Circoscrizione 4 - mariagrazia pellerino

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Circoscrizione 4 - mariagrazia pellerino
Assessorato alle Politiche Educative
Direzione Servizi Tecnici per l’Edilizia PubblicA
Servizio Edilizia Scolastica
ATTIVITA’ E PROGRAMMI
EDILIZIA SCOLASTICA
Circoscrizione 4
maggio 2011 / ottobre 2015
Via Bazzi 4 - 10152 Torino - tel. 011.01126260/26257 - fax 011.01126177
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Introduzione
Come noto le disposizioni normative e in ultimo l’articolo 3 della Legge 11 gennaio 1996,
n. 23 hanno attribuito ai Comuni l’onere della realizzazione, fornitura e manutenzione ordinaria e
straordinaria, compresa la messa a norma ed in sicurezza, degli immobili e relative pertinenze
adibiti all’uso scolastico con riferimento alle scuole dell’infanzia, primarie e secondarie di primo
grado.
Il patrimonio edilizio scolastico della Città comprende circa 320 edifici di proprietà ed è
mantenuto dal Servizio Edilizia Scolastica per la parte edile e impiantistica idraulica, mentre per
la parte impiantistica termica ed elettrica vi provvede Iren Servizi ed Innovazione in virtù del
contratto di servizio. Il patrimonio scolastico è costituito prevalentemente da edifici costruiti tra gli
anni ’60 e ’80 che presentano problemi manutentivi legati all’invecchiamento fisiologico di alcuni
materiali tipici di quel periodo. Inoltre la continua evoluzione della normativa tecnica di
riferimento impone la realizzazione di opere edili necessarie per migliorare la sicurezza
antincendio, la tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro, il rispetto delle condizioni
igienico-edilizie, per mantenere nel tempo adeguate condizioni di comfort nelle strutture
scolastiche.
In questi anni si è inoltre intervenuti a migliorare anche la sostenibilità degli edifici
scolastici laddove le condizioni edilizie lo consentivano.
Attualmente l’Assessorato alle Politiche Educative sta esaminando la possibilità di
pianificare nelle scuole interventi che abbiano una doppia valenza: quella manutentiva e quella
di efficientamento energetico.
In questi anni, inoltre, il Servizio Edilizia Scolastica ha lavorato anche ad un costante
monitoraggio, anche con specifiche indagini diagnostiche, sulla sicurezza degli edifici scolastici.
Allo scopo di rendere noto e trasparente il lavoro svolto in questo mandato
amministrativo è stato predisposto un documento che riassume per ogni circoscrizione le azioni
sviluppate nel periodo maggio 2011 / ottobre 2015 e le attività programmate dal Servizio Edilizia
Scolastica.
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Manutenzione edifici scolastici
Il Servizio Edilizia Scolastica ha ritenuto necessario istituire dei gruppi tecnici di lavoro al
fine di predisporre un programma di interventi necessari ad assicurare e mantenere nel tempo
adeguate condizioni di comfort nelle strutture scolastiche. Il monitoraggio visivo viene aggiornato
ogni anno a cura dei tecnici comunali e viene redatto il volume con indicati sommariamente gli
interventi manutentivi necessari.
Di seguito un elenco sommario degli interventi eseguiti, in corso di realizzazione e
programmati per gli edifici scolastici della Circoscrizione 4 nel periodo sopraccitato.
Interventi eseguiti con i seguenti appalti:
LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA IN EDIFICI SCOLASTICI RICADENTI NELLE
CIRCOSCRIZIONI 3, 4 E 1 Centro - AREA OVEST (COD. OP. 3834 CUP C16E10000160004).
MUTUO ANNO 2010.
- D.D. Statale “Manzoni” Scuola dell’Infanzia sita in Via Balme n. 46 e Scuola
Primaria sita in c.so Svizzera, n. 59 - Ripristino del cartongesso EI sul lato destro della porta
di collegamento tra la scuola primaria e la scuola dell’infanzia. Rifacimento impermeabilizzazione
cornicione lato ingresso, ripristino lesione muratura magazzino, riparazione fessurazioni su
pilastro u.s. cortile lato Via Balme.
- Scuola dell’Infanzia Statale “M.Polo” sita in Via Passoni n. 9 - Sostituzione della
grata al fondo scala emergenza e rinforzo ringhiera scala d’accesso alla centrale, ripristino
calcestruzzo ammalorato scala di sicurezza esterna lato Ovest.
- Scuola dell’Infanzia Statale “Archimede” sita in Via Valgioie n. 72 - Spicconatura
copriferro cls a faccia / vista delle pareti esterne perimetrali.
- Scuola dell’Infanzia Comunale “Cavaglià” sita in Via Carrera n. 23 - Rimozione e
sostituzione del controsoffitto in gesso pesante dell’atrio.
- Scuola dell’Infanzia Statale “M.Curie” sita in Via Pietro Cossa n. 115/21 Rimozione e sostituzione del controsoffitto in gesso pesante dell’atrio.
- Scuola dell’Infanzia Statale “Bovetti” sita in Via Savigliano n. 7 - Sostituzione
della pietra del balcone al primo piano.
- Scuola dell’Infanzia Comunale “C.P.B.L.” sita in Via Servais n. 62 - Spicconatura
e ripristino c.a. dei marcapiani e cornicioni, ripristino impermeabilizzazione della parete a
contatto con il giardino posteriore.
- Scuola Primaria “De Filippo” sita in Via Fossano n. 16 – Rifacimento faldaleria
tetto e manutenzione controsoffitto.
- Scuola primaria “Duca D’Aosta” sita in Via Capelli n. 51 - Controllo stabilità e
rifacimento parziale intonaci facciate e cornicioni, sostituzione finestre del corridoio della mensa
e relative grate di protezione sul marciapiede.
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- Scuola Secondaria di Primo Grado “Schweitzer” sita in Via Capelli n. 66 – Posa
parapetto vialetto d’accesso alla mensa. Verifiche tecniche strutturali e rinforzo pilastri con fibre
di carbonio. Ripristino cls ammalorato scale di sicurezza esterne lato Est ed Ovest.
- Scuola Secondaria di Primo Grado I.C. “Pacinotti” sita in Via Le Chiuse n. 80 Messa in sicurezza vetri finestre mediante ristuccatura ed applicazione di pellicola
antisfondamento, controllo stabilità e rifacimento parziale intonaci facciate lato cortile, cornicioni,
davanzali e modiglioni sottocornicione.
- I.C. “Pacinotti” sito in Via Le Chiuse, n. 80 – Rifacimento totale del marciapiede su
intercapedine lato sud e rifacimento parziale del marciapiede lato nord.
LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PER LA SICUREZZA IN EDIFICI
SCOLASTICI DEL TERRITORIO COMUNALE (COD. OP. 3860 CUP C16E10000190004).
DEVOLUZIONI DI MUTUO CASSA DD.PP. BIL. 2010.
- D.D. Statale “Manzoni” Scuola dell’Infanzia sita in Via Balme n. 46 - Sostituzione
riducibile di protezione all’ingresso. Controllo e rinforzo con ulteriori pendini a norma in tutte le
controsoffittature presenti nella scuola. Rifacimento intonaco del cornicione interno verso la
scuola primaria.
- Scuola Primaria I.C. “Pacinotti” sita in via Le Chiuse n. 80 - Rimozione
controsoffitto pesante nel refettorio e sostituzione degli impianti di scarico. Ristrutturazione
rampa d’accesso al cortile. Sostituzione pluviale al lato dell’ingresso carraio.
- Scuola Secondaria di Primo Grado Succ. “Nigra (ex De Sanctis)” sita in Corso
Svizzera n. 51 - Rifacimento parziale degli intonaci e dei davanzali della facciata del secondo
cortile.
- Scuola Secondaria di Primo Grado I.C. “Pacinotti” sita in Via Le Chiuse n. 80 Spicconatura dell’intonaco delle facciate e dei davanzali lato via Le Chiuse e via Durandi.
LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA IN EDIFICI SCOLASTICI RICADENTI NELLE
CIRCOSCRIZIONI 3, 4 E 1 Centro - AREA OVEST (COD. OP. 3839 CUP C14E11000070004).
MUTUO ANNO 2011.
- Scuola Primaria “Duca D’Aosta” sita in Via Capelli n. 51 - Rifacimento fognatura
bianca area esterna e piccole riparazioni pavimentazione area esterna, rifacimento muratura
frontespizio lato via Carrera.
- Scuola Secondaria di Primo Grado “Nigra” sita in Via Bianzè n. 7 –
Manutenzione servizi igienici, messa in sicurezza intonaci del solaio in un’aula e rimozione
controsoffittature di tipo pesante in alcune aule e servizi igienici piano primo e corridoio.
- Scuola dell’Infanzia Comunale “C.P.B.L.” sita in Via Servais n. 62 –
Ripassamento copertura piana, rifacimento tratto di fognatura nera, rifacimento scale uscite di
sicurezza lato est ed ovest.
- Scuola Primaria “Kennedy” sita in Via Pacchiotti n. 102 – Rimozione del
rivestimento delle pareti nel corridoio del piano terra e del piano primo e ripristino intonaci e
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tinteggiatura lato corso Telesio. Intervento di messa in sicurezza dell’intradosso del solaio
ingresso principale.
- Scuola dell’Infanzia Comunale “Aporti Gastaldi” sita in Via Livorno n. 14 –
Rifacimento dell’intradosso soffitto locale deposito con lamiera grecata e ripristino di parte degli
intonaci dell’intradosso solaio dei servizi igienici e di una sezione.
- Scuola Primaria “Boncompagni” sita in Via Vidua n.1 – Rimozione controsoffitto
pesante in due locali, e intervento di sostituzione vetri grandinati dei corridoio lato Via Vidua e
Via Le Chiuse.
- Scuola dell’Infanzia Statale “M.Curie” sita in Via Pietro Cossa n. 115/21 –
Intervento di messa in sicurezza di parte degli intonaci dell’intradosso dei solai delle sezioni e dei
locali attigui, sostituzione di un tratto di cancellata divelta.
- Scuola dell’Infanzia Comunale “Cavaglià” sita in Via Carrera n. 23 – Rifacimento
di un tratto di copertura e relativa faldaleria lato est ed ovest via Asinari di Bernezzo, intervento
di messa in sicurezza dell’intradosso dei solai della sezione e dormitorio arancioni.
- Scuola Primaria “Kennedy” sita in Via Pacchiotti n. 102 - Intervento di messa in
sicurezza dell’intradosso dei solai.
- Scuola Primaria “De Filippo” sita in Via Fossano n. 16 - Intervento di messa in
sicurezza dell’intradosso dei solai.
- Scuola Primaria “Duca D’Aosta” sita in Via Capelli n. 51 - Intervento di messa in
sicurezza dell’intradosso dei solai.
LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA IN EDIFICI SCOLASTICI RICADENTI NELLE
CIRCOSCRIZIONI 3, 4 E 1 Centro - AREA OVEST (COD. OP. 3808). ANNO 2012.
- Scuola Primaria “De Filippo” sita in Via Fossano n. 16 - rifacimento marciapiede
lato via Fossano, rifacimento recinzione lato via Sondrio, realizzazione controparete piano
seminterrato scala est.
- Scuola Secondaria di Primo Grado I.C. “Pacinotti” sita in Via Le Chiuse n. 80 Rimozione controsoffitto wc piano terra e messa a norma di alcuni davanzali.
- Scuola Secondaria di Primo Grado “Schweitzer” sita in Via Capelli n. 66 Integrazione
pendinatura del controsoffitto e ripristino muratura di tamponamento lato
ascensore.
- Scuola Primaria “De Filippo” sita in Via Fossano n. 16 - Ripristino muri e
rivestimenti EI delle due scale antincendio; ripassamento copertura.
- Scuola Secondaria di Primo Grado I.C. “Pacinotti” sita in Via Le Chiuse n. 80 Adeguamento normativo di alcuni davanzali; manutenzione serramenti esterni; riparazione di
alcuni pluviali interno cortile; ripristino facciate e cornicioni interno cortile; sostituzione
pavimento corridoio piano primo lato via Durandi.
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- Scuola Secondaria di Primo Grado “Schweitzer” sita in Via Capelli n. 66 Integrazione pendinatura dei controsoffitti e sostituzione pannelli deteriorati; ripristino della
muratura di tamponamento lato ascensore.
Interventi in corso di realizzazione con il seguente appalto:
LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA IN EDIFICI SCOLASTICI RICADENTI
NELL`AREA OVEST DELLA CITTA`. CIRCOSCRIZIONI 3, 4 E 1 CENTRO BILANCIO 2013
(COD. OP. 4092 CUP C16E1200048004).
- Scuola Primaria “Boncompagni” sita in Via Vidua n.1 - P.T. lato Via Vidua
demolizione controsoffitto pesante nei wc. manutenzione controsoffitto leggero wc p.t. e p. 1° e
sala riunioni, realizzazione aerazione forzata wc personale.
- Scuola dell’Infanzia Comunale “Cavaglià” sita in Via Carrera n. 23 - Inserimento
corrimano su scale esterne giardino, realizzazione ringhiera e parapetti scalone giardino,
revisione serramenti, posa in opera coprispigoli, realizzazione aerazione forzata wc spogliatoio
personale.
- Scuola Primaria “De Filippo” sita in Via Fossano n. 16 - Provvista e posa finestre
wc alunni.
- Complesso Scolastico Sito in Via Passoni n. 9-13 (Scuola dell’Infanzia Statale
“M.Polo”, Scuola Primaria “Kennedy”, Scuola Secondaria di Primo Grado “De Nicola”) Separazione wc da antiwc + realizzazione ventilazione elettromeccanica nei servizi igienici
alunni.
- Scuola dell’Infanzia Statale “Bovetti” sita in Via Savigliano n. 7 - Interventi
indicati dall’ASL: realizzazione servizio igienico disabili, inserimento secondo corrimano su scala,
separazione wc da antiwc. e realizzazione ventilazione elettromeccanica nelle sale igieniche.
Interventi programmati con il seguente appalto in corso di aggiudicazione:
MANUTENZIONE STRAORDINARIA EDIFICI SCOLASTICI AREA OVEST (CIRC. 3, 4 E 1
CENTRO) BILANCIO 2014 COD.OPERA 3980
- Scuola Primaria “Manzoni” sita in Corso Svizzera n. 59 - Rifacimento rete
smaltimento acque reflue nel vespaio; rifacimento collettore di scarico servizio igienico personale
materna.
- Scuola Primaria “Duca D’Aosta” sita in Via Capelli n. 51 - Sistemazione cortile;
manutenzione controsoffitti refettorio e servizi igienici personale cucina, revisione portoni
ingresso Via Capelli e palestra.
- Scuola Primaria “Gambaro” sita in Via Talucchi n.19 - Revisione generale servizi
igienici docenti.
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- Scuola dell’Infanzia Statale “Bovetti” sita in Via Savigliano n. 7 - Ripristino
intonaco murario parete esterna.
- I.C. “Pacinotti” sito in Via Le Chiuse n. 80 - Ripristino intradosso solaio rampa
carrabile nel cortile.
- Scuola Secondaria di Primo Grado “Alighieri” sita in Via Pacchiotti n. 80 Spicconatura cornicioni e manutenzione intradosso solaio ultimo piano.
- Scuola Primaria “Kennedy” sita in Via Pacchiotti n. 102 – Manutenzione
controsoffitto refettorio
- Scuola Primaria “Calvino” sita in Via Zumaglia n. 41 - Manutenzione
controsoffitto refettorio; revisione servizio igienico palestra.
- Scuola dell’Infanzia Statale “Archimede” sita in Via Valgioie n. 72 –
Ripassamento copertura piana; fissaggio lastre in pietra muretto perimetrale.
- Scuola Secondaria di Primo Grado “Schweitzer” sita in Via Capelli n. 66 –
Manutenzione controsoffitto servizi igienici.
- Scuola dell’Infanzia Comunale “Bellardi” sita in Via Bellardi n. 56 - Ripristino rete
di separazione con scuola primaria.
- Scuola dell’Infanzia Comunale “Suor De Muro” sita in Via Lessona n. 70 Ripassamento copertura piana.
Interventi programmati nel seguente progetto approvato e finanziato entro l’anno:
RECUPERO FUNZIONALE EDIFICI SCOLASTICI RICADENTI NELLE CIRCOSCRIZIONI 3, 4
E 1 CENTRO AREA OVEST - BILANCIO 2015 CODICE OPERA 4230 CUP:
C19D15000420004
- Nido d’Infanzia “Il Cerchio” di sito in Via Servais n. 62 – Rifacimento
pavimentazione e relativa impermeabilizzazione del terrazzo a copertura lato nord; messa a
norma della rampa di accesso alla scuola; eliminazione “sabbiere” esterne e ripristino
pavimentazione piano pilotis.
- Nido d’Infanzia “Tesoriera” sito in Via Asinari di Bernezzo n. 23 – Ripassamento
tratti di copertura in tegole marsigliesi e di alcuni comignoli.
- Scuola dell’Infanzia Statale “M.Curie” sita in Via Pietro Cossa n. 115/21 Rifacimento impermeabilizzazione cornicioni; ripristino frontalini; sostituzione tubi pluviali e
ripristino pozzetti a piè di gronda.
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- Scuola dell’Infanzia Comunale “Suor De Muro” sita in Via Lessona n. 70 Rifacimento impermeabilizzazione copertura piana; ripristino frontalini; sostituzione tubi pluviali e
ripristino pozzetti a piè di gronda.
- Scuola Secondaria di Primo Grado “Alighieri” sita in Via Pacchiotti n. 80 Rifacimento impermeabilizzazione cornicioni; ripristino frontalini; sostituzione tubi pluviali e
ripristino pozzetti a piè di gronda; posa in opera di parapetti in ferro zincato su dislivelli area
esterna; sostituzione cancelli carraio e pedonale lato ingresso.
- Scuola dell’Infanzia Statale “Archimede” sita in Via Valgioie n. 72 – Sostituzione
attuale rete verde con recinzione tipo “Orsogrill” di confine con impianto sportivo; sostituzione
cancello ingresso.
- Scuola Primaria “Duca D’Aosta” sita in Via Capelli n. 51 – Ripristino controsoffitto
luogo statico sicuro, rifacimento della pavimentazione e relativa impermeabilizzazione del
terrazzo piano primo uffici; rifacimento intonaci intradosso del solaio sottostante il terrazzo
- Scuola Secondaria di Primo Grado “Schweitzer” sita in Via Capelli n. 66 –
Impermeabilizzazione scala di emergenza esterna lato est.
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Procedura manutenzione ordinaria
Occorre sottolineare l’importanza degli interventi di manutenzione ordinaria per
mantenere in efficienza gli edifici, in quanto essi riguardano le opere di riparazione,
rinnovamento e sostituzione delle finiture degli edifici e quelle necessarie ad integrare o
mantenere in efficienza gli impianti tecnologici esistenti (art.3 D.P.R. 380/01 e s.m.i.), attraverso
interventi rapidi/immediati.
Pertanto è stato verificato con il CSI la possibilità di installare un apposito programma
informatico, attualmente in fase di implementazione, per la gestione delle richieste di
manutenzione ordinaria delle scuole. Allo scopo di valorizzare nel migliore dei modi le risorse a
disposizione, nel corso dell’estate 2015 è stata istituita una metodologia di lavoro condivisa con
le istituzioni scolastiche all’interno della Commissione Sicurezza ed Edilizia Scolastica della
Conferenza Cittadina delle Autonomie Scolastiche.
In un’ottica di integrazione e forza sinergica delle risorse, per la gestione degli appalti di
Manutenzione Ordinaria edile che consenta una veloce verifica di quanto segnalato dalle
scuole, si è sviluppata una procedura di gestione delle richieste di intervento con criteri di
priorità prestabiliti oltre a produrre un riscontro scritto del lavoro svolto di verifica delle richieste
pervenute.
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Erogazione fondi per la minuta manutenzione alle Direzioni Didattiche
Nell’ambito dei provvedimenti legislativi atti a favorire l’autonomia amministrativa e
organizzativa dei Dirigenti Scolastici, con Deliberazione della Giunta Comunale del
13/04/1999, esecutiva dal 04/05/1999, sono state approvate le modalità e i parametri
dell’assegnazione di risorse finanziarie per la gestione diretta degli interventi di minuta
manutenzione negli edifici scolastici di ogni ordine e grado della Città.
In applicazione della succitata Deliberazione, l’Amministrazione comunale ogni
anno provvede all’erogazione diretta dei fondi.
Erogazione fondi per la minuta manutenzione alle D.D. della Circoscrizione 4
€ 25.000,00
€ 20.000,00
€ 15.000,00
€ 10.000,00
€ 5.000,00
€ 0,00
2010
2010
€ 23.796,00
2011
€ 18.551,00
2011
2012
2012
€ 18.812,00
2013
2014
2013
€ 20.833,00
2015
2014
€ 13.554,80
2015
€ 20.184,00
Inoltre il Piano del Governo “Scuole Belle” ha assegnato ai singoli Istituti Scolastici
risorse economiche da utilizzare per servizi di mantenimento del decoro e della funzionalità degli
immobili scolastici.
FONDI "SCUOLE BELLE"
D.D.
INDIRIZZO EDIFICIO
Contributo
Agosto- Dicembre 2014
Comunicazione a scuole e
SPRESAL: Settembre 2014
Contributo
Gennaio-Dicembre 2015
Prima Rata
Comunicazione a scuole e USR:
Febbraio 2015
Contributo
Gennaio-Dicembre 2015
Seconda Rata
Comunicazione a scuole e USR:
Febbraio 2015
D.D. ALIGHIERI
PACCHIOTTI (VIA) N. 80
/
€ 60.200,00
/
BIANZE' (VIA) N. 7/9
/
€ 56.000,00
/
TALUCCHI (VIA) N. 19
€ 28.000,00
/
/
CAPELLI (VIA) N. 51
€ 19.600,00
/
/
I.C.NIGRA
D.D. DUCA D'AOSTA
I.C. KENNEDY
I.C. PACINOTTI
MONTE GRAPPA (CORSO) N. 81
€ 16.800,00
/
/
ZUMAGLIA (VIA) N. 41
€ 12.600,00
/
/
PACCHIOTTI (VIA) N. 102
€ 36.400,00
/
/
VALGIOIE (VIA) N. 72
€ 8.400,00
/
/
PASSONI (VIA) N. 9
€ 15.400,00
/
/
FOSSANO (VIA) N. 16
€ 23.800,00
/
/
GALVANI (VIA) N. 7 - VIDUA (VIA) N. 1
/
€ 19.600,00
/
/
LE CHIUSE (VIA) N. 80
/
€ 12.600,00
SVIZZERA (CORSO) N. 59/61
/
€ 30.800,00
/
BALME (VIA) 46
€ 7.000,00
/
/
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Delibera CIPE n. 32 - interventi sulla vulnerabilità degli edifici
La delibera CIPE n. 32 del 13 maggio 2010, pubblicata sulla GU n. 215 del 14.09.2010,
suppl. ordinario n. 216 e registrata in data 31 agosto 2010 al Reg. 4 foglio 365, di approvazione
del “Primo programma straordinario di interventi urgenti finalizzati alla prevenzione e riduzione
del rischio connesso alla vulnerabilità degli elementi anche non strutturali negli edifici scolastici”,
ha assegnato risorse alla Città di Torino per intervenire in 26 edifici scolastici di proprietà, sedi
di scuole statali, per un importo complessivo pari a € 9.015.000.
Nel corso del 2013 il Ministero ha approvato e trasmesso le convenzioni relative ai
restanti 24 edifici scolastici; le convenzioni relative a due edifici erano state approvate a marzo
2011 ed i relativi lavori sono già terminati.
Relativamente alla Circoscrizione 4 sono in corso i seguenti interventi:
M.S. AREA OVEST CIRC. 3, 4 E 1 CENTRO - SMI SUCC. NIGRA C. SVIZZERA 51-53.
INTERVENTI URGENTI SUL PATRIMONIO SCOLASTICO. DELIBERAZIONE CIPE 32/2010
(COD. OPERA 3944). EURO 850.000,00 IVA COMPRESA. FINANZIAMENTO EURO
845.802,82 CON FONDI MINISTERIALI, EURO 4.197,18 CON ECONOMIE DI MUTUI
PERFEZIONATI.
- Scuola Secondaria di Primo Grado succ. “Nigra (ex De Sanctis)” sita in corso
Svizzera 51-53 (codice Miur TOMM050005 codice edificioTO001800N). L’intervento prevede:
demolizione e rimozione di controsoffitti pesanti in laterizio nel corpo centrale, e sostituzione con
controsoffitto leggero;verifica tecnica strutturale di controsoffitti pesanti in cls armato ed
ispezione dello spazio racchiuso tra l’intradosso del solaio in c.a.; demolizione e rimozione di
controsoffitti pesanti in cannicciato nella scala dell’alloggio custode; applicazione di pellicola
adesiva di sicurezza sui vetri delle finestre ad altezza inferiore a mt. 1.00 e rimozione
controsoffittatura pesante; della piccola, grossa orditura e rifacimento della copertura delle due
palestre della scuola.
È in corso di approvazione il progetto di variante relativa ai seguenti interventi:
- Rifacimento intonaci intera facciata lato cortile. Per la parte su strada invece, è
necessario intervenire urgentemente in zone puntuali;
- Ripristino, mediante operazione ”cuci-scuci” in corrispondenza della lesione presente
nel muro di proseguimento della facciata.
- Impermeabilizzazione coperture dei corpi di collegamento alla palestra lato via Balme
e Nicola Fabrizi:
- Sostituzione dei serramenti esterni della palestra lato via Balme
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M.S. AREA OVEST - CIRC. 3, 4, E 1 CENTRO - INTERVENTI URGENTI SUL PATRIMONIO
SCOLASTICO - DELIBERA CIPE 32/2010 (COD. OPERA 3943). EURO 2.520.000,00 IVA
COMPRESA. FINANZIAMENTO EURO 2.519.685,00 CON FONDI MINISTERIALI, EURO
315,00 CON ECONOMIE DI MUTUI PERFEZIONATI.
- Scuola primaria “De Filippo” sita in Via Fossano 16 (codice Miur TOEE81702X
codice edificioTO000424) importo ammesso a finanziamento Euro 450.000,00- Sostituzione
serramenti uscita di sicurezza piano terra e posa di serramenti REI adiacenti scala di sicurezza,
integrazione sistema di fissaggio cavetti di pendinatura controsoffitto con parziale sostituzione
dei pannelli, revisione generale dei serramenti esterni con rimozione vecchi vetri non a norma,
sverniciatura, riverniciatura dei vecchi serramenti e posa nuovi vetri stratificati di sicurezza.
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Stato conservativo degli intradossi dei solai
Nell’anno 2012 si è ritenuto necessario integrare il monitoraggio visivo delle strutture
scolastiche con indagini diagnostiche per la verifica dello stato conservativo degli intradossi dei
solai, su un primo gruppo di n. 50 edifici scolastici. L’incarico è stato affidato alla società
Tecnoindagine srl per un importo complessivo di circa 161.000 euro. I lavori di messa in
sicurezza sono stati eseguiti utilizzando i ribassi di gara delle opere di Manutenzione
Straordinaria bilancio 2010/2011 o a seguito di sostituzione di interventi manutentivi.
Di seguito l’elenco degli edifici scolastici della Circoscrizione 4 interessati dall’indagine
sopradescritta e dai lavori di messa in sicurezza degli intradossi dei solai per i casi individuati:
-
Scuola dell’Infanzia Statale “M.Curie” sita in Via Pietro Cossa n. 115/21
Scuola Secondaria di Primo Grado “Nigra“ sita in Via Bianzè n. 7
Scuola Primaria “Gambaro” sita in Via Talucchi n.19
Scuola dell’Infanzia Comunale “Aporti Gastaldi” sita in Via Livorno n. 14
Scuola Primaria “Armstrong” sita in Corso Monte Grappa 81
E’ stato anche eseguito, per n. 11 edifici scolastici, la verifica del sistema di ancoraggio
dei controsoffitti esistenti, risultato adeguato come dichiarato nel documento di indagine
rilasciato dalla società Tecnoindagine srl.
Per la Circoscrizione 4 la verifica dei controsoffitti ha interessato gli atrii del primo piano
del complesso scolastico di Via Passoni 9-13 che accoglie la Scuola Primaria “Kennedy” e la
Scuola Secondaria di Primo Grado “De Nicola”.
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Richieste contributi per interventi manutentivi
Nel corso dell’ultimo biennio sono state presentate diverse richieste di assistenza
finanziaria per la messa in atto di interventi mirati di manutenzione straordinaria per
alcuni edifici scolastici della Città.
Al momento, relativamente agli edifici scolastici siti nella Circoscrizione 4 è in corso la
seguente assegnazione di contributo:
•
Decreto mutui Regione Piemonte: progetto “Manutenzione Straordinaria Scuola Statale
C. Nigra Via Bianzè 7 l- LOTTO 1” per un importo di Euro 500.000,00 (C.U.P.
C14H14000340001) che prevede gli interventi necessari alla messa in sicurezza degli
intradossi dei solai.
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Vulnerabilità sismica
L’O.P.C.M. n.3274/2003, al comma 3 dell’art. 2, prevede che le opere strategiche per
finalità di protezione civile e quelle suscettibili di conseguenze rilevanti in caso di collasso siano
sottoposte a verifica per una valutazione sismica.
Tra queste categorie sono inclusi gli edifici scolastici, secondo quanto indicato
esplicitamente anche dalla D.G.R. n. 4-3084 del 12/12/2011.
Il Comune di Torino rientra nella “Zona 4”, la meno pericolosa, dove le possibilità dei
danni sismici vengono ritenute “basse”
Come previsto dalla normativa, nel 2013 si è proceduto a redigere le Schede di Livello 0
con le informazioni generali di ciascun edificio scolastico.
La valutazione sismica di ordine superiore, per raggiungere il prefissato livello di
conoscenza, ha necessità di eseguire indagini approfondite che consentano di passare
all’analisi, attraverso modelli ingegneristici complessi, dell’insieme della struttura.
Pertanto, considerata l’ampiezza e la complessità del patrimonio edilizio da analizzare
(oltre 300 scuole), nonché la difficoltà nello stabilire eventuali priorità da evidenziare, si sta
promuovendo, in un’ottica di collaborazione tra enti istituzionali (Area Metropolitana, Regione,
Comune), un protocollo d’intesa che veda il Politecnico di Torino motore di una
metodologia accessibile e sostenibile, a cui le Amministrazioni possano facilmente accedere,
che consenta in tempi brevi ed a costi sostenibili stabilire per quali edifici si rende necessario
effettuare, sulla base di una scala di priorità, sia le verifiche sismiche e sia gli eventuali
interventi necessari evidenziatesi a seguito della verifica.
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Interventi di bonifica lana di vetro (FAV)
Nel corso degli ultimi decenni le fibre artificiali vetrose ( FAV ) sono state oggetto di studi
scientifici specifici che hanno modificato, nel tempo, le indicazioni tecniche relative ai loro utilizzi
ed alla loro classificazione.
Si è reso quindi necessario effettuare una prima indagine conoscitiva, durante l’estate del
2013, per individuare la presenza di materiali contenenti FAV - fibre artificiali vetrose, iniziando
da quei manufatti che, per quantità ed estensione, potrebbero presentare maggiori criticità per il
regolare svolgimento dell’attività scolastica.
E’ stata quindi rilevata la presenza di controsoffitti, differenziandoli tra “aperti” o “chiusi” e
indicando, dove era possibile rilevarlo senza manomettere il manufatto, la presenza di coibente
in fibra minerale.
Di seguito un elenco sommario degli interventi eseguiti, in corso di realizzazione e
programmati per gli edifici scolastici della Circoscrizione 4.
Interventi in corso di realizzazione con i seguenti appalti:
LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA INTERVENTI URGENTI
SCOLASTICI. ANNO 2013 (COD. OPERA 4107 - CUP C11H13000140004).
IN EDIFICI
- Scuola dell’Infanzia Comunale “Suor De Muro” via Lessona n. 70 - Bonifica
controsoffitto in doghe di alluminio e strato coibente contenente FAV al piano rialzato nella zona
destinata ad “aula linguistica” – “lavanderia e ripostiglio “, indagine diagnostica dello stato dei
solai nei locali bonificati, eventuali interventi di ripristino e posa di nuovo controsoffitto;
- C.E.S.M. via Perazzo n. 6 - Bonifica controsoffitto in doghe di alluminio e strato
coibente contenente FAV in tutti i locali con esclusione dei servizi igienici, indagine diagnostica
dello stato dei solai nei locali bonificati e posa di nuovo controsoffitto;
Interventi programmati con i seguenti appalti in corso di aggiudicazione:
LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PER LA BONIFICA E LO SMALTIMENTO DI
MANUFATTI CONTENENTI AMIANTO/F.A.V. IN EDIFICI SCOLASTICI DELLA CITTA`. ANNO
2014. (COD. OP. 4142-CUP C14H14000050004).
- Edificio Scolastico di via Servais 62 che accoglie il Nido d’Infanzia “Il Cerchio” e la
Scuola dell’Infanzia Comunale “C.P.B.L.” – Bonifica controsoffitto e strato isolante contenente
FAV al piano secondo.
Interventi in fase di progettazione previsti nelle seguenti opere
RECUPERO FUNZIONALE PER ADEGUAMENTO NORMATIVO MANUFATTI CONTENENTI
AMIANTO – FAV NEGLI EDIFICI SCOLASTICI DI OGNI ORDINE E GRADO.(COD. OP. 4276
C19 D15 00052 0004) ANNO 2015.
- Edificio Scolastico di via Servais 62 che accoglie il Nido d’Infanzia “Il Cerchio” e la
Scuola dell’Infanzia Comunale “C.P.B.L.” – Bonifica controsoffitto e strato isolante contenente
FAV al piano primo.
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Prevenzione incendi
Il 7 ottobre 2011 è entrato in vigore il Regolamento di Prevenzione Incendi recante la
“semplificazione della disciplina dei procedimenti relativi alla prevenzione degli incendi”, D.P.R.
n. 151, che ha introdotto alcuni elementi innovativi, tra cui :
− la modifica della disciplina relativa alle modalità di rilascio del Certificato Prevenzione
Incendi (C.P.I.), la cui istanza risulta oggi sostituita dalla Segnalazione Certificata di Inizio
Attività (S.C.I.A.), disciplinata dal vigente articolo 19, L. 241/1990 e s.m.i. (che ha sostituito
la precedente Dichiarazione di Inizio Aattività D.I.A.), corredata dall’Asseverazione;
− l’Assoggettamento alla disciplina del Regolamento anche degli asili nido con affollamento
superiore alle 30 persone.
L’espletamento degli adempimenti contenuti nel citato Regolamento dovrà essere
effettuato per le attività già soggette ai controlli dei VV.F. dalle precedenti normative di
prevenzione incendi, ovvero le scuole, a seguito della concessione di ripetute proroghe, al
momento entro il 31 dicembre 2015 ed entro il 7 ottobre 2016, per le nuove attività introdotte
dall’ Allegato I del DPR n. 151/2011, tra cui gli Asili Nido.
Il 18 febbraio 2013, in attuazione del Decreto 6 dicembre 2011, è scaduto infine il
termine entro il quale dovevano essere sostituiti i maniglioni non marcati CE installati sulle porte
delle vie di esodo nelle attività soggette ai controlli dei Vigili del Fuoco; l’attività è in corso,
compatibilmente alle risorse disponibili.
Si riporta di seguito lo stato di attuazione generale degli edifici scolastici compresi i nidi
d’Infanzia della Circoscrizione 4:
EDIFICI SCOLASTICI CON C.P.I.
RILASCIATO
EDIFICI CON CAPIENZA
INFERIORE A 100 PERSONE
EDIFICI SCOLASTICI CON
DOCUMENTAZIONE TECNICA
S.C.I.A. PREDISPOSTA / IN FASE
DI REDAZIONE ASSEVERAZIONI
EDILIZIE ED IMPIANTISTICHE
EDIFICI SCOLASTICI CON
INTERVENTI EDILI E/O
IMPIANTISTICI ANCORA DA
ESEGUIRE
EDIFICI SCOLASTICI CON
PRESENTAZIONE DELLA
RICHIESTA DI C.P.I. PRIMA
DELL’ENTRATA IN VIGORE DEL
D.P.R. 151/2011
82 %
18 %
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Efficientamento energetico – 30 scuole
Sono state individuate 30 scuole, di cui si conferma il fabbisogno futuro, in cui
prevedere interventi di efficientamento energetico, che si possano tradurre anche in interventi
manutentivi straordinari relativi a serramenti e coperture, dove la riduzione della bolletta
energetica potrebbe generare risorse per gli investimenti di manutenzione. Attualmente è in
corso, da parte dell’Area Sviluppo, Fondi Europei, Innovazione e Smart City e IREN, lo studio di
fattibilità tecnica ed economica/finanziaria attraverso la stessa IREN.
Di seguito gli edifici scolastici della Circoscrizione 4 oggetto del suddetto studio:
-
Scuola dell’Infanzia Comunale “Suor De Muro” via Lessona n. 70
Nido d’Infanzia “Il Cerchio” di Via Servais n. 62
Scuola Secondaria di Primo Grado I.C. “Pacinotti” Via Le Chiuse n. 80
Scuola Secondaria di Primo Grado “Schweitzer” via Capelli n. 66
Scuola Secondaria di Primo Grado “Nigra“ Via Bianzè n. 7/9
Scuola dell’Infanzia Statale “Archimede” Via Valgioie n. 72
17
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Interventi di efficientamento energetico
I progetti di riqualificazione energetica – realizzati dalla Città di Torino, Iren energia e
con la collaborazione di Torino Smart City – sono stati presentati nell’ambito del bando di
finanziamento europeo POR-FESR “Incentivi per la razionalizzazione dei consumi energetici nel
patrimonio immobiliare degli enti locali territoriali”, con il programma strategico: “La sostenibilità
energetica come fattore di sviluppo: un piano per Torino”.
Il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) è uno dei fondi strutturali dell'Unione
Europea, strumento principale della sua politica di sviluppo regionale che tra i suoi obiettivi
pone quello dello sviluppo sostenibile delle proprie aree di intervento.
Gli interventi di Riqualificazione Energetica attuati nelle 6 scuole individuate dalla Città di
Torino sono rientrate nel Programma Operativo Regionale “Competitività regionale e
occupazione” F.E.S.R. 2007/2013 Asse II “Sostenibilità” Attività II. 1.3 “Efficienza energetica”
per la razionalizzazione dei consumi energetici del patrimonio immobiliare degli edifici.
Il bando europeo di finanziamento ha fatto sì che la Città ottenesse il 70% della totale
del finanziamento necessario a fondo perduto.
Le opere sono previste nel disciplinare di attuazione del protocollo d’intesa Regione
Piemonte/Comune di Torino per la “Riqualificazione energetica di Edifici Pubblici del Comune di
Torino” approvato con Determinazione della Regione Piemonte n.345 del 27.11.2009, finanziate
sulle risorse PorFesr 2007-2013 con il concorso di risorse comunitarie del FESR dello Stato
Italiano, della Regione Piemonte fino al 70% del costo ammissibile per ciascun intervento e per
la restante parte dalla Città di Torino tramite devoluzioni di Mutui Cassa DD.PP.
Gli interventi posti in atto hanno riguardato in particolare per la Circoscrizione 4 le
seguenti Scuole, con i rispettivi importi finanziati:
•
Scuola Primaria “Alessandro Manzoni” sita in corso Svizzera 59 - Euro 2.910.258,77
18
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•
Scuola Primaria “Duca D’Aosta” succ. “Calvino” sita in via Zumaglia 39/43 - Euro
2.255.901,94
•
Complesso scolastico di via Passoni 9/13 che accoglie il Nido d’Infanzia “Il Cerchio”, la
Scuola dell’Infanzia Statale “M.Polo”, la Scuola Primaria “Kennedy” e la Scuola Secondaria di
Primo Grado “De Nicola” - Euro 3.637.984,42
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Lo scopo degli interventi è il dimezzamento del fabbisogno energetico per il
riscaldamento, attraverso l’adozione di soluzioni tecnologiche di eccellenza, relative sia
all’impiantistica, sia agli involucri edilizi.
L’intervento di riqualificazione energetica percorre due direttrici di intervento, una edile
curata dal Servizio Edilizia Scolastica della Città ed una impiantistica a cura della società IREN
ENERGIA.
L’intervento edile è stato realizzato con l’utilizzo di tecnologie mature, per raggiungere
obiettivi prefissati di bassa trasmittanza termica tramite un isolamento di grande spessore
dell’involucro opaco intervenendo dall’esterno (pareti e copertura) e con la sostituzione dei
serramenti con altri ad alte prestazioni.
L’intervento impiantistico riguarda la riqualificazione delle centrali termiche, il
sezionamento, i rifacimenti e la regolazione degli impianti di distribuzione, per alcuni edifici la
ventilazione meccanica con recupero del calore ad alta efficienza, l’uso di pompe di calore su
acqua di falda (per esigenze di riscaldamento/condizionamento) e l’utilizzo del solare termico
per produzione di acqua calda sanitaria.
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Ottimizzazione dell’uso degli spazi scolastici
documento d’identità dell’edificio scolastico
Nell’anno 2012 è stato redatto il Documento d’Identità delle scuole Primarie e
Secondarie di primo Grado della Città, che ha come obiettivo quello di fornire indicazioni per
l’utilizzo ottimale degli spazi per lo svolgimento delle attività didattiche.
Tale documento riporta in modo estremamente sintetico i dati più significativi, relativi alla
capienza degli edifici scolastici ed ai singoli spazi, aule a lezione frontale, laboratori, palestre e
refettori, in applicazione alle normative vigenti nell’ambito della prevenzione incendi e
dell’edilizia scolastica. In particolare dalla comparazione tra l’affollamento della scuola, idonea a
garantire le condizioni igieniche ottimali per il benessere dell’ utenza scolastica, e l’affollamento
previsto nel Certificato di Prevenzione Incendi viene individuata per alcuni edifici scolastici una
capacità di affollamento residua. Tali edifici, denominati scuole “polmone”, possono consentire
al Comune di Torino, in accordo con l’Istituzione Scolastica competente, di ospitare
temporaneamente eventuali classi di altre strutture scolastiche qualora particolari situazioni di
emergenza lo richiedessero.
Dal successivo confronto tra i dati contenuti nel Documento d’Identità e quello effettivo
degli iscritti per l’anno scolastico 2013/2014, emergono le situazioni di sottoutilizzo o
sovrautilizzo nelle strutture scolastiche.
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Per dotarsi di uno strumento di programmazione sull’edilizia scolastica e sul
dimensionamento l’Assessorato alle Politiche Educative ha richiesto alla Fondazione Agnelli, a
titolo gratuito, una ricerca sul fabbisogno futuro. La fondazione ha redatto, attraverso la
comparazione dei suddetti dati e in base agli aggiornamenti sugli sviluppi dei piani urbanistici,
un aggiornamento per le scuole primarie del documento “Analisi del fabbisogno di strutture per
l’istruzione primaria e secondaria di primo grado nella città di Torino per il prossimo decennio”,
redatto nell’anno 2008 dal Servizio Edilizia Scolastica in collaborazione con la Direzione
Cultura, Educazione e Gioventù, al fine di individuare, sul territorio cittadino, criticità in termini
di carenza di spazi ad uso scolastico o eventuali esuberi e poter orientare correttamente le
risorse.
Nella Circoscrizione 4 la distribuzione sul territorio dell’offerta formativa di scuola
primaria è organizzata in nove plessi distribuiti in cinque bacini di utenza.
Bacino 17 (Kennedy): comprende due plessi (le scuole Kennedy di via Passoni e di via
Pacchiotti) e si estende nel territorio compreso tra corso Regina Margherita a nord, corso
Francia a sud e il Comune di Collegno a ovest.
Bacino 18 (Duca d’Aosta): comprende tre plessi (le scuole Duca d’Aosta di via Capelli,
Armstrong di Corso Monte Grappa e Calvino di via Zumaglia); si estende nel territorio compreso
tra la Dora Riparia a nord, corso Lecce a est, corsoFrancia a sud e via Re a ovest.
Bacino 19 (Manzoni): comprende un plesso (la scuola Manzoni di corso Svizzera) e si estende
nel territorio delimitato a nord da via Nole, a est da corso Tassoni/Svizzera, a sud da corso
Francia e a ovest da corso Lecce.
Bacino 20 (Pacinotti): comprende due plessi (le scuole Boncompagni di via Vidua e De Filippo
di via Fossano 16); si estende nel territorio compreso tra corso mortara a nord, corso Principe
Oddone a est, via Cibrario a sud e corso Tassoni a ovest.
Bacino 21 (Nigra): comprende un plesso (la scuola Gambaro di via Talucchi) e si estende nel
territorio compreso tra via Cibrario/corso Regina Margherita a nord, corso Principe Oddone a
est, corso Francia a sud e corso Tassoni a ovest.
Per definire l’attuale grado di utilizzo degli spazi nella seguente tabella è stato riportato il
dato suddiviso per bacini relativo alla disponibilità di aule per lezione frontale basato sul
confronto del dato contenuto nel documento di identità delle scuole dell’obbligo e il dato fornito
dalle scuole tramite la scheda di rilevazione della popolazione scolastica del numero delle classi
formate per l’a.s. 2014/2015, dal quale si evince una situazione di sostanziale equilibrio
nell’utilizzo delle strutture, con una moderata tensione nel bacino 21.
Numero
bacino
Denominazione
Alunni iscritti
2014-2015
Classi formate
2014-2015
Classi per
lezione frontale
Documento
d’identità ed.
scolastica
Differenza
classi
Indice di
utilizzo
17
KENNEDY
790
36
36
0
100%
18
DUCA D’AOSTA
801
36
39
3
92%
19
MANZONI A.
467
22
24
2
92%
20
PACINOTTI
628
30
30
0
100%
21
NIGRA
478
21
20
-1
105%
23
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