comune di gavorrano dichiarazione ambientale 2010

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comune di gavorrano dichiarazione ambientale 2010
COMUNE DI GAVORRANO
Provincia di Grosseto
DICHIARAZIONE AMBIENTALE 2010-2013
AGGIORNAMENTO 2011
Redatto secondo i requisiti del Regolamento CE n. 1221/2009 - EMAS (Eco Management and
Audit Scheme) del Parlamento e del Consiglio Europeo.
Rev. 2 del 30 aprile 2011. Dati ambientali aggiornati a dicembre 2010
INTRODUZIONE
Il presente documento rappresenta il 1° aggiornamento delle informazioni contenute nella
dichiarazione ambientale 2010 - 2013 convalidata il 30 settembre 2010.
Il presente aggiornamento alla Dichiarazione Ambientale è stato elaborato in conformità al
Regolamento CE 1221/2009 sull’adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema
comunitario di ecogestione e audit (Emas), allo scopo di fornire informazioni a tutti i soggetti
interessati alle prestazioni ambientali e all’impatto generato dalle attività del Comune di
Gavorrano.
Il documento offre dunque informazioni circa gli aspetti ambientali più significativi della
gestione ambientale del Comune e mostra dati circa quanto realizzato e quanto pianificato in
merito.
Per facilitare la lettura ed il confronto con la dichiarazione ambientale 2010-2013 in questo
documento abbiamo utilizzato la stessa numerazione dei paragrafi, delle tabelle e dei grafici.
Il campo di applicazione del Sistema di Gestione Ambientale è relativo alla gestione delle
attività e dei servizi svolti dall'amministrazione quali: pianificazione e tutela del territorio,
gestione delle infrastrutture e del patrimonio immobiliare, gestione della viabilità, servizio di
polizia locale; indirizzo e controllo delle risorse idriche, della rete fognaria e della depurazione
acque, indirizzo e controllo della gestione degli rsu.
Settore EA di riferimento: 36
Codice attività NACE: 84.11
Sede amministrazione comunale: Piazza B. Buozzi 16, 58023 Gavorrano (GR)
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 2 di 63
INDICE
1. PRESENTAZIONE ..................................................................................................................6 2. LA POLITICA AMBIENTALE DEL COMUNE DI GAVORRANO ........................7 3. CARATTERIZZAZIONE DEL TERRITORIO DI COMPETENZA ........................9 3.1 INQUADRAMENTO STORICO GEOGRAFICO .................................................................................................. 9 3.2 INQUADRAMENTO AGRONOMICO FORESTALE ........................................................................................... 9 3.3 ZONE DI PARTICOLARE INTERESSE NATURALISTICO - AMBIENTALE E STORICO – CULTURALE . 9 3.4 CARATTERIZZAZIONE ECONOMICA SOCIALE E CULTURALE ................................................................. 9 3.5 INQUADRAMENTO GEOMORFOLOGICO....................................................................................................... 10 3.6 INQUADRAMENTO GEOLOGICO ED IDROGEOLOGICO............................................................................. 10 3.7 INQUADRAMENTO CLIMATICO...................................................................................................................... 10 3.8 IL PARCO MINERARIO....................................................................................................................................... 10 4. L’ORGANIZZAZIONE DEL COMUNE..........................................................................12 4.1 LA STRUTTURA ORGANIZZATIVA................................................................................................................. 12 4.2. DESCRIZIONE DELLE ATTIVITA’ DEL COMUNE........................................................................................ 13 4.3. PROPRIETA’ DEL COMUNE ............................................................................................................................. 16 5. IL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE .............................................................17 5.1. COSA E’ UN SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE................................................................................... 17 5.2. STRUTTURA DEL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE......................................................................... 18 5.3. LA STRUTTURA DELLE RESPONSABILITA’ ................................................................................................ 18 6. VALUTAZIONE DEGLI IMPATTI AMBIENTALI ...................................................18 7. GESTIONE ASPETTI AMBIENTALI SIGNIFICATIVI........................................18 7.1 CONSUMO DI RISORSE...................................................................................................................................... 18 7.1.1 Consumo di materie prime ed ausiliarie.......................................................................................................... 18 7.1.2 Consumo combustibile per riscaldamento: gasolio......................................................................................... 20 7.1.3. Impiego di Energia Elettrica .......................................................................................................................... 21 Consumo di energia elettrica immobili comunali..................................................................................................... 21 Consumo di energia elettrica per illuminazione pubblica ........................................................................................ 23 7.2 SCARICHI IDRICI ................................................................................................................................................ 23 7.3 RIFIUTI .................................................................................................................................................................. 25 8. GESTIONE ASPETTI AMBIENTALI NON SIGNIFICATIVI ............................29 8.1 CONSUMO DI RISORSE.................................................................................................................................... 29 8.1.1 Consumo di materie prime ed ausiliarie.......................................................................................................... 29 8.1.2 Consumo combustibile per riscaldamento: metano e gpl ................................................................................ 29 8.1.3. Impiego di Energia Elettrica .......................................................................................................................... 31 8.1.4 Consumo di carburanti .................................................................................................................................... 31 8.1.5 Consumi idrici ................................................................................................................................................. 31 8.2 SCARICHI IDRICI E QUALITA’ DELLE ACQUE............................................................................................ 35 8.2.1 Scarichi idrici .................................................................................................................................................. 35 8.2.2 Qualità delle acque superficiali...................................................................................................................... 35 8.2.3 Fonti di approvvigionamento.......................................................................................................................... 35 8.3 EMISSIONI IN ATMOSFERA.............................................................................................................................. 36 8.3 RIFIUTI .................................................................................................................................................................. 36 8.4 RUMORE ............................................................................................................................................................... 37 8.5 ODORI E POLVERI .............................................................................................................................................. 37 8.6 VIBRAZIONI ......................................................................................................................................................... 37 8.7 PCB e PCT.............................................................................................................................................................. 37 8.8 INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO....................................................................................................... 37 8.9 SUOLO E BONIFICHE ......................................................................................................................................... 37 8.10 BIODIVERSITA’ ................................................................................................................................................. 40 Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 3 di 63
8.11 ENERGIE ALTERNATIVE................................................................................................................................. 40 9. ALTRI ASPETTI GESTIONALI ............................................................................................................................. 41 9.1 APPALTI-FORNITORI ......................................................................................................................................... 41 9.2 PIANIFICAZIONE................................................................................................................................................. 41 9.3 COMUNICAZIONE............................................................................................................................................... 42 9.4 EMERGENZE ........................................................................................................................................................ 44 10. IL PROGRAMMA DI MIGLIORAMENT0 ....................................................................................... 45 10.1 STATO DI ATTUAZIONE PIANO 2010-2013................................................................................................... 45 11. PRINCIPALE NORMATIVA AMBIENTALE APPLICABILE ALLA DATA DI
CONVALIDA ....................................................................................................................................................... 56 Informazioni ........................................................................................................................................................... 1 INDICE DELLE TABELLE E GRAFICI
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Abitanti del Comune di Gavorrano, 2007-agosto 2010
Densità media del Comune 2007-2010
Dotazione personale comune di Gavorrano 2007-2009
Elenco immobili di proprietà del comune di Gavorrano
Descrizione delle scuole del Comune di Gavorrano iscritti 2007 – 2009
Consumi di materiali per ufficio 2006-2010
Indicatori consumi materiali per ufficio 2007-2010
Elenco caldaie immobili comunali
Consumo di gasolio per riscaldamento scuole anni 2007-2010
Indicatore consumo di gasolio per riscaldamento scuole anni 2007-2010
Consumi energia elettrica scuole ed immobili comunali negli anni 2007-2010
Indicatori consumi energia elettrica scuole ed immobili comunali anni 2007-2010
Key indicator consumo energia elettrica per gli immobili comunali
Consumi energia elettrica per illuminazione pubblica negli anni 2009-2010
Indicatore energia elettrica per illuminazione pubblica negli anni 2009-2010
Autorizzazioni allo scarico fuori fognatura (al 22/07/2010)
Media valori (entrata/uscita) depuratore Bagno di Gavorrano (5.000 AE), anno 08/09/10
Media valori in entrata e uscita depuratore di Caldana (1.000 A.E.), anni 2008-2009
Quantitativi di rifiuti prodotti dall’amministrazione comunale anni 2007-20109
Key indicator rifiuti prodotti dall’amministrazione 1°semestre 2010
Produzione rifiuti e raccolta differenziata del Comune di Gavorrano - anno 2009
Confronto dati produzione rifiuti raccolta differenziata 2005 - 2009
Consumo metano e gpl riscaldamento scuole ed immobili anni 2007-2010
Indicatori consumi di metano e gpl riscaldamento scuole ed immobili anni 2007-2010
Consumo Energia Elettrica per settori sul territorio comunale anni 2005-2008
Consumo di carburante per alimentazione automezzi 2007-2010
Consumi idrici (m3) relativi agli anni 2007-2010
Indicatore consumi idrici scuole negli anni 2007-2010
I pozzi nel Comune di Gavorrano
Consumi idrici utenze (m3)
Qualità acqua servizio idrico Territorio comunale anno 2010
qualità acqua servizio idrico integrato loc. Gavorrano anno 2009
Conversione dei valori Ibe in classi di qualità
Stato ecologico corsi d’acqua Seca
Dati qualità acque fiume Bruna anno 2009
Dati COD e BOD fiume Bruna anno 2009
Fonti di approvvigionamento idrico Comune di Gavorrano
Analisi acque da sorgenti 2010
Immobili con CPI e scadenza del certificato
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Grafico
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Grafico
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Superficie coltivata per tipologia - Comune di Gavorrano
Ripartizione uso del suolo
Indicatori consumi di carta
Indicatori consumi cartucce e toner
Indicatore consumi gasolio per riscaldamento scuole ed immobili comunali anni 20072010
Indicatore consumi energia elettrica scuole ed immobili comunali negli anni 2007-2010
Indicatore rapporto (R.D.) e (R.U.) pro-capite per gli anni 2006-2009
Indicatore rapporto percentuale raccolta differenziata su indifferenziata negli anni 20062009
Indicatore consumi metano e gpl riscaldamento scuole ed immobili anni 2007-2010
Indicatore consumi medi EE per settori sul territorio comunale anni 2005-2008
Indicatore consumi idrici nelle scuole anni 2007-2010
Variazioni % emissioni regionali anni 1995-2005
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1. PRESENTAZIONE
Il Comune ha raggiunto nell’ottobre 2007, l’ambito riconoscimento ufficiale a livello europeo
della Registrazione EMAS che ci annovera tra i Comuni virtuosi nel campo ambientale. Questo
risultato è giunto dopo un complesso percorso iniziato nel 2005, che ha coinvolto in modo
attivo tutta la struttura organizzativa e tutti i dipendenti. In data 30/09/2010 il RINA Services
Spa ha convalidato il rinnovo del documento di dichiarazione ambientale relativo alla
certificazione EMAS.
Il nuovo Regolamento CE 1221/2009 EMAS prevede l’implementazione di un sistema di
gestione ambientale, al quale le organizzazioni pubbliche e private possono aderire
volontariamente. Nei fatti per un’Amministrazione pubblica significa migliorare la gestione
ambientale del territorio nel suo complesso, sia riguardo alle attività e ai servizi svolti
direttamente e indirettamente, sia riguardo alle procedure amministrative. EMAS è lo
strumento per risolvere il rapporto conflittuale fra sviluppo economico e tutela dell’ambiente,
per attuare gli obiettivi di sostenibilità ambientale offrendo la possibilità all’Amministrazione di
governare il territorio secondo i principi della buona politica ambientale ed ai cittadini i dati per
valutare l‘operato del Comune nel rispetto del principio della trasparenza.
Per raggiungere questi obiettivi abbiamo messo in piedi un iter che ha individuato i punti critici
e gli aspetti positivi che caratterizzano il territorio e le attività di competenza comunale ed
abbiamo lavorato su di essi per superare i primi e valorizzare i secondi. I vantaggi saranno
valutabili in termini di preservazione e valorizzazione delle risorse, maggiore fruibilità del
territorio, riduzione dei rischi naturali e degli effetti di potenziali situazioni di emergenza
ambientale, mitigazione delle ricadute ambientali delle attività svolte dal Comune,
miglioramento dei servizi e delle attività, della qualità ambientale del territorio e della qualità
della vita, miglioramento dell’immagine esterna, incremento dell’attrattiva turistica.
Tra gli obiettivi prioritari della politica ambientale del nostro Comune, individuati nell’anno
2010, ricordiamo la diffusione della cultura della sostenibilità ambientale presso cittadini,
scuole, imprese, turisti, associazioni ambientali e culturali; l’adozione dei criteri del Green
Procurement (i cosiddetti Acquisti Verdi) nelle forniture; la gestione del ciclo integrato dei rifiuti
attraverso strategie di raccolta differenziata e sensibilizzazione alla cittadinanza per la
riduzione dei fenomeni di abbandono; la diffusione di pratiche di risparmio energetico e delle
fonti energetiche alternative; l’attivazione di procedure di bonifica dei siti inquinati e degradati
di competenza di privati ed Enti pubblici. E poi ancora l’implementazione di attività formative
del Parco Minerario e del Laboratorio di Educazione Ambientale per valorizzare gli aspetti
archeologici, storici e naturalistici del territorio e infine il potenziamento delle aree verdi
pubbliche.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 6 di 63
2. LA POLITICA AMBIENTALE DEL COMUNE DI GAVORRANO
Il comune di Gavorrano, con la redazione e l’approvazione di questo documento, si impegna ad
adottare al suo interno un sistema di gestione ambientale ed a promuovere lo sviluppo
sostenibile nel territorio comunale, al fine di valorizzare la sensibilità nei confronti
dell’ambiente.
L’Amministrazione comunale, riconosce come priorità l’attenzione alle problematiche
ambientali, con l’obiettivo di migliorare la qualità attuale.
Con l’implementazione di un sistema di gestione ambientale ed il raggiungimento di alti
standard di qualità ambientale, intende essere più vicina ai propri cittadini e rafforzare così il
proprio ruolo di guida e indirizzo.
Nella consapevolezza dell’importanza della salvaguardia del proprio territorio riconosce il
Regolamento CE n. 1221 del 2009 (Emas) e la norma UNI EN ISO 14001 come strumenti di
gestione attraverso i quali l’Ente intende operare in modo da esercitare un’azione organica e
coordinata, assumendo un ruolo di indirizzo per tutte le imprese e organizzazioni che operano
sul territorio.
LA POLITICA AMBIENTALE DEL COMUNE
PRINCIPI GENERALI
I. Il Comune di Gavorrano persegue politiche di sviluppo che riequilibrino il rapporto tra
sfruttamento delle risorse e capacità rigenerative del pianeta, promuovendo politiche di
sviluppo sostenibile.
II. Il Comune di Gavorrano afferma e sostiene il diritto dei cittadini ad un ambiente naturale
integro e salubre, impegnandosi a perseguire il miglioramento continuo della qualità della
vita attraverso la riduzione delle incidenze ambientali e la prevenzione dell’inquinamento.
III. Il Comune di Gavorrano si impegna a mantenere la conformità con tutte le leggi ed i
regolamenti vigenti in campo ambientale.
A tale scopo il Comune di Gavorrano, ritiene necessario:
a. Dotarsi di supporti tecnici per politiche consapevoli implementando un sistema di gestione
ambientale;
b. Implementare processi di Agenda 21 al fine di creare luoghi e strumenti di partecipazione
pubblica attiva della cittadinanza al processo di miglioramento ambientale;
c. Dotarsi di strumenti di gestione e controllo delle performance ambientali implementando
un Sistema di gestione ambientale conforme agli standard internazionali (UNI EN ISO
14001) e Comunitari (Reg. CE 1221/09 - EMAS).
d. Introdurre a livello politico-decisionale e gestionale le fondamenta per un miglioramento
delle condizioni ambientali del territorio e per uno sviluppo locale ambientalmente
sostenibile;
OBIETTIVI DELLA POLITICA AMBIENTALE
Sulla base della valutazione degli aspetti ed impatti ambientali diretti ed indiretti derivanti
dalle proprie attività, prodotti e servizi, presenti e futuri, l’Amministrazione individua i
seguenti obiettivi prioritari:
1) Diffondere la cultura della sostenibilità ambientale presso i cittadini, le scuole, le imprese,
i turisti, le associazioni ambientali, culturali e di ricerca, con il potenziamento dei canali di
diffusione ambientale;
2) Adottare e mantenere nel tempo gli strumenti di sviluppo sostenibile;
3) Innovare l’approccio della struttura Amministrativa alle tematiche ambientali attraverso:
a. Sensibilizzazione a tutti livelli della struttura organizzativa del Comune;
b. Realizzazione di programmi formativi;
c. Risposte tempestive alle sollecitazioni provenienti dall’interno e/o dall’esterno della
struttura;
d. Politiche di “Green Procurement” nella gestione delle forniture.
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4) Adottare, in collaborazione con gli altri Enti competenti, politiche di sensibilizzazione
finalizzate alla tutela e al risparmio della risorsa idrica;
5) Intraprendere iniziative per prevenire l’inquinamento e usare razionalmente le risorse
naturali;
6) Gestire il ciclo integrato dei rifiuti RSU ed assimilati secondo criteri di efficienza
economica ed efficacia ambientale attraverso strategie di raccolta differenziata;
7) Favorire la diffusione di pratiche di risparmio energetico e l’utilizzo di fonti energetiche
alternative;
8) Attivare le procedure di bonifica dei siti inquinati e degradati di competenza di privati ed
Enti Pubblici, con la definizione di un Piano di Azioni di vigilanza e sanzionamento;
9) Potenziare i servizi e le attività di formazione del Parco e del Laboratorio di Educazione
Ambientale al fine di valorizzare la riscoperta degli aspetti archeologici storici e
naturalistici del territorio;
10)
Adottare criteri tesi al rispetto dell’ambiente nella gestione delle proprie forniture;
11)
Potenziare la dotazione e la fruibilità delle aree verdi pubbliche, nel contesto dei
principi per la valorizzazione del patrimonio “verde”.
L’Amministrazione comunale provvederà a divulgare il documento della propria Politica
Ambientale a tutto il personale ed ai gestori dei servizi dell’Ente. Ai cittadini, ai turisti e a
tutti coloro che ne facciano richiesta, impegnandosi a far si che tale politica sia mantenuta
attiva nel tempo.
La presente Dichiarazione di politica ambientale è diffusa a tutto il personale comunale e
resa pubblica attraverso affissione in Albo Pretorio ed inserimento nel sito internet del
Comune.
Gavorrano, 11/06/2010
Il Sindaco
Massimo Borghi
FIRMA
Approvato con delibera di Giunta Comunale n° 93 del 20 luglio 2010
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3. CARATTERIZZAZIONE DEL TERRITORIO DI COMPETENZA
3.1 INQUADRAMENTO STORICO GEOGRAFICO
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010.
3.2 INQUADRAMENTO AGRONOMICO FORESTALE
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010 se non l’esito di una indagine effettuata sul territorio
comunale che ha evidenziato la presenza di 13 aziende agricole biologiche (fonte ARTEA).
3.3 ZONE DI PARTICOLARE INTERESSE NATURALISTICO - AMBIENTALE E STORICO –
CULTURALE
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010.
3.4 CARATTERIZZAZIONE ECONOMICA SOCIALE E CULTURALE
Non si rilevano variazioni significative rispetto a quanto descritto nella dichiarazione
ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010.
Di seguito si riportano i dati demografici forniti dall’Ufficio anagrafe comunale, relativi alla
popolazione residente suddivisa all’interno delle frazioni del comune, per il periodo 2007-2010:
ed aggiornati a dicembre 2010.
Tabella 1 - Abitanti del Comune di Gavorrano, 2007- 2010
Frazione (comprensive di
campagna)
abitanti
2007
Gavorrano
818
Bagno di Gavorrano
3.385
Filare
522
Potassa
196
Bivio Ravi
299
Caldana
1.113
Ravi
484
Grilli
278
Giuncarico
441
Castellaccia
102
Casteani
234
campagna
947
Totale
8.819
Fonte: Settore I^ Servizi Demografici
abitanti
2008
abitanti
2009
abitanti
2010
826
3.425
539
206
311
1.110
481
288
446
110
241
997
8.980
833
4.076
661
276
488
999
303
347
550
224
227
//
8.984
774
3608
534
210
293
967
282
263
428
99
238
1286
8.982
Tabella 2 - Densità media del Comune 2007-2010
Densità media (ab/km2)
km2 164.04
2007
2008
2009
2010
53,76
54,74
54,77
54,75
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 9 di 63
La popolazione nel 2010 è rimasta invariata rispetto agli ultimi due anni. Dal paragone con
l’anno 2008 (l’anno 2009 non adatto al confronto in quanto i dati della campagna era stati
inglobati nelle frazioni di pertinenza) è possibile notare un accentramento degli abitanti a
Bagno di Gavorrano in quanto risulta essere il centro che presenta più servizi ed attività per la
popolazione.
Nell’anno 2010 l’Amministrazione Comunale ha ritenuto opportuno tornare ad uno scorporo dei
dati relativi alla campagna per poter tornare ad inquadrare anche l’andamento demografico
degli abitanti delle zone rurali.
3.5 INQUADRAMENTO GEOMORFOLOGICO
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010.
3.6 INQUADRAMENTO GEOLOGICO ED IDROGEOLOGICO
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010.
3.7 INQUADRAMENTO CLIMATICO
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto riguardo l’inquadramento climatico nella
dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010.
Di seguito si riportano i dati mensili relativi alla piovosità ed alle temperature medie registrate
nel corso degli ultimi 3 anni (sito web del Laboratorio di Meteorologia e Modellistica Ambientale
della Toscana - LAMMA).
Piovosità (m) Gavorrano anni 2008 – 2010
Temperature medie (°C) Gavorrano anni 2008 – 2010
Fonte dati Settore I^ Scuola servizi socio-sanitari
3.8 IL PARCO MINERARIO
Di seguito vengono riportati gli aggiornamenti rispetto a quanto descritto nella dichiarazione
ambientale nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010.
Il giorno 1 ottobre 2010 la delegazione composta dal presidente della Provincia di Grosseto
Leonardo Marras, dal presidente del Parco Minerario Luca Agresti, e dai sindaci di Massa
Marittima Lidia Bai e di Montieri Marcello Giuntini (Figura 1), ha ricevuto a Mitilene (Isola di
Lesbo - Grecia) la comunicazione ufficiale che il "Parco archeominerario delle Colline
Metallifere" farà parte della Rete europea dei geoparchi affiliata all'Unesco.
L'area e i presidi industriali del Parco saranno inseriti nel network europeo (che fa parte di
quello mondiale) con il nome di "Tuscan Mining Geopark". La comunicazione è stata fatta alla
conclusione della sessione del Comitato tecnico scientifico che ha analizzato le diverse
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 10 di 63
candidature, nel contesto della "IX Conferenza europea dei geoparchi.
Entusiastiche sono state le dichiarazioni
rilasciate a mezzo stampa; «Si tratta sottolinea Marras - di un grandissimo
risultato per tutto il nostro territorio, sia per
le difficoltà oggettive in cui è maturato, sia
per il rigore dell'inchiesta che è stata alla
base
di
questo
riconoscimento.
Con
l'ingresso nella rete europea dei geoparchi
tutelati dall'Unesco, si aprono nuove
prospettive per l'attrazione di flussi turistici
di fascia medio alta».
Molto soddisfatto anche Luca Agresti: «Il
Parco ha ottenuto questo riconoscimento in
virtù di un lavoro sedimentato sul territorio
nel corso degli anni, per il quale ringrazio chi
mi ha preceduto e la struttura tecnica e
amministrativa. Il mio impegno è quello di
consolidare questa realtà».
Figura 1 - Delegazione maremmana presente a Mitilene
in Grecia
È chiaro quindi che, oltre all'onorificenza, la nomina a parco Unesco significa un'ottima
opportunità turistica per tutto il territorio. Recentemente la regione ha individuato anche
l’ultimo membro che andrà a completare l’organico del comitato; l’ultimo tassello mancante
rimane la nomina ufficiale da parte del Ministero.
Nel maggio 2009 è stato finito di stampare il
“MASTERPLAN
del Parco Nazionale Tecnologico e
Archeologico delle Colline Metallifere” progetto di Massimo
Preite (professore di ubanistica presso la facoltà di
architettura di Firenze, vicepresidente dell’associazione
italiana del patrimonio di archeologia industriale, membro
del comitato scientifico del Centre Historique Minier di
Lewarde - Nord Pas de Calais) e Riccardo Francovich
(archeologo). Il database del patrimonio del Parco
Tecnologico e Archeologico delle Colline Metallifere si
compone 378 schede di unità topografiche di archeologia
preindustriale 42 schede di siti di archeologica industriale
319 schede di edificio 16 schede di parchi e riserve
naturali 1421 documenti iconografici 685 schede
bibliografiche.
Nel comune di Gavorrano le testimonianze di archeologia industriale riguardano
sostanzialmente l’attività mineraria. Come in altri comuni limitrofi, la Montecatini (importante e
storica azienda chimica italiana che cessò la sua attività nel 1996 a seguito della sua
incorporazione nella Edison, con la conseguente nascita del gruppo Montecatini Edison poi
Montedison) compare come protagonista del cambiamento. Nel 1910 assume il controllo della
miniera di Gavorrano e nel 1965 entra in possesso della miniera di Ravi. Nel territorio
comunale si trovano molti pozzi con differenti tipologie di castello minerario: Pozzo santa
Barbara a Casteani, costruito alla fine del XIX secolo per l’estrazione della lignite, Pozzo
valsecchi, costruito nel 1955, il cui castello, è l’unico esemplare di struttura originale in legno
arrivato ai giorni nostri in buono stato, Pozzo Impero destinato alla discesa e risalita degli
operai, Pozzo Roma fulcro principale dell’intero sistema minerario gavorranese, Pozzo
Vignaccio della miniera di Ravi, pozzo Valmaggiore, pozzo Rigoloccio, pozzo Vignaccio II, pozzo
Radini 2 a Ravi. L’impianto della frantumazione risalente ai primi anni del XX secolo ha
funzionato fino al 1951 quando entrò in funzione la nuova laveria di San Giovanni.
Per quanto riguarda i villaggi minerari : il villaggio di Filare, il villaggio di Ravi e il villaggio di
Bagno che ospitavano le case dei mineratori.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 11 di 63
Nel centro storico di Gavorrano è stato aperto nell’ottobre 2002 il centro di documentazione
Castel di Pietra dove sono presentati i risultati degli scavi. Il progetto di scavo fu avviato nel
1997 ed ha messo in luce una sequenza insediativa di lunghissimo periodo che si centrò sulla
sommità della rocca di Pietra sin dall’epoca etrusco arcaica. Gli scavi hanno inoltre fornito
elementi utili alla ricostruzione dell’aspetto del castello nel periodo di maggiore fioritura.
Il piano strutturale attribuisce all’insieme delle aree e degli edifici minerari la valenza di
sistema riconfermando al tempo stesso gli obiettivi contenuti nella variante urbanistica
istitutiva del Parco Minerario naturalistico del 1999. Nel piano strutturale approvato il sistema
del parco è articolato in 4 ambiti:
- a prevalente destinazione turistica e di servizio,
- a prevalente destinazione museale o culturale,
- aree aperte di fruizione,
- ambito a prevalente destinazione residenziale.
Il cuore del sistema parco è rappresentato dagli ambiti
museali, ne fanno parte l’eco-museo di pozzo Roma,
l’edificio ex bagnetti, il teatro delle rocce, pozzo
Valsecchi e i castelli minerari di Rigoloccio, Ravi
Marchi e Valmaggiore.
Gli ambiti di fruizione sono le grandi aree occupate
dalle discariche di san Giovanni, Ravi e cava San
Rocco.
Il decreto Ministeriale del 28/02/2002 con cui si
istituisce il parco tecnologico e archeologico delle
colline metallifere elenca 34 siti o aree entro cui
ricadono
testimonianze
delle
passate
attività
minerarie, il Masterplan ha incrementato il numero
dei siti ritenuto di elevato interesse archeologico e
tecnologico per un totale di 88 di cui 5 di epoca
etrusca e romana, 41 di epoca medievale e 42 di
epoca moderna e contemporanea. Perché i nuovi siti
siano riconosciuti occorre un nuovo decreto del
Ministero dell’ambiente e la Regione toscana.
(Fonte Masterplan del parco)
4. L’ORGANIZZAZIONE DEL COMUNE
4.1 LA STRUTTURA ORGANIZZATIVA
L’organizzazione dell’ufficio comunale non è variata rispetto a quanto descritto nella
dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010; rispetto al 2009 però si
è assistito ad una netta diminuzione delle risorse umane come evidenziato dalla tabella
sottostante a causa di 10 pensionamenti e dalla mancata assunzione di nuovi dipendenti
dovuta al patto di stabilità. Di seguito si riporta una tabella indicante il numero medio di
impiegati comunali negli anni dal 2007 al 2010
Tabella 3 - Dotazione personale comune di Gavorrano 2007-2010
Settore di competenza
Settore I
Affari generali
Settore II
Economico – Finanziario
Settore III
Politiche ed economia del territorio
Settore IV
Lavori pubblici
2007
2008
2009
2010
27
27
26
12
10
6
6
4
4
4
4
5
14
12
12
14
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 12 di 63
Settore di competenza
Servizio Autonomo Istituzione
Istituzione Laboratorio
GavorranoIdea
Servizio Autonomo Politiche del
Personale
Struttura organizzativa di staff e
risorse umane
Ufficio di Staff-Controlli interni
Servizio autonomo Polizia
Municipale
2007
Non
presente
2008
2009
2010
2
//
//
Non
presente
Non
presente
Non
presente
Non
presente
Non
presente
2
2
2
2
//
Non
presente
Non
presente
Non
presente
Non
presente
Non
presente
Non
presente
Non
presente
2
1
4
TOTALE
55
53
52
45
Fonte dati Servizio Autonomo Politiche del Personale: il dato è comprensivo di un dipendente
sospeso ed uno comandato.
Dal 14 settembre 2010 il Comune di Gavorrano è Commissariato dalla Dott.ssa Vincenza Filippi
e dal sub Commissario Dott. Riccardo Malpassi in attesa delle prossime elezioni amministrative
che si terranno in data 15 e 16 maggio 2011.
Il Responsabile del Settore III Politiche ed Economia del Territorio Dott.ssa Elisabetta Lenzi si è
trasferita alla Provincia di Grosseto ed è stata sostituita dal Dott. Massimo Padellini nominato
con decreto del Commissario Prefettizio del 10 marzo 2011.
In data 11 marzo 2011 lo stesso Commissario ha nominato il Dott. Massimo Padellini nuovo
Responsabile del Sistema Ambientale del Comune di Gavorrano.
Nonostante la situazione di commissariamento dell’Organizzazione, le risorse umane del
Comune, nelle persone dei dirigenti di settore garantiscono il perseguimento degli obiettivi loro
affidati ed approvati dalla precedente amministrazione comunale.
Figura 2 – Palazzo Comunale di Gavorrano
4.2. DESCRIZIONE DELLE ATTIVITA’ DEL COMUNE
Di seguito si riportano le attività ed i servizi offerti dal comune di Gavorrano o affidati a terzi:
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 13 di 63
ATTIVITA’/SERVIZIO
DESCRIZIONE
GESTIONE IN PROPRIO
(ufficio)
GESTIONE AFFIDATA
A TERZI (ufficio ed
affidatario)
AFFARI GENERALI
Pulizie locali amministrazione
pubblica
Gestione trasporto scolastico
Economico finanziario –
COSECO
4 automezzi (venduti
da gennaio 2011 a
Tiemme
Autorizzazioni sanitarie esercizio
attività commerciali e industriali
Smaltimento acque molitura olive
e fertirrigazione
Gestione mercato settimanale
Mense
Affari generali
Affari generali – Tiemme
SpA
Dal settembre 2010 *
Affari generali
Ufficio ambiente
Almeno 3 mercati
(Bagno di Gavorrano,
Caldana, Gavorrano)
1 cucina più
sporzionamento in ogni
scuola
Servizio autonomo Polizia
Municipale
Affari generali – Eudania
Gestione teatro e biblioteca
comunale
3 teatri
Istituzione comunale
laboratorio Gavorranoidea
Musei e siti archeologici
Museo archeologico,
museo del parco
Istituzione comunale
laboratorio Gavorranoidea
Servizi sociali
Associazione di comuni
(Follonica)
Cooperative Nuova
Maremma – ArdeaAffari generali – Società
della salute
Economico finanziario –
AIPA
Servizio affissioni
Gestione asilo
Affari generali
Anagrafe, stato civile, servizio
elettorale
Gestione appalti forniture per
attività amministrativa
Organizzazione del traffico urbano
Ordinanze in materia di viabilità e
traffico
Vigilanza sull’osservazione delle
leggi, regolamenti ed ordinanze di
polizia municipale
Affari generali
Economico finanziario
Segr. comunale Servizio
autonomo Polizia Municipale
Segr. comunale Servizio
autonomo Polizia Municipale
Segr. comunale Servizio
autonomo Polizia Municipale
SERVIZIO ECONOMICO – FINANZIARIO
Contabilità finanziaria,
economica, patrimoniale e fiscale
Economico finanziario
Gestione mutui
Economico finanziario
Controllo contabile degli atti
amministrativi
Funzioni connesse con il servizio
di tesoreria
Economato, provveditorato e
approvvigionamento beni
magazzino
Economico finanziario
Economico finanziario
Economico finanziario
SERVIZIO TRIBUTI/PATRIMONIO
Gestione terreni demaniali
Assetto del territorio –
Lavori Pubblici
Tassa per lo smaltimento RSU
Economico finanziario
Gestione ICI
Economico finanziario
Accertamento riscossione delle
quote e dei diritti per i servizi a
domanda individuale (mensa
scolastica e scuolabus)
Accertamento riscossione dei
tributi (occupazione spazi ed aree
pubbliche, sgravi e contenzioso
tributi comunali)
Affari generali
Economico finanziario
Economico finanziario –
AIPA
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 14 di 63
ATTIVITA’/SERVIZIO
DESCRIZIONE
GESTIONE IN PROPRIO
(ufficio)
Accertamento riscossione dei
tributi (diritti affissione e imposta
pubblicità)
GESTIONE AFFIDATA
A TERZI (ufficio ed
affidatario)
Economico finanziario –
AIPA
SERVIZI PER IL TERRITORIO
Politiche ed economia del
territorio
Concessioni edilizie
Politiche ed economia del
territorio
Assegnazione alloggi edilizia
residenziale pubblica
Pianificazione (Piano strutturale,
Piano regolatore e variante, Piani
esecutivi, Regolamento edilizio,
Piano di zonizzazione acustica,
Pianificazione verde pubblico)
Autorizzazione per ripetitori
telefonici
Nulla osta industrie insalubri ed a
rischio di incidente rilevante.
Nulla osta emissioni atmosfera
(DPR 203/88)
Autorizzazioni scarichi idrici fuori
fognatura
Gestione scarichi idrici domestici
in fognatura
SUAP: gestione richieste
Piano di evacuazione
Politiche ed economia del
territorio
Politiche ed economia del
territorio
Politiche ed economia del
territorio – Affari generali
Amministrazione
provinciale
Politiche ed economia del
territorio
Amministrazione
provinciale
Acquedotto del Fiora
Ufficio esistente a
livello formale
Affari generali
Lavori Pubblici
Lavori pubblici – Bandite
di Scarlino
Lavori pubblici – Studio
Torchia
Antincendio boschivo
Gestione delle emergenze
SERVIZI TECNOLOGICI
Gestione delle autorizzazioni degli
edifici comunali (CPI, piani di
evacuazione)
Lavori pubblici
Manutenzione edifici comunali
Lavori pubblici
Lavori pubblici – Studio
Torchia
Manutenzione caldaie edifici
comunali
Lavori pubblici
Lavori pubblici – SOLARI
antincendio
Manutenzione estintori
Manutenzione stradale (interventi
di piccole entità, segnaletica e
cartellonistica )
Gestione attività cimiteriali
Gestione luci votive
Lavori pubblici
Lavori pubblici (rifiuti
COSECA)
Economico finanziario Lavori pubblici
Attività di igiene urbana (lavaggio
e spazzamento strade)
Gestione verde pubblico
Lavori pubblici – COSECA
Lavori pubblici
Gestione raccolta trasporto rifiuti
Lavori pubblici – COSECA
Smaltimento carcasse su suolo
pubblico
Ufficio agricoltura
Gestione randagismo (cattura e
mantenimento)
Ufficio agricoltura (poi ENPA
Follonica)
Gestione servizio gas
Gestione acquedotto
Lavori pubblici – Italgas
(metano);Liquigas (gpl)
Lavori pubblici –
Acquedotto del Fiora
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 15 di 63
ATTIVITA’/SERVIZIO
DESCRIZIONE
GESTIONE IN PROPRIO
(ufficio)
Gestione depuratore
GESTIONE AFFIDATA
A TERZI (ufficio ed
affidatario)
Lavori pubblici –
Acquedotto del Fiora
Lavori pubblici –
Acquedotto del Fiora
Gestione fognatura
Gestione fognatura acque chiare
Gestione pubblica illuminazione
Gestione calore (centrali termiche
e servizio dei fabbricati)
manutenzione impianti
illuminazione
Manutenzione impianti
illuminazione
Riparazione e manutenzione
mezzi comunali
Gestione appalti opere pubbliche
Lavori pubblici
Lavori pubblici
Lavori pubblici – HERA
ACEA ** (strutture di
proprietà) Società ENEL
SOLE
Lavori pubblici
Lavori pubblici
Lavori pubblici Gara
annuale
Lavori pubblici
* Con determina n° 396 del 17/11/2010 la TIEMME spa (costituita dai rami d’azienda di Rama spa di
Grosseto, ATM Spa di Piombino, Train Spa di Siena, LFI Spa di Arezzo ed operativa dall’agosto del 2010)
subentra a Rama spa nei servizi inerenti il trasporto pubblico locale, i servizi scolastici, il noleggio, le
attività connesse ed integrate alla mobilità nonché le attività di manutenzione. Il Comune inoltre con la
medesima delibera ha prceduto alla vendita di n° 5 scuolabus alla Tiemme Spa.
** Dal mese di ottobre 2010 ACEA ha sostituito Enel per la fornitura di energia elettrica per
l’illuminazione pubblica.
4.3. PROPRIETA’ DEL COMUNE
Rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 l’unica ma
significativa differenza riguarda l’inaugurazione, dopo anni di ritardi e posticipazioni, di Casa
Maiani (Residenza Sanitaria Assistita affidata in gestione all’Istituto G. Falusi) avvenuta il
giorno 14 marzo 2011.
Di seguito si riporta l’elenco degli edifici di proprietà comunale a cui si riferiscono tutti i
dati che saranno trattati nella presente dichiarazione; la tipologia di questi immobili è
molto varia, comprendendo scuole, uffici, campi sportivi, teatri, museo, etc.
Tabella 4 - Elenco immobili di proprietà del comune di Gavorrano
DESCRIZIONE
Palazzo comunale
Biblioteca comunale
Archivio
Autoparco comunale
Ufficio Polizia Municipale
Scuola dell’infanzia
Scuola dell’infanzia
Scuola dell’infanzia
Scuola primaria
Scuola primaria
Scuola primaria
Scuola primaria
Scuola secondaria di I°grado
Museo degli scavi di pietra
Teatro
Sala polivalente ex cinema-teatro
Centro sociale
Centro Sociale
INDIRIZZO
piazza Buozzi, 16
piazza XXIV maggio
via Roma
via Matteotti
via Terranova, 8
via P. Nenni, 2
via Varese
via Grosseto
via delle scuole
piazza donatori del sangue
via Bologna
via delle scuole
via delle scuole
via Terranova, 31
via Roma
via Matteotti, 20
via Aurelia, 40
LOCALITA'
Gavorrano
Gavorrano
Ravi
Gavorrano
Gavorrano
Gavorrano
Bagno di Gavorrano
Grilli
Gavorrano
Bagno di Gavorrano
Caldana
Giuncarico
Gavorrano
Gavorrano
Ravi
Gavorrano
Casteani
Bivio Ravi
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 16 di 63
DESCRIZIONE
INDIRIZZO
Centro Sociale
Centro Sociale
Centro sociale
Centro sociale
Centro Sociale
Centro sociale
Centro sociale
Campeggio comunale
Lab. di educazione ambientale (L.E.A.)
Casa anziani
Locali ex scuola materna
Locali ex scuola materna
Locali ex scuola elementare
Parco minerario Ravi
Parco minerario
Campo sportivo
Campo sportivo calcio
Piscina comunale
Piscina comunale
Locali (farmacia)
Locali (Poliambulatorio USL)
ex ufficio distaccato VV.UU.
Residenza Sanitaria Assistita
(Casa Maiani)*
LOCALITA'
via E. Sereni
via Giusti, 36
via dell’Asilo, 8
via delle Scuole, 10
via M. Polo
via Ombrone
via Veneto
loc. La Finoria
loc. La Finoria
via Matteotti
via Curiel
via Curiel
Via Marconi
Castellaccia
Filare
Caldana
Giuncarico
Grilli
Potassa
Ravi
Gavorrano
Gavorrano
Gavorrano
Bagno di Gavorrano
Bagno di Gavorrano
Bagno di Gavorrano
Ravi
via Matteotti
Gavorrano
via F.lli Cervi
Bagno di Gavorrano
loc. le Basse
Caldana
piazza donatori del sangue Bagno di Gavorrano
via Matteotti
Giuncarico
via Matteotti
Gavorrano
via Matteotti
Gavorrano
via Roma
Ravi
Località Bivio Caldana
Caldana
* Inaugurata il 14 marzo 2011 come riportato nel paragrafo 9.3
Il Comune possiede inoltre altri immobili, tra i quali appartamenti di edilizia economica e
popolare, uffici e fondi commerciali in affitto.
Di seguito si riporta l’elenco e la descrizione delle scuole comunali ed il numero delle iscrizioni
degli ultimi 4 anni.
Tabella 5 - Descrizione delle scuole del Comune di Gavorrano iscritti 2007 – 2010
SCUOLA
LOCALITÀ
Scuola dell’infanzia
Gavorrano
Scuola dell’infanzia
Scuola dell’infanzia
ESTENSIONE
2007
ISCRITTI
2008
2009
2010
173,67 mq.
35
38
42
45
Bagno di Gavorrano
650,00 mq
103
108
100
104
Grilli
247,57 mq
39
37
43
45
Scuola primaria
Gavorrano
557,06 mq
57
67
68
67
Scuola primaria
Bagno di Gavorrano
664,34 mq
156
161
162
153
Scuola primaria
Caldana
250,25 mq
56
49
49
46
Scuola primaria
Giuncarico
240,31 mq
44
37
33
28
Scuola secondaria di
primo grado
Gavorrano
1.107,34 mq
198
205
193
204
688
702
690
692
TOTALI
Fonte dati Settore I^ Scuola servizi socio-sanitari
5. IL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE
5.1. COSA E’ UN SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 17 di 63
5.2. STRUTTURA DEL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010.
5.3. LA STRUTTURA DELLE RESPONSABILITA’
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010.
6. VALUTAZIONE DEGLI IMPATTI AMBIENTALI
Non si rilevano variazioni nella metodologia di valutazione aspetti e degli impatti ambientali
rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30
settembre 2010.
7. GESTIONE ASPETTI AMBIENTALI SIGNIFICATIVI
La definizione degli aspetti ambientali e la loro significatività rimane invariata rispetto a quanto
descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013; pertanto per ognuno dei seguenti
paragrafi saranno riportati esclusivamente le tabelle con l’aggiornamento dei dati al
31/12/2010 e l’analisi degli andamenti di consumo nel periodo monitorato.
7.1 CONSUMO DI RISORSE
7.1.1 Consumo di materie prime ed ausiliarie
Aspetti diretti
Di seguito si riportano i dati relativi ai consumi di carta (normale e riciclabile), cartucce e toner
degli uffici del Comune di Gavorrano:
Tabella 6 - Consumi di materiali per ufficio 2006-2010
PRODOTTO
2007
CONSUMI
2008
2009
2010
Carta per copie/stampe A4 (n° risme da 500 fogli)
625
465
515
400
Carta per copie/stampe A4 riciclata (n° risme da 500 fogli)
300
285
395
280
Carta per copie/stampe A3 (n° risme da 500 fogli)
20
20
20
20
221
175
172
192
Cartucce laser-jet
60
64
47
46
Toner
15
3
3
2
Cartucce ink-jet
Fonte dati Settore II^ Ufficio Economato
Tabella 7 - Indicatori consumi materiali per ufficio 2007-2010
PRODOTTO
Carta per copie/stampe A4 (n° risme da 500 fogli)
Carta per copie/stampe A4 riciclata
(n° risme da 500 fogli)
Carta per copie/stampe A3 (n° risme da 500 fogli)
Cartucce ink-jet
INDICATORE (Consumi/N° dipendenti)
2007
2008
2009
2010
11,36
8,77
9,90
9,09
66,14%
60,39%
55,38%
57,14%
5,45
5,38
7,60
6,36
31,75%
37,01%
42,47%
40,00%
0,36
0,38
0,38
0,45
2,12%
2,60%
2,15%
2,86%
4,02
3,30
3,31
4,36
Cartucce laser-jet
1,09
1,21
0,90
1,05
Toner
0,27
0,06
0,06
0,05
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 18 di 63
Grafico 3 - Indicatori consumi di carta
70,00%
66,14%
60,39%
60,00%
55,38%
57,14%
50,00%
42,47%
40,00%
37,01%
40,00%
31,75%
30,00%
20,00%
10,00%
2,12%
2,86%
2,15%
2,60%
0,00%
2007
2008
2009
2010
Carta per copie/stampe A4 (risme da 500 fogli)
Carta per copie/stampe A4 riciclata-ecologica (risme da 500 fogli)
Carta per copie/stampe A3 (risme da 500 fogli)
Grafico 4 - Indicatori consumi cartucce e toner
4,36
4,50
4,02
4,00
3,50
Cartucce inkjet
3,31
3,30
3,00
Cartucce
laser-jet
2,50
Toner
2,00
1,50
1,09
1,21
0,90
1,00
0,50
1,05
0,27
0,06
0,06
0,05
0,00
2007
2008
2009
2010
Il trend in aumento nell’utilizzo di carta riciclata ha subito una lieve flessione nel corso
dell’anno 2010, come è possibile verificare dai grafici su riportati. In tale anno infatti,
nonostante si sia registrato un abbattimento nel consumo di carta in generale, il consumo di
quella riciclata si è attestato sul 40% a fronte dell’obiettivo prefissato entro dicembre 2010 del
50%. L’amministrazione si ritiene soddisfatta dalla dimostrazione dell’utilizzo più consapevole
dimostrato dal personale della risorsa carta, ma altresì ritiene opportuno sensibilizzare ancora
il proprio personale affinché si possa conseguire l’obiettivo della quota del 50% entro dicembre
2011, come ripianificato nel programma ambientale.
Anche rispetto ai consumi di Toner, cartucce inkjet e laserjet a persona l’anno 2010 ha fatto
registrare un aumento di consumo rispetto alla carta effettivamente utilizzata.
Ciò è
riconducibile al fatto che si è stampato con una elevata qualità anche per documenti non
ufficiali. Anche in questo caso si ritiene necessario richiamare il personale ad una maggiore
attenzione su tale tematica.
Non ci sono novità rispetto a quanto riportato nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010 per ciò che riguarda gli acquisti verdi effettuati dal Comune di
Gavorrano.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 19 di 63
7.1.2 Consumo combustibile per riscaldamento: gasolio
Aspetti diretti
Il riscaldamento degli immobili comunali è alimentato da metano, Gpl e gasolio: come descritto
in dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010, il consumo di gasolio
è valutato significativo.
Di seguito sono riportati i dati relativi ai consumi di gasolio:
Tabella 9 - Consumo di gasolio per riscaldamento scuole anni 2007-2010
CONSUMO GASOLIO litri
Descrizione
2007
2008
2009
2010
SCUOLE (Caldana e Giuncarico)
[490,56 m2]
8.004
6.543
5.530
3.224
Fonte dati settore IV^ progettazione e direzione lavori
Tabella 10 - Indicatore consumo di gasolio per riscaldamento scuole anni 2007-2010
INDICATORE GASOLIO litri/m2
Descrizione
2007
2008
2009
2010
SCUOLE
16,32
13,34
11,27
6,57
Grafico 5 - Indicatore consumi gasolio per riscaldamento scuole anni 2007-2010
18,00
16,32
16,00
13,34
14,00
11,27
12,00
SCUOLE
10,00
8,00
6,57
6,00
4,00
2,00
0,00
2007
2008
2009
2010
L’andamento dei consumi di gasolio è in netta riduzione negli anni. In particolare la sostanziosa
diminuzione dell’anno 2010 è dovuta, oltre che ad un piano sistematico di manutenzione delle
caldaie e delle centrali termiche, anche al fatto che in luglio è stata convertita una caldaia da
gasolio a gpl.
Non è stato possibile valutare il key-indicator per il consumo di gasolio parametrato ai
dipendenti comunali, in conformità a quanto richiesto dal nuovo regolamento CE 1221/2009
EMAS, in quanto tale tipo di combustibile viene utilizzato esclusivamente nelle scuole dove la
presenza dei dipendenti comunali è assente o minima. Tale tipo di indicatore quindi risulta
essere poco significativo ed assolutamente non adatto al monitoraggio dei consumi di gasolio.
Il comune di Gavorrano in relazione all’aspetto dell’utilizzo di fonti energetiche non rinnovabili
per il riscaldamento degli immobili di proprietà, ottempera gli obblighi normativi relativi alla
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 20 di 63
gestione delle caldaie e delle centrali termiche, rispettando le cadenze normative relative alle
manutenzioni ed alle analisi dei fumi periodiche ed al conseguimento del Certificato
Prevenzione Incendi laddove necessario.
Inoltre l’Amministrazione comunale si è dotata di uno scadenziario ambientale interno per il
monitoraggio delle suddette scadenze.
7.1.3. Impiego di Energia Elettrica
Aspetti diretti
Le attività/servizi gestite dal comune di Gavorrano che impattano direttamente sul consumo di
energia elettrica afferiscono alla gestione degli immobili comunali ed alla gestione
dell’illuminazione pubblica.
Consumo di energia elettrica immobili comunali
Di seguito si riportano consumi di Energia Elettrica degli immobili comunali:
Tabella 11 - Consumi energia elettrica scuole ed immobili comunali negli anni 2007-2010
CONSUMO EE MWh
Descrizione
2007
2008
2009
2010
96,056
95,06
89,179
85,393
133,287
206,87
263,528
140,911
SCUOLE
IMMOBILI COMUNALI
Fonte dati Settore IV^ Ufficio Progettazione e Direzione Lavori
Tabella 12 - Indicatori consumi energia elettrica scuole ed immobili comunali anni 2007-2010
INDICATORE EE MWh/m2
Descrizione
2007
2008
2009
2010
SCUOLE
(2361,28 m2)
0,041
0,04
0,038
0,036
IMMOBILI COMUNALI
(4323,53 m2)
0,031
0,048
0,061
0,033
Grafico 6 - Indicatore consumi energia elettrica scuole ed immobili negli anni 2007-2010
0,070
0,061
0,060
0,048
0,050
0,041
0,040
0,038
0,040
0,031
0,036
0,033
SCUOLE
IMMOBILI COMUNALI
0,030
0,020
0,010
0,000
2007
2008
2009
2010
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 21 di 63
Pur essendo i consumi di Energia elettrica per le scuole in lieve riduzione, i risultati conseguiti
negli anni non sono in linea con le aspettative dell’Ente in quanto ci si attendeva una riduzione
molto più marcata. In relazione a ciò l’Amministrazione Comunale ha deciso di attuare degli
interventi di riduzione dei consumi attraverso l’installazione di pannelli fotovoltaici su alcune
scuole e sulla Piscina Comunale alfine di abbattere i consumi di tali edifici. Tale progetto è
stato realizzato con il supporto del Consorzio Energia Toscana sulle scuole Elementari e Media
di Gavorrano e sulle Elementari di Bagno di Gavorrano. Tali impianti sono stati allacciati e
messi in esercizio nel mese di aprile del 2011, ma per il momento non sono ancora disponibili i
dati relativi ai consumi di energia rinnovabile.
L’anno 2010 in effetti ha fatto registrare un ulteriore riduzione rispetto agli anni precedenti
confermando il trend, ma il beneficio dell’installazione dei pannelli fotovoltaici dovrebbe
manifestarsi in modo maggiormente marcato soltanto nell’anno 2011 in quanto il contributo
sull’anno 2010 ha riguardato soltanto i mesi finali dell’anno.
In controtendenza con le attese, i consumi sugli edifici comunali hanno fatto registrare un
aumento negli anni 2007-2009, con un picco in quest’ultimo anno. A fronte di tali risultati
ambientalmente assai poco performanti, l’Amministrazione Comunale ha cercato di intervenire,
installando laddove possibile pannelli fotovoltaici (vedi piscina Comunale), mentre negli altri
casi ha individuato quale intervento prioritario l’analisi di fattibilità sulla sostituzione delle
lampade con lampade a basso consumo raggiungendo, qualora lo studio di fattibilità tecnica ed
economica lo consenta, la completa sostituzione entro l’anno 2013. Nell’anno 2010 il consumo
si è nuovamente normalizzato, ma rimane obiettivo dell’Amministrazione Comunale una
ulteriore riduzione di tali consumi.
In conformità a quanto richiesto dal nuovo regolamento CE 1221/2009 EMAS, per l’anno 2010,
sono stati valutati gli indicatori chiave per il consumo di energia elettrica negli immobili di
proprietà comunale. Come già introdotto nella dichiarazione ambientale 2010-2013, per tale
aspetto si specifica quanto segue: trattandosi di locali aperti al pubblico, l’indicatore
parametrato al numero di dipendenti comunali risulta essere poco significativo ed esaustivo per
il monitoraggio dei consumi di metano per il riscaldamento. Per tale ragione sono stati
estrapolati solamente i dati relativi al consumo di energia elettrica negli immobili nei quali
lavora in modo stabile il personale del Comune.
Tali edifici sono rappresentati da:
1. Palazzo comunale;
2. Ufficio della polizia Municipale;
3. Autoparco;
Tabella 13 - Key indicator consumo energia elettrica per gli immobili comunali
CONSUMO EE IMMOBILI MWh
n° dipendenti
2010
Descrizione
medio nel 2010
Palazzo Comunale
30
49,546
Autoparco
Ufficio Polizia Municipale
10
8,225
5
2,971
INDICATORE CHIAVE EE IMMOBILI MWh/dipendenti
Descrizione
2010
Palazzo Comunale
1,652
Autoparco
0,823
Ufficio Polizia Municipale
0,594
Al momento non è possibile eseguire raffronti con dati storicizzati negli anni e pertanto si
rimanda al successivo aggiornamento del documento di Dichiarazione Ambientale per l’analisi
dell’aspetto secondo i Key-indicators.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 22 di 63
Consumo di energia elettrica per illuminazione pubblica
Di seguito si riportano i dati relativi ai consumi energetici per l’illuminazione pubblica:
Tabella 14
- Consumi energia elettrica per illuminazione pubblica negli anni 2009-2010
CONSUMO EE ILLUMINAZIONE PUBBLICA MWh
Descrizione
ILLUMINAZIONE PUBBLICA
2009
2010
827,539
806,948
Per monitorare il consumo di energia elettrica per l’illuminazione pubblica, l’amministrazione ha
ritenuto opportuno costruire un indicatore di efficienza che comparasse i consumi con i 1.900
punti luce sparsi su tutto il territorio comunale.
Tabella 15 - Indicatore Consumi energia elettrica per illuminazione pubblica negli anni 2009-2010
INDICATORE EE ILLUMINAZIONE PUBBLICA MWh/punti luce
Descrizione
ILLUMINAZIONE PUBBLICA
2009
2010
0,4355
0,425
Essendo monitorabili soltanto due anni (anno 2009 ed anno 2010), non è ancora possibile
tracciare un trend esaustivo dei consumi tale da consentire una analisi approfondita ma risulta
già evidente una diminuzione dei consumi dovuta soprattutto ad una serie di provvedimenti
presi dall’Amministrazione che negli ultimi anni ha provveduto alla sostituzione delle lampade
a vapori di mercurio con altre a vapori di sodio a maggiore rendimento energetico ed ha
installato delle fotocellule crepuscolari per l’accensione e lo spegnimento automatico al fine di
ridurre gli sprechi. Inoltre gli impianti più recenti hanno sistemi di regolazione di flusso che
consentono un ulteriore risparmio energetico.
7.2 SCARICHI IDRICI
Come descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010;
sul territorio del Comune sono presenti due depuratori uno (5.000 AbEq) a Bagno di Gavorrano
che raccoglie le acque del capoluogo, di Bagno e di Filare per un totale di circa 4.150 abitanti
effettivi; l’altro (1.000 AbEq) è ubicato nella frazione di Caldana. L’Amministrazione Comunale
ha inoltre incaricato Syndial per la realizzazione di un nuovi depuratori per le frazioni di
Giuncarico, Grilli e Ravi conformemente alla normativa vigente, la L.R. 20/06 come modificata
dalla L.R.28/2010 prevede, in riferimento all’articolo 100 comma 1 e 3 del D.Lgs 152/06, per
agglomerati sotto i 2.000 abitanti equivalenti, che il sistema di depurazione possa essere
completato entro il 2015. A tale proposito la stessa legge prevede la presentazione di un piano
di stralcio; il piano di stralcio 2011 dell’AATO n° 6 “Ombrone” fa parte del Piano Operativo
Triennale contenente le opere per il triennio 2011/13 che sarà approvato a seguito della
revisione triennale del Piano d’Ambito (prevista per l’anno in corso).
L’Amministrazione Comunale, dopo aver approvato in conferenza dei servizi del 14/10/2010 il
progetto definitivo relativo al risanamento del depuratore al servizio del centro urbano di Ravi,
ha presentato lo stesso all’Acquedotto del Fiora S.p.A., gestore in via esclusiva del servizio
idrico integrato, che si prenderà in carico tutti gli oneri edificatori del progetto compreso spese
tecniche di progettazione, direzione lavori, contabilità e collaudo a seguito della realizzazione
dell’opera. I lavori sono stati affidati a Syndial che ha presentato una variante al progetto,
approvata dall’Amministrazione Comunale, tenendo conto delle esigenze tecniche
dell’acquedotto del Fiora in particolare in riferimento all’ultimazione della bonifica dell’area
limitrofa prima della posa delle nuove tubazioni; solo a bonifica ultimata l’acquedotto del Fiora
provvederà alla fornitura delle tubazioni necessarie. Tali lavori di bonifica che dovevano essere
completati entro aprile 2011, sono stati prorogati per motivi climatici al 31 di agosto.
Inoltre si riporta di seguito la situazione relativa al rilascio delle autorizzazioni allo scarico fuori
fognatura per insediamenti “domestici” presenti nel comune di Gavorrano a testimonianza
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 23 di 63
dell’attenzione dell’amministrazione comunale verso una corretta gestione degli scarichi sul
territorio comunale.
Tabella 16 - Autorizzazioni allo scarico fuori fognatura
N° autorizzazioni
N° autorizzazioni
ANNO
in essere
emesse
2005
41
41
2006
82
41
2007
115
33
2008
147
32
2009
164
17
2010
193
29
Fonte dati ARPAT Dipartimento Provinciale Grosseto
Aspetti indiretti e dati territoriali
Di seguito si riportano i dati relativi alle analisi effettuate sugli impianti di depurazione di
Bagno di Gavorrano e di Caldana forniti dall’Acquedotto del Fiora (nota prot. 9559 del 23
marzo 2011)
Tabella 17 - Media valori (entrata/uscita) depuratore Bagno di Gavorrano (5.000 AE), anno 08/09/10
COD mg/l 02 % abb
BOD mg/l 02
% abb
SST mg/l
% abb
DATA
COD
BOD
SST
in
out
in
out
in
out
23/01/08
799
67
328
26
508
6
92%
92%
99%
21/02/08
726
35
308
14
552
7
95%
95%
99%
21/03/08
700
33
301
13
752
5
95%
96%
99%
02/05/08
1238
42
586
17
728
20
97%
97%
97%
26/06/08
566
51
233
20
488
19
91%
91%
96%
21/07/08
770
50
343
17
400
16
94%
95%
96%
27/08/08
565
67
242
19
425
41
88%
92%
90%
23/09/08
2440
23
978
10
1553
13
99%
99%
99%
18/11/08
510
20
253
6
259
25
96%
98%
90%
23/12/08
480
13
198
5
224
16
97%
97%
93%
14/01/09
1220
33
562
12
928
14
97%
98%
98%
17/02/09
408
51
258
28,3
208
33
88%
89%
84%
06/04/09
471
34
189
13
328
29
93%
93%
91%
12/05/09
927
30
461
13
616
19
97%
97%
97%
10/06/09
397
25
200
9
196
16
94%
96%
92%
23/06/2009
443
30
93%
223
12
95%
284
28
90%
10/07/2009 1154
32
91%
571
13
98%
875
24
97%
03/08/2009 1456
63
96%
713
25
96%
1150
42
96%
04/09/2009
472
40
92%
234
16
93%
560
42
93%
08/10/2009
535
10
98%
258
5
98%
425
17
96%
13/11/2009
458
48
90%
222
19
91%
268
26
90%
23/11/2009
504
50
90%
250
18
93%
1150
14
99%
07/12/2009
474
10
98%
225
5
98%
260
9
97%
04/02/2010
598
26.7
96%
480
4
99%
250
10
96%
23/03/2010
617
67.3
89%
470
15
97%
430
24
94%
15/04/2010
681
158
77%
490
32
93%
680
60
91%
17/05/2010
259
20
92%
170
5
97%
180
12
93%
14/07/2010
709
79.7
89%
650
15
98%
620
14
98%
29/07/2010 1146
53.13
95%
405
18
96%
405
10
98%
01/09/2010
580
89.1
85%
410
20
95%
330
30
91%
06/10/2010
606
48.5
92%
457
7
98%
40
14
96%
04/11/2010
240
23
90%
175
5
97%
92
<10
>89%
17/12/2010
634
112
82%
500
20
96%
152
10
93%
Fonte: Acquedotto del Fiora e Dipartimento provinciale Arpat di Grosseto.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 24 di 63
Nel 2010 è stato controllato il depuratore di Bagno di Gavorrano con potenzialità > 2.000 AE;
come previsto nell’atto di autorizzazione allo scarico rilasciato dall’Amministrazione Provinciale
di Grosseto con determina n°172 del 21/01/08 il controllo del rispetto dei limiti per la
conformità dello scarico viene effettuato in termini di percentuale di abbattimento.
I risultati del campionamento evidenziano il superamento del limite per il parametro solidi
sospesi totali (abbattimento percentuale inferiore al valore riportato nella Tabella 1 Allegato 5
Parte III^ del D.lgs.152/06); tale superamento costituisce la 1^ non conformità dell’anno
2010. I risultati analitici del campionamento effettuato hanno inoltre evidenziato il
superamento dei limiti per il parametro Escherichia Coli (Tabella 3 Allegato 5 Parte III^ del
D.lgs.152/06); a seguito di tale superamento è stata quindi erogata una sanzione
amministrativa all’Acquedotto del Fiora, gestore del servizio. Ad oggi non ci sono stati ulteriori
sviluppi ed il contenzioso è ancora depositato presso gli uffici Provinciali.
Fonte ARPAT pro.ARPAT 8480 DP_ GR.05.03.01/44 del 07/02/2011 (protocollo intesa)
Tabella 18 Media valori in entrata e uscita depuratore di Caldana (1.000 A.E.), anni 2008-2010
%
%
%
COD mg/l 02
BOD mg/l 02
SST mg/l
DATA
abbatt.
abbatt.
abbatt.
in
out
in
out
in
out
COD
BOD
SST
23/01/2008
323
89
72%
11/03/2008
482
20
96%
06/05/2008
659
44
93%
02/07/2008
320
25
92%
17/11/2008
760
37
95%
30/01/2009
299
20
93%
27/03/2009
3792
73
98%
13/05/2009
652
71
89%
08/07/2009
248
53
79%
19/11/2009
314
27
91%
21/01/2010
618
51.5
92%
17/09/2010
588
111
81%
17/05/2010
538
23.7
96%
06/07/2010
627
149
76%
Fonte dati ARPAT Dipartimento Provinciale
210
36
83%
320
260
10
96%
430
410
25
94%
515
190
15
92%
310
450
20
95%
610
180
10
94%
230
1800
35
98%
1586
370
35
91%
510
150
25
83%
210
170
15
91%
260
491
8
98%
320
460
24
95%
400
412
5
99%
380
490
26
95%
440
Grosseto ed Acquedotto del Fiora
45
16
27
21
24
12
46
45
32
18
14
70
14
60
86%
96%
95%
93%
96%
95%
97%
91%
85%
93%
96%
83%
96%
86%
Per quanto riguarda il depuratore di Caldana, avendo una potenzialità inferiore ai 2.000 AE, la
vigente normativa non prevede il rispetto dei limiti tabellari ma l’impianto deve rispettare le
caratteristiche di trattamento appropriato (articolo 20 del Regolamento Regionale 46/R del
2008 e s.m.i.).
L’autorizzazione allo scarico di questo impianto di depurazione, seppur già richiesto
all’Amministrazione Provinciale di Grosseto dal gestore del servizio, non è stata ancora
rilasciata.
7.3 RIFIUTI
Aspetti diretti
La gestione dei rifiuti prodotti dalle attività/servizi comunali non è variata rispetto a quanto
descritto in dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010; di seguito si
riportano i dati relativi ai rifiuti prodotti da Comune per l’anno 2010:
Tabella 19 - Quantitativi di rifiuti prodotti dall’amministrazione comunale anno 2010
Quantitativo
CER
Descrizione
(Kg)
170904 Rifiuti misti dell'attività di costruzione e demolizione
46.620
160708* Rifiuti contenenti olio
2.600
200121* Tubi fluorescenti e lampade
82
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 25 di 63
CER
Descrizione
200140
Metallo
Imballaggi e contenitori contenenti residui di
150110*
sostanze pericolose o contaminate da esse
170402 Alluminio
Imballaggi metallici contenenti matrici solide porose
150111*
pericolose e contenitori a pressione vuoti
Materiali assorbenti filtranti e stracci contaminati da
150202*
sostanze pericolose
Fonte dati Settore III^ Ufficio Ambiente da MUD
Quantitativo
(Kg)
1.000
15
80
7
1
Dall’anno 2008 i rifiuti relativi al CER 170405 (ferro e acciaio) sono confluiti nella gestione
unica del CER 200140 metallo e pertanto non risultano ulteriori registrazioni su questo CER.
Tale decisione è maturata a seguito del fatto che tali rifiuti potevano contenere non soltanto
ferro e acciaio ma anche altre tipologie di metalli non separabili da questi; pertanto si è
ritenuto necessario attribuire a tali rifiuti una categoria maggiormente corretta.
Per quanto concerne lo smaltimento di toner e cartucce l’amministrazione comunale ha affidato
con delibera n° del a COSECA il ritiro e lo smaltimento quali rifiuti solidi urbani.
Oltre ai rifiuti sopra elencati nelle attività del Comune di Gavorrano potrebbero essere prodotti
altre tipologie di rifiuti quali Apparecchiature elettriche ed elettroniche (CER 200136);
Rame, Bronzo Ottone (CER 170401).
In conformità a quanto richiesto dal nuovo regolamento CE 1221/2009 EMAS, sono stati
valutati gli indicatori chiave per la produzione di rifiuti negli immobili di proprietà comunale per
l’anno 2010.
I key indicators sono stati calcolati in relazione ai rifiuti pericolosi prodotti ed alla produzione
totale di rifiuti (escludendo il dato relativo al CER 170904 rifiuti misti dell'attività di costruzione
e demolizione in quanto non significativamente rapportabile al numero di dipendenti essendo
prodotto dalle attività manutentive del comune sul territorio). Inoltre il numero dei dipendenti
comunali riportato indica la media dei dipendenti in attività durante l’anno 2010.
Tabella 20 - Key indicator rifiuti prodotti nel 2010 dall’amministrazione
PRODUZIONE Rifiuti (Kg)
Descrizione
n° dipendenti
2010
Rifiuti pericolosi
45
2705
Rifiuti totali
45
3785
INDICATORE CHIAVE PRODUZIONE RIFIUTI
peso/dipendenti
Descrizione
2010
Rifiuti pericolosi
60,11
Rifiuti totali
84,11
Al momento non è possibile eseguire raffronti con dati storicizzati negli anni e pertanto si
rimanda al successivo aggiornamento del documento di Dichiarazione Ambientale per l’analisi
dell’aspetto secondo i Key-indicators.
Aspetti indiretti e dati territoriali
Di seguito si riportano i dati forniti da CO.S.EC.A, relativi alla raccolta differenziata ed
indifferenziata sul territorio comunale per l’anno 2010:
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 26 di 63
Tabella 21 - Produzione rifiuti e raccolta differenziata del Comune di Gavorrano - anno 2010
RACCOLTA DIFFERENZIATA
QUANTITA’ (t) 2010
CODICE
CER
DESCRIZIONE
R.R.D
R.R.I.
TOT.RECUPERO
Toner
80318
0
0
0
imballaggi in carta e cartone
150101
64,140
13,450
77,590
imballaggi in plastica
150102
0
0
0
Imballaggi in legno
150103
0
0
0
imballaggi metallici
150104
0
0
0
imballaggi in più materiali
150106
326,809
0
326,809
150107
150110 e
150111
150203
0
0
0
0
0
0
0
0
0
imballaggi in vetro
Imballaggi pericolosi
stracci e indumenti
pneumatici
160103
39,840
11,272
51,112
carta e cartone
200101
289,640
0
289,640
Vetro
200102
0
0
0
rif. Biod. cuc. (domestiche)
200108
554,240
0
554,240
rif. Biod. cuc. (grandi utenze)
200108
0
0
0
tessili, abiti
200110
8,800
0
8,800
frigoriferi
200123
1,520
13,440
14,960
200126
200127 e
200128
200129 e
200130
200132
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,090
0
0,090
Batterie + batterie 160601
200133
2,380
3,261
5,641
pile
200134
0,540
0
0,540
app. elettriche – elettroniche (TV)
200135
0
5,031
5,031
app. elettriche - elettroniche
200136
0,200
17,773
17,973
Legno
200138
18,580
42,235
60,815
Plastica
200139
5,860
3,860
9,720
200140
2,640
61,485
64,125
200201
200113 e
200119
320,660
0
320,660
0
0
0
Oli e grassi pericolosi
vernici
detergenti
medicinali
Metallo
rifiuti biod. (frasche)
Altri rifiuti pericolosi
Altri rifiuti
TOTALE
0,300
0
0,300
1636,239
171,807
1808,046
Fonte: Coseca s.p.a.
Per quanto riguarda i dati complessivi relativi alla raccolta differenziata totale, a seguito di
approfondimenti con il CO.S.EC.A, si è provveduto ad effettuare la seguente correzione:
- A causa di un errore procedurale, si era provveduto a sommare alla voce relativa ai
rifiuti differenziati una quota del 6% relativo allo spazzamento delle strade (tali rifiuti
non vengono conteggiati nel computo complessivo in quanto non sono tecnicamente
differenziabili) anziché decurtarla dal totale dei rifiuti prodotti (R.D. + R.U.).
Per una maggiore chiarezza di seguito si riporta una tabella con i dati del 2009 come
presentati nella precedente dichiarazione ambientale, gli stessi corretti ed i dati relativi
al 2010.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 27 di 63
Tabella 22 - Confronto dati produzione rifiuti raccolta differenziata 2009 - 2010
Gestione dei rifiuti sul Territorio Comunale
2009 superato
2009 corretto
2010
5.291,09
5.291,09
5.270,43
4.973,63
4.973,63
4.954,2
8.984
3.419,76
0,38
8.984
3.531,78
0,39
8.982
3.462,38
1.871,33
0,208
35,37%
64,63%
1.759,31
0,196
35,37%
64,63%
1.808,05
0,201
36,5%
63,5%
R.U.+ R.D. tot. (t)
R.U.+ R.D. tot. – Rifiuti derivati dallo
spazzamento (6% del totale) (t)
Abitanti (n°)
R.U. Tot. (t)
R.U. pro-capite (tot. R.U./tot. abitanti) (t)
R.D. Tot. (t)
R.D. pro-capite (tot. RD/tot. Ab) (t)
% Raccolta Differenziata
% Raccolta Indifferenziata
0,39
Grafico 7 - Indicatore rapporto (R.D.) e (R.U .) pro-capite per gli anni 2009-2010
R.U. pro-capite (tot. R.U./tot. abitanti) (t)
R.D. pro-capite (tot. RD/tot. Ab) (t)
0,50
0,44
0,42
0,42
0,39
0,39
0,40
0,30
0,20
0,20
0,20
0,19
0,17
0,17
0,10
0,00
2006
2007
2008
2009
2010
Grafico 8 - Indicatore rapporto percentuale R.D. su R.U. negli anni 2006-2009
% Raccolta Differenziata
69,70%
69,63%
70%
65,00%
% Raccolta Indifferenziata
64,63%
63,50%
60%
50%
35,00%
40%
30,30%
35,37%
36,50%
30,37%
30%
20%
10%
0%
2006
2007
2008
2009
2010
I dati mostrano come lo smaltimento sia differenziato che indifferenziato pro-capite sia rimasto
costante negli ultimi due anni, nonostante un lievissimo decremento della popolazione presente
sul territorio.
Si segnala, quale aspetto di rilievo la graduale riduzione del monte rifiuti negli anni 2008/2010
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 28 di 63
con conseguente aumento costante, anche se lento, della raccolta differenziata che è arrivata
nel 2010 ad una percentuale pari al 36,50% sul totale, con un aumento di più di un punto
percentuale rispetto all’anno precedente. Gli ultimi dati resi disponibili dall’ ARRR (Agenzia
Regionale Recupero Risorse) si riferiscono all’anno 2009: la media di raccolta differenziata nei
Comuni della Provincia di Grosseto è di 24,49% (con picco di 43,21% del Comune di
Follonica); per quanto riguarda i dati Regionali la media provinciale è di 37,29% (con la
Provincia di Lucca che spicca con il 45,70%).
Inoltre quale traguardo intermedio a potenziamento dell’obiettivo della raccolta differenziata,
L’Amministrazione comunale ha individuato nel piano territoriale un’area di completamento
urbano di circa 5.540 mq adatta per la realizzazione dei nuovi magazzini comunali e
soprattutto della stazione ecologica del comune.
Per questa opera pubblica sono già state valutate sia la fattibilità urbanistica e paesistica (con
la realizzazione di filare alberato lungo la strada principale ed un filtro verde verso la
campagna e con la realizzazione di parcheggi pubblici per un totale complessivo di 500mq) sia
la fattibilità geologica: l’area di previsione deriva da una pericolosità geomorfologica bassa e
idraulica media per cui è stata assegnata fattibilità con normali vincoli (F.2i) e l’obbligo
dell’esecuzione in fase attuativa di indagini geognostiche finalizzate alla definizione dello
spessore del terreno di copertura ed alla parametrizzazione geotecnica dei litotipi presenti.
Il passo successivo sarà l’esproprio dei terreni individuati: tale atto dovrà essere comunque
valutato dalla nuova giunta comunale una volta che si sarà insediata.
Da evidenziare anche un aumento crescente della raccolta di olio esausto vegetale che è
passata dai 921 kg del 2009 ai 1.140 del 2010, anche grazie all’istituzione da parte del
Comune di un secondo punto di raccolta preso il circolo Arci di Giuncarico.
Come già evidenziato nella precedente dichiarazione ambientale l’Amministrazione Comunale
ha definito obiettivi specifici finalizzati al miglioramento delle prestazioni rispetto all’spetto dei
rifiuti; essi tendono sia alla riduzione dei fenomeni di abbandono, sia alla sensibilizzazione dei
cittadini con particolare attenzione ai ragazzi nelle scuole.
8. GESTIONE ASPETTI AMBIENTALI NON SIGNIFICATIVI
Anche per quanto riguarda la definizione e l’identificazione degli aspetti ambientali risultati non
significativi (per i quali, come espresso nell’allegato IV punto C del Regolamento CE n.
1221/2009, non verranno calcolati gli indicatori di performances) non si riscontrano variazioni
rispetto a quanto descritto in dichiarazione ambientale 2010-2013; per questo motivo nei
paragrafi seguenti verranno riportati esclusivamente le tabelle con l’aggiornamento dei dati al
31/12/2010 e l’analisi degli andamenti di consumo nel periodo monitorato
8.1 CONSUMO DI RISORSE
8.1.1 Consumo di materie prime ed ausiliarie
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010.
8.1.2 Consumo combustibile per riscaldamento: metano e gpl
Oltre al gasolio, analizzato nel capitolo precedente, il comune di Gavorrano utilizza anche
metano e gpl per il riscaldamento degli immobili comunali e delle scuole.
Di seguito si riportano consumi ed indicatori per metano (espressi in m3) e per gpl (espressi in
litri) dal 2007 al 2010:
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 29 di 63
Tabella 23 - Consumo metano e gpl riscaldamento scuole ed immobili anni 2007-2010
Consumo metano m3
2007
Descrizione
SCUOLE (materne ed elementari di Bagno e Gavorrano e
scuola media di Gavorrano)
[3119,52 m2]
IMMOBILI COMUNALI (palazzo comunale, autoparco,
centri sociali, ufficio polizia, piscina ed impianti sportivi)
[2206 m2]
2008
2009
2010
47340
49620
40386
53008
136806
129586
90763
19297
2007
2008
2009
2010
2031
2667
2597
2911
206
224
40
17
CONSUMO GPL m3
Descrizione
2
SCUOLE (Infanzia Grilli)
[247,5 m ]
IMMOBILI COMUNALI (centri sociali di Grilli,
Giuncarico, Bivio Ravi)
[412 m2]
Fonte dati settore IV^ progettazione e direzione lavori
Tabella 24 - Indicatori consumi di metano e gpl riscaldamento scuole ed immobili anni 2007-2010
Descrizione
INDICATORE METANO m3/m2
2007
2008
2009
2010
15,18
15,91
12,95
16,99
62,02
58,74
41,14
8,75
SCUOLE metano
IMMOBILI COMUNALI metano
3
INDICATORE GPL m /m
2
Descrizione
2007
2008
2009
2010
SCUOLE GPL
8,20
10,77
10,49
11,76
IMMOBILI COMUNALI GPL
0,50
0,54
0,10
0,04
Grafico 9 - Indicatore consumi metano e gpl riscaldamento scuole ed immobili anni 2007-2010
70,00
62,02
58,74
60,00
SCUOLE metano
50,00
SCUOLE GPL
41,14
40,00
IMMOBILI COMUNALI metano
30,00
IMMOBILI COMUNALI GPL
20,00
16,99
15,91
15,18
12,95
10,49
10,77
10,00
8,20
0,54
0,50
0,00
2007
2008
11,76
8,75
0,10
2009
0,04
2010
I consumi di tali risorse negli ultimi quattro anni mostrano andamenti differenziati in base a
che si tratti delle scuole o degli immobili Comunali. Infatti negli immobili comunali si evidenzia
un trend in calo sia nei consumi di metano che di Gpl, per le scuole invece il trend è più
variabile e presenta un picco nell’anno 2010. Questo è dovuto non tanto alla differente
sensibilizzazione rispetto alle tematiche ambientali dei soggetti coinvolti, quanto piuttosto,
all’esigenza di garantire nelle scuole un clima confortevole per gli alunni considerando che i
mesi invernali soprattutto gennaio, febbraio e marzo dell’anno 2010 risultano essere stati
maggiormente piovosi e freddi rispetto agli anni precedenti. Tale situazione, anche a causa
dell’impossibilità di poter montare regolatori locali della temperatura in quanto gli alunni li
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 30 di 63
rendono inservibili nel giro di pochi giorni e la conversione di una caldaia a gasolio in una
alimentata a Gpl, ha fatto innalzare il consumo di tali combustibili, in particolare di gpl.
Si ritiene che tali consumi di metano e di Gpl nelle scuole, una volta eliminati gli sprechi, non
potranno essere ulteriormente abbattuti se non con interventi strutturali che garantiscano
diverse forme di riscaldamento; per gli immobili Comunali invece vi sono ancora margini per il
miglioramento soprattutto grazie ad una maggiore sensibilizzazione del personale.
8.1.3. Impiego di Energia Elettrica
Aspetti indiretti e dati territoriali
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010.
8.1.4 Consumo di carburanti
Di seguito si riporta una tabella riassuntiva dei consumi di carburante per gli automezzi di
proprietà del Comune di Gavorrano negli ultimi 4 anni:
Tabella 26 - Consumo di carburante per alimentazione automezzi 2007-2010
Consumo
Consumo
Consumo
Consumo
(litri)
(litri)
(litri)
(litri)
Carburante
2007
2008
2009
2010
Gasolio
41.541,70
21.038,39
18.929,66
15.125,42
Benzina
5.870,37
5.607,62
4.887,73
4.593,76
Fonte dati: Ufficio Tecnico
Rispetto a quanto descritto nella precedente dichiarazione ambientale si può rilevare come
continui il trend di diminuzione dei consumi di carburante dovuto ad un utilizzo oculato dei
mezzi di trasporto da parte dei dipendenti.
8.1.5 Consumi idrici
Rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30
settembre 2010, l’Amministrazione, in ottemperanza ha affidato a laboratorio di analisi esterno
il servizio di controllo delle acque, ai sensi e per gli effetti del D.lgs.31/01, di attuazione della
Direttiva 98/83/CE che disciplina la qualità delle acque destinate al consumo umano al fine di
proteggere la salute umana dagli effetti negativi derivanti dalla contaminazione delle acque,
garantendone la salubrità e la pulizia, nonché ai sensi della Deliberazione 28 febbraio 2005, n.
320 della Regione Toscana “Linee guida per l’applicazione del D.lgs. 31/2001 relativo alla
qualità delle acque destinate al consumo umano.
Poiché il citato D.lgs. stabilisce all’art.7 l’obbligo dei controlli interni (ai rubinetti) delle acque
potabili, l’Ente ha previsto un piano di campionamenti annuali per gli edifici comunali, anche
tenendo conto delle esigenze di bilancio.
Il piano annuale 2010 ha previsto le analisi ai seguenti edifici il cui esito non ha riscontrato
anomalie:
Edificio
Località
Data prelievo
Data esito
SCUOLE MEDIE
GAVORRANO
28/09/2010
05/10/2010
VIGILI URBANI
VIA TERRANOVA
SCUOLA MATERNA
VIA VARESE-BAGNO
28/09/2010
28/09/2010 n.2 campioni
27/10/2010
05/10/2010
05/10/2010
02/11/2010
SCUOLA ELEMENTARE
GIUNCARICO
28/09/2010 n.2 campioni
05/10/2010
SCUOLA ELEMENTARE
CALDANA
28/09/2010 n.2 campioni
05/10/2010
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 31 di 63
Edificio
Località
Data prelievo
28/09/2010 n.2 campioni
Data esito
05/10/2010
SCUOLA ELEMENTARE
GAVORRANO
SCUOLA ELEMENTARE
BAGNO DI GAVORRANO
SCUOLA MATERNA
GRILLI
28/09/2010 n.2 campioni
05/10/2010
27/10/2010
05/10/2010
SCUOLA MATERNA
GAVORRANO
28/09/2010 n.2 campioni
05/10/2010
PALAZZO COMUNALE
GAVORRANO
28/09/2010 n.2 campioni
05/10/2010
AUTOPARCO
GAVORRANO
28/09/2010
27/10/10
05/10/2010
2/11/2010
CENTRO GIOCO EDUCATIVO
BAGNO GAVORRANO
28/09/2010
05/10/2010
CENTRO SOCIALE
FILARE
27/10/2010
02/11/2010
CENTRO SOCIALE
CASTEANI
27/10/2010
02/11/2010
CENTRO SOCIALE
CASTELLACCIA
27/10/2010
02/11/2010
CENTRO SOCIALE
GRILLI
27/10/2010
02/11/2010
CENTRO SOCIALE
RAVI
27/10/2010
02/11/2010
CENTRO SOCIALE
POTASSA
27/10/2010
02/11/2010
EX BAGNETTI
GAVORRANO
27/10/2010
02/11/2010
BIBLIOTECA
GAVORRANO
27/10/2010
02/11/2010
28/09/2010 n.2 campioni
Fonte dati Ufficio Ambiente
Aspetti diretti
Non si riscontrano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 20102013 convalidata il 30 settembre; di seguito si riporta la tabella relativa ai consumi idrici di
scuole, immobili comunali e fontane pubbliche, aggiornata a tutto il 2010.
Tabella 27 - Consumi idrici (m3) relativi agli anni 2007-2010
CONSUMI IDRICI m3
Descrizione
2007
2008
2009
2010
SCUOLE
3986
3136
3389
4075
IMMOBILI COMUNALI
1155
1220
1201
874
FONTANE PUBBLICHE
887
750
1078
1026
Fonte: Acquedotto del Fiora
Gli unici dati analizzabili sono quelli relativi alle scuole pubbliche in quanto sono gli unici
rapportabili ad una presenza fissa determinata dal numero degli iscritti e dal numero del
personale presente. Di seguito vengono riportate la tabella ed il grafico relativi all’indicatore
dei consumi idrici nelle scuole:
Tabella 28 - Indicatore consumi idrici scuole negli anni 2007-2010
INDICATORE CONSUMI IDRICI m3/dipendenti+iscritti
Descrizione
SCUOLE
2007
5,79
2008
4,47
2009
4,91
2010
5,91
Fonte: settore IV Progettazione e Direzione Lavori
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 32 di 63
Grafico 11 Indicatore consumi idrici nelle scuole anni 2007-2010
5,91
5,79
6,00
4,91
5,00
4,47
SCUOLE
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
2007
2008
2009
2010
Su questo aspetto specifico il trend è visibilmente peggiorato negli ultimi anni 2009 e 2010
avendo fatto registrare un notevole incremento di consumo di acqua da parte delle scuole. In
tal senso è stata eseguita un’analisi delle motivazioni che possono aver inciso su tale
situazione e da tale indagine interna non sono emerse situazioni anomale che potessero
giustificare tali aumenti. A fronte di tale situazione si ritiene che potrebbe essere di interesse, a
seguito dell’insediamento della nuova Giunta Comunale, valutare l’opportunità di inserire nel
prossimo programma ambientale un obiettivo specifico finalizzato alla sensibilizzazione degli
studenti nelle scuole anche in relazione alla riduzione dei consumi idrici.
Per i consumi relativi all’adduzione di acqua dai pozzi, per la quale sono presenti specifiche
autorizzazioni della Provincia di Grosseto, di seguito si riporta la tabella riepilogativa:
POZZO LOCALITA'
Piscina comunale
Bagno di Gavorrano
Aree verdi
Bagno di Gavorrano
Campo sportivo
Bagno di Gavorrano
Tabella 29 - I pozzi nel Comune di Gavorrano
Consumi Consumi
N°
PORTATA
(m3)
(m3)
USO
CONCESS.
l/sec
PROV.
2007
2008
usi
Det. dirig.
igienico2
N.246 del
640
581
assimilati
24/01/2007
irrigazione
Det. dirig.
verde
0,03
N.337 del
935
134
pubblico
31/01/2007
usi
Det. dirig.
igienico0,5
N.247 del
2865
2.040
assimilati
24/01/2007
Consumi
(m3)
Consumi
(m3)
2009
2010
450
675
228
0
0
0
Fonte dati: comunicazione annuale alla Provincia lettura effettuata dal IV^ Settore Unità Manutenzioni
Il dato del consumo per il pozzo del campo sportivo è risultato essere pari a zero a causa di un
guasto non ancora riparato alla pompa di adduzione, mentre il dato relativo alle aree verdi
risulta pari a zero a causa della scelta dell’Amministrazione di chiudere la pompa di adduzione
dal pozzo dovuta al ripetersi di atti vandalici da parte di sconosciuti che hanno causato la
rottura dell’impianto di irrigazione.
In data 05/04/2011 il Comune ha provveduto a comunicare alla Provincia i dati relativi ai
consumi idrici dei pozzi per l’anno 2010, così come prescritto dalle concessioni alla derivazione
di acqua pubblica sotterranea dai suddetti pozzi.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 33 di 63
Aspetti indiretti e dati territoriali
Rispetto a quanto riportato in Dichiarazione Ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre
2010, l’Acquedotto del Fiora, con comunicazione del 23/03/2011 protocollo n° 9559, ha fornito
i dati relativo ai consumi di metri cubi di acqua dalla popolazione del Comune di Gavorrano
suddivisi per categoria di utenze. I dati sono relativi ai metri cubi fatturati e purtroppo sono
presenti solamente quelli relativi all’anno 2009 poiché per il 2010 è ancora in corso il processo
di fatturazione. Dal prossimo aggiornamento della Dichiarazione Ambientale sarà possibile
effettuare anche una analisi relativamente a questo aspetto ambientale.
Purtroppo il Gestore non è in grado di fornire i dati relativi alle perdite della rete che, oltre a
garantire una più reale indicazione sulle abitudini dell'utenza, permetterebbero al Gestore
stesso di programmare le azioni di ristrutturazione della rete.
Tabella 29a - Consumi idrici utenze (m3)
Tipologia Tariffaria
Utenza Domestica
Utenza Domestica 2° casa
Utenza Altri Usi
Utenza Pubblica
Utenza Zootecnica
TOTALE m3 fatturati
Anno 2009
393.582
53.372
92.728
7.211
6.858
553.751
Fonte dati: comunicazione acquedotto del Fiora prot. 9559 del 23/03/2011
Con la delibera di Giunta comunale n.48 del 04/05/2006, è stata approvata una procedura che
illustra le modalità di sorveglianza e le misurazioni relative alla gestione del Servizio Idrico
Integrato nel territorio comunale. Il Gestore Unico del Servizio Idrico Integrato si è infatti reso
disponibile a fornire i dati per il monitoraggio del rispetto delle prescrizioni normative e
dell’andamento delle prestazioni nella gestione delle acque potabili e della depurazione; di
seguito si riportano i dati relativi ai risultati delle analisi pervenuti all’Amministrazione relativi
ai prelievi effettuati dalla Unità operativa Igiene industriale e Chimica delle acque della ASL 2
di Lucca, nell’anno 2010.
Tabella 30 - Qualità acqua servizio idrico Territorio comunale anno 2010
Conduc
Batteri Entero- Esch.
PH
Torbidità
Odore
Colore
Ammonio
elettrica
coliformi cocchi
coli
Accettabil Accettabil Accettabil
Valore di parametro D.lgs ≥ 6.5
e e senza e e senza e e senza
2.500
0.50
0
0
0
31/01
≤ 9.5
variazioni variazioni variazioni
anomale anomale anomale
Caldana (15/03)
7,6
94
<1
nessuno
<5
<0,1
0
0
0
Caldana (19/05)
7,8
107
1
nessuno
<10
<0,05
Cesi (15/03)
7,5
252
<1
nessuno
<5
<0,1
0
0
0
Ravi (15/03)
8,1
102
<1
nessuno
<5
<0,1
0
0
0
Ravi (19/05)
7,6
103
1
nessuno
<10
<0,05
Castel di Pietra (22/04)
7,7
263
1
nessuno
<10
<0,05
Bagno (29/06)
7,3
101
<1
nessuno
<10
<0,05
Bagno (21/10)
7,1
107
<1
nessuno
<10
0,06
0
0
Giuncarico (29/06)
7,3
97
<1
nessuno
<10
<0,05
Giuncarico (21/10)
7,2
94
<1
nessuno
<10
<0,05
0
0
Bivio Ravi (29/06)
7,2
84
<1
nessuno
<10
<0,05
Grilli (29/06)
7,3
97
<1
nessuno
<10
<0,05
Grilli (21/10)
7,8
108
<1
nessuno
<10
<0,05
0
0
Castellaccia (22/04)
7,8
229
1
nessuno
<10
<0,05
Castellaccia (29/06)
7,9
115
<1
nessuno
<10
<0,05
Gavorrano (15/03)
7,2
506
<1
nessuno
<5
<0,1
0
0
0
Gavorrano (19/05)
7,6
281
1
nessuno
<10
<0,05
Gavorrano scuole (29/06) 7,3
445
<1
nessuno
<10
<0,05
Gavorrano scuole (21/10) 7,4
20
<1
nessuno
<10
<0,05
0
0
0
Fonte dati: Lab Sanità Pubblica Area Vasta Toscana Nord-Ovest ed Arpat
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 34 di 63
8.2 SCARICHI IDRICI E QUALITA’ DELLE ACQUE
8.2.1 Scarichi idrici
Aspetti diretti
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010.
Aspetti indiretti e dati territoriali
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010.
8.2.2 Qualità delle acque superficiali
Unico aggiornamento rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010 riguarda la decisione da parte della Commissione Tutela della
risorsa idrica di ARPAT di effettuare per l’anno 2010 il monitoraggio dei corpi idrici classificati
come “probabilmente a rischio”*.
Secondo quanto sancito dalla deliberazione di Giunta Regionale Toscana n.939 del 26/10/2009
“Individuazione e caratterizzazione dei corpi idrici della Toscana – Attuazione delle disposizioni
di cui all’art.2 del D.M.131/08 (acque superficiali) e degli art.1 e 3 e all.1 del D.lgs.30/09
(acque sotterranee)” – che determina, per ogni corpo idrico superficiale e sotterraneo, la
classe di rischio definendone conseguentemente il regime di monitoraggio operativo o di
sorveglianza da porre in atto nelle singole stazioni della rete di monitoraggio, il fiume Bruna
risulta classificato come “corpo idrico a rischio” (Tabella 1 Allegato 2).
Per queste ragioni, quindi, nel 2010 non sono stati effettuati c/o il fiume Bruna in loc.Casteani
a monte torrente Carsia (MAS_048) e in loc..Bartolina (MAS_049).
Gli ultimi dati disponibili risultano quindi essere quelli relativi all’anno 2009 riportati nella
dichiarazione ambientale 2010-2013.
*Fonte ARPAT pro.ARPAT 8480 DP_ GR.05.03.01/44 del 07/02/2011 (protocollo intesa)
8.2.3 Fonti di approvvigionamento
Le fonti di approvvigionamento idrico rimangono quelle descritte in dichiarazione ambientale
2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010.
Di seguito si riportano i risultati analitici relativi ai campionamenti effettuati nel 2010 alle
acque sotterranee (sorgenti e pozzi)i:
› Sorgente Villa 1 (MAT_S064);
› Sorgente Cesi (MAT_S060);
› Pozzo case san Giorgio (MAT_P080); campionamento solo in data 20/04/2010
› Pozzo Inferno (MAT_P527);
Tabella 37 – Analisi acque da sorgenti anno 2010
Parametro
U.d.M
Data prelievo
Temperatura
Conducibilità
Pozzo Inferno
Sorgente Cesi
Pozzo Casa
S.Giorgio
S064
MATP527
S060
MATP080
20/04
01/12
29/06
01/12
20/04
01/12
20/04
T
°C
15,6
15,5
25,2
22,6
15,7
15,5
16,5
Cond
µS/cm a
20°C
818
714
2350
2360
843
755
628
Unità PH
7
6,9
6,9
6,7
6,8
6,9
7,6
O2
Mg/l 02
5,3
7,1
3,5
3,3
5,9
7,4
8,2
Fe
µg/l
8,4
16
454
777
8,4
38
< 0,5
pH
Ossigeno
disciolto
Ferro
Sorgente Villa 1
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 35 di 63
Parametro
U.d.M
Data prelievo
Ossigeno
disciolto tasso
saturazione
Sorgente Villa 1
Pozzo Inferno
Sorgente Cesi
Pozzo Casa
S.Giorgio
S064
MATP527
S060
MATP080
20/04
01/12
29/06
01/12
20/04
01/12
20/04
%
54
75
42
39
6
79
84
Manganese
Mn
µg/l
25
1,7
415
341
4,5
1,9
1,9
Mercurio
Hg
µg/l
< 0,1
< 0,1
0,15
< 0,1
< 0,1
< 0,1
0,13
Ammoniaca
NH +
Mg/l NH +
< 0,1
< 0,1
< 0,1
< 0,1
< 0,1
< 0,1
< 0,1
Nitrati
NO3¯
mg/l
1,5
1,8
<1
<1
2,3
4
<1
Ntriti
NO2¯
mg/l NO2¯
<0,05
<0,05
<0,05
<0,05
<0,05
<0,05
<0,05
P
Mg/l
<0,05
<0,05
<0,05
<0,05
<0,05
<0,05
<0,05
Mg/l
<0,05
<0,05
<0,05
<0,05
<0,05
<0,05
<0,05
Fosforo totale
Ortofosfati
PO4
3-
Fonte: Arpat Dipartimento provinciale di Grosseto (comunicazione del febbraio 2011)
Dalle analisi effettuate non sono state riscontrate variazioni rispetto al passato.
I dati riportati in tabella sono relativi alle acque sotterranee. Le acque delle sorgenti sono
soggette a trattamento di potabilizzazione prima dell’immissione in rete
8.3 EMISSIONI IN ATMOSFERA
Aspetti diretti
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010.
Aspetti indiretti e dati territoriali
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010 in quanto l’Arpat ha comunicato* che nell’anno 2010 non
sono state effettuate campagne di monitoraggio della qualità dell’aria tramite auto laboratorio.
* Fonte ARPAT pro.ARPAT 8480 DP_ GR.05.03.01/44 del 07/02/2011 (protocollo intesa)
Dal 12 marzo 2011 l’Arpat, a seguito dell’incidente all’impianto nucleare di Fukushima in
Giappone, secondo quanto disposto da ISPRA nell’ambito dl coordinamento tecnico della Rete
nazionale di sorveglianza della radioattività ambientale (RESORAD), ha intensificato i
monitoraggi delle radioattività in aria sia come particolato atmosferico, sia come fallout da
mensili a settimanali nelle 9 stazioni dislocate sul territorio Regionale.
Dai campioni analizzati fino al 25 marzo non è stata rilevata la presenza di radionuclidi; nel
campione di particolato atmosferico prelevato dalle 8.30 del 26/03/2011 alle 8.30 del giorno
successivo, è stata misurata una concentrazione di Iodio-31 pari a 0.2 mBq/m3; tale livello
risulta comunque essere in linea con le misure effettuate dalle altre Agenzie Regionali per la
Protezione dell’Ambiente (considerando che dopo l’incidente di Chernobyl le concentrazioni del
suddetto radionuclide erano comprese tra 1 e 10 mBq/m3 ovvero da 5.000 a 50.000 volte
superiori).
I dati relativi al fallout necessitano di tempi di analisi più lunghi ed ancora non sono stati
inoltrati da Arpat.
8.3 RIFIUTI
Aspetti diretti
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 36 di 63
8.4 RUMORE
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010 in quanto l’Arpat ha comunicato* che nell’anno 2010 non
sono state effettuate misure di inquinamento acustico prodotto da infrastrutture di viabilità e
da attività commerciali e/o di servizi.
*Fonte ARPAT pro.ARPAT 8480 DP_ GR.05.03.01/44 del 07/02/2011 (protocollo intesa)
Nel corso dell’Anno 2010 sono state rilasciate 12 autorizzazioni in deroga per attività rumorose
temporanee quali concerti, manifestazioni musicali, spettacoli; inoltre sono state effettuate
anche 4 comunicazioni (secondo quanto previsto dal piano comunale di zonizzazione acustica)
per eventi inferiori ai 3 giorni e comunque rientranti nei limiti di emissione rumorosa consentiti
dalla normativa vigente.
8.5 ODORI E POLVERI
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010.
8.6 VIBRAZIONI
Le attività dell’amministrazione non costituiscono fonte di possibili vibrazioni sull’ambiente
esterno.
8.7 PCB e PCT
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010.
8.8 INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO
Aspetti indiretti e dati territoriali
Nell’anno 2010 il Dipartimento ARPAT ha espresso pareri relativi alla installazione della SRB
VODAFONE “Giuncarico” GR 4826 Via Alta c/o Centrale TELECOM di Giuncarico che si andrà ad
aggiungere alle altre 14 già presenti sul territorio come riportato in dichiarazione ambientale
2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010.
Inoltre è stato espresso parere favorevole anche per la riconfigurazione dei seguenti impianti di
telefonia mobile già presenti nel territorio comunale:
SRB WIND HUAWEI “Giuncarico GR044” loc.Poggio Zenone
SRB WIND HUAWEI “Poggio del Quercione” GR025” loc.Podere Prato al Signore
SRB WIND HUAWEI “Gavorrano paese” GR037” loc.Monte Calvo
Nell’anno 2010, come comunicato dallArpat*, non sono stati effettuati controlli di campo
elettrico su SRB installate sul territorio comunale.
*Fonte ARPAT pro.ARPAT 8480 DP_ GR.05.03.01/44 del 07/02/2011 (protocollo intesa)
8.9 SUOLO E BONIFICHE
Di seguito si riportano le modifiche rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale
2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010.
Gli accordi di programma per le Colline Metallifere e Scarlino, sottoscritti il 20 marzo 2009
dalla Regione di Toscana dalle province di Siena e Grosseto, da ARPAT, Syndial e dai comuni
delle Colline Metallifere, segnano un importante momento di svolta nella storia delle colline
metallifere. L'Accordo traccia un quadro preciso di come e quando si interverrà per la bonifica e
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 37 di 63
la messa in sicurezza mineraria di numerosi siti ex minerari distribuiti tra le Colline metallifere
e la Piana di Scarlino. In particolare:
- 35 siti inquinati:discariche minerarie, roste, bacini di decantazione dei fanghi minerari, siti
industriali, tutti già compresi nel Piano regionale e provinciale delle bonifiche.
4 concessioni minerarie ancora attive (per le quali Syndial ha presentato alla
Regione istanza di rinuncia): Accesa Serrabottini, Fenice Capanne e Niccioleta
nel Comune di Massa Marittima, Gavorrano-Rigoloccio nel Comune di
Gavorrano.
- 3 gallerie di scolo di acque di miniera: Niccioleta, Fenice-Accesa, Ballarino (di competenza
della Provincia di Grosseto).
Per 9 di questi siti i lavori di bonifica sono già conclusi ed è in corso il monitoraggio post
operam, per 6 i lavori sono in fase di esecuzione, mentre i rimanenti 20 sono ancora alla fase
progettuale, con i progetti preliminari o definitivi in fase di approvazione.
Tra gli interventi più significativi la messa in sicurezza mineraria e la bonifica ambientale dei
bacini di decantazione dei fanghi minerari presenti nelle concessioni di Niccioleta, FeniceCapanne e Gavorrano. Gli interventi consisteranno nel rinforzo statico degli argini di
contenimento, nella realizzazione opere di impermeabilizzazione, regimazione delle acque
superficiali e rinaturalizzazione. Sarà previsto il trattamento delle acque che eventualmente
usciranno dagli argini drenanti.
Una parte importante dell'Accordo è quella che affronta il problema delle acque di miniera, una
questione delicata e problematica sulla quale non esiste una specifica normativa comunitaria e
nazionale. Gli enti locali toscani si sono dovuti muovere come 'pionieri' su questo tema ed
hanno deciso di inserire nell'Accordo due studi relativi alle acque che fuoriescono dalle gallerie
di scolo. Il primo sarà uno studio di caratterizzazione ambientale, servirà per definire con
chiarezza la realtà geologica ed idrogeologica dell'area e per individuare l'impatto di eventuali
opere sull'ambiente. Lo studio sarà seguito dalla presentazione da parte di Syndial di proposte
per il riuso (prima o dopo l'eventuale trattamento di depurazione). Il secondo si concentrerà
sulle acque che fuoriescono dalla miniera di Gavorrano, per capire se hanno le caratteristiche
fisiche e sanitarie necessarie per l'uso termale.
Le proposte per il riutilizzo delle acque di miniera interesseranno anche l'area MerseCampiano. E' questo l'elemento che lega i due Accordi e li rende dipendenti l'uno dall'altro.
I finanziamenti necessari saranno tutti a carico della Syndial la società del Gruppo ENI che ha
assorbito le società minerarie dell’area. Le aree bonificate potranno così essere restituite alla
collettività e inserite concretamente nel parco nazionale delle colline metallifere.
L’accordo prevede :
Definizione degli interventi quadro completo degli interventi diretti a completare la
dismissione delle miniere e le bonifiche, la messa in sicurezza mineraria e ambientale
dei siti e delle aree inserite nel Parco;
Definizione dei tempi certi per le bonifiche;
Completamento da parte di Syndial delle messe in sicurezza e bonifiche, lo svolgimento
da parte di Syndial della caratterizzazione ambientale dell’area Galleria di scolo ;
Messa in sicurezza da parte di Syndial della miniera di Gavorrano, anche attraverso lo
studio di un possibile riutilizzo a scopo termale dell’acqua attualmente confluente nella
miniera;
La presa d’atto della non imputabilità a Syndial degli obblighi di bonifica del tracciato
delle vecchie teleferiche con il conseguente impegno alla correzione del Piano
Provinciale e adegi8amento formale del piano:
Definizione delle modalità di trasferimento delle aree di proprietà Syndial per le quali sia
stata accettata la rinuncia alla concessione mineraria;
L’impegno delle parti a cessare dichiarare la cessazione del contendere della materia del
contendere con riferimento ai ricorsi pendenti;
A seguito dell’accordo la Regione Toscana ha concesso al Comune di Gavorrano un contributo
di € 286.000, per finanziare gli studi di fattibilità ed i progetti delle opere del Parco termale.
Per quanto riguarda le bonifiche in essere sul territori Comunale, di seguito si riportano gli
aggiornamenti rispetto a quanto descritto in dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 38 di 63
30 settembre 2010:
1) Area mineraria di Rigoloccio: non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella
dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010.
2) Area mineraria di Ravi: con autorizzazione del 09/11/2010 si è prorogato il termine di
fine lavori del progetto dal 31/12/2010 al 30 aprile 2011 2011 e successivamente, per
problemi meteorologici, si è autorizzata la fine dei lavori entro il 31 Agosto 2011.
3) Bacini San Giovanni: nella Conferenza del 7 ottobre 2010 si è deciso di chiedere
integrazioni ed autorizzare la presentazione del progetto definitivo.
La Syndial ha presentato il progetto definitivo completo delle integrazioni richieste dalla
Conferenza il 21/01/2011. In data 11/04/2011 si è tenuta la Conferenza dei Servizi per
l’approvazione del progetto definitivo. La Conferenza ha stabilito di approvare il progetto
presentato a Gennaio 2011 e dare tempo venti giorni agli Enti facenti parte la Conferenza per
l’approvazione delle integrazioni richieste a Marzo 2011 dalla Regione Toscana. Trascorso tale
termine senza pareri contrari si procederà con il decreto di approvazione e autorizzazione dei
lavori di bonifica.
4) Gallerie di scolo Gavorrano: in data 15/10/2010 Syndial ha trasmesso a tutti gli enti
interessati lo studio di caratterizzazione del sito fase I^ piano delle indagini.
Con nota prot.738 del 20/01/2011 Syndial comunica, in assolvimento degli impegni presi
nell’ambito dell’accordo procedimentale, di aver eseguito una serie di sondaggi geognostici ai
fini della caratterizzazione ambientale del sito nell’area sottesa al bacino dei fiumi Bruna e
Carsia e al bacino del fosso San Giovanni. Il lavoro viene svolto dalla soc. Geoproject di Napoli
sotto la supervisione della soc. Golden Srl di Torino su incarico Syndial con il controllo di
ARPAT.
5) La discarica abusiva in località Parletto: non si rilevano variazioni rispetto a quanto
descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010.
6) Il tracciato della teleferica Scarlino Scalo – Ravi: non si rilevano variazioni rispetto a
quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010.
7) Le aree minerarie di Poggio alla Foglia e Casteani: non si rilevano variazioni rispetto a
quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010.
8) Campo tondello e Fosso Rigiocato: non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto
nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010.
9) Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 20102013 convalidata il 30 settembre 2010.
10) non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 20102013 convalidata il 30 settembre 2010.
11) Bonifica serbatoi interrati:
Castellaccia: in data 17/02/2011 la Conferenza dei Servizi ha approvato il progetto
definitivo di bonifica. Dovrà essere pertanto affidato l’incarico per l’effettuazione dei lavori di
bonifica. L’ufficio ha richiesto, in via informale, tre preventivi entro aprile 2011, a Ditte abilitate
per poter procedere all’assegnazione dei lavori. La perizia allegata al progetto, compresa di
computo estimativo e cronoprogramma prevede circa 5 giorni di lavoro per un totale di circa
20.000 €.
Grilli: durante la fase di effettuazione del piano delle indagini per la caratterizzazione del
sito (approvato in conferenza dei servizi del 22/10/2009), ARPAT, in contraddittorio con il
Comune, ha richiesto l’estrazione e lo smaltimento del serbatoio ancora esistente nel sito.
L’amministrazione ha individuato la ditta che effettuerà lo smaltimento e l’incarico è
attualmente in fase di assegnazione. Una volta assegnato l’incarico ed ultimata la
caratterizzazione del sito verrà effettuata la conferenza dei servizi.
La regione Toscana, in merito alla possibilità che il Comune di Gavorrano affidi a sé stesso una
concessione per lo sfruttamento delle acque termali (come previsto del regolamento Regionale
n° 11/r del 24/03/2009 di attuazione della L.R. 38/04) sta prendendo tempo in attesa che ci
sia il nuovo interlocutore politico per capire quali siano le intenzioni della nuova
amministrazione.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 39 di 63
8.10 BIODIVERSITA’
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010.
8.11 ENERGIE ALTERNATIVE
Questo argomento viene trattato per la prima volta in Dichiarazione Ambientale perché
l’organizzazione ha concesso permessi di ricerca per l’identificazione e l’eventuale sfruttamento
di energie alternative a seguito della presentazione delle seguenti istanze:
1) La società Magma Energy Italia srl ha presentato un’istanza in data 01/07/2010 per
l’attivazione nel territorio dei comuni di Grosseto, Massa Marittima, Roccastrada, Gavorrano,
Civitella Paganico di un progetto di attività di ricerca di fluidi geotermici denominato
“Roccastrada”, che interessa complessivamente un’area di 271,90 Km² che ricade
principalmente nel comune di Roccastrada e in misura minore negli altri Comuni. Lo scopo
del piano dell’esecuzione del piano di esplorazione è di acquisire tutte le informazioni sulle
caratteristiche dei fluidi reperiti nell’area e sulla capacità produttiva del serbatoio
geotermico in modo da identificare i siti potenzialmente adatti allo sfruttamento per la
generazione di energia elettrica. Si ipotizza, infatti, la presenza di uno o più potenziali livelli
produttivi entro i primi 3.000 m. di profondità, il primo nelle rocce della Serie Toscana. La
Regione con decreto del n.4978 del 11/10/2010 ha stabilito di escludere la procedura dalla
VIA per la parte relativa ai rilievi;
2) La società Magma Energy Italia srl ha presentato un’istanza in data 28/05/2010 per
l’attivazione nel territorio provinciale di Siena e Grosseto nei Comuni di Grosseto, Massa
Marittima, Roccastrada, Gavorrano e Montieri di un progetto di attività di ricerca di fluidi
geotermici denominato “Boccheggiano”;
3) La società Geoenergy srl ha presentato un’istanza alla Regione per l’attivazione nel
territorio dei comuni di Grosseto, Massa Marittima, Roccastrada, Gavorrano, Civitella
Paganico di un progetto di attività di ricerca di fluidi geotermici denominato “Montemassi”,
che interessa il territorio di questi comuni e
ricade principalmente nel comune di
Roccastrada e in misura minore negli altri comuni. Obiettivo è la ricerca e la valorizzazione
delle risorse geotermiche presenti in un’area ubicata vicino a Montemassi nel Comune di
Roccastrada. In caso di esito positivo prevede la produzione di energia elettrica e/o termica
mediante soluzioni tecnologiche adeguate. A tal fine è stato richiesto un permesso di ricerca
alla Regione che ha avviato il procedimento di assoggettabilità alla VIA il 20/10/2010 che si
concluderà il 17/01/2011;
4) La società Geoenergy ha presentato un’istanza alla Regione per l’attivazione nel
territorio del comune di Gavorrano di un progetto di attività di ricerca di fluidi geotermici
denominato “Gavorrano ”, che interessa il territorio di Gavorrano. A tal fine è stato richiesto
un permesso di ricerca alla Regione che ha avviato il procedimento di assoggettabilità alla
VIA il 20/10/2010 che si concluderà il 17/01/2011;
5) La Enel Green Power ha presentato una richiesta in data 08/02/2010 per il progetto
“Boccheggiano” che interessa il territorio della provincia di Siena e Grosseto ed, in
particolare, i comuni di Grosseto, Pontieri, Massa Marittima e Roccastrada.
In merito alle suddette istanze concorrenti la Regione ha deciso che:
1. Permesso “Boccheggiano” presentato dalla Magma Energy e permesso
“Boccheggiano” presentato dalla Enel Geen Power la Regoine con decreto n.1085 del
24/03/2011 ha deciso di risolvere la procedura di concorrenza a favore della Enel
Green Power;
2. Permesso “Roccastrada” presentato dalla Magma Energy, permesso “Montemassi ”
presentato dalla Magma Energy e permesso “Gavorrano” presentato dalla Geonergy
la Regione, con verbale della Conferenza dei Servizi del 28/03/2011 ha deciso di
risolvere la procedura di concorrenza a favore della Magma Energy per il progetto
“Roccastrada”.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 40 di 63
Inoltre, sia grazie agli incentivi statali, sia grazie alla recente variante normativa (deliberata
dal Consiglio Comunale nel giugno 2010 ed approvata il 02 novembre 2010) che ha previsto di
favorire lo sviluppo della produzione di energia da fonti rinnovabili coinvolgendo, quasi in via
esclusiva, le aziende agricole anche nelle aree ad esclusiva funzione agricola, nelle quali dette
attività non erano permesse, sul territorio comunale, negli ultimi 2 anni sono stati installati sia
da privati cittadini che da aziende agricole, n° 59 impianti fotovoltaici per una potenza
complessiva di circa 757 kW; nel dettaglio 35 impianti da privati cittadini e 24 da aziende
agricole. Tali impianti variano da una potenza nominale massima di 177 kW ad una minima di
2.1 kW.
9. ALTRI ASPETTI GESTIONALI
9.1 APPALTI-FORNITORI
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella Dichiarazione Ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010.
9.2 PIANIFICAZIONE
Di seguito vengono riportate le variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione
ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010.
› Con delibera numero 125 del 20/11/2009 L’Amministrazione Comunale ha deciso di
stipulare una convenzione con una ditta specializzata (individuata in seguito in Sicurezza e
Ambiente Spa) per l’affidamento dei servizi di:
a) Ripristino della sicurezza della viabilità con bonifica dell’area, tramite aspirazione dei
liquidi inquinanti sversati (olio, carburante, liquido di raffreddamento, ecc…), recupero dei
detriti solidi, non biodegradabili (veri, pezzi di plastica, lamiera, metallo, ecc…);
b) Recupero di materiale trasportato disperso a seguito di incidente o altro;
c) Trattamento di gravi sversamenti o dispersione di merci/materie pericolose, infettanti o
tossiche comunque trasportate, richiedenti bonifica del territorio; situazioni tali da potersi
definire “incidenti rilevanti”;
› Con deliberazione n° 10 del 02/11/2010 del Commissario Straordinario (con i poteri della
Giunta Comunale), è stata approvata in via definitiva variante normativa al regolamento
urbanistico in tema di produzione di energia da fonti rinnovabili al fine di conformarlo ai
piani, ai programmi e ai protocolli regionali, provinciali e comunali (così come modificata a
seguito dell’accoglimento delle osservazioni pervenute dalle Amministrazioni provinciale e
regionale e dall’ufficio Urbanistica). Obiettivo della variante è stato quello di favorire lo
sviluppo della produzione di energia da fonti rinnovabili coinvolgendo (quasi in via esclusiva)
le aziende agricole anche nelle aree ad esclusiva funzione agricola, nelle quali dette attività
non erano permesse. Si è ritenuto altresì dare anche indicazioni sulle caratteristiche
qualitative degli impianti al fine di garantire la tutela del paesaggio, quale principale risorsa
del territorio.
› Con delibera n. 1 del 15/10/2010 del Commissario Straordinario (con i poteri della Giunta
Comunale) ha proceduto all’adozione dello schema del Programma Triennale delle Opere
Pubbliche 2011-2012-2013 che sarà depositato in libera visione al pubblico presso il
Settore Infrastrutture, gestione e manutenzione beni patrimoniali.
Tale Programma è articolato su le seguenti schede:
scheda 1 – Quadro delle risorse disponibili
scheda 2 – Articolazione della copertura finanziaria
scheda 3 – Elenco annuale
› Con delibera commissariale n°6 del 01/04/2011 è stato approvato un Regolamento per la
disciplina della videosorveglianza sul territorio Comunale che consentirà l’installazione di
telecamere di sorveglianza a circuito chiuso da installare in zone strategiche già individuate, al
fine di limitare i fenomeni di abbandono dei rifiuti sul suolo pubblico.
› Con delibera Commissariale n°45 del 28/04/2011, l’Amministrazione ha incaricato il Settore
IV di redigere un nuovo Piano Comunale di Protezione Civile in quanto strumento
fondamentale al fine di fronteggiare eventuali emergenze che si dovessero manifestare sul
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 41 di 63
territorio. Con la medesima, vista la carenza di personale tecnico specifico interno, viene
autorizzato anche l’affidamento all’esterno dei servizi tecnici e gestionali propedeutici e
necessari alla redazione del Piano quali analisi del territorio, elaborazione del quadro dei
rischi, predisposizione di specifiche procedure per fronteggiare le situazioni di emergenza.
9.3 COMUNICAZIONE
Di seguito vengono riportate le attività di comunicazione effettuate dal Comune nell’anno 2010
non presenti nella dichiarazione ambientale 2010-2013 convalidata il 30 settembre 2010.
›
›
›
›
Il 29 novembre 2010 il Comune, rappresentato dalle responsabili dell’ufficio ambiente, ha
partecipato ad un incontro inserito nel percorso di formazione ambientale nelle scuole
organizzato dal responsabile del Laboratorio di Educazione Ambientale. L’incontro si è
tenuto nella scuola media di Gavorrano ed è stato incentrato sui rifiuti e sulle raccolte
differenziate con l’obiettivo di far capire ai ragazzi la necessità di ridurre la produzione dei
rifiuti ed incrementare le raccolte differenziate. I ragazzi hanno iniziato a fare raccolta
differenziata nelle classi ed hanno richiesto al Comune di fornire alle scuole un contenitore
per la raccolta del multi materiale; le rappresentanti del Comune si sono fatte portavoce di
tale richiesta presso il COSECA che ha fornito tale contenitore nel marzo 2011.
Nel dicembre 2010 si sono conclusi gli incontri del Progetto Regionale RiRiRI (Rifiuti,
Riduzione, Risorse); incontri che hanno coinvolto di 40 classi delle scuole Primarie e
Secondarie di Pirmo grado di tutti i Comuni dell'Area Colline Metallifere Grossetane per un
totale di 700 studenti e più di 100 ore di attività (di progettazione, di interventi in classe e
in escursione).
Visto il successo e l’impegno di tutte le parti coinvolte, nel mese di marzo era previsto un
incontro ufficiale tra la sig.na Amoroso del Comune di Gavorrano (capofila del progetto) e la
Dott.ssa Vigni del settore Ambiente della Provincia di Grosseto, nel quale dovevano essere
stabiliti gli argomenti attorno a cui far ruotare un nuovo progetto per i prossimi anni. Tale
incontro è stato posticipato in attesa dell’insediamento della nuova Giunta Comunale.
Nel gennaio 2011 presso Massa Marittima il Parco Nazionale delle Colline Metallifere ha
organizzato un convegno dal titolo “I primi passi nella Rete UNESCO” al fine di divulgare alla
popolazione l’ingresso dello stesso nella rete dei Geoparchi Unesco con il nome di TUSCAN
MINING GEOPARK nonché tutte le opportunità culturali, paesaggistico/naturalistiche,
storiche offerte dal Parco. Al convegno tra gli altri hanno partecipato Annarita Bramerini,
assessore all’Ambiente della Regione Toscana, Leonardo Marras presidente della Provincia di
Grosseto, il sindaco del Comune di Massa Marittima Lidia Bai (in qualità di padrona di casa),
Giampiero Sammuri, presidente di Federparchi, Maurizio Burlando, responsabile del Forum
italiano dei Geoparchi. Ospite d’eccezione è stato Nickolas Zouros, coordinatore del
Comitato dell’European Geopark Network, per il quale è stata organizzata anche una visita
presso alcune strutture del parco. Gli interventi tecnici sono stati tenuti dal gruppo di lavoro
sul programma di valorizzazione dei geositi composto dalla dottoressa Alessandra Casini
(Parco Colline Metallifere), Riccardo Cinelli (Provincia di Grosseto) e Armando Costantini
(Università di Siena). Infine ci sono state preziose testimonianze di due rappresentanti di
altri geoparchi italiani: un parco già nella rete (il Parco Adamello Brenta) e un parco
candidato (Parco delle Apuane).
Nel febbraio 2011 il Parco è stato oggetto della visita di una delegazione di 5 tecnici sud
Coreani rappresentanti il Parco Naturale della DMZ (zona denuclearizzata) del Gangwon-Do.
La visita rientra in una tournee, organizzata dal dipartimento di educazione geografica della
Kangwon National University, tra i geoparchi Europei ritenuti più significativi con lo scopo di
raccogliere il maggior numero di dati per preparare la prossima candidatura del parco
sudcoreano all'Asian Geoparks Network dell'Unesco.
Il Gangwon DMZ Geopark è situato nella parte settentrionale del Paese, in una zona
smilitarizzata al confine con la Corea del Nord, ed è sede di impianti minerari. Per questo, la
loro attenzione si è rivolta al Tuscan Mining Geopark, con il quale durante la visita è stato
deciso avviare uno stretto rapporto di collaborazione. Entusiastiche le parole del presidente
Agresti:”Per noi questa visita è motivo di legittima soddisfazione perché conferma il ruolo e
la stima che abbiamo in Europa, segno che in questi anni il parco ha ben lavorato”.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 42 di 63
›
›
›
Sempre nel febbraio 2011 il Parco ha ospitato uno stage di 4 giorni per 35 tra geologi
architetti ed ingegneri organizzato dal Parco delle Madonie in Sicilia. Tale stage è rientrato
nel progetto formativo dal titolo:” Progettazione e sperimentazione di un modello di
controllo, gestione e valorizzazione delle risorse ambientali, umane e materiali dell’area del
Parco delle Madonie”. Lo stage è stato organizzato con lo scopo di visitare le emergenze del
Tuscan Mining Geopark per cogliere l’occasione di approfondire tematiche relative alla
geologia, ingegneria naturalistica ed archeologia industriale. Le visite sono state effettuate
presso: complesso Ex Ilva (Museo del Ferro e Fonderia 2); parco, museo in galleria, teatro
delle Rocce, Pozzo Impero, area Ravi Marchi; Terre Rosse di Scarlino; Finoria; area
geotermica di Monterotondo; Biancane; Lagoni di San Federigo; Cornate di Gerfalco; cave di
Romano; Roccatederighi; Fenice Capanne; sito minerario di Niccioleta; Roste di
Boccheggiano.
Il giorno 11 marzo 2011 il Comune ha inviato un delegato dell’ufficio ambiente al convegno
internazionale “Sviluppo Sostenibile e nuovi lavori, dall’idea alla pratica” tenutosi presso la
sala Petaso della Provincia di Grosseto. Appuntamento unico che ha coinvolto i settori della
formazione, delle imprese e le pubbliche amministrazioni e realtà internazionali quali
l’università di Luneburg in Germania e la città di Malmo in Svezia in cui la sostenibilità è una
realtà attuata con tutte le positive conseguenze a livello di sviluppo sociale, imprenditoriale,
lavorativo e culturale.
In data 14 marzo 2011 è stata inaugurata a Caldana la casa di riposo “Angelo Maiani”
intitolata al padre del benefattore Mario che ha donato i soldi e il terreno per costruirla, ben
7 anni fa. Quest’ultimo grazie alla sua generosità, ha fatto costruire strutture sanitarie in
tutto il mondo (Nigeria, Etiopia, Perù e Bolivia).
Il territorio di Gavorrano quindi, grazie a questa struttura, può offrire un nuovo servizio
socio assistenziale aperto alla realtà ed alle necessità del territorio, offrendo ad una fascia
fragile della popolazione quale quella degli “anziani non autosufficienti”, un grado il più alto
possibile di benessere e qualità della vita.
Dopo anni di ritardi dovuti prevalentemente a cavilli burocratici, grande merito
dell’accelerazione data all’iter va attribuito alla Dottoressa Vincenza Filippi, commissario
prefettizio alla guida del Comune di Gavorrano, ed alla Società della Salute, il consorzio
pubblico dei servizi assistenziali delle Colline Metallifere.
Il centro accoglierà 20 ospiti e impiegherà 15 persone tra assistenti, infermieri, un
educatore, un fisioterapista ed un medico; l’affidamento dei servizi verrà garantito
dall’Azienda Servizi alla persona Istituto G. Falusi. Il presidente della Provincia Leonardo
Marras ha commentato positivamente la notizia sottolineando come il commissariamento di
un Comune non significa il blocco delle macchine amministrative.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 43 di 63
9.4 EMERGENZE
Aspetti diretti
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010 in quanto le simulazioni di evacuazione e di emergenza a
carattere ambientale sono programmate per il mese di settembre.
Di seguito si riporta la tabella aggiornata indicante le strutture di proprietà Comunale
sottoposte a Certificato di Prevenzione Incendi:
Tabella 40 Immobili con CPI e scadenza del certificato
DESCRIZIONE
IMMOBILE
UBICAZIONE
Scuola
dell’infanzia
Bagno di
Gavorrano
Bagno di
Gavorrano
Scuola primaria
Scuola
secondaria di I°
grado
Gavorrano
Archivio
Ravi
SCADENZA CPI
CPI n° 12531 del 11/04/2008
valido fino a 05/02/2014
CPI n° 11619 del 13/05/2010
valido fino al 18/03/2016
CPI n° 7500 rinnovo
28/06/2010 validità fino al
28/06/2013
CPI n° 15270 del 03/04/2009
valido fino a 21/02/2015
Situazione a maggio 2011
Pratica conclusa
Pratica conclusa
Pratica conclusa
Pratica conclusa
Teatro delle
Rocce
[aperto nel
periodo estivo]
Gavorrano
CPI n° 16042 del 03/11/2004
valido fino a 03/11/2010
Richiesto il rinnovo del CPI in data
27/04/11.
Vista la sola apertura estiva, il CPI
viene rinnovato di anno in anno e
comunque prima dell’apertura.
Ex bagnetti
Porta del Parco
Gavorrano
CPI n° 17677 del 24/01/2011
valido fino al 27/12/2016
Pratica conclusa
Campo sportivo
Bagno di
Gavorrano
CPI n° 4157 rilascio 29/10/2007
Pratica conclusa
valido fino a 11/10/2013
Campo sportivo*
Caldana
Parere favorevole VV.FF del
07/03/2007 pratica n° 12622
Piscina comunale
Bagno di
Gavorrano
CPI n° 6181 rilascio 01/02/2007
Pratica conclusa
valido fino al 01/02/2013
Gavorrano
CPI per attività 85, 91, 4b
Gavorrano
CPI n° 5860 del 21/06/2010
valido fino al 21/06/2013
Laboratorio di
Educazione
Ambientale
Campeggio
comunale
R.S.A - Casa
Maiani
Caldana
Ufficio Tecnico ha provveduto alla
convocazione della Commissione
Comunale per il 24/05/2011.
Richiesta di rinnovo da parte del
gestore Coop Nuova Maremma
eseguita in data 26/01/2011.
Pratica conclusa; impianti gestito
esternamente.
Richiesto CPI ai VV.FF. in data
10/09/2010.
Fonte dati Ufficio Tecnico e Tributi
*con determina n.302 del 24/07/09 sono stati assegnati i lavori per il progetto definitivo–esecutivo di adeguamento
dello stadio Stadio di Caldana alle norme di prevenzione e incendio.
Per quanto riguarda gli infortuni, nell’anno 2010 sono stati registrati 3 infortuni di varia
tipologia per un totale di 33 giorni lavorativi di assenza.
Aspetti indiretti e dati territoriali
Non si rilevano variazioni rispetto a quanto descritto nella dichiarazione ambientale 2010-2013
convalidata il 30 settembre 2010.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 44 di 63
10. IL PROGRAMMA DI MIGLIORAMENT0
10.1 STATO DI ATTUAZIONE PIANO 2010-2013
Nelle pagine seguenti riportiamo i contenuti del programma di miglioramento ambientale, approvato con delibera della Giunta Comunale n. 128
del 03/09/2010.
A tale programma si è aggiunto un ulteriore decimo obiettivo relativamente alla riduzione dei consumi di metano negli edifici Comunali.
Per ciascun obiettivo si riporta l’avanzamento aggiornato ad aprile 2011.
Id
Area ed
Obiettivo
Eventuali
risorse
strumentali
Esterne
METODO E FASI
Traguardi
Responsabile
e Risorse
Umane
impiegate
Budget
Pianifica
ta entro
Eventuale
data
ripianificata
Settore IV
€ 5.250,00
giu-07
//
Ok Concluso
Settore IV
€ 30.000,00
lug-09
//
Ok Concluso
Settore IV
€ 50.000,00
dic-11
dic-12*
Esito
Gestione servizio idrico integrato
1
1
Potenziamento
del
sistema
fognario
del
Comune
di
Gavorrano
Acquedotto
del Fiora e
AATO n° 6 e
ditte esterne
Progettazione
esecutiva
Inizio lavori per
costruz. e/o
2
potenziamento
nuovi collettori
Progettazione e
realizzazione del
canale di effluenza
1
acque provenienti
da vigna del poggio
e S. Giovanni
Realizzazion
e tratto
1 fognatura
località
Merlina
Regimazion
2 e acque
meteoriche
Messa in
sicurezza
Settore IV
€ 250.000,00
dic-12
Da valutare**
1 Progettazione lavori 3
idraulica
Potassa
* Traguardo ripianificato in attesa dell’insediamento della nuova Giunta Comunale.
** Traguardo al momento non realizzabile a causa mancanza fondi Comunali; da valutare ad ottobre 2011 se re-inserire nel prossimo piano triennale delle
opere pubbliche.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 45 di 63
Id
Area ed Obiettivo
Eventuali
risorse
strumentali
Esterne
METODO E FASI
Traguardi
Responsabile
e Risorse
Umane
impiegate
Budget
Pianificata
entro
Eventuale
data
ripianificata
Settore IV
3 gg
uomo
giugno-09
//
Ok
concluso
Settore IV
2 gg
uomo
dicembre-09
//
Ok
Concluso
Settore IV
3 gg
uomo
giugno-10
//
Ok
concluso
Settore IV
€
15.000
luglio-10
//
Ok
concluso
Settore IV
€ 600
dicembre-10
//
Ok
concluso*
Settore IV
2 gg
uomo
dicembre-10
dicembre2011
Esito
Contenimento inquinamento atmosferico
Individuazione della
1 caldaia da sostituire
a Giuncarico
Verifica di fattibilità
2 tecnica sulla caldaia
individuata
2
Conversione di una
caldaia a gasolio con
una caldaia a GPL
//
Valutazione di
fattibilità per
conversione di
1 una caldaia a
gasolio con una
funzionante a
GPL
Esecuzione del lavoro
3 di allaccio alla rete
Conversione
GPL della caldaia
2 della caldaia da
gasolio a GPL
Prove di
4
funzionamento
Analisi del terreno
5 dove è collocato il
vecchio serbatoio
Estrazione del
6 serbatoio per
riutilizzo dello stesso
3
Rimozione
serbatoio
*La caratterizzazione del terreno eseguita nei tempi definiti dal traguardo ambientale ha mostrano l’esigenza di eseguire la bonifica del terreno a causa
di presenza di idrocarburi pesanti negli strati superficiali (1 metro). Al momento l’Amministrazione è in fase di raccolta di preventivi per la esecuzione
della rimozione del serbatoio e la relativa bonifica del terreno.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 46 di 63
Id
Area ed
Obiettivo
Eventuale
Step
Intermedio
Eventuali
risorse
strumentali
Esterne
METODO E FASI
Traguardi
Responsabile
e Risorse
Umane
impiegate
Budget
Pianificata
entro
Eventuale
data
ripianificata
Settore I
2 gg
uomo
aprile-11
settembre-11*
Settore III
5 gg
uomo
giugno-11
settembre-11*
Settore I
10 gg
uomo
ottobre-11
Settore I
5 gg
uomo
dicembre-11
Settore I
20 gg
uomo
maggio-12
Settore I
5 gg
uomo
ottobre-12
3.000,00
€
aprile-13
Esito
Gestione verde pubblico
1
2
3
3
Progettazione
di
interventi di fruibilità
del verde pubblico con
gli alunni delle scuole
//
4
5
Individuazione
scuole da
coinvolgere nel
progetto
Individuazione
aree verdi da
rendere fruibili
Redazione idee
progettuali per la
fruibilità delle aree
verdi
Raccolta delle idee
nelle scuole per la
frubilità delle aree
verdi
Redazione
progetto
Presentazione alle
6 scuole del
progetto
7
Realizzazione del
progetto
Identificazione
1
soggetti e aree
Individuazione
delle idee per la
realizzazione di
2
interventi di
fruibilità del
verde pubblico
Redazione del
3 progetto
definitivo
4
Fruibilità verde
pubb.
Settore IV
*Traguardo ripianificato in attesa dell’insediamento della nuova Giunta Comunale, in quanto il settore I necessita del supporto dell’assessore alle
politiche sociali per lo sviluppo delle attività.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 47 di 63
Id
Area ed
Obiettivo
Eventuale
Step
Intermedio
Eventuali
risorse
strum.
Esterne
METODO E FASI
Traguardi
Resp.
Risorse
Umane imp.
Budget
Pianificat Event.
a entro
data rip.
Esito
Sensibilizzazione popolazione
Riunione
con Coseca
per
pianificare
una
strategia di
sensibilizzaz
ione
Riunione con COSECA per
1 attività di
sensibilizzazione
COSECA
Diffusione
informativa da Assessorato
1
parte di Coseca Ambiente
Realizz.
attività
ai cittadini
2
individuate con COSECA
1
4
Promozione di
informazione e
sensibilizzazio
ne per la
partecipazione
attiva dei
cittadini al
processo di
miglioramento
delle
prestazioni
ambientali sul
territorio
Individuazione scuole da
sensibilizz.
2 Prep. materiale didattico
Organizzazi
one di
iniziative di
sensibilizzaz
ione sulle
raccolte
differenziat
e presso
scuole
elementari e
medie
Scuole
Elementari
e Medie,
COSECA,
Conferenza
Zonale
dell'istruzio
ne delle
Colline
Metallifere
3
Attività di
sensibilizzazione
4
Progetto di educ. amb.
Colline Metal.
5
Individuazione di 2 ult.
scuole
6
Determina di impegno
spesa
7
Attività di
sensibilizzazione
8
Attività di
sensibilizzazione
Assessorato
all’ambiente
Sensibilizzazion
e dei cittadini e
delle istituzioni
finalizzata
1
all'aumento
percentuale
della raccolta
Assessorato
differenziata
all’ambiente/
Ufficio scuola
Installazione di
distributori di sacchetti
9
per raccolta deiezioni
canine
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 48 di 63
5 gg uomo
giu-11
3 gg uomo
mar-10
Ok
concluso
3 gg uomo
apr-10
Ok
Concluso
4 gg uomo
mag-10
Ok
Concluso
10 gg
uomo
set-09
Ok
Concluso
3 gg uomo
set-09
Ok
Concluso
1 gg uomo
giu-10
Ok
Concluso
2 gg uomo
giu-10
Ok
Concluso
13 gg
uomo
giu-11
4 gg uomo
lug-11
Id
Area ed
Obiettivo
Eventuale
Step
Intermedio
Eventual
i risorse
strument
ali
Esterne
METODO E FASI
Traguardi
Responsabil
e e Risorse
Umane
impiegate
Budget
Pianificata
entro
Eventuale
data
ripianificata
3 gg
uomo
feb-11
sett-11*
3 gg
uomo
mar-11
sett-11*
15 gg
uomo
feb-11
sett-11*
2 gg
uomo
mar-11
//
Ok
Concluso
1 gg
uomo
apr-11
//
Ok
Concluso
€ 4.000
ott-11
1 gg
uomo
nov-11
2 gg
uomo
giu-11
Esito
Gestione rifiuti
5
Riduzione
dei
fenomeni di
abbandono
dei rifiuti
sul
territorio
Migliorare il
controllo del
territorio per
prevenire
fenomeni di
Polizia
abbandono di
Municipal
rifiuti da parte
e
di privati
(soprattutto
per
abbandono di
ingombranti)
Rilevazione aree
Individuazione
le aree del
1 soggette a maggior
rischio
territorio
1
interessato da
Predisposizione di
fenomeni di
2 una mappa delle
abbandono
aree controllare
Pianificazione di
3 controlli sistematici
nelle aree individuate
Redazione
regolamento
comunale per
4 installazione
telecamere di
sorveglianza a
circuito chiuso
Monitoraggio
2
delle aree **
Approvazione del
5
regolamento
Ricerca di mercato
per acquisto del
6 materiale ed
installazione nei
punti individuati
Individuazione
7 responsabile
gestione telecamere
Affissione
cartellonistica nelle
8 aree individuate per
corretta gestione dei
rifiuti
Sensibilizzare la
popolazione ad
3 una corretta
gestione dei
rifiuti
Segretario
comunale
Polizia
Municipale
Settore IV
*Traguardi ripianificati in attesa dell’insediamento della nuova Giunta Comunale.
**Nuovo traguardo individuato
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 49 di 63
ott-11*
Id
Area ed Obiettivo
Eventuali
risorse
strumentali
Esterne
METODO E FASI
Traguardi
Responsabile
e Risorse
Umane
impiegate
Budget
Pianificata
entro
Eventuale
data
ripianificata
5 gg
uomo
giu-11
//
Gestione rifiuti
Settore III
(Ufficio
Ambiente) e
Settore IV
Riunione con
COSECA per
1
stabilire azioni
sensibiliz. efficaci
Redazione di dossier
2 illustrativi delle
modalità di raccolta
3
6
Incrementare la
raccolta
differenziata sul
territorio comunale
del 5% nel triennio
2010-2013
puntando sul
miglioramento
della qualità della
raccolta
COSECA
Società che
cura la
raccolta
rifiuti
Avvio prima
campagna di
sensibilizzazione
Incremento del
1 3% di raccolta
differenziata
Valutazione
dell’efficacia della
4
campagna di
sensibilizzazione
Incontri con la
cittadinanza
illustrando la
necessità di
5 migliorare la qualità
della nostra raccolta
e la necessità di
aumentarla in
Incremento del
termini percentuali
2 2% di raccolta
differenziata
Avvio seconda
6 campagna di
sensibilizzazione
Valutazione efficacia
7 della campagna di
sensibilizzazione
Settore III
(Ufficio
Ambiente) e
Settore IV
Settore III
(Ufficio
Ambiente) e
Settore IV
Settore III
(Ufficio
Ambiente) e
Settore IV
15 gg
uomo
ott-11
//
20 gg
uomo
dic-12
//
10 gg
uomo
giu-12
//
Settore III
(Ufficio
Ambiente) e
Settore IV
7 gg
uomo
ott-12
//
7 gg
uomo
gen-13
//
15 gg
uomo
ott-13
//
Settore III
(Ufficio
Ambiente) e
Settore IV
Settore III
(Ufficio
Ambiente) e
Settore IV
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 50 di 63
Esito
Id
Area ed Obiettivo
Eventuali
risorse
strumentali
Esterne
METODO E FASI
Traguardi
Responsabile
e Risorse
Umane
impiegate
Budget
Pianificata
entro
Eventuale
data
ripianificata
Esito
1 gg
uomo
giu-10
//
OK, Concluso
1 gg
uomo
lug-10
//
OK, Concluso
1 gg
uomo
set-10
//
OK,
Concluso
1 gg
uomo
set-10
//
OK,
Concluso
€
1.000,00
ott-10
ott-11*
Gestione rifiuti
1
2
7
Migliorare la gestione
dei rifiuti prodotti dalle
attività del comune
Consulente
riducendo i passaggi
gestionale e pertanto la
frammentazione della
gestione stessa
3
4
Individuazione
personale
addetto alla
gestione dei
rifiuti
Formazione del
personale
addetto alla
gestione dei
rifiuti
Ritiro del
Dispositivo
Token USB del
SISTRI
Allestimento di
una postazione
informatica
collegata ad
internet
Allestimento di
una zona di
5 raccolta di
materiale da
valutare
Individuare e
formare i
responsabili della
gestione di rifiuti
1
per il Comune da
comunicare
attraverso il
SISTRI
Allestimento
Autoparco per la
corretta gestione
dei rifiuti e
2
riduzione della
frammentazione
dei passaggi nella
gestione
Settore III
(Ufficio
Ambiente) e
Settore IV
* Traguardo ripianificato in attesa dell’insediamento della nuova Giunta Comunale.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 51 di 63
Id
Area ed
Obiettivo
Eventuale
Step
Intermedio
Eventuali
risorse
strumentali
Esterne
METODO E FASI
Traguardi
Responsabil
e e Risorse
Umane
impiegate
Budget
Pianificata
entro
Eventuale
data
ripianificata
Settore II
Ufficio
economato
//
dic-10
dic-11*
Settore III
(Ufficio
Ambiente)
5 gg
uomo
mar-10
//
Ok,
Concluso
Settore III
(Ufficio
Ambiente)
3 gg
uomo
apr-10
//
Ok,
Concluso
Settore III
(Ufficio
Ambiente)
1 gg
uomo
apr-11
//
Ok,
Concluso
Esito
Gestione immobili
8
Riduzione
dei
consumi
negli
edifici
comunali
Riduzione
consumo di
materiali
non
ambientalm
ente
sostenibili
Fornitore
cancelleria
Riduzione
dei consumi
energetici
(Elettricità)
Soggetti
coinvolti: Società
Consortile
Energia Toscana,
appaltatore dei
lavori di
installazione dei
pannelli Apparecchiature
necessarie:
Rilevatori di
presenza,
lampade a basso
consumo,
Pannelli
fotovoltaici
1
Acquisto del 50%
di risme in carta
riciclata
1
Reperimento
documentazione
2
3
Creare database
degli immobili di
proprietà del
comune
Provvedere a
reperire le
documentazioni
mancanti
Rispetto del
programma di
1
green public
procurement
Individuazione
degli edifici
comunali sui
quali poter
eseguire degli
1
interventi
specifici di
riduzione dei
consumi
energetici
Riduzione dei
consumi di
3 gg
energia
settore IV
apr-11
2
4
uomo
elettrica del 7%
sui consumi del
2009
* Ripianificazione per mancato raggiungimento dell’obiettivo (promossa azione di sensibilizzazione a tutti i Responsabili di Settore).
Analisi di
fattibilità tecnica
ed economica per
la sostituzione
delle lampade
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 52 di 63
Ok,
concluso:
riduzione
di circa il
46%
Id
Area ed
Obiettivo
Eventuale
Step
Intermedio
Eventuali
risorse
strumentali
Esterne
METODO E FASI
Traguardi
Responsabile e
Risorse Umane
impiegate
Budget
Pianificata
entro
Eventuale
data
ripianificata
Esito
Gestione immobili
8
Riduzione
dei
consumi
negli
edifici
comunali
Soggetti
coinvolti: Società
Consortile
Energia Toscana,
appaltatore dei
lavori di
installazione dei
Riduzione
dei consumi pannelli Apparecchiature
energetici
(Elettricità) necessarie:
Rilevatori di
presenza,
lampade a basso
consumo,
Pannelli
fotovoltaici
5
Sostituzione delle
lampade degli uffici
per il 25 %
settore IV
5 gg
uomo
//
dic-11
6
Sostituzione delle
lampade al 50%
settore IV
5 gg
uomo
//
dic-12
7
Sostituzione delle
lampade al 75%
settore IV
5 gg
uomo
//
giu-13
8
Sostituzione delle
lampade al 100%
settore IV
5 gg
uomo
//
dic-13
settore IV
settore III
10 gg
uomo
apr-10
//
Ok,
Concluso
settore IV
3 gg
uomo
mag-10
//
Ok,
Concluso
settore IV
5 gg
uomo
giu-10
//
Ok,
Concluso
settore IV
10 gg
uomo
set-10
//
Ok,
Concluso
Individuazione di
tre scuole dove
9
installare i pannelli
e piscina
Affidamento
10
incarico
Riduzione
dei
consumi di
energia
2
elettrica
del 7% sui
consumi
del 2009
11
Realizzazione del
progetto
12
Installazione
impianto 1° scuola
13
Installazione
impianto 2° scuola
settore IV
10 gg
uomo
set-10
//
Ok,
Concluso
14
Installazione
impianto 3° scuola
settore IV
10 gg
uomo
set-10
//
Ok,
Concluso
Installazione
15 impianto alla
piscina comunale
settore IV
10 gg
uomo
ott-10
//
Ok,
Concluso
Valutazione della
16 effettiva riduzione
dei consumi
Settore III
5 gg
uomo
ott-11
//
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 53 di 63
Id
Area ed Obiettivo
METODO E FASI
Traguardi
Responsabile
e Risorse
Umane
impiegate
Budget
Pianificata
entro
Eventuale
data
ripianificata
Esito
Settore III
Ufficio
urbanistica
10 gg
uomo
mag-11
//
Ok
concluso*
Settore III
10 gg
uomo
giu-09
//
ok
concluso
Settore III
30 gg
uomo
dic-09
//
ok
concluso
Settore III
Consiglio
Comunale
5 gg
uomo
giu-10
//
ok
concluso
Settore III
Consiglio
Comunale
5 gg
uomo
ott-10
//
ok
concluso
Settore III
Consiglio
Comunale
5 gg
uomo
nov-10
//
ok
concluso
Sviluppo del territorio
9
Elaborazione del
Tutelare la salute pubblica
regol. comunale
dai possibili effetti delle
per disciplina
emissioni
1 attivita’ di rilascio
1
elettromagnetiche prodotte
autorizzazioni
da installazioni per telefonia
installazioni
mobile
radiobase
Studi e ricerche per
incentivare il ricorso a fonti
2
di energia alternative
(eolico, solare...)
Assicurare attraverso la
Elaborazione della variante
disciplina urbanistica
urbanistica per
3
uno sviluppo degli
l'elaborazione impianti ad
impianti compatibile
energie alternative
con l’ambiente
Favorire il ricorso
Prima adozione della
alle fonti
2
4 variante in Consiglio
energetiche
Comunale
rinnovabili
Attivazione della procedura
di pubblicità, acquisizione
5
dei pareri e presentazione
di eventuali opposizioni
Adozione definitiva della
6 variante in Consiglio
Comunale
* Inserito al comma 3 dell’art 78 del Regolamento urbanistico
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 54 di 63
Id
Area ed Obiettivo
METODO E FASI
Traguardi
Responsabile
e Risorse
Umane
impiegate
Budget
Pianificata
entro
Settore IV
Lavori Pubblici
2 gg
uomo
mag-11
Settore IV
Lavori Pubblici
2 gg
uomo
giu-11
Settore IV
Lavori Pubblici
2 gg
uomo
lug-11
Settore IV
Lavori Pubblici e
fornitore scelto
240 €
set-11
Settore IV
Lavori Pubblici e
fornitore scelto
1.900 €
ott-11
Settore IV
Lavori Pubblici e
fornitore scelto
2.400 €
nov-11
Settore IV
Lavori Pubblici e
fornitore scelto
480 €
dic-11
Gestione immobili
Riduzione
dei
consumi
10
negli
edifici
comunali
1
Raccolta preventivi per
sdoppiamento impianto
2
Valutazione fattibilità
economica
3
Scelta del fornitore e
determina di avvio lavori
Opera dei lavori:
Fase1 = Intercettazione
4
tubi alimentazione di n° 2
Riduzione
clarinetti per riscaldamento
consumi di
metano del
Opera dei lavori:
10% con
Fase 2 = collegamento dei
5
sdoppiame
2 clarinetti con i due
nto
impianti
dell’impian
Opera dei lavori:
to che
6 Fase 3 = installazione
serve la
seconda caldaia murale
scuola e la
biblioteca
Opera dei lavori:
di
Fase 4 = installazione
7
Gavorrano
tubazioni e messa in
esercizio nuovo impianto
Valutazione effettiva
riduzione del 5% dei
8 consumi rispetto ai primi 6
mesi esercizio dell’anno
2011
Valutazione effettiva
riduzione del 10% dei
9
consumi rispetto all’intero
anno 2011
Fattibilità tecnica
ed economica dello
1 sdoppiamento del
sistema di
riscaldamento
Realizzazione dello
sdoppiamento
dell’impianto
2
rendendo
autonomi i due
immobili tra loro
3
Risparmio metano
del 5%
Settore III
2 gg
uomo
lug-12
4
Risparmio metano
del 10%
Settore III
2 gg
uomo
gen-2013
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 55 di 63
Eventuale
data
ripianificata
Esito
11. PRINCIPALE NORMATIVA AMBIENTALE APPLICABILE ALLA
DATA DI CONVALIDA
Sezione Generale
TITOLO
Estremi della normativa
Attuazione della direttiva 2003/4/CE sull'accesso del pubblico
all'informazione ambientale
D. Lgs. 19 agosto 2005 n. 195
Decreto Legislativo 9 aprile 2008 n° 81 “Il testo unico sulla sicurezza
ed igiene nei luoghi di lavoro”
Decreto Legislativo 81/2008
coordinato con Decreto
Legislativo 106/2009
Istituzioni del registro degli infortuni.
Decreto ministeriale 12
settembre 1958
Testo unico delle disposizioni per l'assicurazione obbligatoria contro
gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali.
Sistemi di gestione ambientale - Requisiti e guida per l'uso –
Sull’adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema
comunitario di ecogestione e audit (EMAS), che abroga il
regolamento (CE) n. 761/2001 e le decisioni della Commissione
2001/681/CE e 2006/193/CE
Linee guida per gli audit dei sistemi di gestione per la qualità e/o di
gestione ambientali –
Sezione Emissioni in atmosfera
Norme in materia ambientale – Parte V- NORME IN MATERIA DI
TUTELA DELL'ARIA E DI RIDUZIONE DELLE EMISSIONI IN
ATMOSFERA
Atto di indirizzo e coordinamento in materia di sistemi di rilevazione
dell’inquinamento urbano
Aggiornamento dei metodi di campionamento, analisi e valutazione
degli inquinamenti, ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica, 24 maggio 1988, n. 203
Aggiornamenti agli allegati F e G del decreto del Presidente della
Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, recante norme per la
progettazione, l'installazione, l'esercizio e la manutenzione degli
impianti termici degli edifici, ai fini del contenimento dei consumi di
energia.
Regolamento recante norme per la progettazione, l'installazione,
l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini
del contenimento dei consumi di energia, in attuazione dell'art. 4,
comma 4, della legge 9 gennaio 1991, n. 10
Decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 1965, n.
1124
UNI EN ISO 14001:2004
REGOLAMENTO (CE) n.
1221/2009 DEL PARLAMENTO
EUROPEO E DEL CONSIGLIO
del 25 novembre 2009
UNI EN ISO 19011:2003
D.Lgs. 152 del 3/04/2006
DPR 10/01/1992
DM 25/08/00
DM 17/3/2003
Decreto del Presidente della
Repubblica 26 agosto 1993, n.
412
Sezione Rifiuti
Norme per la gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinanti.
Regione Toscana
Legge regionale 18 maggio
1998, n. 25
Attuazione delle direttive 2002/95/CE, 2002/96/CE e 2003/108/CE,
relative alla riduzione dell'uso di sostanze pericolose nelle
apparecchiature elettriche ed elettroniche, nonché allo smaltimento
dei rifiuti.
Decreto legislativo 25 luglio
2005, n. 151
Definizione dei criteri di ammissibilità dei rifiuti in discarica.
Regolamento recante norme tecniche relative alla eliminazione degli
olii usati
Disciplina dei centri di raccolta dei rifiuti urbani raccolti in modo
differenziato, come previsto dall'articolo 183, comma 1, lettera cc)
del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modifiche
Conversione in legge del decreto legge 20 maggio 2010, n. 72
recante proroga del MUD - 21/07/2010
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 30
dicembre 2009, n. 194, recante proroga di termini previsti da
Decreto ministeriale 3 agosto
2005
Decreto ministeriale 16 maggio
1996, n. 392
Dm 8 aprile 2008 e successive
modifiche introdotte dal DM 12
Maggio 2009
Legge 19 luglio 2010, n. 111
Legge 26 febbraio 2010, n. 25
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 56 di 63
disposizioni legislative
Attuazione delle direttive 75/439/CEE e 87/101/CEE relative alla
eliminazione degli oli esausti
D.Lgs. n. 95 del 27/01/1992
Norme per lo smaltimento dei rifiuti.
L.R. n. 4 del 12/01/1995
Piano Regionale dei Rifiuti 2^ stralcio Rifiuti Pericolosi
C.R.n.385 21/12/99
Approvazione Piano Regionale dei Rifiuti 1^ stralcio rifiuiti urbani
C.R. n.88 07/04/88
Attuazione della direttiva 96/35/CE relativa alla designazione e alla
qualificazione professionale dei consulenti per la sicurezza dei
trasporti su strada, per ferrovia o per via navigabile di merci
pericolose.
Individuazione delle imprese esenti dalla disciplina dei consulenti alla
sicurezza per trasporto di merci pericolose su strada e per ferrovia, ai
sensi dell'art. 3, comma 3, lettera b) del decreto legislativo 4
febbraio 2000, n. 40.
Regolamento recante norme di attuazione di direttive dell'Unione
Europea, avente ad oggetto la disciplina dell'Albo nazionale delle
imprese che effettuano la gestione dei rifiuti.
Regolamento recante norme tecniche relative all’eliminazione degli oli
usati (Il T.A.R del Lazio con ordinanza 1188/96 ha sospeso il DM, la
sospensione opera solo nei confronti dei distributori di carburante. Il
modello F di cui al presente al presente decreto è stato sostituito "a
tutti gli effetti" dal formulario di identificazione dei rifiuti di cui al
comma 1 dell'art. 193 del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152)
Individuazione dei rifiuti non pericolosi sottoposti alle procedure
semplificate di recupero ai sensi degli articoli 31 e 33 del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22.
Regolamento recante la definizione del modello e dei contenuti del
formulario di accompagnamento dei rifiuti
Regolamento recante approvazione del modello di registri di carico e
scarico dei rifiuti
Norme in materia ambientale – Parte IV- Norme in materia di
gestione dei rifiuti e di bonifica dei siti inquinati
Disposizioni correttive e integrative del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, recante norme in materia ambientale.
Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale.
Istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti, ai
sensi dell'articolo
189 del Decreto Legislativo n. 152 del 2006 e dell'articolo 14-bis del
Decreto-Legge n.
78 del 2009 convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 102 del
2009.
Modifiche ed integrazioni al decreto 17 dicembre 2009, recante:
«Istituzione del sistema di controllo della tracciabilita' dei rifiuti, ai
sensi dell'articolo 189 del decreto legislativo n. 152 del 2006 e
dell'articolo 14-bis del decreto-legge n. 78 del 2009 convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 102 del 2009». (GU n. 48 del 27-22010)
Modifiche al Modello unico di dichiarazione ambientale (MUD)
Modifiche ed integrazioni al decreto 17 dicembre 2009, recante
l'istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti, ai
sensi dell'articolo 189 del decreto legislativo n. 152 del 2006 e
dell'articolo 14-bis del decreto-legge n. 78 del 2009, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 102 del 2009.
Modifiche ed integrazioni al decreto 17 dicembre 2009, recante
l'istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti
D.Lgs. Governo n° 40 del
04/02/2000
DM 90/T del 04/07/2000
Decreto ministeriale 28 aprile
1998, n. 406
Decreto Ministeriale 392 del
16/05/1996
Decreto Ministeriale del
5/02/1998
Decreto del Ministero
dell’Ambiente n. 145 del
1/04/1998
Decreto del Ministero
dell’Ambiente n. 148 del
1/04/1998
D.Lgs. 152 del 3/04/2006
DECRETO LEGISLATIVO 8
novembre 2006, n. 284
Decreto Legislativo 16 gennaio
2008 n° 4
DM 17/12/2009
D.M. 15 febbraio 2010
DPCM 28 aprile 2010
Decreto 9 Luglio 2010
D.M. 28 settembre 2010
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 57 di 63
Modifiche ed integrazioni al decreto 17 dicembre 2009, recante
l'istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti.
Circolare recante indicazioni operative all’assolvimento degli obblighi
di comunicazione di cui alla legge 70/94, al DPCM 27 aprile 2010 e
all’art 12 del DM 17 dicembre 2009, come modificato dal DM 22
dicembre 2010
Attuazione della direttiva 2006/66/CE concernente pile, accumulatori
e relativi rifiuti e che abroga la Direttiva 91/157/CEE.
Approvazione del modello unico di dichiarazione ambientale per
l'anno 2009
D.M. 22 dicembre 2010
Circolare del 2/03/2011
Decreto legislativo 20
novembre 2008, n. 188
Decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 2
dicembre 2008
Attuazione della direttiva 96/35/CE relativa alla designazione e alla
qualificazione professionale dei consulenti per la sicurezza dei
D.Lgs. Governo n° 40 del
trasporti su strada, per ferrovia o per via navigabile di merci
04/02/2000
pericolose.
Attuazione della direttiva 2008/68/CE, relativa al trasporto interno di Decreto legislativo 27 gennaio
merci pericolose
2010, n. 35
Definizione dei criteri di ammissibilità dei rifiuti in discarica, in
sostituzione di quelli contenuti nel decreto del Ministro dell'ambiente D.M. 27 settembre 2010
e della tutela del territorio 3 agosto 2005.
Disposizioni di attuazione della direttiva 2008/98/CE del Parlamento
Decreto Legislativo 205 del
europeo e del Consiglio del 19 novembre 2008 relativa ai rifiuti e che
03/12/10
abroga alcune direttive.
Sezione ACQUE- UTILIZZO E CONSUMO DELLA RISORSA IDRICA E SCARICHI IDRICI
Attuazione della direttiva 98/83/CE relativa alla qualità delle acque
Decreto legislativo 2 febbraio
destinate al consumo umano
2001, n. 31
Regolamento per le derivazioni e utilizzazioni di acque pubbliche
R. D. n° 1285 del 14/08/1920
Testo unico delle disposizioni di legge sulle acque e impianti elettrici.
RD 11/12/1933 n.1775 come
modificato da
ART.96 DLgs n. 152 del
03/04/06
Norme di attuazione della legge 5 gennaio 1994, n. 36 "Disposizioni
in materia di risorse idriche." Come modificato dalla LR n. 21 del
08/03/2000
Regolamento di autorizzazione allo scarico in pubblica fognatura
Legge regionale 21 luglio 1995,
n. 81
AATO n. 6 - Ombrone
Disciplina degli scarichi delle pubbliche fognature e degli insediamenti Legge regionale n.7 del
civili che recapitano in pubbliche fognature. Disciplina del trasporto di 29/01/1983 e succ. modif.
(L.R.13/84-L.R.42/86)
liquami e acque reflue di insediamenti civili e produttivi
Norme in materia ambientale – Parte Terza norme in materia di
difesa del suolo e lotta alla desertificazione e tutela delle acque
dall’inquinamento e di gestione delle risorse idriche
D.Lgs. 152 del 3/04/2006
Riordino in materia di concessione di acque pubbliche
DLgs 12/7/93 n.275
Regolamento sui criteri e sul metodo in base ai quali valutare le
perdite degli acquedotti e delle fognature
Norme per la tutela delle acque dall'inquinamento
DM n. 99 del 8/01/1997 e nota
esplicativa al DM n. 99 Circ.
Min. n. 105 del 04/02/9
Legge Regionale n° 20 del
31/05/2006
Misure straordinarie in materia di scarichi nei corpi idrici superficiali.
Modifiche alla legge regionale 31 maggio 2006 n. 20 (Norme per la
tutela delle acque dall'inquinamento) e alla legge regionale 18
maggio 1998, n. 25 (Norme per la gestione dei rifiuti e la bonifica dei
siti inquinati).
Legge Regionale n° 28 del
03/03/2010
Norme per la tutela delle acque
DPGR 008/09/2008 n. 46R
Regolamento di attuazione dell'art. 6 della L.R. 21.12.2001, n. 64
(Norme sullo scarico di acque reflue ed ulteriori modifiche alla L.R. 1
dicembre 1998, n. 88).
Regolamento di attuazione dell'articolo 13 comma 1, lettera e) della
legge regionale 31 maggio 2006, n. 20 (Norme per la tutela delle
Decreto 23 maggio 2003, n.
28//R
Decreto 5 ottobre 2006, n. 45
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 58 di 63
acque dall'inquinamento) recante la disciplina per l'utilizzazione
agronomica delle acque di vegetazione e delle sanse umide dei
frantoi oleari.
(Norme sullo scarico di acque reflue ed ulteriori modifiche alla L.R. 1
dicembre 1998, n. 88).
Modifiche al regolamento emanato con decreto del Presidente della
Giunta regionale 8 settembre 2008, n. 46 (Regolamento di
attuazione della legge regionale 31 maggio 2006, n. 20 "Norme per
la tutela delle acque dall'inquinamento").
RUMORE
Approvazione del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza. Art. 66
esercizio di professioni o mestieri rumorosi
Reg. attuazione art. 6 della L.R.
21.12.2001, n. 64
Decreto 10 febbraio 2011, n.
5//R
Regio decreto n.773 del
18/06/1931
Legge quadro sull’inquinamento acustico
Legge n.447 del 26/10/1995
Determinazione dei valori limite delle sorgenti sonore
D.P.C.M. del 14/11/1997
Limiti massimi di esposizione al rumore negli ambienti abitativi e
nell’ambiente esterno
D.P.C.M. del 01/03/1991
Norme in materia di inquinamento acustico.
Tecniche di rilevamento e misurazione dell’inquinamento acustico
Attuazione della direttiva 2003/10/CE relativa all'esposizione dei
lavoratori ai rischi derivanti dagli agenti fisici (rumore).
Piano di zonizzazione acustica Comunale
Attuazione della direttiva 2000/14/CE concernente l'emissione
acustica ambientale delle macchine ed attrezzature destinate a
funzionare all'aperto
Legge Regionale n° 89 del
01/12/1998
Decreto Ministeriale del
16/03/1998
D.Lgs. Governo n° 195 del
10/04/2006
Approvato con deliberazione di
Consiglio Comunale n.65 del
30/11/2006, pubblicato sul
BURT n.2 del 10/01/2007
Decreto legislativo 04
settembre 2002, n. 262
SOSTANZE PERICOLOSE
Attuazione della direttiva 92/32/CEE concernente classificazione,
imballaggio ed etichettature delle sostanze pericolose.
D. Lgs. 3 febbraio 1997 n. 52
Misure a tutela dell’ozono stratosferico e dell’ambiente
Legge 549 28/12/1993
"Classificazione e disciplina dell'imballaggio e dell'etichettatura delle
sostanze pericolose, in attuazione delle direttive emanate dal
Consiglio e dalla Commissione delle Comunità europee"
Attuazione dell'art. 25 commi 1,2 del D. Lgs. 52/97 concernente
classificazione, imballaggio ed etichettatura delle sostanze pericolose,
relativamente alla scheda informativa in materia di sicurezza.
Attuazione delle direttive 1999/45/CE e 2001/60/CE relative alla
classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati
pericolosi.
1999/45/CE: Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31
maggio 1999, concernente il ravvicinamento delle disposizioni
legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri
relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei
preparati pericolosi
Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la
valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche
(REACH), che istituisce un'Agenzia europea per le sostanze chimiche,
che modifica la direttiva 1999/45/CE e che abroga il regolamento
(CEE) n. 793/93 del Consiglio e il regolamento (CE) n. 1488/94 della
Commissione, nonché la direttiva 76/769/CEE del Consiglio e le
direttive della Commissione 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE e
2000/21/CE.
Recepimento della direttiva 2001/58/CE riguardante le modalità della
informazione su sostanze e preparati pericolosi immessi in
commercio.
Decreto Ministeriale
03/12/1985
Decreto Ministeriale del
04/04/1997
D.Lgs. Governo n° 65 del
14/03/2003 come modificato
dal Decreto legislativo 28 luglio
2004, n. 260
Direttiva CEE/CEEA/CE n° 45
del 31/05/1999
Regolamento CE 1907/2006
Decreto ministeriale 7
settembre 2002
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 59 di 63
Disciplina per l'impiego dei diserbanti e geodisinfestanti nei settori
non agricoli e procedure per l'impiego dei diserbanti e
geodisinfestanti in agricoltura
ENERGIA E COMBUSTIBILI
Regolamento esecuzione legge n.373/76
Consumo energetico per usi termici degli edifici
Direttive per il consumo energetico per termoventilazione e
climatizzazione degli edifici industriali ed artigianali
Norme per attuazione del piano energetico nazionale in materia di
uso razionale dell’energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle
fonti rinnovabili di energia.
Modifiche alla legge regionale 24 febbraio 2005, n. 39 (Disposizioni in
materia di energia).
Disposizioni in materia di energia
Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia
edilizia
Attuazione della Direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento
energetico nell'edilizia.
Regolamento recante norme per la progettazione, l'installazione,
l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini
del contenimento dei consumi di energia, in attuazione dell'art. 4,
comma 4, della legge 9 gennaio 1991, n. 10.
Modifiche al DPR n°412 del 21/12/1999
Modifiche alla legge regionale 12 febbraio 2010, n. 10 (Norme in
materia di valutazione ambientale strategica "VAS", di valutazione di
impatto ambientale "VIA" e di valutazione di incidenza).
Disposizioni in materia di installazione di impianti di produzione di
energia elettrica da fonti rinnovabili di energia. Modifiche alla legge
regionale 24 febbraio 2005, n. 39 (Disposizioni in materia di energia)
e alla legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 (Norme per il governo del
territorio).
Legge regionale 1 luglio 1999,
n. 36
D.P.R. n.1052 del 28/06/1977
Decreto Ministeriale del
23/11/1982
Legge n.10 del 9/01/1991
Legge regionale 23 novembre
2009, n. 71
LR n. 39 del 24/02/2005
DPR n. 380 del 6/06/2001
D. Lgs. 19/08/2005 n.192 come
modificato ed integrato dal
D.lgs.29/12/06 n.311
Disposizioni correttive al
D.lgs.192/05
D.P.R n° 412 del 26/08/1993 e
Circ. Min. n. 233 del
12/04/1994
Regolamento recante norme
per la progettazione,
l’installazione, l’esercizio e la
manutenzione degli impianti
termici degli edifici ai fini del
contenimento dei consumi di
energia
D.P.R. n°551 del 21/12/1999
Legge regionale 30 dicembre
2010, n. 69
Legge regionale 21 marzo
2011, n. 11
SICUREZZA ED ANTINCENDIO
Modificazione al D.M. 27/09/1965, concernente la determinazione
delle attività soggette alle visite di prevenzione incendi.
Approvazione del regolamento concernente l'espletamento dei servizi
antincendi.
Regolamento recante disciplina dei procedimenti relativi alla
prevenzione incendi a norma dell’articolo 20 comma 8 della Legge
n°59 15/03/’97
Regolamento recante disposizioni sul pronto soccorso aziendale, in
attuazione dell'articolo 15, comma 3, del decreto legislativo 19
settembre 1994, n. 626, e successive modificazioni.
Disposizioni relative alle modalità di presentazione ed al contenuto
delle domande per l'avvio dei procedimenti di prevenzione incendi,
nonchè all'uniformità dei connessi servizi resi dai Comandi provinciali
dei vigili del fuoco
Criteri generali di sicurezza antincendio e per la gestione
dell’emergenza nei luoghi di lavoro
Legge quadro sulla protezione dalle esposizione ai campi elettrici,
magnetici ed elettromagnetici
Regolamento recante norme per la determinazione dei tetti di
radiofrequenza compatibili con la salute umana
D.M. 16/02/1982
L. 577 del 29/07/1982
D.P.R. 37/98
Decreto ministeriale 15 luglio
2003, n. 388
D.M. 04/05/98
D.M. 10/03/1998
Legge 36 22/02/2001
DM n. 381 del 10/09/1998
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 60 di 63
Disciplina in materia di impianti di radiocomunicazione
Attuazione delle direttive 97/42/CE e 1999/38/CE, che modificano la
direttiva 90/394/CEE, in materia di protezione dei lavoratori contro i
rischi derivanti da esposizione ad agenti cancerogeni o mutageni
durante il lavoro.
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 agosto
1993, n. 332, recante disposizioni urgenti per fronteggiare il rischio
di incendi nelle aree protette
Legge quadro in materia di incendi boschivi
Legge forestale della Toscana
Attuazione della direttiva 96/82/CE relativa al controllo dei pericoli di
incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose.
SITI CONTAMINATI
Funzioni amministrative di competenza comunale in materia di
bonifica di siti inquinati
Norme in materia ambientale – PARTE QUARTA Norme in materia di
gestione dei rifiuti e di bonifica dei siti inquinati - Titolo V Bonifica di
siti contaminati
Piano Provinciale aree inquinate delibera
Metodi ufficiali di analisi mineralogica del suolo.
Regolamento recante criteri, procedure e modalità per la messa in
sicurezza, la bonifica e il ripristino dei siti inquinati
Regolamento regionale di attuazione ai sensi della lettera e) comma
1 dell'art. 5 L.R. 25/98 "Norme per la gestione dei rifiuti e la bonifica
dei siti inquinati", contenente norme tecniche e procedurali per
l'esercizio delle funzioni amministrative e di controllo attribuite agli
Enti Locali.
LR 54 del 6/04/2000
D.Lgs. Governo n. 66 del
25/02/2000
L. n. 428 del 29/10/1993
L. n. 353 del 21/11/2000
LR n. 39 del 21/03/2000
DLgs 17/08/1999 n.334
L.R.10/07/06 n.30
D.Lgs. 152 del 3/04/2006
C.P. n.17 del 30/03/2006
pubblicato dalla Regione
Toscana con delibera G.R. 495
del 10/07/06 BURT
supplemento 98 parte II n.30
del 26/07/06
Decreto ministeriale 21 marzo
2005
DM 25/10/99 n.471
Decreto 17 luglio 2001, n. 32
Approvazione Piano Regionale 3^ stralcio-Bonifica aree inquinate
Del. C.R. 21/12/99 n.385
Norme per la gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinanti.
Legge regionale 18 maggio
1998, n. 25
Istituzione del Ministero dell'ambiente e norme in materia di danno
ambientale.
ALTRE LEGGI
Modifiche ed integrazioni al Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
recante norme in materia ambientale, a norma dell'articolo 12 della
Legge 18 giugno 2009, n. 69.
Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa all
conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora
e della fauna selvatiche.
Regolamento recante modifiche ed integrazioni al decreto del
Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357, concernente
attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli
habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna
selvatiche.
Norme per la gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinanti.
Legge 8 luglio 1986, n. 349
Decreto legislativo 29 giugno
2010, n. 128
DPR 08/09/97 n.357
DPR 12/03/03 n.120
Legge Regionale n° 25 del
18/05/1998
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 61 di 63
DICHIARAZIONE
AMBIENTALE
DI
VALIDITA’
DEL
VERIFICATORE
Il presente documento rappresenta l’aggiornamento della Dichiarazione Ambientale
del Comune di Gavorrano 2010-2013, relativo all’anno 2010.
Il campo di applicazione del Sistema di Gestione Ambientale è relativo alla gestione
delle attività e dei servizi svolti dall'amministrazione quali: pianificazione e tutela del
territorio, gestione delle infrastrutture e del patrimonio immobiliare, gestione della
viabilità, servizio di polizia locale; indirizzo e controllo delle risorse idriche, della rete
fognaria e della depurazione acque, indirizzo e controllo della gestione degli rsu.
•
•
•
Settore EA di riferimento: 36
Codice attività NACE: 84.11
Sede amministrazione comunale: Piazza B. Buozzi, 16 - 58023 Gavorrano (GR)
Convalidata dal verificatore accreditato,
RINA Services
Gruppo Registro Italiano Navale
Via Corsica, 12 – 16128 Genova
IT – V ‐ 0002
RINA
DIREZIONE GENERALE
Via Corsica, 12
16128 GENOVA
CONVALIDA PER CONFORMITA’
AL
REGOLAMENTO
CE
N° 1221/2009 del
25.11.2009
( Accreditamento
IT - V - 0002 )
N. _220
_________
Dr. Roberto Cavanna
Direttore Divisione Certificazione
________________________
RINA Services S.p.A.
Genova, _ 26/05/2011
__________________
RINA Services ha convalidato il documento avendo riscontrato che: il sistema di
gestione ambientale del Comune rispetta i requisiti del regolamento Emas; la presente
Dichiarazione Ambientale fornisce informazioni chiare ed attendibili relativamente a
tutti gli aspetti ambientali del Comune.
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 62 di 63
Il presente documento è stato redatto in conformità a quanto indicato dal:
Reg.to CE 1221/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio sull’adesione
volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit
(EMAS)
Il Comune di Gavorrano si impegna a produrre l’aggiornamento per l’anno 2012 ed a
redigere una nuova dichiarazione completa entro 3 anni dalla convalida della
Dichiarazione Ambientale 2010-2013, avvenuta il 30 settembre 2010.
Informazioni
Per maggiori informazioni sul sistema di gestione
ambientale e sulla dichiarazione ambientale è possibile
contattare:
Comune di Gavorrano
Ufficio Ambiente
Piazza Bruno Buozzi, 16
58023 Gavorrano (GR)
Tel: (+39) 0566 843235
E mail: [email protected]
Sito Internet www.comune.gavorrano.gr.it
Persona di riferimento: Dott. Massimo Padellini
Il presente documento è stato redatto in collaborazione con
C.S.A. Centro Studi Aziendali s.r.l. ∗
∗ Società di consulenza per progettazione e implementazione di sistemi di gestione aziendali
Dichiarazione Ambientale 2010-2013 Comune di Gavorrano pag. 63 di 63