1° SETTORE 3° SERVIZIO- SERVIZI DEMOGRAFICI

1° SETTORE
3° SERVIZIO- SERVIZI DEMOGRAFICIDeterminazione n. 1305 dell’11/09/2015
OGGETTO: INDIZIONE RDO TRAMITE MEPA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RILEGATURA ATTI DI STATO CIVILE E
LEVA- APPROVAZIONE CAPITOLATO D’ONERI E RELATIVI ALLEGATI (DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA E LETTERA
D’INVITO)- PRENOTAZIONE IMPEGNO DI SPESA- CIG Z1B1605F76-.
Il Dirigente
Ravvisata la necessità di procedere con urgenza alla rilegatura dei seguenti registri di Stato Civile relativi all’anno 2014
per il successivo deposito presso la Prefettura – Ufficio Territoriale del Governo – di Foggia nonché alla rilegatura delle
liste di leva classe 1998 e 1999;
STATO CIVILE ANNO
n.2 registri atti di nascita volume primo;
n.2 registri atti di nascita volume secondo;
n.2 registri atti di matrimonio;
n.2 registri atti di morte;
n.2 registri atti di cittadinanza;
FRAZIONE MEZZANONE
n.2 registri atti nascita;
n.2 registri atti di morte;
FRAZIONE MONTAGNA
n. 2 registri atti di nascita;
n.2 registri atti di morte;
n. 30 volumi allegati agli atti di nascita – matrimoni – morte e cittadinanza;
n.3 volumi di fascicoli allegati a: Omologazione e sentenze di separazioni;
n. 2 volumi di fascicoli allegati a: Fondo patrimoniale e separazione dei beni;
n. 2 volumi fascicoli allegati a: Divorzi.
LEVA
n. 1 volume Classe 1997
n. 1 volume Classe 1998
Atteso che:
• il D.Lgs. n. 163/2006 stabilisce che l'affidamento dei contratti pubblici aventi ad oggetto lavori, servizi
forniture, sotto soglia avviene nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di
trattamento, trasparenza, proporzionalità;
• il D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con L. 135/2012, all’art. 1 prevede l’obbligo per le pubbliche
amministrazioni di provvedere all’approvvigionamento attraverso gli strumenti di acquisto messi a
disposizione dalla Consip S.p.A.;
• l’art. 328 del DPR n. 207/2010 (regolamento attuazione codice contratti pubblici) prevede che, in assenza di
apposita convenzione Consip, le stazioni appaltanti possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia
attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all’interno del mercato elettronico (M.E.P.A.)
o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati;
• la L. n. 94/2012 di conversione del D.L. n. 52/2012, stabilisce che le amministrazioni pubbliche devono
ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.), o ad altri mercati elettronici
istituiti, per tutti gli acquisti di beni e servizi di importo al di sotto della soglia di rilievo comunitario;
Verificato che, in adempimento a quanto disposto dall’art.1 - comma 449 – della Legge 488/1999 es.m.i. e dall’art.7 –
comma 2 – Legge 94/2012 risulta:
- inesistente, al momento, una convenzione stipulata da Consip SpA, avente ad oggetto servizi comparabili con quelli
oggetto della presente procedura;
- possibile attivare apposita procedura di gara mediante RdO sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione
(MEPA) della Consip SpA stessa;
Rilevata l’opportunità di predisporre la documentazione necessaria all’avvio della procedura di gara mediante RDO sul
MEPA stabilendo che l’aggiudicazione della fornitura sarà affidata alla ditta che offrirà il prezzo più basso ai sensi
dell’art. 82 del D.Lgs 163/2006 ss.mm.ii;
Ritenuto di avviare specifica Richiesta Di Offerta (RDO) su piattaforma CONSIP a n. 5 operatori economici nell’ambito
del Mercato Elettronico della P.A. (M.E.P.A.) in un unico lotto per l’affidamento del servizio di rilegatura atti, da
destinare ai Servizi Demografici- Ufficio Stato Civile e Ufficio Leva, ai sensi del comma 11 dell’art. 125 del D.lgs. n.
163/2006;
Visti lo schema del Capitolato d’appalto (allegato “A”), che integra e/o modifica quanto riportato sulle condizioni
generali di contratto per i beni, relativi al bando “Cancelleria 104”, nonché i relativi allegati, (dichiarazione sostitutiva
e lettera d’invito)parti integranti e sostanziali del presente atto;
Richiamato l’art.10 del D. Lgs n. 118/2011 ed in particolare:
a)
Il comma 12, in base al quale “ nel 2015 gli Enti di cui al comma 1 adottano gli schemi di bilancio e di
rendiconto vigenti nel 2014, che conservano valore a tutti gli effetti giuridici anche con riguardo alla funzione
autorizzatoria, ai quali affiancano quelli previsti dal comma 1, cui è attribuita funzione conoscitiva. Il bilancio
pluriennale 2015 – 2017 adottato secondo lo schema vigente nel 2014 svolge funzione autorizzatoria”, fatto salvo
quanto previsto dal comma 15 per gli enti che hanno partecipato alla sperimentazione;
b)
Il comma 16, in base al quale “ in caso di esercizio provvisorio o gestione provvisoria nell’esercizio 2015, gli
enti di cui al comma 1 applicano la relativa disciplina vigente nel 2014 ad esclusione degli enti che nel 2014 hanno
partecipato alla sperimentazione di cui all’art. 78, per i quali trova applicazione la disciplina dell’esercizio provvisorio
prevista dal principio contabile applicato della contabilità finanziaria di cui all’allegato 4/2”;
Visto l’art.163 del D. Lgs. n. 267/2000;
Richiamati, altresì, la deliberazione di Consiglio Comunale n. 54 del 18 ottobre 2014, esecutiva, e successive
modificazioni ed integrazioni, con cui è stato approvato il bilancio di previsione per l’esercizio 2014 nonché la
relazione previsionale e programmatica ed il bilancio pluriennale per il periodo 2014 – 2016;
Ritenuto di provvedere in merito e di assumere la conseguente prenotazione di spesa a carico del bilancio, con
imputazione agli esercizi in cui l'obbligazione è esigibile;
Tenuto conto che l'apposita dotazione è prevista ai capp./artt. 2395 e 2461 denominati rispettivamente “Rilegatura
registri di Stato Civile” e “Spese diverse per l’Ufficio Leva”del bilancio per l'esercizio provvisorio 2015,
sufficientemente capienti;
Visto che il Codice identificativo Gara assegnato dall'autorità di Vigilanza Lavori Pubblici è:Z1B1605F76;
Visto il Vigente Regolamento di contabilità;
Visto il Decreto Sindacale n. 11 del 4 giugno 2015 con il quale sono stati ridefiniti le attribuzioni e gli incarichi
dirigenziali;
Visto il vigente Regolamento per l’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi approvato con deliberazione di G. C. n. 124 del
06/03/2008 e successive modifiche;
DETERMINA
1) Di avviare specifica Richiesta Di Offerta (RDO) su piattaforma CONSIP a n. 5 operatori economici nell’ambito
del Mercato Elettronico della P.A. (M.E.P.A.) in un unico lotto per l’affidamento del servizio di rilegatura atti,
da destinare ai Servizi Demografici- Ufficio Stato Civile e Ufficio Leva, ai sensi del comma 11 dell’art. 125 del
D.lgs. n. 163/2006;
2) Di approvare il capitolato d’oneri, che integra e/o modifica quanto riportato sulle condizioni generali di
contratto per i beni e servizi, relativi al bando “Cancelleria 104” meta prodotto rilegatura di stampati
tipografici, nonché i relativi allegati (dichiarazione sostitutiva e offerta economica) parti integranti e
sostanziali del presente atto;
3) DI prenotare, ai sensi dell'art. 183 del D. Lgs. n. 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al D. Lgs.
n. 118/2011, la seguente somma con imputazione agli esercizi in cui la stessa è esigibile ed al seguente
capitolo:
Eserc. Finanz.
2015
Cap./Art.
2395
Descrizione
Intervento
1 01 07 03
Miss/Progr.
PdC finanziario
Centro di costo
10
Compet. Econ.
Spesa non ricorr.
SIOPE
CIG
Rilegatura registri di Stato Civile
Z1B1605F76
CUP
Importo
€ 1.000,00
Frazionabile in 12
Spese diverse per l’Ufficio Leva
Creditore
Causale
Rilegatura registri di Stato Civile
Modalitàfinan
Imp./Pren. n.
Cap./Art.
2461
Descrizione
Intervento
1 01 07 03
Miss/Progr.
PdC finanziario
Centro di costo
11
Compet. Econ.
Spesa non ricorr.
CIG
CUP
SIOPE
Creditore
Causale
Rilegatura registri di leva classe
Modalitàfinan
Imp./Pren. n.
Importo
€ 100,00
Frazionabile in 12
4) di dare atto che la spesa prenotata con il presente atto non rientra nei limiti dei dodicesimi, trattandosi di spesa
non suscettibile di frazionamento in dodicesimi, in quanto necessaria per la continuità delle attività dei Servizi
Demografici;
5) di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa – contabile di cui all’art. 147/bis, comma 1,
del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità legittimità e
correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente
provvedimento da parte del responsabile del servizio;
6)di dare atto che la pubblicazione dei dati di cui all’art. 23 del D.Lgs. 33/2013, avverrà con successivo provvedimento
di affidamento del servizio di rilegatura;
7) di rendere noto, ai sensi dell’art. 3 della legge n. 241/1990 che il responsabile del procedimento è la dott.ssa Maria
Sipontina Ciuffreda;
8)di dare atto che la presente determinazione sarà pubblicata on-line dell’albo pretorio ai sensi dell’art.21 del
Regolamento per il funzionamento degli Uffici e dei Servizi del Comune di Manfredonia ed ivi rimarrà affissa per gg. 15
consecutivi.
Gli atti del presente provvedimento sono depositati nel fascicolo agli atti d’ufficio.
IL RESPONSABILE DEI SERVIZI DEMOGRAFICI
f.to dott.ssa Vincenza PACILLI
IL DIRIGENTE
f.to dott.ssa Maria Sipontina CIUFFREDA
CAPITOLATO D’ONERI
SERVIZIO DI RILEGATURA ATTI PER I SERVIZI DEMOGRAFICI- UFFICI DI STATO CIVILE E LEVA MEDIANTE RICHIESTA DI
OFFERTA (RDO) SUL MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, REALIZZATO DA CONSIP. CIG.N.
Z1B1605F76-
ART. 1 CLAUSOLE DI PREVALENZA
1) Il presente documento integra e/o modifica quanto riportato sulle condizioni generali di contratto per i beni,
relativi al bando “cancelleria 104” meta prodotto rilegatura di stampati tipografici.
ART. 2 OGGETTO DELL’APPALTO
1) L’appalto ha per oggetto il servizio di rilegatura dei registri di Stato Civile e Leva.
2) L’aggiudicatario dovrà garantire la riservatezza in relazione ai documenti consegnati senza diffondere o
utilizzare alcuna informazione in essi presenti.
ART.3 – NORMATIVA E MODALITA' DI AFFIDAMENTO
1) Ai sensi dell'art.33 bis del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., la fornitura oggetto del presente disciplinare sarà
effettuata sulla piattaforma del mercato elettronico della pubblica amministrazione (M.E.P.A.) della Consip
S.p.A.
ART.4 – QUANTITA' E CARATTERISTICHE TECNICHE DELLA FORNITURA
1) La fornitura con indicazione delle quantità, delle caratteristiche tecniche è la seguente:
CARATTERISTICHE TECNICHE REGISTRI DI STATO CIVILE:
• formato foglio “ministeriale”, altezza del volume in base alla composizione realizzata per tipo di categoria
(nascite, morti, matrimoni, ecc).La rilegatura dovrà essere realizzata con copertine in cartone pesante
rivestito in similpelle o doppia tela con stampa ad un colore, personalizzata sul dorso riportando i colori delle
forniture già in nostro possesso, gli interni andranno cuciti a filo- refe e previa costituzione di fascicoli cuciti
a macchina ove necessario:
QUANTITA’:
• n.2 registri atti di nascita volume primo (N. 250 PAGINE PER OGNI REGISTRO)
• n.2 registri atti di nascita volume secondo (N. 195 PAGINE PER OGNI REGISTRO);
• n.2 registri atti di matrimonio (N. 360 PAGINE PER OGNI REGISTRO);
• n.2 registri atti di morte (N. 385 PAGINE PER OGNI REGISTRO);
• n.2 registri atti di cittadinanza (N. 30 PAGINE PER OGNI REGISTRO)
FRAZIONE MEZZANONE
• n.2 registri atti nascita(N. 25 PAGINE PER OGNI REGISTRO)
• n.2 registri atti di morte(N. 25 PAGINE PER OGNI REGISTRO)
FRAZIONE MONTAGNA
• n. 2 registri atti di nascita(N. 25 PAGINE PER OGNI REGISTRO)
• n.2 registri atti di morte;(N. 25 PAGINE PER OGNI REGISTRO)
• n. 30 volumi allegati agli atti di nascita – matrimoni – morte e cittadinanza;
• n.3 volumi di fascicoli allegati a: Omologazione e sentenze di separazioni;
• n. 2 volumi di fascicoli allegati a: Fondo patrimoniale e separazione dei beni;
• n. 2 volumi fascicoli allegati a: Divorzi.
CARATTERISTICHE TECNICHE REGISTRI LEVA MILITARE
• formato foglio “A/4”, altezza del volume aumentata dello spessore dei cartoncini di riporto per
consentire l’incollaggio di allegati sui singoli fogli..La rilegatura dovrà essere realizzata con copertine
in cartone pesante rivestito in similpelle o doppia tela con stampa ad un colore, personalizzata sul
dorso riportando i colori delle forniture già in nostro possesso; gli interni andranno cuciti a filo- refe
e previa costituzione di fascicoli cuciti a macchina ove necessario.
QUANTITA’
•
•
N.1 registri leva classe 1997 (N. 386 PAGINE)
N.1 registri leva classe 1998 (N. 438 PAGINE)
2) L’operatore economico è obbligato a realizzare i manufatti a perfetta regola d’arte e ad utilizzare per le
rilegature il materiale della migliore qualità, a norma di legge e rispondenti alle direttive CEE in vigore, esente
da qualsiasi difetto di lavorazione.
ART. 5 VALORE DELLA FORNITURA E IMPORTO A BASE DI GARA
1) Il valore complessivo della fornitura ammonta ad € 900,00 (novecento/00), oltre IVA nelle misure di legge.
ART.6 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
1) Il fornitore, per poter partecipare alla presente RdO, dovrà allegare all’offerta, attraverso il sistema, e
firmandola digitalmente da parte del legale rappresentante:
-la Dichiarazione sostitutiva (ex art. 47 D.P.R. 28/12/2000 n. 445), da compilarsi nel modello allegato al
presente capitolato, unitamente alla Copia del documento di riconoscimento del Legale Rappresentante in
corso di validità.
ART.7 ORGANIZZAZIONE, CONTROLLO, DURATA E RESPONSABILITA’
1) Modalità e luoghi di ritiro/consegna: La Ditta aggiudicataria dovrà provvedere a sue spese, con propria
organizzazione, con tutti i mezzi necessari e nel pieno rispetto di tutte le norme vigenti in materia, salvo la
propria esclusiva responsabilità, al ritiro e alla riconsegna presso la sede dei Servizi Demografici del Comune
di Manfredonia;
All’atto della consegna il somministrante dovrà procedere con il personale dell’Ufficio di Stato Civile e Leva
alla verifica del materiale in consegna. Qualora emergessero difformità tra quanto richiesto
dall’Amministrazione e quanto fornito dalla ditta aggiudicataria, sarà compito della ditta effettuare
tempestivamente e a proprie spese, entri i termini stabiliti, tutte le operazioni necessarie affinché la
fornitura risulti conforme a quanto richiesto. In ogni caso, l’accettazione della merce non solleva il fornitore
dalla responsabilità per vizi apparenti od occulti, non rilevati all’atto della consegna ma solo al momento
dell’utilizzo.
2) Tempi di consegna: l’evasione dell’ordine deve essere effettuata entro trenta giorni lavorativi dal
ricevimento dell’ordine. Per ogni giorno di ritardo rispetto alla data fissata per la consegna verrà applicata
nei confronti della ditta una penale di € 50,00(cinquanta/00). Le penali saranno addebitate sui crediti vantati
dalla ditta.
3) Orari di ritiro/consegna:previo accordo, dalle ore 9.00 alle ore 13.00 dal lunedì al venerdì o dalle 16.30 alle
17.30 il martedì pomeriggio.
ART. 8 MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE
1) L’offerta economica deve contenere l’indicazione del ribasso percentuale unico offerto rispetto ai prezzi posti
a base d’appalto indicati nell’elenco dei prodotti interessati dal servizio di rilegatura, di cui al precedente art.
5. I prezzi si intendono al netto di IVA, ma comprensivi di ogni altro onere derivante dalle prestazioni
richieste. L’appalto sarà aggiudicato all’operatore che avrà presentato il ribasso percentuale più alto.
ART.9 VINCOLO CONTRATTUALE
1) Il ribasso unico percentuale sui prezzi unitari posti a base d’asta che l’offerente indicherà nell’offerta sarà
fisso ed invariabile per tutta la durata dell’appalto e si intende comprensivo di ogni spesa ed onere
(trasporto, imballo, confezione, consegna all’ufficio) IVA esclusa.
ART. 10 PAGAMENTO DELLE FORNITURA
1) Il pagamento sarà effettuato, in seguito a parere favorevole da parte dell'Ente Appaltante previa
presentazione di regolare fattura e acquisizione del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC),
entro il termine di 30 giorni dal ricevimento degli stessi.
ART. 11 RECESSO – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
1) L'Ente potrà chiedere la risoluzione del contratto per violazione delle leggi, violazione delle norme e
regolamenti a tutela dei lavoratori, in caso di frode, fallimento, cessione d'azienda o cessione
dell'attività,cessione del contratto, di inosservanza grave e reiterata degli obblighi previsti dal presente
disciplinare.
2) In caso di risoluzione il Comune, ha facoltà di aggiudicare la fornitura alla Ditta che segue in graduatoria,
addebitando alla ditta inadempiente le maggiori spese sostenute rispetto a quelle previste per contratto
risolto.
ART.12 — CONTROVERSIE
1) Per la risoluzione di eventuali controversie, le parti escludono il ricorso ad arbitri. Il Foro territorialmente
competente è quello del Tribunale di Foggia.
“DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA” Allegata al Capitolato d’oneri
DICHIARAZIONE RILASCIATA AI SENSI DEGLI ARTT. 46 E 47 DEL D.P.R. 445/2000
Il sottoscritto ……………………………, nato a ………………………….….il ……….……….., C.F. …………….…………..,
residente in …………………………………………………………………………….…, tel ……………………………. Fax ….……………,
e-mail …………………………………… in qualità di legale rappresentante/procuratore/titolare dell’impresa
__________________________________
DICHIARA
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 76 D.P.R. n. 445/2000, consapevole della responsabilità e delle conseguenze civili e
penali previste in caso di dichiarazioni mendaci e/o formazione od uso di atti falsi nonché in caso di esibizione di atti
contenenti dati non più corrispondenti a verità, e consapevole, altresì, che qualora emerga la non veridicità del
contenuto della presente dichiarazione, il sottoscritto decadrà dai benefici per i quali la stessa è rilasciata
1. di essere legale rappresentante della ditta ____________________________, e conseguentemente di avere
l’idoneità alla sottoscrizione degli atti delle presente gara;
2. di non trovarsi, in nessuno dei casi di cui all’art. 38 comma 1”Requisiti di ordine generale” del D.Lgs n. 163/2006 e
ss.mm.ii.,
3. di aver preso visione, di sottoscrivere per accettazione e di obbligarsi all’osservanza di tutte le disposizioni,nessuna
esclusa, previste dal capitolato d’oneri;
4. di aver giudicato il prezzo posto a base di gara pienamente remunerativo e tale da consentire l’offerta presentata;
5. di acconsentire ai sensi e per gli effetti del D.Lgs 196/2003 e ss. mm. ii. al trattamento dei dati personali acquisiti per
le finalità connesse alla gestione delle procedure relative alla fornitura di che trattasi;
6. di essere iscritto alla Camera di Commercio per la qualifica di competenza.
Si allega fotocopia del documento di identità in corso di validità del legale rappresentante/procuratore/titolare.
…………....….., li …….
Il Dichiarante
AOO: Comune di MANFREDONIA
UOR:Servizi Demografici
Protocollo n.
Data:
CAT./CLASSE:
Spett.le Società
Indirizzo
OGGETTO: AFFIDAMENTO SERVIZIO DI RILEGATURA DEI REGISTRI DI STATO CIVILE ANNO 2014 E LEVA CLASSE 1997 E
CLASSE 1998 MEDIANTE
RICHIESTA DI OFFERTA (RDO) SUL MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE, REALIZZATO DA CONSIP- CIG. N. Z1B1605F76 Si informa che è intenzione di questo Ente affidare il servizio di rilegatura dei registri di Stato Civile anno 2014 e
registri di Leva Classe 1997 e Classe 1998 mediante Richiesta di Offerta (RdO) sul mercato elettronico della Pubblica
Amministrazione, realizzato da Consip.
Si prega, pertanto, di far pervenire entro e non oltre le ore ……. del giorno ……………, l’offerta sul sito
www.acquistinretepa.it attraverso la “procedura di acquisto tramite RdO del mercato elettronico della pubblica
amministrazione.
L’ammontare complessivo presunto della fornitura è stato determinato in € 900,00, IVA esclusa, e la stessa verrà
aggiudicato all’operatore che avrà presentato il ribasso percentuale più alto.
IL DIRIGENTE
Dott.ssa Maria Sipontina CIUFFREDA