civile competente è quello di Pinerolo (Torino).
ART. 47
(Trattamento dei dati personali)
Ai sensi dell’articolo 13 (informativa) e 23 (consenso) del D.Lgs. 196/2003, il trattamento dei dati
personali sarà improntato a liceità e correttezza, nella piena tutela dei diritti dei soggetti candidati e
della loro riservatezza con i contemperamenti previsti dalla legge 7 agosto 1990, n. 241. In
particolare il trattamento dei dati richiesti per la partecipazione alla presente gara ha la sola finalità
di consentire l’accertamento del possesso dei requisiti di idoneità e dell’inesistenza di cause
ostative.
ART. 48
(Richiamo a norme generali)
Per quanto non espressamente indicato nel presente capitolato, si fa rinvio alla normativa vigente in
materia.
Il presente capitolato è formato da n. 48 articoli su 32 pagine; costituiscono altresì parte integrante e
sostanziale dello stesso:
a) Modello per la dichiarazione sostitutiva di certificazione (Allegato “1”)
b) Modello per la dichiarazione sostitutiva del Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. (Allegato
“2”)
c) Modulo per le dichiarazioni di conformità alle norme di sicurezza (Allegato “ 3”)
per il soggetto aggiudicatario
IL LEGALE RAPPRESENTANTE
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