DELIBERA N.74

COMUNE DI BAZZANO
Città d’arte
Provincia di BOLOGNA
COPIA
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DELIBERAZIONE
DELLA GIUNTA COMUNALE
N. 74 DEL 22/11/2012
OGGETTO: APPROVAZIONE DEL PROTOCOLLO D'INTESA PROMOSSO DALLA
PREFETTURA DI BOLOGNA TRA TRIBUNALE DI BOLOGNA, REGIONE
EMILIA-ROMAGNA, PROVINCIA DI BOLOGNA, COMUNI DELLA PROVINCIA
DI BOLOGNA, ORDINE DEGLI AVVOCATI DI BOLOGNA, SINDACATI ED
ASSOCIAZIONI RAPPRESENTATIVE DEI PROPRIETARI E DEGLI INQUILINI,
ISTITUTI DI CREDITO E FONDAZIONI BANCARIE, RECANTE MISURE
STRAORDINARIE DI INTERVENTO PER LA RIDUZIONE DEL DISAGIO
ABITATIVO
L’anno DUEMILADODICI, il giorno VENTIDUE del mese di NOVEMBRE alle ore 08:45
nel Municipio è riunita la Giunta Comunale, convocata con le modalità previste dallo Statuto
Comunale.
All’appello risultano:
RIGILLO ELIO
VANDELLI PAOLA
BASSETTO FABRIZIO
FINELLI ANDREA
PEDRETTI MORENO
RUGGERI SIMONE
Sindaco
Vice Sindaco
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
Assente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Partecipa il Segretario Comunale dr.ssa MANCO MARIA ASSUNTA il quale provvede alla
redazione del presente verbale.
Essendo legale il numero degli intervenuti, la sig.VANDELLI PAOLA - Vice Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto sopraindicato.
Deliberazione n. 74 del 22/11/2012
LA GIUNTA COMUNALE
Richiamato l’art. 4 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n.165, a norma del quale gli organi di
governo esercitano le funzioni di indirizzo politico – amministrativo, definendo gli obiettivi ed i
programmi da attuare ed adottando gli altri atti rientranti nello svolgimento di tali funzioni;
Premesso che:
- anche per l’anno 2012 sia nella Provincia di Bologna che nel Comune di Bazzano rimane alto il
numero dei procedimenti di sfratto avviati e di quelli già definiti con convalida, con evidenti disagi
abitativi e tensioni sociali;
- un numero rilevante di procedure è riconducibile a casi di morosità del conduttore determinata, per
la maggior parte, dalla perdita o diminuzione della capacità reddituale subita dalle famiglie in
conseguenza diretta ed indiretta della perdurante crisi economica e dei relativi effetti sui redditi
delle famiglie;
Richiamata la propria deliberazione n.70 del 6/10/2011 avente ad oggetto “Protocollo d’Intesa
promosso dalla Prefettura tra Tribunale di Bologna, Regione Emilia Romagna, Provincia di
Bologna, Comuni della Provincia di Bologna, Sindacati ed Associazioni rappresentative dei
proprietari e degli inquilini, Istituti di Credito e Fondazioni bancarie, recante misure straordinarie di
intervento per la riduzione del disagio abitativo”;
Preso atto che il suddetto protocollo, sottoscritto il 13 luglio 2011, prevedeva che le misure
adottate avessero carattere sperimentale fino al 31 dicembre 2011, con una valutazione
dell’esperienza maturata a tale data al fine di estendere le misure previste anche per gli anni 2012 e
2013 o apportare eventuali modifiche e/ o integrazioni;
Preso atto della proposta formulata dal Tribunale Ordinario di Bologna di continuare a favorire,
nell’ambito delle procedure di convalida del provvedimento di rilascio forzato dell’immobile, la
ricerca di soluzioni concordate tra inquilino e proprietario con la finalità di salvaguardare, ove
possibile, il mantenimento dell’alloggio in presenza di condizioni che consentano ad entrambe le
parti di addivenire ad una intesa per il normale ripristino o per il rinnovo del rapporto di locazione
od in alternativa del rilascio a data certa a fronte dell’azzeramento del debito contratto nei confronti
del locatore;
Preso atto che nel periodo di dodici mesi di effettiva attività operativa del protocollo è stata rilevata
la necessità di snellire, per quanto possibile, le procedure, al fine di accelerare l’erogazione delle
misure attivate, nonché di estendere le situazioni soggettive connesse direttamente od
indirettamente agli effetti della crisi economica ed infine di aumentare la percentuale di intervento
della contribuzione a valere sul fondo di salvaguardia, prevedendo pari e proporzionale riduzione
dell’intervento delle linee di credito bancarie sostenute dal fondo di garanzia delle fondazioni
aderenti;
Considerato che la Regione Emilia Romagna, nel confermare la messa a disposizione del fondo di
€ 400.000,00 previsto in relazione al Protocollo del 13 luglio 2011, provvederà ad incrementarlo di
un importo pari ad € 100.000,00 per l’anno 2012, riservandosi di farlo ulteriormente,
compatibilmente con le risorse finanziarie a disposizione del bilancio regionale, nel corso anche
dell’anno 2013, oltre al suo utilizzo dello stesso anche per l’erogazione di contributi a fondo
perduto;
Deliberazione n. 74 del 22/11/2012
Considerato che le Fondazioni Del Monte di Bologna e Cassa di Risparmio di Imola hanno
parimenti confermato, con la necessaria riduzione secondo i termini di cui al presente protocollo, la
disponibilità, per tale nuovo periodo, delle somme stanziate quale Fondo di garanzia in favore degli
Istituti di credito aderenti al citato atto;
Fatto presente che le associazioni dei proprietari e le associazioni sindacali degli inquilini
firmatarie della presente intesa hanno espresso il loro favorevole parere così come la Regione
Emilia-Romagna, Provincia di Bologna, Comuni di Bologna e Imola, ANCI, Fondazioni bancarie e
Istituti di credito già firmatari del precedente protocollo del 13 luglio 2011, nonché dell’Ordine
degli Avvocati di Bologna;
Tenuto conto e preso atto dell’opportunità di avviare una nuova fase, confermando che i fondi
messi a disposizione dalla Regione Emilia Romagna e dalle sopra citate Fondazioni confluiranno
rispettivamente in un Fondo di salvaguardia e in un Fondo di garanzia finalizzati a realizzare misure
di sostegno abitativo alle famiglie che hanno subito una diminuzione della capacità reddituale a
seguito di un evento intervenuto a partire dal 1 gennaio 2009;
Visto il “Protocollo d'Intesa promosso dalla Prefettura di Bologna tra Tribunale di Bologna,
Regione Emilia-Romagna, Provincia di Bologna, Comuni della Provincia di Bologna, Ordine degli
Avvocati di Bologna, Sindacati ed Associazioni rappresentative dei proprietari e degli inquilini,
Istituti di Credito e Fondazioni Bancarie, recante misure straordinarie di intervento per la riduzione
del disagio abitativo” di cui alla deliberazione della Giunta della Provincia di Bologna n. 367 del
30/10/2012 e sottoscritto dalle parti il 30 ottobre 2012, allegato parte integrante e sostanziale del
presente provvedimento;
Dato atto che:
- le misure inerenti il Protocollo in oggetto hanno validità fino al 31/12/2013;
- alla predetta data i soggetti firmatari dell’accordo valuteranno l’opportunità di prevederne
l’estensione a tutto il 2014, eventualmente nei termini e con le modalità consigliate dall’esperienza
in itinere maturata;
Valutata la necessità di aderire al suddetto Protocollo sottoscritto il 30/10/2012, aggiornato e
modificato al fine di promuovere interventi per la riduzione del disagio abitativo a favore di
inquilini che, a causa di un evento intervenuto a far data dal 1/01/2009, hanno subito una riduzione
della capacità economica da cui è scaturita una situazione di inadempienza all’obbligo di
pagamento del canone di locazione;
Ritenuto pertanto opportuno procedere alla condivisione ed approvazione del Protocollo d'Intesa in
oggetto, allegato parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
Dato atto che l'adesione al citato protocollo, non comporta alcun onere per l'Amministrazione
Comunale;
Acquisito il parere favorevole del Responsabile del Settore interessato in ordine alla regolarità
tecnica della proposta di deliberazione, ai sensi dell’art. 49 comma 1, del T.U. Enti Locali
approvato con D.Lgs. n. 267/2000;
Con voti favorevoli unanimi e palesi
D E LI B E RA
Deliberazione n. 74 del 22/11/2012
per tutto quanto descritto in premessa
1. Di aderire, approvandone i contenuti, al “Protocollo d'intesa promosso dalla Prefettura di
Bologna tra Tribunale di Bologna, Regione Emilia Romagna, Provincia di Bologna, Comuni
della Provincia di Bologna, Ordine degli Avvocati di Bologna, Sindacati e Associazioni
rappresentative dei proprietari e degli inquilini, Istituiti di credito e Fondazioni bancarie,
recante misure straordinarie di intervento per la riduzione del disagio abitativo”, allegato
parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. Di dare atto che le misure straordinarie di intervento per la riduzione del disagio abitativo
inerenti il Protocollo d’Intesa, di cui al punto 1) che precede, hanno validità fino al
31/12/2013 e che a tale data i soggetti firmatari dell'accordo valuteranno l'opportunità di
prevederne l’estensione a tutto il 2014, eventualmente nei termini e con le modalità
consigliate dall’esperienza nel frattempo maturata;
3. Di dare atto che l'approvazione del presente Protocollo, non comporta alcun onere per
l'Amministrazione Comunale.
Con successiva votazione favorevole, unanime e palese si dichiara la presente deliberazione urgente
e pertanto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art.134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000.
Deliberazione n. 74 del 22/11/2012
Letto, approvato e sottoscritto.
IL PRESIDENTE
F.to VANDELLI PAOLA
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Dr.ssa MANCO MARIA ASSUNTA
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2° SETTORE
AFFARI GENERALI E SERVIZI DEMOGRAFICI
Copia della presente viene pubblicata oggi all’Albo Pretorio del Comune per rimanervi 15 giorni
consecutivi.
Trasmessa in elenco ai capigruppo consiliari in data odierna, a termini art.125 D.Lgs. 267/2000.
Copia conforme all’originale
Lì, 27.11.2012
IL RESPONSABILE DEL 2^ SETTORE
F.to Dr.ssa Minghelli Adriana
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La presente deliberazione è divenuta esecutiva il 22.11.2012
essendo decorsi 10 giorni dalla pubblicazione all’Albo Pretorio, ai sensi dell’art.134, comma 3,
T.U.EE.LL. approvato con D.Lgs.n.267/2000
 essendo stata dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art.134, comma 4, T.U.EE.LL.
approvato con D.Lgs.n.267/2000