comune di gavorrano dichiarazione ambientale 2010
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COMUNE DI GAVORRANO Provincia di Grosseto DICHIARAZIONE AMBIENTALE 2010-2013 AGGIORNAMENTO 2011 Redatto secondo i requisiti del Regolamento CE n. 1221/2009 - EMAS (Eco Management and Audit Scheme) del Parlamento e del Consiglio Europeo. Rev. 2 del 30 aprile 2011. Dati ambientali aggiornati a dicembre 2010 INTRODUZIONE Il presente documento rappresenta il 1° aggiornamento delle informazioni contenute nella dichiarazione ambientale 2010 - 2013 convalidata il 30 settembre 2010. Il presente aggiornamento alla Dichiarazione Ambientale è stato elaborato in conformità al Regolamento CE 1221/2009 sull’adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit (Emas), allo scopo di fornire informazioni a tutti i soggetti interessati alle prestazioni ambientali e all’impatto generato dalle attività del Comune di Gavorrano. Il documento offre dunque informazioni circa gli aspetti ambientali più significativi della gestione ambientale del Comune e mostra dati circa quanto realizzato e quanto pianificato in merito. Per facilitare la lettura ed il confronto con la dichiarazione ambientale 2010-2013 in questo documento abbiamo utilizzato la stessa numerazione dei paragrafi, delle tabelle e dei grafici. Il campo di applicazione del Sistema di Gestione Ambientale è relativo alla gestione delle attività e dei servizi svolti dall'amministrazione quali: pianificazione e tutela del territorio, gestione delle infrastrutture e del patrimonio immobiliare, gestione della viabilità, servizio di polizia locale; indirizzo e controllo delle risorse idriche, della rete fognaria e della depurazione acque, indirizzo e controllo della gestione degli rsu. Settore EA di riferimento: 36 Codice attività NACE: 84.11 Sede amministrazione comunale: Piazza B. Buozzi 16, 58023 Gavorrano (GR) Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 2 di 63 INDICE 1. PRESENTAZIONE ..................................................................................................................6 2. LA POLITICA AMBIENTALE DEL COMUNE DI GAVORRANO ........................7 3. CARATTERIZZAZIONE DEL TERRITORIO DI COMPETENZA ........................9 3.1 INQUADRAMENTO STORICO GEOGRAFICO .................................................................................................. 9 3.2 INQUADRAMENTO AGRONOMICO FORESTALE ........................................................................................... 9 3.3 ZONE DI PARTICOLARE INTERESSE NATURALISTICO - AMBIENTALE E STORICO – CULTURALE . 9 3.4 CARATTERIZZAZIONE ECONOMICA SOCIALE E CULTURALE ................................................................. 9 3.5 INQUADRAMENTO GEOMORFOLOGICO....................................................................................................... 10 3.6 INQUADRAMENTO GEOLOGICO ED IDROGEOLOGICO............................................................................. 10 3.7 INQUADRAMENTO CLIMATICO...................................................................................................................... 10 3.8 IL PARCO MINERARIO....................................................................................................................................... 10 4. L’ORGANIZZAZIONE DEL COMUNE..........................................................................12 4.1 LA STRUTTURA ORGANIZZATIVA................................................................................................................. 12 4.2. DESCRIZIONE DELLE ATTIVITA’ DEL COMUNE........................................................................................ 13 4.3. PROPRIETA’ DEL COMUNE ............................................................................................................................. 16 5. IL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE .............................................................17 5.1. COSA E’ UN SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE................................................................................... 17 5.2. STRUTTURA DEL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE......................................................................... 18 5.3. LA STRUTTURA DELLE RESPONSABILITA’ ................................................................................................ 18 6. VALUTAZIONE DEGLI IMPATTI AMBIENTALI ...................................................18 7. GESTIONE ASPETTI AMBIENTALI SIGNIFICATIVI........................................18 7.1 CONSUMO DI RISORSE...................................................................................................................................... 18 7.1.1 Consumo di materie prime ed ausiliarie.......................................................................................................... 18 7.1.2 Consumo combustibile per riscaldamento: gasolio......................................................................................... 20 7.1.3. Impiego di Energia Elettrica .......................................................................................................................... 21 Consumo di energia elettrica immobili comunali..................................................................................................... 21 Consumo di energia elettrica per illuminazione pubblica ........................................................................................ 23 7.2 SCARICHI IDRICI ................................................................................................................................................ 23 7.3 RIFIUTI .................................................................................................................................................................. 25 8. GESTIONE ASPETTI AMBIENTALI NON SIGNIFICATIVI ............................29 8.1 CONSUMO DI RISORSE.................................................................................................................................... 29 8.1.1 Consumo di materie prime ed ausiliarie.......................................................................................................... 29 8.1.2 Consumo combustibile per riscaldamento: metano e gpl ................................................................................ 29 8.1.3. Impiego di Energia Elettrica .......................................................................................................................... 31 8.1.4 Consumo di carburanti .................................................................................................................................... 31 8.1.5 Consumi idrici ................................................................................................................................................. 31 8.2 SCARICHI IDRICI E QUALITA’ DELLE ACQUE............................................................................................ 35 8.2.1 Scarichi idrici .................................................................................................................................................. 35 8.2.2 Qualità delle acque superficiali...................................................................................................................... 35 8.2.3 Fonti di approvvigionamento.......................................................................................................................... 35 8.3 EMISSIONI IN ATMOSFERA.............................................................................................................................. 36 8.3 RIFIUTI .................................................................................................................................................................. 36 8.4 RUMORE ............................................................................................................................................................... 37 8.5 ODORI E POLVERI .............................................................................................................................................. 37 8.6 VIBRAZIONI ......................................................................................................................................................... 37 8.7 PCB e PCT.............................................................................................................................................................. 37 8.8 INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO....................................................................................................... 37 8.9 SUOLO E BONIFICHE ......................................................................................................................................... 37 8.10 BIODIVERSITA’ ................................................................................................................................................. 40 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 3 di 63 8.11 ENERGIE ALTERNATIVE................................................................................................................................. 40 9. ALTRI ASPETTI GESTIONALI ............................................................................................................................. 41 9.1 APPALTI-FORNITORI ......................................................................................................................................... 41 9.2 PIANIFICAZIONE................................................................................................................................................. 41 9.3 COMUNICAZIONE............................................................................................................................................... 42 9.4 EMERGENZE ........................................................................................................................................................ 44 10. IL PROGRAMMA DI MIGLIORAMENT0 ....................................................................................... 45 10.1 STATO DI ATTUAZIONE PIANO 2010-2013................................................................................................... 45 11. PRINCIPALE NORMATIVA AMBIENTALE APPLICABILE ALLA DATA DI CONVALIDA ....................................................................................................................................................... 56 Informazioni ........................................................................................................................................................... 1 INDICE DELLE TABELLE E GRAFICI Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella Tabella 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 29a 30 31 32 33 34 35 36 37 40 Abitanti del Comune di Gavorrano, 2007-agosto 2010 Densità media del Comune 2007-2010 Dotazione personale comune di Gavorrano 2007-2009 Elenco immobili di proprietà del comune di Gavorrano Descrizione delle scuole del Comune di Gavorrano iscritti 2007 – 2009 Consumi di materiali per ufficio 2006-2010 Indicatori consumi materiali per ufficio 2007-2010 Elenco caldaie immobili comunali Consumo di gasolio per riscaldamento scuole anni 2007-2010 Indicatore consumo di gasolio per riscaldamento scuole anni 2007-2010 Consumi energia elettrica scuole ed immobili comunali negli anni 2007-2010 Indicatori consumi energia elettrica scuole ed immobili comunali anni 2007-2010 Key indicator consumo energia elettrica per gli immobili comunali Consumi energia elettrica per illuminazione pubblica negli anni 2009-2010 Indicatore energia elettrica per illuminazione pubblica negli anni 2009-2010 Autorizzazioni allo scarico fuori fognatura (al 22/07/2010) Media valori (entrata/uscita) depuratore Bagno di Gavorrano (5.000 AE), anno 08/09/10 Media valori in entrata e uscita depuratore di Caldana (1.000 A.E.), anni 2008-2009 Quantitativi di rifiuti prodotti dall’amministrazione comunale anni 2007-20109 Key indicator rifiuti prodotti dall’amministrazione 1°semestre 2010 Produzione rifiuti e raccolta differenziata del Comune di Gavorrano - anno 2009 Confronto dati produzione rifiuti raccolta differenziata 2005 - 2009 Consumo metano e gpl riscaldamento scuole ed immobili anni 2007-2010 Indicatori consumi di metano e gpl riscaldamento scuole ed immobili anni 2007-2010 Consumo Energia Elettrica per settori sul territorio comunale anni 2005-2008 Consumo di carburante per alimentazione automezzi 2007-2010 Consumi idrici (m3) relativi agli anni 2007-2010 Indicatore consumi idrici scuole negli anni 2007-2010 I pozzi nel Comune di Gavorrano Consumi idrici utenze (m3) Qualità acqua servizio idrico Territorio comunale anno 2010 qualità acqua servizio idrico integrato loc. Gavorrano anno 2009 Conversione dei valori Ibe in classi di qualità Stato ecologico corsi d’acqua Seca Dati qualità acque fiume Bruna anno 2009 Dati COD e BOD fiume Bruna anno 2009 Fonti di approvvigionamento idrico Comune di Gavorrano Analisi acque da sorgenti 2010 Immobili con CPI e scadenza del certificato Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 4 di 63 Grafico Grafico Grafico Grafico 1 2 3 4 Grafico 5 Grafico 6 Grafico 7 Grafico 8 Grafico Grafico Grafico Grafico 9 10 11 12 Superficie coltivata per tipologia - Comune di Gavorrano Ripartizione uso del suolo Indicatori consumi di carta Indicatori consumi cartucce e toner Indicatore consumi gasolio per riscaldamento scuole ed immobili comunali anni 20072010 Indicatore consumi energia elettrica scuole ed immobili comunali negli anni 2007-2010 Indicatore rapporto (R.D.) e (R.U.) pro-capite per gli anni 2006-2009 Indicatore rapporto percentuale raccolta differenziata su indifferenziata negli anni 20062009 Indicatore consumi metano e gpl riscaldamento scuole ed immobili anni 2007-2010 Indicatore consumi medi EE per settori sul territorio comunale anni 2005-2008 Indicatore consumi idrici nelle scuole anni 2007-2010 Variazioni % emissioni regionali anni 1995-2005 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 5 di 63 1. PRESENTAZIONE Il Comune ha raggiunto nell’ottobre 2007, l’ambito riconoscimento ufficiale a livello europeo della Registrazione EMAS che ci annovera tra i Comuni virtuosi nel campo ambientale. Questo risultato è giunto dopo un complesso percorso iniziato nel 2005, che ha coinvolto in modo attivo tutta la struttura organizzativa e tutti i dipendenti. In data 30/09/2010 il RINA Services Spa ha convalidato il rinnovo del documento di dichiarazione ambientale relativo alla certificazione EMAS. Il nuovo Regolamento CE 1221/2009 EMAS prevede l’implementazione di un sistema di gestione ambientale, al quale le organizzazioni pubbliche e private possono aderire volontariamente. Nei fatti per un’Amministrazione pubblica significa migliorare la gestione ambientale del territorio nel suo complesso, sia riguardo alle attività e ai servizi svolti direttamente e indirettamente, sia riguardo alle procedure amministrative. EMAS è lo strumento per risolvere il rapporto conflittuale fra sviluppo economico e tutela dell’ambiente, per attuare gli obiettivi di sostenibilità ambientale offrendo la possibilità all’Amministrazione di governare il territorio secondo i principi della buona politica ambientale ed ai cittadini i dati per valutare l‘operato del Comune nel rispetto del principio della trasparenza. Per raggiungere questi obiettivi abbiamo messo in piedi un iter che ha individuato i punti critici e gli aspetti positivi che caratterizzano il territorio e le attività di competenza comunale ed abbiamo lavorato su di essi per superare i primi e valorizzare i secondi. I vantaggi saranno valutabili in termini di preservazione e valorizzazione delle risorse, maggiore fruibilità del territorio, riduzione dei rischi naturali e degli effetti di potenziali situazioni di emergenza ambientale, mitigazione delle ricadute ambientali delle attività svolte dal Comune, miglioramento dei servizi e delle attività, della qualità ambientale del territorio e della qualità della vita, miglioramento dell’immagine esterna, incremento dell’attrattiva turistica. Tra gli obiettivi prioritari della politica ambientale del nostro Comune, individuati nell’anno 2010, ricordiamo la diffusione della cultura della sostenibilità ambientale presso cittadini, scuole, imprese, turisti, associazioni ambientali e culturali; l’adozione dei criteri del Green Procurement (i cosiddetti Acquisti Verdi) nelle forniture; la gestione del ciclo integrato dei rifiuti attraverso strategie di raccolta differenziata e sensibilizzazione alla cittadinanza per la riduzione dei fenomeni di abbandono; la diffusione di pratiche di risparmio energetico e delle fonti energetiche alternative; l’attivazione di procedure di bonifica dei siti inquinati e degradati di competenza di privati ed Enti pubblici. E poi ancora l’implementazione di attività formative del Parco Minerario e del Laboratorio di Educazione Ambientale per valorizzare gli aspetti archeologici, storici e naturalistici del territorio e infine il potenziamento delle aree verdi pubbliche. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 6 di 63 2. LA POLITICA AMBIENTALE DEL COMUNE DI GAVORRANO Il comune di Gavorrano, con la redazione e l’approvazione di questo documento, si impegna ad adottare al suo interno un sistema di gestione ambientale ed a promuovere lo sviluppo sostenibile nel territorio comunale, al fine di valorizzare la sensibilità nei confronti dell’ambiente. L’Amministrazione comunale, riconosce come priorità l’attenzione alle problematiche ambientali, con l’obiettivo di migliorare la qualità attuale. Con l’implementazione di un sistema di gestione ambientale ed il raggiungimento di alti standard di qualità ambientale, intende essere più vicina ai propri cittadini e rafforzare così il proprio ruolo di guida e indirizzo. Nella consapevolezza dell’importanza della salvaguardia del proprio territorio riconosce il Regolamento CE n. 1221 del 2009 (Emas) e la norma UNI EN ISO 14001 come strumenti di gestione attraverso i quali l’Ente intende operare in modo da esercitare un’azione organica e coordinata, assumendo un ruolo di indirizzo per tutte le imprese e organizzazioni che operano sul territorio. LA POLITICA AMBIENTALE DEL COMUNE PRINCIPI GENERALI I. Il Comune di Gavorrano persegue politiche di sviluppo che riequilibrino il rapporto tra sfruttamento delle risorse e capacità rigenerative del pianeta, promuovendo politiche di sviluppo sostenibile. II. Il Comune di Gavorrano afferma e sostiene il diritto dei cittadini ad un ambiente naturale integro e salubre, impegnandosi a perseguire il miglioramento continuo della qualità della vita attraverso la riduzione delle incidenze ambientali e la prevenzione dell’inquinamento. III. Il Comune di Gavorrano si impegna a mantenere la conformità con tutte le leggi ed i regolamenti vigenti in campo ambientale. A tale scopo il Comune di Gavorrano, ritiene necessario: a. Dotarsi di supporti tecnici per politiche consapevoli implementando un sistema di gestione ambientale; b. Implementare processi di Agenda 21 al fine di creare luoghi e strumenti di partecipazione pubblica attiva della cittadinanza al processo di miglioramento ambientale; c. Dotarsi di strumenti di gestione e controllo delle performance ambientali implementando un Sistema di gestione ambientale conforme agli standard internazionali (UNI EN ISO 14001) e Comunitari (Reg. CE 1221/09 - EMAS). d. Introdurre a livello politico-decisionale e gestionale le fondamenta per un miglioramento delle condizioni ambientali del territorio e per uno sviluppo locale ambientalmente sostenibile; OBIETTIVI DELLA POLITICA AMBIENTALE Sulla base della valutazione degli aspetti ed impatti ambientali diretti ed indiretti derivanti dalle proprie attività, prodotti e servizi, presenti e futuri, l’Amministrazione individua i seguenti obiettivi prioritari: 1) Diffondere la cultura della sostenibilità ambientale presso i cittadini, le scuole, le imprese, i turisti, le associazioni ambientali, culturali e di ricerca, con il potenziamento dei canali di diffusione ambientale; 2) Adottare e mantenere nel tempo gli strumenti di sviluppo sostenibile; 3) Innovare l’approccio della struttura Amministrativa alle tematiche ambientali attraverso: a. Sensibilizzazione a tutti livelli della struttura organizzativa del Comune; b. Realizzazione di programmi formativi; c. Risposte tempestive alle sollecitazioni provenienti dall’interno e/o dall’esterno della struttura; d. Politiche di “Green Procurement” nella gestione delle forniture. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 7 di 63 4) Adottare, in collaborazione con gli altri Enti competenti, politiche di sensibilizzazione finalizzate alla tutela e al risparmio della risorsa idrica; 5) Intraprendere iniziative per prevenire l’inquinamento e usare razionalmente le risorse naturali; 6) Gestire il ciclo integrato dei rifiuti RSU ed assimilati secondo criteri di efficienza economica ed efficacia ambientale attraverso strategie di raccolta differenziata; 7) Favorire la diffusione di pratiche di risparmio energetico e l’utilizzo di fonti energetiche alternative; 8) Attivare le procedure di bonifica dei siti inquinati e degradati di competenza di privati ed Enti Pubblici, con la definizione di un Piano di Azioni di vigilanza e sanzionamento; 9) Potenziare i servizi e le attività di formazione del Parco e del Laboratorio di Educazione Ambientale al fine di valorizzare la riscoperta degli aspetti archeologici storici e naturalistici del territorio; 10) Adottare criteri tesi al rispetto dell’ambiente nella gestione delle proprie forniture; 11) Potenziare la dotazione e la fruibilità delle aree verdi pubbliche, nel contesto dei principi per la valorizzazione del patrimonio “verde”. L’Amministrazione comunale provvederà a divulgare il documento della propria Politica Ambientale a tutto il personale ed ai gestori dei servizi dell’Ente. Ai cittadini, ai turisti e a tutti coloro che ne facciano richiesta, impegnandosi a far si che tale politica sia mantenuta attiva nel tempo. La presente Dichiarazione di politica ambientale è diffusa a tutto il personale comunale e resa pubblica attraverso affissione in Albo Pretorio ed inserimento nel sito internet del Comune. Gavorrano, 11/06/2010 Il Sindaco Massimo Borghi FIRMA Approvato con delibera di Giunta Comunale n° 93 del 20 luglio 2010 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 8 di 63 3. CARATTERIZZAZIONE DEL TERRITORIO DI COMPETENZA 3.1 INQUADRAMENTO STORICO GEOGRAFICO Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 3.2 INQUADRAMENTO AGRONOMICO FORESTALE Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010 se non l’esito di una indagine effettuata sul territorio comunale che ha evidenziato la presenza di 13 aziende agricole biologiche (fonte ARTEA). 3.3 ZONE DI PARTICOLARE INTERESSE NATURALISTICO - AMBIENTALE E STORICO – CULTURALE Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 3.4 CARATTERIZZAZIONE ECONOMICA SOCIALE E CULTURALE Non si rilevano variazioni significative rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. Di seguito si riportano i dati demografici forniti dall’Ufficio anagrafe comunale, relativi alla popolazione residente suddivisa all’interno delle frazioni del comune, per il periodo 2007-2010: ed aggiornati a dicembre 2010. Tabella 1 - Abitanti del Comune di Gavorrano, 2007- 2010 Frazione (comprensive di campagna) abitanti 2007 Gavorrano 818 Bagno di Gavorrano 3.385 Filare 522 Potassa 196 Bivio Ravi 299 Caldana 1.113 Ravi 484 Grilli 278 Giuncarico 441 Castellaccia 102 Casteani 234 campagna 947 Totale 8.819 Fonte: Settore I^ Servizi Demografici abitanti 2008 abitanti 2009 abitanti 2010 826 3.425 539 206 311 1.110 481 288 446 110 241 997 8.980 833 4.076 661 276 488 999 303 347 550 224 227 // 8.984 774 3608 534 210 293 967 282 263 428 99 238 1286 8.982 Tabella 2 - Densità media del Comune 2007-2010 Densità media (ab/km2) km2 164.04 2007 2008 2009 2010 53,76 54,74 54,77 54,75 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 9 di 63 La popolazione nel 2010 è rimasta invariata rispetto agli ultimi due anni. Dal paragone con l’anno 2008 (l’anno 2009 non adatto al confronto in quanto i dati della campagna era stati inglobati nelle frazioni di pertinenza) è possibile notare un accentramento degli abitanti a Bagno di Gavorrano in quanto risulta essere il centro che presenta più servizi ed attività per la popolazione. Nell’anno 2010 l’Amministrazione Comunale ha ritenuto opportuno tornare ad uno scorporo dei dati relativi alla campagna per poter tornare ad inquadrare anche l’andamento demografico degli abitanti delle zone rurali. 3.5 INQUADRAMENTO GEOMORFOLOGICO Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 3.6 INQUADRAMENTO GEOLOGICO ED IDROGEOLOGICO Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 3.7 INQUADRAMENTO CLIMATICO Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto riguardo l’inquadramento climatico nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. Di seguito si riportano i dati mensili relativi alla piovosità ed alle temperature medie registrate nel corso degli ultimi 3 anni (sito web del Laboratorio di Meteorologia e Modellistica Ambientale della Toscana - LAMMA). Piovosità (m) Gavorrano anni 2008 – 2010 Temperature medie (°C) Gavorrano anni 2008 – 2010 Fonte dati Settore I^ Scuola servizi socio-sanitari 3.8 IL PARCO MINERARIO Di seguito vengono riportati gli aggiornamenti rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. Il giorno 1 ottobre 2010 la delegazione composta dal presidente della Provincia di Grosseto Leonardo Marras, dal presidente del Parco Minerario Luca Agresti, e dai sindaci di Massa Marittima Lidia Bai e di Montieri Marcello Giuntini (Figura 1), ha ricevuto a Mitilene (Isola di Lesbo - Grecia) la comunicazione ufficiale che il "Parco archeominerario delle Colline Metallifere" farà parte della Rete europea dei geoparchi affiliata all'Unesco. L'area e i presidi industriali del Parco saranno inseriti nel network europeo (che fa parte di quello mondiale) con il nome di "Tuscan Mining Geopark". La comunicazione è stata fatta alla conclusione della sessione del Comitato tecnico scientifico che ha analizzato le diverse Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 10 di 63 candidature, nel contesto della "IX Conferenza europea dei geoparchi. Entusiastiche sono state le dichiarazioni rilasciate a mezzo stampa; «Si tratta sottolinea Marras - di un grandissimo risultato per tutto il nostro territorio, sia per le difficoltà oggettive in cui è maturato, sia per il rigore dell'inchiesta che è stata alla base di questo riconoscimento. Con l'ingresso nella rete europea dei geoparchi tutelati dall'Unesco, si aprono nuove prospettive per l'attrazione di flussi turistici di fascia medio alta». Molto soddisfatto anche Luca Agresti: «Il Parco ha ottenuto questo riconoscimento in virtù di un lavoro sedimentato sul territorio nel corso degli anni, per il quale ringrazio chi mi ha preceduto e la struttura tecnica e amministrativa. Il mio impegno è quello di consolidare questa realtà». Figura 1 - Delegazione maremmana presente a Mitilene in Grecia È chiaro quindi che, oltre all'onorificenza, la nomina a parco Unesco significa un'ottima opportunità turistica per tutto il territorio. Recentemente la regione ha individuato anche l’ultimo membro che andrà a completare l’organico del comitato; l’ultimo tassello mancante rimane la nomina ufficiale da parte del Ministero. Nel maggio 2009 è stato finito di stampare il “MASTERPLAN del Parco Nazionale Tecnologico e Archeologico delle Colline Metallifere” progetto di Massimo Preite (professore di ubanistica presso la facoltà di architettura di Firenze, vicepresidente dell’associazione italiana del patrimonio di archeologia industriale, membro del comitato scientifico del Centre Historique Minier di Lewarde - Nord Pas de Calais) e Riccardo Francovich (archeologo). Il database del patrimonio del Parco Tecnologico e Archeologico delle Colline Metallifere si compone 378 schede di unità topografiche di archeologia preindustriale 42 schede di siti di archeologica industriale 319 schede di edificio 16 schede di parchi e riserve naturali 1421 documenti iconografici 685 schede bibliografiche. Nel comune di Gavorrano le testimonianze di archeologia industriale riguardano sostanzialmente l’attività mineraria. Come in altri comuni limitrofi, la Montecatini (importante e storica azienda chimica italiana che cessò la sua attività nel 1996 a seguito della sua incorporazione nella Edison, con la conseguente nascita del gruppo Montecatini Edison poi Montedison) compare come protagonista del cambiamento. Nel 1910 assume il controllo della miniera di Gavorrano e nel 1965 entra in possesso della miniera di Ravi. Nel territorio comunale si trovano molti pozzi con differenti tipologie di castello minerario: Pozzo santa Barbara a Casteani, costruito alla fine del XIX secolo per l’estrazione della lignite, Pozzo valsecchi, costruito nel 1955, il cui castello, è l’unico esemplare di struttura originale in legno arrivato ai giorni nostri in buono stato, Pozzo Impero destinato alla discesa e risalita degli operai, Pozzo Roma fulcro principale dell’intero sistema minerario gavorranese, Pozzo Vignaccio della miniera di Ravi, pozzo Valmaggiore, pozzo Rigoloccio, pozzo Vignaccio II, pozzo Radini 2 a Ravi. L’impianto della frantumazione risalente ai primi anni del XX secolo ha funzionato fino al 1951 quando entrò in funzione la nuova laveria di San Giovanni. Per quanto riguarda i villaggi minerari : il villaggio di Filare, il villaggio di Ravi e il villaggio di Bagno che ospitavano le case dei mineratori. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 11 di 63 Nel centro storico di Gavorrano è stato aperto nell’ottobre 2002 il centro di documentazione Castel di Pietra dove sono presentati i risultati degli scavi. Il progetto di scavo fu avviato nel 1997 ed ha messo in luce una sequenza insediativa di lunghissimo periodo che si centrò sulla sommità della rocca di Pietra sin dall’epoca etrusco arcaica. Gli scavi hanno inoltre fornito elementi utili alla ricostruzione dell’aspetto del castello nel periodo di maggiore fioritura. Il piano strutturale attribuisce all’insieme delle aree e degli edifici minerari la valenza di sistema riconfermando al tempo stesso gli obiettivi contenuti nella variante urbanistica istitutiva del Parco Minerario naturalistico del 1999. Nel piano strutturale approvato il sistema del parco è articolato in 4 ambiti: - a prevalente destinazione turistica e di servizio, - a prevalente destinazione museale o culturale, - aree aperte di fruizione, - ambito a prevalente destinazione residenziale. Il cuore del sistema parco è rappresentato dagli ambiti museali, ne fanno parte l’eco-museo di pozzo Roma, l’edificio ex bagnetti, il teatro delle rocce, pozzo Valsecchi e i castelli minerari di Rigoloccio, Ravi Marchi e Valmaggiore. Gli ambiti di fruizione sono le grandi aree occupate dalle discariche di san Giovanni, Ravi e cava San Rocco. Il decreto Ministeriale del 28/02/2002 con cui si istituisce il parco tecnologico e archeologico delle colline metallifere elenca 34 siti o aree entro cui ricadono testimonianze delle passate attività minerarie, il Masterplan ha incrementato il numero dei siti ritenuto di elevato interesse archeologico e tecnologico per un totale di 88 di cui 5 di epoca etrusca e romana, 41 di epoca medievale e 42 di epoca moderna e contemporanea. Perché i nuovi siti siano riconosciuti occorre un nuovo decreto del Ministero dell’ambiente e la Regione toscana. (Fonte Masterplan del parco) 4. L’ORGANIZZAZIONE DEL COMUNE 4.1 LA STRUTTURA ORGANIZZATIVA L’organizzazione dell’ufficio comunale non è variata rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010; rispetto al 2009 però si è assistito ad una netta diminuzione delle risorse umane come evidenziato dalla tabella sottostante a causa di 10 pensionamenti e dalla mancata assunzione di nuovi dipendenti dovuta al patto di stabilità. Di seguito si riporta una tabella indicante il numero medio di impiegati comunali negli anni dal 2007 al 2010 Tabella 3 - Dotazione personale comune di Gavorrano 2007-2010 Settore di competenza Settore I Affari generali Settore II Economico – Finanziario Settore III Politiche ed economia del territorio Settore IV Lavori pubblici 2007 2008 2009 2010 27 27 26 12 10 6 6 4 4 4 4 5 14 12 12 14 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 12 di 63 Settore di competenza Servizio Autonomo Istituzione Istituzione Laboratorio GavorranoIdea Servizio Autonomo Politiche del Personale Struttura organizzativa di staff e risorse umane Ufficio di Staff-Controlli interni Servizio autonomo Polizia Municipale 2007 Non presente 2008 2009 2010 2 // // Non presente Non presente Non presente Non presente Non presente 2 2 2 2 // Non presente Non presente Non presente Non presente Non presente Non presente Non presente 2 1 4 TOTALE 55 53 52 45 Fonte dati Servizio Autonomo Politiche del Personale: il dato è comprensivo di un dipendente sospeso ed uno comandato. Dal 14 settembre 2010 il Comune di Gavorrano è Commissariato dalla Dott.ssa Vincenza Filippi e dal sub Commissario Dott. Riccardo Malpassi in attesa delle prossime elezioni amministrative che si terranno in data 15 e 16 maggio 2011. Il Responsabile del Settore III Politiche ed Economia del Territorio Dott.ssa Elisabetta Lenzi si è trasferita alla Provincia di Grosseto ed è stata sostituita dal Dott. Massimo Padellini nominato con decreto del Commissario Prefettizio del 10 marzo 2011. In data 11 marzo 2011 lo stesso Commissario ha nominato il Dott. Massimo Padellini nuovo Responsabile del Sistema Ambientale del Comune di Gavorrano. Nonostante la situazione di commissariamento dell’Organizzazione, le risorse umane del Comune, nelle persone dei dirigenti di settore garantiscono il perseguimento degli obiettivi loro affidati ed approvati dalla precedente amministrazione comunale. Figura 2 – Palazzo Comunale di Gavorrano 4.2. DESCRIZIONE DELLE ATTIVITA’ DEL COMUNE Di seguito si riportano le attività ed i servizi offerti dal comune di Gavorrano o affidati a terzi: Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 13 di 63 ATTIVITA’/SERVIZIO DESCRIZIONE GESTIONE IN PROPRIO (ufficio) GESTIONE AFFIDATA A TERZI (ufficio ed affidatario) AFFARI GENERALI Pulizie locali amministrazione pubblica Gestione trasporto scolastico Economico finanziario – COSECO 4 automezzi (venduti da gennaio 2011 a Tiemme Autorizzazioni sanitarie esercizio attività commerciali e industriali Smaltimento acque molitura olive e fertirrigazione Gestione mercato settimanale Mense Affari generali Affari generali – Tiemme SpA Dal settembre 2010 * Affari generali Ufficio ambiente Almeno 3 mercati (Bagno di Gavorrano, Caldana, Gavorrano) 1 cucina più sporzionamento in ogni scuola Servizio autonomo Polizia Municipale Affari generali – Eudania Gestione teatro e biblioteca comunale 3 teatri Istituzione comunale laboratorio Gavorranoidea Musei e siti archeologici Museo archeologico, museo del parco Istituzione comunale laboratorio Gavorranoidea Servizi sociali Associazione di comuni (Follonica) Cooperative Nuova Maremma – ArdeaAffari generali – Società della salute Economico finanziario – AIPA Servizio affissioni Gestione asilo Affari generali Anagrafe, stato civile, servizio elettorale Gestione appalti forniture per attività amministrativa Organizzazione del traffico urbano Ordinanze in materia di viabilità e traffico Vigilanza sull’osservazione delle leggi, regolamenti ed ordinanze di polizia municipale Affari generali Economico finanziario Segr. comunale Servizio autonomo Polizia Municipale Segr. comunale Servizio autonomo Polizia Municipale Segr. comunale Servizio autonomo Polizia Municipale SERVIZIO ECONOMICO – FINANZIARIO Contabilità finanziaria, economica, patrimoniale e fiscale Economico finanziario Gestione mutui Economico finanziario Controllo contabile degli atti amministrativi Funzioni connesse con il servizio di tesoreria Economato, provveditorato e approvvigionamento beni magazzino Economico finanziario Economico finanziario Economico finanziario SERVIZIO TRIBUTI/PATRIMONIO Gestione terreni demaniali Assetto del territorio – Lavori Pubblici Tassa per lo smaltimento RSU Economico finanziario Gestione ICI Economico finanziario Accertamento riscossione delle quote e dei diritti per i servizi a domanda individuale (mensa scolastica e scuolabus) Accertamento riscossione dei tributi (occupazione spazi ed aree pubbliche, sgravi e contenzioso tributi comunali) Affari generali Economico finanziario Economico finanziario – AIPA Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 14 di 63 ATTIVITA’/SERVIZIO DESCRIZIONE GESTIONE IN PROPRIO (ufficio) Accertamento riscossione dei tributi (diritti affissione e imposta pubblicità) GESTIONE AFFIDATA A TERZI (ufficio ed affidatario) Economico finanziario – AIPA SERVIZI PER IL TERRITORIO Politiche ed economia del territorio Concessioni edilizie Politiche ed economia del territorio Assegnazione alloggi edilizia residenziale pubblica Pianificazione (Piano strutturale, Piano regolatore e variante, Piani esecutivi, Regolamento edilizio, Piano di zonizzazione acustica, Pianificazione verde pubblico) Autorizzazione per ripetitori telefonici Nulla osta industrie insalubri ed a rischio di incidente rilevante. Nulla osta emissioni atmosfera (DPR 203/88) Autorizzazioni scarichi idrici fuori fognatura Gestione scarichi idrici domestici in fognatura SUAP: gestione richieste Piano di evacuazione Politiche ed economia del territorio Politiche ed economia del territorio Politiche ed economia del territorio – Affari generali Amministrazione provinciale Politiche ed economia del territorio Amministrazione provinciale Acquedotto del Fiora Ufficio esistente a livello formale Affari generali Lavori Pubblici Lavori pubblici – Bandite di Scarlino Lavori pubblici – Studio Torchia Antincendio boschivo Gestione delle emergenze SERVIZI TECNOLOGICI Gestione delle autorizzazioni degli edifici comunali (CPI, piani di evacuazione) Lavori pubblici Manutenzione edifici comunali Lavori pubblici Lavori pubblici – Studio Torchia Manutenzione caldaie edifici comunali Lavori pubblici Lavori pubblici – SOLARI antincendio Manutenzione estintori Manutenzione stradale (interventi di piccole entità, segnaletica e cartellonistica ) Gestione attività cimiteriali Gestione luci votive Lavori pubblici Lavori pubblici (rifiuti COSECA) Economico finanziario Lavori pubblici Attività di igiene urbana (lavaggio e spazzamento strade) Gestione verde pubblico Lavori pubblici – COSECA Lavori pubblici Gestione raccolta trasporto rifiuti Lavori pubblici – COSECA Smaltimento carcasse su suolo pubblico Ufficio agricoltura Gestione randagismo (cattura e mantenimento) Ufficio agricoltura (poi ENPA Follonica) Gestione servizio gas Gestione acquedotto Lavori pubblici – Italgas (metano);Liquigas (gpl) Lavori pubblici – Acquedotto del Fiora Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 15 di 63 ATTIVITA’/SERVIZIO DESCRIZIONE GESTIONE IN PROPRIO (ufficio) Gestione depuratore GESTIONE AFFIDATA A TERZI (ufficio ed affidatario) Lavori pubblici – Acquedotto del Fiora Lavori pubblici – Acquedotto del Fiora Gestione fognatura Gestione fognatura acque chiare Gestione pubblica illuminazione Gestione calore (centrali termiche e servizio dei fabbricati) manutenzione impianti illuminazione Manutenzione impianti illuminazione Riparazione e manutenzione mezzi comunali Gestione appalti opere pubbliche Lavori pubblici Lavori pubblici Lavori pubblici – HERA ACEA ** (strutture di proprietà) Società ENEL SOLE Lavori pubblici Lavori pubblici Lavori pubblici Gara annuale Lavori pubblici * Con determina n° 396 del 17/11/2010 la TIEMME spa (costituita dai rami d’azienda di Rama spa di Grosseto, ATM Spa di Piombino, Train Spa di Siena, LFI Spa di Arezzo ed operativa dall’agosto del 2010) subentra a Rama spa nei servizi inerenti il trasporto pubblico locale, i servizi scolastici, il noleggio, le attività connesse ed integrate alla mobilità nonché le attività di manutenzione. Il Comune inoltre con la medesima delibera ha prceduto alla vendita di n° 5 scuolabus alla Tiemme Spa. ** Dal mese di ottobre 2010 ACEA ha sostituito Enel per la fornitura di energia elettrica per l’illuminazione pubblica. 4.3. PROPRIETA’ DEL COMUNE Rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 l’unica ma significativa differenza riguarda l’inaugurazione, dopo anni di ritardi e posticipazioni, di Casa Maiani (Residenza Sanitaria Assistita affidata in gestione all’Istituto G. Falusi) avvenuta il giorno 14 marzo 2011. Di seguito si riporta l’elenco degli edifici di proprietà comunale a cui si riferiscono tutti i dati che saranno trattati nella presente dichiarazione; la tipologia di questi immobili è molto varia, comprendendo scuole, uffici, campi sportivi, teatri, museo, etc. Tabella 4 - Elenco immobili di proprietà del comune di Gavorrano DESCRIZIONE Palazzo comunale Biblioteca comunale Archivio Autoparco comunale Ufficio Polizia Municipale Scuola dell’infanzia Scuola dell’infanzia Scuola dell’infanzia Scuola primaria Scuola primaria Scuola primaria Scuola primaria Scuola secondaria di I°grado Museo degli scavi di pietra Teatro Sala polivalente ex cinema-teatro Centro sociale Centro Sociale INDIRIZZO piazza Buozzi, 16 piazza XXIV maggio via Roma via Matteotti via Terranova, 8 via P. Nenni, 2 via Varese via Grosseto via delle scuole piazza donatori del sangue via Bologna via delle scuole via delle scuole via Terranova, 31 via Roma via Matteotti, 20 via Aurelia, 40 LOCALITA' Gavorrano Gavorrano Ravi Gavorrano Gavorrano Gavorrano Bagno di Gavorrano Grilli Gavorrano Bagno di Gavorrano Caldana Giuncarico Gavorrano Gavorrano Ravi Gavorrano Casteani Bivio Ravi Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 16 di 63 DESCRIZIONE INDIRIZZO Centro Sociale Centro Sociale Centro sociale Centro sociale Centro Sociale Centro sociale Centro sociale Campeggio comunale Lab. di educazione ambientale (L.E.A.) Casa anziani Locali ex scuola materna Locali ex scuola materna Locali ex scuola elementare Parco minerario Ravi Parco minerario Campo sportivo Campo sportivo calcio Piscina comunale Piscina comunale Locali (farmacia) Locali (Poliambulatorio USL) ex ufficio distaccato VV.UU. Residenza Sanitaria Assistita (Casa Maiani)* LOCALITA' via E. Sereni via Giusti, 36 via dell’Asilo, 8 via delle Scuole, 10 via M. Polo via Ombrone via Veneto loc. La Finoria loc. La Finoria via Matteotti via Curiel via Curiel Via Marconi Castellaccia Filare Caldana Giuncarico Grilli Potassa Ravi Gavorrano Gavorrano Gavorrano Bagno di Gavorrano Bagno di Gavorrano Bagno di Gavorrano Ravi via Matteotti Gavorrano via F.lli Cervi Bagno di Gavorrano loc. le Basse Caldana piazza donatori del sangue Bagno di Gavorrano via Matteotti Giuncarico via Matteotti Gavorrano via Matteotti Gavorrano via Roma Ravi Località Bivio Caldana Caldana * Inaugurata il 14 marzo 2011 come riportato nel paragrafo 9.3 Il Comune possiede inoltre altri immobili, tra i quali appartamenti di edilizia economica e popolare, uffici e fondi commerciali in affitto. Di seguito si riporta l’elenco e la descrizione delle scuole comunali ed il numero delle iscrizioni degli ultimi 4 anni. Tabella 5 - Descrizione delle scuole del Comune di Gavorrano iscritti 2007 – 2010 SCUOLA LOCALITÀ Scuola dell’infanzia Gavorrano Scuola dell’infanzia Scuola dell’infanzia ESTENSIONE 2007 ISCRITTI 2008 2009 2010 173,67 mq. 35 38 42 45 Bagno di Gavorrano 650,00 mq 103 108 100 104 Grilli 247,57 mq 39 37 43 45 Scuola primaria Gavorrano 557,06 mq 57 67 68 67 Scuola primaria Bagno di Gavorrano 664,34 mq 156 161 162 153 Scuola primaria Caldana 250,25 mq 56 49 49 46 Scuola primaria Giuncarico 240,31 mq 44 37 33 28 Scuola secondaria di primo grado Gavorrano 1.107,34 mq 198 205 193 204 688 702 690 692 TOTALI Fonte dati Settore I^ Scuola servizi socio-sanitari 5. IL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE 5.1. COSA E’ UN SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 17 di 63 5.2. STRUTTURA DEL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 5.3. LA STRUTTURA DELLE RESPONSABILITA’ Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 6. VALUTAZIONE DEGLI IMPATTI AMBIENTALI Non si rilevano variazioni nella metodologia di valutazione aspetti e degli impatti ambientali rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 7. GESTIONE ASPETTI AMBIENTALI SIGNIFICATIVI La definizione degli aspetti ambientali e la loro significatività rimane invariata rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013; pertanto per ognuno dei seguenti paragrafi saranno riportati esclusivamente le tabelle con l’aggiornamento dei dati al 31/12/2010 e l’analisi degli andamenti di consumo nel periodo monitorato. 7.1 CONSUMO DI RISORSE 7.1.1 Consumo di materie prime ed ausiliarie Aspetti diretti Di seguito si riportano i dati relativi ai consumi di carta (normale e riciclabile), cartucce e toner degli uffici del Comune di Gavorrano: Tabella 6 - Consumi di materiali per ufficio 2006-2010 PRODOTTO 2007 CONSUMI 2008 2009 2010 Carta per copie/stampe A4 (n° risme da 500 fogli) 625 465 515 400 Carta per copie/stampe A4 riciclata (n° risme da 500 fogli) 300 285 395 280 Carta per copie/stampe A3 (n° risme da 500 fogli) 20 20 20 20 221 175 172 192 Cartucce laser-jet 60 64 47 46 Toner 15 3 3 2 Cartucce ink-jet Fonte dati Settore II^ Ufficio Economato Tabella 7 - Indicatori consumi materiali per ufficio 2007-2010 PRODOTTO Carta per copie/stampe A4 (n° risme da 500 fogli) Carta per copie/stampe A4 riciclata (n° risme da 500 fogli) Carta per copie/stampe A3 (n° risme da 500 fogli) Cartucce ink-jet INDICATORE (Consumi/N° dipendenti) 2007 2008 2009 2010 11,36 8,77 9,90 9,09 66,14% 60,39% 55,38% 57,14% 5,45 5,38 7,60 6,36 31,75% 37,01% 42,47% 40,00% 0,36 0,38 0,38 0,45 2,12% 2,60% 2,15% 2,86% 4,02 3,30 3,31 4,36 Cartucce laser-jet 1,09 1,21 0,90 1,05 Toner 0,27 0,06 0,06 0,05 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 18 di 63 Grafico 3 - Indicatori consumi di carta 70,00% 66,14% 60,39% 60,00% 55,38% 57,14% 50,00% 42,47% 40,00% 37,01% 40,00% 31,75% 30,00% 20,00% 10,00% 2,12% 2,86% 2,15% 2,60% 0,00% 2007 2008 2009 2010 Carta per copie/stampe A4 (risme da 500 fogli) Carta per copie/stampe A4 riciclata-ecologica (risme da 500 fogli) Carta per copie/stampe A3 (risme da 500 fogli) Grafico 4 - Indicatori consumi cartucce e toner 4,36 4,50 4,02 4,00 3,50 Cartucce inkjet 3,31 3,30 3,00 Cartucce laser-jet 2,50 Toner 2,00 1,50 1,09 1,21 0,90 1,00 0,50 1,05 0,27 0,06 0,06 0,05 0,00 2007 2008 2009 2010 Il trend in aumento nell’utilizzo di carta riciclata ha subito una lieve flessione nel corso dell’anno 2010, come è possibile verificare dai grafici su riportati. In tale anno infatti, nonostante si sia registrato un abbattimento nel consumo di carta in generale, il consumo di quella riciclata si è attestato sul 40% a fronte dell’obiettivo prefissato entro dicembre 2010 del 50%. L’amministrazione si ritiene soddisfatta dalla dimostrazione dell’utilizzo più consapevole dimostrato dal personale della risorsa carta, ma altresì ritiene opportuno sensibilizzare ancora il proprio personale affinché si possa conseguire l’obiettivo della quota del 50% entro dicembre 2011, come ripianificato nel programma ambientale. Anche rispetto ai consumi di Toner, cartucce inkjet e laserjet a persona l’anno 2010 ha fatto registrare un aumento di consumo rispetto alla carta effettivamente utilizzata. Ciò è riconducibile al fatto che si è stampato con una elevata qualità anche per documenti non ufficiali. Anche in questo caso si ritiene necessario richiamare il personale ad una maggiore attenzione su tale tematica. Non ci sono novità rispetto a quanto riportato nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010 per ciò che riguarda gli acquisti verdi effettuati dal Comune di Gavorrano. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 19 di 63 7.1.2 Consumo combustibile per riscaldamento: gasolio Aspetti diretti Il riscaldamento degli immobili comunali è alimentato da metano, Gpl e gasolio: come descritto in dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010, il consumo di gasolio è valutato significativo. Di seguito sono riportati i dati relativi ai consumi di gasolio: Tabella 9 - Consumo di gasolio per riscaldamento scuole anni 2007-2010 CONSUMO GASOLIO litri Descrizione 2007 2008 2009 2010 SCUOLE (Caldana e Giuncarico) [490,56 m2] 8.004 6.543 5.530 3.224 Fonte dati settore IV^ progettazione e direzione lavori Tabella 10 - Indicatore consumo di gasolio per riscaldamento scuole anni 2007-2010 INDICATORE GASOLIO litri/m2 Descrizione 2007 2008 2009 2010 SCUOLE 16,32 13,34 11,27 6,57 Grafico 5 - Indicatore consumi gasolio per riscaldamento scuole anni 2007-2010 18,00 16,32 16,00 13,34 14,00 11,27 12,00 SCUOLE 10,00 8,00 6,57 6,00 4,00 2,00 0,00 2007 2008 2009 2010 L’andamento dei consumi di gasolio è in netta riduzione negli anni. In particolare la sostanziosa diminuzione dell’anno 2010 è dovuta, oltre che ad un piano sistematico di manutenzione delle caldaie e delle centrali termiche, anche al fatto che in luglio è stata convertita una caldaia da gasolio a gpl. Non è stato possibile valutare il key-indicator per il consumo di gasolio parametrato ai dipendenti comunali, in conformità a quanto richiesto dal nuovo regolamento CE 1221/2009 EMAS, in quanto tale tipo di combustibile viene utilizzato esclusivamente nelle scuole dove la presenza dei dipendenti comunali è assente o minima. Tale tipo di indicatore quindi risulta essere poco significativo ed assolutamente non adatto al monitoraggio dei consumi di gasolio. Il comune di Gavorrano in relazione all’aspetto dell’utilizzo di fonti energetiche non rinnovabili per il riscaldamento degli immobili di proprietà, ottempera gli obblighi normativi relativi alla Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 20 di 63 gestione delle caldaie e delle centrali termiche, rispettando le cadenze normative relative alle manutenzioni ed alle analisi dei fumi periodiche ed al conseguimento del Certificato Prevenzione Incendi laddove necessario. Inoltre l’Amministrazione comunale si è dotata di uno scadenziario ambientale interno per il monitoraggio delle suddette scadenze. 7.1.3. Impiego di Energia Elettrica Aspetti diretti Le attività/servizi gestite dal comune di Gavorrano che impattano direttamente sul consumo di energia elettrica afferiscono alla gestione degli immobili comunali ed alla gestione dell’illuminazione pubblica. Consumo di energia elettrica immobili comunali Di seguito si riportano consumi di Energia Elettrica degli immobili comunali: Tabella 11 - Consumi energia elettrica scuole ed immobili comunali negli anni 2007-2010 CONSUMO EE MWh Descrizione 2007 2008 2009 2010 96,056 95,06 89,179 85,393 133,287 206,87 263,528 140,911 SCUOLE IMMOBILI COMUNALI Fonte dati Settore IV^ Ufficio Progettazione e Direzione Lavori Tabella 12 - Indicatori consumi energia elettrica scuole ed immobili comunali anni 2007-2010 INDICATORE EE MWh/m2 Descrizione 2007 2008 2009 2010 SCUOLE (2361,28 m2) 0,041 0,04 0,038 0,036 IMMOBILI COMUNALI (4323,53 m2) 0,031 0,048 0,061 0,033 Grafico 6 - Indicatore consumi energia elettrica scuole ed immobili negli anni 2007-2010 0,070 0,061 0,060 0,048 0,050 0,041 0,040 0,038 0,040 0,031 0,036 0,033 SCUOLE IMMOBILI COMUNALI 0,030 0,020 0,010 0,000 2007 2008 2009 2010 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 21 di 63 Pur essendo i consumi di Energia elettrica per le scuole in lieve riduzione, i risultati conseguiti negli anni non sono in linea con le aspettative dell’Ente in quanto ci si attendeva una riduzione molto più marcata. In relazione a ciò l’Amministrazione Comunale ha deciso di attuare degli interventi di riduzione dei consumi attraverso l’installazione di pannelli fotovoltaici su alcune scuole e sulla Piscina Comunale alfine di abbattere i consumi di tali edifici. Tale progetto è stato realizzato con il supporto del Consorzio Energia Toscana sulle scuole Elementari e Media di Gavorrano e sulle Elementari di Bagno di Gavorrano. Tali impianti sono stati allacciati e messi in esercizio nel mese di aprile del 2011, ma per il momento non sono ancora disponibili i dati relativi ai consumi di energia rinnovabile. L’anno 2010 in effetti ha fatto registrare un ulteriore riduzione rispetto agli anni precedenti confermando il trend, ma il beneficio dell’installazione dei pannelli fotovoltaici dovrebbe manifestarsi in modo maggiormente marcato soltanto nell’anno 2011 in quanto il contributo sull’anno 2010 ha riguardato soltanto i mesi finali dell’anno. In controtendenza con le attese, i consumi sugli edifici comunali hanno fatto registrare un aumento negli anni 2007-2009, con un picco in quest’ultimo anno. A fronte di tali risultati ambientalmente assai poco performanti, l’Amministrazione Comunale ha cercato di intervenire, installando laddove possibile pannelli fotovoltaici (vedi piscina Comunale), mentre negli altri casi ha individuato quale intervento prioritario l’analisi di fattibilità sulla sostituzione delle lampade con lampade a basso consumo raggiungendo, qualora lo studio di fattibilità tecnica ed economica lo consenta, la completa sostituzione entro l’anno 2013. Nell’anno 2010 il consumo si è nuovamente normalizzato, ma rimane obiettivo dell’Amministrazione Comunale una ulteriore riduzione di tali consumi. In conformità a quanto richiesto dal nuovo regolamento CE 1221/2009 EMAS, per l’anno 2010, sono stati valutati gli indicatori chiave per il consumo di energia elettrica negli immobili di proprietà comunale. Come già introdotto nella dichiarazione ambientale 2010-2013, per tale aspetto si specifica quanto segue: trattandosi di locali aperti al pubblico, l’indicatore parametrato al numero di dipendenti comunali risulta essere poco significativo ed esaustivo per il monitoraggio dei consumi di metano per il riscaldamento. Per tale ragione sono stati estrapolati solamente i dati relativi al consumo di energia elettrica negli immobili nei quali lavora in modo stabile il personale del Comune. Tali edifici sono rappresentati da: 1. Palazzo comunale; 2. Ufficio della polizia Municipale; 3. Autoparco; Tabella 13 - Key indicator consumo energia elettrica per gli immobili comunali CONSUMO EE IMMOBILI MWh n° dipendenti 2010 Descrizione medio nel 2010 Palazzo Comunale 30 49,546 Autoparco Ufficio Polizia Municipale 10 8,225 5 2,971 INDICATORE CHIAVE EE IMMOBILI MWh/dipendenti Descrizione 2010 Palazzo Comunale 1,652 Autoparco 0,823 Ufficio Polizia Municipale 0,594 Al momento non è possibile eseguire raffronti con dati storicizzati negli anni e pertanto si rimanda al successivo aggiornamento del documento di Dichiarazione Ambientale per l’analisi dell’aspetto secondo i Key-indicators. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 22 di 63 Consumo di energia elettrica per illuminazione pubblica Di seguito si riportano i dati relativi ai consumi energetici per l’illuminazione pubblica: Tabella 14 - Consumi energia elettrica per illuminazione pubblica negli anni 2009-2010 CONSUMO EE ILLUMINAZIONE PUBBLICA MWh Descrizione ILLUMINAZIONE PUBBLICA 2009 2010 827,539 806,948 Per monitorare il consumo di energia elettrica per l’illuminazione pubblica, l’amministrazione ha ritenuto opportuno costruire un indicatore di efficienza che comparasse i consumi con i 1.900 punti luce sparsi su tutto il territorio comunale. Tabella 15 - Indicatore Consumi energia elettrica per illuminazione pubblica negli anni 2009-2010 INDICATORE EE ILLUMINAZIONE PUBBLICA MWh/punti luce Descrizione ILLUMINAZIONE PUBBLICA 2009 2010 0,4355 0,425 Essendo monitorabili soltanto due anni (anno 2009 ed anno 2010), non è ancora possibile tracciare un trend esaustivo dei consumi tale da consentire una analisi approfondita ma risulta già evidente una diminuzione dei consumi dovuta soprattutto ad una serie di provvedimenti presi dall’Amministrazione che negli ultimi anni ha provveduto alla sostituzione delle lampade a vapori di mercurio con altre a vapori di sodio a maggiore rendimento energetico ed ha installato delle fotocellule crepuscolari per l’accensione e lo spegnimento automatico al fine di ridurre gli sprechi. Inoltre gli impianti più recenti hanno sistemi di regolazione di flusso che consentono un ulteriore risparmio energetico. 7.2 SCARICHI IDRICI Come descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010; sul territorio del Comune sono presenti due depuratori uno (5.000 AbEq) a Bagno di Gavorrano che raccoglie le acque del capoluogo, di Bagno e di Filare per un totale di circa 4.150 abitanti effettivi; l’altro (1.000 AbEq) è ubicato nella frazione di Caldana. L’Amministrazione Comunale ha inoltre incaricato Syndial per la realizzazione di un nuovi depuratori per le frazioni di Giuncarico, Grilli e Ravi conformemente alla normativa vigente, la L.R. 20/06 come modificata dalla L.R.28/2010 prevede, in riferimento all’articolo 100 comma 1 e 3 del D.Lgs 152/06, per agglomerati sotto i 2.000 abitanti equivalenti, che il sistema di depurazione possa essere completato entro il 2015. A tale proposito la stessa legge prevede la presentazione di un piano di stralcio; il piano di stralcio 2011 dell’AATO n° 6 “Ombrone” fa parte del Piano Operativo Triennale contenente le opere per il triennio 2011/13 che sarà approvato a seguito della revisione triennale del Piano d’Ambito (prevista per l’anno in corso). L’Amministrazione Comunale, dopo aver approvato in conferenza dei servizi del 14/10/2010 il progetto definitivo relativo al risanamento del depuratore al servizio del centro urbano di Ravi, ha presentato lo stesso all’Acquedotto del Fiora S.p.A., gestore in via esclusiva del servizio idrico integrato, che si prenderà in carico tutti gli oneri edificatori del progetto compreso spese tecniche di progettazione, direzione lavori, contabilità e collaudo a seguito della realizzazione dell’opera. I lavori sono stati affidati a Syndial che ha presentato una variante al progetto, approvata dall’Amministrazione Comunale, tenendo conto delle esigenze tecniche dell’acquedotto del Fiora in particolare in riferimento all’ultimazione della bonifica dell’area limitrofa prima della posa delle nuove tubazioni; solo a bonifica ultimata l’acquedotto del Fiora provvederà alla fornitura delle tubazioni necessarie. Tali lavori di bonifica che dovevano essere completati entro aprile 2011, sono stati prorogati per motivi climatici al 31 di agosto. Inoltre si riporta di seguito la situazione relativa al rilascio delle autorizzazioni allo scarico fuori fognatura per insediamenti “domestici” presenti nel comune di Gavorrano a testimonianza Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 23 di 63 dell’attenzione dell’amministrazione comunale verso una corretta gestione degli scarichi sul territorio comunale. Tabella 16 - Autorizzazioni allo scarico fuori fognatura N° autorizzazioni N° autorizzazioni ANNO in essere emesse 2005 41 41 2006 82 41 2007 115 33 2008 147 32 2009 164 17 2010 193 29 Fonte dati ARPAT Dipartimento Provinciale Grosseto Aspetti indiretti e dati territoriali Di seguito si riportano i dati relativi alle analisi effettuate sugli impianti di depurazione di Bagno di Gavorrano e di Caldana forniti dall’Acquedotto del Fiora (nota prot. 9559 del 23 marzo 2011) Tabella 17 - Media valori (entrata/uscita) depuratore Bagno di Gavorrano (5.000 AE), anno 08/09/10 COD mg/l 02 % abb BOD mg/l 02 % abb SST mg/l % abb DATA COD BOD SST in out in out in out 23/01/08 799 67 328 26 508 6 92% 92% 99% 21/02/08 726 35 308 14 552 7 95% 95% 99% 21/03/08 700 33 301 13 752 5 95% 96% 99% 02/05/08 1238 42 586 17 728 20 97% 97% 97% 26/06/08 566 51 233 20 488 19 91% 91% 96% 21/07/08 770 50 343 17 400 16 94% 95% 96% 27/08/08 565 67 242 19 425 41 88% 92% 90% 23/09/08 2440 23 978 10 1553 13 99% 99% 99% 18/11/08 510 20 253 6 259 25 96% 98% 90% 23/12/08 480 13 198 5 224 16 97% 97% 93% 14/01/09 1220 33 562 12 928 14 97% 98% 98% 17/02/09 408 51 258 28,3 208 33 88% 89% 84% 06/04/09 471 34 189 13 328 29 93% 93% 91% 12/05/09 927 30 461 13 616 19 97% 97% 97% 10/06/09 397 25 200 9 196 16 94% 96% 92% 23/06/2009 443 30 93% 223 12 95% 284 28 90% 10/07/2009 1154 32 91% 571 13 98% 875 24 97% 03/08/2009 1456 63 96% 713 25 96% 1150 42 96% 04/09/2009 472 40 92% 234 16 93% 560 42 93% 08/10/2009 535 10 98% 258 5 98% 425 17 96% 13/11/2009 458 48 90% 222 19 91% 268 26 90% 23/11/2009 504 50 90% 250 18 93% 1150 14 99% 07/12/2009 474 10 98% 225 5 98% 260 9 97% 04/02/2010 598 26.7 96% 480 4 99% 250 10 96% 23/03/2010 617 67.3 89% 470 15 97% 430 24 94% 15/04/2010 681 158 77% 490 32 93% 680 60 91% 17/05/2010 259 20 92% 170 5 97% 180 12 93% 14/07/2010 709 79.7 89% 650 15 98% 620 14 98% 29/07/2010 1146 53.13 95% 405 18 96% 405 10 98% 01/09/2010 580 89.1 85% 410 20 95% 330 30 91% 06/10/2010 606 48.5 92% 457 7 98% 40 14 96% 04/11/2010 240 23 90% 175 5 97% 92 <10 >89% 17/12/2010 634 112 82% 500 20 96% 152 10 93% Fonte: Acquedotto del Fiora e Dipartimento provinciale Arpat di Grosseto. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 24 di 63 Nel 2010 è stato controllato il depuratore di Bagno di Gavorrano con potenzialità > 2.000 AE; come previsto nell’atto di autorizzazione allo scarico rilasciato dall’Amministrazione Provinciale di Grosseto con determina n°172 del 21/01/08 il controllo del rispetto dei limiti per la conformità dello scarico viene effettuato in termini di percentuale di abbattimento. I risultati del campionamento evidenziano il superamento del limite per il parametro solidi sospesi totali (abbattimento percentuale inferiore al valore riportato nella Tabella 1 Allegato 5 Parte III^ del D.lgs.152/06); tale superamento costituisce la 1^ non conformità dell’anno 2010. I risultati analitici del campionamento effettuato hanno inoltre evidenziato il superamento dei limiti per il parametro Escherichia Coli (Tabella 3 Allegato 5 Parte III^ del D.lgs.152/06); a seguito di tale superamento è stata quindi erogata una sanzione amministrativa all’Acquedotto del Fiora, gestore del servizio. Ad oggi non ci sono stati ulteriori sviluppi ed il contenzioso è ancora depositato presso gli uffici Provinciali. Fonte ARPAT pro.ARPAT 8480 DP_ GR.05.03.01/44 del 07/02/2011 (protocollo intesa) Tabella 18 Media valori in entrata e uscita depuratore di Caldana (1.000 A.E.), anni 2008-2010 % % % COD mg/l 02 BOD mg/l 02 SST mg/l DATA abbatt. abbatt. abbatt. in out in out in out COD BOD SST 23/01/2008 323 89 72% 11/03/2008 482 20 96% 06/05/2008 659 44 93% 02/07/2008 320 25 92% 17/11/2008 760 37 95% 30/01/2009 299 20 93% 27/03/2009 3792 73 98% 13/05/2009 652 71 89% 08/07/2009 248 53 79% 19/11/2009 314 27 91% 21/01/2010 618 51.5 92% 17/09/2010 588 111 81% 17/05/2010 538 23.7 96% 06/07/2010 627 149 76% Fonte dati ARPAT Dipartimento Provinciale 210 36 83% 320 260 10 96% 430 410 25 94% 515 190 15 92% 310 450 20 95% 610 180 10 94% 230 1800 35 98% 1586 370 35 91% 510 150 25 83% 210 170 15 91% 260 491 8 98% 320 460 24 95% 400 412 5 99% 380 490 26 95% 440 Grosseto ed Acquedotto del Fiora 45 16 27 21 24 12 46 45 32 18 14 70 14 60 86% 96% 95% 93% 96% 95% 97% 91% 85% 93% 96% 83% 96% 86% Per quanto riguarda il depuratore di Caldana, avendo una potenzialità inferiore ai 2.000 AE, la vigente normativa non prevede il rispetto dei limiti tabellari ma l’impianto deve rispettare le caratteristiche di trattamento appropriato (articolo 20 del Regolamento Regionale 46/R del 2008 e s.m.i.). L’autorizzazione allo scarico di questo impianto di depurazione, seppur già richiesto all’Amministrazione Provinciale di Grosseto dal gestore del servizio, non è stata ancora rilasciata. 7.3 RIFIUTI Aspetti diretti La gestione dei rifiuti prodotti dalle attività/servizi comunali non è variata rispetto a quanto descritto in dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010; di seguito si riportano i dati relativi ai rifiuti prodotti da Comune per l’anno 2010: Tabella 19 - Quantitativi di rifiuti prodotti dall’amministrazione comunale anno 2010 Quantitativo CER Descrizione (Kg) 170904 Rifiuti misti dell'attività di costruzione e demolizione 46.620 160708* Rifiuti contenenti olio 2.600 200121* Tubi fluorescenti e lampade 82 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 25 di 63 CER Descrizione 200140 Metallo Imballaggi e contenitori contenenti residui di 150110* sostanze pericolose o contaminate da esse 170402 Alluminio Imballaggi metallici contenenti matrici solide porose 150111* pericolose e contenitori a pressione vuoti Materiali assorbenti filtranti e stracci contaminati da 150202* sostanze pericolose Fonte dati Settore III^ Ufficio Ambiente da MUD Quantitativo (Kg) 1.000 15 80 7 1 Dall’anno 2008 i rifiuti relativi al CER 170405 (ferro e acciaio) sono confluiti nella gestione unica del CER 200140 metallo e pertanto non risultano ulteriori registrazioni su questo CER. Tale decisione è maturata a seguito del fatto che tali rifiuti potevano contenere non soltanto ferro e acciaio ma anche altre tipologie di metalli non separabili da questi; pertanto si è ritenuto necessario attribuire a tali rifiuti una categoria maggiormente corretta. Per quanto concerne lo smaltimento di toner e cartucce l’amministrazione comunale ha affidato con delibera n° del a COSECA il ritiro e lo smaltimento quali rifiuti solidi urbani. Oltre ai rifiuti sopra elencati nelle attività del Comune di Gavorrano potrebbero essere prodotti altre tipologie di rifiuti quali Apparecchiature elettriche ed elettroniche (CER 200136); Rame, Bronzo Ottone (CER 170401). In conformità a quanto richiesto dal nuovo regolamento CE 1221/2009 EMAS, sono stati valutati gli indicatori chiave per la produzione di rifiuti negli immobili di proprietà comunale per l’anno 2010. I key indicators sono stati calcolati in relazione ai rifiuti pericolosi prodotti ed alla produzione totale di rifiuti (escludendo il dato relativo al CER 170904 rifiuti misti dell'attività di costruzione e demolizione in quanto non significativamente rapportabile al numero di dipendenti essendo prodotto dalle attività manutentive del comune sul territorio). Inoltre il numero dei dipendenti comunali riportato indica la media dei dipendenti in attività durante l’anno 2010. Tabella 20 - Key indicator rifiuti prodotti nel 2010 dall’amministrazione PRODUZIONE Rifiuti (Kg) Descrizione n° dipendenti 2010 Rifiuti pericolosi 45 2705 Rifiuti totali 45 3785 INDICATORE CHIAVE PRODUZIONE RIFIUTI peso/dipendenti Descrizione 2010 Rifiuti pericolosi 60,11 Rifiuti totali 84,11 Al momento non è possibile eseguire raffronti con dati storicizzati negli anni e pertanto si rimanda al successivo aggiornamento del documento di Dichiarazione Ambientale per l’analisi dell’aspetto secondo i Key-indicators. Aspetti indiretti e dati territoriali Di seguito si riportano i dati forniti da CO.S.EC.A, relativi alla raccolta differenziata ed indifferenziata sul territorio comunale per l’anno 2010: Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 26 di 63 Tabella 21 - Produzione rifiuti e raccolta differenziata del Comune di Gavorrano - anno 2010 RACCOLTA DIFFERENZIATA QUANTITA’ (t) 2010 CODICE CER DESCRIZIONE R.R.D R.R.I. TOT.RECUPERO Toner 80318 0 0 0 imballaggi in carta e cartone 150101 64,140 13,450 77,590 imballaggi in plastica 150102 0 0 0 Imballaggi in legno 150103 0 0 0 imballaggi metallici 150104 0 0 0 imballaggi in più materiali 150106 326,809 0 326,809 150107 150110 e 150111 150203 0 0 0 0 0 0 0 0 0 imballaggi in vetro Imballaggi pericolosi stracci e indumenti pneumatici 160103 39,840 11,272 51,112 carta e cartone 200101 289,640 0 289,640 Vetro 200102 0 0 0 rif. Biod. cuc. (domestiche) 200108 554,240 0 554,240 rif. Biod. cuc. (grandi utenze) 200108 0 0 0 tessili, abiti 200110 8,800 0 8,800 frigoriferi 200123 1,520 13,440 14,960 200126 200127 e 200128 200129 e 200130 200132 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,090 0 0,090 Batterie + batterie 160601 200133 2,380 3,261 5,641 pile 200134 0,540 0 0,540 app. elettriche – elettroniche (TV) 200135 0 5,031 5,031 app. elettriche - elettroniche 200136 0,200 17,773 17,973 Legno 200138 18,580 42,235 60,815 Plastica 200139 5,860 3,860 9,720 200140 2,640 61,485 64,125 200201 200113 e 200119 320,660 0 320,660 0 0 0 Oli e grassi pericolosi vernici detergenti medicinali Metallo rifiuti biod. (frasche) Altri rifiuti pericolosi Altri rifiuti TOTALE 0,300 0 0,300 1636,239 171,807 1808,046 Fonte: Coseca s.p.a. Per quanto riguarda i dati complessivi relativi alla raccolta differenziata totale, a seguito di approfondimenti con il CO.S.EC.A, si è provveduto ad effettuare la seguente correzione: - A causa di un errore procedurale, si era provveduto a sommare alla voce relativa ai rifiuti differenziati una quota del 6% relativo allo spazzamento delle strade (tali rifiuti non vengono conteggiati nel computo complessivo in quanto non sono tecnicamente differenziabili) anziché decurtarla dal totale dei rifiuti prodotti (R.D. + R.U.). Per una maggiore chiarezza di seguito si riporta una tabella con i dati del 2009 come presentati nella precedente dichiarazione ambientale, gli stessi corretti ed i dati relativi al 2010. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 27 di 63 Tabella 22 - Confronto dati produzione rifiuti raccolta differenziata 2009 - 2010 Gestione dei rifiuti sul Territorio Comunale 2009 superato 2009 corretto 2010 5.291,09 5.291,09 5.270,43 4.973,63 4.973,63 4.954,2 8.984 3.419,76 0,38 8.984 3.531,78 0,39 8.982 3.462,38 1.871,33 0,208 35,37% 64,63% 1.759,31 0,196 35,37% 64,63% 1.808,05 0,201 36,5% 63,5% R.U.+ R.D. tot. (t) R.U.+ R.D. tot. – Rifiuti derivati dallo spazzamento (6% del totale) (t) Abitanti (n°) R.U. Tot. (t) R.U. pro-capite (tot. R.U./tot. abitanti) (t) R.D. Tot. (t) R.D. pro-capite (tot. RD/tot. Ab) (t) % Raccolta Differenziata % Raccolta Indifferenziata 0,39 Grafico 7 - Indicatore rapporto (R.D.) e (R.U .) pro-capite per gli anni 2009-2010 R.U. pro-capite (tot. R.U./tot. abitanti) (t) R.D. pro-capite (tot. RD/tot. Ab) (t) 0,50 0,44 0,42 0,42 0,39 0,39 0,40 0,30 0,20 0,20 0,20 0,19 0,17 0,17 0,10 0,00 2006 2007 2008 2009 2010 Grafico 8 - Indicatore rapporto percentuale R.D. su R.U. negli anni 2006-2009 % Raccolta Differenziata 69,70% 69,63% 70% 65,00% % Raccolta Indifferenziata 64,63% 63,50% 60% 50% 35,00% 40% 30,30% 35,37% 36,50% 30,37% 30% 20% 10% 0% 2006 2007 2008 2009 2010 I dati mostrano come lo smaltimento sia differenziato che indifferenziato pro-capite sia rimasto costante negli ultimi due anni, nonostante un lievissimo decremento della popolazione presente sul territorio. Si segnala, quale aspetto di rilievo la graduale riduzione del monte rifiuti negli anni 2008/2010 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 28 di 63 con conseguente aumento costante, anche se lento, della raccolta differenziata che è arrivata nel 2010 ad una percentuale pari al 36,50% sul totale, con un aumento di più di un punto percentuale rispetto all’anno precedente. Gli ultimi dati resi disponibili dall’ ARRR (Agenzia Regionale Recupero Risorse) si riferiscono all’anno 2009: la media di raccolta differenziata nei Comuni della Provincia di Grosseto è di 24,49% (con picco di 43,21% del Comune di Follonica); per quanto riguarda i dati Regionali la media provinciale è di 37,29% (con la Provincia di Lucca che spicca con il 45,70%). Inoltre quale traguardo intermedio a potenziamento dell’obiettivo della raccolta differenziata, L’Amministrazione comunale ha individuato nel piano territoriale un’area di completamento urbano di circa 5.540 mq adatta per la realizzazione dei nuovi magazzini comunali e soprattutto della stazione ecologica del comune. Per questa opera pubblica sono già state valutate sia la fattibilità urbanistica e paesistica (con la realizzazione di filare alberato lungo la strada principale ed un filtro verde verso la campagna e con la realizzazione di parcheggi pubblici per un totale complessivo di 500mq) sia la fattibilità geologica: l’area di previsione deriva da una pericolosità geomorfologica bassa e idraulica media per cui è stata assegnata fattibilità con normali vincoli (F.2i) e l’obbligo dell’esecuzione in fase attuativa di indagini geognostiche finalizzate alla definizione dello spessore del terreno di copertura ed alla parametrizzazione geotecnica dei litotipi presenti. Il passo successivo sarà l’esproprio dei terreni individuati: tale atto dovrà essere comunque valutato dalla nuova giunta comunale una volta che si sarà insediata. Da evidenziare anche un aumento crescente della raccolta di olio esausto vegetale che è passata dai 921 kg del 2009 ai 1.140 del 2010, anche grazie all’istituzione da parte del Comune di un secondo punto di raccolta preso il circolo Arci di Giuncarico. Come già evidenziato nella precedente dichiarazione ambientale l’Amministrazione Comunale ha definito obiettivi specifici finalizzati al miglioramento delle prestazioni rispetto all’spetto dei rifiuti; essi tendono sia alla riduzione dei fenomeni di abbandono, sia alla sensibilizzazione dei cittadini con particolare attenzione ai ragazzi nelle scuole. 8. GESTIONE ASPETTI AMBIENTALI NON SIGNIFICATIVI Anche per quanto riguarda la definizione e l’identificazione degli aspetti ambientali risultati non significativi (per i quali, come espresso nell’allegato IV punto C del Regolamento CE n. 1221/2009, non verranno calcolati gli indicatori di performances) non si riscontrano variazioni rispetto a quanto descritto in dichiarazione ambientale 2010-2013; per questo motivo nei paragrafi seguenti verranno riportati esclusivamente le tabelle con l’aggiornamento dei dati al 31/12/2010 e l’analisi degli andamenti di consumo nel periodo monitorato 8.1 CONSUMO DI RISORSE 8.1.1 Consumo di materie prime ed ausiliarie Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 8.1.2 Consumo combustibile per riscaldamento: metano e gpl Oltre al gasolio, analizzato nel capitolo precedente, il comune di Gavorrano utilizza anche metano e gpl per il riscaldamento degli immobili comunali e delle scuole. Di seguito si riportano consumi ed indicatori per metano (espressi in m3) e per gpl (espressi in litri) dal 2007 al 2010: Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 29 di 63 Tabella 23 - Consumo metano e gpl riscaldamento scuole ed immobili anni 2007-2010 Consumo metano m3 2007 Descrizione SCUOLE (materne ed elementari di Bagno e Gavorrano e scuola media di Gavorrano) [3119,52 m2] IMMOBILI COMUNALI (palazzo comunale, autoparco, centri sociali, ufficio polizia, piscina ed impianti sportivi) [2206 m2] 2008 2009 2010 47340 49620 40386 53008 136806 129586 90763 19297 2007 2008 2009 2010 2031 2667 2597 2911 206 224 40 17 CONSUMO GPL m3 Descrizione 2 SCUOLE (Infanzia Grilli) [247,5 m ] IMMOBILI COMUNALI (centri sociali di Grilli, Giuncarico, Bivio Ravi) [412 m2] Fonte dati settore IV^ progettazione e direzione lavori Tabella 24 - Indicatori consumi di metano e gpl riscaldamento scuole ed immobili anni 2007-2010 Descrizione INDICATORE METANO m3/m2 2007 2008 2009 2010 15,18 15,91 12,95 16,99 62,02 58,74 41,14 8,75 SCUOLE metano IMMOBILI COMUNALI metano 3 INDICATORE GPL m /m 2 Descrizione 2007 2008 2009 2010 SCUOLE GPL 8,20 10,77 10,49 11,76 IMMOBILI COMUNALI GPL 0,50 0,54 0,10 0,04 Grafico 9 - Indicatore consumi metano e gpl riscaldamento scuole ed immobili anni 2007-2010 70,00 62,02 58,74 60,00 SCUOLE metano 50,00 SCUOLE GPL 41,14 40,00 IMMOBILI COMUNALI metano 30,00 IMMOBILI COMUNALI GPL 20,00 16,99 15,91 15,18 12,95 10,49 10,77 10,00 8,20 0,54 0,50 0,00 2007 2008 11,76 8,75 0,10 2009 0,04 2010 I consumi di tali risorse negli ultimi quattro anni mostrano andamenti differenziati in base a che si tratti delle scuole o degli immobili Comunali. Infatti negli immobili comunali si evidenzia un trend in calo sia nei consumi di metano che di Gpl, per le scuole invece il trend è più variabile e presenta un picco nell’anno 2010. Questo è dovuto non tanto alla differente sensibilizzazione rispetto alle tematiche ambientali dei soggetti coinvolti, quanto piuttosto, all’esigenza di garantire nelle scuole un clima confortevole per gli alunni considerando che i mesi invernali soprattutto gennaio, febbraio e marzo dell’anno 2010 risultano essere stati maggiormente piovosi e freddi rispetto agli anni precedenti. Tale situazione, anche a causa dell’impossibilità di poter montare regolatori locali della temperatura in quanto gli alunni li Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 30 di 63 rendono inservibili nel giro di pochi giorni e la conversione di una caldaia a gasolio in una alimentata a Gpl, ha fatto innalzare il consumo di tali combustibili, in particolare di gpl. Si ritiene che tali consumi di metano e di Gpl nelle scuole, una volta eliminati gli sprechi, non potranno essere ulteriormente abbattuti se non con interventi strutturali che garantiscano diverse forme di riscaldamento; per gli immobili Comunali invece vi sono ancora margini per il miglioramento soprattutto grazie ad una maggiore sensibilizzazione del personale. 8.1.3. Impiego di Energia Elettrica Aspetti indiretti e dati territoriali Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 8.1.4 Consumo di carburanti Di seguito si riporta una tabella riassuntiva dei consumi di carburante per gli automezzi di proprietà del Comune di Gavorrano negli ultimi 4 anni: Tabella 26 - Consumo di carburante per alimentazione automezzi 2007-2010 Consumo Consumo Consumo Consumo (litri) (litri) (litri) (litri) Carburante 2007 2008 2009 2010 Gasolio 41.541,70 21.038,39 18.929,66 15.125,42 Benzina 5.870,37 5.607,62 4.887,73 4.593,76 Fonte dati: Ufficio Tecnico Rispetto a quanto descritto nella precedente dichiarazione ambientale si può rilevare come continui il trend di diminuzione dei consumi di carburante dovuto ad un utilizzo oculato dei mezzi di trasporto da parte dei dipendenti. 8.1.5 Consumi idrici Rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010, l’Amministrazione, in ottemperanza ha affidato a laboratorio di analisi esterno il servizio di controllo delle acque, ai sensi e per gli effetti del D.lgs.31/01, di attuazione della Direttiva 98/83/CE che disciplina la qualità delle acque destinate al consumo umano al fine di proteggere la salute umana dagli effetti negativi derivanti dalla contaminazione delle acque, garantendone la salubrità e la pulizia, nonché ai sensi della Deliberazione 28 febbraio 2005, n. 320 della Regione Toscana “Linee guida per l’applicazione del D.lgs. 31/2001 relativo alla qualità delle acque destinate al consumo umano. Poiché il citato D.lgs. stabilisce all’art.7 l’obbligo dei controlli interni (ai rubinetti) delle acque potabili, l’Ente ha previsto un piano di campionamenti annuali per gli edifici comunali, anche tenendo conto delle esigenze di bilancio. Il piano annuale 2010 ha previsto le analisi ai seguenti edifici il cui esito non ha riscontrato anomalie: Edificio Località Data prelievo Data esito SCUOLE MEDIE GAVORRANO 28/09/2010 05/10/2010 VIGILI URBANI VIA TERRANOVA SCUOLA MATERNA VIA VARESE-BAGNO 28/09/2010 28/09/2010 n.2 campioni 27/10/2010 05/10/2010 05/10/2010 02/11/2010 SCUOLA ELEMENTARE GIUNCARICO 28/09/2010 n.2 campioni 05/10/2010 SCUOLA ELEMENTARE CALDANA 28/09/2010 n.2 campioni 05/10/2010 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 31 di 63 Edificio Località Data prelievo 28/09/2010 n.2 campioni Data esito 05/10/2010 SCUOLA ELEMENTARE GAVORRANO SCUOLA ELEMENTARE BAGNO DI GAVORRANO SCUOLA MATERNA GRILLI 28/09/2010 n.2 campioni 05/10/2010 27/10/2010 05/10/2010 SCUOLA MATERNA GAVORRANO 28/09/2010 n.2 campioni 05/10/2010 PALAZZO COMUNALE GAVORRANO 28/09/2010 n.2 campioni 05/10/2010 AUTOPARCO GAVORRANO 28/09/2010 27/10/10 05/10/2010 2/11/2010 CENTRO GIOCO EDUCATIVO BAGNO GAVORRANO 28/09/2010 05/10/2010 CENTRO SOCIALE FILARE 27/10/2010 02/11/2010 CENTRO SOCIALE CASTEANI 27/10/2010 02/11/2010 CENTRO SOCIALE CASTELLACCIA 27/10/2010 02/11/2010 CENTRO SOCIALE GRILLI 27/10/2010 02/11/2010 CENTRO SOCIALE RAVI 27/10/2010 02/11/2010 CENTRO SOCIALE POTASSA 27/10/2010 02/11/2010 EX BAGNETTI GAVORRANO 27/10/2010 02/11/2010 BIBLIOTECA GAVORRANO 27/10/2010 02/11/2010 28/09/2010 n.2 campioni Fonte dati Ufficio Ambiente Aspetti diretti Non si riscontrano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 20102013 convalidata il 30 settembre; di seguito si riporta la tabella relativa ai consumi idrici di scuole, immobili comunali e fontane pubbliche, aggiornata a tutto il 2010. Tabella 27 - Consumi idrici (m3) relativi agli anni 2007-2010 CONSUMI IDRICI m3 Descrizione 2007 2008 2009 2010 SCUOLE 3986 3136 3389 4075 IMMOBILI COMUNALI 1155 1220 1201 874 FONTANE PUBBLICHE 887 750 1078 1026 Fonte: Acquedotto del Fiora Gli unici dati analizzabili sono quelli relativi alle scuole pubbliche in quanto sono gli unici rapportabili ad una presenza fissa determinata dal numero degli iscritti e dal numero del personale presente. Di seguito vengono riportate la tabella ed il grafico relativi all’indicatore dei consumi idrici nelle scuole: Tabella 28 - Indicatore consumi idrici scuole negli anni 2007-2010 INDICATORE CONSUMI IDRICI m3/dipendenti+iscritti Descrizione SCUOLE 2007 5,79 2008 4,47 2009 4,91 2010 5,91 Fonte: settore IV Progettazione e Direzione Lavori Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 32 di 63 Grafico 11 Indicatore consumi idrici nelle scuole anni 2007-2010 5,91 5,79 6,00 4,91 5,00 4,47 SCUOLE 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 2007 2008 2009 2010 Su questo aspetto specifico il trend è visibilmente peggiorato negli ultimi anni 2009 e 2010 avendo fatto registrare un notevole incremento di consumo di acqua da parte delle scuole. In tal senso è stata eseguita un’analisi delle motivazioni che possono aver inciso su tale situazione e da tale indagine interna non sono emerse situazioni anomale che potessero giustificare tali aumenti. A fronte di tale situazione si ritiene che potrebbe essere di interesse, a seguito dell’insediamento della nuova Giunta Comunale, valutare l’opportunità di inserire nel prossimo programma ambientale un obiettivo specifico finalizzato alla sensibilizzazione degli studenti nelle scuole anche in relazione alla riduzione dei consumi idrici. Per i consumi relativi all’adduzione di acqua dai pozzi, per la quale sono presenti specifiche autorizzazioni della Provincia di Grosseto, di seguito si riporta la tabella riepilogativa: POZZO LOCALITA' Piscina comunale Bagno di Gavorrano Aree verdi Bagno di Gavorrano Campo sportivo Bagno di Gavorrano Tabella 29 - I pozzi nel Comune di Gavorrano Consumi Consumi N° PORTATA (m3) (m3) USO CONCESS. l/sec PROV. 2007 2008 usi Det. dirig. igienico2 N.246 del 640 581 assimilati 24/01/2007 irrigazione Det. dirig. verde 0,03 N.337 del 935 134 pubblico 31/01/2007 usi Det. dirig. igienico0,5 N.247 del 2865 2.040 assimilati 24/01/2007 Consumi (m3) Consumi (m3) 2009 2010 450 675 228 0 0 0 Fonte dati: comunicazione annuale alla Provincia lettura effettuata dal IV^ Settore Unità Manutenzioni Il dato del consumo per il pozzo del campo sportivo è risultato essere pari a zero a causa di un guasto non ancora riparato alla pompa di adduzione, mentre il dato relativo alle aree verdi risulta pari a zero a causa della scelta dell’Amministrazione di chiudere la pompa di adduzione dal pozzo dovuta al ripetersi di atti vandalici da parte di sconosciuti che hanno causato la rottura dell’impianto di irrigazione. In data 05/04/2011 il Comune ha provveduto a comunicare alla Provincia i dati relativi ai consumi idrici dei pozzi per l’anno 2010, così come prescritto dalle concessioni alla derivazione di acqua pubblica sotterranea dai suddetti pozzi. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 33 di 63 Aspetti indiretti e dati territoriali Rispetto a quanto riportato in Dichiarazione Ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010, l’Acquedotto del Fiora, con comunicazione del 23/03/2011 protocollo n° 9559, ha fornito i dati relativo ai consumi di metri cubi di acqua dalla popolazione del Comune di Gavorrano suddivisi per categoria di utenze. I dati sono relativi ai metri cubi fatturati e purtroppo sono presenti solamente quelli relativi all’anno 2009 poiché per il 2010 è ancora in corso il processo di fatturazione. Dal prossimo aggiornamento della Dichiarazione Ambientale sarà possibile effettuare anche una analisi relativamente a questo aspetto ambientale. Purtroppo il Gestore non è in grado di fornire i dati relativi alle perdite della rete che, oltre a garantire una più reale indicazione sulle abitudini dell'utenza, permetterebbero al Gestore stesso di programmare le azioni di ristrutturazione della rete. Tabella 29a - Consumi idrici utenze (m3) Tipologia Tariffaria Utenza Domestica Utenza Domestica 2° casa Utenza Altri Usi Utenza Pubblica Utenza Zootecnica TOTALE m3 fatturati Anno 2009 393.582 53.372 92.728 7.211 6.858 553.751 Fonte dati: comunicazione acquedotto del Fiora prot. 9559 del 23/03/2011 Con la delibera di Giunta comunale n.48 del 04/05/2006, è stata approvata una procedura che illustra le modalità di sorveglianza e le misurazioni relative alla gestione del Servizio Idrico Integrato nel territorio comunale. Il Gestore Unico del Servizio Idrico Integrato si è infatti reso disponibile a fornire i dati per il monitoraggio del rispetto delle prescrizioni normative e dell’andamento delle prestazioni nella gestione delle acque potabili e della depurazione; di seguito si riportano i dati relativi ai risultati delle analisi pervenuti all’Amministrazione relativi ai prelievi effettuati dalla Unità operativa Igiene industriale e Chimica delle acque della ASL 2 di Lucca, nell’anno 2010. Tabella 30 - Qualità acqua servizio idrico Territorio comunale anno 2010 Conduc Batteri Entero- Esch. PH Torbidità Odore Colore Ammonio elettrica coliformi cocchi coli Accettabil Accettabil Accettabil Valore di parametro D.lgs ≥ 6.5 e e senza e e senza e e senza 2.500 0.50 0 0 0 31/01 ≤ 9.5 variazioni variazioni variazioni anomale anomale anomale Caldana (15/03) 7,6 94 <1 nessuno <5 <0,1 0 0 0 Caldana (19/05) 7,8 107 1 nessuno <10 <0,05 Cesi (15/03) 7,5 252 <1 nessuno <5 <0,1 0 0 0 Ravi (15/03) 8,1 102 <1 nessuno <5 <0,1 0 0 0 Ravi (19/05) 7,6 103 1 nessuno <10 <0,05 Castel di Pietra (22/04) 7,7 263 1 nessuno <10 <0,05 Bagno (29/06) 7,3 101 <1 nessuno <10 <0,05 Bagno (21/10) 7,1 107 <1 nessuno <10 0,06 0 0 Giuncarico (29/06) 7,3 97 <1 nessuno <10 <0,05 Giuncarico (21/10) 7,2 94 <1 nessuno <10 <0,05 0 0 Bivio Ravi (29/06) 7,2 84 <1 nessuno <10 <0,05 Grilli (29/06) 7,3 97 <1 nessuno <10 <0,05 Grilli (21/10) 7,8 108 <1 nessuno <10 <0,05 0 0 Castellaccia (22/04) 7,8 229 1 nessuno <10 <0,05 Castellaccia (29/06) 7,9 115 <1 nessuno <10 <0,05 Gavorrano (15/03) 7,2 506 <1 nessuno <5 <0,1 0 0 0 Gavorrano (19/05) 7,6 281 1 nessuno <10 <0,05 Gavorrano scuole (29/06) 7,3 445 <1 nessuno <10 <0,05 Gavorrano scuole (21/10) 7,4 20 <1 nessuno <10 <0,05 0 0 0 Fonte dati: Lab Sanità Pubblica Area Vasta Toscana Nord-Ovest ed Arpat Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 34 di 63 8.2 SCARICHI IDRICI E QUALITA’ DELLE ACQUE 8.2.1 Scarichi idrici Aspetti diretti Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. Aspetti indiretti e dati territoriali Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 8.2.2 Qualità delle acque superficiali Unico aggiornamento rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010 riguarda la decisione da parte della Commissione Tutela della risorsa idrica di ARPAT di effettuare per l’anno 2010 il monitoraggio dei corpi idrici classificati come “probabilmente a rischio”*. Secondo quanto sancito dalla deliberazione di Giunta Regionale Toscana n.939 del 26/10/2009 “Individuazione e caratterizzazione dei corpi idrici della Toscana – Attuazione delle disposizioni di cui all’art.2 del D.M.131/08 (acque superficiali) e degli art.1 e 3 e all.1 del D.lgs.30/09 (acque sotterranee)” – che determina, per ogni corpo idrico superficiale e sotterraneo, la classe di rischio definendone conseguentemente il regime di monitoraggio operativo o di sorveglianza da porre in atto nelle singole stazioni della rete di monitoraggio, il fiume Bruna risulta classificato come “corpo idrico a rischio” (Tabella 1 Allegato 2). Per queste ragioni, quindi, nel 2010 non sono stati effettuati c/o il fiume Bruna in loc.Casteani a monte torrente Carsia (MAS_048) e in loc..Bartolina (MAS_049). Gli ultimi dati disponibili risultano quindi essere quelli relativi all’anno 2009 riportati nella dichiarazione ambientale 2010-2013. *Fonte ARPAT pro.ARPAT 8480 DP_ GR.05.03.01/44 del 07/02/2011 (protocollo intesa) 8.2.3 Fonti di approvvigionamento Le fonti di approvvigionamento idrico rimangono quelle descritte in dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. Di seguito si riportano i risultati analitici relativi ai campionamenti effettuati nel 2010 alle acque sotterranee (sorgenti e pozzi)i: › Sorgente Villa 1 (MAT_S064); › Sorgente Cesi (MAT_S060); › Pozzo case san Giorgio (MAT_P080); campionamento solo in data 20/04/2010 › Pozzo Inferno (MAT_P527); Tabella 37 – Analisi acque da sorgenti anno 2010 Parametro U.d.M Data prelievo Temperatura Conducibilità Pozzo Inferno Sorgente Cesi Pozzo Casa S.Giorgio S064 MATP527 S060 MATP080 20/04 01/12 29/06 01/12 20/04 01/12 20/04 T °C 15,6 15,5 25,2 22,6 15,7 15,5 16,5 Cond µS/cm a 20°C 818 714 2350 2360 843 755 628 Unità PH 7 6,9 6,9 6,7 6,8 6,9 7,6 O2 Mg/l 02 5,3 7,1 3,5 3,3 5,9 7,4 8,2 Fe µg/l 8,4 16 454 777 8,4 38 < 0,5 pH Ossigeno disciolto Ferro Sorgente Villa 1 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 35 di 63 Parametro U.d.M Data prelievo Ossigeno disciolto tasso saturazione Sorgente Villa 1 Pozzo Inferno Sorgente Cesi Pozzo Casa S.Giorgio S064 MATP527 S060 MATP080 20/04 01/12 29/06 01/12 20/04 01/12 20/04 % 54 75 42 39 6 79 84 Manganese Mn µg/l 25 1,7 415 341 4,5 1,9 1,9 Mercurio Hg µg/l < 0,1 < 0,1 0,15 < 0,1 < 0,1 < 0,1 0,13 Ammoniaca NH + Mg/l NH + < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 Nitrati NO3¯ mg/l 1,5 1,8 <1 <1 2,3 4 <1 Ntriti NO2¯ mg/l NO2¯ <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 P Mg/l <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 Mg/l <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 Fosforo totale Ortofosfati PO4 3- Fonte: Arpat Dipartimento provinciale di Grosseto (comunicazione del febbraio 2011) Dalle analisi effettuate non sono state riscontrate variazioni rispetto al passato. I dati riportati in tabella sono relativi alle acque sotterranee. Le acque delle sorgenti sono soggette a trattamento di potabilizzazione prima dell’immissione in rete 8.3 EMISSIONI IN ATMOSFERA Aspetti diretti Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. Aspetti indiretti e dati territoriali Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010 in quanto l’Arpat ha comunicato* che nell’anno 2010 non sono state effettuate campagne di monitoraggio della qualità dell’aria tramite auto laboratorio. * Fonte ARPAT pro.ARPAT 8480 DP_ GR.05.03.01/44 del 07/02/2011 (protocollo intesa) Dal 12 marzo 2011 l’Arpat, a seguito dell’incidente all’impianto nucleare di Fukushima in Giappone, secondo quanto disposto da ISPRA nell’ambito dl coordinamento tecnico della Rete nazionale di sorveglianza della radioattività ambientale (RESORAD), ha intensificato i monitoraggi delle radioattività in aria sia come particolato atmosferico, sia come fallout da mensili a settimanali nelle 9 stazioni dislocate sul territorio Regionale. Dai campioni analizzati fino al 25 marzo non è stata rilevata la presenza di radionuclidi; nel campione di particolato atmosferico prelevato dalle 8.30 del 26/03/2011 alle 8.30 del giorno successivo, è stata misurata una concentrazione di Iodio-31 pari a 0.2 mBq/m3; tale livello risulta comunque essere in linea con le misure effettuate dalle altre Agenzie Regionali per la Protezione dell’Ambiente (considerando che dopo l’incidente di Chernobyl le concentrazioni del suddetto radionuclide erano comprese tra 1 e 10 mBq/m3 ovvero da 5.000 a 50.000 volte superiori). I dati relativi al fallout necessitano di tempi di analisi più lunghi ed ancora non sono stati inoltrati da Arpat. 8.3 RIFIUTI Aspetti diretti Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 36 di 63 8.4 RUMORE Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010 in quanto l’Arpat ha comunicato* che nell’anno 2010 non sono state effettuate misure di inquinamento acustico prodotto da infrastrutture di viabilità e da attività commerciali e/o di servizi. *Fonte ARPAT pro.ARPAT 8480 DP_ GR.05.03.01/44 del 07/02/2011 (protocollo intesa) Nel corso dell’Anno 2010 sono state rilasciate 12 autorizzazioni in deroga per attività rumorose temporanee quali concerti, manifestazioni musicali, spettacoli; inoltre sono state effettuate anche 4 comunicazioni (secondo quanto previsto dal piano comunale di zonizzazione acustica) per eventi inferiori ai 3 giorni e comunque rientranti nei limiti di emissione rumorosa consentiti dalla normativa vigente. 8.5 ODORI E POLVERI Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 8.6 VIBRAZIONI Le attività dell’amministrazione non costituiscono fonte di possibili vibrazioni sull’ambiente esterno. 8.7 PCB e PCT Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 8.8 INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO Aspetti indiretti e dati territoriali Nell’anno 2010 il Dipartimento ARPAT ha espresso pareri relativi alla installazione della SRB VODAFONE “Giuncarico” GR 4826 Via Alta c/o Centrale TELECOM di Giuncarico che si andrà ad aggiungere alle altre 14 già presenti sul territorio come riportato in dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. Inoltre è stato espresso parere favorevole anche per la riconfigurazione dei seguenti impianti di telefonia mobile già presenti nel territorio comunale: SRB WIND HUAWEI “Giuncarico GR044” loc.Poggio Zenone SRB WIND HUAWEI “Poggio del Quercione” GR025” loc.Podere Prato al Signore SRB WIND HUAWEI “Gavorrano paese” GR037” loc.Monte Calvo Nell’anno 2010, come comunicato dallArpat*, non sono stati effettuati controlli di campo elettrico su SRB installate sul territorio comunale. *Fonte ARPAT pro.ARPAT 8480 DP_ GR.05.03.01/44 del 07/02/2011 (protocollo intesa) 8.9 SUOLO E BONIFICHE Di seguito si riportano le modifiche rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. Gli accordi di programma per le Colline Metallifere e Scarlino, sottoscritti il 20 marzo 2009 dalla Regione di Toscana dalle province di Siena e Grosseto, da ARPAT, Syndial e dai comuni delle Colline Metallifere, segnano un importante momento di svolta nella storia delle colline metallifere. L'Accordo traccia un quadro preciso di come e quando si interverrà per la bonifica e Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 37 di 63 la messa in sicurezza mineraria di numerosi siti ex minerari distribuiti tra le Colline metallifere e la Piana di Scarlino. In particolare: - 35 siti inquinati:discariche minerarie, roste, bacini di decantazione dei fanghi minerari, siti industriali, tutti già compresi nel Piano regionale e provinciale delle bonifiche. 4 concessioni minerarie ancora attive (per le quali Syndial ha presentato alla Regione istanza di rinuncia): Accesa Serrabottini, Fenice Capanne e Niccioleta nel Comune di Massa Marittima, Gavorrano-Rigoloccio nel Comune di Gavorrano. - 3 gallerie di scolo di acque di miniera: Niccioleta, Fenice-Accesa, Ballarino (di competenza della Provincia di Grosseto). Per 9 di questi siti i lavori di bonifica sono già conclusi ed è in corso il monitoraggio post operam, per 6 i lavori sono in fase di esecuzione, mentre i rimanenti 20 sono ancora alla fase progettuale, con i progetti preliminari o definitivi in fase di approvazione. Tra gli interventi più significativi la messa in sicurezza mineraria e la bonifica ambientale dei bacini di decantazione dei fanghi minerari presenti nelle concessioni di Niccioleta, FeniceCapanne e Gavorrano. Gli interventi consisteranno nel rinforzo statico degli argini di contenimento, nella realizzazione opere di impermeabilizzazione, regimazione delle acque superficiali e rinaturalizzazione. Sarà previsto il trattamento delle acque che eventualmente usciranno dagli argini drenanti. Una parte importante dell'Accordo è quella che affronta il problema delle acque di miniera, una questione delicata e problematica sulla quale non esiste una specifica normativa comunitaria e nazionale. Gli enti locali toscani si sono dovuti muovere come 'pionieri' su questo tema ed hanno deciso di inserire nell'Accordo due studi relativi alle acque che fuoriescono dalle gallerie di scolo. Il primo sarà uno studio di caratterizzazione ambientale, servirà per definire con chiarezza la realtà geologica ed idrogeologica dell'area e per individuare l'impatto di eventuali opere sull'ambiente. Lo studio sarà seguito dalla presentazione da parte di Syndial di proposte per il riuso (prima o dopo l'eventuale trattamento di depurazione). Il secondo si concentrerà sulle acque che fuoriescono dalla miniera di Gavorrano, per capire se hanno le caratteristiche fisiche e sanitarie necessarie per l'uso termale. Le proposte per il riutilizzo delle acque di miniera interesseranno anche l'area MerseCampiano. E' questo l'elemento che lega i due Accordi e li rende dipendenti l'uno dall'altro. I finanziamenti necessari saranno tutti a carico della Syndial la società del Gruppo ENI che ha assorbito le società minerarie dell’area. Le aree bonificate potranno così essere restituite alla collettività e inserite concretamente nel parco nazionale delle colline metallifere. L’accordo prevede : Definizione degli interventi quadro completo degli interventi diretti a completare la dismissione delle miniere e le bonifiche, la messa in sicurezza mineraria e ambientale dei siti e delle aree inserite nel Parco; Definizione dei tempi certi per le bonifiche; Completamento da parte di Syndial delle messe in sicurezza e bonifiche, lo svolgimento da parte di Syndial della caratterizzazione ambientale dell’area Galleria di scolo ; Messa in sicurezza da parte di Syndial della miniera di Gavorrano, anche attraverso lo studio di un possibile riutilizzo a scopo termale dell’acqua attualmente confluente nella miniera; La presa d’atto della non imputabilità a Syndial degli obblighi di bonifica del tracciato delle vecchie teleferiche con il conseguente impegno alla correzione del Piano Provinciale e adegi8amento formale del piano: Definizione delle modalità di trasferimento delle aree di proprietà Syndial per le quali sia stata accettata la rinuncia alla concessione mineraria; L’impegno delle parti a cessare dichiarare la cessazione del contendere della materia del contendere con riferimento ai ricorsi pendenti; A seguito dell’accordo la Regione Toscana ha concesso al Comune di Gavorrano un contributo di € 286.000, per finanziare gli studi di fattibilità ed i progetti delle opere del Parco termale. Per quanto riguarda le bonifiche in essere sul territori Comunale, di seguito si riportano gli aggiornamenti rispetto a quanto descritto in dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 38 di 63 30 settembre 2010: 1) Area mineraria di Rigoloccio: non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 2) Area mineraria di Ravi: con autorizzazione del 09/11/2010 si è prorogato il termine di fine lavori del progetto dal 31/12/2010 al 30 aprile 2011 2011 e successivamente, per problemi meteorologici, si è autorizzata la fine dei lavori entro il 31 Agosto 2011. 3) Bacini San Giovanni: nella Conferenza del 7 ottobre 2010 si è deciso di chiedere integrazioni ed autorizzare la presentazione del progetto definitivo. La Syndial ha presentato il progetto definitivo completo delle integrazioni richieste dalla Conferenza il 21/01/2011. In data 11/04/2011 si è tenuta la Conferenza dei Servizi per l’approvazione del progetto definitivo. La Conferenza ha stabilito di approvare il progetto presentato a Gennaio 2011 e dare tempo venti giorni agli Enti facenti parte la Conferenza per l’approvazione delle integrazioni richieste a Marzo 2011 dalla Regione Toscana. Trascorso tale termine senza pareri contrari si procederà con il decreto di approvazione e autorizzazione dei lavori di bonifica. 4) Gallerie di scolo Gavorrano: in data 15/10/2010 Syndial ha trasmesso a tutti gli enti interessati lo studio di caratterizzazione del sito fase I^ piano delle indagini. Con nota prot.738 del 20/01/2011 Syndial comunica, in assolvimento degli impegni presi nell’ambito dell’accordo procedimentale, di aver eseguito una serie di sondaggi geognostici ai fini della caratterizzazione ambientale del sito nell’area sottesa al bacino dei fiumi Bruna e Carsia e al bacino del fosso San Giovanni. Il lavoro viene svolto dalla soc. Geoproject di Napoli sotto la supervisione della soc. Golden Srl di Torino su incarico Syndial con il controllo di ARPAT. 5) La discarica abusiva in località Parletto: non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 6) Il tracciato della teleferica Scarlino Scalo – Ravi: non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 7) Le aree minerarie di Poggio alla Foglia e Casteani: non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 8) Campo tondello e Fosso Rigiocato: non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 9) Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 20102013 convalidata il 30 settembre 2010. 10) non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 20102013 convalidata il 30 settembre 2010. 11) Bonifica serbatoi interrati: Castellaccia: in data 17/02/2011 la Conferenza dei Servizi ha approvato il progetto definitivo di bonifica. Dovrà essere pertanto affidato l’incarico per l’effettuazione dei lavori di bonifica. L’ufficio ha richiesto, in via informale, tre preventivi entro aprile 2011, a Ditte abilitate per poter procedere all’assegnazione dei lavori. La perizia allegata al progetto, compresa di computo estimativo e cronoprogramma prevede circa 5 giorni di lavoro per un totale di circa 20.000 €. Grilli: durante la fase di effettuazione del piano delle indagini per la caratterizzazione del sito (approvato in conferenza dei servizi del 22/10/2009), ARPAT, in contraddittorio con il Comune, ha richiesto l’estrazione e lo smaltimento del serbatoio ancora esistente nel sito. L’amministrazione ha individuato la ditta che effettuerà lo smaltimento e l’incarico è attualmente in fase di assegnazione. Una volta assegnato l’incarico ed ultimata la caratterizzazione del sito verrà effettuata la conferenza dei servizi. La regione Toscana, in merito alla possibilità che il Comune di Gavorrano affidi a sé stesso una concessione per lo sfruttamento delle acque termali (come previsto del regolamento Regionale n° 11/r del 24/03/2009 di attuazione della L.R. 38/04) sta prendendo tempo in attesa che ci sia il nuovo interlocutore politico per capire quali siano le intenzioni della nuova amministrazione. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 39 di 63 8.10 BIODIVERSITA’ Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 8.11 ENERGIE ALTERNATIVE Questo argomento viene trattato per la prima volta in Dichiarazione Ambientale perché l’organizzazione ha concesso permessi di ricerca per l’identificazione e l’eventuale sfruttamento di energie alternative a seguito della presentazione delle seguenti istanze: 1) La società Magma Energy Italia srl ha presentato un’istanza in data 01/07/2010 per l’attivazione nel territorio dei comuni di Grosseto, Massa Marittima, Roccastrada, Gavorrano, Civitella Paganico di un progetto di attività di ricerca di fluidi geotermici denominato “Roccastrada”, che interessa complessivamente un’area di 271,90 Km² che ricade principalmente nel comune di Roccastrada e in misura minore negli altri Comuni. Lo scopo del piano dell’esecuzione del piano di esplorazione è di acquisire tutte le informazioni sulle caratteristiche dei fluidi reperiti nell’area e sulla capacità produttiva del serbatoio geotermico in modo da identificare i siti potenzialmente adatti allo sfruttamento per la generazione di energia elettrica. Si ipotizza, infatti, la presenza di uno o più potenziali livelli produttivi entro i primi 3.000 m. di profondità, il primo nelle rocce della Serie Toscana. La Regione con decreto del n.4978 del 11/10/2010 ha stabilito di escludere la procedura dalla VIA per la parte relativa ai rilievi; 2) La società Magma Energy Italia srl ha presentato un’istanza in data 28/05/2010 per l’attivazione nel territorio provinciale di Siena e Grosseto nei Comuni di Grosseto, Massa Marittima, Roccastrada, Gavorrano e Montieri di un progetto di attività di ricerca di fluidi geotermici denominato “Boccheggiano”; 3) La società Geoenergy srl ha presentato un’istanza alla Regione per l’attivazione nel territorio dei comuni di Grosseto, Massa Marittima, Roccastrada, Gavorrano, Civitella Paganico di un progetto di attività di ricerca di fluidi geotermici denominato “Montemassi”, che interessa il territorio di questi comuni e ricade principalmente nel comune di Roccastrada e in misura minore negli altri comuni. Obiettivo è la ricerca e la valorizzazione delle risorse geotermiche presenti in un’area ubicata vicino a Montemassi nel Comune di Roccastrada. In caso di esito positivo prevede la produzione di energia elettrica e/o termica mediante soluzioni tecnologiche adeguate. A tal fine è stato richiesto un permesso di ricerca alla Regione che ha avviato il procedimento di assoggettabilità alla VIA il 20/10/2010 che si concluderà il 17/01/2011; 4) La società Geoenergy ha presentato un’istanza alla Regione per l’attivazione nel territorio del comune di Gavorrano di un progetto di attività di ricerca di fluidi geotermici denominato “Gavorrano ”, che interessa il territorio di Gavorrano. A tal fine è stato richiesto un permesso di ricerca alla Regione che ha avviato il procedimento di assoggettabilità alla VIA il 20/10/2010 che si concluderà il 17/01/2011; 5) La Enel Green Power ha presentato una richiesta in data 08/02/2010 per il progetto “Boccheggiano” che interessa il territorio della provincia di Siena e Grosseto ed, in particolare, i comuni di Grosseto, Pontieri, Massa Marittima e Roccastrada. In merito alle suddette istanze concorrenti la Regione ha deciso che: 1. Permesso “Boccheggiano” presentato dalla Magma Energy e permesso “Boccheggiano” presentato dalla Enel Geen Power la Regoine con decreto n.1085 del 24/03/2011 ha deciso di risolvere la procedura di concorrenza a favore della Enel Green Power; 2. Permesso “Roccastrada” presentato dalla Magma Energy, permesso “Montemassi ” presentato dalla Magma Energy e permesso “Gavorrano” presentato dalla Geonergy la Regione, con verbale della Conferenza dei Servizi del 28/03/2011 ha deciso di risolvere la procedura di concorrenza a favore della Magma Energy per il progetto “Roccastrada”. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 40 di 63 Inoltre, sia grazie agli incentivi statali, sia grazie alla recente variante normativa (deliberata dal Consiglio Comunale nel giugno 2010 ed approvata il 02 novembre 2010) che ha previsto di favorire lo sviluppo della produzione di energia da fonti rinnovabili coinvolgendo, quasi in via esclusiva, le aziende agricole anche nelle aree ad esclusiva funzione agricola, nelle quali dette attività non erano permesse, sul territorio comunale, negli ultimi 2 anni sono stati installati sia da privati cittadini che da aziende agricole, n° 59 impianti fotovoltaici per una potenza complessiva di circa 757 kW; nel dettaglio 35 impianti da privati cittadini e 24 da aziende agricole. Tali impianti variano da una potenza nominale massima di 177 kW ad una minima di 2.1 kW. 9. ALTRI ASPETTI GESTIONALI 9.1 APPALTI-FORNITORI Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella Dichiarazione Ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. 9.2 PIANIFICAZIONE Di seguito vengono riportate le variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. › Con delibera numero 125 del 20/11/2009 L’Amministrazione Comunale ha deciso di stipulare una convenzione con una ditta specializzata (individuata in seguito in Sicurezza e Ambiente Spa) per l’affidamento dei servizi di: a) Ripristino della sicurezza della viabilità con bonifica dell’area, tramite aspirazione dei liquidi inquinanti sversati (olio, carburante, liquido di raffreddamento, ecc…), recupero dei detriti solidi, non biodegradabili (veri, pezzi di plastica, lamiera, metallo, ecc…); b) Recupero di materiale trasportato disperso a seguito di incidente o altro; c) Trattamento di gravi sversamenti o dispersione di merci/materie pericolose, infettanti o tossiche comunque trasportate, richiedenti bonifica del territorio; situazioni tali da potersi definire “incidenti rilevanti”; › Con deliberazione n° 10 del 02/11/2010 del Commissario Straordinario (con i poteri della Giunta Comunale), è stata approvata in via definitiva variante normativa al regolamento urbanistico in tema di produzione di energia da fonti rinnovabili al fine di conformarlo ai piani, ai programmi e ai protocolli regionali, provinciali e comunali (così come modificata a seguito dell’accoglimento delle osservazioni pervenute dalle Amministrazioni provinciale e regionale e dall’ufficio Urbanistica). Obiettivo della variante è stato quello di favorire lo sviluppo della produzione di energia da fonti rinnovabili coinvolgendo (quasi in via esclusiva) le aziende agricole anche nelle aree ad esclusiva funzione agricola, nelle quali dette attività non erano permesse. Si è ritenuto altresì dare anche indicazioni sulle caratteristiche qualitative degli impianti al fine di garantire la tutela del paesaggio, quale principale risorsa del territorio. › Con delibera n. 1 del 15/10/2010 del Commissario Straordinario (con i poteri della Giunta Comunale) ha proceduto all’adozione dello schema del Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2011-2012-2013 che sarà depositato in libera visione al pubblico presso il Settore Infrastrutture, gestione e manutenzione beni patrimoniali. Tale Programma è articolato su le seguenti schede: scheda 1 – Quadro delle risorse disponibili scheda 2 – Articolazione della copertura finanziaria scheda 3 – Elenco annuale › Con delibera commissariale n°6 del 01/04/2011 è stato approvato un Regolamento per la disciplina della videosorveglianza sul territorio Comunale che consentirà l’installazione di telecamere di sorveglianza a circuito chiuso da installare in zone strategiche già individuate, al fine di limitare i fenomeni di abbandono dei rifiuti sul suolo pubblico. › Con delibera Commissariale n°45 del 28/04/2011, l’Amministrazione ha incaricato il Settore IV di redigere un nuovo Piano Comunale di Protezione Civile in quanto strumento fondamentale al fine di fronteggiare eventuali emergenze che si dovessero manifestare sul Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 41 di 63 territorio. Con la medesima, vista la carenza di personale tecnico specifico interno, viene autorizzato anche l’affidamento all’esterno dei servizi tecnici e gestionali propedeutici e necessari alla redazione del Piano quali analisi del territorio, elaborazione del quadro dei rischi, predisposizione di specifiche procedure per fronteggiare le situazioni di emergenza. 9.3 COMUNICAZIONE Di seguito vengono riportate le attività di comunicazione effettuate dal Comune nell’anno 2010 non presenti nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. › › › › Il 29 novembre 2010 il Comune, rappresentato dalle responsabili dell’ufficio ambiente, ha partecipato ad un incontro inserito nel percorso di formazione ambientale nelle scuole organizzato dal responsabile del Laboratorio di Educazione Ambientale. L’incontro si è tenuto nella scuola media di Gavorrano ed è stato incentrato sui rifiuti e sulle raccolte differenziate con l’obiettivo di far capire ai ragazzi la necessità di ridurre la produzione dei rifiuti ed incrementare le raccolte differenziate. I ragazzi hanno iniziato a fare raccolta differenziata nelle classi ed hanno richiesto al Comune di fornire alle scuole un contenitore per la raccolta del multi materiale; le rappresentanti del Comune si sono fatte portavoce di tale richiesta presso il COSECA che ha fornito tale contenitore nel marzo 2011. Nel dicembre 2010 si sono conclusi gli incontri del Progetto Regionale RiRiRI (Rifiuti, Riduzione, Risorse); incontri che hanno coinvolto di 40 classi delle scuole Primarie e Secondarie di Pirmo grado di tutti i Comuni dell'Area Colline Metallifere Grossetane per un totale di 700 studenti e più di 100 ore di attività (di progettazione, di interventi in classe e in escursione). Visto il successo e l’impegno di tutte le parti coinvolte, nel mese di marzo era previsto un incontro ufficiale tra la sig.na Amoroso del Comune di Gavorrano (capofila del progetto) e la Dott.ssa Vigni del settore Ambiente della Provincia di Grosseto, nel quale dovevano essere stabiliti gli argomenti attorno a cui far ruotare un nuovo progetto per i prossimi anni. Tale incontro è stato posticipato in attesa dell’insediamento della nuova Giunta Comunale. Nel gennaio 2011 presso Massa Marittima il Parco Nazionale delle Colline Metallifere ha organizzato un convegno dal titolo “I primi passi nella Rete UNESCO” al fine di divulgare alla popolazione l’ingresso dello stesso nella rete dei Geoparchi Unesco con il nome di TUSCAN MINING GEOPARK nonché tutte le opportunità culturali, paesaggistico/naturalistiche, storiche offerte dal Parco. Al convegno tra gli altri hanno partecipato Annarita Bramerini, assessore all’Ambiente della Regione Toscana, Leonardo Marras presidente della Provincia di Grosseto, il sindaco del Comune di Massa Marittima Lidia Bai (in qualità di padrona di casa), Giampiero Sammuri, presidente di Federparchi, Maurizio Burlando, responsabile del Forum italiano dei Geoparchi. Ospite d’eccezione è stato Nickolas Zouros, coordinatore del Comitato dell’European Geopark Network, per il quale è stata organizzata anche una visita presso alcune strutture del parco. Gli interventi tecnici sono stati tenuti dal gruppo di lavoro sul programma di valorizzazione dei geositi composto dalla dottoressa Alessandra Casini (Parco Colline Metallifere), Riccardo Cinelli (Provincia di Grosseto) e Armando Costantini (Università di Siena). Infine ci sono state preziose testimonianze di due rappresentanti di altri geoparchi italiani: un parco già nella rete (il Parco Adamello Brenta) e un parco candidato (Parco delle Apuane). Nel febbraio 2011 il Parco è stato oggetto della visita di una delegazione di 5 tecnici sud Coreani rappresentanti il Parco Naturale della DMZ (zona denuclearizzata) del Gangwon-Do. La visita rientra in una tournee, organizzata dal dipartimento di educazione geografica della Kangwon National University, tra i geoparchi Europei ritenuti più significativi con lo scopo di raccogliere il maggior numero di dati per preparare la prossima candidatura del parco sudcoreano all'Asian Geoparks Network dell'Unesco. Il Gangwon DMZ Geopark è situato nella parte settentrionale del Paese, in una zona smilitarizzata al confine con la Corea del Nord, ed è sede di impianti minerari. Per questo, la loro attenzione si è rivolta al Tuscan Mining Geopark, con il quale durante la visita è stato deciso avviare uno stretto rapporto di collaborazione. Entusiastiche le parole del presidente Agresti:”Per noi questa visita è motivo di legittima soddisfazione perché conferma il ruolo e la stima che abbiamo in Europa, segno che in questi anni il parco ha ben lavorato”. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 42 di 63 › › › Sempre nel febbraio 2011 il Parco ha ospitato uno stage di 4 giorni per 35 tra geologi architetti ed ingegneri organizzato dal Parco delle Madonie in Sicilia. Tale stage è rientrato nel progetto formativo dal titolo:” Progettazione e sperimentazione di un modello di controllo, gestione e valorizzazione delle risorse ambientali, umane e materiali dell’area del Parco delle Madonie”. Lo stage è stato organizzato con lo scopo di visitare le emergenze del Tuscan Mining Geopark per cogliere l’occasione di approfondire tematiche relative alla geologia, ingegneria naturalistica ed archeologia industriale. Le visite sono state effettuate presso: complesso Ex Ilva (Museo del Ferro e Fonderia 2); parco, museo in galleria, teatro delle Rocce, Pozzo Impero, area Ravi Marchi; Terre Rosse di Scarlino; Finoria; area geotermica di Monterotondo; Biancane; Lagoni di San Federigo; Cornate di Gerfalco; cave di Romano; Roccatederighi; Fenice Capanne; sito minerario di Niccioleta; Roste di Boccheggiano. Il giorno 11 marzo 2011 il Comune ha inviato un delegato dell’ufficio ambiente al convegno internazionale “Sviluppo Sostenibile e nuovi lavori, dall’idea alla pratica” tenutosi presso la sala Petaso della Provincia di Grosseto. Appuntamento unico che ha coinvolto i settori della formazione, delle imprese e le pubbliche amministrazioni e realtà internazionali quali l’università di Luneburg in Germania e la città di Malmo in Svezia in cui la sostenibilità è una realtà attuata con tutte le positive conseguenze a livello di sviluppo sociale, imprenditoriale, lavorativo e culturale. In data 14 marzo 2011 è stata inaugurata a Caldana la casa di riposo “Angelo Maiani” intitolata al padre del benefattore Mario che ha donato i soldi e il terreno per costruirla, ben 7 anni fa. Quest’ultimo grazie alla sua generosità, ha fatto costruire strutture sanitarie in tutto il mondo (Nigeria, Etiopia, Perù e Bolivia). Il territorio di Gavorrano quindi, grazie a questa struttura, può offrire un nuovo servizio socio assistenziale aperto alla realtà ed alle necessità del territorio, offrendo ad una fascia fragile della popolazione quale quella degli “anziani non autosufficienti”, un grado il più alto possibile di benessere e qualità della vita. Dopo anni di ritardi dovuti prevalentemente a cavilli burocratici, grande merito dell’accelerazione data all’iter va attribuito alla Dottoressa Vincenza Filippi, commissario prefettizio alla guida del Comune di Gavorrano, ed alla Società della Salute, il consorzio pubblico dei servizi assistenziali delle Colline Metallifere. Il centro accoglierà 20 ospiti e impiegherà 15 persone tra assistenti, infermieri, un educatore, un fisioterapista ed un medico; l’affidamento dei servizi verrà garantito dall’Azienda Servizi alla persona Istituto G. Falusi. Il presidente della Provincia Leonardo Marras ha commentato positivamente la notizia sottolineando come il commissariamento di un Comune non significa il blocco delle macchine amministrative. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 43 di 63 9.4 EMERGENZE Aspetti diretti Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010 in quanto le simulazioni di evacuazione e di emergenza a carattere ambientale sono programmate per il mese di settembre. Di seguito si riporta la tabella aggiornata indicante le strutture di proprietà Comunale sottoposte a Certificato di Prevenzione Incendi: Tabella 40 Immobili con CPI e scadenza del certificato DESCRIZIONE IMMOBILE UBICAZIONE Scuola dell’infanzia Bagno di Gavorrano Bagno di Gavorrano Scuola primaria Scuola secondaria di I° grado Gavorrano Archivio Ravi SCADENZA CPI CPI n° 12531 del 11/04/2008 valido fino a 05/02/2014 CPI n° 11619 del 13/05/2010 valido fino al 18/03/2016 CPI n° 7500 rinnovo 28/06/2010 validità fino al 28/06/2013 CPI n° 15270 del 03/04/2009 valido fino a 21/02/2015 Situazione a maggio 2011 Pratica conclusa Pratica conclusa Pratica conclusa Pratica conclusa Teatro delle Rocce [aperto nel periodo estivo] Gavorrano CPI n° 16042 del 03/11/2004 valido fino a 03/11/2010 Richiesto il rinnovo del CPI in data 27/04/11. Vista la sola apertura estiva, il CPI viene rinnovato di anno in anno e comunque prima dell’apertura. Ex bagnetti Porta del Parco Gavorrano CPI n° 17677 del 24/01/2011 valido fino al 27/12/2016 Pratica conclusa Campo sportivo Bagno di Gavorrano CPI n° 4157 rilascio 29/10/2007 Pratica conclusa valido fino a 11/10/2013 Campo sportivo* Caldana Parere favorevole VV.FF del 07/03/2007 pratica n° 12622 Piscina comunale Bagno di Gavorrano CPI n° 6181 rilascio 01/02/2007 Pratica conclusa valido fino al 01/02/2013 Gavorrano CPI per attività 85, 91, 4b Gavorrano CPI n° 5860 del 21/06/2010 valido fino al 21/06/2013 Laboratorio di Educazione Ambientale Campeggio comunale R.S.A - Casa Maiani Caldana Ufficio Tecnico ha provveduto alla convocazione della Commissione Comunale per il 24/05/2011. Richiesta di rinnovo da parte del gestore Coop Nuova Maremma eseguita in data 26/01/2011. Pratica conclusa; impianti gestito esternamente. Richiesto CPI ai VV.FF. in data 10/09/2010. Fonte dati Ufficio Tecnico e Tributi *con determina n.302 del 24/07/09 sono stati assegnati i lavori per il progetto definitivo–esecutivo di adeguamento dello stadio Stadio di Caldana alle norme di prevenzione e incendio. Per quanto riguarda gli infortuni, nell’anno 2010 sono stati registrati 3 infortuni di varia tipologia per un totale di 33 giorni lavorativi di assenza. Aspetti indiretti e dati territoriali Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 44 di 63 10. IL PROGRAMMA DI MIGLIORAMENT0 10.1 STATO DI ATTUAZIONE PIANO 2010-2013 Nelle pagine seguenti riportiamo i contenuti del programma di miglioramento ambientale, approvato con delibera della Giunta Comunale n. 128 del 03/09/2010. A tale programma si è aggiunto un ulteriore decimo obiettivo relativamente alla riduzione dei consumi di metano negli edifici Comunali. Per ciascun obiettivo si riporta l’avanzamento aggiornato ad aprile 2011. Id Area ed Obiettivo Eventuali risorse strumentali Esterne METODO E FASI Traguardi Responsabile e Risorse Umane impiegate Budget Pianifica ta entro Eventuale data ripianificata Settore IV € 5.250,00 giu-07 // Ok Concluso Settore IV € 30.000,00 lug-09 // Ok Concluso Settore IV € 50.000,00 dic-11 dic-12* Esito Gestione servizio idrico integrato 1 1 Potenziamento del sistema fognario del Comune di Gavorrano Acquedotto del Fiora e AATO n° 6 e ditte esterne Progettazione esecutiva Inizio lavori per costruz. e/o 2 potenziamento nuovi collettori Progettazione e realizzazione del canale di effluenza 1 acque provenienti da vigna del poggio e S. Giovanni Realizzazion e tratto 1 fognatura località Merlina Regimazion 2 e acque meteoriche Messa in sicurezza Settore IV € 250.000,00 dic-12 Da valutare** 1 Progettazione lavori 3 idraulica Potassa * Traguardo ripianificato in attesa dell’insediamento della nuova Giunta Comunale. ** Traguardo al momento non realizzabile a causa mancanza fondi Comunali; da valutare ad ottobre 2011 se re-inserire nel prossimo piano triennale delle opere pubbliche. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 45 di 63 Id Area ed Obiettivo Eventuali risorse strumentali Esterne METODO E FASI Traguardi Responsabile e Risorse Umane impiegate Budget Pianificata entro Eventuale data ripianificata Settore IV 3 gg uomo giugno-09 // Ok concluso Settore IV 2 gg uomo dicembre-09 // Ok Concluso Settore IV 3 gg uomo giugno-10 // Ok concluso Settore IV € 15.000 luglio-10 // Ok concluso Settore IV € 600 dicembre-10 // Ok concluso* Settore IV 2 gg uomo dicembre-10 dicembre2011 Esito Contenimento inquinamento atmosferico Individuazione della 1 caldaia da sostituire a Giuncarico Verifica di fattibilità 2 tecnica sulla caldaia individuata 2 Conversione di una caldaia a gasolio con una caldaia a GPL // Valutazione di fattibilità per conversione di 1 una caldaia a gasolio con una funzionante a GPL Esecuzione del lavoro 3 di allaccio alla rete Conversione GPL della caldaia 2 della caldaia da gasolio a GPL Prove di 4 funzionamento Analisi del terreno 5 dove è collocato il vecchio serbatoio Estrazione del 6 serbatoio per riutilizzo dello stesso 3 Rimozione serbatoio *La caratterizzazione del terreno eseguita nei tempi definiti dal traguardo ambientale ha mostrano l’esigenza di eseguire la bonifica del terreno a causa di presenza di idrocarburi pesanti negli strati superficiali (1 metro). Al momento l’Amministrazione è in fase di raccolta di preventivi per la esecuzione della rimozione del serbatoio e la relativa bonifica del terreno. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 46 di 63 Id Area ed Obiettivo Eventuale Step Intermedio Eventuali risorse strumentali Esterne METODO E FASI Traguardi Responsabile e Risorse Umane impiegate Budget Pianificata entro Eventuale data ripianificata Settore I 2 gg uomo aprile-11 settembre-11* Settore III 5 gg uomo giugno-11 settembre-11* Settore I 10 gg uomo ottobre-11 Settore I 5 gg uomo dicembre-11 Settore I 20 gg uomo maggio-12 Settore I 5 gg uomo ottobre-12 3.000,00 € aprile-13 Esito Gestione verde pubblico 1 2 3 3 Progettazione di interventi di fruibilità del verde pubblico con gli alunni delle scuole // 4 5 Individuazione scuole da coinvolgere nel progetto Individuazione aree verdi da rendere fruibili Redazione idee progettuali per la fruibilità delle aree verdi Raccolta delle idee nelle scuole per la frubilità delle aree verdi Redazione progetto Presentazione alle 6 scuole del progetto 7 Realizzazione del progetto Identificazione 1 soggetti e aree Individuazione delle idee per la realizzazione di 2 interventi di fruibilità del verde pubblico Redazione del 3 progetto definitivo 4 Fruibilità verde pubb. Settore IV *Traguardo ripianificato in attesa dell’insediamento della nuova Giunta Comunale, in quanto il settore I necessita del supporto dell’assessore alle politiche sociali per lo sviluppo delle attività. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 47 di 63 Id Area ed Obiettivo Eventuale Step Intermedio Eventuali risorse strum. Esterne METODO E FASI Traguardi Resp. Risorse Umane imp. Budget Pianificat Event. a entro data rip. Esito Sensibilizzazione popolazione Riunione con Coseca per pianificare una strategia di sensibilizzaz ione Riunione con COSECA per 1 attività di sensibilizzazione COSECA Diffusione informativa da Assessorato 1 parte di Coseca Ambiente Realizz. attività ai cittadini 2 individuate con COSECA 1 4 Promozione di informazione e sensibilizzazio ne per la partecipazione attiva dei cittadini al processo di miglioramento delle prestazioni ambientali sul territorio Individuazione scuole da sensibilizz. 2 Prep. materiale didattico Organizzazi one di iniziative di sensibilizzaz ione sulle raccolte differenziat e presso scuole elementari e medie Scuole Elementari e Medie, COSECA, Conferenza Zonale dell'istruzio ne delle Colline Metallifere 3 Attività di sensibilizzazione 4 Progetto di educ. amb. Colline Metal. 5 Individuazione di 2 ult. scuole 6 Determina di impegno spesa 7 Attività di sensibilizzazione 8 Attività di sensibilizzazione Assessorato all’ambiente Sensibilizzazion e dei cittadini e delle istituzioni finalizzata 1 all'aumento percentuale della raccolta Assessorato differenziata all’ambiente/ Ufficio scuola Installazione di distributori di sacchetti 9 per raccolta deiezioni canine Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 48 di 63 5 gg uomo giu-11 3 gg uomo mar-10 Ok concluso 3 gg uomo apr-10 Ok Concluso 4 gg uomo mag-10 Ok Concluso 10 gg uomo set-09 Ok Concluso 3 gg uomo set-09 Ok Concluso 1 gg uomo giu-10 Ok Concluso 2 gg uomo giu-10 Ok Concluso 13 gg uomo giu-11 4 gg uomo lug-11 Id Area ed Obiettivo Eventuale Step Intermedio Eventual i risorse strument ali Esterne METODO E FASI Traguardi Responsabil e e Risorse Umane impiegate Budget Pianificata entro Eventuale data ripianificata 3 gg uomo feb-11 sett-11* 3 gg uomo mar-11 sett-11* 15 gg uomo feb-11 sett-11* 2 gg uomo mar-11 // Ok Concluso 1 gg uomo apr-11 // Ok Concluso € 4.000 ott-11 1 gg uomo nov-11 2 gg uomo giu-11 Esito Gestione rifiuti 5 Riduzione dei fenomeni di abbandono dei rifiuti sul territorio Migliorare il controllo del territorio per prevenire fenomeni di Polizia abbandono di Municipal rifiuti da parte e di privati (soprattutto per abbandono di ingombranti) Rilevazione aree Individuazione le aree del 1 soggette a maggior rischio territorio 1 interessato da Predisposizione di fenomeni di 2 una mappa delle abbandono aree controllare Pianificazione di 3 controlli sistematici nelle aree individuate Redazione regolamento comunale per 4 installazione telecamere di sorveglianza a circuito chiuso Monitoraggio 2 delle aree ** Approvazione del 5 regolamento Ricerca di mercato per acquisto del 6 materiale ed installazione nei punti individuati Individuazione 7 responsabile gestione telecamere Affissione cartellonistica nelle 8 aree individuate per corretta gestione dei rifiuti Sensibilizzare la popolazione ad 3 una corretta gestione dei rifiuti Segretario comunale Polizia Municipale Settore IV *Traguardi ripianificati in attesa dell’insediamento della nuova Giunta Comunale. **Nuovo traguardo individuato Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 49 di 63 ott-11* Id Area ed Obiettivo Eventuali risorse strumentali Esterne METODO E FASI Traguardi Responsabile e Risorse Umane impiegate Budget Pianificata entro Eventuale data ripianificata 5 gg uomo giu-11 // Gestione rifiuti Settore III (Ufficio Ambiente) e Settore IV Riunione con COSECA per 1 stabilire azioni sensibiliz. efficaci Redazione di dossier 2 illustrativi delle modalità di raccolta 3 6 Incrementare la raccolta differenziata sul territorio comunale del 5% nel triennio 2010-2013 puntando sul miglioramento della qualità della raccolta COSECA Società che cura la raccolta rifiuti Avvio prima campagna di sensibilizzazione Incremento del 1 3% di raccolta differenziata Valutazione dell’efficacia della 4 campagna di sensibilizzazione Incontri con la cittadinanza illustrando la necessità di 5 migliorare la qualità della nostra raccolta e la necessità di aumentarla in Incremento del termini percentuali 2 2% di raccolta differenziata Avvio seconda 6 campagna di sensibilizzazione Valutazione efficacia 7 della campagna di sensibilizzazione Settore III (Ufficio Ambiente) e Settore IV Settore III (Ufficio Ambiente) e Settore IV Settore III (Ufficio Ambiente) e Settore IV 15 gg uomo ott-11 // 20 gg uomo dic-12 // 10 gg uomo giu-12 // Settore III (Ufficio Ambiente) e Settore IV 7 gg uomo ott-12 // 7 gg uomo gen-13 // 15 gg uomo ott-13 // Settore III (Ufficio Ambiente) e Settore IV Settore III (Ufficio Ambiente) e Settore IV Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 50 di 63 Esito Id Area ed Obiettivo Eventuali risorse strumentali Esterne METODO E FASI Traguardi Responsabile e Risorse Umane impiegate Budget Pianificata entro Eventuale data ripianificata Esito 1 gg uomo giu-10 // OK, Concluso 1 gg uomo lug-10 // OK, Concluso 1 gg uomo set-10 // OK, Concluso 1 gg uomo set-10 // OK, Concluso € 1.000,00 ott-10 ott-11* Gestione rifiuti 1 2 7 Migliorare la gestione dei rifiuti prodotti dalle attività del comune Consulente riducendo i passaggi gestionale e pertanto la frammentazione della gestione stessa 3 4 Individuazione personale addetto alla gestione dei rifiuti Formazione del personale addetto alla gestione dei rifiuti Ritiro del Dispositivo Token USB del SISTRI Allestimento di una postazione informatica collegata ad internet Allestimento di una zona di 5 raccolta di materiale da valutare Individuare e formare i responsabili della gestione di rifiuti 1 per il Comune da comunicare attraverso il SISTRI Allestimento Autoparco per la corretta gestione dei rifiuti e 2 riduzione della frammentazione dei passaggi nella gestione Settore III (Ufficio Ambiente) e Settore IV * Traguardo ripianificato in attesa dell’insediamento della nuova Giunta Comunale. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 51 di 63 Id Area ed Obiettivo Eventuale Step Intermedio Eventuali risorse strumentali Esterne METODO E FASI Traguardi Responsabil e e Risorse Umane impiegate Budget Pianificata entro Eventuale data ripianificata Settore II Ufficio economato // dic-10 dic-11* Settore III (Ufficio Ambiente) 5 gg uomo mar-10 // Ok, Concluso Settore III (Ufficio Ambiente) 3 gg uomo apr-10 // Ok, Concluso Settore III (Ufficio Ambiente) 1 gg uomo apr-11 // Ok, Concluso Esito Gestione immobili 8 Riduzione dei consumi negli edifici comunali Riduzione consumo di materiali non ambientalm ente sostenibili Fornitore cancelleria Riduzione dei consumi energetici (Elettricità) Soggetti coinvolti: Società Consortile Energia Toscana, appaltatore dei lavori di installazione dei pannelli Apparecchiature necessarie: Rilevatori di presenza, lampade a basso consumo, Pannelli fotovoltaici 1 Acquisto del 50% di risme in carta riciclata 1 Reperimento documentazione 2 3 Creare database degli immobili di proprietà del comune Provvedere a reperire le documentazioni mancanti Rispetto del programma di 1 green public procurement Individuazione degli edifici comunali sui quali poter eseguire degli 1 interventi specifici di riduzione dei consumi energetici Riduzione dei consumi di 3 gg energia settore IV apr-11 2 4 uomo elettrica del 7% sui consumi del 2009 * Ripianificazione per mancato raggiungimento dell’obiettivo (promossa azione di sensibilizzazione a tutti i Responsabili di Settore). Analisi di fattibilità tecnica ed economica per la sostituzione delle lampade Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 52 di 63 Ok, concluso: riduzione di circa il 46% Id Area ed Obiettivo Eventuale Step Intermedio Eventuali risorse strumentali Esterne METODO E FASI Traguardi Responsabile e Risorse Umane impiegate Budget Pianificata entro Eventuale data ripianificata Esito Gestione immobili 8 Riduzione dei consumi negli edifici comunali Soggetti coinvolti: Società Consortile Energia Toscana, appaltatore dei lavori di installazione dei Riduzione dei consumi pannelli Apparecchiature energetici (Elettricità) necessarie: Rilevatori di presenza, lampade a basso consumo, Pannelli fotovoltaici 5 Sostituzione delle lampade degli uffici per il 25 % settore IV 5 gg uomo // dic-11 6 Sostituzione delle lampade al 50% settore IV 5 gg uomo // dic-12 7 Sostituzione delle lampade al 75% settore IV 5 gg uomo // giu-13 8 Sostituzione delle lampade al 100% settore IV 5 gg uomo // dic-13 settore IV settore III 10 gg uomo apr-10 // Ok, Concluso settore IV 3 gg uomo mag-10 // Ok, Concluso settore IV 5 gg uomo giu-10 // Ok, Concluso settore IV 10 gg uomo set-10 // Ok, Concluso Individuazione di tre scuole dove 9 installare i pannelli e piscina Affidamento 10 incarico Riduzione dei consumi di energia 2 elettrica del 7% sui consumi del 2009 11 Realizzazione del progetto 12 Installazione impianto 1° scuola 13 Installazione impianto 2° scuola settore IV 10 gg uomo set-10 // Ok, Concluso 14 Installazione impianto 3° scuola settore IV 10 gg uomo set-10 // Ok, Concluso Installazione 15 impianto alla piscina comunale settore IV 10 gg uomo ott-10 // Ok, Concluso Valutazione della 16 effettiva riduzione dei consumi Settore III 5 gg uomo ott-11 // Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 53 di 63 Id Area ed Obiettivo METODO E FASI Traguardi Responsabile e Risorse Umane impiegate Budget Pianificata entro Eventuale data ripianificata Esito Settore III Ufficio urbanistica 10 gg uomo mag-11 // Ok concluso* Settore III 10 gg uomo giu-09 // ok concluso Settore III 30 gg uomo dic-09 // ok concluso Settore III Consiglio Comunale 5 gg uomo giu-10 // ok concluso Settore III Consiglio Comunale 5 gg uomo ott-10 // ok concluso Settore III Consiglio Comunale 5 gg uomo nov-10 // ok concluso Sviluppo del territorio 9 Elaborazione del Tutelare la salute pubblica regol. comunale dai possibili effetti delle per disciplina emissioni 1 attivita’ di rilascio 1 elettromagnetiche prodotte autorizzazioni da installazioni per telefonia installazioni mobile radiobase Studi e ricerche per incentivare il ricorso a fonti 2 di energia alternative (eolico, solare...) Assicurare attraverso la Elaborazione della variante disciplina urbanistica urbanistica per 3 uno sviluppo degli l'elaborazione impianti ad impianti compatibile energie alternative con l’ambiente Favorire il ricorso Prima adozione della alle fonti 2 4 variante in Consiglio energetiche Comunale rinnovabili Attivazione della procedura di pubblicità, acquisizione 5 dei pareri e presentazione di eventuali opposizioni Adozione definitiva della 6 variante in Consiglio Comunale * Inserito al comma 3 dell’art 78 del Regolamento urbanistico Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 54 di 63 Id Area ed Obiettivo METODO E FASI Traguardi Responsabile e Risorse Umane impiegate Budget Pianificata entro Settore IV Lavori Pubblici 2 gg uomo mag-11 Settore IV Lavori Pubblici 2 gg uomo giu-11 Settore IV Lavori Pubblici 2 gg uomo lug-11 Settore IV Lavori Pubblici e fornitore scelto 240 € set-11 Settore IV Lavori Pubblici e fornitore scelto 1.900 € ott-11 Settore IV Lavori Pubblici e fornitore scelto 2.400 € nov-11 Settore IV Lavori Pubblici e fornitore scelto 480 € dic-11 Gestione immobili Riduzione dei consumi 10 negli edifici comunali 1 Raccolta preventivi per sdoppiamento impianto 2 Valutazione fattibilità economica 3 Scelta del fornitore e determina di avvio lavori Opera dei lavori: Fase1 = Intercettazione 4 tubi alimentazione di n° 2 Riduzione clarinetti per riscaldamento consumi di metano del Opera dei lavori: 10% con Fase 2 = collegamento dei 5 sdoppiame 2 clarinetti con i due nto impianti dell’impian Opera dei lavori: to che 6 Fase 3 = installazione serve la seconda caldaia murale scuola e la biblioteca Opera dei lavori: di Fase 4 = installazione 7 Gavorrano tubazioni e messa in esercizio nuovo impianto Valutazione effettiva riduzione del 5% dei 8 consumi rispetto ai primi 6 mesi esercizio dell’anno 2011 Valutazione effettiva riduzione del 10% dei 9 consumi rispetto all’intero anno 2011 Fattibilità tecnica ed economica dello 1 sdoppiamento del sistema di riscaldamento Realizzazione dello sdoppiamento dell’impianto 2 rendendo autonomi i due immobili tra loro 3 Risparmio metano del 5% Settore III 2 gg uomo lug-12 4 Risparmio metano del 10% Settore III 2 gg uomo gen-2013 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 55 di 63 Eventuale data ripianificata Esito 11. PRINCIPALE NORMATIVA AMBIENTALE APPLICABILE ALLA DATA DI CONVALIDA Sezione Generale TITOLO Estremi della normativa Attuazione della direttiva 2003/4/CE sull'accesso del pubblico all'informazione ambientale D. Lgs. 19 agosto 2005 n. 195 Decreto Legislativo 9 aprile 2008 n° 81 “Il testo unico sulla sicurezza ed igiene nei luoghi di lavoro” Decreto Legislativo 81/2008 coordinato con Decreto Legislativo 106/2009 Istituzioni del registro degli infortuni. Decreto ministeriale 12 settembre 1958 Testo unico delle disposizioni per l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali. Sistemi di gestione ambientale - Requisiti e guida per l'uso – Sull’adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), che abroga il regolamento (CE) n. 761/2001 e le decisioni della Commissione 2001/681/CE e 2006/193/CE Linee guida per gli audit dei sistemi di gestione per la qualità e/o di gestione ambientali – Sezione Emissioni in atmosfera Norme in materia ambientale – Parte V- NORME IN MATERIA DI TUTELA DELL'ARIA E DI RIDUZIONE DELLE EMISSIONI IN ATMOSFERA Atto di indirizzo e coordinamento in materia di sistemi di rilevazione dell’inquinamento urbano Aggiornamento dei metodi di campionamento, analisi e valutazione degli inquinamenti, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica, 24 maggio 1988, n. 203 Aggiornamenti agli allegati F e G del decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, recante norme per la progettazione, l'installazione, l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici, ai fini del contenimento dei consumi di energia. Regolamento recante norme per la progettazione, l'installazione, l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini del contenimento dei consumi di energia, in attuazione dell'art. 4, comma 4, della legge 9 gennaio 1991, n. 10 Decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124 UNI EN ISO 14001:2004 REGOLAMENTO (CE) n. 1221/2009 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 25 novembre 2009 UNI EN ISO 19011:2003 D.Lgs. 152 del 3/04/2006 DPR 10/01/1992 DM 25/08/00 DM 17/3/2003 Decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412 Sezione Rifiuti Norme per la gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinanti. Regione Toscana Legge regionale 18 maggio 1998, n. 25 Attuazione delle direttive 2002/95/CE, 2002/96/CE e 2003/108/CE, relative alla riduzione dell'uso di sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche, nonché allo smaltimento dei rifiuti. Decreto legislativo 25 luglio 2005, n. 151 Definizione dei criteri di ammissibilità dei rifiuti in discarica. Regolamento recante norme tecniche relative alla eliminazione degli olii usati Disciplina dei centri di raccolta dei rifiuti urbani raccolti in modo differenziato, come previsto dall'articolo 183, comma 1, lettera cc) del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modifiche Conversione in legge del decreto legge 20 maggio 2010, n. 72 recante proroga del MUD - 21/07/2010 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 194, recante proroga di termini previsti da Decreto ministeriale 3 agosto 2005 Decreto ministeriale 16 maggio 1996, n. 392 Dm 8 aprile 2008 e successive modifiche introdotte dal DM 12 Maggio 2009 Legge 19 luglio 2010, n. 111 Legge 26 febbraio 2010, n. 25 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 56 di 63 disposizioni legislative Attuazione delle direttive 75/439/CEE e 87/101/CEE relative alla eliminazione degli oli esausti D.Lgs. n. 95 del 27/01/1992 Norme per lo smaltimento dei rifiuti. L.R. n. 4 del 12/01/1995 Piano Regionale dei Rifiuti 2^ stralcio Rifiuti Pericolosi C.R.n.385 21/12/99 Approvazione Piano Regionale dei Rifiuti 1^ stralcio rifiuiti urbani C.R. n.88 07/04/88 Attuazione della direttiva 96/35/CE relativa alla designazione e alla qualificazione professionale dei consulenti per la sicurezza dei trasporti su strada, per ferrovia o per via navigabile di merci pericolose. Individuazione delle imprese esenti dalla disciplina dei consulenti alla sicurezza per trasporto di merci pericolose su strada e per ferrovia, ai sensi dell'art. 3, comma 3, lettera b) del decreto legislativo 4 febbraio 2000, n. 40. Regolamento recante norme di attuazione di direttive dell'Unione Europea, avente ad oggetto la disciplina dell'Albo nazionale delle imprese che effettuano la gestione dei rifiuti. Regolamento recante norme tecniche relative all’eliminazione degli oli usati (Il T.A.R del Lazio con ordinanza 1188/96 ha sospeso il DM, la sospensione opera solo nei confronti dei distributori di carburante. Il modello F di cui al presente al presente decreto è stato sostituito "a tutti gli effetti" dal formulario di identificazione dei rifiuti di cui al comma 1 dell'art. 193 del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152) Individuazione dei rifiuti non pericolosi sottoposti alle procedure semplificate di recupero ai sensi degli articoli 31 e 33 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22. Regolamento recante la definizione del modello e dei contenuti del formulario di accompagnamento dei rifiuti Regolamento recante approvazione del modello di registri di carico e scarico dei rifiuti Norme in materia ambientale – Parte IV- Norme in materia di gestione dei rifiuti e di bonifica dei siti inquinati Disposizioni correttive e integrative del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale. Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale. Istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti, ai sensi dell'articolo 189 del Decreto Legislativo n. 152 del 2006 e dell'articolo 14-bis del Decreto-Legge n. 78 del 2009 convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 102 del 2009. Modifiche ed integrazioni al decreto 17 dicembre 2009, recante: «Istituzione del sistema di controllo della tracciabilita' dei rifiuti, ai sensi dell'articolo 189 del decreto legislativo n. 152 del 2006 e dell'articolo 14-bis del decreto-legge n. 78 del 2009 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 102 del 2009». (GU n. 48 del 27-22010) Modifiche al Modello unico di dichiarazione ambientale (MUD) Modifiche ed integrazioni al decreto 17 dicembre 2009, recante l'istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti, ai sensi dell'articolo 189 del decreto legislativo n. 152 del 2006 e dell'articolo 14-bis del decreto-legge n. 78 del 2009, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 102 del 2009. Modifiche ed integrazioni al decreto 17 dicembre 2009, recante l'istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti D.Lgs. Governo n° 40 del 04/02/2000 DM 90/T del 04/07/2000 Decreto ministeriale 28 aprile 1998, n. 406 Decreto Ministeriale 392 del 16/05/1996 Decreto Ministeriale del 5/02/1998 Decreto del Ministero dell’Ambiente n. 145 del 1/04/1998 Decreto del Ministero dell’Ambiente n. 148 del 1/04/1998 D.Lgs. 152 del 3/04/2006 DECRETO LEGISLATIVO 8 novembre 2006, n. 284 Decreto Legislativo 16 gennaio 2008 n° 4 DM 17/12/2009 D.M. 15 febbraio 2010 DPCM 28 aprile 2010 Decreto 9 Luglio 2010 D.M. 28 settembre 2010 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 57 di 63 Modifiche ed integrazioni al decreto 17 dicembre 2009, recante l'istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti. Circolare recante indicazioni operative all’assolvimento degli obblighi di comunicazione di cui alla legge 70/94, al DPCM 27 aprile 2010 e all’art 12 del DM 17 dicembre 2009, come modificato dal DM 22 dicembre 2010 Attuazione della direttiva 2006/66/CE concernente pile, accumulatori e relativi rifiuti e che abroga la Direttiva 91/157/CEE. Approvazione del modello unico di dichiarazione ambientale per l'anno 2009 D.M. 22 dicembre 2010 Circolare del 2/03/2011 Decreto legislativo 20 novembre 2008, n. 188 Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 2 dicembre 2008 Attuazione della direttiva 96/35/CE relativa alla designazione e alla qualificazione professionale dei consulenti per la sicurezza dei D.Lgs. Governo n° 40 del trasporti su strada, per ferrovia o per via navigabile di merci 04/02/2000 pericolose. Attuazione della direttiva 2008/68/CE, relativa al trasporto interno di Decreto legislativo 27 gennaio merci pericolose 2010, n. 35 Definizione dei criteri di ammissibilità dei rifiuti in discarica, in sostituzione di quelli contenuti nel decreto del Ministro dell'ambiente D.M. 27 settembre 2010 e della tutela del territorio 3 agosto 2005. Disposizioni di attuazione della direttiva 2008/98/CE del Parlamento Decreto Legislativo 205 del europeo e del Consiglio del 19 novembre 2008 relativa ai rifiuti e che 03/12/10 abroga alcune direttive. Sezione ACQUE- UTILIZZO E CONSUMO DELLA RISORSA IDRICA E SCARICHI IDRICI Attuazione della direttiva 98/83/CE relativa alla qualità delle acque Decreto legislativo 2 febbraio destinate al consumo umano 2001, n. 31 Regolamento per le derivazioni e utilizzazioni di acque pubbliche R. D. n° 1285 del 14/08/1920 Testo unico delle disposizioni di legge sulle acque e impianti elettrici. RD 11/12/1933 n.1775 come modificato da ART.96 DLgs n. 152 del 03/04/06 Norme di attuazione della legge 5 gennaio 1994, n. 36 "Disposizioni in materia di risorse idriche." Come modificato dalla LR n. 21 del 08/03/2000 Regolamento di autorizzazione allo scarico in pubblica fognatura Legge regionale 21 luglio 1995, n. 81 AATO n. 6 - Ombrone Disciplina degli scarichi delle pubbliche fognature e degli insediamenti Legge regionale n.7 del civili che recapitano in pubbliche fognature. Disciplina del trasporto di 29/01/1983 e succ. modif. (L.R.13/84-L.R.42/86) liquami e acque reflue di insediamenti civili e produttivi Norme in materia ambientale – Parte Terza norme in materia di difesa del suolo e lotta alla desertificazione e tutela delle acque dall’inquinamento e di gestione delle risorse idriche D.Lgs. 152 del 3/04/2006 Riordino in materia di concessione di acque pubbliche DLgs 12/7/93 n.275 Regolamento sui criteri e sul metodo in base ai quali valutare le perdite degli acquedotti e delle fognature Norme per la tutela delle acque dall'inquinamento DM n. 99 del 8/01/1997 e nota esplicativa al DM n. 99 Circ. Min. n. 105 del 04/02/9 Legge Regionale n° 20 del 31/05/2006 Misure straordinarie in materia di scarichi nei corpi idrici superficiali. Modifiche alla legge regionale 31 maggio 2006 n. 20 (Norme per la tutela delle acque dall'inquinamento) e alla legge regionale 18 maggio 1998, n. 25 (Norme per la gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinati). Legge Regionale n° 28 del 03/03/2010 Norme per la tutela delle acque DPGR 008/09/2008 n. 46R Regolamento di attuazione dell'art. 6 della L.R. 21.12.2001, n. 64 (Norme sullo scarico di acque reflue ed ulteriori modifiche alla L.R. 1 dicembre 1998, n. 88). Regolamento di attuazione dell'articolo 13 comma 1, lettera e) della legge regionale 31 maggio 2006, n. 20 (Norme per la tutela delle Decreto 23 maggio 2003, n. 28//R Decreto 5 ottobre 2006, n. 45 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 58 di 63 acque dall'inquinamento) recante la disciplina per l'utilizzazione agronomica delle acque di vegetazione e delle sanse umide dei frantoi oleari. (Norme sullo scarico di acque reflue ed ulteriori modifiche alla L.R. 1 dicembre 1998, n. 88). Modifiche al regolamento emanato con decreto del Presidente della Giunta regionale 8 settembre 2008, n. 46 (Regolamento di attuazione della legge regionale 31 maggio 2006, n. 20 "Norme per la tutela delle acque dall'inquinamento"). RUMORE Approvazione del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza. Art. 66 esercizio di professioni o mestieri rumorosi Reg. attuazione art. 6 della L.R. 21.12.2001, n. 64 Decreto 10 febbraio 2011, n. 5//R Regio decreto n.773 del 18/06/1931 Legge quadro sull’inquinamento acustico Legge n.447 del 26/10/1995 Determinazione dei valori limite delle sorgenti sonore D.P.C.M. del 14/11/1997 Limiti massimi di esposizione al rumore negli ambienti abitativi e nell’ambiente esterno D.P.C.M. del 01/03/1991 Norme in materia di inquinamento acustico. Tecniche di rilevamento e misurazione dell’inquinamento acustico Attuazione della direttiva 2003/10/CE relativa all'esposizione dei lavoratori ai rischi derivanti dagli agenti fisici (rumore). Piano di zonizzazione acustica Comunale Attuazione della direttiva 2000/14/CE concernente l'emissione acustica ambientale delle macchine ed attrezzature destinate a funzionare all'aperto Legge Regionale n° 89 del 01/12/1998 Decreto Ministeriale del 16/03/1998 D.Lgs. Governo n° 195 del 10/04/2006 Approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n.65 del 30/11/2006, pubblicato sul BURT n.2 del 10/01/2007 Decreto legislativo 04 settembre 2002, n. 262 SOSTANZE PERICOLOSE Attuazione della direttiva 92/32/CEE concernente classificazione, imballaggio ed etichettature delle sostanze pericolose. D. Lgs. 3 febbraio 1997 n. 52 Misure a tutela dell’ozono stratosferico e dell’ambiente Legge 549 28/12/1993 "Classificazione e disciplina dell'imballaggio e dell'etichettatura delle sostanze pericolose, in attuazione delle direttive emanate dal Consiglio e dalla Commissione delle Comunità europee" Attuazione dell'art. 25 commi 1,2 del D. Lgs. 52/97 concernente classificazione, imballaggio ed etichettatura delle sostanze pericolose, relativamente alla scheda informativa in materia di sicurezza. Attuazione delle direttive 1999/45/CE e 2001/60/CE relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati pericolosi. 1999/45/CE: Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 1999, concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati pericolosi Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), che istituisce un'Agenzia europea per le sostanze chimiche, che modifica la direttiva 1999/45/CE e che abroga il regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio e il regolamento (CE) n. 1488/94 della Commissione, nonché la direttiva 76/769/CEE del Consiglio e le direttive della Commissione 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE e 2000/21/CE. Recepimento della direttiva 2001/58/CE riguardante le modalità della informazione su sostanze e preparati pericolosi immessi in commercio. Decreto Ministeriale 03/12/1985 Decreto Ministeriale del 04/04/1997 D.Lgs. Governo n° 65 del 14/03/2003 come modificato dal Decreto legislativo 28 luglio 2004, n. 260 Direttiva CEE/CEEA/CE n° 45 del 31/05/1999 Regolamento CE 1907/2006 Decreto ministeriale 7 settembre 2002 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 59 di 63 Disciplina per l'impiego dei diserbanti e geodisinfestanti nei settori non agricoli e procedure per l'impiego dei diserbanti e geodisinfestanti in agricoltura ENERGIA E COMBUSTIBILI Regolamento esecuzione legge n.373/76 Consumo energetico per usi termici degli edifici Direttive per il consumo energetico per termoventilazione e climatizzazione degli edifici industriali ed artigianali Norme per attuazione del piano energetico nazionale in materia di uso razionale dell’energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili di energia. Modifiche alla legge regionale 24 febbraio 2005, n. 39 (Disposizioni in materia di energia). Disposizioni in materia di energia Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia Attuazione della Direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento energetico nell'edilizia. Regolamento recante norme per la progettazione, l'installazione, l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini del contenimento dei consumi di energia, in attuazione dell'art. 4, comma 4, della legge 9 gennaio 1991, n. 10. Modifiche al DPR n°412 del 21/12/1999 Modifiche alla legge regionale 12 febbraio 2010, n. 10 (Norme in materia di valutazione ambientale strategica "VAS", di valutazione di impatto ambientale "VIA" e di valutazione di incidenza). Disposizioni in materia di installazione di impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili di energia. Modifiche alla legge regionale 24 febbraio 2005, n. 39 (Disposizioni in materia di energia) e alla legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 (Norme per il governo del territorio). Legge regionale 1 luglio 1999, n. 36 D.P.R. n.1052 del 28/06/1977 Decreto Ministeriale del 23/11/1982 Legge n.10 del 9/01/1991 Legge regionale 23 novembre 2009, n. 71 LR n. 39 del 24/02/2005 DPR n. 380 del 6/06/2001 D. Lgs. 19/08/2005 n.192 come modificato ed integrato dal D.lgs.29/12/06 n.311 Disposizioni correttive al D.lgs.192/05 D.P.R n° 412 del 26/08/1993 e Circ. Min. n. 233 del 12/04/1994 Regolamento recante norme per la progettazione, l’installazione, l’esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini del contenimento dei consumi di energia D.P.R. n°551 del 21/12/1999 Legge regionale 30 dicembre 2010, n. 69 Legge regionale 21 marzo 2011, n. 11 SICUREZZA ED ANTINCENDIO Modificazione al D.M. 27/09/1965, concernente la determinazione delle attività soggette alle visite di prevenzione incendi. Approvazione del regolamento concernente l'espletamento dei servizi antincendi. Regolamento recante disciplina dei procedimenti relativi alla prevenzione incendi a norma dell’articolo 20 comma 8 della Legge n°59 15/03/’97 Regolamento recante disposizioni sul pronto soccorso aziendale, in attuazione dell'articolo 15, comma 3, del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e successive modificazioni. Disposizioni relative alle modalità di presentazione ed al contenuto delle domande per l'avvio dei procedimenti di prevenzione incendi, nonchè all'uniformità dei connessi servizi resi dai Comandi provinciali dei vigili del fuoco Criteri generali di sicurezza antincendio e per la gestione dell’emergenza nei luoghi di lavoro Legge quadro sulla protezione dalle esposizione ai campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici Regolamento recante norme per la determinazione dei tetti di radiofrequenza compatibili con la salute umana D.M. 16/02/1982 L. 577 del 29/07/1982 D.P.R. 37/98 Decreto ministeriale 15 luglio 2003, n. 388 D.M. 04/05/98 D.M. 10/03/1998 Legge 36 22/02/2001 DM n. 381 del 10/09/1998 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 60 di 63 Disciplina in materia di impianti di radiocomunicazione Attuazione delle direttive 97/42/CE e 1999/38/CE, che modificano la direttiva 90/394/CEE, in materia di protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da esposizione ad agenti cancerogeni o mutageni durante il lavoro. Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 agosto 1993, n. 332, recante disposizioni urgenti per fronteggiare il rischio di incendi nelle aree protette Legge quadro in materia di incendi boschivi Legge forestale della Toscana Attuazione della direttiva 96/82/CE relativa al controllo dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose. SITI CONTAMINATI Funzioni amministrative di competenza comunale in materia di bonifica di siti inquinati Norme in materia ambientale – PARTE QUARTA Norme in materia di gestione dei rifiuti e di bonifica dei siti inquinati - Titolo V Bonifica di siti contaminati Piano Provinciale aree inquinate delibera Metodi ufficiali di analisi mineralogica del suolo. Regolamento recante criteri, procedure e modalità per la messa in sicurezza, la bonifica e il ripristino dei siti inquinati Regolamento regionale di attuazione ai sensi della lettera e) comma 1 dell'art. 5 L.R. 25/98 "Norme per la gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinati", contenente norme tecniche e procedurali per l'esercizio delle funzioni amministrative e di controllo attribuite agli Enti Locali. LR 54 del 6/04/2000 D.Lgs. Governo n. 66 del 25/02/2000 L. n. 428 del 29/10/1993 L. n. 353 del 21/11/2000 LR n. 39 del 21/03/2000 DLgs 17/08/1999 n.334 L.R.10/07/06 n.30 D.Lgs. 152 del 3/04/2006 C.P. n.17 del 30/03/2006 pubblicato dalla Regione Toscana con delibera G.R. 495 del 10/07/06 BURT supplemento 98 parte II n.30 del 26/07/06 Decreto ministeriale 21 marzo 2005 DM 25/10/99 n.471 Decreto 17 luglio 2001, n. 32 Approvazione Piano Regionale 3^ stralcio-Bonifica aree inquinate Del. C.R. 21/12/99 n.385 Norme per la gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinanti. Legge regionale 18 maggio 1998, n. 25 Istituzione del Ministero dell'ambiente e norme in materia di danno ambientale. ALTRE LEGGI Modifiche ed integrazioni al Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale, a norma dell'articolo 12 della Legge 18 giugno 2009, n. 69. Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa all conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche. Regolamento recante modifiche ed integrazioni al decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357, concernente attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche. Norme per la gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinanti. Legge 8 luglio 1986, n. 349 Decreto legislativo 29 giugno 2010, n. 128 DPR 08/09/97 n.357 DPR 12/03/03 n.120 Legge Regionale n° 25 del 18/05/1998 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 61 di 63 DICHIARAZIONE AMBIENTALE DI VALIDITA’ DEL VERIFICATORE Il presente documento rappresenta l’aggiornamento della Dichiarazione Ambientale del Comune di Gavorrano 2010-2013, relativo all’anno 2010. Il campo di applicazione del Sistema di Gestione Ambientale è relativo alla gestione delle attività e dei servizi svolti dall'amministrazione quali: pianificazione e tutela del territorio, gestione delle infrastrutture e del patrimonio immobiliare, gestione della viabilità, servizio di polizia locale; indirizzo e controllo delle risorse idriche, della rete fognaria e della depurazione acque, indirizzo e controllo della gestione degli rsu. • • • Settore EA di riferimento: 36 Codice attività NACE: 84.11 Sede amministrazione comunale: Piazza B. Buozzi, 16 - 58023 Gavorrano (GR) Convalidata dal verificatore accreditato, RINA Services Gruppo Registro Italiano Navale Via Corsica, 12 – 16128 Genova IT – V ‐ 0002 RINA DIREZIONE GENERALE Via Corsica, 12 16128 GENOVA CONVALIDA PER CONFORMITA’ AL REGOLAMENTO CE N° 1221/2009 del 25.11.2009 ( Accreditamento IT - V - 0002 ) N. _220 _________ Dr. Roberto Cavanna Direttore Divisione Certificazione ________________________ RINA Services S.p.A. Genova, _ 26/05/2011 __________________ RINA Services ha convalidato il documento avendo riscontrato che: il sistema di gestione ambientale del Comune rispetta i requisiti del regolamento Emas; la presente Dichiarazione Ambientale fornisce informazioni chiare ed attendibili relativamente a tutti gli aspetti ambientali del Comune. Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 62 di 63 Il presente documento è stato redatto in conformità a quanto indicato dal: Reg.to CE 1221/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio sull’adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS) Il Comune di Gavorrano si impegna a produrre l’aggiornamento per l’anno 2012 ed a redigere una nuova dichiarazione completa entro 3 anni dalla convalida della Dichiarazione Ambientale 2010-2013, avvenuta il 30 settembre 2010. Informazioni Per maggiori informazioni sul sistema di gestione ambientale e sulla dichiarazione ambientale è possibile contattare: Comune di Gavorrano Ufficio Ambiente Piazza Bruno Buozzi, 16 58023 Gavorrano (GR) Tel: (+39) 0566 843235 E mail: [email protected] Sito Internet www.comune.gavorrano.gr.it Persona di riferimento: Dott. Massimo Padellini Il presente documento è stato redatto in collaborazione con C.S.A. Centro Studi Aziendali s.r.l. ∗ ∗ Società di consulenza per progettazione e implementazione di sistemi di gestione aziendali Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 63 di 63