DD PM n. 0056-2016 - Comune di Mazara del Vallo

Repubblica Italiana
CITTÀ DI MAZARA DEL VALLO
Settore : POLIZIA MUNICIPALE
Servizio: COMANDO
Ufficio: DIRIGENTE
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE
INDIVIDUATO CON DETERMINAZIONE DEL SINDACO N. 27 DEL 20/02/2016
N. 56 DEL 1 9 /05/2016
Oggetto: Modifica del profilo professionale dei dipendente comunali a tempo indeterminato
Matteo Giacalone e Damiani Agostino da “Istruttore Amministrativo Contabile” a “Agente di Polizia
Municipale” – Attribuzioni funzioni di servizio.
L’anno duemilasedici il giorno diciannove del mese di maggio, presso il Comando della
Polizia Municipale, sito nella Via Bessarione;
IL DIRIGENTE
VISTO lo StatutoComunale;
VISTO il d.lgs. n. 267/2000;
VISTO il vigente Regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
PREMESSO che rientra fra gli obiettivi programmatici dell'Amministrazione Comunale, in
conformità ai generali principi della maggiore efficienza, efficacia ed economicità dell'azione
amministrativa, una ottimizzazione nell’utilizzo delle risorse umane, anche nell'ambito di
quanto disposto all'art. 6 del D.L.vo 165/2001;
VISTA la nota prot.gen. n. 16939 del 14/03/2016 con la quale il Dirigente di Polizia
Municipale, al fine di sopperire ai numerosi pensionamenti avvenuti nel tempo ed al fine di
potenziare le unità di personale in servizio presso la Polizia Municipale onde garantire
l'espletamento dei numerosi servizi istituzionalmente demandati, chiede la predisposizione di
un atto di interpello per conoscere l'eventuale disponibilità del personale interno a questo
Comune di Categoria "C" a transitare nell'area di vigilanza, con funzioni di Agente di Polizia
Municipale ascrivibile alla stessa Categoria C;
PRESO ATTO CHE il presente atto di interpello per il reclutamento di Agenti di Polizia
Municipale è rivolto alla platea dei lavoratori in servizio con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato e/o a tempo determinato inquadrato nella cat. "C" in aggiunta al personale già
impegnato nel servizio di polizia municipale e nel limite dei posti vacanti in dotazione organica
pari a n.7 unità;
VISTO l’atto di interpello del Dirigente del II Settore Risorse Umane, di cui alla nota prot. gen.
n. 24047 del 12.04.2016, pubblicato sul sito istituzionale dell’Ente alla Sezione “Albo pretorio
on-line Amministrazione Trasparente-Bandi di Concorso” sulla disponibilità del personale
dipendente di Cat. “C” interno a questo Ente, a transitare nell’Area di Vigilanza con funzioni di
Agente di Polizia Municipale Cat. “C”;
PRESO ATTO delle n. 2 (due) pervenute dichiarazioni di disponibilità:
 prot. 26125 del 20/04/2016 con la quale il dipendente comunale Sig. Matteo Giacalone
nato a Mazara del Vallo il 08/07/1955, in servizio presso il comando di Polizia
Municipale con la qualifica di Istruttore Amministrativo Contabile Categoria “C”
posizione economica C/5;
 prot. 25268 del 18/04/2016 con la quale il dipendente comunale Sig. Damiani Agostino
nato a Mazara del Vallo il 15/08/1966, in servizio presso il comando di Polizia
Municipale con la qualifica di Istruttore Amministrativo Contabile Categoria “C”
posizione economica C/3;
PRECISATO:
a) che il dipendente in questione non può vantare alcun diritto alla modifica del proprio
profilo professionale, anche in presenza di una sua utilizzazione in mansioni diverse dal
profilo di appartenenza ma “equivalenti”, in quanto riconducibili alla medesima
categoria C;
b) che il datore di lavoro pubblico, nell’ambito dei poteri assimilati a quelli del datore di
lavoro privato, secondo la disciplina dell’art.5, comma 2°, del D.Lgs. n.165/2001, può
ben valutare la convenienza ad accogliere le suddette richieste dei lavoratori interessati
e consentire, quindi, la modifica dei profili professionali (sussistendo il relativo posto
vacante in organico e sussistendone i requisiti per l’accesso al corpo di cui all’art. 13 del
regolamento comunale) e sia una evidente migliore utilizzazione delle prestazioni del
dipendente con diretti vantaggi per la qualità dei servizi resi agli utenti;
c) che l’eventuale modifica del profilo professionale deve essere formalizzata nel rispetto
della disciplina recata dal D.Lgs. 26/05/1997, n.152;
RILEVATO che le disponibilità manifestate dai dipendenti su citati risultano meritevoli di
accoglimento in quanto:
- risulta praticabile anche per l’esistenza nella dotazione organica vigente di n. 7 posti
vacanti e disponibili appartenenti al profilo professionale di “Agente di Polizia
Municipale” ricondotto alla medesima categoria “C” cui risultano inquadrati
giuridicamente i dipendenti rispettivamente Damiani Agostino e Matteo Giacalone,
peraltro già in servizio c/o questo comando e con professionalità acquisita;
- che con il nuovo profilo professionale di Agente di Polizia Municipale ed Istruttore di
Vigilanza da attribuire ai dipendenti Damiani Agostino e Matteo Giacalone, all’interno
della categoria “C”, all’aggiunta dei nuovi compiti ad essi demandati restano confermate
le attribuzioni e gli incarichi già precedentemente conferiti;
PRECISATO che variare il mutamento delle mansioni non determina la necessità di mutare il
contratto col quale il dipendente è stato assunto;
RICORDATO:
- che il comma 2°, dell’art.3, del C.c.n.l. del 31/03/1999, statuisce che, ai sensi dell’art.52
del D.Lgs. n.165/2001 (rif. art.56 del D.Lgs. n.29/1993) «tutte le mansioni ascrivibili a
ciascuna categoria, in quanto professionalmente equivalenti, sono esigibili» e, pertanto,
l’assegnazione delle mansioni equivalenti è un atto del potere determinativo
dell’oggetto del contratto di lavoro;
- che il Consiglio di Stato, con la sentenza n.827/2001, ha sancito che il provvedimento
modificativo delle mansioni dei dipendenti costituisce un mero atto di utilizzazione del
personale e rientra nell’esercizio, da parte dell’Amministrazione, del suo potere discrezionale di organizzazione dei servizi;
- che con la medesima sentenza il Consiglio di Stato ha chiarito che una P.A. può trasferire
un dipendente da un “servizio” all’altro o conferirgli “nuove mansioni”, senza incorrere
in «eccesso o in violazione di potere» purché ricorrano concrete esigenze di organizzazione degli uffici;
VISTO l’art.89 del D.Lgs. n.267/2000 e successive integrazioni e modifiche che ribadisce
l’autonomia normativa ed organizzativa dell’ente comune;
RICHIAMATA la nota prot. gen. n. 46906/2014 con cui il Segretario Generale, dispone che,
«nelle more della modifica e dell’aggiornamento del vigente Regolamento sull’ordinamento
degli uffici e dei servizi, le competenze del direttore generale nello stesso contenute vengono
svolte, di volta in volta dal dirigente competente per materia» tenuto conto che con la
privatizzazione del rapporto di lavoro pubblico tutte le attività connesse alla gestione del
personale sono state ricondotte all’esclusiva competenza datoriale del dirigente che vi
provvede con la capacità e i poteri del privato datore di lavoro giusto art.5 comma 2 del D.Lgs
165/2001, pertanto le competenze finalizzati al mutamento dei profili professionali risultano in
carico a questo comando;
RICHIAMATA la nota prot. n. 30649 del 09/05/2016, agli atti d'ufficio, con cui il Segretario
Generale assegna la competenza del procedimento in questione in argomento;
Per quanto fin qui rappresentato:
DETERMINA
Di prendere atto che a seguito dell’atto di interpello dell’Amministrazione Comunale, di
cui alla nota prot. gen. n. 24047 del 12.04.2016 del Dirigente del II Settore Risorse
Umane, pubblicato sul sito istituzionale dell’Ente alla Sezione “Albo pretorio on-line
Amministrazione Trasparente-Bandi di Concorso” sono pervenute le seguenti dichiarazioni
di disponibilità a cura dei dipendenti sotto generalizzati:
 prot. 26125 del 20/04/2016 con la quale il dipendente comunale Sig. Matteo Giacalone
nato a Mazara del Vallo il *********, in servizio presso il comando di Polizia Municipale
con la qualifica di Istruttore Amministrativo Contabile Categoria “C” posizione
economica C/5;
 prot. 25268 del 18/04/2016 con la quale il dipendente comunale Sig. Damiani Agostino
nato a Mazara del Vallo il ********, in servizio presso il comando di Polizia Municipale
con la qualifica di Istruttore Amministrativo Contabile Categoria “C” posizione
economica C/3.
2. Di modificare:
 il profilo professionale da “Istruttore Amministrativo Contabile” Cat. C, posseduto dal
dipendente comunale a tempo indeterminato Sig Matteo Giacalone, nato a Mazara del
Vallo il **********, in “Agente di Polizia Municipale”, nell’ambito della stessa
categoria giuridica “C” posizione economica C/5 a far data dal 01/06/2016;
 il profilo professionale da “Istruttore Amministrativo Contabile ” Cat. C3, posseduto dal
dipendente comunale a tempo indeterminato Sig Agostino Damiani, nato a Mazara del
Vallo il ********, in “Agente di Polizia Municipale”, nell’ambito della stessa categoria
giuridica “C” ” posizione economica C/3 a far data dal 01/06/2016.
3. Di dare atto che il mutamento delle mansioni di cui sopra non determina la necessità di
mutare il contratto di lavoro con i quali i dipendenti in questione sono stati assunti fermo
restando la posizione economica posseduta dagli stessi a cui vanno aggiunte le indennità
dovute per legge collegate al profilo professionale di Agente di Polizia Municipale.
4. Di dare atto che i dipendenti comunali a tempo indeterminato a far data dal 01/06/2016
verranno utilizzati per lo svolgimento di mansioni riconducibili al nuovo profilo
professionale di “Agente di Polizia Comunale” ed alla categoria di inquadramento categoria “C” fermo restando gli incarichi già precedentemente conferiti.
5. Dare atto che questo Comando di Polizia Municipale effettuerà la comunicazione alla
Prefettura (Ente competente), consequenziale al mutamento del profilo professionale dei
dipendenti di che trattasi.
6. Dare atto che della presente sarà data informativa alle OO. SS.
1.
Di notificare il presente provvedimento ai dipendenti interessati, al Sig. Sindaco, all’ Assessore
al Personale, all’Assessore P.M., al II Settore Gestione delle Risorse Umane e Finanziarie e
Gestione Contabile del personale, al servizio pensioni e al servizio rilevazione presenze, per gli
adempimenti di rispettiva competenza.
Il Dirigente Comandante della P.M.
f.to (Col. Dott. Salvatore Coppolino)
ATTESTATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE
(Vedi referta originale allegata al presente atto)