DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

COPIA
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Determinazione n. 381
del 07/10/2014
Servizio Finanziario
Determinazione del Servizio
n. 50
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OGGETTO:
SOFTWARE WINXPAL - AFFIDAMENTO FORNITURA ED ASSUNZIONE
RELATIVI IMPEGNI DI SPESA PER GLI ANNI 2015 - 2016 2017.
------------------------------------------------------------------------------------------------CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Segretario Comunale
ATTESTA che copia del presente provvedimento
e' posto in pubblicazione all'Albo Pretorio comunale per 15 giorni consecutivi dal
19/11/2014 al 04/12/2014 .
Saint-Vincent, li 19/11/2014
Il Segretario Comunale
dr.ssa ANNA LONGIS
Copia conforme all'originale ad uso amministrativo
Saint-Vincent, li 19/11/2014
Il Segretario Comunale
dr.ssa ANNA LONGIS
OGGETTO:
SOFTWARE WINXPAL - AFFIDAMENTO FORNITURA ED ASSUNZIONE RELATIVI
IMPEGNI DI SPESA PER GLI ANNI 2015 - 2016 2017.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
RICHIAMATI:
Ø l'art. 46, comma 3 della legge regionale 7 dicembre 1998, n. 54;
Ø il Decreto Legge n. 52 del 07/05/2012 convertito in Legge n. 94 del 06/07/2012 avente
per oggetto "Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica";
Ø l'art. 11 - TIT./I del Decreto Legge 6 luglio 2012 n. 95 "Disposizioni urgenti per la
revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini", convertito dalla
legge 7 agosto 202, n. 135;
Ø l'art. 16 “Scelta del contraente” del regolamento comunale recante la disciplina
dell'attività contrattuale e dell'amministrazione dei beni;
Ø l’art 27 “cottimo fiduciario", comma 5, del Regolamento dei contratti pubblici relativi agli
affidamenti di beni, servizi e lavori approvato con deliberazione del C.C. n. 15 del
29/02/2012, il quale prevede che per i beni i servizi ed i lavori di importo inferiore a 40.000
€ al netto dell’imposta sul valore aggiunto è consentita la consultazione diretta da parte
del Responsabile del Procedimento, di un solo operatore economico;
Ø l'art. 125 comma 11 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 "Codice dei contratti
pubblici di lavori, servizi, forniture in attuazione alle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE" e
smi;
Ø il decreto n. 6 del 14 luglio 2014, con il quale il Sindaco ha nominato la dr.ssa Anna
Longis, Responsabile del Servizio Finanziario, per il periodo dal 18/07/2014 al
31/05/2015, in applicazione degli artt. 26 e 46 della L.R. 54/98 e s.m.i. e del vigente
Regolamento degli Uffici e dei Servizi approvato con deliberazione del Consiglio
Comunale n. 103 del 20/12/2007;
Ø la deliberazione del Consiglio Comunale n. 19 del 13 marzo 2014, con la quale è stato
approvato il bilancio di previsione pluriennale e la relazione previsionale e programmatica
per il triennio 2014/2016;
Ø la deliberazione n. 30 in data 07 aprile 2014, con la quale la Giunta Comunale ha
provveduto all'assegnazione nei confronti dei Responsabili dei servizi dei programmi
contenuti nella relazione previsionale e programmatica per il triennio 2013/2015;
Ø la deliberazione n. 31 in data 07 aprile 2014, con la quale la Giunta Comunale ha
assegnato le quote di bilancio a favore dei Responsabili dei Servizi, ai sensi dell'art. 46,
comma 5 della Legge Regionale n. 54/1998;
Ø la deliberazione n. 32 in data 07 aprile 2014, con la quale la Giunta Comunale ha
approvato il piano esecutivo di gestione (PEG) relativo all'esercizio finanziario 2014;
VISTI:
Ø
Ø
Ø
il regolamento regionale 3 febbraio 1999, n. 1;
il Regolamento di Contabilità approvato con la deliberazione del Consiglio Comunale n.
84 del 27/12/2005;
il regolamento recante la disciplina dei contratti pubblici relativi agli affidamenti di beni,
servizi e lavori approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 15 del 29/02/2012
e gli articoli dal n. 72 al n. 78 e dal n. 98 al n. 111 del regolamento approvato con
deliberazione del Consiglio Comunale n. 24 del 30/04/2009 in materia di attività
contrattuale e dell'amministrazione dei beni;
APPURATO CHE allo stato attuale gli uffici comunali per la gestione dei principali
procedimenti amministrativi sono dotati dei seguenti programmi (software), affidati in
assistenza alle seguenti ditte al canone annuo sotto riportato:
· programmi GOLEM: forniti dalla ditta IT@LEDIT per la gestione del Protocollo
informatico - gestione documentale - Posta Elettronica Certificata (PEC - 2 postazioni) Albo Pretorio - Delibere - Determine - Decreti - Anagrafe - Stato Civile - Elettorale - SAIA Lac - Ici - Tarsu/Tares - Tosap - Catasto, per € 7.719,00 + IVA;
· programma LIGEPE: fornito dalla ditta LABINF Sistemi Srl per la gestione delle
timbrature dei dipendenti, per € 2.928,00 + IVA;
·
programmi contabilità: forniti dalla ditta SERVAL Srl per la gestione della contabilità,
per € 2.112,00 + IVA;
programma IO fornito dalla ditta WINXPAL Srl per la gestione dell'Inventario, per €
360,00 + IVA;
PRESO ATTO inoltre che l'assistenza per la gestione informatica del sito internet del
Comune fornita dalla ditta ESYTEC è stata affidata alla ditta stessa, mentre alla ditta
VALCAISSE SAS di Saint-Christophe sono stati affidati i servizi di assistenza alla rete
informatica e del parco macchine degli uffici (hardware);
CONSIDERATO CHE si è reso necessario, fra l'altro, aggiornare il programma software in
dotazione all'ufficio tributi "TARES" alle nuove disposizioni legislative con l'entrata in vigore
della Tari oltre alla Tasi nell'anno 2014 e tali interventi hanno comportato una ulteriore spesa
di € 5.703,05 + IVA, oltre al canone annuo già dovuto di € 7.719,00 + IVA;
RITENUTO imprescindibile procedere gradualmente a dotare gli uffici comunali di
programmi software uniformi che consentano oltre che un agevole dialogo fra le banche dati
esistenti anche importanti risparmi nelle spese di assistenza;
RITENUTO, inoltre, necessario razionalizzare e contenere le spese di funzionamento degli
uffici mediante l'utilizzo di programmi software con canoni di assistenza meno onerosi. Tale
azione si rende, inoltre, ineludibile onde ottemperare agli indirizzi indicati dalla Giunta
Comunale con deliberazione n. 88 in data 18/09/2014 in materia di patto di stabilità interno,
in particolare attuando le azioni volte alla riduzione dei costi di parte corrente;
RILEVATA la necessità, alla luce di quanto sopra esposto, di provvedere all'acquisto di
nuovi programmi software per la gestione dei procedimenti degli uffici tributi, demografici,
segreteria e protocollo, in quanto i costi di manutenzione ed assistenza di quelli attualmente
in uso non sono più sostenibili;
PRESO ATTO che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 63 del 29/09/2014 in sede
di approvazione della 2^ variazione al Bilancio di Previsione 2014/2016 è stata stanziata la
somma complessiva di € 12.000,00, di cui € 6.000,00 nell'esercizio finanziario 2015 e €
6.000,00 nell'esercizio finanziario 2016;
DATO ATTO che è stata contattata la ditta WINXPAL Srl di Rivarolo Canavese in quanto già
fornitrice di altri programmi software in uso presso questa Amministrazione ed in quanto la
stessa ha fornito analoghi software alla maggior parte dei Comuni valdostani e che la stessa,
oltre ad aver dato la propria disponibilità ad espletare a costi contenuti la trascodifica ed il
recupero delle banche dati degli uffici interessati, ha presentato il seguente preventivo per la
fornitura dei seguenti software:
SELENE : gestione anagrafe demografica - n. 5 licenze;
SESAMO: gestione stato civile - n. 5 licenze;
SELETELL: gestione trasmissione ad enti centrali INA - SAIA - ISTATEL - n. 5 licenze;
PIRANHA: gestione ICI - IMU - TARI - n. 5 licenze;
PIRANHA: gestione TARSU - TIA - TARES- TARI - n. 5 licenze;
ESATUR : riscossione diretta - n. 5 licenze;
GEOSIS : gestione anagrafe immobiliare - n. 5 licenze;
VENERE : gestione delibere e determine - n. 5 licenze;
VENEREXO : gestione ordinanze;
VENERE : contratti digitali;
VENERE WEB VIEWER : pubblicazione e consultazione atti;
EGISTO : gestione protocollo informatico - n. 5 licenze;
al prezzo complessivo di € 18.000,00 + IVA, scontato di € 12.487,00 rispetto ai prezzi di
·
listino praticati per acquisti di singoli software e con addebito della spesa ripartita in quote
uguali nel prossimo triennio 2015/2017;
VISTA l'offerta presentata per il contratto di manutenzione ed assistenza annuale,
comprensivo di aggiornamenti legislativi - migliorie apportate all'applicativo - assistenza
telefonica illimitata - tele assistenza - sugli applicativi sopra elencati per un totale di €
5.000,00 + IVA annui, prezzo scontato di € 1.500,00 rispetto ai prezzi di listino;
PRESO ATTO che per i programmi già installati (albo pretorio digitale - modulo
pubblicazione su web d.lgs. 33/2013 - hosting annuale - sequoia) verrà stipulato regolare
contratto di manutenzione ed assistenza annuale con decorrenza dal 01/01/2015 per un
totale di € 1.200,00 + IVA annui, oltre a € 360,00 + IVA per il programma dell'Inventario;
VERIFICATO che i programmi software offerti dalla ditta WINXPAL sono rispondenti alle
esigenze dei vari uffici comunali interessati;
CONSIDERATO CHE da un raffronto fra le offerte proposte dalle ditte IT@LEDIT e
WINXPAL per l'assistenza dei programmi di software risulta più conveniente quella della
ditta WINXPAL in quanto:
§ tale ditta fornisce assistenza per un maggior numero di software al canone annuo
complessivo di € 6.560,00 + IVA;
§ la ditta IT@LEDIT, per l'assistenza ai software attuali, richiede un canone annuo di €
7.719,00 + IVA oltre ad un compenso per gli adeguamenti dei software alle nuove
disposizioni legislative che per l'anno 2014 hanno comportato una spesa di € 6.303,05 +
IVA. Inoltre, è richiesto per interventi aggiuntivi on site l'importo di € 580,00 + IVA per
ogni giornata.
CONSIDERATO CHE questa Amministrazione ha verificato anche sul mercato elettronico
(ME.PA.) le offerte proposte per la fornitura di software dalla ditta WINXPAL ma risulta più
conveniente procedere all'acquisto dei programmi citati con l'adozione di una procedura di
cottimo fiduciario visti gli sconti riservati a questa Amministrazione;
CONSIDERATO CHE l'adozione del presente provvedimento compete al sottoscritto
responsabile, ai sensi della normativa succitata;
DETERMINA
DI AFFIDARE, ai sensi dell'art. 125 comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006 e dell’art 27 “cottimo
, comma 5, del Regolamento dei contratti pubblici relativi agli affidamenti di beni,
servizi e lavori approvato con deliberazione del C.C. n. 15 del 29/02/2012, la fornitura dei
seguenti software alla ditta WINXPAL srl di Rivarolo Canavese (TO):
SELENE : gestione anagrafe demografica - n. 5 licenze;
SESAMO: gestione stato civile - n. 5 licenze;
SELETELL: gestione trasmissione ad enti centrali INA - SAIA - ISTATEL - n. 5 licenze;
PIRANHA: gestione ICI - IMU - TARI - n. 5 licenze;
PIRANHA: gestione TARSU - TIA - TARES- TARI - n. 5 licenze;
ESATUR : riscossione diretta - n. 5 licenze;
GEOSIS : gestione anagrafe immobiliare - n. 5 licenze;
VENERE : gestione delibere e determine - n. 5 licenze;
VENEREXO : gestione ordinanze;
VENERE : contratti digitali;
VENERE WEB VIEWER : pubblicazione e consultazione atti;
EGISTO : gestione protocollo informatico - n. 5 licenze;
al prezzo complessivo di € 18.000,00 + IVA;
DI IMPEGNARE a favore della ditta WINXPAL srl di Rivarolo Canavese (TO) per la fornitura
dei software sopra richiamati la somma complessiva di € 21.960,00, imputando la somma
alla U.E.B. 2.07.01 del bilancio di previsione pluriennale 2014/2016, suddivisa nel modo
seguente:
€ 6.000,00 esercizio 2015;
€ 6.000,00 esercizio 2016;
€ 9.960,00 esercizio 2017;
fiduciario"
DI DARE ATTO CHE in sede di predisposizione dei bilanci di previsione pluriennali seguenti
si terrà conto dell'impegno assunto relativo al periodo residuale;
DI IMPUTARE analiticamente la spesa al CdC 1203 FP 2101 CA 1340;
DI RINVIARE ad un successivo provvedimento l'affidamento alla ditta WINXPAL srl di
Rivarolo Canavese (TO) della manutenzione dei software sopra citati per un importo di €
5.000,00 + IVA annui;
DI TRASMETTERE la presente determinazione all'Ufficio Ragioneria per gli adempimenti di
competenza.
Il Responsabile del Servizio Finanziario
f.to dr.ssa Anna Longis
VISTA
la proposta di determinazione e in relazione alla stessa, si attesta la regolarità
contabile in merito alla copertura finanziaria, nell’ambito dei principi di gestione del bilancio
ai sensi dell'art. 3 del Regolamento Comunale di Contabilità e
dell'art. 34 comma 4 e 5 del vigente Statuto Comunale
per l’effettuazione delle spese,
;
ANNO
2015
2016
2017
IMP. pluriennale
2014/22/2015
2014/22/2016
2014/22/2017
IMPORTO
€ 6.000,00
€ 6.000,00
€ 9.960,00
UEB
2.07.01
2.07.01
2.07.01
C.A.
1340
1340
1340
SOGGETTO
n. 6619
n. 6619
n. 6619
Immediatamente esecutiva ai sensi dell'art. 2 del Regolamento Comunale di Contabilità.
Saint-Vincent, lì 17/11/2014
Il Responsabile del Servizio Finanziario
f.to dott.ssa Anna Longis