REGIONE DEL VENETO AZIENDA ULSS N. 17 BANDO DI GARA

REGIONE DEL VENETO
AZIENDA ULSS N. 17
BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA RISTRETTA
CONCESSIONE DI LAVORI PUBBLICI PER COSTRUZIONE DEL “NUOVO POLO
OSPEDALIERO UNICO PER ACUTI DELL’AZIENDA ULSS N. 17”
(art. 144 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163)
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale: Azienda U.L.S.S. n. 17; Indirizzo postale: Via Salute n. 14/B; Città:
Este; Codice postale: 35042; Paese: Italia
Punti di contatto: Coordinamento “Ospedale Unico”, all’attenzione di: Ing. Clemente Toniolo;
Telefono: 0429788434; Fax: 0429788620; Posta elettronica: [email protected]
Indirizzi internet: Amministrazione aggiudicatrice: http://www.ulss17.it, Profilo di committente:
http://www.ulss17.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: si veda l’allegato A.I
Il capitolato d’oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: si veda
l’allegato A.II
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIAPLI SETTORI DI ATTIVITÀ
X Autorità regionale o locale;
X Salute
L’Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatici: NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO
II.1) DESCRIZIONE DELLA CONCESSIONE
II.1.1) Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice
Procedura ristretta ai sensi dell'art. 144 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss. mm. e ii. per l'affidamento del
contratto di concessione di costruzione e gestione relativo alla realizzazione del "Nuovo Polo
Ospedaliero Unico per acuti dell’Azienda ULSS n. 17"
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione
Progettazione ed esecuzione X; Sito o luogo principale dei lavori: Comuni di Monselice (Padova) e
di Este (Padova); Codice NUTS: ITD36
II.1.3) Breve descrizione dell’appalto
Concessione di costruzione e gestione avente ad oggetto progettazione esecutiva, esecuzione dei
lavori per la realizzazione del "Nuovo Polo Ospedaliero Unico per Acuti dell’Azienda ULSS 17",
come previsto dagli elaborati costituenti il progetto definitivo; gestione, per l'intera durata della
concessione, dei servizi rivolti all'Azienda U.L.S.S. n. 17 e dei servizi commerciali compatibili con
l'attività sanitaria, come di seguito specificati:
a) Servizi non clinici connessi al nuovo ospedale, relativi alla manutenzione e conduzione per
impianti antincendio, impianti gas medicali, elevatori, posta pneumatica, impianto trasmissione
dati, cancelli, porte e portoni automatici, opere edili, arredi e relativi rimpiazzi al termine del ciclo
di vita; manutenzione, conduzione e servizio energia impianti di climatizzazione; manutenzione,
conduzione e servizio idrico impianti idrico-sanitari e scarico; manutenzione, conduzione e servizio
energia elettrica impianti elettrici; manutenzione "full risks", per il periodo di otto anni
dall'emissione del certificato di collaudo provvisorio, delle attrezzature elettromedicali nuove
messe a disposizione ed installate dal concessionario; servizio di informatica distribuita
comprensiva della messa a disposizione e della manutenzione dell'hardware e del software di base
relativo al sistema informatico per tutta la durata della concessione dall'emissione del certificato di
collaudo provvisorio, anche presso altre strutture dell'Azienda U.L.S.S. n. 17; servizio di telefonia;
servizio di lavanolo, anche presso altre strutture dell'Azienda U.L.S.S. n. 17; servizio di pulizia e
di sanificazione, anche presso altre strutture dell'Azienda U.L.S.S. n. 17; servizio di pulizia esterna;
servizio di manutenzione delle aree a verde; servizio di ristorazione degenti, anche presso altre
strutture dell'Azienda U.L.S.S. n. 17; servizio di ristorazione dipendenti, anche presso altre
strutture dell'Azienda U.L.S.S. n. 17; servizio di ristorazione esterni, anche presso altre strutture
dell'Azienda U.L.S.S. n. 17; servizio di rifacimento letti e sanificazione; servizio di portineria e di
vigilanza; servizio di smaltimento rifiuti; servizio di trasporti interni all'ospedale; servizio di
gestione dl centro unico di prenotazione CUP; servizio di consegna referti e cassa; servizio di
automezzi; servizio di sterilizzazione.
b) Servizi commerciali: gestione dei locali adibiti a bar interno, edicola e parrucchiere; gestione di
rivendita di fiori; gestione degli spazi pubblicitari; gestione di distributori bevande e snack; baby
park.
c) Servizi commerciali aggiuntivi: il concessionario potrà provvedere alla gestione diretta,
all'interno dell'Ospedale, di ulteriori servizi commerciali che siano compatibili con l'attività
sanitaria e con espressa esclusione della locazione o concessione d'uso di spazi destinati ad istituti
di Credito e Bancomat.
La durata del contratto di concessione è pari a 360 mesi decorrenti dalla data di sottoscrizione del
contratto stesso. La fase di costruzione ha una durata di mesi 42, comprensivi delle fasi di
progettazione esecutiva, collaudo e attivazione dell'opera. La fase di gestione dei servizi sopra
indicati ha una durata di mesi 318.
II.1.4) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale: 45.21.51.40-0
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL’APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali lotti e opzioni)
Il valore complessivo stimato dell'investimento è pari ad Euro 133.825.971,20 di cui: Euro
128.734.798,65 per i lavori, comprensivi di opere edili, impianti ed oneri per la sicurezza; Euro
1.723.371,85 per la progettazione e per le altre spese tecniche (tra cui gli oneri per i servizi di
coordinamento della sicurezza in fase di progettazione esecutiva; Euro 34.467,44 per oneri
Inarcassa; Euro 3.333.333,33 per l'acquisto degli arredi. L'importo complessivo dell'investimento
sopra indicato è al netto di IVA, pari ad Euro 13.891.714,39.
Il predetto importo stimato dell’investimento non comprende le apparecchiature elettromedicali e
l'hardware, in quanto compresi, rispettivamente, nel canone per le apparecchiature elettromedicali e
nel canone per il servizio di informatica distribuita.
Principali modalità di finanziamento e di pagamento: l'Amministrazione aggiudicatrice
corrisponderà al concessionario il prezzo di cui all'art. 143, comma 4, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.
mm. e ii., pari ad un massimo di Euro 84.259.910,07, IVA inclusa, derivanti da risorse messe a
disposizione dalla Regione Veneto. Il prezzo verrà erogato secondo le modalità di pagamento
indicate nello schema di Convenzione. L'offerta di un ribasso sul prezzo sarà premiata secondo
quanto indicato al punto IV.l) del presente Bando. Il finanziamento residuo delle opere resta a
carico del concessionario. Il concessionario avrà quale controprestazione il diritto, per tutta la
durata della concessione, di gestire l'opera secondo quanto indicato al precedente punto II.1.3).
Valore stimato, IVA esclusa (indicare solo in cifre): 133.825.971,20 (investimento); Moneta: euro
II.2.2) Percentuale minima degli appalti di lavori da aggiudicare a terzi (se del caso)
Non sussiste alcun obbligo di affidamento a terzi di una percentuale minima dei lavori previsti.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo
professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss. mm. e
ii., nel rispetto di quanto stabilito dagli artt. 34, 35, 36, 37 e 47 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss. mm. e
ii., nonché dall'art. 3, comma 7, del D.P.R. n. 34/2000. Sono ammessi a partecipare alla gara i
soggetti iscritti nel Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i
concorrenti stabiliti in altri Stati membri della U.E. I concorrenti non devono trovarsi nelle
condizioni preclusive di cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss. mm. e ii. nonché in quelle
indicate nel Disciplinare di gara e devono essere in possesso dei requisiti di ammissione indicati nel
medesimo Disciplinare di gara, dimostrati con le modalità, le forme ed i contenuti previsti nel
Disciplinare di gara stesso.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti previsti dall'art. 98 del D.P.R. n.
554/1999, da provare, a pena di esclusione dalla gara, mediante dichiarazione sostitutiva resa
secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara:
a) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi cinque anni antecedenti alla
pubblicazione del presente Bando non inferiore ad Euro 13.382.597,12 pari al 10%
dell'investimento di cui al punto II.2.1) del presente Bando;
b) capitale sociale non inferiore ad Euro 6.691.298,56 pari ad un ventesimo dell'investimento di cui
al punto II.2.1) del presente Bando;
c) svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi affini a quelli previsti dall'intervento, per un
importo medio annuo non inferiore ad Euro 6.691.298,56, pari al 5% dell'investimento di cui al
punto II.2.1) del presente Bando, così ripartito:
c1) Manutenzione e Conduzione: Euro 313.001,67;
c2) Servizio energia termica: Euro 856.583,56;
c3) Servizio idrico e scarico: Euro 144.544,67;
c4) Servizio energia elettrica: Euro 563.782,92;
c5) Servizio telefonia: Euro 35.377,69:
c6) Servizio lavanolo: Euro 359.288,35;
c7) Servizio pulizia e sanificazione: Euro 1.101.420,25;
c8) Servizio pulizia esterna: Euro 79.543,94;
c9) Servizio verde: Euro 41.336,03;
c10) Servizio ristorazione degenti, dipendenti e esterni: Euro 871.601,57;
c11) Servizio rifacimento letti e sanificazione: Euro 33.515,70;
c12) Servizio informatica distribuita: Euro 156.853,49;
c13) Servizio portineria e vigilanza: Euro 114.476,24;
c14) Servizio smaltimento rifiuti: Euro 32.770,91;
c15) Servizio trasporti interno: Euro 99.150,62;
c16) Servizio CUP: Euro 260.677,70;
c17) Servizio consegna referti e cassa: Euro 186.198,35;
c18) Servizio automezzi: Euro 37.239,67;
c19) Servizio sterilizzazione: Euro 156.406,62;
c20) Servizio attrezzature elettromedicali: Euro 1.247.528,98;
d) svolgimento negli ultimi cinque anni di almeno un servizio affine a ciascuno dei servizi previsti
dall'intervento, per un importo medio pari ad almeno Euro 2.676.519,42, pari al 2%
dell'investimento di cui al punto II.2.1) del presente Bando, così ripartito:
d1) Manutenzione e Conduzione: Euro 125.200,67;
d2) Servizio energia termica: Euro 342.633,42;
d3) Servizio idrico e scarico: Euro 57.817,87;
d4) Servizio energia elettrica: Euro 225.513,17;
d5) Servizio telefonia: Euro 14.151,07:
d6) Servizio lavanolo: Euro 143.715,34;
d7) Servizio pulizia e sanificazione: Euro 440.568,10;
d8) Servizio pulizia esterna: Euro 31.817,57;
d9) Servizio verde: Euro 16.534,41;
d10) Servizio ristorazione degenti, dipendenti ed esterni: Euro 348.640,63;
d11) Servizio rifacimento letti e sanificazione: Euro 13.406,28;
d12) Servizio informatica distribuita: Euro 62.741,40;
d13) Servizio portineria e vigilanza: Euro 45.790,50;
d14) Servizio smaltimento rifiuti: Euro 13.108,36;
d15) Servizio trasporti interno: Euro 39.660,25;
d16) Servizio CUP: Euro 104.271,08;
d17) Servizio consegna referti e cassa: Euro 74.479,34;
d18) Servizio automezzi: Euro 14.895,87;
d19) Servizio sterilizzazione: Euro 62.562,65;
d20) Servizio attrezzature elettromedicali: 499.011,59.
Si precisa che per servizi affini di cui alle lettere c) e d) si intendono i servizi prestati nel settore
sanitario. In alternativa ai requisiti previsti alle lett. c) e d), il concessionario può incrementare i
requisiti previsti dalle lettere a) e b) nella misura minima pari al triplo dei valori di cui alle
medesime lettere a) e b).
Qualora il concorrente sia un A.T.I. od un consorzio, i requisiti di cui alle precedenti lettere a) e b)
dovranno essere posseduti dalla capogruppo, dalle mandanti o dalle consorziate nella misura
prevista dall'art. 95 del D.P.R. n. 554/1999.
Ammesso avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss. mm. e ii., come meglio
specificato nel Disciplinare di gara.
III.1.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti previsti dall'art. 98 del D.P.R. n.
554/1999 e dal D.P.R. n. 34/2000, da provare, a pena di esclusione dalla gara, mediante
dichiarazione sostitutiva resa secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara:
- requisiti relativi alla progettazione e costruzione dell'opera nelle categorie relative alle
lavorazioni, di cui all'art. 73, comma 2, del D.P.R. n. 554/1999, come di seguito specificate:
Categoria prevalente:
OG1 "Edifici civili e industriali"
Classifica VIII illimitata
Euro 23.598.342,95
Opere scorporabili e subappaltabili nella misura del 30%:
OS28 "Impianti termici e di
condizionamento"
OS30 "Impianti interni elettrici,
telefonici,
radiotelefonici
e
televisivi"
Classifica VIII illimitata
Euro 21.285.556,63
Classifica VIII illimitata
Euro 23.197.944,40
Classifica II
Classifica V
Euro 479.180,40
Euro 3.540.499,74
Classifica V
Euro 3.623.763,67
Classifica II
Euro 359.118,72
Classifica VII
Euro 15.369.309,52
Classifica VIII
Euro 17.993.808,80
Classifica V
Euro 3.115.936,84
Classifica VI
Euro 6.054.770,95
Classifica VI
Classifica III
Euro 9.352.502,25
Euro 764.063,77
Opere scorporabili subappaltabili:
OS1 "Lavori in terra"
OS3 "Impianti idrico-sanitario,
cucine, lavanderie"
OS4 "Impianti elettromeccanici
trasportatori"
OS5 "Impianti pneumatici e
antintrusione"
OS6 "Finiture di opere generali
in materiali lignei, plastici,
metallici e vetrosi"
OS7 "Finiture di opere generali
di natura edile"
OS8 "Finiture di opere generali
di natura tecnica"
OS18 "Componenti strutturali in
acciaio o metallo"
OS21 "Opere strutturali speciali"
OS24 "Verde e arredo urbano"
I concorrenti che non sono in possesso della qualificazione nelle categorie OS3, OS5, OS28, OS30
possono partecipare alla gara anche se sono in possesso della qualificazione OG11 per classifica
adeguata alla somma delle lavorazioni delle suddette categorie.
I lavori potranno essere realizzati dal concessionario sempre e comunque nel rispetto delle norme
relative alla qualificazione degli esecutori di lavori pubblici:
- direttamente, ossia mediante la propria organizzazione di imprese, ovvero mediante imprese
controllate ai sensi dell'art. 2359 c.c. o, ancora, mediante imprese collegate ai sensi dell'art. 149,
comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss. mm. e ii.;
- tramite affidamento a terzi, nel rispetto degli artt. 142 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006 e ss. mm. e ii.,
al di fuori dei casi di subappalto.
In caso di subappalto, i concorrenti dovranno indicare la quota di lavori che intendono
subappaltare.
I concorrenti che eseguono direttamente i lavori, nei limiti dei lavori eseguiti direttamente, devono:
a) essere in possesso di attestazione S.O.A. per prestazioni di progettazione e costruzione,
regolarmente autorizzata ed in corso di validità, con riferimento alle categorie di lavori oggetto
della concessione e di certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie
UNI EN ISO 9001:2000 nel settore EA28, categorie pertinenti, in corso di validità anche per tutte
le imprese raggruppate, ex art. 4 del D.P.R. n. 34/2000;
b) avere realizzato nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente Bando una
cifra d'affari, ottenuta con lavori svolti mediante attività diretta ed indiretta, non inferiore a tre volte
l'importo dei lavori oggetto della concessione, secondo quanto previsto dall’art. 3, comma 6, del
D.P.R. n. 34/2000.
I concorrenti in possesso di attestazione S.O.A. di sola costruzione dovranno, o avvalersi di
progettisti qualificati da indicare nell’offerta ai sensi dell'art. 53, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006
e ss. mm. e ii. o, ai sensi dell’art. 3, comma 8, del D.P.R. n. 34/2000, partecipare alla gara in
associazione temporanea con uno o più soggetti di cui all'art. 90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis),
g) e h) del D.Lgs. n. 163/2006 e ss. mm. e ii., i quali dovranno necessariamente ricoprire
nell'associazione temporanea il ruolo di mandante/i.
In ogni caso, per la progettazione dell'opera di cui al presente Bando, i progettisti devono essere in
possesso, oltre che delle abilitazioni professionali richieste per la progettazione delle opere di cui al
presente Bando, dei seguenti requisiti di cui all'art. 66 del D.P.R. n. 554/1999, anche in conformità
all'art. 53, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss. mm. e ii.:
1) fatturato globale per servizi di ingegneria, espletati negli ultimi cinque esercizi antecedenti la
pubblicazione del presente Bando, per un importo non inferiore a 3 (tre) volte l'importo per la
progettazione e per le altre spese tecniche (Euro 1.723.371,85) indicato al precedente punto II.2.1);
2) avvenuto espletamento negli ultimi dieci anni di servizi di ingegneria, relativi ai lavori
appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare,
come meglio specificato nel Disciplinare di gara, per un importo globale per ogni classe e categoria
pari ad almeno 2 (due) volte l'importo previsto nel progetto definitivo;
3) avvenuto svolgimento negli ultimi dieci anni di servizi di ingegneria, relativi ai lavori
appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare,
come meglio specificato nel Disciplinare di gara, per un importo totale non inferiore a 0,40 (zero
virgola quaranta) volte l'importo previsto nel progetto definitivo, raggiunto mediante la somma di
non più di due lavori, distintamente per ciascuna categoria e classe;
4) numero medio annuo del personale tecnico utilizzato negli ultimi tre anni (comprendente i soci
attivi, i dipendenti e i consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base
annua) in misura pari ad almeno 2 (due) volte le unità stimate nel Bando per lo svolgimento
dell'incarico che sono pari a 10 (dieci) unità;
5) un professionista incaricato della integrazione delle prestazioni specialistiche, un ingegnere, un
architetto, un coordinatore della sicurezza in fase di progettazione, nonché, relativamente ai
raggruppamenti temporanei di progettisti di cui all'art. 90, comma 1, lett. g), del D.Lgs. n. 163/2006
e ss. mm. e ii., un professionista abilitato da meno di 5 (cinque) anni, ai sensi dell'art. 51, comma 5,
del D.P.R. n. 554/1999.
Qualora il concorrente sia un A.T.I. od un consorzio, dovranno essere indicati i lavori assunti dalla
capogruppo, dalle mandanti o dalle consorziate le quali dovranno possedere i requisiti necessari
alla realizzazione degli stessi nella misura prevista dall'art. 95 del D.P.R. n. 554/1999. L'obbligo di
qualificazione ai sensi dell'art. 1, comma 2, del D.P.R. n. 34/2000 sussiste per tutti i soggetti
esecutori dei lavori.
I soggetti gestori dei servizi rivolti all'Azienda U.L.S.S. n. 17 di cui al punto II.1.3), lettera a), del
presente Bando, dovranno essere in possesso di certificazione di sistema di qualità conforme alle
norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2000 in corso di validità.
Ammesso avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss. mm. e ii., come meglio
specificato nel Disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai sottoindicati criteri, meglio specificati nel
Disciplinare di gara.
1 ELEMENTI QUANTITATIVI = 60 punti:
1.1 Livello iniziale dei corrispettivi = 34 punti, da attribuirsi sulla base dei seguenti
sottocriteri:
1.1.a) Canone complessivo dei servizi = 15 punti;
1.1.b) Canone integrativo per la disponibilità = 13 punti;
1.1.c) Canone per attrezzature elettromedicali = 5 punti;
1.1.d) Tariffe = 1 punto.
1.2 Durata della concessione = 7 punti;
1.3 Prezzo di cui all'art. 143, comma 4, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss. mm. e ii. = 5 punti;
1.4 Tempo di esecuzione dei lavori = 4 punti
1.5 Rendimento (T.I.R. di Progetto)= 4 punti.
1.6 Aggiornamento dei corrispettivi = 4 punti, da attribuirsi sulla base dei seguenti
sottocriteri:
1.6.a) Canone integrativo per la disponibilità = 1 punto;
1.6.b) Canone per apparecchiature elettromedicali = 1 punto;
1.6.c) Canone complessivo servizio energia, servizio idrico e servizio energia elettrica
= 1 punto;
1.6.d) Canone complessivo altri servizi = 1 punto;
1.7 Penale sul Canone integrativo per la disponibilità di cui all'art. 23.5 dello schema di
Convenzione = 2 punti;
Con riferimento all'elemento quantitativo di cui al punto 1.1.a), dovrà essere indicato sia il ribasso
offerto in termini percentuali sul canone complessivo di tutti i servizi, escluso il canone per
attrezzature elettromedicali di cui al punto 1.1.c) ed i servizi a tariffa sull'utenza di cui al punto
1.1.d), estratto dallo schema di Piano economico e finanziario e pari ad euro 14.618.200,00
(quattordicimilioniseicentodiciottomiladuecento/00), calcolato su base annua ed espresso a valore
2008, IVA esclusa, sia l'importo offerto (calcolato su base annua, espresso a valore 2008, IVA
esclusa). L'importo offerto dovrà essere a sua volta suddiviso tra i singoli servizi e relativamente ai
seguenti servizi: lavanolo, pulizia e sanificazione, ristorazione degenti, ristorazione dipendenti e
ristorazione esterni, il ribasso offerto non potrà essere superiore al 20% (ventipercento)
dell’importo indicato nello schema di Piano economico e finanziario per i rispettivi servizi.
Con riferimento all'elemento quantitativo di cui al punto 1.1.d), dovrà essere indicato sia
l'incremento offerto in termini percentuali sull'importo, estratto dallo schema di Piano economico e
finanziario, dei ricavi dai servizi a tariffa sull'utenza di cui punti II.1.3, lettere b) e c), del presente
Bando e pari ad Euro 400.000,00 (quattrocentomila/00), calcolato su base annua ed espresso a
valore 2008, IVA esclusa, sia l'importo offerto (calcolato su base annua, espresso a valore 2008,
IVA esclusa). L'incremento offerto sul predetto importo di Euro 400.000,00 (quattrocentomila/00)
non potrà comunque essere indicato in una percentuale superiore al 130% (centotrentapercento).
L'incremento dei ricavi dai servizi a tariffa sull'utenza dovrà essere suddiviso tra i singoli servizi a
tariffa sull'utenza di cui ai punti II.1.3, lettere b) e c), del presente Bando.
Con riferimento all'elemento quantitativo di cui al punto 1.5), dovrà essere indicato sia il ribasso
offerto sul tasso interno di rendimento del progetto (T.I.R. di Progetto) estratto dallo schema di
Piano economico e finanziario e pari a 8,50% (ottovirgolacinquantapercento), calcolato sul totale
degli investimenti e sui flussi di cassa operativi dopo le imposte e prima del servizio del debito, sia
la percentuale del T.I.R. di Progetto offerta. Il T.I.R. di Progetto offerto non potrà comunque essere
inferiore al 4% (quattropercento).
Con riferimento all'elemento quantitativo di cui al punto 1.7), dovrà essere indicata sia la
percentuale di Canone annuo integrativo per la disponibilità, offerta quale oggetto di possibile
riduzione a titolo di penale secondo la disciplina di cui all'art. 23.5 dello schema di Convenzione,
sia l'importo offerto. La predetta percentuale del Canone integrativo per la disponibilità non potrà
essere comunque offerta in misura superiore al 20% (ventipercento) del Canone medesimo,
alternativamente quale indicato nello schema di Piano economico e finanziario e pari ad Euro
4.000.000,00 (quattromilioni/00), calcolato su base annua ed espresso a valore 2008, ovvero quale
offerto dal singolo offerente in risposta all'elemento quantitativo di cui al punto 1.1.b).
2 ELEMENTI QUALITATIVI = 40 punti:
2.1) Valore tecnico ed estetico e funzionale dell'opera = 21 punti, da attribuirsi sulla base dei
seguenti sottocriteri:
2.1.a) Tipologia dei materiali di finitura e delle soluzioni esecutive con riferimento alla
durabilità dell'opera = 3 punti;
2.1.b) Incremento dell'utilizzo di fonti energetiche rinnovabili = 3 punti;
2.1.c) Soluzioni funzionali atte a garantire la flessibilità di utilizzo dei sottotetti per
eventuali ampliamenti = 3 punti;
2.1.d) Soluzioni alternative di costruzione della copertura, fatte salve la forma
architettonica e le prestazioni del progetto definitivo = 3 punti;
2.1.e) Soluzioni tese al miglioramento dell'efficienza energetica del complesso
edifici/impianti = 2 punti;
2.1.f) Scelta di materiali di costruzione ai fini della riduzione dell'impatto ambientale =
2 punti.
2.1.g) Qualità degli arredi offerti = 2 punti;
2.1.h) Soluzioni innovative per migliorare il servizio all'utenza = 2 punti;
2.1.i) Soluzioni tecniche e scelte esecutive con riferimento all'economicità di
manutenzione = 1 punto;
2.2) Modalità di gestione e qualità dei servizi = 19 punti, da attribuirsi sulla base dei seguenti
sottocriteri:
2.2.a) Qualità dei servizi offerti = 8 punti;
2.2.b) Elementi innovativi = 4 punti;
2.2.c) Piani di manutenzione ordinaria e straordinaria = 3 punti;
2.2.d) Sistema di controllo della qualità = 2 punti;
2.2.e) Ampliamento dei servizi a tariffa = 2 punti.
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice (se
del caso)
C.U.P.: J49H08000040001 CIG (SIMOG): 0238661548
IV.2.2) Termine ultimo per il ricevimento delle domande di partecipazione
Data: 16/03/2009 (gg/mm/aaaa)
Ora: 12,00
IV.2.3) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione
ES CS DA DE ET EL EN FR IT LV LT HU MT NL PL PT SK SL FI SV
X
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI
COMUNITARI: NO
VI.2) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI (se del caso)
a) Procedura ristretta indetta con deliberazione a contrattare n. 1346 del 22 dicembre 2008.
b) La procedura ha lo scopo di individuare l'offerta economicamente più vantaggiosa ai fini
dell'aggiudicazione della concessione di cui al punto II.1) del presente Bando ed è disciplinata
dal presente Bando, dal Disciplinare di gara e dalla Lettera di invito.
c) In caso di discordanza tra quanto riportato nel presente Bando e nel relativo Disciplinare di gara
e quanto riportato negli elaborati di progetto, si deve considerare valido quanto riportato nel
presente Bando e nel relativo Disciplinare di gara. In caso di discordanza tra il presente Bando
ed il Disciplinare di gara quest’ultimo è da intendersi prevalente.
d) Tutte le informazioni contenute nel presente Bando, nonché ogni altra informazione
concernente la presente procedura, saranno meglio specificate nel Disciplinare di gara, parte
integrante e sostanziale del presente Bando. Il Disciplinare di gara contenente le norme
integrative del presente Bando in ordine alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità
di compilazione e presentazione dei documenti, nonché i modelli di domanda di partecipazione
e delle dichiarazioni da presentare saranno disponibili presso l'indirizzo internet www.ulss17.it
dal quale saranno scaricabili.
e) Le modalità ed i termini di presentazione dell'offerta, nonché le modalità di svolgimento della
procedura ristretta ed i criteri di aggiudicazione saranno specificati nella Lettera di invito.
f) Ai sensi dell'art. 156 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss. mm. e ii., l'aggiudicatario ha l'obbligo di
costituire una società di progetto il cui capitale sociale sottoscritto dai soci non può essere
inferiore a Euro 4.000.000,00 (quattromilioni/00).
g) I concorrenti sono tenuti ad indicare le quote di partecipazione alla futura società di progetto di
cui al precedente punto f).
h) Gli offerenti dovranno presentare un Piano economico e finanziario di copertura
dell'investimento e della connessa gestione asseverato da una banca. Tale Piano dovrà essere
elaborato sulla base degli elementi economico-finanziari proposti in sede di offerta e dovrà
essere redatto nel rigoroso rispetto delle indicazioni contenute nella Lettera di invito.
i) L'apertura delle domande di partecipazione avverrà in seduta pubblica, come meglio specificato
nel Disciplinare di gara.
j) L'Amministrazione aggiudicatrice, a suo insindacabile giudizio, si riserva la facoltà di
sospendere, revocare o annullare la procedura, senza che i concorrenti possano avanzare pretesa
alcuna.
k) L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva di procedere all'aggiudicazione anche qualora
pervenga una sola offerta valida ed idonea.
l) Responsabile del procedimento: ing. Clemente Toniolo, recapiti come al punto I.1).
VI.3) PROCEDURE DI RICORSO
VI.3.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) per il Veneto; Indirizzo
postale: Cannaregio, 2277; Città: Venezia; Codice postale: 30122; Paese: Italia; Telefono:
0412403911; Fax: 0412403940; Posta elettronica: [email protected];
Indirizzo internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it
VI.3.2) Presentazione di ricorso:
Ai sensi dell'art. 3, comma 4, della legge n. 241/1990 e s.m. e i., avverso il presente atto può essere
proposto ricorso dinanzi al Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto entro il termine
previsto dagli artt. 21 e 23 bis della legge n. 1034/1971.
VI.3.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso:
Denominazione ufficiale: Azienda U.L.S.S. n. 17 – Ufficio Affari Legali; Indirizzo postale: Via
Salute n. 14/B; Città: Este; Codice postale: 35042; Paese: Italia; Telefono: 0429788641
VI.4) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 07 gennaio 2009.
IL DIRETTORE GENERALE: Dott. Giovanni Pavesi
ALLEGATO A – ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
I) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO PRESSO I QUALI SONO DISPONIBILI ULTERIORI INFORMAZIONI:
Denominazione ufficiale: Azienda U.L.S.S. n. 17; Indirizzo postale: Via Marconi n. 19; Città:
Monselice; Codice postale: 35043; Paese: Italia
Punti di contatto: Coordinamento “Ospedale Unico”; All’attenzione di: ing. Clemente Toniolo;
Telefono: 0429788434; Fax: 0429788620; Posta elettronica: [email protected]; Indirizzo
internet: http://www.ulss17.it
II) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO PRESSO I QUALI È DISPONIBILE UNA DOCUMENTAZIONE
SPECIFICA:
Denominazione ufficiale: Azienda U.L.S.S. n. 17; Indirizzo postale: Via Marconi n. 19; Città:
Monselice; Codice postale: 35043; Paese: Italia
Punti di contatto: Coordinamento “Ospedale Unico”; All’attenzione di: ing. Clemente Toniolo;
Telefono: 0429788434; Fax: 0429788620; Posta elettronica: [email protected]; Indirizzo
internet: http://www.ulss17.it