Alert – n. 5/2017 - versione integrale
Transcript
Alert – n. 5/2017 - versione integrale
Indice delle Riviste segnalate Banche & Banchieri, n. 3/2016 Bollettino tributario, n. 1/2017 Bollettino tributario, n. 2/2017 Contratto e impresa – Europa, n. 2/2016 il Corriere giuridico, n. 1/2017 il Diritto del mercato del lavoro, n. 2/2016 Diritto e processo amministrativo, n. 4/2016 Diritto penale e processo, n. 1/2017 the Economist, n. 9027/2017 Eur – Europarecht, n. 6/2016 Europa e diritto privato, n. 4/2016 Famiglia e diritto, n. 1/2017 il Federalista, n. 2-3/2016 il Foro italiano, n. 1/2017 il Foro padano, n. 3/2016 Guida al lavoro, n. 6/2017 Igiene e sanità pubblica, n. 3/2016 Lavoro e previdenza oggi, n. 9-10/2016 il Lavoro nelle amministrazioni pubbliche, n. 6/2016 Notizie di politeia, n. 124 /2016 Nuova antologia, n. 2280/ 2016 Politica del diritto, n. 3/2016 Rassegna di diritto farmaceutico e della salute, 4/2016 Rivista del notariato, n. 5/2016 Rivista dell’esecuzione forzata, n. 4/2016 Rivista economica del Mezzogiorno, n. 2-3/2016 Rivista giuridica dell’edilizia, n. 3/2016 Rivista giuridica di urbanistica e appalti, n. 2/2016 Società, n. 1/2017 Studium iuris, n. 12/2016 Rivist e la Associazione Banche Private Italiane . o o " ! 3/2016 ~ 0 ~$) Pri.Banks ti;\_/ l l SOMMARIO ECONOMIA DELLA BANCA a cura d! Mario Comana Le Banche Regionali in Europa: due casi di successo 324 Mario Comana MERCATI FINANZIARI a cura d! Martella Piantoni Agenzie di rating tra emissione dei rating, scandali e revisione della normativa a tutela di mercati finanziari e investitori (Il parte) 332 Paolo Mandarino DIRITTO ENORMATIVA FINANZIARIA L'editoriale di Tanoredi Bianchi In memoria di Carlo Azeglio Ciampi a cura d! Claudio Visco e Salvatore Orlando 237 Nuovi strumenti di garanzia per i crediti alle imprese 346 Alessandro Sergio DIRITTO ENORMATIVA BANCARIA a cura d! Fabrizio Ma!mer! Cessione di crediti e legge antiusura 240 Fabrizio Cacc!afesta 354 Fabio Fiorucci l Confidi vigilati: una valutazione degli effetti della trasformazione FISCALITA BANCARIA 261 a cura d! Fabio Marchett! e Federico Rasi Una lettura sistematica del nuovo regime sanzionato rio tributario. Il modello organizzativo fiscale Pasquale d! Biase, Stefania Sylos Lab!ni, El!sabstta D'Apolito Il bail-over italiano Mutuo fondiario e ristrutturazione del credito 289 Pau! de Sury, Cristina Rovera 365 Gaetano Bal!ce RISK& COMPLIANCE a cura d! Francesco Cerri L'integrazione nel mercato dell'Unione Europea dei sistemi bancari efinanziari dei piccoli stati: lo scenario dopo la Brexit 373 Andrea V!voli, Marcello Forcell!n! ORIENTAMENTI a cura d! Maddalena Sorrent!no Banche etecnologia: alla sfida della digitai economy 391 Anna Omar!n! RECENSIONI a cura d! Maddalena Sorrent!no Anno XXXXII - N. 3/2016 Rivista trimestrale Coordinamento editoriale Simona D'Am ico Direttore Responsabile Tancredi Bianchi Progetto grafico Valeria Fontana Vice Direttore Mario Comana Impaginazione Va leria Fontana Redazione, segreteria e servizio abbonamenti Anna Cardi! lo Piazzale (adorna, 15- 20123 Milano Tel. 02 8839271 -fax 02 88392750 [email protected] 397 B B SOMMARIO ECONOMIA DELLA BANCA a cura di Mario Comana Le Banche Regionali in Europa: due casi di successo 324 Mario Comana MERCATI FINANZIARI a cura di Martella Piantoni Agenzie di rating tra emissione dei rating, scandali e revisione della normativa a tutela di mercati finanziari e investitori (Il parte) 332 Paolo Mandarino DIRITTO ENORMATIVA FINANZIARIA L'editoriale di Tancredi Bianchi In memoria di Carlo Azeglio Ciampi a cura di Claudio Visco e Salvatore Orlando 237 Nuovi strumenti di garanzia per i crediti alle imprese 346 Alessandro Sergio DIRITTO ENORMATIVA BANCARIA a cura di Fabrizio M&lmerl Cessione di crediti e legge antiusura 240 Fabrizio Caccia.festa 354 Fabio Fiorucci l Confidi vigilati: una valutazione degli effetti della trasformazione FISCALITA BANCARIA 261 a cura di Fabio Marchettl e Federico Rasi Una lettura sistematica del nuovo regime sanzionato rio tributario. Il modello organizzativo fiscale Pasquale di Biase, Stefania Sylos Lablni, Elisabetta D'Apolltc Il bail-over italiano Mutuo fondiario e ristrutturazione del credito 289 Paul de Sury, Cristina Rovera 365 Gaetano Ballce RISK &COMPLIANCE a cura di Francesco Cerri L1ntegrazione nel mercato dell'Unione Europea dei sistemi bancari e finanziari dei piccoli stati: lo scenario dopo la Brexit 373 Andrea Vlvoll, Marcello Forcelllnl ORIENTAMENTI a cura di Maddalena Sorrentlno Banche e tecnologia: alla sfida della digitai economy 391 Anna Omarlnl RECENSIONI a cura di Maddalena Sorrentlno Anno XXXXII- N. 3/2016 Coordinamento editoriale Rivista trimestrale Simona D'Amico Direttore Responsabile Progetto grafico Tancredi Bianchi Valeria Fontana Vice Direttore Impaginazione Mario Comana Valeria Fontana Redazione, segreteria e servizio abbonamenti Anna Cardillo Piauale (adorna, 15- 20123 Milano Tel. 02 8839271 -fax 02 88392750 [email protected] 397 BOLLETTINO TRIBUTARI Od'informazioni quindicinale di dottrina legislazione giurisprudenza consulenza in questo numero L'imposta sostitutiva per i redditi esteri per le persone fisiche che trasferiscono la propria residenza in Italia, ovvero un pugno di dollari (di tasse) per milioni (di redditi) (Dott. Siegfried Mayr) pag. 11 :.;::; c: Q) :l .c ·;:: ...c: Questioni aperte in tema di esenzione su interessi da finanziamenti a medio e lungo termine (Dott. Michele Gusmeroli) pag. 16 o (J '(ii "''No ·~ Q) Ul iii Bilancio di previsiOne dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019 (Legge di stabilità 2017) (Legge 11 dicembre 2016, n. 232) pag. 54 C') C') Ol ,... iii "' 1 15 - l - 2017 anno ottantaquattresimo Spedizione in a.p. · 45% - art. 2 comma 20/b legge 662/96 · Filiale di Piacenza ISSN 0006-6893 Edizioni Bollettino Tributario Via Luciano Manara, 1 20122 Milano • sommario Pag. indice analitico Dottrina Imposte e tasse Lettera al lettore: La coscienza domanda (Giuliani Giuseppe) .. .. .... .. ............ .. .. .... .. .. ................ .. .... .. . 25 Questioni aperte in tema di esenzione su interessi da finanziamenti a medio e lungo termine - Art. 26, comma 5-bis, del D.P.R. n. 60011973 (Gusmeroli Michele).................... ............ 16 L'imposta sostitutiva per i redditi esteri per le persone fisiche che trasferiscono la propria residenza in Italia, ovvero un pugno di dollari (di tasse) per milioni (di redditi) (Mayr Siegfried)..... ... .... .. .... . ..... ...... ...... ....... ...... ..... ...... ...... ...... ..... ..... ....... ... .. ...... .. .... ...... ...... ...... ...... .... ....... ..... .... Il Agevolazioni tributarie - Anticipo finanziario a garanzia pensionistica (APE) - Istituzione, in via sperimentale, a decon·ere dal l o maggio 2017 fino al 31 dicembre 2018 - Somme erogate in quote mensili - Non concorrono a formare il reddito ai fini dell'IRPEF (Art. l , commi da 166 .. ................................ . a 177, Legge 11.12.2016, n. 232)...................................................... .... ...... 54 Agevolazioni tributarie - Concessione, per l'anno 20 17, di un contributo una tantum pari al 65% del prezzo fina le, per un massimo di euro 2.500, per l'acquisto di uno strumento musicale n uovo, coerente con il corso di studi secondo i criteri e le modali tà di cu i all'art. l , c. 984, de lla legge n. 208/20 15, agli stu denti iscritti ai licei musicali e agli studenti iscritti ai corsi preaccademici, a i corsi del precedente ordinamento e ai corsi di diploma di I e di II livello dei conservatori di musica, degli istitu ti superiori di studi m usicali e delle is ti tu zioni di formazione musicale e coreutica autorizzate a rilasciare titoli di alta formazione artistica, musicale e coreutica ai sensi dell'art. 11 del D.P.R. n. 212/2005 (Art. l , c. 626, Legge 11.12.2016, n. 232) ......... 54 Agevolazioni tributarie - Credito di imposta - Abrogazione della disposi zione che prevede l'attribuzione di un credito di imposta agli enti di previdenza obbligatoria di cui al D.Lgs. n. 509/ 1994 e al D.Lgs. n. l 03/1996 - Abrogazione dell'art. l, commi da 9 1 a 94, della legge n . 190/2014 (Art. l, c. 96, Legge 11.12.2016, n. 232) .. .. .. ...... ........ .. .. .. .. .. .. .. .... .. .... .. .. ........ .. .... .. .... .. ........ .... .. .. .. .. .... .. 54 Agevolazioni tributarie - Credito di imposta - Attribuzione di un credito di imposta alle strutture ricettive turistico-alberghiere ex art. 10 del D.L. ~ · 83/2014 - Tale credito è riconosciuto anche per i periodi d'imposta 2017 e 2018, nella misura del 65% - Condizioni e modalità di applicazione (Art. l , commi da 4 a 7, Legge 11.12.2016, n. 232) ............ .. ................................................. . 54 Agevolazioni tributarie - Credito di imposta - Erogazioni liberali a sostegno della cultura (c.d. Art-bonus) ex art. l, c . l , del D.L. n. 83/2014 - Spettano anche per le erogazioni liberali effettuate a favore del Ministero dei beni delle attività culturali e del turismo per interventi di manutenzione, protezione e restauro di beni culturali di interesse religioso presenti nei Comuni di cui all'art. l del D.L. n. 189/2016 anche appartenenti ad enti e istituzioni della Chiesa cattolica o di altre confessioni religiose, di cui all art. 9 del D.Lgs. n . 42/2004 e, al fine di favorire gli interventi di restauro del patrimonio culturale nelle aree colpite dal sisma del 24 agosto 2016, spettano anche per le erogazioni li berali effettuate per il sostegno dell'Istituto superiore per la conservazione e il restauro, dell'Opificio delle pietre dure e dell'Istituto centrale per il restauro e la conservazione del patrimonio archivistico e librario - Conv. in legge dell'art. 17 del D.L. n . 189/20 16 (Legge 15.12.2016, n . 229) .. .. .... ... ... ... .... .. ..... ...... .... ....... ... .. .. .. .. .... .... ... ... ..... .. ...... ... .. ... .... .... .. .. 44 Agevolazioni tributarie - Credito di imposta - Imprese costruttrici o importatrici dei beni mobili di cui all'art. l , c. 59, della legge n . 232/2016 - Rimborsano al vend itore l'importo del contributo e recuperano tale importo qu ale credito d'imposta per il versamento delle ritenute deli'IRPEF operate in qualità di sosti tuto d'imposta sui redditi da lavoro dipendente, deli'IRPEF, deli'IRES e deli'IVA dovute, anche in acconto, per l'esercizio in cui è effettuato l'acquisto - Modalità (Art. l, commi da 59 a 64, Legge 11.12.20 16, n. 232).... .. ........ .... .. .... .. ...... .. .. .. ..... .. .............. . 54 Agevolazioni tributarie - Credito di imposta - Riconoscimento di un credito d'imposta ai fini dell'imposta su l reddito per le spese sostenute nell'anno 2006 dalle persone fisiche per l'installazione di sistemi di videosorveglianza digita le o di sistem i di allarme, nonché quelle connesse ai contratti stipulati con istituti di vigilanza, dirette alla prevenzione di attività criminali - Definizione dei criteri e delle procedure per l'accesso al credito d'imposta di cui all'art. l , c. 982, della legge n. 208/2015, e per il suo recu~rro in caso di illegittimo utili zzo, nonché ulteriori ~fG~~~z%n~u~-~ag~:a1~=n~o c~~~~n~~~to6 ~~1~0 ~~)~~ · ·c·o·~~l~s.si~~ ..e.~t~~. il ..lirJ1it.e..J1<.a.s~irJ1~..~i· · ·l·5 81 Agevolazioni tributarie - Credito di imposta - Riconoscimento, per l'anno 2017, alle fondazioni bancarie di cui al D.Lgs. n. 153/1999 di un contributo, sotto forrna di credito d'imposta, pari al 100% dei versamenti volontari effettuati, nell'ambito della propria attività istituzionale, in favore dei fondi speciali istituiti presso le Regioni ai sensi dell'art. 15 della legge n. 26611991- Modalità (Art. l, commi da 578 a 581, Legge 11. 12.2016, n . 232) .......... .. ............ .. .... .. .... .. .... .. ...... .. ........ .. .... . 54 Agevolazioni tributarie - Credito di imposta per attività di ricerca e sviluppo - Art. 3 del D.L. n . 145/2013 come modificato dal comma 35 dell'art. l della legge n. 190/2014 - Società che esercita attività di "produzione di mescole e prodotti in gomma" - Fattispecie (Ris. 22.12.2016, n. 119/E) ...... ... ... .... .... ...... ...... ..... ...... ....... .... ... ... ... ..... ....... ..... .. ... ... .... ...... ...... .... .. .. ..... ... ..... ... ..... .. ... .... ............ . 83 Agevolazioni tributarie - Credito di imposta per attività di ricerca e sviluppo - Attribuzione di un credito di imposta a tutte le imprese, indipendentemente dalla forma giuridica, dal settore economico in cui operano nonché dal regime contabile adottato, che effettuano investimenti in attività di ricerca e sviluppo, a decorrere daL periodo di imposta successivo a quello in corso al 31.1 2.2014 e fino a quello in corso al 31. 12.2020, nella misura del 50% delle spese sostenute in eccedenza rispetto alla media dei medesimi investimenti realizzati nei tre periodi d'imposta precedenti a quello in corso al 31.1 2.2015 -Tale credito d'imposta spetta anche alle imprese re- Boli. Trib. l • 201 7 l BOLLETTINO TRIBUTARI Od'informazioni quindicinale di dottrina in questo numero legislazione giurisprudenza consulenza Viva il processo tributario (Avv. Valdo Azzoni) pag. 95 La sostituzione della società di gestione del risparmio nei fondi immobiliari - Profili tributari di rilevanza intemazionale (Dott. Luca Vitale) pag. 99 I nuovi adempimenti "comunicativi" in materia di IVA disposti dal D.L. 22 ottobre 2016, n. 193 (Avv. Gianni Polo) pag. 107 Procedimento - Ricorsi - Atti impugnabili innanzi alle Commissioni tributarie - Atto contenente una specifica pretesa tributaria Autonoma impugnabilità - Sussiste - Avvisi bonari di minor credito - Costituiscono atti autonomamente impugnabili - Omessa impugnazione - Non comporta la cristallizzazione della pretesa in essi indicata (Corte di Cassazione 30 dicembre 2016, n. 27494) pag. 141 ~ c: Q) :l .c 'i: ....c: oo 'Qj 'C Procedimento - Ricorsi - Procura alla lite - Redazione in calce o a margine del ricorso introduttivo del giudizio di merito o di legittimità - Idoneità della posizione topografica della procura a presumere la sua riferibilità al giudizio cui l'atto accede - Sussiste (Corte di Cassazione 5 ottobre 2016, n. 19862 con nota di Bruno Aiudi) pag. 143 o ·;::; -~ Q) Ul (ij ~,.. Imposte e tasse - Riscossione - Prescrizione - La scadenza del termine perentorio per impugnare un atto di riscossione di crediti contributivi o tributari determina solo l'irretrattabilità del credito, ma non anche la conversione del termine di prescrizione breve in quello ordinario decennale - Art. 2953 c.c. - Si applica solo in presenza di un titolo giudiziale divenuto definitivo (Corte di Cassazione l 7 novembre 2016, n . 23397 con nota di Valda Azzoni) pag. 148 (ij 'C Accertamento imposte sui redditi - Documentazione acquisita illegittimamente - Utilizzabilità dei documenti acquisiti a mezzo di rogatoria intemazionale limitante l'utilizzazione ai soli fini penali - Esclusione - Illegittimità dell'accertamento - Consegue (Commissione reg. della Lombardia 9 nm·embre 2015, n. 4801) pag. 161 TARSU - Tariffe - Alberghi - Differenziazione delle tariffe rispetto a quelle stabilite per le civili abitazioni - Legittimità - Omessa distinzione nel regolamento comunale fra le aree destinate esclusivamente a camere e le aree destinate a usi comuni Illegittimità - Disapplicazione della regolamentazione comunale -Consegue (Commissione reg. della Puglia 7 aprile 2016, nn. 825, 826 e 827, con nota di Eugenio Righi) pag. 165 30 - l - 2017 anno ottantaquattresimo Spedizione in a. p.- 45%- art. 2 comma 20/b legge 662/96- Filiale di Piacenza ISSN 0006-6893 Edizioni Bollettino Tributario Via Luciano Manara, 1 20122 Milano • sommario Pag. indice analitico Dottrina - Procedimento - Sulla procura alle liti, quale requisito di ammissibilità del ricorso tributario - Nota a sentenza Corte Cass. 5.10.2016, n. 19862 (Aiudi Bruno). ... ..... .. ..... .. ........ ..................... 144 Viva il processo tributario (Azzoni Valdo e Salvatores Carlo). ....... ... ............ .. ...... ....... 95 Cartelle di pagamento e prescrizione del credito tributario: un salutare intervento delle Sezioni Unite della Suprema Corte- Nota a sentenza Corte Cass. 17.11.2016, n. 23397 CAzzoni Valdo) .. ..... ............................. ..... ... ..... ............. .. .. ..... ..... ........... ... .... .. ... ... 158 Lettera al lettore: Fischia il fisco (Giuliani Giuseppe)...... .. .... ... .................. .. ............ ... . 116 I nuovi adempimenti "comunicativi" in materia di IVA, disposti dal D.L. 22 ottobre 2016, n. 193 (Polo Gianni)......... .................................. ....... ..... .................. .. ..... .... ... ...... ..... 107 Alberghi e tassa sui rifiuti solidi urbani - Nota a sentenze Comm. reg. Puglia 7.4.2016, nn. 825, 826 e 827 (Righi Eugenio).............. ... ........ ........................................ 167 La sostituzione della società di gestione del risparmio nei fondi immobiliari - Profili tributari di rilevanza internazionale (Vitale Luca)... ................................................ ....... 99 Commissioni - Giudizio avanti le Commissioni - Autorizzazione alla lite da parte della giunta comunale - Non necessita - Previsione nello statuto comunale di una autorizzazione giuntale o dirigenziale per il conferimento della legittimazione processuale all'organo titolare della rappresentanza - Necessità dell'autorizzazione Consegue (Comm. reg. Puglia 7.4.2016, nn. 825, 826 e 827, con nota di E. Righi) 165 Commissioni - Giudizio avanti le Commissioni - Documentazione probatoria acquisita illegittimamente - Utilizzabilità nel processo tributario dei documenti acquisiti a mezzo di rogatoria internazionale limitante l'utilizzazione ai soli fini penali - Esclusione (Comm. reg. Lombardia 9.11.2015, n . 4801).. ......... .... .. ..... ..... ..... .... ... ... .... ...... ..... 161 Commissioni - Giudizio avanti le Commissioni - Potere di rappresentanza processuale del Comune - Appartiene al sindaco - Delega ad un dirigente - Ammissibilità solo se espressamente prevista dallo statuto comunale (Comm. reg. Puglia 7.4.2016, nn. 825, 826 e 827, con nota di E. Righi). .......... .. ...... ... ............ ... .... ......... ..... .... ..... ...... 165 Notificazioni e comunicazioni - Processo Tributario Telematica - Comunicazioni effettuate anche mediante la posta elettronica certificata ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005 - Estensione a undici Regioni e due Province autonome del Processo Tributario Telematica (D.M. 15.12.2016).......... ... ..... ... .. ... ... ........... ... ....... ... ........................................ 123 Ricorsi - Appello - Eccezione di illegittimità dell'atto impugnato per sottoscrizione da parte di dirigente tributario privo della qualifica funzionale e/o del potere di sottoscrivere l'atto - Costituisce domanda nuova - Inammissibilità - Consegue (Comm. reg. Lazio 10.7.2015, n . 4020)............ ..... ............ ........ .......... ............ ........ ..... ... ................ . 139 Ricorsi - Atti impugnabili innanzi alle Commissioni tributarie - Atto contenente una specifica pretesa tributaria - Autonoma impugnabilità - Sussiste - Avvisi bonari di minor credito - Costituiscono atti autonomamente impugnabili - Omessa impugnazione - Non comporta la cristallizzazione della pretesa in essi indicata (Corte Cass. 30.12 .2016, n. 27494)... ... ... ... ............. .... ..... ... ..... ..... ............................................................ 141 Ricorsi - Atti impugnabili innanzi alle Commissioni tributarie - Avvisi bonari contenenti una specifica pretesa tributaria - Autonoma impugnabilità - Sussiste (Corte Cass. 30.12.2016, n . 27494)... ..... ... .................... .... ..... ..... ..... .. ........ ... ....... .......... ...... ..... ...... 141 Ricorsi - Impugnazione dell'atto conseguente a quello presupposto non notificato - Atto di pignoramento dei crediti verso terzi non preceduto dalla notificazione della prodromica cartella di pagamento su cui si fonda - Nullità del pignoramento - Consegue (Comm. reg. Lazio 25.5.2016, n. 3332)............. .............. ... ..... ... .... ........... ... 146 Ricorsi - Procura alla lite - Costituisce un atto geneticamente sostanziale con rilevanza processuale - Interpretazione in base al combinato disposto degli artt. 1367 c.c. e 159 c.p.c. nel rispetto del principio di conservazione degli atti - Necessita (Corte Cass. 5.10.2016, n. 19862, con nota di B. Aiudi). ... .... ....... ... ........ ....... .......... .... 143 Ricorsi - Procura alla lite - Redazione in calce od a margine del ricorso introduttivo Boll. Trib. 2 • 2017 89 ISSN 1127-2872 Pubblicazione semestrale Anno XXI 2/2016 Contratto e impresa/Europa CONTRATTO E IMPRESA/EUROPA 2/2016 anno ventunesimo diretta da M. Bin. e G. Ajani INDICE SOMMARIO DIBATTITI TowARDs A EuROPEAN BusiNESS CoDE?, di Reiner Schulze 413 EuROPEAN CoNTRACT LAW AND THE DIGITAL AGENDA, di ]iirgen Basedow . . . . . . . . 423 DIRITTI MORALI D'AUTORE, UE E CUB, di Luigi Carlo Ubertazzi 438 SAGGI EDOARDO FERRANTE, Homeward trend o interpretazioni autonome? Un bilancio della giurisprudenza italiana sulla Convenzione di Vienna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451 SOMMARIO: l. Corti, diritto comparato e Convenzione di Vienna (CISG): guardare al di là della bozza di Regolamento UE «on a Common European Sales Law» (CESL). - 2. Temi tratti dalla casistica della CISG: buona fede e divieto di venire contra /actum. - 3 . (segue) Inserimento delle condizioni generali e conflitto di formulari. - 4. (segue) Il reasonable time per la denuncia di non-conformità. SILVIA P:ETRUZZIN0-MARIO PACCOIA, A-national rules as the applicable law in international contracts: still an open dilemma? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482 CONTENTS: l. Introduction.- 2. The notion of a-national rules. - 3. Limits of a-national rules in the conflict of laws system. - 4. The use of a-national rules in national courts: reasonably an unopened barrier? - 5. A-national rules as the !ex causae in international commerciai arbitration in light of the principle on party autonomy. - 6. The impact of non-national rules in arbitration proceedings when no other choice of applicable law is available. - 7. Condusion. GINA GIOIA, L'uni/orme regolamentazione della risoluzione alternativa delle controversie con i consumatori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . SoMMARIO: l. Premessa. - 2. Gli obiettivi della UE in materia consumeristica. - 3. L'interesse alla risoluzione alternativa per le istituzioni europee. - 4. Contratto e impresa/Europa 2/2016 501 IV INDICE SOMMARIO L'ambito di applicazione generalizzato della normativa comunitaria in materia di ADR. - 5. L'uniforme trattamento delle controversie dei consumatori.- 6. Requisiti qualitativi minimi degli organismi e promozione dell'accesso alle procedure CDR. - 7. In particolare, l'imparzialità e l'indipendenza. - 8. La procedimentalizzazione delle CDR e la decisione. - 9. Procedimento improntato alla massima correttezza e obblighi di informazione.- 10. La domanda di CDR. - 11. Conoscibilità degli ADR da parte dei consumatori e dell'impresa. - 12. Monitoraggio degli organismi ADR e ruolo della Commissione.- 13. li regolamento relativo alla risoluzione delle controversie online dei consumatori (regolamento ODR per i consumatori). - 14. Conclusioni. MARIA PAOLA MANTOVANl, Uso dell'argomento comparativo a fini ermeneutici . . . . 550 SOMMARIO: l. L'uso giurisprudenziale della comparazione giuridica. - 2. L'uso della comparazione giuridica a fini ermeneutici: un raffronto fra i sistemi di civillaw e di common law.- 3. La rilevanza dell'argomento comparativo sul piano ermeneutico mediante la rilettura dell'art. 12, comma secondo, disp. prel. c.c. Rilievi critici. - 4. La comparazione giuridica come fattore di evoluzione del diritto civile. - 5. Cenni conclusivi. GIOVANNI VARANESE, Windscheid e il legislatore nella dottrina della presupposizio~.............................. . ........... . .. . .... . . . . .. .... . . . .. . ... 5n SOMMARIO: l. La presupposizione e il prestigio del suo creatore. - 2. Il BGB non recepisce il modello di Windscheid. - 3. La ricerca di soluzioni alternative. - 4. La presupposizione nella prassi giurisprudenziale sotto il regime del Codice Pisanelli. - 5. Conclusione. FRANCESCO GIACOMO VITERBO, Freedom o/ contrae! and the commercia! value o/ personal data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CONTENTS: I. Introduction. - II. A brief survey of the rationale of personal data protection in the Italian and EU experience. - l. Commercia! exploitation of one's image and name in the period preceding Directive 95/46/EC. 2. The aims of Directive 95/46/EC and Regulation (EU) 2016/679 (Genera! Data Protection Regulation). The challenges to be faced in the new digita! economy. - III. Theories on the commodification and commercia! exploitation of personal data. Criticism. - IV. The issue of whether personal data are commodz/iable and marketable. It is not the data, but the 'processing of personal data' that can be endowed with commercia! value. -V. Admissibility of negotiating whether and how personal data may be processed. The extent of freedom of contract within the scope of personal data protection. - l. The extent of the mandatory character of data protection principles an d rules. - 2. The performance of a contract as one of the lega! grounds for making data processing legitimate. - 3. A doubt about the interpretation of the wording 'necessary for the performance of a contract' within Articles 7 (b) of Directive 95/46 and 6 (l) (b) of the Genera! Data Protection Regulation. The issue of services offered free-of-charge. - 4. Cases where there is a clear imbalance between the data subject and the controller in light of the measures set out by 593 CONTRATTO E IMPRESA/EUROPA 2/2016 v the Italian supervisory authority and the Generai Data Protection Regulation. - 5. The Facebook!WhatsApp EU merger case. The nove! measures to be taken pursuant to EDPS Opinions 8 and 9/2016. - 6. Personal data protection as a field that can be affected by contracts and negotiations involving data subjects, controllers, processors and supervisory authorities. - VI. Conclusions. UMBERTO VIOLANTE, Luci e ombre nel/4 responsabilità eurounitaria del revisore . . . . 623 SOMMARIO: l. - L'attività di revisione legale tra regole di matrice europea e regole di diritto interno. - 2. La tendenza verso l' over-reliance: tra rafforzamento dello scetticismo professionale dell'auditor, incremento della sua indipendenza dalla società revisionata e vincolo di solidarietà passiva tra amministratori e revisori. - 3. Attività di revisione e ricerca della frode. - 4. L'importanza delle regole in punto di configurazione dello statement positivo del revisore per l'efficienza del sistema. - 5. Il diverso approccio operativo del revisore nel quadro regolamentare europeo rinnovato. - 6. Obbligo di scoprire la frode e overdeterrence. - 7. Standard vaghi ed incerti e il rischio di cautele eccessive. - 8. Frode sofisticata e overdeterrence. - 9. Responsabilità solidale e inefficienze da overdeterrence. - 10. La società di revisione come facile bersaglio e l'induzione all' overdeterrence. - 11. Responsabilità solidale e in efficienze da underdeterrence nel mondo reale. - 12. Responsabilità parziaria e maggiore inefficienza del sistema: un mito da sfatare nel mondo da second best. - 13. I limiti della cap liability. - 14. Uno spunto de iure condendo: l'esempio della hibryd liability di stampo nordamericano. FEDERICO ONNIS CuGIA, Gli strumenti finanziari derivati cartolarizzati nel quadro normativa comunitario: la natura giuridica degli Exchange Traded Commodities . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 667 SoMMARIO: l. I prodotti finanziari indicizzati e a gestione passiva denominati ETP. - 2. I caratteri e la funzione degli ETC. - 3. Strumenti derivati cartolarizzati e strumenti derivati. - 4. La riconducibilità degli ETC agli strumenti finanziari derivati. - 5. Osservazioni conclusive. SACHA BALSAMO TAGNANI, Solvency II. L'avvio del nuovo regime di vigilanza prudenziale nel settore assicurativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . SoMMARio: l. Introduzione. - 2. Origini, principi e obiettivi di Solvency II. 3. Solvency Il: la struttura a tre pilastri. - 3 .l. Il primo pilastro: i requisiti quantitativi. - 3.2. Il secondo pilastro: i requisiti qualitativi. - 3.3. Il terzo pilastro: i requisiti d'informativa. - 4. Il recepimento di Solvency II e gli aggiornamenti al Codice delle Assicurazioni private. - 5. Solvency Il: il ruolo dell'economia finanziaria per una adeguata gestione dei rischi. - 6. Solvency II: la cultura dell'incertezza e del calcolo delle probabilità. - 7. Solvency II: un linguaggio da «decriptare>>. - 8. Considerazioni conclusive. 691 VI INDICE SOMMARIO BIANCA CASSANDRO, Inquinamento marino da armi chimiche e sua incidenza sulLe zone costiere: un problema planetario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724 SOMMARIO: l. I termini del problema. - 2. n quadro legislativo internazionale. -3 . Stati Uniti. - 4. Basso Adriatico.- 4.1. Veleni e misteri. - 4.2 . Bonifica l. - 4.3 . Incidenti e accertamenti . - 4.4. Le popolazioni costiere: dalle proteste alla partecipazione attiva. - 4.5 . Bonifica 2 (attività di indagine, caratterizzazione, bonifica).- 4.6. Bombe, petrolio e CBM.- 5. Conclusioni.- 6. Postilla su bombe e petrolio: David v. Goliath? ANDRÉS MARINO LòPEZ, Il fideicom iso de garan tia nel diritto uruguaiano. Un contributo per il miglioramento dell'accesso al credito e della dinamica del sistema economico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 756 SoMMARIO: l . Int roduzione. - 2. St ruttura del negozio fiduciario di garanzia. 3. diritto reale o personale.- 4. Il patrimonio fid uciario autonomo.- 5. La trasmissione della titolarità fidu ciaria. - 6. Diritti e obblighi del fiduciario. - 7. La tipizzazione del /zdeicomiso de garantia. - 8. La stipula a favore del beneficiario del /zdeicomiso. - 9. Il divieto di coincidenza tra il beneficiario e il fiduciario, ad eccezione delle entità di intermediazione finanziaria. - l O. Il divieto per il fid uciario di essere il destinatario finale dei beni. - 11. Estinzione delfideicomiso de garantia.- 12. L 'esecuzione privata sui beni.- 13 . Il /ideicomiso de garantia nel concorso. n OSSERVATORIO SUL DIRITTO EUROPEO LA PROTEZIONE DEI SEGRETI COMMERCIALI: LA DIRETTIVA UE 2016/ 943, di Alessio Chiabotto-Marco Venturello ....................... .................... 775 COMMERCIO ELETTRONICO NEL MERCATO U !CO: l CHlARIMENTI DELLA CORTE DI GIUSTIZIA SULLA LEGGE APPLICABILE Al CONTRATTI CONCLUSI ON UNE CON l CONSUMATORI E LE RECENTI PROPOSTE DELLA COMMISSIONE, di Mana Giovanna FanelLi 788 ROBOTICA E DffilTTO: RIFLESSIONI CRITICHE SULL'ULTIMA INIZIATIVA DI REGOLAMENTAZIONE IN E uROPA, di Alejandro Zornoza-Migle Laukyte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 808 BREVI OSSERVAZIONI SUL REGOLAMENTO UE N. 1191/16 IN TEMA DI SEMPLIFICAZIONE DEI REQUISITI PER LA PRESENTAZIONE DI ALCUNI DOCUMENTI PUBBLICI NELL'UNIONE EUROPEA, di Isabella Ferretti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 820 REGIME PATRIMONIALE DEI CONIUGI ED EFFETTI PATRIMONIALI DELLE UNIONI CIVILI: I REGOLAMENTI UE 2016/ 1103 E 2016/ 1104, di Elisabetta Malagoli . . . . . . . . . . 828 OSSERVATORIO SULL'ATTUAZIONE IN ITALIA DEL DIRITTO EUROPEO IL CONTENUTO DELLA LEGGE EUROPEA 2015-2016 E DELLA LEGGE DI DELEGAZIONE EUROPEA 2015 , di Rossana Pennazio ........... . .. . 839 o Il Corriere <( V) c.. - giuridico Mensile di giurisprudenza civile, legislazione e opinioni ISSN 1591-4232 - ANNO XXXIV - Direzione e redazione - Strada 1 Palazzo F6 - 20090 Milanofiori Assago (MI} . Wolters Kluwer rl Seguici anche su Twitter @QGiuridico il Corriere giuridico per essere sempre informato sulle novità normative e giurisprudenziali Sommario PRIMO PIANO Pegno r >t.>ttv ALCUNE OSSERVAZIONI A MARGINE DEL RECEPIMENTO LEGISLATIVO DEL PEGNO NON POSSESSORIO di Giovanni B. Bari/là 5 DIRITTO CIVILE ocazton€ non reqistrata Cassazione civile, Sez. 111, 13 dicembre 2016, n. 25503 CONTRADO DI LOCAZIONE, NULLITÀ ERARIALE E ARRICCHIMENTO SENZA CAUSA di Roberto Calvo Du no Cassazione civile, Sez. 111, 20 ottobre 2016, n. 27230 non patnmom •~ "TOMBE DEGLI AVI MIEI ... " LA CASSAZIONE TORNA SUL DANNO DA PERDITA DEL NONNO NON CONVIVENTE di Marco Rossetti Ano imato rnat rno Successione Cassazione civile, Sez. l, 21 luglio 2016, n. 15024 Tribunale dei minorenni di Venezia 20 settembre 2016, n. 16 CON LA MORTE DELLA MADRE AL FIGLIO NON È PIÙ OPPONIBILE L'ANONIMATO: l GIUDICI DI MERITO E LA CASSAZIONE A CONFRONTO di Vincenzo Carbone l PROBLEMATICI RAPPORTI TRA COLLAZIONE E TUTELA DELLA LEGITIIMA di Antonio Sartor 11 13 17 20 24 29 39 DIRITTO COMMERCIALE Societa di fatte tra s.r l. Cassazione civile, sez. l, 27 gennaio 20 16, n. 1095 LA C.D. SUPERSOCIETÀ TRA SOCIETÀ DI CAPITALI AL PRIMO (E PARZIALE) VAGLIO DELLA CASSAZIONE di Paolo Ghionni Crivelli Visconti 55 63 DIRITTO PROCESSUALE CIVILE Dopp1.1 data della sentenz Ricorso per LilSsazionE Magistratura onoraria Cassazione civile, sez. un., 22 settembre 2016, n. 18569 LA "SCIAGURATA CONSUETUDINE DI APPORRE UNA DOPPIA DATA IN CALCE ALLE SENTENZE CIVILI": DALLE SEZIONI UNITE CURE PEGGIORI DEL MALE di Ferruccio Auletta Cassazione civile, Sez. V/-2, 26 luglio 2016, n. 15513, ord. Cassazione Civile, Sez. V/-2, 11 ottobre 2016, n. 20466, ord. IL "FILTRO" CON FUNZIONE NOMOFILATIICA EX ART 360 BIS, N. 1, C.P.C. TRA "INAMMISSIBILITÀ" E "MANIFESTA INFONDATEZZA" DEL RICORSO di Paolo Berta/lini 75 81 85 90 IL GIUDICE DI PACE DOPO LA L. 28 APRILE 2016, N. 57 di Bruno Capponi 101 ITINERARI DELLA GIURISPRUDENZA Spese proccssuali ORIENTAMENTI SULLA CONDANNA ALLE SPESE DI LITE DOPO LE RIFORME 2005-2014 a cura di Vito Amendolagine 107 PANORAMA EUROPEO OSSERVATORIO DELLA CORTE EUROPEA DEl DIRITII DELL'UOMO a cura di Antonella Mascia il Corriere giuridico 1/2017 117 3 rivista quadrimestrale diretta da EMILIO BALLETTI, ALESSANDRO BELLAVISTA, ALFONSINA DE FELICE, ALESSANDRO GARILLI, PIETRO LAMBERTUCCI, SEVERINO NAPPI, FRANCESCO SANTONI, LUCIA VENDITI! Indice Parte prima SAGGI Rosario Santucci "Quel che resta" della reintegrazione del lavoratore nel posto di lavoro: un colpo mortale all'effettività del diritto leso « The remains>> of the reinstatement in the job: a death blow to the effect of rights >> 219 Severino N appi Servizi per il lavoro e misure di sostegno al reddito nel Jobs Act. La riforma e i suoi obiettivi Employment services and measures of income support in the Jobs Act. The reform and its objectives >> 251 Angelo Danilo De Santis I profili processuali della disciplina delle tutele crescenti Procedura! aspects of growing protection contracts >> 281 Michele Cerreta I rapporti di lavoro privatizzati alle dipendenze delle p.a.: la buona scuola e l'applicabilità del Jobs Act Privatized employment relations in the public administrations: the good school and the application of the Jobs Act >> 299 Azucena Escudero Prieto La flexibilidad de la fuerza de trabajo. La contrataci6n temporal en la extemalizaci6n de servicios The flexibility of the workforce. The temporary contract in the outsourcing of services >> 339 Parte seconda CASI E QUESTIONI Eufrasia Sena Le tutele dopo il licenziamento: la nuova assicurazione sociale per l'impiego (NASp!) The protections after the dismissal: the new social insurance for the employment (NASpi) » 371 Francesca Fucci Il licenziamento individuale per motivo economico tra riforma Fornero e Jobs Act· ulteriori spunti di riflessione Individuai dismissal for economie reasons between Fornero reform and Jobs Act: further food for thought » 383 Silvia Kranz La falsa attestazione delle presenze. Accertamento e sanzioni disciplinari The false attestation of the presences. Ascertainment and disciplinary sanctions » 413 Linda Lorea Sull'obbligo di repechage nel licenziamento per giustificato motivo oggettivo (nota a Cass., Sez. lav., 13 giugno 2016, n. 12101; Cass., Sez. lav., 22 marzo 2016, n. 5592) » 437 Micaela Caloja Quando il diritto vivente «incontra» la giurisprudenza della Corte Edu (nota a Cass., S.U., ord., 17 novembre 2015/8 aprile 2016, n. 6891) » 465 Diritto e processo amministrativo Edizioni Scientifiche Italiane INDICE Gli usi civici tra ragionevolezza e proporzionalità: in margine ad una nota di Franco Gaetano Scoca 1177 La giurisdizione esclusiva dopo il Codice del processo amministrativo 1211 Efficienza della giustizia e responsabilità processuale delle parti nel giudizio amministrativo 1273 VERA FANTI, ALESSANDRA FABRI, MARGHERITA lNTERLANDI, FABIOLA CIMBALI, della pretesa Riunione dei ricorsi ed unicità sostanziale 1311 Di ritto penale o Vl <( a.. - e processo Mensile di giurisprudenza, legislazione e dottrina ISSN 1591-5611 -ANNO XXI II - Direzione e redazione Strada 1 Palazzo F6 20090 Milanofiori Assago (MI) . Wolters Kluwer Seguicì anche su Twitter @QGiuridico Diritto penale e processo per essere sempre informato sulle novità normative e giurisprudenziali Sommario - EDITORIALE Corruzione tra privati CORRUZIONE PRIVATA: VERSO UNA RIFORMA DI STAMPO EUROPEO? di Roberto Bartoli 5 LEGISLAZIONE NOVITÀ NORMATIVE 12 GIURISPRUDENZA Osservatori OSSERVATORIO CORTE COSTITUZIONALE a cura di Giuseppe Di Chiara 13 OSSERVATORIO CORTE DI CASSAZIONE- SEZIONI UNITE a cura di Giulio Garuti 16 OSSERVATORIO CORTE DI CASSAZIONE- DIRITTO PENALE a cura di Stefano Corbetta 19 OSSERVATORIO CORTE DI CASSAZIONE- PROCESSO PENALE a cura di Antonella Marandola 26 OSSERVATORIO CONTRASTI GIURISPRUDENZIALI a cura di !rene Scordamag/ia 30 Giurisprudenza commentata False comunicazioni sociali Cassazione Penale, Sez. Unite, 27 maggio 2016 (c.c. 31 marzo 2016), n. 22474 LA TIPICITÀ PENALE DELLE FALSE VALUTAZIONI NELLE COMUNICAZIONI SOCIALI ALLA LUCE DELLE SEZIONI UNITE di Marco Maria Scaletta 35 Cassazione Penale, Sez. l, 16 settembre 2016 (ud. 5 aprile 2016), n. 38680 SOSPENSIONE DELLA ESECUZIONE PER INFERMITÀ 46 di Stefania Biallo 47 Pericolo di commissione del reato Cassazione Penale, Sez. VI, 13 giugno 2016 (ud. 4 maggio 2016), n. 24476 l RAFFORZATI CRITERI PER L'EFFETTIVA VALUTAZIONE DI PERICOLOSITÀ di Lucia !andalo 53 Imputazione Cassazione Penale, Sez. 111, 27 aprile 2016 (c.c. 14 ottobre 2015), n. 17181 LA DIFFORMITÀ DEL FATTO DESCRITTO NEL DECRETO DI CITAZIONE A GIUDIZIO RISPETTO A QUELLO ENUNCIATO NELL'AWISO DI CONCLUSIONE DELLE INDAGINI Esecuzione della pena Cooperazione penale fra Stati 54 di Stella Capitani 59 Cassazione Penale, Sez. VI, 14 aprile 2016 (c.c. 1a marzo 2016). n. 15887 IL RADICAMENTO REALE E NON ESTEMPORANEO DELLO STRANIERO IN TEMA DI MANDATO D'ARRESTO EUROPEO 65 di Samuele Miche/agna/i 66 Messa alla prova Cassazione Penale, Sez. 111, 11 aprile 2016 (c.c. 11 gennaio 2016), n. 14750 NEL CONCORSO DI PERSONE NEL REATO L'ORDINANZA SULLA MESSA ALLA PROVA NON PREGIUDICA L'IMPARZIALITÀ DEL GIUDICE Misure cautelari di Raissa Cipriani 74 Cassazione Penale, Sez. VI, 26 gennaio 2016 (c.c. 18 dicembre 2015), n. 3358 SEGRETO INVESTIGATIVO E DIRITTO DI DIFESA DELLA PERSONA SOTTOPOSTA A MISURA CAUTELARE: QUALE GIUSTO CONTEMPERAMENTO? 81 di Enrico Ranieri 82 Diritto penale e processo 1/2017 3 Diritto penale e processo Sommario OPINIONI Confisca ambientale Diritto di difesa CONFISCA E DELITII AMBIENTALI 91 di Marco Pierdonati LA NOMINA DEL DIFENSORE DI FIDUCIA DA PARTE DELL'ENTE INDAGATO 113 di Diletta Innocenti GIUSTIZIA SOVRANAZIONALE Corte europea diritto dell'uomo, Grande Camera, 20 ottobre 2016, n. 7334/13 - Mursié c. Croazia Diritto comparato SPAZIO DETENTIVO MINIMO E VIOLAZIONE DELL'ART. 3 CEDU: PER UNA LETIURA CONFORME Al CANONI DI DIGNITÀ E UMANITÀ DELLA PENA di Antonia Menghini 122 OSSERVATORIO CORTE EUROPEA DEl DIRITII DELL'UOMO a cura di Carlotta Conti 132 INDICI 136 INDICE AUTORI, CRONOLOGICO DEl PROWEDIMENTI, ANALITICO COMITATO PER LA VALUTAZIONE Diritto penale: A. Bernardi; M. Bertolino; S. Canestrari; A. Ceretti; G. De Francesco; M. V. Del Tufo; E. Dolcini; M. Donini; G. Fian- daca; A. Fiorella; G. Flora; G. Fornasari; G. Forti; A. Gargani; G. Grasso; R. Guerrini; G. lnsolera; S. Larizza; C. de Maglie; V. Maiella; G. Mannozzi; F. Mantovani; A. M. Maugeri; E. Mezzetti; V. Militello; A. Pagliara; C. E. Paliero; M. Papa; L. Picotti; L. Risicato; M. Romano; A. Vallini; F. Viganò. Processo penale: A. Bargi, G. Bellantoni, A. Bernasconi, P. Corso, A. De Caro, P. Dell'Anno, V. Fanchiotti, L. Filippi, C. Fiorio, A. Gaito, A. Giarda, P. Gualtieri, S. Lorusso, M.R. Marchetti, E. Marzaduri, M. Menna, A. Molari, P. Moscarini, G. Pansini, V. Patanè, A. Pennisi, G. Pierro, A. Presutti, S. Sau, A. Scaglione, M. Scaparone, A. Scella. Giurisprudenza italiana n. 12/2016 Diritto penale: · V. Manca, Il parametro della "pena edittale " ai fini della concessione della messa alla prova (Cassazione penale, Sez. un., 1 settembre 2016 (ud. 31 marzo 2016), n. 36272); · A. Gaboardi, Le sorti del cumulo giuridico in esito al bilanciamento della recidiva reiterata (Cassazione penale, Sez. un., 21 luglio 2016 (ud. 23 giugno 2016), n. 31669). o Processo penale: · R. Troisi, L'arresto pu6 basarsi su informazioni ottenute nell'immediatezza del fatto? (Cassazione penale, Sez. un., 21 settembre 2016 (24 novembre 2015). n. 39131 ); · R. Normando, Mancata assistenza linguistica nel rito abbreviato e sanzione processuale (Cassazione penale, Sez. 111, 28 aprile 2016 (ud. 28 gennaio 2016), n. 17410). 4 Diritto penale e processo 1/2017 Brexit an d the €60bn question The Dismantling Dodd-Frank Economist China's transgender Oprah A special report on mass entertainment FEBRUARY 11TH-17TH 2017 Courting Russia Can it end well? 3 5 The world this week 7 8 8 9 10 Onthecover Donald Trump seeks a grand bargain with Vladimir Putin. That is a terrible idea: leader, page 7. MrTrump's idea of a deal with Russia is delusional-but Mr Putin will welcome i t all the sa me, pages 14-16. Japan' s prime minister cosi es up to the new ma n in the White House, page 41. Ahead of elections, Iran' s radicals are enjoying a bust-up with America, page 27. In Alabama support for MrTrump followed a pattern that stretches back more than a century, page 31 The Economjst online Daily analysis an d opinion to supplementthe printedition, plus audio an d video, an d a daily eh art Economist.com E-mail: newsletters an d mobile editi on Economist.comfemail Print edition: available online by ?p mLondon ti me each Thursday Economist.comfprint Letters 11 On shareholders, Australia, schools, California, data, pop, police, Latin Briefing 14 Russia and America Champions ofthe world Europe 17 The Netherlands' election Act "norma l" or get aut 18 Ukraine's divided east Will it ever heal? 19 Corruption in Romania People v pilferers 20 Charlemagne Germany's problematic surplus Britain 21 The Brexit bill From Brussels with lave 22 The British Empire The art of leaving 23 Bagehot The green-belt delusi on Audio edition: available online to download each Friday Economist.comfaudioedition 24 27 27 Volume 422 Number 9027 Published since September1843 to take part in "a severe con test between intelligence, which pressesforward, an d an unworthy, timid ignorance obstructing our progress. " Editoria l offices in London an d also: Atlanta, Beijing, Berli n, Brussels, Cairo, Chicago, Lima, Mexico City, Moscow, Mumbai, Nairobi, New Delhi, NewYork, Paris, San Francisco, Sao Paulo, Seoul, Shanghai, Singapore, Tokyo, Washington DC Leaders The Donald and the don Courting Putin Israel an d Donald Trump Build it an d they will fight Brexit's cost Ti me to pick up the tab Dodd-Frank The litter of the la w Entertainment The paradox of choice 28 Middle East an d Africa Israelis and Palestinians The ultimate fantasy Trump and Iran Making Iran 's revolution great agai n RealityTVin Nigeria Big bother Drugs an d ivory Jumbo cartels 29 Presidential authority Washington v Trump 30 Satire Su per soaking 30 Lega l migration Code red 31 Political history The little man's big friends 34 Lexington French lessons The Americas 35 NAFTA Reshape or shatter? 36 Green activism Dying to defend the planet 38 Politica l correctness Cleaning up Carnival Brexit Britain is about to be hit with an eye-watering bill far leaving the Europea n Union . It could blow up the negotiations: leader, page 8. Get readyfor a bitter argument aver money, page 21. What Britain's negotiators could learn from the plight of New Zealand , page 57 Special report: Mass entertainment Winner takes it all After page 38 Asia 39 Labour mobilityin Asia Waiting to make their move 40 Guerrillas in the Philippines An extra mi le 41 America an d Japan Fairway friends 42 America and Australia Two sho rt fu ses 42 Politics in Tamil Nadu Rank an d bile 44 Banyan India: country or continent? Entertainment Consumers have never had it so go od. But forgettalk of democratising entertainment: leader, page 10. Technology has given billions of people access to a vast range of content, yet they still go mostly far the big hits. See our special report after page 38 China 45 Reality television China's transgender Oprah 46 Unpopular Chinese films Blame the reviewers 46 Safety statistics Accidental death of accu racy Israel When Donald Trump meets Binyamin Netanyahu next week, he should say that la nd grabs make peace harder: leader, page 8. The chances far peace were thin before America's election; they look even thinnertoday, page 24 ~~ Contents continues overleaf 4 Contents The Economist February 11th 2017 International 47 Refugees and technology Migrants with mobiles China' s Oprah Atransgender star of rea lity TV revea ls a lo t aboutthe country's changing soci al attitudes, page 45 Business 49 Internet regulation Eroding exceptionalism 50 America n fashion retailing Run ragged 51 Snowmaking White aut 52 Grab v Uber Road warriors 52 Tata Group Board stiff 54 Schumpeter Shareholder democracy 55 56 57 Asia n demography The world's most populous continent struggles to ma te h the supply of an d demand far workers, page 39 57 58 59 59 60 61 Finandal regulation Make the rules simpler, by alt means. But nota t the expense of safety: leader, page 9. The start of a long struggle to overhaul the Dodd-Frank aet, page 55. As America grows weary of dollar dominance, the world grows nervous: Free exchange, page 61 Finance and economics Dodd-Frank Shearing and shaving Buttonwood Bubble troubles Banking and the elderly Not losing it Brexit The Kiwi precedent North Korean data Best guesses China's centrai bank Technically independent Euro-zone bond markets Unhappy birthday Data, finandal services and privacy Like? Free exchange Donald Trump an d the dollar standard Sdence and technology 62 Molecular biology Folding stuff 63 Hans Rosling The joy of stats 64 Materials sdence Afilm worth watching 64 Pollination Where the bee sucks 65 Female genital mutilation Culture wars 66 67 67 68 68 69 Books and arts The edge of Europe Mapping history Subterranean ani mals Undercover life Why ti me flies Clock-watching Civil wars Brother against brother French fiction The end of Eddy Wolfgang Tillmans Fiery an gel 72 Economie an d finandal indicators Statisti es on 42 economies, plus our monthly poll of forecasters Proteins Shape determines a protein's function. Determining that shape, though, is tricky, page 62 Subscription service Far our full range of subscription offers, including digitai only or print an d digitai combined, visit Economist.comjoffers or call t he telephone number provided below: Telephone: +44 (O) 845 120 0983 or +44 (O) 207 576 8448 Subscription for l year (51 issues) Print only Euro·zone countries €229 DKr 1,709 HUF78,042 NKr 1,839 PLN1,011 SKr 2,089 SFr 296 Tl814 Denmark Hungary Norway Poland Sweden Switzerland Turkey Other Europe (ex UK) Middle East- GCC South Africa Middle East and Africa €229 USS352 ZAR 4,670, US$285 US$285 Principal commerciai offices: Obituary 74 Ken Morrison Grocer and proud ofit 25 StJames's Street, London SW1A 1HG Tel: +44 20 7830 7000 Rue de l' Athénée 32 1206 Geneva, Switzerland Tel: +4122 566 2470 750 3rd Avenue, sth Floor, NewYork, NY 10017 Te l: +1212 541 osoo 1301 Cityplaza Four, 12 Taikoo Wan Road, Taikoo Shing, Hong Kong Te l: +852 2585 3888 Other commerdaloffices: Chicago, Dubai, Frankfurt, Las Angeles, Paris, San Francisco and Singapore ~ PEFCcertified This copy of The Economist ? E FC PEFC/ 04·31-1267 ... is printed on paper sourced fra m s ~stainably managed forests certified by PEFC www.pefc.org {)recycle <O 2017 The Economist Newspaper limited . All rights reserved . Neitherthis publication nor anypart ofit may be reproduced, stored in a retrievalsystem, ortransmitted in anyform or byany means, electronic, mechanical, photocopying, recording orother~ wise, withoutthe prior permission oflhe Economist Newspaper Limited . Published everyweek, exceptfor a year~end doubleissue, byThe Economist Newspaper Limited. The Economistis a registered trademark oflhe Economist Newspaper Limited. Printed by Vogel Druck und Medienservice GmbH, LeibnizstraBe 5. 97204 Hi:ichberg, Deutschland. France, Numéro Commission Paritaire: 68832 GB. Encartd'abonnement de deux pages situéentre les folios 10 et 130. Rapp. Italia: IMO srl Via Guido da Velate 1120162 Milano Aut. Trib. Ml272 del13/04/88 Poste Italiane SpA ~ Sped Abb Post DL 353/2003 (conv. L. 27/2/2004 n.46) art l comma 1 DCB Milano, Dir. Resp. Domenico Tassinari In Verbindung mit Aufsatze der Wissenschaftlichen Roma n Kaiser, Augsburg Gesellschaft fUr Auf dem Weg zum , Brexit"- Die Europaische Europarecht Union im britischen Verfassungsrecht Herausgegeben von Vom Vertragstext zum lnkrafttreten: Das Claus-Dieter Eh lermann Vertragsschlussverfahren im Mehrebenensystem Pro f. Dr. Je lena Ulrich Everling Armin Hatje Meinhard Hilf Peter-Christian Mul ler-Graff Matthias Ruffert Jurgen Schwarze Vassilios Skouris Ulrich Wblker Ba u m ler, Rostock am Beispiel CETA Prof. Dr. Wolfgang Weirs, Speyer Dezentrale Agenturen in der EU-Rechtsetzung Phil ipp Tamblé, Ha i le (Saale) Zur RechtmaBigkeit von EU-Sanktionen insbesondere gegen juristische Persone n Rechtsprechung Der EuGH auf dem Weg zu einer Dogmatik der Wirtschaftsgrundrechte?- Anmerkung zum Urteil des EuGH vom 30. Juni 2016 in der Rechtssache Lidi (C-134/ 15) Stefan Drechsler, Regensburg 6 0 2016 51. Jahrgang Seite 591-755 ISSN 0531-2485 Nomos www.eur.nomos.de 6 2016 51 . Jahrgang Seite 591 - 755 EUROPARECHT HERAUSGEGEBEN VON PROF. DR. DR. H.C. (LAUS-DIETER EHLERMANN, ehem. Genera ldirektor der EU-Kommission, Rechtsanwalt, Brussel l PROF. DR. DR. H.C. ULRICH EvERLING, ehem . Richter a m EuGH, Universitat Bonn l PROF. DR. ARMIN HATJE, Universitat Hamburg l PROF. DR. MEINHARD HILF, Bucerius law School, Hamburg l PROF. DR. DR. H.C. MULT. PETER-CHRISTIAN MULLER-GRAFF, Universitat Heidelberg l PROF. DR. MATTHIAS RUFFERT, Humboldt-Universitat ZU Berlin l PROF. DR. DRES. H.C. JURGEN SCHWARZE, Universitat Freiburg l PROF. DR. DR. H.C. VASSILIOS SKOURIS, ehemaliger Prasident des Gerichtshofs der Europaischen Union, Luxemburg l PROF. DR. ULRICH W6LKER, Juristischer Dienst der EU-Kommission, Brussel SCHRIFTLEITER: PROF. DR. ARMIN HATJE, Universitat Hamburg anwalt, Munchen l DR . INGO BRINKER, ll.M., Rechts- INHALTSVERZEICHN 15 AUFSATZE Roma n Kaiser, Augsburg Auf de m Weg zum ,Brexit" - Di e Europaische Union i m britischen Verfassungsrecht. ..... 593 Prof Dr. Je/ena Biiumler, Rostock Vom Vertragstext zum lnkrafttreten : Das Vertragsschlussverfahren im Mehrebenensystem a m Be ispiel CETA ... .... .. .... .. ... ... . .... .. .. .. .. .. .. .. ...... .. .... .. .... .... . .. . 607 Prof Or. Wolfgang Weifl, Speyer Dezentrale Agenturen in der EU-Rechtsetzung .. .. .. ..... ........ ... . .. .. ... ....... . . ...... . . .. .. .... 631 Philipp Tamblé, Ha/le (Saa/e) Zur RechtmaBigkeit von EU-Sanktionen- insbesondere gegen juristische Persone n .. .... .. 666 RECHTSPRECHUNG Stefan Drechs/er, Regensburg Der EuGH auf de m Weg zu einer Dogmatik de r Wirtschaftsgrundrechte? - Anmerkung zum Urteil d es EuGH vom 30 . Jun i 2016 in der Rechtssache Lidi (C-134/15) ... 691 KLEINERE BEITRAGE, BERICHTE UND DOKUMENTE Prof Dr. Stefdn Mar Stejansson, Reykjavik Die Kapitalverkehrsfreiheit in der Europaischen Union und im Europaischen Wirtschaftsraum .. .. .. .. ......... .... .. ......... . . .......... ... ....... ... . .. .... .. .... .. .. .... .... .. ... ... .. . 706 Dr. Jens Brauneck, Neuss Zu enthaltsam? Das Primat der Wettbewerbspolitik in der Unionsrechtsprechung .. ... .. ... 724 REZENSION von der Groeben t l Schwarze l Hatje (Hrsg.), Europaisches Unionsrecht, Nomos Kommentar (Prof Dr. Dr. h.c. Thomas von Danwitz) ......... ... .. .. .. ....... . . ... . ... . .......... .. .. ... ... .. .. ... .... 754 0 Nomos INDICE DIRITTO EUROPEO MAruo BARCELLONA, Un'altra complessità: l'orizzonte europeo e i problemi della causa negoziale ............................................................................ LutGJ CARLO UBERTAZZJ, La disciplina UE/CUB del diritto di paternità dell'opera dell'ingegno.... ... .. ..... .. .... ........ ........ ..... ........... ...... ..... ............ 939 955 TEORIA E STORIA CARLO CAsTRONovo, L'aporia tra ius dicere e ius facere .... ................... ... ........ 981 DIRITTI NAZIONALI E COMPARAZIONE FABIO Anms, Sulla distinzione tra norme e principi.................... ... .............. l O19 Joi'.LLE LoNG, Il diritto italiano della famiglia e minorile alla prova della Convenzione europea dei diritti dell'uomo.. ........ ... .... .. ..... .. ..... ... .. ..... . l 059 RosARIO PETRuso, Omosessualità ed esclusione sociale nella donazione di sangue: divieti permanenti e divieti temporanei come fattore di discriminazione. ...................................... .... ........ .................... ........... .... 11 Ol LETTURE SALVATORE MAZZAMUTO, L'eclissi e l'antieclissi. A proposito di due libri recenti: Carlo Castronovo, Eclissi del diritto civile (Milano 20 15) e Giuseppe Terranova, Elogio dell'approssimazione. Il diritto come esperienza comunicativa (Pisa 2016). ....... ..... ... ............................. ...... .. ADOLFO DI MAJo, Ascesa e/o declino del diritto civile? ................................. GIUSEPPE TERRANOVA, Carlo Castronovo e i concetti giuridici ...... .. ....... ....... AuRELIO GENTILI, A proposito di "Eclissi del diritto civile" di Carlo Castronovo .......... ... ........................ ...... ..... ............ ......................... ................... GIUSEPPE BENEDETTI, "Eclissi del diritto civile" e fenomenologia dell'attesa. Riflessioni sul testo di Carlo Castronovo ........... ....... ............... ... .... ..... LucA NIVARRA, A proposito di Eclissi del diritto civile di Carlo Castronovo. 1133 1143 1149 1167 1177 1187 OSSERVATORIO ARTURO MANIAci, Sui contratti di servizi (a proposito del recente progetto dell'accademia dei giusprivatisti europei)............................................ 1197 RoBERTA MoNTINARO, The consumers' over-indebtedness under an ltalian contract law perspective: the current status an d the way ahead .... ... 1215 MARIA GABRIELLA STANZIONE, Il regolamento europeo sulla privacy: origini e ambito di applicazione.......................................................................... 1249 Europa e dirillo privato · 4/16 <( oVl a.. - Famiglia e diritto Mensile di legislazione, dottrina e giurisprudenza ISSN 1591-7703 -ANNO XXIV- Direzione e redazione- Strada 1 Palazzo F6 - 20090 Milanofiori Assago (MI) . Wolters Kluwer ~ Famiglia e diritto Seguici anche su Twitter @QGiuridico per essere sempre informato sulle novità normative e giurisprudenziali Sommario SOMMARIO GIURISPRUDENZA Legittimità Minori Anonimato materno Casa familiare Cassazione Civile, Sez. l, 26 settembre 2016, n. 18846 5 LA CASSAZIONE SUL RIENTRO DEl MINORI IN CASO DI SOTIRAZIONE INTERNAZIONALE di Ferruccio Tommaseo 8 Cassazione Civile, Sez. l, 21 luglio 2016, n. 15024; Cassazione Civile, Sez. l, 9 novembre 2016, n. 22838 15 ACCESSO ALLE INFORMAZIONI SULLA NASCITA E MORTE DELLA MADRE ANONIMA di Emanuela Andrea/a 24 Cassazione Civile, Sez. 111, 20 aprile 2016, n. 7776 33 ASSEGNAZIONE DELLA CASA FAMILIARE E OPPONIBILITÀ Al TERZI: LA "DISARMANTE SEMPLICITÀ" DEL PRINCIPIO DI PRIORITÀ DELLA TRASCRIZIONE di Camilla Chiusoli 37 Merito Filiazione Paternità Tribunale di Mantova 18 febbraio 2016 42 FIGLI NON MATRIMONIALI: DIRITIO AL MANTENIMENTO E NATURA DELL'ORDINE DI PAGAMENTO AL TERZO, DEBITORE DEL GENITORE INADEMPIENTE di Silvia Tarricone 43 Tribunale di Genova, Sez. VI civ., 5 giugno 2014 48 LA PROVA DELL'ADULTERIO NELL'AZIONE DI DISCONOSCIMENTO DELLA PATERNITÀ di Luca Giorgianni 54 Osservatorio di giurisprudenza civile a cura di Antonella Batà e Angelo Spirito 60 Osservatorio di giurisprudenza penale a cura di Paolo Pittaro 63 OPINIONI Negoziazione assistita Filiazione IL P.M. NELLA PROCEDURA DI NEGOZIAZIONE ASSISTITA. l RAPPORTI CON IL PRESIDENTE DEL TRIBUNALE di Filippo Danovi 69 STATUS, IDENTITÀ GENETICA ED AFFETIIVITÀ NELLA FILIAZIONE OMOGENITORIALE di Stefania Stefanelli 83 INDICI AUTORI - CRONOLOGICO -ANALITICO Famiglia e diritto l /201 7 97 3 IL FEDERALISTA rivista di politica Sperare in una permanenza di armonia tra molti Stati indipendenti e slegati sarebbe trascurare il corso unz/orme degli avvenimenti umani e andar contro l'esperienza accumulata dal tempo. Hamilton, The Federalist ANNO LVIII, 2016, NUMERO 2-3 82 INDICE Unire l'Europa per salvare la democra::Ja THIERRY CHOPIN, JEAN-FRANçOIS JAMET, pag . 83 L'avvenire del progetto europeo Per una politica europea sostenibile dell'immigrazione » 91 )) 114 )) 137 ALFONSO SABATINO, Germania 2017: problemi e processi politici in vista delle elezioni federali UBALDO VILLANI-LUBELLI, NOTE Sovranità fiscale nazionale o fiscalità europea? (Giulia Rossolillo) Unione federale e difesa europea (Franco Spltore) Alcune riflessioni sugli accordi globali di libero scambio (Francesco Violi) )) 148 )) 152 )) 160 Il G20 di Han g::Jwu , la crisi dell'Occidente e le responsabilità degli europei (Claudio Filippi) 163 l DOCUMENTI La crisi della democra zia nei paesi occidentali e il futuro dell'Unione europea (Beda Romano) La Germania e la difesa europea (Sergio Pistone) )) 172 )) 177 L'indice generale della rivista è consultabile all'indirizzo: www.ilfederalista.eu ISSN 00 15-783X FONDATO NELL'ANNO 1876 DA ENRICO SCIALOJA ANNO CXLII- N. l- GENNAIO 2017 Si segnalano al! 'attenzione dei lettori: • Cass., ord. 15 novembre 2016, n. 23232 (1, 185): sul ne bis in idem europeo • Corte cost. 21 dicembre 2016, n. 286 (I, l) sulla acquisibilità del cognome materno da parte del figlio di genitori uniti in matrimonio o non • Cass. 29 luglio 2016, n. 15790 (I, 262): domanda ed eccezione non accolte in primo grado e modalità di riproposizione in appello • App. Roma 23 novembre 2016, Trib. Napoli, decr. 6 dicembre 2016, e Trib. min. Milano 17 ottobre 2016 (l, 309) in tema di genitorialità omosessuale • Corte cost., ord. 28 novembre 2016, n. 256, Cass., sez. un., ord. 1° dicembre 2016, n. 24624, sent. 28 novembre 2016, n. 24102, e Trib. Milano, ord. 6 novembre 2016 (I, 12), Cons. Stato, sez. IV, ord. 1° dicembre 2016, n. 5334, e Tar Lazio, sez. II bis, 20 ottobre 2016, n. 10445 (III, l) circa il referendum costituzionale • Trib. Roma 22 novembre 2016 (l, 363) circa la responsabilità della struttura sanitaria per infezione nosocomiale • Cass., sez. un., 29 settembre-7 novembre 2016, n. 46688, Schirru (Il, 7): «abolitio criminis» e conseguenze sui capi della sentenza concernenti gli interessi civili • Corte cast. 25 novembre 2016, n. 250, e 9 giugno 2015, n. 108 (1, 59) in tema di giudizio arbitrale nel settore dei contratti pubblici • Cass. 21 settembre-26 ottobre 2016, n. 44986, Mulé (Il, 26): omicidio colposo, e non preterintenzionale, per esercizio di pratiche sessuali estreme • Corte cast. IO novembre 2016, n. 236 (1, 97) circa la pena edittale prevista per il reato di alterazione dello stato civile di neonato mediante falsità • Cass., sez. un., 21 luglio-3 ottobre 2016, n. 41432, Nifo Sarrapochiello (II, 32): il difensore impedito a comparire in udienza per serie ragioni di salute non ha l'onet·e di designare un sostituto processuale • Corte co st. 16 giugno 2016, n. 141, 24 marzo 2016, nn. 65 e 64, e 3 dicembre 2015, n. 250 (I, l 06) in tema di relazioni finanziarie fra Stato e regioni ordinarie, con riguardo al concorso delle autonomie regionali e locali al contenimento della spesa pubblica • Cass. 19 maggio-29 settembre 2016, n. 40674, Baisi (II, 56) circa l'obbligo del tifoso colpito da Daspo di presentarsi ad un'autorità di pubblica sicurezza nel corso della partita • Cass. 22 dicembre 2016, n. 26767 (l, 119): tutela dell'interesse del minore nel disconoscimento di paternità • Cass. 7 dicembre 2016, n. 25201 (1, 123): il conseguimento di migliore efficienza gestionale e di incremento del profitto può giustificare il licenziamento per soppressione di posto • Cass., sez. un., 31 marzo-1° settembre 2016, n. 36272, Sorcinelli (Il, 67): non computabilità delle aggravanti speciali ai fini della determinazione della pena edittale massima per l'applicazione della messa alla prova dell'imputato • Cass. 2 dicembre 2016, n. 24658 (I, 146): contraffazione di brevetti (chimico-farmaceutici) per equivalenti, e concorrenza sleale • Cons. Stato, sez. III, 1° dicembre 2016, n. 5047 (III, 11) circa la trascrizione nei registri dello stato civile di matrimonio omosessuale • Cass. 29 novembre 2016, n. 24292 (1, 163): imprescrittibilità nei riguardi del figlio della domanda di dichiarazione giudiziale di paternità • Corte eur. diritti dell'uomo 15 settembre 2016, G. (IV, 1): disgregazione della famiglia e diritto di visita a figlio minore • Cass. 22 novembre 2016, n. 23730 (I, 174): circa la responsabilità della regione per danni da adozione di norme poi dichiarate incostituzionali • • Corte giust. 7 settembre 2016, causa C-31 0/15 (IV, 39): vendita congiunta di hardware e software, e pratiche commerciali sleali AA.VV., Il procedimento in Cassazione «ipercameralizzato» (V, l) nonché ANTICIPAZIONI E NOVITÀ all'interno e altro ancora (ANTEPRIMA DEL FASCICOLO IN DISTRIBUZIONE; IN EVIDENZA) in wwwjoroitaliano. it Direzione, redazione e amministrazione: Società Editrice «IL FORO ITALIANO» -Via Pietro C ossa 4 I - 00193 Roma Tel. 06/3222992 - 3242027 - 3213606 - e-mail: [email protected] Spedizione in A.P.-45%- art. 2 comma 20/b legge 662/96- Filiale di Perugia; pubblicazione mensile; contiene inserto pubblicitario (Parte I: col. l a 392; Parte Il: col. l a 80; Parte III: col. l a 48; Parte IV: col. l a 52; Parte V: col. l a 68) Chiusura redazionale: 27 Q'ennaio 2017 - Finito di stamnare: 31 Q'ennaio 2017 INDICE ANALITICO (fascicolo l - gennaio 20 17) Artiéoli, note, osservazioni La Corte costituzionale apre al cognome materno, ma restano molte questioni irrisolte (Osservaz. a Corte cost. 21 dicembre 2016, n. 286) ............... GAETANO D'A URlA Ancora sui «tagli» (presenti e futuri) alla spesa delle regioni ordinarie (Nota a Corte cost. XI. - Protocollo d'intesa tra la Corte di cassazione e GEREMIA CASABURI - 16 giugno 2016, n. 141, 24 marzo 2016, nn. 65 e 64, e 3 dicembre 2015, n. 250)..................................................... GIUSEPPE SANTORO-PASSARELLI- Il licenziamento per giustificato motivo oggettivo «organizzativo»: la fattispecie (Nota a Cass. 7 dicembre 2016, n. 25201)......................... GEREMIA CASABURI - «Grande è la confusione sotto il cielo»: genitoria/ità affettiva, biologica, genetica, sociale; incertezze o fluidità della giurisprudenza (Nota a I, 6 I, 113 (in neretto le voci del Repertorio del Foro italiano) I, 134 Acque pubbliche e private V. Avvocato. 167 Cass. 22 novembre 2016, n. 23730).................................. I, 178 Insussistenza di un «diritto fondamentale» alla reversibilità della pensione del convivente more uxorio (Nota a Cass. 3 novembre 2016, n. 22318).... SALVATORE PATTI- Le convivenze «di fatto» tra normativa di tutela e regime opzionale (Nota a Cass. 21 aprile I, 209 2016,n.8037) .................................................................. I, 301 LEONARDO CARBONE -/limiti di reddito per l'ammissione al gratuito patrocinio (Nota a Cass. 6-28 ottobre 2016, n. 45511, Sicolo) .............................................._. ............... Il, 4 TI, 22 /l fatto illecito del legislatore (regionale). Cinque lustri dopo (Nota a MAURIZIO FERRARI - Statuizioni civilistiche e abrogazione di reati: l'intervento delle sezioni unite (Nota a Cenni sulla fattispecie della «convivenza di fatto» (Nota a Cass. 27 giugno- 18 ottobre 2016, n. 44182, Abbderrazah) .. .. .. ... .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. ... .. .. .. . II, 42 TII, 28 III, 30 IV, 49 Dalla parte degli infedeli: il Consiglio di Stato apre, di fatto, alla trascrizione dei matrimoni omosessuali (Nota a Con s. Stato, sez. lli, l o dicembre GEREMIA CASABURI - 2016, n. 5047)......................... .. ....................................... Ancora sulla vendita congiunta di hardware e software (Nota a Corte giust. 7 settembre GiORGIO LENER - 2016,causaC-310/15) ...................................................... Il procedimento in· Cassazione <dpercameralizzato»: I. - DOMENICO DALFINO, il nuovo volto del procedimento in Cassazione, ne/l 'ultimo intervento normativa e nei protocolli di intesa..................... II. - GiORGIO CosTANTINO, Note sulle «misure urgenti per la definizione del contenzioso presso la Corte di cassazione»................................................. III. - EDUARDO CAMPESE, l/ nuovo giudizio camerale civile di cassazione .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .... ... .. .. .. .. .. .. .. IV. - FRANCESCO SAVERIO DAMIANI, il nuovo procedimento camerale in Cassazione e l'efficientismo de/legislatore............. ........................................ V. - GIULIANO SCARSELLI, In difesa della pubblica udienza in Cassazione........................................... VI. - GIOVANNI AMOROSO, La cameralizzazione non partecipata del giudizio oivile di cassazione: compatibilità costituzionale e conformità alla Cedu................................................................... VII. - RICCARDO Fu ziO, Il procuratore generale nel giudizio civile di cassazione..................................... VIII. - PIETRO CuRZIO, Il ricorso per cassazione: viaggio al/ 'interno della corte......................................... IX. - GIANLUCA GRAsso, L 'applicazione dei magistrati dell'ufficio del massimario e del ruolo per lo svolgimento di funzioni giurisdizionali di legittimità.................................................................... X. - Protocollo d'intesa tra la Corte di cassazione, il Consiglio nazionale forense e l 'Avvocatura generale dello Stato sull'applicazione del nuovo rito civile (d.l. 168116, convertito in l. 197116) ...... lL FORO ITALIANO - 2017 . 68 Adozione di maggiorenne - Cognome del marito - Automaticità - Incostituzionalità consequenziale (Corte cost. 21 dicembre 2016, n. 286). I, l (con osservaz. di G. CASABURI). Adozione di minore - Impugnazione - Legittimazione - Procuratore generale Esclusione (App. Roma 23 novembre 2016). I, 309. Minore - Adozione in casi particolari - Compagna della madre biologica- Inammissibilità- Fattispecie (Trib. min. Milano 17 ottobre 2016). I, 309. Agricoltura V. Regione. Sostanze alimentari in cattivo stato di conservazione - Trasporto di confezioni di pane- Fattispecie' (Cass. 14 aprile- 22 agosto 2016, n. 35179, Apreda). Il, 59. Sostanze alimentari in stato di alterazione o comunque nocive Reato di pericolo concreto- Fattispecie (Cass. 20 gennaio - 24 marzo 2016, n. 12454, Di Bianco). Il, 59. Appello civile Prova documentale - Copia fotostatica Eccezione di disconoscimento di conformità all'originale - Omessa pronuncia in primo grado- Oneri dell'appellante (Cass. 29 luglio 2016, n. 15790). I, 262 (con osservaz. di A. ALFIERI). Appello penale ALDo TRAVI - La competenza all'annullamento della trascrizione del matrimonio celebrato all'estero fra persone dello stesso sesso (Nota a Cons. Stato, sez. III, l o dicembre 2016, n. 5047)............. .. ....... .. ........................... V, Alimenti e bevande (igiene e commercio) GruSEPPE DE MARZO - CARLO BoNA - 64 Adozione e affidamento ANSELMO BARONE - ROBERTO P ARDO LESI - Cass. 29 settembre- 7 novembre 2016, n. 46688, Schirru) V, Giurisprudenza I, Cass. 29 novembre 2016, n. 24292).................................. la Procura g{!nerale sull'applicazione del nuovo rito civile (d.l. 168116, convertito in l. 197/16) .... XII. - Corte di cassazione - Sesta sezione civile - Proposta del relatore................................................ Camera di consiglio - Difensore - Legittimo impedimento Motivi di salute - Rinvio dell'udienza (Cass. 21 luglio - 3 ottobre 2016, n. 41432, Nifo Sarrapochiello). TI, 32. Arbitrato e compromesso V. Contratti pubblici (lavori, servizi e forniture) e obbligazioni della pubblica amministrazione. Assicurazione (contratto di) V, 2 V, 7 V, 17 V, 23 V, 30 Assicurazione obbligatoria r.c.a. - Polizza accessoria - Infortuni del conducente Interpretazione (Cass. 30 settembre 2016, n. 19431 ). I, 223. Coassicurazione - Clausola di delega Richiesta di pagamento dell'indennizzo al delegatario -Prescrizione- Interruzione nei confronti dei deleganti- Condizioni (Cass. lO agosto 2016, n. 16862). I, 253. Coassicurazione- Clausola di delega- Atto di citazione diretto al delegatario - Prescrizione - Interruzione nei confronti dei deleganti -Effetto istantaneo (id.). l, 253. Avvocato Patrocinio davanti al Tribunale superiore delle acque pubbliche Iscrizione nell'albo speciale -Necessità (Trib. sup. acque 5 ottobre 2016, n. 283). III, 31. Banca, credito e risparmio V. Provvedimenti di urgenza. V, 35 Calabria V. Regione. V, 41 V, 48 V, 56 Cassazione civile Il procedimento in Cassazione «ipercameralizzato»: I. - D. DALFINO, Il nuovo volto del procedimento in Cassazione, nell'ultimo intervento normativa e nei protocolli di intesa .................................... .. II. - G. CoSTANTINO, Note sulle «misure urgenti per la definizione del contenzioso presso la Corte di cassazione» ...................................................... . III. - E. CAMPESE, Il nuovo giudizio camerale civile di cassazione ........................................................ . V, 61 v, 2 v, 7 v, 17 ANNO 72° ·N. 3 SPED. IN A. P · 45°/o ·art. 2 comma 2o/B L. 662/96 ·FILIALE DI PISA LuGLIO-SETIEMBRE 2016 IL FORO PADANO RIVISTA DI GIURISPRUDENZA E DI DOTTRINA Già "La Giurisprudenza" anno 150 ISSN: 0015-7856 DIREZIONE MARIO FRANZOSI · MAURO RUBINO-SAMMARTANO EDOARDO GARBAGNATI · MANLIO SARGENTI · ENZIO CORTESE RIVA PALAZZI COMITATO SCIENTIFICO INTERNAZIONALE BALLARINO prof. TITO · VON BAR prof. CHRISTIAN (Germania) KEGEL prof. GERHARDT (Germania) · LAGARDE prof. PAUL (Franda) · MANN prof. F. A. (Gran Bretagna) COMITATO SCIENTIFICO ALPA prof. GUIDO · BESSONE prof. MARIO · BERNINI avv. prof. GIORGIO · BERRI pres. sez. corte cass. MARIO BISCOTTINI avv. prof. GIUSEPPE · CANSACCHI avv. prof. GIORGIO FRIGNANI avv. prof. ALDO · GIANNATTASIO pres. sez. cass. CARLO · LIBONATI prof. BERARDINO MONACO prof. RICCARDO ·MOSCATI prof. ENRICO· PAJARDI prof. PIERO· PESCATORE prof. GABRIELE PESCATORE prof. PIERRE · PRATIS cons. corte cass. CARLO MARIA PURCARO pres. sez. Trib. Milano DARIO · RIBOLZI avv. prof. CESARE · STENDARDI avv. prof. GIAN GALEAZZO TESAURO prof. GIUSEPPE · UBERTAZZI avv. prof. GIOVANNI MARIA · ZICCARDI avv. prof. FABIO REDAZIONE DI BOLOGNA ANDREA BUCCI · FEDERICO ALZONA · GIULIANO BERTI ARNOALDI VELI · SANDRO CORONA REDAZIONE DI GENOVA MASSIMO CURTI · RENATO VIALE · LORENZO CASTELLANA · MARIO RICCOMAGNO · RODOLFO BALLINI MARCELLO DELUCCHI · LEOPOLDO GHIGLIOTTI · ANTONIO MAGLIONE REDAZIONE DI MILANO FEDERICO BELLINI · GIOVANNI CASUCCI · GIUSTINO DE SANCTIS · REMO DANOVI • GIAN MARIA FERRARIO MARIO FRANZOSI · FLAVIO LAPERTOSA · UMBERTO LOI • ALESSANDRO MUNARI VINCENZO ANTONIO POSO · DARIO PURCARO · DINO RINOLDI MAURO RUBINO-SAMMARTANO · RUGGERO RUBINO-SAMMARTANO · FRANCESCO SANTI MARCO S. SPOLIDORO · LUISA ZANFRAMUNDO · MASSIMO ZANOLETTI REDAZIONE DI PADOVA TITO BALLARINO · FRANCESCO ABATE · BRUNO BAREL · STEFANO DE' MICHELI FRANCESCO DI GIOVANNI · MASSIMO FABIANI REDAZIONE DI PERUGIA LORENZO MEZZASOMA · UMBERTO RANA · GIOVANNI BERTI DE MARINIS · SIMONE MEZZACAPO MARGHERITA PALMA · CRISTIANA BOITI · LAURA COPPINI · ALESSIA REDI REDAZIONE DI ROMA ENRICO MOSCATI · ROMOLO PERSIANI · STEFANO COEN · FABRIZIO COLONNA MAURIZIO DE GASPERIS · PAOLO D'OVIDIO · FABRIZIA GARRI · DANIELA GIACOBBE · MASSIMO NUZZO REDAZIONE DI TORINO SILVANA BORELLI · ALDO FRIGNANI · GUIDO CANALE · MAURIZIO DE LA FOREST · PATRIZIA FRANCESCHINA PATRIZIA GROSSO · MAURIZIO IRRERA · CESARE MANFREDI· GIACOMO OBERTO · MAURIZIA PICOLLO ·DARIO POTO MARGHERITA POTO · RICCARDO ROSSOTTO · UMBERTO SCOTTI · ALBERTO TEALDI REDAZIONE DI VENEZIA PAOLA DALLA VALLE · EZIO GUERINONI · GIORGIO LORCET · MARIELLA MELANDRI GIANLUCA SICCHERO · ROBERTO SIMONE · ARTURO MANIÀCI Direzione: I 20121 MILANO · Via Brera, 5 · Tel. 02 / 867550 Redazione: r 20145 MILANO · Via Cassiodoro, 3 · Tel. 02 / 4819041 l EDITORE ~ PISA · ROMA FABRIZIO SERRA IL FORO PADANO già LA GIURISPRUDENZA (Anno 150) FORO SUB'ALPINO (Anno 86) RASSEGNA VENETA DI GIURISPRUDENZA (Anno 64) SOMMARIO Il presente fascicolo si compone di: Parte Prima da col. 283 a col. 390; Parte Seconda da col. 93 a col. 132 GIURISPRUDENZA A. Note Busetto Dott.ssa flaria - Osservazioni sul domicilio digitale del difensore. - I, 348 Cecchetto Avv. Andrea- Natura solutoria o ripristinatoria delle rimesse in conto corrente: riflessioni in tema di onere della prova. - I, 366 Colavolpe Avv. Alessandro - La sorte del mandato aven, te a oggetto quote di s.r.l. dichiarata fallita, intestate a società fiduciaria. - I, 338 Fossà Avv. Carlotta - Luci e ombre su un atipico consumatore di una prestazione a distanza: il giocatore d'azzardo. - I, 303 Fusani Avv. Mario- Nota a Corte d'Appello Roma, 16 giugno 2016. - I, 333 Gionfrida Avv. Dario - Nota a Corte d'Appello Vene- I, 325 zia, 14luglio 2016. Pasqualin Dott. Alvise - Osservazioni sul divieto di sequestro delle quote del socio accomandante. - I, 385 B. Sentenze Arbitrato - Arbitraggio - Arbitratore - Determinazione - Equità - Accertamento - Giudice di merito - Prudente apprezzamento (Cass. 1 ottobre 2015 n. 19677) - I, 286 - Conoscibilità - Giudice ordinario - Arbitro - Decisione- Natura- Competenza (Cass. 30 settembre 2015 n. 19546). -I, 290 - Decisione - Impugnazione per nullità - Pronuncia - Sindacabilità - Procedimento di cassazione - Motivazione- Riduzione- Minimo costituzionale (Cass. 1 ottobre 2015 n. 19677). - I, 286 - Procedimento arbitrale - Contraddittorio - Principio regolatore (Cass. 16 novembre 2015 - n. 23402). -I, 283 Comunicazioni e notificazioni - Presso la cancelleria del giudice anziché all'indirizzo di posta elettronica certificata - Nullità (Trib. Tivoli 23 settembre 2016) con nota di I. Busetto. - I, 347 Contratti bancari- Rimesse in conto corrente- Natura solutoria o ripristinatoria della provvista - Onere della prova - Rimessione dell'individuazione al consulente tecnico d'ufficio - Esclusione - Incombenza in capo all'ente di credito (Trib. Venezia 25 marzo 2016 n. 702) con nota di A. Cecchetto. - I, 362 -Rimesse in conto corrente- Natura solutoria o ripristinatoria della provvista - Onere della prova - Ripartizione in base al soggetto che intenda far decorrere la prescrizione dalle singole annotazioni (Trib. Venezia 16 marzo 2016 n. 556) con nota di A. Cecchetto. -I, 355 Fallimento - Fallimento di società - Trasferimento sede all'estero - Regolamento CE n. 1346f2ooo - Competenza ad aprire la procedura di insolvenza - Giudice del centro degli interessi principali della società - Presunzione iuris tantum di coincidenza del centro degli interessi principali con la sede legale Superamento - Onere probatorio a carico del creditore istante - Sussistenza - Mancato assolvimento Giurisdizione del Giudice italiano - Esclusione (App. Venezia 14 luglio 2016) con nota di D. Gionfrida. -I, 321 Gioco d'azzardo- Aleatorietà- Illiceità per contrarietà al buon costume- Tutela del consumatore- Contratti a distanza - Competenza - Foro del consumatore (Cass. 8luglio 2015 n. 14288) con nota di C. Fossà. -I, 295 Procedimento civile - Art. 96 c.p.c. - Danno - Prova -I, 318 (Cass. 27 ottobre 2015 n. 21798). - Responsabilità - Art. 96 c.p.c. -Sanzione civile Esclusione (Cass. 27 ottobre 2015 n. 21798). -I, 318 Rito Fornero - Opposizione incidentale - Diritto di di- I prezzi ufficiali di abbonamento cartaceo e l o Online sono consultabili presso il sito Internet della casa editrice www.libraweb.net · Print and/ or Online official subscription rates are available at Publisher's website www.libraweb.net. Modalità di pagamento: in contrassegno; versamento su c.c.p. n. 17154550; a mezzo carta di credito American Express, Eurocard, Mastercard, Visa. fesa - Giusto processo (App. Roma 16 giugno 2016) con nota di M. Fusani. - I, 328 Parte Seconda DOTTRINA E DOCUMENTAZIONE Società di persone - Socio accomandante - Quota - sequestro - Inammissibilità (Trib. Venezia 24 giugno 2016 e Trib. Venezia 20 settembre 2016) con nota di A. Pasqualin. - I, 378 Bellini Dott. Federico - Brevi considerazioni alle radici del possesso. - II, 123 Società fiduciaria - Intestazione e amministrazione fiduciaria di quote di società a responsabilità limitata dichiarata fallita - Diritto al compenso (Trib. Treviso 13 gennaio 2015) con nota di A. Colavolpe. - I, 337 Sardu Avv. Alessandra - Verso l'assolutizzazione del principio di autonomia della clausola arbitrale. Danovi Prof Avv. Filippo - I rapporti tra ADR e processo. -II, 93 -II, 111 6 10 Febbraio 2017 l n Sole~JJ CDillm guidaallavorodigital.ilsole24ore.com Periodico settimanale l Anno XXI l n. 6 Poste Italiane Spa l Sped. in A. P./ D.L. 353/2003 conv. L. 46/2004, art. 1, c. 1/ DCB Roma In evidenza 6 10 Febbraio 2017 ~ LICENZIAMENTO INDIVIDUALE La Corte Costituzionale dice no al referendum sui licenziamenti Artigiani e commercianti, gestione separata, . agricoli, colf e badanti: la contribuzione per il2.017 >> PA G. 58 iJì! » PAG. 14 CONTRATTAZIONE COLLETTIVA ~ ASSUNZIONI AGEVOLATE Lavoro domestico Assunzioni agevolate al sud, al via il bonus 2.017 » PAG. 108 Nettezza urbana (aziende private) » PAG. 110 » PAG. 32 ~ iJì! INPS Minimali e massimali di retribuzione per il 2.017 » PAG. 39 Guida al Lavoro Settimanale di amministrazione del personale, contrattazione collettiva, diritto e sicurezza del lavoro Direttore Responsabile Ennio Bu lgare lli Redazione A ngela Grass i (02/ 3022.331 5) Ma rgh erita Mangion i (02/3022.3695) Marzio Nava (02/3022.3097) Antonio Pesaresi (02/3022.4540) Sede legale e Direzione e Redazione Via Monte Rosa 91, 20149 Milano. Registrazione Tribunale di Mila no n. 468 del 7 agost o 1997 . ISSN 1590-007X Guida al Lavoro l Il Sole 24 Ore Pensioni 2.017 senza perequazione » PAG. 118 Contratti&Contrattazione Collettiva mensile), l Colloqui Giuridici del Lavoro, l Supplementi. Proprietario ed Editore Il Sole 24 ORE Spa Preside~te Giorgio Fossa Vice Presidente Carlo Robiglio Amministratore Delegato Franco Moscetti Il So le 24 ORE Spa . Tutti i diritti sono riservat i. Nessuna parte di questo periodico può essere riprodotta con mezzi grafici e meccanici quali la fot oriproduzione e la reg istrazione. Manoscritt i e fot ogra fie, su qua lsiasi suppo rto vei colati, anche se non pubblicati, non si resti t uiscono Servizio Clienti Periodici Via Tiburtina Valeria (S.S. n. 5) km 68,700, 67061 Carsoli CAQ). T el. 02 30.300.600 Fax 06 30225400 oppure 02 30225 4 00 · Rinnovo abbonamento Gu ida al Lavoro ( carta + digitale) € 365,00; Guida al Lavoro (carta + digitale) + Codice del lavoro ed. 2016 € 379,00; Guida al Lavoro (carta + digitale) + Codice del lavoro ed. 201 6 + Formula rio de l lavoro ed. 20 16 + Dvd raccolte annate € 449 ,00 Nuovo abbonamento Guida al Lavoro (digi tale) Questo numero è stato chiuso' in redaz ione il 3 febb raio 2017 PREVIDENZA E ASSISTENZA € 329,00; Guida al Lavoro (carta + digitale) € 369,00; Guida al Lavoro (carta + digitale) + Cod ice del lavoro ed. 2016 € 389,00. Sono compresi nell'abbonamento: Il punto (inserto mensile), Il Corriere delle Paghe (mensile), Per conoscere le altre ti po logie di abbonamento ed eve ntuali offerte promozionali, contatt i il Servizio Clienti (Tel. 02 oppure 06 30.300.600; mail: servizioclienti [email protected]). Gli abbonamenti possono essere sottoscritti telefonando diretta mente al servizio clienti peri odici o inviando una fot ocopia de lla ricevuta di pagamento su l c.c.p. n. 31481203 a: Il Sole 24 ORE S.p.a. Via Tiburtina Valeria (S.S. n. 5) km 68,700, 67061 Carsoli CAQ) Arretrati Eventuali fascicoli non pervenuti dovranno essere recla mati al Servizio Clienti Periodici non appena ricevuto il fascicolo successivo. Gli arretrati verranno inviati esclusivamente in formato pdf Pubblicità Il Sole 24 ORE S.p.A. System Di rez ione e amm inistrazione V ia Monte Rosa, 91 20149 Milano- T el. 02.3022.1 - Fax 02.3022.3214 email: [email protected] Stampa Il Sole 24 ORE Spa, Via Tiburtina Valeria (S.S. n. 5) km 68,700, 67061 Carsoli (AQ) l testi e l'elaborazione dei testi, anche se curati con scrupolosa attenzione, non possono comportare specifiche responsabilità dell'Editore per involontari errori e/ o inesattezze; pertanto il lettore è tenuto a controllare l'esattezza e la completezza del materiale utilizzato La versione digitale di Guida al Lavoro www.guidaallavorodigital.ilsole24ore.com Numero 6 l 10 febbraio 2017 • 3 Sommario (!l AGENDA Adempimenti e scadenze >> PAG. 9 ~ RAPPORTO DI LAVORO INPS Inps Contribuzione Inps, minimali e massimali di retribuzione per il 2017 Circolare 27 gennaio 2017, n. 16 >> PAG. 82 di Claudio Boller Inps INPS Circolare 31 gennaio 2017, n. 19 Contributi volontari, i valori per il 2017 >> PAG. 39 LICENZIAMENTO INDIVIDUALE PUBBLICO IMPIEGO Inps La Corte Costituzionale dice no al referendum sui licenziamenti Le istruzioni Inps per le operazioni Circolare 27 gennaio 2017, n. 12 di conguaglio previdenziale >> PAG. 84 di Mariano Delle Cave di Fabrizio Bonalda Corte Costituzionale 27 gennaio 201 7, Inps EDILI Circolare 31 gennaio 2017, n. 20 Settore edile, le istruzioni per il recupero dello sgravio 2016 n.26 Corte Costituzionale 27 gennaio 2017, n . 27 Corte Costituzionale 2 7 gennaio 2017, n.28 >> PAG. 14 ISPEZIONI SUL LAVORO L'attività di vigilanza nell'Ispettorato nazionale del lavoro >> PAG. 54 Inps ARTIGIANI E COMMERCIANTI La contribuzione artigiani e commercianti per il 2017 Circolare 31 gennaio 2017, n. 23 >> PAG. 90 di Antonio Carlo Scacco INPS Inps Procedura di controllo delle iscrizioni automatizzate, istruzioni Inps Circolare 31 gennai9 2017, n. 22 >> PAG. 58 di Virginio Villanova LAVORO DOMESTICO Inps Ispettorato nazionale del lavoro, Lavoratori domestici, per il2017 nessun adeguamento contributivo Messaggio 23 dicembre 2016, n. 5219 Circolare 25 gennaio 2017, n. 2 >> PAG. 19 Inps Circolare 27 gennaio 2017, n. 13 GIURISPRUDENZA Rassegna della Cassazione di Elio Cherubini >> PAG. 26 >> PAG. 94 >> PAG. 65 GESTIONE SEPARATA INPS Gestione separata, i valori contributivi per l'anno 2017 Inps AIUTI ALLE IMPRESE Agevolazioni in favore della nuova imprenditorialità, indicazioni operative Ministero dello sviluppo economico Circolare 20 gennaio 2017, n. 5415 >> PAG. 102 Circolare 31 gennaio 2017, n. 21 m CONTRIBUTI E FISCO ASSUNZIONI AGEVOLATE Assunzioni agevolate al Sud, al via il bonus 2017 di Cristian Valsiglio Ministero del lavoro AGRICOLI Agricoli, le aliquote contributive 2017 Inps Circolare 31 gennaio 201 7, n. 18 >> PAG. n AGRICOLI Ministero del lavoro Lavoratori agricoli e avversità atmosferiche eccezionali, i benefici per il 2016 >> PAG. 32 ' Numero 6/ 10 febbraio 2017 AIUTI ALLE IMPRESE Credito d'imposta ricerca e sviluppo, l'Agenzia vara la compliance per il cumulo con altre agevolazioni Agenzia delle Entrate Risoluzione 25 gennaio 2017, n. 12/ E >> PAG . 10 3 Decreto 16 novembre 2016, n. 367 Decreto 15 dicembre 2016, n. 18719 4 >> PAG. 69 Lavoro e territorio >> PAG. 104 Guida al Lavoro /Il Sole 24 Ore Sommario (]! . CONTRATTI COLLETTIVI LAVORO DOMESTICO Lavoro domestico di Cristian Callegaro Accordo di rinnovo 20 gennaio NETTEZZA URBANA Inps Nettezza urbana aziende private Retribuzione lorda. netta e costo del lavoro Circolare 17 gennaio 2017, n. 8 Accordo di rinnovo 6 dicembre 2016 201 7 >> PAG. 113 » PAG. 108 NETTEZZA URBANA Nettezza urbana (aziende private) di Studio Associato @ PREVIDENZA E ASSISTENZA >> PAG . 118 PENSIONE Ottava salvaguardia. verifica del diritto alla pensione Inps Messaggio 20 gennaio Paola Sanna e Luca Vichi PENSIONE Inps Accordo di rinnovo 6 dicembre 2016 Pensioni 2017 senza perequazione Circolare 26 gennaio >> PAG . 110 Guida al Lavoro l Il Sole 24 Ore di Pietro Gremigni >> 2017, 2017, n. n. 289 11 PAG. 121 Numero 6 l 10 febbraio 2017 5 Rivista Scientifica fondata nel 1945 da Gaetano Del Vecchio già diretta da Gaetano e Vittorio Del Vecchio Custodie vitam qui custodie sanitatem Sed prior est sanitas quam sit curatio morbi (Flos Medicinae Scholae Salemi) La sicurezza alimentare nello "Street Food" La gestione dei rifiuti nella Ussl di Pistoia Eventi avversi successivi a vaccinazione: casualità o causalità? In evidenza in questo numero Periodico bimestrale Volume LXXI - N. 5 - Settembre l Ottobre 2016 lgSanPubb1- Issn 0019-1639 www.igienesanita.org Indice vol. LXXII n. 5 Editoriale A. Muzzi, A. Panà Costruire una C ultura della salute e la Sanità pubblica . Parte Scientifica e Pratica D. Ciocchi, E. Cortesi Corre tta identificazione , gestione e trasporto dei rifiuti sanitari nell'Azienda Usl3 di Pistoia S.Sanou Martin,T. Kien-Atsu, B. Djeunang Dongho, F. J.Roger, A. TiotsiaTsapi, Y. Azeufack Ngueko, S. B. Bechir, A. Panà, L. Ercoli, V. Colizzi, G. Russo Nutrition Habits and Health Outcomes of Breastfeeding HIV-positive mothers in the Dschang Health District, .................................. 41 7 W est Region Cameroon G.Quaranta, I. Nardone, P. Laurenti La sicurezza alimentare nello "street food": un'esperienza nella città di Roma .... 429 G.E. Calabrò, C. de W aure, V. Mogini, V. Zeffiro, M. Favale, W. Ricciardi, M. L.Specchia L'audit clinico come strumento di miglioramento della qualità nell'ambito delle emergenze. Una revisione siste matica della letteratura.. . .................................................................................................................................. 443 Note di Approfondimento C. Cadeddu, S.Capizzi, D.Colombo, M. Nica, A.G.de Belvis Literature review of gender differences in respiratory conditions: a focus on asthma and chronic obstructive pulmonary disease (CO PD) .. . .. .............................................................................................................. 481 Sezione di riabilitazione G. Ronconi, F. De Giorgio, E. Ricci, L. Maggi, A.G. Spagnolo, P.E. Ferrara Pneumotorace successivo a trattamento riabilitativo con tecnica "dry needling": aspetti medico legali e etico-deontologici ...................................................................................................................................................................................... 505 Politiche vaccinali G.L. D'Alò, E. Terracciano, E. Zorzoli, A. Capanna, G. Gervasi, L. Zaratti, E. Franco Eventi avversi rari successivi a vaccinazione: casualità o causalità' .. . ...................................... 5 13 Index - Building a C ul ture of Health and Pubi ic Health Research and Practice Proper idemification, management and transportation of medicai wastc in a !oca! hea lth uni t (AUSL3) in Pistoia, ltaly ............. 407 Abitudi ni alimentari e lo stato di salute di madriche allattano in PMTCT Dschang Distretto Sanitario, Wes tern Region Camerun Street food safety in Rome, ltaly . .. . . ...................... ................................................. .......................... 429 Clinica! audi t as a quality improvemcm tool in the emergency setting. A systcmatic review of the literature ......................................... 443 Update Note Revisione della lette ratura delle differenze di genere in condizion i respiratorie: un focus su asma e malattia polmonare ostruttiva cronica (COPD) ...................................................................... 481 Section rehabilitation - Pneumothorax following dry needling treatment: legai and ethi cal aspects ... V accinal Politics - Rare adverse evems following immunization : coincidencc .................................................................................................................................. 513 Poste Italiane S.p.A. - Spedizione in abbonamento postale· D.L.353(03 (conv. in L 27/02/2004)art.l comma l Aut C RM/15/20 15 Prezzo di copertina: € 12 Finito di stampare il 11 / 12/20 16 LAVORO E ~ PREVIDENZA OGGI s o M M A R I o l contenuti del presente fascicolo sono disponibili anche sul sito www.lpo.it ARTICOLI E DOTTRINA VALENTINO DE NARDO I "diritti quesiti", fondamento dello Stato di diritto e democratico ............. .. ....... 483 PAOLO SORDI Il nuovo art. 2103 c.c.: prime questioni interpretative ........................................... 498 CIRCOLARI Rassegna Tematica delle disposizioni amministrative La Cassa integrazione guadagni straordinaria Circolare Ministero del Lavoro 21 ottobre 2016, n. 31 ....................................... .... 508 Interpello Ministero del Lavoro Il agosto 2016, n . 21 .................. ....................... .. 509 Circolare Ministero del Lavoro 8 agosto 2016, n. 27 .............. ..................... .......... 509 Circolare Ministero del Lavoro 26luglio 2016, n. 24 ................ ............................. 509 Circolare Ministero del Lavoro l l luglio 2016, n. 22 ............. ................................ 510 Messaggio 1NPS 20 aprile 2016, n . 1760 ..... ............ ................ .................. ............. 511 Interpello Ministero del Lavoro 11 aprile 2016, n. 14 ........................... ............. ..... 511 D.l. 25 marzo 2016, n. 95075 ......... .......... ..... ........................................ .......... ..... ... 511 D.M.JOmarzo2016,n.94956 ........... .......... .................................................. ......... 5 11 Circolare Ministero del Lavoro 22 gennaio 2016, n. l ................................ ........... 512 D.M.13gennaio2016,n. 84033 ............................................................................. 512 Messaggio JNPS 5 gennaio 2016, n . 24 .............. ........ ...................................... ...... 513 Nota Ministero del Lavoro 21 dicembre 2015, n. 14948 ......................................... 513 Messaggio JNPS 7 dicembre 2015, n. 7336 ............................ ... ................... .. ........ 513 Circolare JNPS 2 dicembre 2015, n. 197 .................. .................................. ............ 514 Circolare Ministero del Lavoro 9 novembre 2015, n. 30 .......................... ............. .. 514 Circolare Ministero del Lavoro 5 ottobre 2015 , n . 24 ............................................. 514 Gn.fJUSPRUDENZA Il licenziamento al tempo dei social network Tribunale di Bergamo, Sez. Lav., ordinanza 24 dicembre 2015 ................................. 517 Nota di Flavio Baraschi ................................ .......................................................... 521 Licenziamento collettivo e tutela del disabile Tribunale di Roma, Sez. Lav. l, ordinanza 9 dicembre 2015 ............................... .. .. 527 Nota di Maria Antonia Garzia ................................................. ............................... 531 Lavoro e previdenza oggi 9-1012016 l I Sommario Discriminazione religiosa riconosciuta nella mancata assunzione di hostess di religione musulmana che indossa il velo (hijab) Corte di Appello di Milano, sentenza 20 maggio 20/6, n. 579 ......... ... ...... ........ ..... 543 Nota di Gilda Giordani ........... ..... ........................................................................... 549 Il danno comunitario: emblema di giustizia sostanziale Tribunale di Roma, sentenza 12 aprile 2016, n. 3498 .......... ................. ... .. ............ 555 Nota di Rosalina Panetta .. ........... ............ ..... ................. ....... ............ ....... ..... ..... ..... 565 ]obs A et e licenziamento disciplinare: alla ricerca della reintegrazione tentando la strada del recesso ritorsivo o discriminatorio Tribunale di Roma , Sez. /V La v. , ordinanza 4 aprile 2016 .......... ... ........................ 574 Nota di Michelangelo Sa lvagni .. ........................................................................ ..... 582 L'operatività della disciplina sul pubblico impiego per i rapporti di lavoro alle dipendenze degli Ordini forensi circondariali Tribunale di Castrovillari, Sez . La v. , ordinanza 29 marzo 20 16 ........... ..... ....... .. ... 589 Nota di Sergio Testa ........................ ........... .... ........ ............ ..... ....... ... .. ..... .... ...... ..... 592 Il \ Lavoro e previdenza oggi 9-10120 16 ,. " , IL LAVORO NELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI · RIVISTA BIMESTRALE Vol. XVIII - Novembre-Dicembre 2015 w rJl w DIRETIORE oc FRANCO CARINCI m VICE DIRETIORI ~ Ll o GAETANO D'AURIA- SANDRO MAINARDI "'E COMITATO DI DIREZIONE E 8 6 BRUNO CARUSO- ALFREDO CORPACI -GIANFRANCO D'ALESSIO CARLO D'ORTA- ALESSANDRO GARILLI - FRANCESCO LISO - GABRIELLA NICOSIA PAOLO PASCUCCI - MAURIZIO RICCI - VALERIO TALAMO - LORENZO ZOPPOLI Si segnalano all'attenzione del lettore Potere disciplinare e proporzionalità delle sanzioni applicate Le Sezioni Unite della Cassazione sull'abuso di contratti a termine La dirigenza delle Accademie di Belle Arti Il merit system negli Stati Uniti Corte di cassazione, 26 novembre 2015, n. 24157 e Corte di cassazione, sez. lav. 9 giugno 2016, n. 11868 Sull'applicazione (o meno) dell'art. 18 Stat. Lav. post Fornero al pubblico impiego privatizzato Lavoro nella p.a. e giurisprudenza della Corte di cassazione (novembre-dicembre 2015) ci .; .!< Q) c o ·;:; Casi e questioni L'Avvocato dipendente di enti pubblici ed il segreto professionale Indici dell'annata 2015 ~o. (/) .; ci '" Q) c .!l ~ Q) 1n o 0.. @ www.giuffre.it/riviste/lpa Per i testi dei provvedimenti più importanti non inseriti nel fascicolo GIUFFRÈ EDITORE INDICE SEZIONE l - DOTTRINA VITO T ENORE Proporzionalità della sanzione disciplinare e rapporto con le sanzioni espulsive imposte ex lege dal Ceni del pubblico impiego privatizzato. Il problematico potere di conversione giudiziale della sanzione sproporzionata . . . . . . . 797 L'attualità MARCELLO D' APONTE Abuso del ricorso al contratto a tempo determinato nell'impiego pubblico: le Sezioni Unite riaffermano il principio del divieto di conversione del rapporto . . . . . . . . . . . . . M ARIO C ERBONE e PAow 843 Ricci La dirigenza nelle Accademie di Belle Arti italiane: poche luci, molte ombre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 869 GiUSEPPE B EATO Lo spoils system che non c'è: i principi del merit system nell'amministrazione federale USA . . . . . . . . . . . . . . . 909 SEZIONE Il -GIURISPRUDENZA Sentenze commentate EusA P uccETTI Il nuovo articolo 18 si applica al pubblico impiego, anzi no (nota a Corte di Cassazione, sez. Iav., 26 novembre 2015, n. 24157 e a Corte di Cassazione, sez. lav., 9 giugno 2016, n. 11868) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 949 Rassegna di giurisprudenza Lavoro nelle p.a. e giurisprudenza della Corte di cassazione (rassegna novembre-dicembre 2015) INDICE O VI, novembre-dicembre 2015 971 I SEZIONE 111 - RUBRICHE l. - Casi e questioni RoLANDo DALLA RivA II L'awocato dipendente di ente pubblico, segreto d'ufficio e segreto professionale. Le novità della legge 247 del2012 - nuova Legge professionale forense . . . . . . . . . . . . . . . 977 2. - Segnalazioni bibliografiche e letture . . . . . . . 1011 3 - Elenco delle fonti legali e contrattuali . . . . . 101s VI, novembre-dicembre 2015 O INDICE notizie di RIVISTA DI ETICA E SCELTE PUBBLICHE Anno XXXII- N. 124- 2016 Il Questioni di genere nel d·ritto i fiano vigente A cura di Francesca Poggi Saggi di: Maria Vittoria Ballestrero, Susanna Pozzolo, Thomas Casadei, Maria Cristina Barbieri, Corrado Del Bò, Letizia Mancini, Enrica Rigo, Barbara Giovanna Bello 1m Diritto, orientamento sessuale e guagl· nz t•be aie Alessandra Pacchi, Irene Pellizzone, Nicola Riva, Gianfrancesco Zanetti Notizie di POLITEIA è la rivista trimestrale di POLITEIA-Centro per la ricerca e la formazione in politica e etica (www.politeia-centrostudi.org). Comitato direttivo l Editors Emilio D'Orazio, Francesco Forte, Gian Cesare Romagnoli, Salvatore Veca Direttore responsabile l Editor in Chief Emilio D'Orazio Comitato di redazione l Edito riai Assistants Carla Bagnoli, Ian Carter, Emanuela Ceva, Corrado Del Bò, Luciano Fasano, Maurizio Mori, Valeria Ottonelli, Nicola Pasini, Simone Pollo, Mario Ricciardi, Roberta Sala, Michele Saporiti. Comitato scientifico l Edito riai Board Alessandro Balestrino, Patrizia Borsellino, Emilio Dolcini, Vincenzo Ferrari, Daniela Giannetti, Mario Jori, Eugenio Lecaldano, Sebastiano Maffettone, Alberto Martinelli, Demetrio Neri, Giuliano Pontara, Stefano Rodotà, Mariachiara Tallacchini, Carlo Augusto Viano. I lavori proposti per la pubblicazione devono essere inviati in formato word al!' indirizzo di posta elettronica della Direzione: [email protected]; la loro accettazione è subordinata al parere favorevole di due referees anonimi. Comitato di consulenza l Advisory Board Pia Acconci, Sergio Bartolommei, Antonella Besussi, Enrico Biale, Giovanni Boniolo, Pierluigi Chiassoni, Sergio Cremaschi, Marilisa D'Amico, Simone de Colle, Piergiorgio Donatelli, Alessandra Facchi, Gilda Ferrando, Anna Elisabetta Galeotti, Marzio Galeotti, Marco Geuna, Mariella Immacolato, Claudio Luzzati, Sergio Filippo Magni, Damiano Paiano, Elena Pariotti, Luca Parisoli, Norberto Patrignani, Anna Pintore, Francesca Poggi, Gabriella Pravettoni, Maddalena Rabitti, Massimo Reichlin, Marco Santambrogio, Amedeo Santosuosso, Luca Savarino, Aldo Schiavello, Nicla Vassallo, Paolo Zecchinato. Notizie di POLITEIA è presente in Philosopher's lndex; Scopus; Intemational Bibliography of the Social Sciences (IBSS); Articoli italiani di periodici accademici (AIDA); Catalogo italiano dei periodici (ACNP); Google Scholar. notizie di POLITElA RIVISTA DI ETICA E SCELTE PUBBLICHE Anno XXXII- N. 124-2016 Sommario l Table of Contents FOR UM Q UESTIONI DI GENERE NEL DIRITTO ITALIANO VlGENTE a cura di Francesca Poggi 3 Presentazione, di FRANCESCA POGGI 7 Percorsi della differenza di genere. La maternità delle lavoratrici da funzione essenziale a fattore di discriminazione, di MARIA VITTORIA BALLESTRERO 19 Delocalizzare la (ri)produzione? Riflessioni sul diritto, la maternità surrogata e il superiore interesse del minore, di SUSANNA POZZOLO 32 Giusfemminismo: profili teorici e provvedimenti legislativi, di THOMAS CASADEI 46 Discriminazione, stereotipi e diritto penale di genere, di MARIA CRISTINA BARBIERI 58 Fino a che punto si può ridere delle donne? Libertà di satira e sessismo, di CORRADO D EL Bò 69 Reati 'culturalmente motivati', concetto di cultura e diritti delle donne, di L ETIZIA MANCINI 82 Donne attraverso il Mediterraneo. Una prospettiva di genere sulla protezione internazionale, di ENRJCA RIGo 95 Il contrasto dei matrimoni forzati nelle società multiculturali: riflessioni a partire dalla Convenzione di Istanbul, di BARBARA GIOVANNA BELLO DISCUSSIONI l BOOK SYMPOSIA DIRITTO, ORIENTAMENTO SESSUALE E UGUAGLIANZA LIBERALE. Commenti al volume di Gianfrancesco Zanetti L 'orientamento sessuale. Cinque domande tra diritto e filosofia 11 O Razionalità del diritto e mutamento sociale, di ALESSANDRA F ACCHI 115 La lotta alle discriminazioni per orientamento sessuale negli USA come parabola dell'applicazione del principio di eguaglianza in una prospettiva di diritto costituzionale, di IRENE PELLIZZONE 120 Il prezzo dell'eguaglianza, di NICOLA RivA 125 Una replica alle osservazioni, di GIANFRANCESCO ZANETTI NOTE E RECENSIONI l BOOK REVIEWS 129 L'uomo e le sue norme. Per un'antropologia delle regole costitutive, di GIUSEPPE LoRINI Abbonamenti l Subscriptions 2017 Un fascicolo € 17 ,50; Arretrati € 17,50 Abbonamento annuo: Privati € 56,00; Enti € 70,00; Sostenitori € 90,00 L 'abbonamento può essere sottoscritto tramite - assegno bancario intestato a Politeia -bonifico bancario a favore di Politeia: Banca Prossima, Milano: IBAN: IT68 E033 5901 6001 0000 0119 6G For subscriptions outside Italy see information on fina! page. Direzione, redazione, amministrazione e pubblicità POLITEIA- c/o Università degli Studi di Milano, Via Festa del Perdono, 7 20122 Milano Te!. (02) 50313016 - Fax (02) 50313022 E-mail: [email protected] [email protected] Editore Neos Edizioni s.r.l. Via Genova, 57 10090 Cascine Vica- Rivoli Stampa: Graphot (TO) Registrazione presso il Tribunale di Milano n. 358 del13.7.1985 Iscrizione R.O.C. n. 4147 del21.11.2001 135 Multiculturalismo oltre le culture, di ROBERTA SALA 141 f NFORMATION FOR CONTRIBUTORS Fascicolo pubblicato con il contributo del Dipartimento di Scienze giuridiche "Cesare Beccaria" dell 'Universita degli Studi di Milano. Bargellini-Spadolini: i mesi dell'alluvione Spadolini: Pirandello e «Nuova Antologia» Anno 151 o Ottobre-Dicembre 2016 Fase. 2280 Governare il vuoto: Giovannetti, Morlino, Rogari , Cheli, Morisi, Amato Maurizio Molinari Stefano Folli Trump in America Diario politico Giuseppe Galasso Simonetta Agnello Hornby K. Hillebrand, una biografia Schiavitù dei personaggi sull'autore Italico Santoro Angelo Costa UE e GB dopo la Brexit 1130 anni di Cuore: una rilettura Antonio Zanfarino Giuseppe Pennisi Coscienza critica della politica europea Monteverdi e la politica Luigi Mascilli Migliorini Giancarlo Tartaglia apoleone, l' Elba, il Congresso di Vienna L'Occidente, gli altri, il mondo che verrà Alberto Signorini Mario Pacelli La battaglia di Heidegger Roma 1944: la principessa e il lupo Andrea Becherucci Paolo Bonetti Russo, Magliano e la rivista «L'Europa» Il fìlo rosso della fìlosofìa italiana Ermanno Paccagnini Cosimo Ceccuti Andirivieni della creatività narrativa (I) Gian Luigi Rondi Maurizio Naldini: una compagna di viaggio, la paura Per Carlo Azeglio Ciampi Ignazio Visco Pieluigi Ciocca Ciampi e la Banca d'Italia Un profilo da Via Nazionale Paolo Savona Paolo Bagnoli Un italiano di ispirazione europea L'etica dell'azionismo FONDAZIONE SPADOLI NI NuovA A NTOLOGIA FELIC E L E MONN IER FIRENZE SOMMARIO «Quell'occhio non si poteva dimenticare»: il Pirandello di Spadolini, a cura di Cosimo Ceccuti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cosimo Ceccuti, Carlo Azeglio Ciampi: il sentiero della libertà . . . . . . . . . Ignazio Visco, Carlo Azeglio Ciampi e la Banca d'Italia. . . . . . . . . . . . . . . . Pierluigi Ciocca, Carlo Azeglio Ciampi: un profilo, da «Via Nazionale». . . . . . . ... ... ... ... 5 16 21 25 La Banca d'Italia, p. 25; La presidenza del Consiglio, p. 30; Il ministero del Tesoro, p. 33; La presidenza della Repubblica, p. 35. Paolo Savona, Ciampi: un italiano di ispirazione risorgimentale ed europea . . . Paolo Bagnoli, L'etica dell'azionismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stefano Folli, Ciampi, uomo dell'altra Italia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Governare il vuoto, a cura di Giorgio Giovannetti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 46 49 52 Dai partiti ai partiti, di Leonardo Morlino, p. 55; Uno sguardo a ritroso, di Sandro Rogari, p . 58; Ci saranno ancora le Costituzioni?, di Enzo Cheli, p. 62; L'attivismo giudiziario come regolatore sociale, di Massimo Morisi, p. 64; Guardiamo il mondo con occhi diversi, di Giuliano Amato, p. 72. Maurizio Molinari, Trump in America, la rivolta della tribù bianca . . . . . . . . . . Giuseppe Galasso, Karl Hillebrand, una biografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Italico Santoro, Unione Europea e Gran Bretagna dopo la Brexit. . . . . . . . . . . . 75 79 83 l. Perché la Brexit?, p. 83; 2. I rapporti tra Europa e Gran Bretagna, p. 84; 3. Gli interrogativi: la Gran Bretagna senza l'Europa, p. 85; 4. Gli interrogativi: l'Europa senza la Gran Bretagna, p. 86; 5. Un Occidente plurale. L'incognita americana, p. 88. Pasquale Baldocci, Le conseguenze della Brexit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Antonio Zanfarino, Coscienza critica della cultura politica europea. . . . . . . . . . . 90 94 l. Princìpi e opere di civiltà, p. 94; 2. Cultura e ideologia, p. 96; 3. Le sfide della Comunità, p. 97; 4. Il costituzionalismo europeo, p. l 00. Luigi Mascilli Migliorini, Napoleone, l'Elba e il Congresso di Vienna. . . . . . . . . . Gabriele Paolini, «Un cattivo vicino». Il governo toscano e Napoleone all'Elba. . . Alberto Signorini, La battaglia di Martin Heidegger ..................... Andrea Becherucci, Carlo Russo, Angelo Magliano e la rivista «L'Europa» (1967-1974) ........................................ l 02 111 129 135 l. Carlo Russo, p. 135; 2. Angelo Magliano, p. 136; 3. La nascita della rivista, p. 138; 4. La collaborazione di Carlo Russo alla rivista, p. 140. Ermanno Paccagnini, Andirivieni della creatività narrativa (l). . . . . . . . . . . . . . Bargellini e Spadolini un lungo sodalizio culturale e civile, a cura di Cosimo Ceccuti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stefano Folli, Diario politico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Simonetta Agnello Homby, Schiavitù dei personaggi sull'autore, intervista a cura di Caterina Ceccuti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 156 163 181 Angelo Costa, Cuore 130 anni: una (ri)lettura .............................. 188 Perché Cuore, p. 188; l compagni di Enrico: la lezione di quei ritratti per gli scolari di oggi, p. 195, Copre tutto un tricolore. Tra Cavour, Mazzini, Garibaldi: gli eroi della nuova Italia, p. 202; l maestri , la scuola ed i genitori di quel tempo, p. 206; Note conclusive a margine della rilettura , p. 21 O. Giuseppe Pennisi, Monteverdi e la politica allora ed oggi . ........... . ..... 215 Premessa, p. 215 ; Il compositore che visse due volte, p. 216; L'incoronazione di Poppea, p. 218; Il ritorno di Ulisse in patria, p. 224; La favola di Orfeo, p. 228. Giancarlo Tartaglia, L'Occidente, gli altri, il mondo che verrà . . . . . . . . . . . . . . 231 Mario Pacelli, La principessa e il lupo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 Paolo Bonetti, ll filo rosso della filosofia italiana ........................ 244 Le molte strade della filosofia cristiana, p. 248; Il <<problema>> e lo <<scandalo>> Croce, p. 252. Cosimo Ceccuti, Gian Luigi Rondi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Maurizio Naldini, Una compagna di viaggio, la paura . ................... Carlo Cesare Montani, Ernst N alte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Leandro Piantini, Il primo uomo di Albert Camus ....................... Fabrizio Corrado- Paolo San Martino, Il ritratto di Girolamo Benivieni di Giovanni Bastianini: una burla artistica internazionale da Firenze capitale ........................................... Marco Sagrestani, Le elezioni del marzo 1867 in Toscana e la fine del secondo governo Ricasoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carlo Cesare Montani, Francesco Giuseppe ............................ Sandra Rogari, Boselli e Cadorna. Dalla Strafexpedition a Caporetto . .. ..... Cosimo Ceccuti, Carlo Lorenzini patriota del Risorgimento . ......... . ..... Album pirandelliano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256 258 266 270 RECENSIONI 367 o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o 277 285 299 306 318 325 Gianni Si lei. Un banco di prova. La legislazione sul Vajont dalle carte di Giovanni Pieraccini (1963-1964), di Pier Luigi Ballini, p. 367; Lessico crociano. Un breviario filosofico-politico per il futuro, di Fulvio janovitz, p. 371; Guglielmo Adilardi, Memorie di Giuseppe Mazzoni (1808-1880), Vol. li, L'uomo, il politico, il massone (1859-1880), di Sergio Goretti, p. 372; Renzo Ricchi , Nella pena del tempo, di Anna T. Ossani, p. 376; ftalico Santoro, Verso il disordine globale? L'Occidente, gli altri e il mondo che verrà, di Massimo Panebianco, p. 381; Luigi Ferrajoli, La democrazia costituzionale, di Claudio Giulio Anta, p, 382; Vanna Loiudice, Cosce dure, di Leandro Pian tini, p. 384; Patrizia Gabrielli, Il primo voto: elettrici ed elette, di Chiara Donati, p. 385; Grazia Gobbi Sica, In loving memory. l/ cimitero degli Allori di Firenze, di Laura Desideri, p. 387; Bruno Venticonti, Col sole in fronte, di Diego Salvadori, p. 390. L'avvisatore librario, di Aglaia Paoletti Langé .......................... 392 Indice dell 'a nnata 2016 . .......................................... 396 POLITICA DEL DIRITTO ~, VOLUME XLVII , N. 3, SETTEMBRE 2016 POLITICA DEL DIRITTO anno XLVII numero 3 settembre 2016 SOMMARIO SAGGI 305 Paternalismo, autonomia e diritti sociali: una rilettura in termini di analisi economica, di Lorenzo Rampa 337 Il diritto costituzionale all'abitare: spunti teoricodogmatici e itinerari giurisprudenziali , di Elisa Olivito 423 Brevi riflessioni sul superamento del positivismo legislativo e sull'ordine a «normatività graduata» nel diritto contrattuale, di Ettore Battelli INTERVENTI E DISCUSSIONI 437 Libertà nell'intesa e libertà dall'intesa. Osservazioni a margine di due recenti sentenze della Corte costituzionale, di Daniele Ferrari 457 Programmi di clemenza e private enforcement: bilanciamento di interessi tra «pentitismo concorrenziale» e diritto al risarcimento del danno antitrust, di Simonetta Ronco 475 Lo spazio sociale della vulnerabilità tra «pretese di giustizia» e «pretese di diritto». Alcune considerazioni critiche, di Silvia Zullo 509 Il ruolo «politico» del giudice penale. Una proposta de /ege ferenda per arginare la forza creativa del «diritto vivente» , di Mario Caterini Poste Italiane S.p.A- sped. A. P. - D.l. 353/2003 conv. L 46/2004, art. 1, c. 1; LO/MI Rassegna di diritto farmaceutico e della salute fondata da Antonio Astolfi SECOS s.r.l. M1lano Rassegna di diritto farmaceutico e della salute .... Indice e sommario ARTICOLI, NOTE E COMMENTI • A. Astolfì -A. Ce echi Note in tema di acquisto di società di farmacia in pendenza del concorso straordinario 779 • M . Mascheroni La "trasformazione" da società titolare di farmacia ad impresa individuale. Corollario fiscale 785 ATTI DI PROMOVIMENTO E GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE • Sul giusto equilibrio tra contenimento della spesa, tutela della salute e affidamento degli operatori privati Corte Costituzionale- Sentenza n. 203 del 21 luglio 2016 San Rcdfaele S.p.a. ed altri c. Regione Laz io ed altri 789 111 RIVISTA DEL NOTARIATO RASSE(;NA DI DIIUTTO E I)RATIC\ NOTAnltE RIVISTA BIMESTRALE Vol. LXX- Settembre-Ottobre 2016 DIRETTA DA MATILDE ATLANTE GIUFFRÈ EDITORE 5 INDICE-SOMMARIO Parte I - DOTTRINA E PROBLEMI DEL NOTARIATO- ARGOMENTI E ATTUALITÀ ALBERTO LuPO! - L'attività delle "Società Benefit" ................................ PAoLO SPADA - Dalla società civile alla società semplice di mero godimento..... ...... ................................. ............................................. 811 835 *** Parte Il - RASSEGNA DI GIURISPRUDENZA Principali note a commento: GIUSEPPE MusouNo - Usufrutto. La tutela giudiziale del diritto dell'usufruttuario ....... ........ ....... .......... .................. .................. .......... Gi usEPPE MusouNo - Il diritto di palco. Natura e oggetto.. ..... .. ..... ....... GiuSEPPE MusouNo - L'estinzione per abbandono del diritto reale. La fattispecie del diritto di palco..... ...... ..... .. ........... ...... ..... .. ......... .... ... . LuiGI TECCE - Equilibrio contrattuale e serietà del prezzo nella compravendita ... . . .. . . .. . . .. ....... .. . . . .. .... ..... ..... ... ...... ... . . .. .... ..... ...... ... .. . . . ANTONIO RuoTOLO - DANIELA BoGGIALI - (In)compatibilità fra scissione e azioni revocatorie .............................. ........ ........... ............... ......... .... GIUSEPPE MusouNo- Il riconoscimento di figlio naturale nel testamento. 852 867 873 905 945 970 *** DIRTTI REALI - Usufrutto - Tutela giudiziale - Azione aquiliana Esercizio contro il nudo proprietario- Ammissibilità- Condizioni (Cass. , sez. II, 22 marzo 2016, n. 5596) .......................................... DIRITTI REALI - Compravendita di terreno - Costruzioni presenti sul terreno - Mancata menzione della costruzione nell'atto di vendita - Trasferimentq della costruzione per accessione - Sussistenza Riserva di proprietà della costruzione - Diritto di superficie Necessità (Cass. , sez. Il, 12 maggio 2016, n. 9769) .................. ...... DIRITTI REA LI - Diritto di palco in teatro - Natura - Proprietà superfìciaria o proprietà superficiaria separata - Sussistenza. DIRITTI REA LI - Diritto di palco in teatro - Oggetto. DIRITTI REA LI - Diritto di palco in teatro - Atto di abbandono per non pagare spese di manutenzione- Forma scritta -Necessità. DIRITTI REALI- Diritto di palco in teatro- Estinzione - PrescrizioneEsclusione (App. Bologna, sez. civ., I, 28 luglio 20 15) ........ ... ...... ... 845 861 865 INDICE-SOMMARIO Il EDILIZIA E URBANISTICA- Cambio destinazione d'uso- Intervento edilizio comportante passaggio tra categorie urbanistiche diverse tra loro -Permesso di costruire- Necessità- Fattispecie (Cass. pen. , sez. 1/l, 24 giugno 2016, n. 26455) .................. .................. .................... EDILIZIA E URBANISTICA - Spazi destinati a parcheggio - Normativa applicabile- Criterio temporale della costruzione dei parcheggi Legittimità (Cass. , sez. II, 30 giugno 2016, n. 13445)........ ............. EDILIZIA E URBANISTICA- Secondo condono edilizio ex Legge n. 724/1994 - Pagamento degli oneri concessori - Esenzione - Requisito oggettivo - Destinazione pubblica della struttura - Necessità . EDILIZIA E URBAN ISTICA - Mutamento della destinazione d'uso del territorio - Lottizzazione abusiva materiale - Sussistenza - Fattispecie (Cons. Stato, sez. IV, 30 agosto 2016, n. 3721)......................... NoTAIO E ATTO NOTARILE - Relazione notarile preliminare- Concessione di ipoteca su terreni a garanzia del finanziamento- Vincolo archeologico non rilevato - Responsabilità del notaio - Anche nei confronti della banca - Sussistenza - Fattispecie (Cass., sez. II, 9 maggio 2016, n. 9320) .............................................. .. ..................... OBBLIGAZIONI E CONTRATTI - Contratto - Contratto a prestazioni corrispettive - Vendita - Squilibrio originario delle prestazioni Nullità per mancanza di causa- Esclusione (Cass., sez. l, 4 novembre 2015, n. 22567) .................................................. ....... ....... .... ..... OBBLIGAZIONI E co TRATTI - Contratto preliminare di vendita - Art. 1481 c.c. - Sua applicabilità per analogia al preliminare- Condizioni- Fattispecie (Cass., sez. III, 28 giugno 2016, n. 13264) ...... SociETÀ - Società a responsabilità limitata - Assemblea - Convocazione - Amministratore - Inerzia ostruzionistica - Socio di maggioranza- Titolarità di un terzo del capitale- Riconoscimento del potere- Sussiste (Cass., sez. l, 25 maggio 2016, n. 10821) .... I - SociETÀ- Scissione di società - Revocatoria di un atto di scissione di società - Inammissibilità (Trib. Bologna, 24 marzo 20 16) ......... II - SociETÀ- Scissione di società - Revocatoria di un atto di scissione di società- Ammissibilità (Trib. Roma, 16 agosto 2016) .............. SociETÀ- Società di persone- Trasformazione a maggioranza di s.a.s. in s.r.l. - Rinvio nei patti sociali "alle leggi vigenti in materia" Interpretazione della clausola - Legittimità della trasformazione (Trib. Spoleto, ord. 12 luglio 20 16) ............ ....... ...... ......... .... .. ......... . 877 880 885 896 902 918 928 931 932 952 SuccESSIONI -Testamento - Disposizioni non patrimoniali - Riconoscimento di figlio naturale - Ammissibilità- Condizioni (Cass. sez. II, 2 febbraio 2016, n. 1993) .... ...... ........... ... .......... ... ...... ................ 96 7 SuccESSIONI - Patti successori - Attribuzione di quote di immobile oggetto di futura successione - Pattuizione di rimanere in comunione ex art. 1111 , comma 2, c.c.- Violazione dell'art. 458 c.c.Sussistenza- Fattispecie (Cass ., sez. II, 15 luglio 2016, n. 14566). 974 * * * Parte l/1 - CASI E PROBLEMI DI INTERESSE NOTARILE DOCUMENTI - ATTUALITÀ MAURO LEO - Il "pignoramento revoca torio" .. . . . . ........ ... . . . . .. . . . ..... .. ... . . . . MATTEO MARTELLI - L'ipoteca legale nelle alienazioni a favore di terzo. LEONARDO BENVENUTO - Le novità in tema di riserve introdotte con il decreto legislativo 139/2015 ................... .. ............. .......................... 981 l 027 1037 INDICE SOMMARIO ESPERIENZA E RICERCA G. MoNTELEONE, Misure coercitive ed esecuzione /orzata: attualità del pensiero di S. Satta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A. GIUSSANI, A genera! overview o/ en/orcement in commercia! an d civil matters in Italy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . M. CIRULLI, Le nuove disposizioni in materia di espropriazione /orzata contenute nella legge 20 giugno 2006, n. 119 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 543 » 555 » 563 OPINIONI E COMMENTI B. CAPPONI, Qualche sparsa osservazione sull'art. 2929 bis c.c. "ripensato" nell'estate 2016. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 619 P. FARINA, A. CARDINO, Due opinioni a confronto sul nuovo testo dell'art. 615, lo co., c.p.c. . . . . . . . . . . . . . . . . ............ . » 625 R. GIORDANO, Considerazioni sul procedimento di accertamento dell'obbligo del terzo . . . . . . . . . . . . · . · · · · · · · · · · · · · · · · · F. PETRUCCO TOFFOLO, La fase della vendita nell'espropriazione immobiliare "rt/ormata" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 636 » 650 » 667 » 676 GIURISPRUDENZA COMMENTATA Cass. 10 maggio 2016, n. 9390, con nota di S. RusCIANO, I: ordinanza di assegnazione ex art. 553 c.p.c. è equiparabile ai titoli esecutivi anche quanto agli adempimenti necessariamente prodromici all'esecuzione? . . . . . . . . . . . . . T. Milano, Sez. III, 7 ottobre 2014, n. 11729, con nota di A. MASTANTUONO, Brevi note sulla trascrizione della domanda e la tutela del terzo aggiudicatario . . . . RIVISTA ECONOMICA DEL MEZZOGIORNO Anno XXX , 2016, n. 2-3 STUDI S. Bruni, La problematica lra!>/ormazione delle irnprese meridionali prima e durante la crisi G. Talamo, F. Guarneri, Il nuovo f enomeno delle strategie di ritorno in Italia: il back-shoring p. 355 405 R. Gismondi, L. De Gaetano, M.A . Russo, V. Vecchione, L'olivicoltura in Italia tra localizzazione produttiva e tendenze evolutive. Alcune indicazioni di policy 433 R. V. Santandrea, A. Lo bello, Start up di impresa e politiche attive del lavoro. Il caso Puglia A. de Felice, I. Martucci, La spesa per comumi delle famiglie italiane tra crisi economica e gioco d'azzardo 467 503 P. Zoppi, Mezzogiorno e questione elettrica, 1952-62. La vicenda di Fin elettrica e le ipotesi di riassetto del settore energel ico fino alla nazionalizzazione dell'energia elettrica 529 INTERVENTI G. Viesti, Mungere le vacche dell'economia della conoscenza: il rilancio delle aree interne italiane 567 N. Mastrorocco, R. Garganese, Le politiche di coesione nel Mezzogiorno d'Italia: un'analisi degli interventi finanziati da Fondi strutturali europei e nazionali nel ciclo di programmazione 2007-2013 575 ISSN 0485-2435 ~ ------------------------------------· ·------------------------------------· P UBB LI C ,\ZIO NE Pow~ ltali~1n e s. p.a. - Spedizione in ILJ). - D.L. 353/2003 ((·om·. in 1.. 27102/:W0-1 n° 46) art. l. comma l, DCB (VAIIESE) llli\IE ST IIALE ANNO LIX - Fase. 3 MAGGIO-GIUGNO 2016 RIVISTA GIURIDICA DELL~ EDILIZIA FON IJA TA DA ALDO M. SANDULLI DIRETTA IlA GIUSEPPE GUARINO- MARIA ALESSANDRA SAN D LLI COM ITATO SC IE NTifi CO S. AMO!IOSINO- S. BELLOMIA- M.A. CAI!IHllU- G. D'ANGELO- R. FEilllAliA- F. (;IQ!lGIANNI M. IMMORHINO- G. LEONE- F. LOI'EZ !lAMON- j. MOliANH-llEVILLEll- V. l'AIHSIO I'. L. POllTAL URI -G. SANTANIELLO- V. SI'AGN!:OLO VIGO!IITA- .\l. Il. SPASIANO 1'. STELLA RI C IITEll - L. VANDELLI Si segnalano all'attenzione del lettore Corte di Cassazione, Sez. Un., 15 marzo 2016 n. 5078, in tema di TIA (wriffa di igiene am.bi.entnle) Cor·tc di Cassazione, Sez. Un., 15 marzo 2016 n. 5068, in l.e ma di donazione di cosa all.rui Corte <Li Cassazione, Sez. Un., 16 fe bbraio 2016 n. 2950, sulla giurisdizione del ~:,riudice ordinario sulle controversie aventi ad oggetto la ·v erifica dell'esistenza e dell'estensiotl e del diritto di proprietà Consiglio Gius t. nnun. reg. Sicilia, Sez. giust., ord. 19 fe bbraio 2016, n . 52 , che affronta problemi vori relativi oll 'annullame nto e rimette questioni al Cons. S tato , Ad. ple n. Tribw1ale Anuninistrutivo Regionale per le March e, Sez. l , ord. 22 marzo 2016, n . 185, rinvia alla CGUE la ·veri.ficcr postuma llelltt VIA rispe tto crllu reali::;::wzione dell'opercr Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania, Salerno, Sez. I , ord. 26 fe bbraio 2016 n. 4 73, sul giudice munito di giurisdi.::::;ione in caso di domanda di riscrrcimento dwmi da c.d. o ccupazione usurpativa per dichiarazione di. p. u. priva dei. t.ennini Tribtmale Ammilùstrativo Regionale per la Campania, Napoli, Sez. I, or·ll. 24 febbraio 2016 n. 990, rinvio alla CGUE sulla compati.bilit.à. cmnunitaria dell'esclusi.one obbligatoria in caso di mancata indicazione dei costi di sicurezza aziendale GIUFFRÈ EDITORE ·------------------------------------· INDICE Parte Prima: GIURISPRUDENZA Sezione prima: GIURISPRUDENZA COMUNITARIA E COSTITUZIONALE Decisioni della Corte costituzionale Segna/azioni di giurisprudenza Atti di promovimento . . . . . . . 169 169 174 179 Sezione seconda: GIURISPRUDENZA CIVILE Segna/azioni di giurisprudenza . . . . . . . . . . . . . 201 208 Sezione terza: GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA Segna/azioni di giurisprudenza . . . . . . . . . . . . . . . . 278 Sezione quarta: GIURISPRUDENZA TRIBUTARIA 313 Sezione quinta: GIURISPRUDENZA PENALE Segna/azioni di giurisprudenza . . . . . . . . . . . . . 246 352 381 Principali annotazioni Brevi note in tema di proposizione dell'azione risarcitoria per invalidità del permesso di costruire, termine di decadenza e certezza dei rapporti di diritto pubblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 La forma del contratto di locazione ad uso abitativo oltre il dualismo tra sostanza e prova. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215 Il condominio di gestione nell'edilizia pubblica . . . . . . . . . 240 Immobile in leasing ed il rimborso all'utilizzatore dell'eccedenza detraibile dell'NA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318 La tariffa di igiene ambientale (TIA) tra diritti, canoni e contributi non assoggettabili ad N A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336 Le piattaforme petrolifere: loro accatastabilità ed assoggettamento ad ICI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344 GIOVANNI IUDICA, FRANCO TRUBIANI, CARLO PENNAROLA, CARLO PENNAROLA, CARLO P ENNAROLA, CARLO PENNAROLA, IV INDICE Parte Seconda: RASSEGNE- NOTE- DIBATTITI La disciplina dell'attività edilizia tra norme regolamentari e norme tecniche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 Pianificazione urbanistica e attività economiche. Cibo e spazio urbano: urbanistica e mercati agroalimentari . . . . . . . . . . . 209 ALESSANDRO CROSETII, MARCELLA GOLA, PAOLO URBANI, A proposito della riduzione del consumo di suolo 227 Il permesso di costruire in deroga tra interessi, uso e riuso del territorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 La partecipazione dei privati al governo del territorio nella legislazione regionale: fra tradizione e sperimentazione, per una nuova urbanistica "reticolare" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267 La motivazione dei piani urbanistici: aspetti evolutivi . . . . 289 Le conseguenze della natura giuridica di sanzione amministrativa dell'ordine di demolizione di cui all'art. 31, comma 9, t.u.e. . . . . . . . . . . . . 307 PAOLA LOMBARDI, ANNA SrMONATI, ANTONIO CASSATELLA, PAOLO TANDA, Parte Terza: LEGISLAZIONE - NOTIZIE - COMMENTI Legislazione Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, 16 novembre 2015, n. 13631 45 Commenti La rilevanza della disciplina del silenzio assenso tra amministrazioni pubbliche nei procedimenti relativi ai titoli abilitativi edilizi: il ruolo dello sportello unico dell'edilizia. Considerazioni a margine di una recente circolare del MIBACT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . GIUSEPPINA MARI, 61 RIVISTA GIURIDICA DI URBANISTICA Diritto e Territorio Di particolare interesse: Centri storici e patrimonio culturale DIRETTA DA Gherardo Bergonzini Patrizia Marzaro o N '<t <Xl ..} IliE MAGGIOLI EDITORE (J) C') o z (f) ~ Pubb. l1im. Anno XXXII, "Lugli o-Se tte mbre 20 16"- S ped. in a.p. [ 45% [art. 2 comma 20/b legge 662/96 - DCI Umbria Indice n. 3/2016 SOMMARIO PARTE PRIMA- APPROFONDIMENTO CENTRI STORICI E PATRIMONIO CULTURALE ANTONIO BARTOLINI, Patrimonio culturale e urbanistica .......................................... . Pag. 10 PAOLO CARPENTIERI, La tutela dei beni culturali, paesaggistici e ambientali nelle riforme della Legge n. 124 del 2015 .................................................................................... .. » 40 CLEMENTE PIO SANTACROCE, Le Limitazioni all'esercizio del commercio nelle aree di interesse culturale ............................................................... ........................ ......... ........ ....... . >> 79 >> 125 AUTORIZZAZIONE PAESAGGISTICA Interventi di lieve entità- Art. 12, comma 2, d.l. n. 83 del 2014- Previsione di modifiche ed integrazioni al d.P.R. n. 139 del20 l O- Individuazione di interventi privi di rilevanza paesaggistica - Schema di regolamento - Princìpi ispirarori Proporzionalità e ragionevolezza delle semplificazioni ............................................... .. >> 40 CAPITALI EUROPEE E ITALIANE DELLA CULTURA Titolo- Disciplina della procedura di attribuzione -Effetti ..................................... . >> 10 CENTRI STORICI Decoro dei monumenti- Regimazione delle attività commerciali- Codice dei beni culturali e del paesaggio- Art. 52, comma 1-ter- Sentenza della Corte costitu zionale n. 140 del20 15 - Obbligo di intesa interistituzionale ................................................. . >> 79, 125 PARTE SECONDA- NOTE, CONTRIBUTI E COMMENTI e NICCOLÒ PECCHIOLI, IL decoro dei monumenti nei centri storici non (solo) aflàre di Stato : la necessita della cooperazione interistituzionale per La regimazione delle attivitd commerciali ............................................................................................................. .. INDICE ANALITICO 6 INDICE CITTÀ DI IDENTITÀ Rete tra città sulla base di un comune denominatore tratto dal patrimonio culturale materiale o immateriale- Effetti sul turismo culturale- Esperienze più significative - Le c.d. "città slow" .............................................................................................................. . » lO CODICE DEI BENI CULTURALI E DEL PAESAGGIO Potere di tutela indiretta ex art. 45 - Potere di limitazione del commercio ex art. 52, comma 1-ter- Rapporto tra le due norme- Specialità- Sussiste ...................... . >> 79,125 Potere di tutela indiretta ex art. 45 - Potere di limitazione del commercio ex art. 52, comma 1-ter- Rapporto tra le due norme- Specialità- Non sussiste .............. . >> 79, 125 COMMERCIO D.lgs. n. 222 del2016 (c.d. decreto "scia-2")- Art. l, comma 4- Aree di interesse archeologico, storico, artistico e paesaggistico - Potere comunale di divieto o di attivazione di nuovi regimi autorizzatori in deroga alla disciplina di fonte legislativa >> 79,125 Limitazioni e divieti su aree di interesse culturale- Spettanza del potere -Codice dei beni culturali e del paesaggio- Artt. 20, 12, 13 e 45 .............................................. . >> 79,125 Limitazioni e divieti nelle aree su cui insistono complessi monumentali o altri immobili del demanio culturale interessati da flussi turistici particolarmente rilevanti -Attivazione d'intesa Stato-Regione-Comune del potere di ricognizione/regolazione/limitazione delle attività commerciali su suolo pubblico- Livelli ulteriori di tutela ........................................................................................................................................ . >> 79, 125 PATRIMONIO CULTURALE Beni culturali urbanistici- Centri storici ........................................... ............................. . >> lO Nozione tradizionale- Componente culturale del territorio- Evoluzione e riconsiderazione della nozione - Tra materialità ed immaterialità ...................................... . >> lO Tutela- Carattere assoluto e primario - Legge n. 124 del 2015 e decreti attuativi - Relativizzazione e possibile subordinazione della tutela dei beni culturali e paesaggistici al (super)diritto di fare impresa ........................................................................ . >> 40 Tutela- Beni culturali e paesaggistici- Carattere assoluto e primario- Silenzio assenso- Criticità .................................................................................................................. >> 40 PIANIFICAZIONE URBANISTICA Nozione - Evoluzione - Disciplina dell'utilizzo delle aree anche per finalità economico-sociali ................................................................................................................. . >> P.r.g. - Contenimento del "consumo" di suolo- Piani senza espansione ................. . >> lO lO PIANO PAESAGGISTICO Codice dei beni culturali e del paesaggio- Art. 145, comma 3- Rapporto con gli altri strumenti di pianificazione territoriale- Sovraordinazione ............................... . >> lO <( o V1 c.. - Le Società Mensile di diritto e pratica commerciale societaria e fiscale ISSN 1591-2094 - ANNO XXXVI - Direzione e redazione - Strada 1 Palazzo F6 - 20090 Milanofiori Assago (MI) ~ edicolaprofessionale.com/lesocieta ' da direzione ............,. di società DIREZIONE SCIENTIFICA Diritto societario Angelo Busani Marco L.amandini Renato Rordorf Vincenzo Salafia Alberto Toffoletto Diritto dei mercati finanziari Paolo Giudici Valutazioni e bilancio Mauro Bini Diritto penale commerciale Carlo Enrico Paliero Processo, arbitrato e mediazione Ilaria Pagni . Wolters Kluwer Le Società Seguici anche su Twitter @QGiuridico Anno XXXVI per essere sempre informato sulle novità normative e giurisprudenziali SOMMARIO DIRITTO SOCIETARIO Direzione Responsabilità da direzione e coordinamento di società e coordinamento di Vincenzo Salafia Capitale Amministratori Recesso S.r.l. Scissione Sulla qualificazione degli apporti dei soci e sulla natura delle riserve in conto futuro aumento capitale di Annapaola Negri-Clementi e Filippo Maria Federici 5 8 Amministratore di fatto e liquidazione del danno risarcibile nell'azione di responsabilità Tribunale di Milano 2 agosto 2016 commento di Daniele Carminati 17 Liquidazione della quota del socio receduto e responsabilità dei soci superstiti Tribunale di Milano 1 agosto 2016 commento di Maria Paola Ferrari 29 Finanziamenti dei soci Tribunale di Roma 1 giugno 2016 commento di Clemente Pecorara commento di Enrico Erasmo Bonavera 41 Scissione e azione revocatoria Tribunale di Venezia 5 febbraio 2016 commento di Sebastiano Cassani 67 DIRITTO DEl MERCATI FINANZIARI Contratti Clausole di indicizzazione al Franco svizzero e floor di finanziamento Tribunale di Udine 29 febbraio 2016 commento di Roberto Ferretti e Daniel Lunetta 78 PROCESSO, ARBITRATO E MEDIAZIONE Tribunale imprese Rapporto tra sezione delle imprese e altre sezioni dello stesso ufficio giudiziario Tribunale di Napoli 31 maggio 2016 commento di Giancarlo Borriello e Ilaria Guadagno 93 OSSERVATORIO GIURISPRUDENZA DI LEGITTIMITÀ a cura di Vincenzo Carbone e Rami/da Giuffrè 107 GIURISPRUDENZA DI MERITO a cura di Alessandra Stabilini 109 CONSOB a cura di Angelo Busani e Alessandro Porto/ano 111 FISCALE a cura di Massimo Gabelli 117 EUROPEO a cura di !rene Picciano 122 Le Società 1/2017 3 12/2016 edicolaprofessionale.com/studiumiuris Sommario INDICE DEL FASCICOLO 12/2016 ATTUALITÀ E SAGGI ALESSANDRO DE SANTIS, Il rapporto tra l'art. 131-bis c.p. e i reati con soglie di punibilità: luci e ombre della soluzione adottata dalle Sezioni Unite............................................................................................................................................ 1417 STEFANO TROIANO, Unioni civili: in attesa dei decreti legislativi, uno sguardo al decreto •Ponte» per la tenuta dei registri dello stato civile (Seconda parte) ..................................... .. .................... .......... .. .................................................... . 1428 CINZIA PICIOCCHI, La procreazione medicalmente assistita tra biologia e volizione, nella sentenza n. 84 del 2016 della Corte costituzionale........................................................................................................................................................ MARIA VITA DE GIORGI, Terzo settore. Verso la riforma.......... ........ .......... ...... ..... .. ............. .......... ......... .. ................. .. 1437 1446 CoRRADO CROCI, Il nuovo finanziamento alle imprese garantito da trasferimento immobiliare sospensivamente condizionato............................................................................................................................................................................... 1451 STEFANIA Buoso, La conversione dei contratti a termine per i dipendenti delle fondazioni lirico-sinfoniche al vaglio della Corte costituzionale........................................................................................................................................................ FRANCESCO T oscH I VESPASIANI, La pratica forense presso un ufficio giudiziario....... .......................... ... ............. ............ 1467 1472 LEZIONI ILARIA RIVA, Internazionalità della successione e certificato successorio europeo 1476 TEMI Concorso per uditore giudiziario- Prova scritta di diritto penale, di GIOVANNA CoNFORTI 1480 Esame per l'iscrizione agli albi degli avvocati- Parere motivato su quesito proposto in materia di diritto penale, di LAURA FACCHINI Concorso per notaio - Prova teorico-pratica riguardante un atto tra vivi di diritto civile, di RAFFAELE PALUMBO.. I Temi del prossimo numero.................... ...... ................................................. ............ ............ ............ ...... ......... .......... .. 1484 1488 1498 NOVITÀ GIURISPRUDENZIALI a cura di GIOVANN I DE CRISTOFARO e GUIDO CASAROLI ........................................ . 1500 C·\.\ SAZI< Jì% Ciii /.E' SEZIU!\;/ U:-;JTE In primo piano, Cass. civ., sez. un., 12 luglio 2016, n. 14188, (Responsabilità precontrattuale della P.A.) , di ALESSANDRO PEPE ... Le massime (aprile 2016) ......................................................................................................................................... . c.~ss.->.:JONF PE\..·\lF, St:ZJONI l ;"ITE Le schede, Cass. pen., sez. un., l Q settembre 2016, n. 36272, (Sospensione del procedimento con messa alla prova: l'irrilevanza degli accidentalia delicti), di ALESSANDRA TESTAGUZZA ... Le massime (aprile 2016) .................................. ............................................................................................. .......... . 1500 1503 1504 1506 CAsV.ZIO.'VE CiviLE, SE:to.-vi )u-..wu< 1 Le schede, Cass. civ., sez. II, 13 aprile 2016, n. 7335, (Procura a donare), di FEDERICO PISTELLI ........................... .. 1507 Cass. civ., sez. I, 7 settembre 2016, n. 17678, (Criteri di liquidazione del danno non patrimoniale), di LAURA BIARELLA ... 1508 Cass. civ., sez. I, 13 maggio 2016, n. 9888, (Cessione di beni mobili in regime di comunione legale), di NICOLÒ CEVOLANI... Le massime (aprile 2016) ....................................................................................................................................... .. . Studium luris 12/2016 1511 1513 v Sommario l - " Pf' \i F )1: :1• .,, 0 SE'c Pl III, 18 'l 2016, n. 43952, (Fatture false e sequestro preventivo finalizzato alla confisca), di ALESSANDRA T ESTAGUZZA .. . . . .. .... ................................................................... . . . . . Le schede, Cass. pen., sez. Le massime (aprile ottobre 2016) .......................................................................................................................................... 1526 1527 GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE 1544 a cura di PAOLO VERONESI ..................................... GIURISPRUDENZA DELL'UNIONE EUROPEA a cura di GIULIO CARPANETO ....................... ........... .. ....... .. .................................................. ....................................... 1546 NOVITÀ LEGISLATIVE a cura di SIMONA DROGHETTI ...................................................................................................................................... 1550 NOTIZIARIO E VARIE Sospensione dei termini processuali nel periodo feriale e processo esecutivo........................................ . 1554 Resoconto del Convegno «Casi controversi in materia di famiglia, persone e successioni• (Vicenza, 29 aprile 2016) .................................................................................................................................................... ... 1554 INDICE DELLE NOVITÀ GIURISPRUDENZIALI ............................................................ 1557 INDICI ANNUALI .................................................................................................................. 1559 FABIOLA DEMURU, FRANCESCA SPILLARE, VI Studium luris 12/2016