Conferimento incarico dirigenziale ad interim per

CITTA’ DI ENNA
C.F. 00100490861 – telefono centralino 0935/40111
Area 5/1
Segreteria Sindaco
Responsabile del Servizio dr.ssa Ina Cascio Rizzo
Tel. 0935/40359 fax 0935666028
Pubblicata all’albo OnOn-Line dal 25-8-2015 all’
all’ 8-9-2015
Area 5/1
Determina
Determina n. 95 del 2525-8-2015
Pratica n. 43468
Documento n.
n 705719 del 25-8-2015
Oggetto: Conferimento temporaneo incarico dirigenziale ad interim dell’
dell’Area
Area 3 dell’Ente all’ing.
all’ing. Paolo
Puleo
Il Sindaco
Visto il Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi del Comune di Enna approvato con
deliberazione di Giunta Municipale n° 9 del 04/02/2002 e ss.mm.ii.;
Richiamate:
la deliberazione di G.M. n. 72 del 22/04/2011 con la quale è stato approvato il progetto di
riorganizzazione della struttura organizzativa del Comune di Enna,unitamente alla macrostruttura e al
relativo funzionigramma;
la deliberazione di G.M. n.404 del 28/10/2013 con la quale è stata approvata la nuova riorganizzazione
della struttura del Comune di Enna il nuovo modello organizzativo ha previsto n. 6 Aree Funzionali alla
cui direzione sono assegnati i dirigenti individuati dall’Amministrazione e il Segretario Generale;
Vista la deliberazione di G.M. n° 3 del 09/02/2015 all’oggetto:Modifica Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi,
di cui alla deliberazione di G.M. n. 9 del 4/2/2002 e successive modifiche e integrazioni. Art. 30/bis
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Dato atto che al coordinamento gestionale di ogni singola Area è funzionalmente individuato un dirigente;
Che le Aree gestionali in cui è suddiviso l’Ente risultano essere sei;
Dato atto che le limitazioni finanziarie a cui sono sottoposti i Comuni , non
consentono facoltà
assunzionale in grado di fronteggiare le esigenze organizzative e ciò in considerazione agli obiettivi che la
finanza pubblica si è posti;
Dato atto che al fine di assicurare il buon andamento della Pubblica amministrazione , si fa sempre più
ricorso all’affidamento ad interim del coordinamento gestionale delle aree, per i quali la figura del
dirigente oltre a presentarsi indispensabile per le attribuzioni gestionali ed organizzative che la legge
dispone, la stessa risulta essere di garanzia specialmente nei rapporti con i servizi ed il cittadino;
Che in osservanza alle vigenti disposizioni normative, si è costretti ad adottare soluzioni dettate dalla
necessità e dall’urgenza al fine di assicurare un andamento efficiente,efficace ed economico all’azione
amministrativa;
Per quanto premesso:
premesso
Dato atto che per il conferimento degli incarichi dirigenziali si è fatto riferimento al personale dirigente
attualmente in servizio, tenendo conto delle specifiche professionalità, nonché dell’esperienza acquisita;
EVIDENZIATO CHE in data 31 maggio e 1 giugno u.s.
e successivamente in data 14 -15 giugno
(ballottaggio) si sono svolte le consultazioni elettorali per il rinnovo degli organi comunali;
Che il personale dirigente incaricato alla data dell’elezione del Sindaco avvenuta il 17/06/2015, era il
seguente:
Dirigenti di ruolo:
-
Ing. Paolo Puleo – Dirigente Ingegnere Direttore, in atto responsabile dell’Area 2 – Tecnica e
programmazione Urbanistica;
-
Avv. Elvira Termine – Dirigente Legale, in atto responsabile dell’Area 6 - Affari Legali;
Dirigente ex art. 110 del T.U.E.L. a tempo determinato, con prosecuzione per ulteriori due mesi ai sensi
delle modifiche introdotte con deliberazione di G.M. n. 31 del 17/02/2015:
-
Dr.ssa Rosalia Maria Mustica – Dirigente Ragioniere Generale, in atto responsabile dell’Area 3
Risorse Finanziarie e, ad interim, dell’Area 1 – Servizi Sociali e Culturali ;
Infine,
-
al– Segretario Generale pro-tempore, è stata conferita la responsabilità dell’Area 4 – Polizia
Municipale; Area 5 – Affari Generali e Servizi Demografici;
Vista la determinazione sindacale n° 72 del 18/6/2015 con la quale lo scrivente nella qualità, per le
motivazioni ivi indicate procedeva a confermare gli incarichi dirigenziali , includendo negli stessi anche
l’incarico a tempo determinato a dirigente della dott. Rosalia Mustica dell’Area 3 Risorse Finanziarie, in
ottemperanza alle disposizioni contenute nella deliberazione n 31/2015 ;
Che pertanto l’incarico alla dott.ssa Mustica risulta essere scaduto il 17/8/2015;
Dato Atto che il Comune di Enna pur avendo in dotazione organica n° 6 dirigenti, allo stato attuale per le
motivazioni espresse in narrativa , ne risultano in servizio a tempo indeterminato n° 2 di cui uno avente
profilo tecnico ( Ingegnere titolare dell’Area omonima) l’altra unità avente professionalità di natura legale (
avvocato titolare dell’Area legale)
Considerato che il perdurare di una assenza di coordinamento delle aree indicate ,che si precisa essere
strategiche nella gestione dell’attività pubblica per le attività gestionali da esse espletate potrebbe essere di
danno grave all’Ente, in considerazione alle responsabilità gestionali che comporta;
Che la rideterminazione organica , approvata con deliberazione di Giunta Municipale n° 147 del
6/8/015 dalla stessa si evince che i posti vacanti di dirigente risutano essere 4 di cui uno coperto
con incarico a tempo determinato;
PRESO ATTO della necessità, stante l’inderogabile esigenza, dell’esercizio delle funzioni istituzionalmente
assegnate all’area finanziaria del Comune e l’assenza di professionalità all’interno dell’Ente, in grado di
ricoprire tempestivamente il posto vacante in dotazione organica di Dirigente, mediante incarico a tempo
determinato a norma delle disposizioni normative sopra evidenziate e/o a professionista esterno in possesso
dei requisiti prescritti;
Rilevato il permanere della necessità di individuazione di tale figura,per cui si farà ricorso a
professionalità interne ,evitando in tal modo di ricorrere ad incarichi esterni che determinerebbero dei
riflessi negativi sulle insufficienti risorse finanziarie;
Dato atto che con deliberazioni di Giunta Municipale N°147 del 6/8/015 si è provveduto a rideterminare
la dotazione organica dell’Ente;
Vista la deliberazione di Giunta Municipale n° 144 del 6/8/2015 con la quale si è provveduto alla verifica
delle eccedenze;
Rilevato che al momento risulta in servizio solo l’ing. Paolo Puleo , in considerazione del particolare
periodo feriale in cui si è , per cui si rende assolutamente necessario ed indifferibile ed al fine di assicurare
la gestione corrente dell’Ente e non interrompere il servizio pubblico , conferire in maniera del tutto
eccezionale e temporanea la dirigenza all’unico dirigente in servizio;
DATO ATTO che l’adozione del presente atto si fonda sulla esigenza di dare risposte immediate a situazioni
assolutamente eccezionali e non prevedibili, e non già su generiche esigenze, bensì sull’esistenza concreta
di “gravi pericoli” da costituire una concreta ed effettiva minaccia per l’erogazione dei servizi interessati di
cui fruitori sono i cittadini, caratterizzando l’urgenza per la sua matrice temporale che non può attendere
soluzioni diverse, pena l’aggravarsi della situazione esistente, quindi con immediatezza per non
pregiudicare l’interesse pubblico;
CHE dunque la situazione determinatesi
non può subire dilazioni, per cui si necessita adottare un
provvedimento urgente e non rinviabile, in quanto finalizzato ad evitare un pericolo imminente, attuale, concreto per
la Collettività di un danno grave o di effetti indesiderati che per cui urge una risposta “provvedimentale” immediata,
in quanto in presenza di una situazione di fatto che implica l’assenza di soluzioni alternative rispetto all’adozione del
presente atto;
Che per quanto motivato si rende necessario individuare quale dirigente ad interim dell’Area 3 scoperta
l’ing. Paolo Puleo , già dirigente dell’Area Tecnica di questo Ente ;
Visto il Regolamento degli Uffici e Dei Servizi;
Visto Lo Statuto dell’Ente
Visto il tuel
Sentita la Giunta
Determina
Per le motivazioni che s’intendono integralmente trascritte;
Si Dà Atto che il presente Provvedimento viene adottato per motivi di necessità ed urgenza ed al fine di
assicurare continuità ai servizi interessati rientrando gli stessi nelle politiche strategiche dell’ente.
Conferire per esigenze urgenti , indifferibili e del tutto straordinarie ed al fine di non interrompere la
corretta gestione dei servizi dell’Ente, e quindi per non arrecare danno grave , l’incarico ad interim
dell’Area 3 “ Risorse Finanziarie” all’ing. Paolo Puleo nella qualità, con decorrenza immediata e fino a
nuove determinazioni.
Dare
Dare atto che il presente conferimento s’intende a tempo determinato e comunque fino alla individuazione
del nuovo Dirigente .
Dare Atto che all’ing. Paolo Puleo competono l’adozione di tutti gli atti di competenza dirigenziale previsti
dalla legge,dallo Statuto e dai Regolamenti, nel rispetto
degli indirizzi e degli obiettivi
dell’Amministrazione,
Dare atto che per quanto non previsto dal presente provvedimento ,si fa rinvio alle disposizioni previste
dall’ordinamento interno dell’Ente e dalle altre norme vigenti e aventi carattere generale purchè con esso
compatibili.
Dare atto che la mancata accettazione anche di una sola delle condizioni indicate in questo provvedimento
costituisce causa di mancato conferimento dell’incarico di dirigente,senza che il nominato possa vantare
,sotto nessun titolo ,alcun diritto per indennizzi, risarcimento danni etc.
Dare atto che con il presente provvedimento l’Ente non comporta spese.
Notificare la presente all’interessato.
Trasmettere
Trasmettere la presente alla Segreteria Generale, al Vice Sindaco,agli assessori,al Presidente del Consiglio.
Disporre la pubblicazione della presente nei modi di legge
Il Sindaco
F.to Avv. Maurizio Dipietro