Indice - Zanichelli
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Indice 1 1 2 3 Capitolo 1 1. 2. 3. 7 7 8 8 11 13 20 23 28 32 34 42 42 42 44 45 47 51 52 54 56 60 Il diritto ecclesiastico e la scienza giuridica Le fonti di cognizione del diritto ecclesiastico Le fonti di produzione del diritto ecclesiastico Capitolo 2 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Considerazioni introduttive La religione e l'organizzazione del potere civile Premessa. L'unione del sacro con il politico I rapporti fra Stato e confessioni religiose: a) il cesaro-papismo Segue: b) il giurisdizionalismo Segue: c) la teocrazia Segue: d) il separatismo Segue: e) la coordinazione e i concordati La qualificazione dello Stato rispetto alle credenze di religione La politica legislativa italiana in materia ecclesiastica: a) dal 1848 al 1922 Segue: b) dal 1922 al 1947 Segue: c) dal 1947 ai nostri giorni Capitolo 3 L'ordinamento statuale e il fenomeno religioso. I soggetti «religiosi» e i poteri pubblici 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 7.1. 8. 9. 63 Premessa Le persone fisiche Gli enti. Le formazioni sociali (rinvio) Le confessioni religiose Le confessioni religiose come ordinamenti giuridici La personalitaÁ delle confessioni religiose nel diritto italiano La rilevanza degli ordinamenti confessionali nel diritto dello Stato Segue: la giurisdizione confessionale e il diritto dello Stato Poteri e uffici dello Stato aventi competenza in materia ecclesiastica Uffici ecclesiastici organizzati dallo Stato e da altri enti pubblici per l'assistenza spirituale delle comunitaÁ separate Capitolo 4 63 65 66 68 1. 2. 3. 4. 71 5. La Costituzione italiana e il fenomeno religioso Le garanzie di libertaÁ e i rapporti fra ordinamenti Le tesi dottrinali sull'art. 7 1ë comma della Costituzione L'interpretazione dottrinale dell'art. 7 cpv. L'art. 7 della Costituzione e i Patti lateranensi nella giurisprudenza della Corte costituzionale Gli Accordi del 18 febbraio e del 15 novembre 1984 e la Costituzione VIII Indice ã 88-08- 6165 74 Capitolo 5 74 75 77 78 79 1. 2. 3. 4. 5. 81 82 6. 7. 84 Le confessioni religiose nella Costituzione Le intese delle confessioni religiose con lo Stato: natura giuridica di esse L'organo statuale competente a stipulare le intese Il contenuto delle intese La concezione delle intese come atti di «diritto interno» o di «diritto esterno»: in particolare, la forma di esse La legge per l'esecuzione delle intese nel sistema delle fonti di diritto L'art. 8 3ë comma della Costituzione e le leggi sui culti «ammessi» emanate prima del 1948 Capitolo 6 84 84 85 87 87 88 89 89 90 91 92 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 2. 3. 94 96 99 4. 5. 6. 102 7. 103 106 107 111 112 116 117 118 122 124 128 130 132 135 136 139 143 145 8. 9. 10. 11. 11.1. 11.2. 11.3. 11.4. 11.5. 12. 12.1. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 148 149 20. 21. Lo Stato e le confessioni religiose nella Costituzione La libertaÁ religiosa nell'ordinamento italiano Il riconoscimento giuridico della libertaÁ religiosa Segue: nei trattati internazionali bilaterali Segue: nei trattati internazionali multilaterali Segue: nello Statuto dell'O.N.U. e nelle convenzioni promosse dall'O.N.U. Segue: nelle Dichiarazioni dell'O.N.U. Segue: nei documenti della C.S.C.E. e dell'O.S.C.E. Segue: nelle risoluzioni del Parlamento europeo Segue: nei Concordati e nelle Intese Segue: nel diritto privato (rinvio) Cenno sugli aspetti giuridici e non giuridici della libertaÁ religiosa La libertaÁ religiosa come diritto pubblico soggettivo: sue pretese limitazioni. Il «particolare significato» di Roma La libertaÁ religiosa nei rapporti privatistici: nell'aÁmbito della famiglia Segue: nei rapporti di lavoro e nel pubblico impiego L'uguaglianza di trattamento dei singoli «senza distinzione... di religione» e l'uguale libertaÁ di tutte le confessioni religiose L'uguaglianza (art. 3 Cost.) e la protezione delle formazioni sociali (art. 2 Cost.) rispetto al trattamento delle confessioni religiose L'uguaglianza «sostanziale» delle confessioni religiose Le facoltaÁ promananti dal diritto di libertaÁ religiosa Segue: la libertaÁ di coscienza; l'ateismo La professione della fede religiosa, l'appartenenza confessionale La professione di fede e le dichiarazioni a proposito della fede professata Professione di fede e istruzione religiosa La professione di fede e il giuramento nel processo La professione di fede dei gruppi sociali e l'obiezione di coscienza La professione di fede e i giorni festivi L'esercizio pubblico del culto e l'apertura di templi e di oratori I riti e il limite del «buon costume» Le associazioni a carattere religioso o cultuale La discussione in materia religiosa, la propaganda e il proselitismo La riservatezza sui dati personali riguardanti la religione Il governo delle confessioni religiose La libertaÁ religiosa e la tutela del sentimento religioso Gli enti confessionali e la Costituzione Gli enti garantiti dall'art. 20 della Costituzione e contenuto della garanzia: il riconoscimento della personalitaÁ giuridica Garanzie costituzionali in tema di amministrazione degli enti Garanzie costituzionali in tema di capacitaÁ contributiva Indice ã 88-08- 6165 151 Capitolo 7 151 152 153 153 154 156 156 157 157 157 158 159 1. 1.1. 2. 2.1. 2.2. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 4. 5. 160 161 161 162 162 165 5.1. 5.2. 5.3. 6. 7. 8. 167 167 168 170 172 174 178 179 183 184 185 186 187 189 191 193 195 196 197 199 201 203 205 208 210 211 211 213 214 La Santa Sede e lo Stato CittaÁ del Vaticano La Santa Sede nel diritto italiano La «questione romana» Le garanzie reali a favore della Santa Sede: lo Stato CittaÁ del Vaticano Caratteri dello Stato CittaÁ del Vaticano L'ordinamento e le fonti del diritto dello Stato CittaÁ del Vaticano I rapporti fra l'Italia e lo Stato CittaÁ del Vaticano Segue: i rapporti nel campo giudiziario Segue: il regime di Piazza San Pietro Segue: la notificazione degli atti Segue: la rinuncia della Santa Sede al privilegio del foro ecclesiastico Le altre garanzie reali a favore della Santa Sede: gli immobili immuni Le garanzie personali a favore della Santa Sede: la sovranitaÁ del Sommo Pontefice Segue: la libertaÁ dei conclavi e dei concili Segue: la posizione dei Cardinali Segue: le esenzioni a favore di dignitari e funzionari della Santa Sede Le garanzie a favore della Santa Sede per lo svolgimento del suo magistero Gli enti centrali della Chiesa I rapporti di lavoro dei dipendenti della Santa Sede e degli enti centrali Capitolo 8 1. 1.1. 1.2. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 3. 4. 5. 5.1. 6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 6.8. 6.9. 6.10. 6.11. 7. 7.1. 7.2., 3., 4., 5. IX Gli enti delle confessioni religiose Il riconoscimento della personalitaÁ giuridica degli enti confessionali Riconoscimento della personalitaÁ per antico possesso di stato e per legge Riconoscimento della personalitaÁ per decreto. Le fonti normative Riconoscimento degli enti della Chiesa cattolica L'iscrizione nel registro delle persone giuridiche Il procedimento amministrativo per il riconoscimento La discrezionalitaÁ nel riconoscimento della personalitaÁ giuridica Le modificazioni degli enti ecclesiastici L'estinzione degli enti ecclesiastici La revoca del riconoscimento della personalitaÁ giuridica Le attivitaÁ degli enti ecclesiastici diverse da quelle di religione o di culto La qualifica giuridica degli enti confessionali L'«ecclesiasticitaÁ» degli enti I vari enti della Chiesa cattolica: a) la Conferenza Episcopale italiana Segue: b) le diocesi e le parrocchie Segue: c) i capitoli Segue: d) le fondazioni di culto Segue: e) le chiese Segue: f) i santuari Segue: g) le fabbricerie Segue: h) le associazioni religiose Segue: i) le associazioni e il codice civile Segue: l) le confraternite Segue: m) gli Istituti per il sostentamento del clero Segue: n) le prelature personali Gli enti delle confessioni religiose diverse dalla cattolica Gli enti delle Chiese valdesi e metodiste Gli enti delle Chiese avventiste, delle A.D.I., dell'U.C.E.B.I. e della Chiesa luterana X Indice ã 88-08- 6165 217 220 7.6., 7. Gli enti ebraici 7.8. Gli enti confessionali stranieri 221 Capitolo 9 221 Sezione I - Il sostentamento del clero 221 221 222 224 224 225 231 232 234 234 236 I mezzi per l'attivitaÁ di religione o di culto 1. 2. 3. 4. Osservazioni preliminari Gli Istituti per il sostentamento del clero Il patrimonio degli Istituti per il sostentamento del clero I rapporti degli Istituti diocesani con l'Istituto centrale per il sostentamento del clero 5. La natura giuridica degli Istituti per il sostentamento del clero 6. La funzione degli Istituti per il sostentamento del clero. La liquidazione degli assegni 7. Le entrate di diritto privato degli enti confessionali 7.1. Segue: le disposizioni a favore dell'anima 8. Le entrate di diritto pubblico degli enti confessionali 8.1. Segue: i contributi dello Stato e degli altri enti pubblici 8.2., 3. Segue: il finanziamento delle confessioni diverse dalla cattolica 239 Sezione II - Le cose destinate all'esercizio della libertaÁ religiosa 239 239 240 241 244 245 246 248 9. 9.1. 9.2. 9.3. 9.4. 10. 10.1. 10.2. 249 252 253 254 254 255 10.3. 10.4. 11. 11.1. 12. 13. 259 Il potere civile e l'edilizia religiosa Gli edifici di culto Edifici di culto e codice civile Gli edifici di culto nell'art. 831 2ë comma cod. civ. Gli edifici del culto ebraico Costruzione e manutenzione degli edifici di culto La dismissione delle chiese del F.E.C. Competenze statuali e regionali riguardo agli edifici di culto: le norme urbanistiche Il finanziamento dell'edilizia religiosa Gli edifici di culto delle altre confessioni I sepolcri e le cappelle funerarie Le sepolture ebraiche Le cose mobili destinate al culto La tutela del patrimonio storico ed artistico Sezione III - Poteri statuali e poteri confessionali sulla gestione patrimoniale degli enti con fini di religione o di culto 259 261 262 265 267 14. 15. 16. 17. 17.1. 268 268 270 274 275 18. 18.1. 19. 19.1. 19.2 Vigilanza e tutela dello Stato sugli enti confessionali I controlli sulla gestione degli Istituti per il sostentamento del clero La vendita di immobili e la prelazione pubblica La rilevanza civile dei controlli canonici La rilevanza civile dei controlli interni sugli enti delle confessioni religiose diversa dalla cattolica Gli acquisti degli enti confessionali La fine del controllo statale Il regime tributario degli enti con fine di religione o di culto Enti confessionali e ONLUS Enti confessionali e impresa sociale Indice ã 88-08- 6165 277 XI Capitolo 10 Ministri di culto e religiosi nel diritto italiano 277 278 279 280 1. 2. 3. 4. 282 283 283 284 5. 5.1. 6. 7. 286 287 289 291 292 294 294 8. 9. 10. 11. 11.1. 11.2. 12. 297 Rilevanza civile delle qualifiche confessionali La qualifica civilistica di ministro di culto La cessazione delle qualifiche confessionali Rilevanza civile dei provvedimenti disciplinari circa ecclesiastici e religiosi Esenzione dal servizio militare di chierici e religiosi I ministri di culto delle confessioni religiose minoritarie e il servizio militare Il segreto d'ufficio degli ecclesiastici Trattamento degli stipendi e previdenza sociale degli ecclesiastici e dei ministri di culto Le incompatibilitaÁ per i ministri di culto La capacitaÁ dei religiosi nel diritto dello Stato Il lavoro e la previdenza dei religiosi nel diritto dello Stato I ministri di culto nel diritto penale I c.d. abusi dei ministri di culto L'uso abusivo dell'abito ecclesiastico Le nomine agli uffici ecclesiastici nel diritto dello Stato Capitolo 11 L'istruzione religiosa 297 297 299 300 301 302 1. 2. 2.1. 3. 3.1. 4. 303 305 5. 5.1. 306 310 312 5.2. 5.3. 6. 315 Stato, scuola e religione nell'esperienza italiana L'istituzione di scuole confessionali Lo stato giuridico degli insegnanti Gli istituti per lo studio delle discipline ecclesiastiche L'UniversitaÁ cattolica del Sacro Cuore Il riconoscimento delle lauree in teologia e degli altri titoli di studio in discipline ecclesiastiche L'insegnamento della religione nelle scuole pubbliche L'organizzazione dell'insegnamento della religione cattolica nelle scuole pubbliche La facoltaÁ di scelta La qualificazione dei docenti L'insegnamento della religione nelle scuole pubbliche delle regioni di confine Capitolo 12 Il matrimonio 315 316 317 319 1. 2. 3. 4. 320 5. 321 322 323 324 325 327 329 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Il matrimonio civile e il matrimonio canonico Il matrimonio «concordatario» e la sua crisi Segue: la competenza dello Stato sul matrimonio «concordatario» La revisione pattizia delle norme sul matrimonio «concordatario» e la secolarizzazione Il matrimonio canonico nel nuovo Accordo: autonomia della volontaÁ degli effetti civili La pubblicazione civile e la rimozione degli impedimenti civili Gli adempimenti civili di competenza del ministro di culto La trasmissione e la trascrizione dell'atto di matrimonio: natura giuridica La trascrizione tempestiva La trascrizione tardiva Gli impedimenti civili alla trascrizione Matrimoni canonici non previsti dall'Accordo XII Indice ã 88-08- 6165 329 329 330 330 332 332 332 333 334 338 341 350 351 351 12.1. 12.2. 12.3. 12.4. 12.5. 12.6. 13. 13.1. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 354 20. 355 21. 357 22. 359 Segue: il matrimonio segreto Segue: il matrimonio in periculo mortis Segue: il matrimonio davanti ai soli testimoni Segue: il matrimonio celebrato all'estero Segue: il matrimonio degli stranieri in Italia Segue: il matrimonio per procura La giurisdizione sul matrimonio: le controversie inerenti alla trascrizione Segue: le sentenze ecclesiastiche di nullitaÁ dei matrimoni trascritti La fine della riserva di giurisdizione a favore dei tribunali ecclesiastici I rapporti fra giurisdizione ecclesiastica e giurisdizione dello Stato Il procedimento di delibazione La provvisionale di competenza della Corte d'appello La separazione temporanea dei coniugi Il matrimonio davanti ai ministri delle confessioni religiose diverse dalla cattolica L'invaliditaÁ del matrimonio celebrato davanti ai ministri delle confessioni religiose Il matrimonio davanti ai ministri di culto delle Chiese valdesi, metodiste, avventiste, battiste, luterane e delle A.D.I. Il matrimonio celebrato secondo il rito ebraico Indice analitico