appalto per l`affidamento dei servizi educativi in ambito scolastico

Comune di Bareggio
Provincia di Milano
Settore Educazione/Settore Famiglia e Solidarietà Sociale
APPALTO
PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI
EDUCATIVI IN AMBITO SCOLASTICO,
CENTRI ESTIVI E ASILO NIDO
CAPITOLATO SPECIALE
1
SOMMARIO
Art.1.
Oggetto dell’appalto
Art.2.
Caratteristiche dei servizi
Art.3.
Durata dell’appalto
Art.4.
Modalità di attivazione dei servizi
Art.5.
Compiti ed oneri dell’Appaltatore
Art.6.
Personale impiegato nei servizi
Art.7.
Coordinatore dei Servizi
Art.8.
Relazioni periodiche
Art.9.
Corrispettivi, fatturazioni e pagamenti
Art.10.
Revisione dei prezzi
Art.11.
Tracciabilità dei flussi finanziari
Art.12.
Cauzione
Art.13.
Polizze assicurative
Art.14.
Sicurezza sui luoghi di lavoro
Art.15.
Riservatezza – consenso al trattamento dei dati
Art.16.
Controlli e penalità
Art.17.
Risoluzione del contratto
Art.18.
Spese
Art.19.
Foro competente
Art.20.
Norme di rinvio
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Art. 1. Oggetto dell’appalto
L’appalto ha per oggetto l’affidamento dell’organizzazione, realizzazione e gestione dei
seguenti servizi:
1)
servizio educativo in ambito scolastico (pre e post-scuola), presso le scuole
pubbliche dell’infanzia e primarie site sul territorio comunale: consiste nella
sorveglianza e nello svolgimento di attività educative a favore dei minori nel periodo
antecedente l’orario di inizio della scuola e susseguente il termine delle lezioni
giornaliere.
2)
servizio educativo asilo nido: consiste nello svolgimento di attività educative,
ricreative, di gioco e di sorveglianza nei confronti dei bambini da 0 a 3 anni
frequentanti l’asilo nido comunale.
3)
servizio di Centri Estivi per bambini frequentanti la scuola dell’Infanzia e la Scuola
primaria e secondaria di primo grado.
Art. 2. Caratteristiche dei servizi
SERVIZIO EDUCATICO IN AMBITO SCOLASTICO: finalizzato ad agevolare le famiglie di minori
iscritti alle scuole dell’infanzia e primarie, il servizio offre un ampliamento d’orario del tempo
scuola. Il servizio segue il calendario scolastico annuale e si articola nel seguente modo:

pre – scuola dell’infanzia ore 7.30 – 8.00:
accoglienza e sorveglianza dei minori con organizzazione di gioco libero;
accompagnamento dei minori frequentanti il pre - scuola nelle rispettive classi al
suono della prima campanella;

post – scuola dell’infanzia: ore 16.00 – 18.00:
presa in carico dei minori al termine delle lezioni;
gestione e sorveglianza del tempo merenda con distribuzione dei generi
alimentari forniti dalla cucina;
organizzazione di attività ludico – motorie e di animazione con fornitura di
materiale,
attesa e consegna dei minori ai rispettivi genitori.

pre – scuola della primaria ore 7.30 – 8.30:
accoglienza e sorveglianza dei minori con organizzazione di gioco libero;
presa in carico dei minori che usufruiscono del servizio di trasporto scolastico che
giungono a scuola circa ½ ora prima dell’inizio delle lezioni;
accompagnamento dei minori frequentanti il pre - scuola nelle rispettive classi al
suono della prima campanella;

post – scuola della primaria: ore 16.30 – 18.00:
presa in carico dei minori al termine delle lezioni;
organizzazione di attività ludico –motorie e di animazione con fornitura di
materiale
supporto nello svolgimento dei compiti;
attesa e consegna dei minori ai rispettivi genitori.
Il numero degli animatori richiesto è determinato in base al seguente rapporto:
scuola primaria e secondaria di primo grado: 1 animatore ogni 20 bambini
scuola dell’infanzia : 1 animatore ogni 15 bambini
In caso di alunni portatori di handicap il rapporto animatore/alunni dovrà essere di 1:10
per la scuola dell’infanzia e di 1:15 per la scuola primaria e secondaria di primo grado ,
per il gruppo in cui è inserito il bambino.
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SERVIZIO EDUCATIVO ASILO NIDO: Il servizio è richiesto in base al calendario scolastico dell’asilo
nido, stabilito dall’Amministrazione Comunale. Si differenzia come di seguito indicato.

servizio educativo: viene garantito attraverso n. 2 (due) figure professionali che si affiancano al
personale educativo comunale nell’attuazione di un progetto educativo indicato
dall’Amministrazione comunale e finalizzato alla gestione del servizio asilo nido.
Le figure professionali richieste sono le seguenti:
n. 1 educatore a 30h settimanali di servizio con i bambini
n. 1 educatore a 15h settimanali di servizio con i bambini
Entrambi nella fascia oraria di attività ordinaria del servizio, in base ai turni del personale
educativo comunale,
Il servizio prevede un massimo di n.10 ore mensili di gestione, per lo svolgimento di riunioni con il
personale educativo, colloqui con genitori o altra attività di gestione necessaria all’esecuzione
del servizio richiesto dall’ente.

servizio di post – asilo nido: prevede l’assistenza educativa dei bambini e il supporto nel
momento della merenda, l’organizzazione di attività di gioco e la consegna dei bambini ai
rispettivi genitori. Il servizio è attivo dal lunedì al venerdì e viene garantito da massimo n. 3 (tre)
educatori con orario di servizio da stabilire, a partire dalle ore 15.00 fino alla chiusura del nido.
Il servizio prevede un massimo complessivo di n.3 ore mensili di gestione. Il numero di educatori
necessari, nonché le ore di servizio saranno determinate all’inizio di ogni anno scolastico, in
base alle iscrizioni dei bambini al servizio.
SERVIZIO DI CENTRI ESTIVI PER MINORI: consiste nella gestione dei centri estivi ricreativi per gli
alunni delle scuole dell’infanzia, primaria e secondaria di primo grado, in conformità a quanto
definito nella Legge 328/2000 e nella Legge Regionale n. 3/2008.
Il servizio di centro estivo si articola in attività differenti a seconda dell’età dei minori:
alunni in età di scuola dell’infanzia : attività ludico-motorie, attività espressive e
manipolative, fabulazione;
alunni in età di scuola primaria e secondaria di primo grado : attività ludico-motorie,
giochi naturalistici, studio dell’ambiente, attività grafico espressive e manipolative, piscina, e gite
settimanali nei mesi di giugno e luglio.
Rapporto alunni iscritti/educatore
centro estivo scuola dell’infanzia: 1 animatore ogni 15 bambini
centro estivo scuola dell’obbligo: 1 animatore ogni 20 bambini
diversamente abili: rapporto 1 alunno/1 animatore da concordare direttamente con il settore
famiglia e solidarietà sociale comunale.
Il servizio di centro estivo, dal lunedì al venerdì, ha inizio alle ore 7.30 e termina alle ore 18.00,
come segue:
7.30 – 9.00.
momento dell’accoglienza con sorveglianza degli ingressi
9.00 – 12.30.
attività di centro estivo
12.30 – 14.30.
pranzo e momento di gioco libero
14.30 – 16.30.
attività di centro estivo
16.30 – 18.00.
merenda e saluto con sorveglianza degli ingressi
(Per la scuola dell’infanzia e per i minori che ne fanno richiesta è previsto il riposino pomeridiano
in apposita aula).
Il servizio di centro estivo si svolge da giugno a settembre in base al seguente calendario di
massima:
centro estivo scuola dell’infanzia: nelle quattro settimane di luglio e nella settimana
compresa tra agosto e settembre;
centro estivo scuola primaria e secondaria di primo grado: dalla terza settimana di
giugno alla quarta settimana di luglio e nella settimana compresa tra agosto e settembre.
Tale articolazione potrà subire variazioni a seconda dei calendari scolastici annuali.
Nello svolgimento del servizio è a carico dell’Appaltatore:
la sorveglianza degli ingressi nei momenti di accoglienza (dalle ore 7.30 alle ore 9.00) e
saluto dei minori (dalle ore 16.30 alle ore 18.00). Al di fuori di tali orari, la presa in carico e/o
riconsegna dei minori ai genitori deve essere concordata direttamente con il coordinatore e
l’animatore responsabile che avrà cura di attendere il genitore e sorvegliare l’ingresso;
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il costo pasto giornaliero degli operatori, animatori e coordinatori che dovrà essere
pagato direttamente alla Ditta a cui è stato appaltato il servizio di ristorazione scolastica dal
Comune di Bareggio;
la fornitura di tutto il materiale di gioco e di cancelleria necessario per lo svolgimento
delle attività;
la fornitura del materiale sanitario nel rispetto della normativa vigente;
l’accompagnamento e la sorveglianza dei minori della scuola dell’infanzia e della scuola
primaria e secondaria di primo grado presso la piscina scelta dall’Amministrazione Comunale,
nella giornata di venerdì dei mesi di giugno e luglio;
l’organizzazione e il pagamento degli ingressi ,per il centro estivo della scuola primaria e
secondaria di primo grado, di una gita settimanale, nei mesi di giugno e luglio.
Rimane a carico dell’Amministrazione Comunale
l’iscrizione dei bambini
l’individuazione delle sedi del centro e relativa pulizia
il trasporto in piscina e in occasione delle gite
Art. 3. Durata dell’appalto
L’appalto ha durata dal 06.09.2011 al 05.09.2014.
E’ facoltà dell’Amministrazione Comunale, a suo insindacabile giudizio, nel rispetto e secondo
le modalità di cui all’art.57, comma 5), lettera b) del D.Lgs. 163/2006, procedere al rinnovo del
contratto per un periodo massimo non superiore alla sua durata iniziale, come sopra indicata,
alle stesse condizioni dell’appalto in corso, dandone comunicazione scritta all’impresa
aggiudicataria almeno tre mesi prima della scadenza.
Art. 4. Modalità di attivazione dei servizi
La frequenza ai vari servizi previsti dal presente capitolato è a pagamento. Sarà compito
dell’Amministrazione Comunale richiedere l’iscrizione ai servizi mediante sottoscrizione della
modulistica da parte di uno dei genitori del minore, per motivi di ordine assicurativo e
organizzativo.
Art. 5. Compiti ed oneri dell’Appaltatore
L’Appaltatore si impegna a rispettare gli indirizzi e le indicazioni operative dell’Amministrazione
Comunale e a realizzare il progetto gestionale presentato in sede di gara ed approvato con
l’aggiudicazione dei servizi.
L’Appaltatore dovrà inoltre inviare tempestivamente all’Amministrazione Comunale tutte le
informazioni ed i dati necessari al monitoraggio e alla corretta esecuzione delle prestazioni e
dei servizi connessi al presente Capitolato Speciale e comunicare ogni variazione nella propria
struttura, indicando analiticamente le variazioni intervenute ed i nominativi dei nuovi referenti.
L’Appaltatore oltre a farsi carico di tutti gli oneri relativi al progetto, ossia personale dipendente,
segreteria e quant’altro necessario per la realizzazione dello stesso, per il servizio educativo in
ambito scolastico e il servizio di centro estivo, dovrà mettere a disposizione le attrezzature ed i
materiali idonei per svolgere le attività.
Art. 6. Personale impiegato nei servizi
L’Appaltatore si impegna :
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a)
a gestire i servizi con proprio personale in possesso dei seguenti requisiti:
a.1) per l’educatore in ambito scolastico (servizio educativo e servizio di centri estivi):
- diploma di maturità ad indirizzo socio - psicopedagogico (5 anni);
- diploma di maturità generico + corso regionale di formazione professionale per servizi
socio – educativi per l’infanzia;
- diploma di maturità generico + esperienza in comunità, centri estivi, colonie per minori
nell’ultimo triennio;
a.2) per l’educatore asilo nido, possesso del titolo di studio previsto per il personale
educativo asilo nido in base alla normativa regionale vigente in materia di autorizzazione
al funzionamento delle strutture sociali per la prima infanzia, a titolo esemplificativo:
- diploma di scuola magistrale;
- diploma di abilitazione all’insegnamento nelle scuole di grado preparatorio;
- diploma di dirigente di comunità;
- diploma di tecnico dei sevizi sociali e assistente di comunità infantile;
- operatore dei servizi sociali e assistente per l’infanzia ;
- diploma di vigilatrice di infanzia ;
Quale operatore socio-educativo può essere assunto anche personale laureato in scienze
dell’educazione/formazione, psicologiche, sociologiche e di servizio sociale nonché
l’educatore professionale.
a.3) per il coordinatore di centro estivo:
- diploma di maturità ad indirizzo socio-psicopedagogico (maturità magistrale, liceo
socio-psicopedagogico…) con esperienza di coordinamento di servizi per minori
nell’ultimo triennio;
- diploma di laurea ad indirizzo socio-psicopedagico
- tutti i titoli previsti per i profili di cui sopra, con esperienza di coordinamento di
servizi per minori nell’ultimo triennio
b)
a garantire che il personale sia inquadrato nella categoria corrispondente al profilo
professionale richiesto prevista dal CCNL di riferimento con rapporto di lavoro subordinato,
oppure con rapporto libero professionale (lavoro autonomo) in regime di partita iva,
oppure altra forma di rapporto di lavoro legalmente riconosciuta. Inoltre è tenuto a
rispettare per gli operatori impiegati tutte le norme stabilite dalle leggi in materia e dal
CCNL di settore in merito alle assicurazioni obbligatorie professionali, assistenziali ed
infortunistiche per i lavoratori dipendenti, garantendo la regolarità dei versamenti
previdenziali per tutti i lavoratori
c)
ad osservare scrupolosamente le norme in materia di sicurezza e tutela dei lavoratori e,
nello specifico, ad assolvere tutti gli adempimenti previsti dal D.Lgs. 81/2008 in materia di
salute e sicurezza sul lavoro. In merito a ciò entro venti giorni dall’inizio della gestione
l’Appaltatore
dovrà
consegnare
all’Amministrazione
Comunale
copia
della
documentazione dalla quale emerga l’adempimento delle prescrizioni indelegabili di cui
all’ex. art. 1 comma 4 – ter, del decreto legislativo 19/09/1994 n.626, come pure l’elenco
nominativo dei soggetti individuati dal decreto citato. La mancata consegna costituisce
inadempimento contrattuale grave, tale da motivare la risoluzione del contatto (ex art.
1456 codice civile), qualora l’Appaltatore, dopo la diffida a adempiere nel termine
intimato dall’Amministrazione Comunale, non vi abbia ottemperato. In particolare il
personale deve possedere l’attestato di partecipazione a corsi previsti in materia di
sicurezza, tra cui primo soccorso e antincendio;
d)
ad inviare all'Amministrazione, all'inizio di ogni periodo di servizio, un elenco degli
operatori impegnati, contenente le seguenti informazioni: titolo di studio, figura
professionale, qualifica, livello. L’Appaltatore si assume ogni responsabilità per la veridicità
dei dati riportati e si impegna a mantenere, per quanto possibile, lo stesso personale nel
corso degli anni;
e)
a sostituire il proprio personale indipendentemente dalla ragione dell’assenza o della
dimissione;
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f)
a garantire la sostituzione del personale che dovesse risultare non idoneo alla
svolgimento delle funzioni oggetto della presente convenzione, in base a valutazioni
comunicate da parte dell'Amministrazione Comunale, con tempi e modalità tali da non
compromettere il regolare svolgimento dei servizi. Resta escluso ogni rapporto giuridicoamministrativo tra l'Amministrazione Comunale e gli operatori impiegati nel servizio;
i)
a garantire la formazione permanente al personale dipendente, a far partecipare il
personale a corsi di aggiornamento, convegni, con costi e retribuzioni a proprio carico.
Art.7. Coordinatore dei Servizi
L’Appaltatore individuerà un Coordinatore dei
Servizi, che dovrà essere in possesso,
preferibilmente,
di
diploma
di
laurea
in
scienze
psicologiche,
sociologiche,
dell’educazione/formazione e di servizio sociale, nonché uno dei titoli previsti all’art.6, con
comprovata esperienza nella gestione di personale e nell’organizzazione del lavoro socioeducativo per l’area minori. Ad esso è attribuita la responsabilità del servizio appaltato; dovrà
pertanto avere facoltà e mezzi occorrenti per garantire il complessivo adempimento di tutte le
obbligazioni contrattuali. Dovrà essere garantita la pronta reperibilità nelle urgenze, per
fronteggiare in modo tempestivo esigenze impreviste nella conduzione dei servizi oggetto
dell’appalto
Ad esso è altresì attribuita la responsabilità del trattamento dei dati secondo quanto previsto
dal d.lgs. n. 196/2003 e dalle disposizioni di legge e regolamento, nonché dalle disposizioni
approvate dall’Amministrazione Comunale in materia.
Il Coordinatore dei servizi dovrà mantenere costanti rapporti con i responsabili dei servizi
individuati dall’Amministrazione Comunale, in particolare per il servizio educativo in ambito
scolastico e centri estivi, la responsabile del Settore Educazione – Biblioteca e Sport, sig.ra
Mariangela Cassani; per il servizio educativo asilo nido la responsabile del Settore Famiglia e
Solidarietà Sociale, sig.ra M. Laura Mautone.
Art. 8. Relazioni periodiche
L’Appaltatore si impegna a trasmettere a conclusione di ogni anno scolastico nonché a
conclusione del periodo di centro estivo, una relazione per ciascun servizio oggetto
dell’appalto. Eventuali correttivi utili al raggiungimento degli obiettivi, fermo restando il
corrispettivo pattuito, saranno concordati tra i contraenti.
Art. 9. Corrispettivi, fatturazioni e pagamenti.
L’Amministrazione Comunale si impegna a corrispondere all’Appaltatore un corrispettivo orario
fissato in sede di aggiudicazione.
Il compenso verrà liquidato e pagato, con bonifico bancario, su presentazione di fatture
mensili, accompagnate da rendiconto mensile del servizio effettuato con allegati fogli ore
e/o cartellini di ogni singola figura impiegata nel servizio.
L’importo massimo dell’appalto per il periodo 06/09/2011 – 05/09/2014 è di € 672.016,43 + Iva,
pari a un monte ore complessivo di 35917,5 nel periodo, così ripartito:
Anno
Ore
c/o
scuola
Importo
massimo
scuola
Ore
c/o
asilo
Nido
Importo
massimo
Asilo Nido
Ore
Centro
Estivo
Importo
massimo
Centro
Estivo
Importo totale
annuo
2011
1845
€ 34.519,95
1410
€ 26.381,10
0
0
€ 60.901,05
+ Iva
7
2012
4800
€ 89.808,00
3960
€ 74.091,60
3215,5
€ 60.105,88
€ 224.005,48
+ Iva
2013
4800
€ 89.808,00
3960
€ 74.091,60
3215,5
€ 60.105,88
€ 224.005,48
+ Iva
2014
2955
€ 55.288,05
2550
€ 47.710,50
3215,5
€ 60.105,88
€ 163.104,43
+ Iva
Il suddetto monte ore è da intendersi stimato come valore massimo, assolutamente non
vincolante per l’Amministrazione Comunale, in quanto la richiesta effettiva delle ore di servizio
dipenderà dai minori che si iscriveranno per ciascun anno scolastico ai servizi oggetto
dell’appalto.
Art.10. Revisione dei prezzi
E’ prevista l’eventuale revisione annuale dei prezzi a partire da gennaio 2013, ai sensi e per gli
effetti di cui all’art. 115 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., con riferimento a quanto previsto dall’art. 7,
comma 4 lett.c) e comma 5 del suddetto D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
L’eventuale richiesta di revisione di prezzi dovrà essere inoltrata al Comune, mediante
raccomandata RR con allegata la documentazione dimostrativa e, in caso di accoglimento,
decorrerà dall’inizio del mese successivo a quello in cui la richiesta è pervenuta.
Art.11. Tracciabilità dei flussi finanziari
Ai sensi dell’art.3 della Legge n.136/2010 e successive integrazioni e modificazioni l’appaltore
dovrà utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la
Società Poste Italiane Spa, dedicati anche non in via esclusiva, atti a ricevere i corrispettivi
dovuti dall’Amministrazione Comunale.
Al fine di non incorrere nelle sanzioni previste dall’art.6 per la tardiva comunicazione delle
informazioni, l’appaltatore dovrà comunicare gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati
entro sette giorni dalla loro accensione, o nel caso di conti correnti già esistenti, entro sette
giorni dalla loro prima utilizzazione relativa al presente appalto, nonché, nello stesso termine, le
generalità e il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.
La comunicazione deve riportare tutti gli elementi utili all’effettuazione del movimento
finanziario, quali, in particolare:
a)
i riferimenti specifici dell’impresa, ossia la ragione sociale completa, la sede legale e
dell’unità produttiva che gestisce l’appalto, il codice fiscale;
b)
tutti i dati relativi al conto corrente, con riferimento particolare al codice IBAN e ai dati
di possibile riscontro (Codici ABI e CAB, Codice CIN, indicazione della Banca e precisazione
della filiale/agenzia nella quale è acceso il conto corrente);
c)
i nominativi e i riferimenti specifici dei soggetti (persone fisiche) che, per l’impresa,
saranno delegati ad operare sul conto corrente dedicato, ossia i dati anagrafici, il domicilio
fiscale, il codice fiscale;
I documenti fiscali emessi ai fini dell’ottenimento del pagamento, dovranno riportare gli estremi
del conto corrente dedicato.
Ai fini dell’art.3 - comma 5 - della citata legge si comunica che il CIG (codice unico di gara)
relativo al seguente appalto è il seguente 1758083FF8
Art. 12. Cauzione
12.1. L’ appaltatore, dovrà presentare all’atto della stipulazione del contratto, cauzione
definitiva presso l’Amministrazione Comunale di importo pari al 10% del corrispettivo globale del
contratto, cauzione nei confronti della quale, in caso di inadempimento da parte
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dell’appaltatore l’Amministrazione Comunale potrà esercitare il diritto di ritenzione. La
cauzione può essere costituita in contanti, fidejussione bancaria, polizza fideiussoria o titoli di
stato. L’ appaltatore ha l’obbligo di presentare tempestivamente e a semplice richiesta
dell’Ufficio Contratti comunale la documentazione necessaria per la stipula del contratto.
12.2. La cauzione è dovuta a garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi derivanti dal
capitolato, dell’eventuale risarcimento dei danni, nonché del rimborso delle spese che
l’Amministrazione Comunale dovesse eventualmente sostenere durante la gestione a causa di
inadempimento della obbligazione o cattiva esecuzione del servizio da parte dell’ appaltatore,
ivi compreso il maggior prezzo che l’Amministrazione Comunale dovesse pagare qualora
dovesse provvedere a diversa assegnazione del contratto, in caso di risoluzione.
12.3. Lo svincolo della cauzione sarà disposta dall’Amministrazione Comunale, accertata la
completa e regolare esecuzione dell’appalto, anche in relazione all’assolvimento da parte
dell’Appaltatore degli obblighi retributivi, contributivi, assicurativi, nonché ultimata e liquidata
ogni ragione contabile.
12.4. L’importo della cauzione è mantenuto nell’ammontare stabilito per tutta la durata del
contratto.
Art. 13. Polizze assicurative.
E’ a carico dell’appaltatore la responsabilità per eventuali danni arrecati dai propri dipendenti
a terzi e in primo luogo agli utenti del servizio, nonché a cose, sia del Comune che di terzi,
durante il periodo dell’appalto, tenendo sollevato al riguardo l’Amministrazione Comunale da
ogni responsabilità.
All’atto della stipula del contratto l’Appaltatore dovrà far pervenire all’Amministrazione
Comunale una copia autenticata delle polizze assicurative, a copertura dei seguenti rischi:
a) Responsabilità civile verso terzi (RCT). Assicura la copertura derivante dallo svolgimento
delle prestazioni previste nel presente capitolato e di quanto comunque ascrivibile alla
responsabilità dell’Appaltatore. La polizza avrà massimale unico non inferiore a
€ 1.000.000,00 (un milione di euro) per ogni evento dannoso o sinistro, anche se
reclamato nei 36 mesi (trentasei) successivi alla cessazione delle attività del medesimo
contratto;
b) Responsabilità civile per prestatori d’opera (RCO) dipendenti dall’Appaltatore ed
eventuali terzi che prestano la loro opera in nome e per conto dell’Appaltatore, con
massimale per sinistro non inferiore a € 1.000.000,00 (un milione di euro).
L’appaltatore si obbliga altresì a tenere indenne l’Amministrazione Comunale da qualsiasi
responsabilità per infortuni subiti dal proprio personale durante l’esecuzione del servizio.
Art. 14. Sicurezza sui luoghi di lavoro.
Ai sensi del decreto legislativo 81/2008, l’Amministrazione Comunale sarà tenuta a fornire
all’Appaltatore le prescritte informazioni sui rischi specifici esistenti nell’ambiente in cui sono
destinati a operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla
propria attività. L’obbligo predetto non si estende ai rischi specifici propri dell’attività
dell’Appaltatore.
L’Appaltatore garantisce l’osservanza delle misure di prevenzione e protezione dei rischi
indicate nel Documento di Valutazione dei Rischi e nel Documento di Valutazione Rischi da
Interferenza dell’appaltante e fornisce la documentazione relativa all’analisi dei rischi specifici
connessi all’attività svolta dai propri dipendenti, nonché alle misure di prevenzione e protezione
adottate al fine di dare attuazione a quanto previsto dal decreto legislativo 81/2008.
L’Appaltatore garantisce altresì l’utilizzo di attrezzature e impianti conformi alla vigente
normativa in materia di sicurezza sul lavoro.
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Art. 15. Riservatezza – Consenso al trattamento dei dati.
L’Appaltatore ha l’obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni di cui venga in possesso
e, comunque, a conoscenza, di non divulgarli in alcun modo e in qualsiasi forma e di non farne
oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari
all’esecuzione del contratto. Tale obbligo sussiste, altresì, relativamente a tutto il materiale
originario o predisposto in esecuzione del contratto, mentre non concerne i dati che siano o
divengano di pubblico dominio. L’Appaltatore è responsabile per l’esatta osservanza da parte
dei propri dipendenti, consulenti e collaboratori degli obblighi di segretezza anzidetti.
L’Appaltatore potrà citare i termini essenziali del presente contratto, nei casi in cui ciò fosse
condizione necessaria per la partecipazione dell’Appaltatore medesimo a gare e appalti.
Fermo restando quanto previsto nel presente capitolato, l’Appaltatore si impegna a rispettare
quanto previsto dal decreto legislativo 30 giugno 2003 n.196 in tema di protezione dei dati
personali.
Art. 16. Controlli e penalità.
Sono riconosciute all'Amministrazione Comunale ampie facoltà di controllo sulle prestazioni
effettuate dall’appaltatore e sul puntuale e preciso adempimento di quanto previsto nel
contratto di aggiudicazione. Eventuali inosservanze delle norme che regolano l'esecuzione del
servizio saranno segnalate per iscritto all’Appaltatore che dovrà far pervenire proprie
controdeduzioni entro il termine di 5 giorni dalla data di ricevimento della segnalazione.
L'Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di risolvere il contratto dopo aver accertato
in contraddittorio più di una violazione delle suddette norme. In caso di inadempienze o
negligenze riguardanti assenze saltuarie di operatori o comunque di minore gravità,
l’Amministrazione Comunale procederà all’immediata contestazione formale dei fatti rilevati,
invitando l'aggiudicatario a formulare le proprie controdeduzioni entro 5 giorni dalla data di
ricevimento della segnalazione. Nel caso in cui, entro suddetto termine, non pervengano
elementi idonei a giustificare le inadempienze contestate, si disporrà, a titolo di penale, la
riduzione del compenso globale mensile da un minimo di €. 200,00 ad un massimo del 20%
delle spettanze previste, da detrarre in sede di liquidazione della prima fattura utile in
pagamento.
Applicata la penale, resta salva per l’Amministrazione Comunale la facoltà di richiedere il
risarcimento dell’eventuale danno subito.
Art. 17. Risoluzione del contratto.
17.1 Quando nel corso del contratto l’Amministrazione Comunale accertasse che l’esecuzione
del servizio non procede secondo le condizioni stabilite potrà fissare un congruo termine entro il
quale l’appaltatore si deve conformare a tale condizioni; trascorso inutilmente il termine
stabilito il contratto sarà risolto di diritto.
La risoluzione opera in ogni caso di inadempimento degli obblighi contrattuali assunti
dall’appaltatore.
17.2 Nel caso di inadempienze gravi, ovvero ripetute, l’Amministrazione Comunale avrà la
facoltà di risolvere il contratto, previa notificazione scritta all’appaltatore, con tutte le
conseguenze di legge che la risoluzione comporta, ivi compresa la facoltà di affidare l’appalto
a terzi in danno dell’appaltatore e salva l’applicazione delle penali prescritte.
Oltre a quanto previsto all’articolo 1453 del Codice Civile (Risolubilità del contratto per
inadempimento), la risoluzione opera di diritto, ai sensi dell’art. 1456 Codice Civile (Clausola
risolutiva espressa), nei seguenti casi:
a) in caso di gravi inadempimenti contrattuali, tali da giustificare l’immediata risoluzione
del contratto quali, a titolo esemplificativo: inosservanza delle norme di legge relative al
personale dipendente, compreso utilizzo di personale privo di requisiti, mancata
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b)
c)
d)
e)
applicazione al personale del contratto collettivo di lavoro, gravi danni arrecati ai beni
immobili e mobili di proprietà dell’Amministrazione Comunale e riconducibili alle attività
dell’Appaltatore, in caso di cessione o subappalto del contratto;
apertura di una procedura concorsuale a carico dell’appaltatore;
messa in liquidazione o in altri casi di cessione dell’attività dell’appaltatore;
mancato impiego del numero di unità lavorative richieste;
difformità nella realizzazione del progetto indicato in sede di offerta;
Art. 18. Spese.
Tutte le spese inerenti e conseguenti la stipulazione del contratto sono a carico
dell’Appaltatore.
Art. 19. Foro competente.
Per qualsiasi controversia relativa all’interpretazione e all’applicazione del contratto è
competente in via esclusiva il Foro di Milano.
Art. 20. Norme di rinvio
Per quanto non espressamente previsto nel presente capitolato si rinvia a quanto disposto dal
bando di gara, e in quanto applicabili al D.lgs. 163/2006, alle disposizioni del Codice Civile, ai
regolamenti e alle leggi vigenti.
Data e luogo
L’Appaltatore
Il Comune di Bareggio
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