2010.07.08 verbale riunione 2

Direzione Provinciale di Bolzano
Landesdirektion Bozen
Verbale della riunione sindacale – 8 luglio 2010
In data 8 luglio 2010, alle ore 14.30, a seguito della convocazione n. 63102/2010 dd.
06.07.2010, si è tenuta la riunione della Direzione Provinciale di Bolzano con le Organizzazioni Sindacali per discutere del seguente ordine del giorno:
• Rivisitazione assetti organizzativi (team distaccato Ufficio Bressanone-Brunico);
• Varie ed eventuali.
Partecipanti per la parte pubblica:
- Ildebrando Pizzato
Direttore Provinciale
- Maria Luisa Granaudo
Capo Ufficio Gestione Risorse
Partecipanti per la parte sindacale:
- Simonetta Delago
ASGB
- Cristina Girardi
UIL/SGK
- Agnes Haller
SGB/CISL
- Giuseppe Vetrone
FLP
RSU:
- Vittorio Bernard
UT Bolzano
- Christoph Gasser
UT Bressanone-Brunico
- Alois Fauster
UT Bressanone-Brunico
- Iolanda Millo
Ufficio Controlli Bolzano
- Giulio Righele
DP Bolzano
Verbalizzante:
- Maria Luisa Zecchini
Agenzia delle Entrate – Direzione Provinciale di Bolzano – piazza Tribunale, 2 – 39100 Bolzano
Agentur der Einnahmen – Landesdirektion Bozen – Gerichtsplatz N. 2 – 39100 Bozen
Tel. 0471.443223 - Fax 0471.272642 e-mail: [email protected]
Pagina 1 di 6
La riunione si apre alle ore 14.40.
Il Direttore Provinciale dott. Ildebrando Pizzato prende la parola e saluta i presenti.
Riferisce che il provvedimento n. 66622/2010 del Direttore dell’Agenzia verrà probabilmente revocato: ha ricevuto assicurazioni in tal senso dalla Direzione Centrale. Dal
12 luglio la DP di Bolzano dovrebbe quindi rimanere con l’attuale organizzazione, senza soppressione di uffici; si attende la comunicazione ufficiale.
È comunque sua intenzione attivare prossimamente nuovi incontri relativi
all’organizzazione della Direzione Provinciale, anche considerata la volontà di mantenere un team di controllo presso l’ufficio di Bressanone-Brunico, dando peraltro risposta a quanti avevano chiesto di essere assegnati all’Ufficio Territoriale per timore di un
trasferimento della sede di lavoro a Bolzano.
Il 29.06.2010 sono stati assunti 11 nuovi funzionari, 9 dei quali assegnati all’UT Bolzano e 2 a Merano. Alla fine del mese si svolgerà poi il concorso per 15 posti da assistente
(seconda area). Presso la Direzione Centrale stanno profondamente riflettendo sulla
possibilità di ampliare il numero dei posti; sarebbe auspicabile che l’eventuale ampliamento avvenisse entro il termine della procedura concorsuale.
In seguito alle nuove assunzioni, e in dipendenza anche del loro numero e della loro
provenienza, sarà quindi possibile riconsiderare gli organici degli uffici e la possibilità
di nuovi innesti per gli uffici territoriali, controllo e anche della DP, per quest’ultima
soprattutto riguardo alla riscossione.
Martedì 6 luglio si è svolta una riunione con l’Agenzia del demanio sulla dislocazione
degli uffici dell’Agenzia delle entrate in Provincia di Bolzano. Dal 1 gennaio 2011 infatti all’Agenzia del demanio sarà assegnato il compito di gestire le valutazioni di congruità delle locazioni e dell’acquisizione di immobili per tutte le amministrazioni statali. Per quanto riguarda la DP è stato chiesto di liberare tutto il piano terra inclusa la sala
videoconferenze; si è discusso anche di alcuni problemi relativi agli altri immobili:
presso la sede di Bressanone è stata chiesta una riduzione degli spazi, che verrà auspicabilmente sospesa in vista del ripristino del team di controllo; presso la sede di Brunico c’è una finestra rotta, che verrà presto riparata; è stata prospettata anche una riduzione di spazi all’ufficio di Merano; verrà rifatto il tetto della DP. A tal proposito sono state date assicurazioni sulla sicurezza per il personale e il contenimento dei disagi: i lavoro sarà effettuato a scaglioni e interesserà solo la copertura esterna. I lavori saranno affidati al genio civile, che ha già effettuato le rilevazioni del caso e approntato il progetto.
Giulio Righele chiede informazioni sulla presenza di eternit sul tetto e garanzie sulla
sua eventuale rimozione in sicurezza. Il Direttore risponde che sarà il dott. Capellato
(Responsabile del servizio di prevenzione e protezione) ad interessarsi.
La dott.ssa Granaudo comunica, in seguito alla delibera della giunta comunale del
04.05.2010, il nuovo indirizzo dell’UT Bolzano: viale Amedeo Duca d’Aosta sarà sostituito da piazza Giorgio Ambrosoli. Il numero civico 92 diventerà il 24, il numero civico
92/A diventerà il 22.
Agenzia delle Entrate – Direzione Provinciale di Bolzano – piazza Tribunale 2, 39100 Bolzano
Agentur der Einnahmen – Landesdirektion Bozen – Gerichtsplatz Nr. 2, 39100 Bozen
Tel. 0471.443223 - Fax 0471.272642 - e-mail: [email protected]
Pagina 2 di 6
Riferisce gli esiti della graduatoria della mobilità: il dott. Zanolini è risultato vincitore e
verrà trasferito a Trento.
Le istanze di trasferimento sono al momento bloccate, verranno riesaminate anche in
base all’esito del prossimo concorso.
Riguardo ai concorsi, 11 nuovi funzionari sono già stati assunti e inseriti negli uffici; il
26 luglio p.v. si svolgerà la prova scritta del concorso in atto (per 15 unità della seconda
area). Non sono ancora pervenute le istruzioni per la prova scritta e notizie sulla tempistica per la prova orale. Per questo concorso non ci sarà tirocinio ma si procederà direttamente all’assunzione. Non prima di settembre si potrà discutere sulle effettive assegnazioni, sempre che venga concesso l’aumento dei posti a concorso e, per quanto possibile, cercando di accontentare i vincitori assegnandoli ad un ufficio nei pressi della residenza.
Attualmente l’organico della Direzione Provinciale è di 200 persone.
Agnes Haller (CISL) chiede chiarimenti sulla tempistica della costituzione del team di
controllo a Bressanone-Brunico, e garanzie sulla possibilità di rientrare presso l’Ufficio
per i dipendenti di Bressanone che si sono trasferiti a Bolzano per proseguire il lavoro
all’Ufficio controlli. Chiede garanzie sulla collocazione delle persone e la possibilità di
esprimere nuovamente la preferenza sull’area di assegnazione, ovviamente compatibilmente con le esigenze dell’Agenzia, auspicando che non si ripetano alcune episodi accaduti nel recente passato tra l’Amministrazione e il personale.
Il Direttore risponde che verso settembre si potrà istituire il team controllo. Conferma la
sua intenzione di riflettere insieme sulla questione dell’assegnazione, anche in dipendenza dall’esito del concorso, e comunque in considerazione dei carichi di lavoro e degli obiettivi dei controlli assegnati dalla Direzione Centrale.
Agnes Haller (CISL) evidenzia l’assenza di un notaio a Bressanone. Chiede l’intervento
del Direttore Provinciale perché concordi con i notai la consegna degli atti anche negli
uffici periferici, così da mantenere le professionalità presso tali uffici e sgravando contestualmente l’ufficio di Bolzano. Chiede maggiori informazioni riguardo agli spazi
dell’Ufficio di Merano e in generale maggiore informazione alle OO.SS. da parte
dell’Amministrazione.
Alois Fauster (RSU) chiede come sarà organizzato il team controlli di BressanoneBrunico.
Il Direttore risponde che il team sarà sviluppato su entrambe le sedi, con un capo team
che opererà sulle due sedi. Resta da vedere, e comunque si potrà fare attraverso un confronto, se il team farà riferimento ad una o più aree dell’Ufficio Controlli, e se relazionerà al Capo Ufficio Controlli direttamente.
Fauster segnala che anche a Brunico c’è solo un notaio, in avanzata età, e ribadisce la
necessità della registrazione degli atti notarili presso tutti gli uffici territoriali. Ritiene
inoltre necessaria una rivisitazione dell’assegnazione del personale all’area servizi, per
permettere la funzionalità degli uffici periferici e consentire al personale di lavorare con
dignità.
Agenzia delle Entrate – Direzione Provinciale di Bolzano – piazza Tribunale 2, 39100 Bolzano
Agentur der Einnahmen – Landesdirektion Bozen – Gerichtsplatz Nr. 2, 39100 Bozen
Tel. 0471.443223 - Fax 0471.272642 - e-mail: [email protected]
Pagina 3 di 6
Bernard Vittorio (RSU) chiede di conoscere i criteri per l’assegnazione alle diverse
aree, anche in vista delle future nuove assunzioni, e chiede se è possibile dare la precedenza nell’assegnazione a chi già è dipendente rispetto ai nuovi assunti.
Il Direttore ribadisce l’intenzione di istituire un confronto in tal senso; deve essere anche tenuto in considerazione il personale in part-time.
Vetrone Giuseppe (FLP) relativamente ai nuovi assunti, sottolinea l’importanza di una
buona formazione con affiancamento a persone capaci, alle quali vengano quindi riconosciuti per iscritto la disponibilità e l’impegno.
Auspica che i nuovi assunti vengano destinati esclusivamente all’attività di controllo.
Chiede che l’Agenzia eviti di far eseguire controlli sul personale dipendente pubblico,
per destinare piuttosto i controlli alla vera lotta all’evasione, anche in funzione del raggiungimento degli obiettivi.
Cristina Girardi (UIL) parla della dotazione organica del personale in provincia di
Bolzano, considerata sempre nel suo complesso. Chiede la definizione del fabbisogno
per le singole strutture, anche in considerazione delle competenze degli uffici.
Concorda con la proposta sulla registrazione degli atti dei notai presso gli uffici territoriali periferici.
Chiede l’accoglimento delle domande di part-time avanzate, considerato le nuove assunzioni.
Iolanda Millo (RSU), concorda con la sig.ra Girardi sulla necessità di avere informazioni riguardo all’organico ideale dei diversi uffici, collegato necessariamente al rapporto con l’utenza (per gli uffici territoriali) e agli obiettivi del controllo (per Ufficio
controlli e DP). Propone quindi di rivedere l’organizzazione e le necessità dei singoli
uffici e le istanze di trasferimento, per coniugare la garanzia di buoni processi negli uffici periferici, buoni risultati per l’amministrazione e accontentare le richieste dei dipendenti.
Esprime apprezzamento riguardo al team-controlli decentrato ma preoccupazione per i
possibili problemi di gestione. Propone di confrontarsi adeguatamente sull’organizzazione del team.
Non concorda con FLP sul fatto che i nuovi assunti vengano assegnati solo ai controlli;
conviene però che le nuove assegnazioni in particolare – e in generale tutta l’attività
dell’Agenzia – avvengano in base a direttive certe e, possibilmente, stabili.
Per quanto riguarda la registrazione degli atti notarili, concorda con l’opportunità che
l’Amministrazione insista affinché gli atti vengano registrati in base alla residenza dei
soggetti interessati e non alla residenza dei notai. Chiede la disponibilità ad affrontare la
questione, per consentire un minor carico di lavoro sull’ufficio di Bolzano e mantenere
le professionalità (inclusa quella dell’accertamento del registro) presso gli altri uffici.
Chiede che venga affrontato seriamente il problema dei rimborsi IVA, attraverso la
formazione di un team/gruppo di lavoro dedicato. non considera adeguata la soluzione
Agenzia delle Entrate – Direzione Provinciale di Bolzano – piazza Tribunale 2, 39100 Bolzano
Agentur der Einnahmen – Landesdirektion Bozen – Gerichtsplatz Nr. 2, 39100 Bozen
Tel. 0471.443223 - Fax 0471.272642 - e-mail: [email protected]
Pagina 4 di 6
del trasferimento a Trento, ma ritiene che debba essere data una risposta veloce, anche
considerata l’esigenza di liquidità per le aziende in tempi di crisi.
Segnala il problema di spazi per la collocazione dei nuovi assunti, soprattutto all’UT
Bolzano, e chiede notizie sull’acquisizione del 4° piano dell’edificio in piazza Ambrosoli.
A tal proposito il Direttore precisa che è consapevole dei problemi ma che la distanza
tra domanda e offerta, sia per quanto riguarda la locazione che l’acquisto del 4° piano, è
troppo elevata.
Millo chiede inoltre che la riorganizzazione degli spazi del front-office presso l’ufficio
di Bolzano avvenga coinvolgendo tutto il personale interessato, in modo che la nuova
disposizione sia il più possibile condivisa e non venga subita come imposizione.
Giulio Righele (RSU) esprime apprezzamento per la condivisione delle informazioni e
per l’intenzione di confrontarsi sulla dislocazione del personale della Direzione Provinciale a settembre. A tal proposito, chiede se sono previsti interpelli o concorsi anche per
gli incarichi dirigenziali.
Rinnova la preoccupazione del personale della DP riguardo al provvedimento
66622/2010 e auspica una comunicazione ufficiale della sua revoca in tempi brevissimi.
Non concorda con FLP sull’assegnazione dei nuovi assunti solo all’area controllo e riconosce l’importanza e le esigenze anche dell’area servizi.
Il Direttore Provinciale riconosce la problematicità della questione degli organici, sia
a livello territoriale che nazionale. Da un’idea iniziale di 42.000 unità a livello nazionale, in seguito ai vari decreti legge e conseguenti tagli si può prevedere un organico nazionale di 29.000 unità alla fine del 2012. Al momento non si possono fare altre ipotesi.
Gli unici dati per ragionare sulle necessità degli uffici rimangono quindi il lavoro effettivamente svolto, il carico di lavoro e gli obiettivi assegnati, senza possibilità di fare
progetti a lunga scadenza.
L’Amministrazione centrale è inoltre orientata alla riduzione dell’attività di servizi, a
favore dell’aumento dell’attività di controllo e del presidio del territorio.
Considera possibile affrontare il problema degli atti notarili, eventualmente delocalizzando alcune attività anche grazie alle opportunità telematiche.
Per quanto riguarda l’organico della Direzione Provinciale di Bolzano, non ritiene corretto fare confronti con la Direzione Provinciale di Trento o con altre realtà, considerate
le rilevanti differenze. Non possiede le deleghe per rivedere le piante organiche ma confida nella possibilità di fare il possibile, al meglio, concordando quanto dovuto con
l’amministrazione centrale e senza togliere il personale minimo indispensabile dagli uffici territoriali.
In merito, anticipa che in futuro alcune attività (precomunicazioni, controlli di qualità)
dovranno essere sottratte agli uffici territoriali, per dedicarsi maggiormente al rapporto
diretto con i contribuenti. Considera comunque irrinunciabile il presidio del territorio e
conferma la volontà di un confronto da avviare nel mese di settembre, in modo da coAgenzia delle Entrate – Direzione Provinciale di Bolzano – piazza Tribunale 2, 39100 Bolzano
Agentur der Einnahmen – Landesdirektion Bozen – Gerichtsplatz Nr. 2, 39100 Bozen
Tel. 0471.443223 - Fax 0471.272642 - e-mail: [email protected]
Pagina 5 di 6
niugare quanto possibile le esigenze del personale con quelle dell’Amministrazione.
La riunione viene chiusa alle ore 16.45.
Bolzano, 8 luglio 2010
Partecipanti per la parte pubblica:
Ildebrando Pizzato
Direttore Provinciale
________________________
Maria Luisa Granaudo Capo Ufficio Gestione Risorse ________________________
Partecipanti per la parte sindacale:
Simonetta Delago
ASGB
________________________
Cristina Girardi
UIL/SGK
________________________
Agnes Haller
SGB/CISL
________________________
Giuseppe Vetrone
FLP
________________________
RSU:
Vittorio Bernard
________________________
Christoph Gasser
________________________
Alois Fauster
________________________
Iolanda Millo
________________________
Giulio Righele
________________________
Verbalizzante:
Maria Luisa Zecchini
________________________
Agenzia delle Entrate – Direzione Provinciale di Bolzano – piazza Tribunale 2, 39100 Bolzano
Agentur der Einnahmen – Landesdirektion Bozen – Gerichtsplatz Nr. 2, 39100 Bozen
Tel. 0471.443223 - Fax 0471.272642 - e-mail: [email protected]
Pagina 6 di 6