Carta dei Servizi Demografici

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Carta dei Servizi Demografici
CITTÀ DI FARA IN SABINA
PROVINCIA DI RIETI
SETTORE IV – SERVIZI DEMOGRAFICI
CARTA DEI SERVIZI DEMOGRAFICI
ANAGRAFE
STATO CIVILE
ELETTORALE E LEVA
Approvata con D.G.C. n. 235/2014
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Presentazione ........................................................................................................................................................ 3
INTRODUZIONE ................................................................................................. 4
Che cos’è la Carta dei servizi ............................................................................................................. 4
La struttura della Carta dei servizi .............................................................................................. 5
Monitoraggio e valutazione della Carta dei servizi ................................................ 5
I SERVIZI ANAGRAFE, STATO CIVILE, ELETTORALE E LEVA ................................................6
Cenni storici ........................................................................................................................................................... 6
Le regole dei Servizi Demografici ................................................................................................ 7
I principi fondamentali che regolano l’attività del servizio ......................... 7
L’organizzazione del servizio ......................................................................................................... 9
Quali sono i servizi offerti .................................................................................................................. 9
Chi sono i destinatari dei servizi ................................................................................................ 10
Dove si trovano gli uffici e quali sono i recapiti ....................................................... 10
Qual è l’orario di apertura al pubblico ................................................................................. 10
LE SCHEDE DEI SERVIZI EROGATI: DESCRIZIONE, IMPEGNI E STANDARD DI
QUALITÀ ................................................................................................................................................. 11
Anagrafe................................................................................................................................................................ 16
Stato Civile ........................................................................................................................................................... 20
Elettorale e Leva .............................................................................................................................................22
I RAPPORTI CON GLI UTENTI ............................................. 23
Rilevazione della soddisfazione degli utenti ............................................................. 23
Suggerimenti, reclami e segnalazioni ................................................................................ 23
Obiettivi di mantenimento e di miglioramento 2014/2015 ............................................................................ 23
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Cari concittadini,
nella Città di Fara in Sabina, la persona è il fulcro intorno al quale gravitano tutte le politiche
amministrative. Le famiglie, i giovani e gli anziani con le loro storie e i loro bisogni, sono protagonisti e
parte attiva nella vita della nostra comunità. Un’attenzione che si concretizza nei grandi progetti e nelle
piccole azioni che incidono sul quotidiano.
I servizi demografici rappresentano da sempre la porta di accesso in quella casa che è la prima
istituzione pubblica italiana, per storia e prossimità agli utenti: il Comune. Ogni cittadino entra in
contatto con gli sportelli anagrafici almeno una volta l’anno. Si tratta, quindi, di uffici il cui operato è di
primaria importanza, che prestano attenzione alle nuove richieste e sono oggetto di un costante
aggiornamento.
Ora, con la Carta dei Servizi demografici, i cittadini hanno ben presenti tutte le possibilità
offerte dagli uffici. Il documento rende più semplice e trasparente l’accesso ai servizi, chiarisce i diritti e
i doveri dell’ente che li fornisce e quelli dei cittadini che ne usufruiscono.
Conoscere, rispettare ed applicare quanto stabilito in questa Carta, è l’impegno di chi vuole che
il Comune sia una casa solida, trasparente, funzionale ed accogliente.
Davide Basilicata
Sindaco del Comune di Fara in Sabina
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INTRODUZIONE
Cos’è la Carta dei servizi
“La Carta dei servizi è il mezzo attraverso il quale qualsiasi soggetto che eroga un servizio
pubblico individua gli standard della propria prestazione, dichiarando i propri obiettivi e riconoscendo
specifici diritti in capo al cittadino, utente, consumatore.
Attraverso la Carta dei servizi i soggetti erogatori di servizi pubblici si impegnano, dunque, a rispettare
determinati standard qualitativi e quantitativi, con l’intento di monitorare e migliorare le modalità di
fornitura e somministrazione”. (Direttiva Presidente Consiglio dei Ministri 27 Gennaio 1994 “Principi
sull’erogazione dei servizi pubblici”)
Il principio ispiratore della carta dei servizi è quello di tutelare il cittadino, mettendolo in condizione di
conoscere ed accedere agevolmente ai pubblici servizi, erogati in un’ottica di trasparenza, imparzialità ed
eguaglianza.
La Carta dei Servizi Demografici del Comune di Fara in Sabina è pertanto uno strumento di
comunicazione tra il Comune di Fara in Sabina e i cittadini e di tutela dei diritti di questi ultimi.
La Carta dei servizi è infatti uno strumento che:
- chiarisce diritti e doveri dell’ente, nel fornire i servizi ai cittadini, e diritti e opportunità dei cittadini
stessi;
- presenta ai cittadini i servizi per facilitarne l’accesso e la fruizione;
- fissa gli standard di qualità dei servizi e fornisce ai cittadini le informazioni e gli strumenti necessari per
verificarne il rispetto;
- individua gli obiettivi di miglioramento dei servizi.
La Carta non è quindi una semplice “Guida ai servizi comunali”, ma:
-
è una modalità di comunicazione tra il Comune e i cittadini e di tutela dei diritti di questi ultimi;
-
è uno strumento di trasparenza, in quanto esplicita e formalizza il livello di prestazione di servizi
erogati;
-
si propone di costituire un “patto” concreto, ponendo le basi e le regole per un nuovo rapporto
tra il Comune ed i Cittadini/Utenti in fase di erogazione dei servizi comunali.
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La Carta dei servizi viene redatta con riferimento alla seguente normativa:
-
Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27 gennaio 1994 (“Principi sull’erogazione
dei Servizi Pubblici”);
-
Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 11 ottobre 1994 (“Direttiva sui principi per
l’istituzione ed il funzionamento degli uffici per le relazioni con il pubblico”);
-
Decreto Presidente Consiglio dei Ministri del 19 maggio 1995 (“Prima individuazione dei settori
di erogazione dei servizi pubblici ai fini della emanazione degli schemi generali di riferimento di
Carte dei servizi”);
-
Decreto legislativo 286 del 30 luglio 1999, art. 11 “Qualità dei servizi pubblici e Carte dei
servizi”;
-
Direttiva del Ministro della funzione pubblica del 24 marzo 2004 “Rilevazione della qualità
percepita dai cittadini”;
-
Decreto legislativo 27 ottobre 2009, n°150 “Ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico
e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni”.
La struttura della Carta dei servizi
La Carta dei servizi viene approvata dalla Giunta comunale.
Attraverso di essa i cittadini potranno conoscere e ricevere informazioni in merito a:
-
i principi generali e gli obiettivi che guidano e orientano il servizio;
-
la storia, l’identità e l’organizzazione del servizio;
-
la descrizione dei singoli servizi offerti con i relativi indicatori e standard di qualità;
-
le forme di partecipazione e di tutela dei cittadini-utenti;
-
i progetti di miglioramento.
La Carta dei servizi demografici del Comune di Fara in Sabina può essere scaricate in formato
pdf dal sito web del Comune: www.farainsabina.it
Monitoraggio e valutazione della Carta dei servizi
La Carta ha validità pluriennale; al fine di assicurare la costante corrispondenza fra la Carta dei servizi e la
realtà dell’organizzazione a cui essa fa riferimento, e quando dovessero intervenire modifiche sostanziali
a quanto prestabilito, il documento viene periodicamente riesaminato ed aggiornato.
Il Comune di Fara in Sabina realizza inoltre periodicamente e sistematicamente ricerche quali-quantitative
per rilevare il livello di soddisfazione degli utenti circa la qualità dei propri servizi, i cui risultati sono presi
in considerazione per valutare l’applicazione della Carta dei servizi e la successiva formulazione di piani
di miglioramento dei servizi e dei processi di lavoro.
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I SERVIZI ANAGRAFE, STATO CIVILE, ELETTORALE E LEVA
Cenni storici
Le prime anagrafi (dal greco anagraphé = registrazione, iscrizione) scaturirono dai “censimenti” che
venivano utilizzati per regolare la convivenza dei singoli.
Marco Aurelio, dopo essere stato in Egitto, introdusse anche nell’Impero Romano l’obbligo di registrare i
propri figli entro 30 giorni dalla loro nascita, in modo da permettere ad ogni cittadino di produrre prova
documentaria della propria origine territoriale, parentale e temporale. Con la caduta dell’Impero, 476
d.C., questa pratica cadde in disuso.
Con il Concilio di Trento nel 1563 la funzione di registrazione/iscrizione venne gestita totalmente dalla
Chiesa Romana con la tenuta di appositi registri cartacei parrocchiali per i battesimi, le nascite e i decessi.
Fu l’anticipazione dell’Ufficio di Stato Civile.
Le anagrafi, con il compito di conoscere numericamente la consistenza dei cittadini viventi sui territori,
esistevano già nelle città più importanti di alcuni Stati pre-unitari. Solo nel 1864 vi fu il primo
provvedimento unitario per l’istituzione del Registro di popolazione (R.D. 31/12/1864 n. 2105).
Il Regio Decreto prevedeva l’obbligo di istituire l’Ufficio delle Anagrafi in ogni Comune del Regno sulla
base del censimento del 1861 per le persone con residenza stabile.
Le anagrafi assunsero così il compito di fotografare costantemente i movimenti migratori, le nascite, i
matrimoni, le morti e le cittadinanze.
Il registro della popolazione residente era costituito dall’insieme dei “fogli di famiglia” su cui venivano
trascritti e aggiornati i dati relativi a ciascun nucleo familiare residente nel Comune.
Con il Regolamento del 1873 venne disciplinato l’obbligo della redazione oltre che dei “fogli di famiglia”
anche di “schede individuali” intestate ai singoli cittadini e contenenti i dati relativi alla loro posizione
anagrafica (data e luogo di nascita, maternità, paternità, stato civile, occupazione, residenza, eventuali
immigrazioni da altri Comuni, data e luogo di decesso).
L’art. 117 della Costituzione assegna allo Stato la potestà legislativa esclusiva in materia di cittadinanza,
stato civile, anagrafi e legislazione elettorale.
Nel primo Codice Civile del 1865 veniva espresso il concetto della dimora abituale e del diritto alla
residenza.
Ancora oggi il buon funzionamento delle anagrafi consente una buona organizzazione e strutturazione
dello Stato.
In ogni Comune il Sindaco, nella veste di Ufficiale di Governo, è il responsabile della corretta tenuta dei
Registri Anagrafici e di Stato Civile.
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Per l’espletamento di tale compito si avvale di funzionari comunali che, dotati di adeguata professionalità
ed esperienza, svolgono le proprie competenze istituzionali sulla base di leggi e disposizioni dello Stato,
sotto la vigilanza delle Prefetture (Uffici Territoriali di Governo).
Le regole dei servizi demografici - Legislazione di riferimento
Stato Civile
• R.D. 9 luglio 1939 n. 1238
• D.P.R. 3 novembre 2000 n. 396
Anagrafe
• Legge 1228/1954 “legge anagrafica”
• D.P.R. 223/1989 Regolamento di attuazione
• Art. 5 D.L. 9 febbraio 2012 convertito in legge 4 aprile 2012 n. 35
• Art. 5 D.L. 47 del 28 marzo 2014
Leggi di applicazione generale
• Legge 142/1990
• Legge 241/1990 (trasparenza nelle funzioni della Pubblica Amministrazione)
• D.P.R. 445/2000 Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
documentazione amministrativa
• D.P.R. 642/1972 Imposta di bollo e s.m.i.
• Decreto legislativo 196/2003 Tutela dei dati e Privacy
Elettorale
• D.P.R. 642/1972
I principi fondamentali che regolano l’attività del servizio
L’attività dei Servizi Demografici si ispira ai seguenti principi:
-
Eguaglianza ed Imparzialità
I Servizi Demografici garantiscono equità di trattamento e valutazione nei confronti di tutti i cittadini,
senza distinzioni di razza, etnia, sesso, lingua, religione e opinioni politiche.
-
Efficacia ed efficienza
L’organizzazione, ispirata a criteri di efficienza ed efficacia, ricerca le soluzioni organizzative, procedurali
e tecnologiche più idonee, attraverso le analisi costi/benefici ed obiettivi/risultati tenuto conto
dell’interesse pubblico.
-
Trasparenza, accesso, partecipazione e privacy
I Servizi Demografici garantiscono ai cittadini il diritto di conoscere le modalità di organizzazione e
funzionamento dei servizi.
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Ciascun cittadino può presentare suggerimenti, segnalazioni e reclami e ha il diritto di ottenere sempre
una risposta.
I Servizi Demografici dispongono di alcune tra le più rilevanti banche dati previste dall’ordinamento
italiano. Molte leggi consentono ad altri enti, sia pubblici che privati, di accedervi direttamente, purché
siano osservate le condizioni di sicurezza dei dati e di rispetto della privacy.
Si ritiene opportuno informare i cittadini che i dati relativi a nome, cognome, luogo e data di nascita,
codice fiscale e residenza possono essere visualizzati da tutti i gestori di pubblici servizi che ne facciano
richiesta, dagli organismi preposti al prelievo contributivo e fiscale, ed in generale da ogni ente che debba
verificare una dichiarazione sostitutiva di certificazione presentata dai privati, o che debba eseguire
accertamenti d’ufficio.
Nel fornire i dati che vengono richiesti, anche diversi da quelli citati, i Servizi Demografici prestano la
massima attenzione al rispetto dei principi di necessità e pertinenza delle domande, vagliando caso per
caso le motivazioni, e solo all’esito positivo rilasciano informazioni.
-
Partecipazione dei dipendenti
I Servizi Demografici promuovono la partecipazione attiva dei dipendenti all’analisi e al miglioramento
continuo dei processi operativi di propria competenza, attraverso la partecipazione a gruppi di lavoro che
hanno l’obiettivo di semplificare le procedure, integrare i processi di lavoro e snellire gli adempimenti a
carico del cittadino.
-
Continuità del servizio
I Servizi Demografici garantiscono la continuità dell’erogazione delle prestazioni di propria competenza
durante gli orari di apertura al pubblico, salvo cause di forza maggiore.
Le eventuali interruzioni di erogazione dei servizi o variazioni negli orari di apertura del servizio saranno
comunicate agli utenti mediante:
-
comunicati agli organi d’informazione locale;
-
sito web del Comune;
-
segnaletica negli uffici.
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L’organizzazione del servizio
I Servizi Demografici del Comune di Fara in Sabina fanno parte del Settore IV.
L’organigramma della struttura è il seguente:
SETTORE IV
SERVIZI DEMOGRAFICI
FARA IN SABINA CAPOLUOGO
DELEGAZIONE COMUNALE
ANAGRAFE
STATO CIVILE
(MATRIMONI E CITTADINANZE)
ELETTORALE e LEVA
ANAGRAFE
STATO CIVILE
(NASCITE E MORTI)
Quali sono i servizi offerti:
LEVA
I Servizi Demografici sono regolati da normativa statale che disciplina specificatamente l’attività da
espletare.
1) Anagrafe
Funzione dell’Anagrafe è di registrare gli abitanti residenti nel Comune sia come singoli che come
componenti di una famiglia, registrando nel tempo i movimenti della popolazione in entrata (nati e
immigrati) e in uscita (morti ed emigrati).
Gli uffici curano quindi la registrazione delle variazioni anagrafiche e la relativa certificazione, il rilascio
delle carte di identità, le pratiche di immigrazione e il cambio di residenza, l’iscrizione all’AIRE (Anagrafe
Italiani Residenti all’Estero).
2) Stato civile
Funzione dello Stato Civile è registrare il complesso di eventi determinanti lo status della persona, che
possono essere indipendenti o dipendenti dalla sua volontà.
Allo Stato Civile spetta di conservare tale documentazione, perché dai fatti e atti da essa rappresentati la
persona trae la titolarità di specifici e particolari diritti e obblighi verso lo Stato e verso gli altri consociati.
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Un’altra funzione essenziale di tale servizio è quella di garantire l’attualità della documentazione in modo
che essa sia continuamente aggiornata rispetto alla persona.
Gli uffici curano quindi la redazione degli atti di nascita, cittadinanza, pubblicazione, matrimonio e
morte; aggiornano, attraverso le annotazioni, gli atti conservati in archivio e ne rilasciano la relativa
certificazione.
3) Elettorale e leva
Funzione dell’Elettorale è di provvedere alla tenuta e all’aggiornamento degli elenchi degli elettori del
Comune di Fara in Sabina, di rilasciare ai cittadini elettori le tessere elettorali necessarie per l’esercizio del
diritto di voto, di assicurare l’aggiornamento degli albi dei presidenti e degli scrutatori di seggio elettorale.
L’ufficio provvede anche all’aggiornamento degli albi dei Giudici Popolari di Corte d’Assise e di Corte
d’Assise d’Appello. Rilascia le certificazioni di iscrizione nelle liste elettorali e gestisce la formazione e
l’aggiornamento delle liste di leva e la registrazione dei congedi.
Chi sono i destinatari dei servizi
Sono tutti i cittadini residenti nel territorio comunale, nonché tutti i soggetti che hanno diritto o
richiedono di usufruire di tali servizi.
Dove si trovano gli uffici e quali sono i recapiti
-
Sede Comunale: Via Santa Maria in Castello, 30 – 02032 Fara in Sabina (RI)
tel. 07652779202
fax 07652779201
web: www.farainsabina.it
pec: [email protected]
email: [email protected]
-
Delegazione Comunale in Fraz. Passo Corese, via Servilia, 74– 02032 Fara in Sabina (RI)
tel. 07652779 311 – 312 - 343
fax 07652779345
web: www.farainsabina.it
pec: [email protected]
email: [email protected]
Qual è l’orario di apertura al pubblico
La sede centrale è aperta:
lunedì, martedì e giovedì 9.00 – 12.00
giovedì pomeriggio 15.00 - 18.00
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mercoledì e venerdì mattina e martedì pomeriggio CHIUSO
Lo Sportello Anagrafe presso la Delegazione Comunale è aperto:
-
lunedì, mercoledì, giovedì e venerdì 9.00 - 12.00
-
martedì e giovedì pomeriggio 15.00 - 17.30
martedì mattina CHIUSO
Le ore settimanali di apertura al pubblico di tutte le sedi in cui vengono erogati i servizi
demografici sono i seguenti:
-
Sede Comunale: 12 ore settimanali
-
Delegazione Comunale: 17 ore settimanali
LE SCHEDE DEI SERVIZI EROGATI: DESCRIZIONE, IMPEGNI
E STANDARD DI QUALITÀ
La qualità di un servizio è l’insieme delle caratteristiche del servizio alle quali il cittadino attribuisce
valore. In altre parole, la qualità del servizio si misura in funzione della sua capacità di soddisfare i
bisogni e le aspettative dei propri utenti.
Per misurare la qualità dei Servizi Demografici, la Carta individua un sistema di fattori di qualità,
indicatori e standard di riferimento.
-
Il fattore di qualità rappresenta una caratteristica del servizio collegata ai bisogni e alle
aspettative degli utenti (es. tempestività del servizio). Il fattore di qualità costituisce, dunque, un
elemento da cui dipende la percezione di qualità del servizio da parte dell’utenza.
I fattori di qualità dei Servizi Demografici individuati in questa prima Carta e sui quali
l’Amministrazione Comunale intende investire maggiormente sono i seguenti:
1) livello di ricettività /accessibilità dei servizi
2) la tempestività dell’erogazione
3) accesso all’autocertificazione
4) la trasparenza delle informazioni e facilità di accesso alle informazioni
Per ciascuno di questi fattori di qualità sono individuati nei paragrafi successivi gli indicatori fissati e gli
standard di qualità garantiti.
-
L’indicatore è uno strumento che serve per rilevare la presenza di un determinato fattore di
qualità.
-
Lo standard di riferimento è il valore atteso di un determinato indicatore.
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1) Livello di ricettività /Accessibilità dei servizi:
1.1.
L’indicatore individuato per misurare il livello di ricettività dei Servizi Demografici del Comune di
Fara in Sabina è rappresentato dalle ore settimanali di apertura al pubblico.
Lo standard di qualità che i Servizi Demografici intendono rispettare è il seguente:
1.2.
SEDE
ORARIO APERTURA AL
PUBBLICO
Sede Comunale
12 ore settimanali
Delegazione Comunale
17 ore settimanali
Il fattore di qualità relativo all’accesso ai Servizi Demografici può essere misurato attraverso la
presenza di canali molteplici e differenziati come nella tabella sottostante:
ATTIVITA’/ SERVIZIO
MODALITA’ DI ACCESSO AL SERVIZIO
Cambi di abitazione
- Allo sportello
- Via fax
- Posta ordinaria
- Posta elettronica
Iscrizioni anagrafiche
- Allo sportello
- Via fax
- Posta ordinaria
- Posta elettronica
Cancellazioni anagrafiche
(per emigrazione all’estero o ad
altro Comune)
NB: L’interessato non è tenuto a presentarsi
agli sportelli
Variazioni anagrafiche
- Allo sportello
Certificati di stato civile
(certificato di nascita, matrimonio e morte.
Estratti per riassunto di atti di nascita,
matrimonio e morte)
Dichiarazione di morte
-
Allo sportello
- Allo sportello
- Tramite Agenzia di Onoranze Funebri
Dichiarazione di nascita
- Allo sportello (entro 10 giorni dalla nascita)
- Tramite il Centro Nascita dell’Ospedale
dove è avvenuta la nascita (entro 3 giorni)
Pubblicazioni di matrimonio e organizzazione
matrimoni civili
- Allo sportello per la fissazione di un
appuntamento (uno dei due sposi)
- Su appuntamento (entrambi i futuri sposi)
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2) Tempi nell’erogazione dei servizi
Per misurare il grado di efficienza dei propri servizi, l’Amministrazione ha individuato due tipologie di
standard di riferimento: standard generici e standard specifici.
Lo standard generico misura il tempo medio necessario per concludere le pratiche appartenenti ad una
particolare tipologia.
Lo standard specifico misura il tempo massimo di conclusione della singola pratica, ovvero la singola
prestazione resa a ciascun utente.
Gli standard numerici consentono dunque al cittadino di verificare se gli impegni assunti
dall’Amministrazione nella Carta dei Servizi vengono effettivamente rispettati nella pratica lavorativa
quotidiana.
Nella Tabella seguente sono elencate le diverse attività e servizi di cui un cittadino può usufruire
recandosi presso gli Uffici Servizi Demografici Comunali.
Per ciascuna attività sono indicati:
• l’indicatore scelto per misurare il livello di efficienza del servizio;
• gli standard di qualità – generici e specifici – che fissano i livelli di qualità garantiti agli utenti.
ATTIVITÀ/
INDICATORE
STANDARD
GENERICO
STANDARD
SPECIFICO
Certificati anagrafici
Tempo di rilascio
Immediato
Immediato
Carta d’identità
Tempo di rilascio
Immediato
Immediato
Dichiarazioni
Tempo di rilascio
Immediato
sostitutive
di atto di notorietà
Autenticazioni
di Tempo di rilascio
Immediato
copia
e di firma
Cambi di abitazione
Tempo di registrazione del 2 gg per
Immediato
SERVIZIO
cambio di abitazione
Numero di sopralluoghi
per
verifica dimora abituale
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Immediato
2 gg per
registrazione
registrazione
preliminare
preliminare
45 gg per
45 gg per
registrazione
registrazione
definitiva
definitiva
n. 1
n. 2
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Iscrizioni anagrafiche CITTADINI
PROVENIENTI DA
n. 5 giorni
ALTRO
COMUNE:
Tempo di
invio della richiesta di
cancellazione all’Anagrafe
del Comune
CITTADINI
PROVENIENTI
DALL’ESTERO:
Tempo di
registrazione della nuova
residenza
CITTADINI
COMUNITARI:
Tempo di invio della
richiesta di cancellazione
all’Anagrafe del Comune
Numero di sopralluoghi
per verifica dimora
abituale
n. 5 giorni
n. 2 giorni
n. 2 giorni
per iscrizione
preliminare
per iscrizione
preliminare
n. 45 giorni per
n. 45 giorni per
iscrizione definitiva
n. 5 giorni
n. 1
Cancellazioni
Tempo di svolgimento del 5 giorni
anagrafiche (per
procedimento dalla
emigrazione all’estero
comunicazione
o ad altro Comune)
del Comune
iscrizione definitiva
n. 5 giorni
n. 2
5 giorni
di nuova residenza
Variazioni
7 giorni
7 giorni
Certificati di stato Tempo di rilascio di
civile
certificati/estratti
(certificato di nascita,
matrimonio e morte.
Estratti per riassunto di
atti di nascita,
matrimonio e morte)
Immediato
Immediato
Dichiarazione
morte
Immediato
Immediato
anagrafiche
Tempo di registrazione
della variazione
di Tempo di registrazione
della dichiarazione
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Dichiarazione di
nascita
Tempo di registrazione
della dichiarazione
Immediato
Immediato
Pubblicazioni e
organizzazione
matrimoni civili
Tempo di rilascio del
certificato di avvenuta
pubblicazione
9 gg
9 gg
Tempo di validità del
180 gg
certificato di avvenuta
pubblicazione dalla data
di rilascio
180 gg
3) Accesso all’autocertificazione
L’autocertificazione è un diritto del cittadino nei confronti delle pubbliche amministrazioni.
FATTORE DI QUALITA’
Accesso all’autocertificazione
INDICATORE
-
Presenza di modulistica per diverse
tipologie di casi sia presso gli Sportelli
Comunali sia on – line sul portale web
istituzionale
-
Autocertificazione on-line a seguito
di rilascio password da parte degli
Uffici Comunali
4) La trasparenza delle informazioni e facilità di accesso alle informazioni
4.1. I Servizi Demografici assicurano un’informazione completa a i cittadini in merito alle modalità di
accesso e di fruizione dei servizi, sia attraverso le informazioni rilasciate agli Sportelli Servizi
Demografici, sia attraverso i canali disponibili e fruibili dal pubblico, compresa la sezione web:
www.farainsabina.it/settoreIV/servizidemografici
4.2. I Servizi Demografici realizzano e mettono a disposizione dei cittadini, sia in formato cartaceo che
elettronico, la modulistica necessaria per lo svolgimento delle pratiche; l’apposita modulistica è
disponibile e scaricabile all’indirizzo web: www.farainsabina.gov.it /Modulistica.
4.3. I Servizi Demografici, utilizzando i mezzi ritenuti più idonei, si impegnano ad informare il singolo
cittadino in merito a qualsiasi provvedimento che lo riguardi, motivando la decisione e indicando i
riferimenti necessari per ottenere chiarimenti o ulteriori informazioni al riguardo.
Via S. Maria in Castello n. 12 – 02032 Fara in Sabina (RI)
telefono 0765.27791 – telefax 0765.277057
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[email protected]
Nelle pagine seguenti le tabelle indicano per ciascun ufficio le attività svolte, le modalità di
accesso e la documentazione necessaria per le diverse attività.
Nella tabella la voce ‘documentazione necessaria’ ha lo scopo di facilitare la fruizione del servizio da
parte dell’utente ed indica la documentazione principale che occorre possedere per poter accedere ad un
particolare servizio e/o ottenere un determinato documento (ad es. carta d’identità).
Non sempre l’elenco è esaustivo poiché esistono casi molto complessi e diversi per i quali potrebbe
essere necessario reperire ulteriori documenti.
Per conoscere la documentazione completa, si rimanda agli Sportelli Servizi Demografici Comunali.
ANAGRAFE
Attività svolte/servizi offerti
Certificati anagrafici
(attestazioni
che riguardano i dati
Modalità di
accesso ai servizi
- Allo sportello
Documentazione
necessaria
Documento d’identità in
corso di validità
- Allo sportello
Documento d’identità in
corso di validità
- Allo sportello
Documento d’identità in
corso di validità
contenuti nei registri
della popolazione
residente nel Comune
(residenza, stato di famiglia,
cittadinanza,
stato
libero,
nascita, morte, matrimonio,
godimento dei diritti politici).
Vengono rilasciati
dall’anagrafe di residenza
Certificati storici
(riguardano
situazioni relative al
passato)
Variazioni di dati
anagrafici
Documentazione relativa
alla variazione richiesta
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Costi
Imposta di
bollo di 16,00
euro più 0,52
euro diritti di
segreteria
(salvo
esenzioni
previste da
disposizioni di
legge:
in questo caso
sarà indicato in
calce al
certificato l’uso
e l’articolo di
legge di
riferimento).
Imposta di
bollo di 16,00
euro più 0,52
euro diritti di
segreteria
/
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Carta d’identità cartacea
- Allo sportello
- A domicilio, in
caso di necessità
Carta d’identità elettronica
-
Dichiarazioni
Allo
sportello
- Allo sportello
sostitutive dell’atto
3 fotografie formato
tessera uguali, a capo
scoperto
Vecchia carta di identità o
denuncia di
smarrimento/furto
€ 5,16 più
€ 0,26 di diritti
di segreteria
Vecchia carta di identità o
denuncia di
smarrimento/furto
€ 25,42
Codice fiscale
Documento d’identità in
corso di validità
di notorietà( è il documento
con cui il cittadino può
dichiarare numerose situazioni
imposta di
bollo di 16,00
euro più 0,52
euro diritti di
segreteria salvo
specifiche
esenzioni
che lo
riguardano (stati, qualità
personali o fatti); il documento
non
può contenere dichiarazioni di
intenzioni, propositi per il
futuro,
procure e comunque non può
riguardare atti negoziali)
Autenticazioni di
- Allo sportello
firme, copie di
documenti e
fotografie(l’autenticazione
- Documento originale
completo in tutte le
sue parti, anche se
redatto in lingua
straniera
l’attestazione da parte
del pubblico ufficiale
che una firma è resa
dal dichiarante in
autentica; che la
corrisponde
imposta di
bollo di 16,00
euro più 0,52
euro diritti di
segreteria salvo
specifiche
esenzioni
- Una fotografia da
autenticare
sua presenza ed è quindi
fotografia
-Documento di
identità in corso di
validità
alla
persona che ne
richiede la legalizzazione
e che la copia del
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documento è
conforme all’originale)
Cambi di abitazione,
cancellazioni, irreperibilità
Iscrizioni anagrafiche dei
- Allo sportello
- Via fax
- Posta
- Allo sportello
cittadini comunitari
Attestazioni di soggiorno
- Allo sportello
dei cittadini comunitari
- Documento d’identità in
corso di validità
- Dati anagrafici di tutti i
componenti il nucleo
famigliare
- Indirizzo esatto, con
numero civico e numero
interno
- Dati relativi alle patenti
e ai veicoli intestati a chi
cambia abitazione
- Documento di identità in
corso di validità
- Codice fiscale
- Attestazione risorse
economiche (contratto di
lavoro/deposito
bancario/busta paga)
- Dati anagrafici di tutti i
componenti del nucleo
famigliare
- Indirizzo esatto, con
numero civico e numero
interno
- Dati relativi alle patenti
convalidate in Italia e ai
veicoli intestati
- Residenza da 5 anni
- Soggiorno regolare da 5 anni
(Il cittadino dell’Unione
Europea che
/
/
Imposta di
Bollo di €
16,00 e diritti
di segreteria di
€ 0,52
abbia soggiornato in via
continuativa per cinque
anni nel territorio
nazionale acquisisce
il diritto di
soggiorno
permanente,
sempre nel rispetto delle
condizioni previste dalla legge)
Iscrizioni anagrafiche dei
- Allo sportello
cittadini italiani e/o
extracomunitari
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-
Documento d’identità
in corso di validità
- Dati anagrafici di tutti i
componenti del nucleo
famigliare
/
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- Indirizzo esatto, con
numero civico e numero
interno
- Dati relativi alle patenti e
ai veicoli intestati a chi
cambia abitazione
Per cittadini
extracomunitari occorre:
- passaporto
- permesso di soggiorno (o
copia scaduta e ricevuta della
richiesta di rinnovo o
contratto
di
soggiorno
stipulato presso lo Sportello
Unico per l’Immigrazione,
ricevuta dell’Ufficio Postale
che attesta la presentazione
della richiesta di permesso e
domanda di rilascio del
permesso di soggiorno per
lavoro subordinato allo
Sportello Unico)
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STATO CIVILE
Attività
svolte/servizi offerti
Modalità di
accesso ai servizi
Documentazione
Costi
necessaria
Certificati, estratti e copie
- Allo sportello
integrali di atti di stato
civile ( i
certificati di stato civile
attestano i dati desumibili
dai registri
di stato civile, in particolare:
• certificato di nascita (da
cui risulta luogo e data di
nascita)
•
certificato
di
matrimonio (da cui risulta
luogo e data di
matrimonio)
• certificato di morte (da
cui risulta luogo e data di
morte)
• estratto per riassunto
dell'atto
di
nascita
(certificazione
di nascita completa di
eventuali annotazioni)
• estratto per riassunto
dell'atto di matrimonio
(certificazione
di
matrimonio completa di
eventuali annotazioni)
• estratto per riassunto
dell'atto
di
morte
(certificazione
di morte completa di
eventuali annotazioni)
Documento d’identità in
Atti di morte
Certificato necroscopico
/
Documenti diversi a
/
- Allo sportello
corso di validità
I
certificati, gli
estratti e le copie
- Per il rilascio di Estratti
aggiornati con
annotazioni a margine,
Estratti emessi su modelli
plurilingue ed Estratti con
paternità e maternità:
delega
in
carta
semplice
sottoscritta
dall’interessato
corredata
dalla fotocopia di un suo
documento
di
identificazione
integrali di Stato
Civile sono
esenti sia
dall’imposta di
bollo che dai
diritti di
segreteria.
- Tramite Agenzia di
Onoranze Funebri
Atti di cittadinanza
- Allo sportello
seconda del motivo per
cui viene concessa la
cittadinanza
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Pubblicazioni di
matrimonio
- Allo sportello per
Documento in corso di
fissare
validità, nei casi in cui uno
l’appuntamento
dei due sposi non sia
- Su appuntamento
residente
Per cittadini comunitari e/o
extracomunitari:
- passaporto
- nulla osta rilasciato dal
Consolato straniero in
Imposta di bollo
di euro 16,00 se
entrambi i
nubendi sono
residenti nel
Comune ( due
marche da bollo
da € 16,00 cad.
se uno dei
nubendi è
residente in
altro Comune)
Italia
Atti di nascita
- Allo sportello
Documento d’identità in
- Tramite il Centro
corso di validità di uno dei
/
Nascita dell’Ospedale due genitori (se sposati) o
dove avviene la
di entrambi i genitori (se
nascita (entro 3 giorni) non sposati)
- Attestazione di nascita
rilasciato dall’Ospedale
dove è avvenuto il parto
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ELETTORALE E LEVA
Attività svolte/servizi
offerti
Modalità di accesso
ai servizi
Iscrizioni e cancellazioni
Documentazione
necessaria
Costi
/
/
/
/
nelle liste elettorali
* Tenuta ed aggiornamento
degli albi, previsti dalla
legge, degli scrutatori e
dei giudici popolari
Inserimento nell’albo
degli scrutatori e dei
presidenti
- Allo sportello
- Via fax
- E-mail
Concessione di spazi per la
- Allo sportello
- Documento d’identità in
corso di validità
- Domanda di richiesta
compilata
/
/
/
propaganda elettorale
* Nomina di scrutatori e
presidenti di seggio
/
/
* Revisioni straordinarie
delle liste elettorali
/
/
* Commissione elettorale
comunale
/
/
* Compilazione liste di leva
e gestione ruoli matricolari
/
/
LEGENDA - TABELLA
*: attività svolta internamente dagli operatori
/: nessun documento necessario – nessun costo
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I RAPPORTI CON GLI UTENTI
Rilevazione della soddisfazione dei cittadini - utenti
I Servizi Demografici promuovono periodicamente ricerche quali-quantitative per rilevare il livello di
soddisfazione degli utenti circa la qualità dei propri servizi.
I risultati delle indagini saranno comunicati alla cittadinanza e presi in considerazione per valutare
l’applicazione della Carta dei Servizi e la successiva formulazione di piani di miglioramento dei servizi e
dei processi di lavoro.
Suggerimenti, reclami e segnalazioni
I cittadini possono presentare suggerimenti, reclami o segnalazioni in merito al funzionamento dei servizi
o degli standard di qualità fissati nella presente Carta, sia verbalmente (di persona o per telefono), sia per
iscritto (lettera, fax, e-mail) presso:
SETTORE IV
SEGRETERIA
Via Santa Maria in Castello n.30
Via Santa Maria in Castello n.30
02032 Fara in Sabina (RI)
02032 Fara in Sabina (RI)
TEL
07652779237
07652779240
FAX
076277057
0765277057
EMAIL
[email protected]
[email protected]
INDIRIZZO
I suggerimenti, le segnalazioni e i reclami presentati in forma scritta devono essere firmati dall’interessato.
In caso di reclamo verbale l’interessato deve dichiarare le proprie generalità (nome, cognome, indirizzo di
residenza, recapito telefonico).
Il Servizio risponderà nei tempi più rapidi possibili e comunque entro e non oltre 30 giorni.
I cittadini, anche con le loro segnalazioni, contribuiscono attivamente alla valutazione in merito
all’applicazione della presente Carta e al miglioramento continuo dei servizi offerti.
Obiettivi di mantenimento e miglioramento 2014/2015
Gli obiettivi che i Servizi Demografici si pongono per mantenere e/o migliorare la qualità del servizio
offerto sono:
-
mantenere il livello di ricettività dei servizi rispetto all’orario di apertura al pubblico;
-
rispettare i tempi di erogazione dei servizi;
-
incentivare l’utilizzo dell’autocertificazione e ridurre il numero di richieste di certificazione
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telefono 0765.27791 – telefax 0765.277057
www.farainsabina.gov.it
[email protected]
Grazie allo sviluppo del nuovo applicativo di gestione informatica dei Servizi Demografici sarà possibile
realizzare i seguenti obiettivi per mantenere e migliorare il servizio offerto:
-
certificazioni on-line;
-
attivazione di collegamenti telematici con altre pubbliche amministrazioni e gestori di pubblici
servizi per consentire lo scambio di dati personali necessari all’espletamento delle proprie attività
istituzionali, anche al fine di snellire gli adempimenti a carico del cittadino.
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