ANDAMENTO DEL PREZZO DEL GPL IN PROVINCIA DI PERUGIA

ANDAMENTO DEL PREZZO DEL GPL IN PROVINCIA DI PERUGIA NEL TRIENNIO 2013-2015
In data 18 novembre 2015 alle ore 15,30 si è tenuta presso la Camera di Commercio di Perugia una riunione
con le associazioni di categoria, le associazioni dei consumatori e le aziende che commercializzano prodotti
petroliferi per un confronto in relazione alla pubblicazione del report “andamento del prezzo del gpl in
provincia di Perugia nel triennio 2013-2015”.
Sono presenti i signori:
Dr. Mario Pera
Segretario Generale CCIAA
Dr.ssa Maria Elena Milletti
funzionario Camerale
Dr. Andrea Pasqualucci
“
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Dr.ssa Rosa Policastro
“
“
Dr.ssa Anna Maria Baldoni
Umbria Gas e rappresentante Confindustria
Sig. Mauro Olivi
Olivi spa
Sig. Stefano Ragnacci
Confcommercio
Sig. Giacomo Severi
Confartigianato
Sig. Rossano Monacelli
Confconsumatori
Sig. F. Lazzarini
Petrol Umbra
Sig. M. Scappini
Petrol Umbra
Il dr. Mario Pera apre la seduta ringraziando i funzionari camerali per il lavoro svolto.
Illustra poi l’andamento del prezzo del GPL in Provincia di Perugia.
Il Rapporto, relativo al 1° semestre 2015, è l'analisi dei prezzi medi mensili al litro del gpl sfuso ad uso
riscaldamento per consegna di 1.000 litri in cisternetta di proprietà del venditore, data in comodato d'uso e
in cisternetta di proprietà dell'utente.
Analizzando l’andamento del prezzo mensile del gpl sfuso ad uso riscaldamento in cisterna di proprietà del
venditore negli ultimi tre anni si può osservare che in provincia di Perugia, nel primo semestre del triennio
2013-2015, si registra un trend decrescente alquanto significativo.
Nel I semestre 2013 il prezzo medio è pari a 1,560 euro, nello stesso semestre del 2014 il prezzo medio
registra una diminuzione di oltre 5 centesimi e scende a 1,505 euro, nel I semestre dell’anno in corso, il
prezzo medio subisce una forte flessione negativa di oltre 1 euro e scende a 1,398 euro.
Confrontando i prezzi registrati nel 2015 con quelli del corrispondente periodo del 2014, si evidenzia una
diminuzione dei prezzi alquanto rilevante; si rileva il perdurante segno negativo della variazione
tendenziale.
Camera di Commercio Industria Artigianato Agricoltura Perugia
Via Cacciatori delle Alpi, 42 - 06121 Perugia
Tel. +39.075.5748.1 fax +39.075.5748.205
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Il dr. Pera procede con l’analisi della serie storica e delle variazioni tendenziali.
Al termine della esposizione interviene La Dr.ssa Anna Maria Baldoni puntualizzando che ha tre
osservazioni da fare.
La prima è che la dizione “Regolazione del Mercato” usata dalla Camera di Commercio nella lettera di
convocazione dell’incontro è stata utilizzata in senso improprio, in quanto la Camera di Commercio tra le
sue funzioni non svolge la “Regolazione Del Mercato”, in quanto il mercato dei prodotti petroliferi è stato
liberalizzato a decorrere dal 8/10/1993 e a nessun ente pubblico è stata attribuita la funzione di
“regolazione”.
La seconda osservazione è che il report non può analizzare l’andamento dei prezzi nel triennio 2013-2015,
comprendendo quindi il primo semestre 2015, in quanto lo studio dei prezzi deve necessariamente riferirsi
ai due anni precedenti alla presentazione e cioè al 2013.
La terza osservazione è che sul mercato non esiste il GPL da riscaldamento, ma il GPL da combustione e che
le quotazioni dovrebbero prendere in esame, per rivestire un effettivo interesse per gli operatori di
mercato ed avere una reale validità nell’orientare gli acquisti delle imprese e dei consumatori, tutti i
prodotti petroliferi, ivi compresi, i carburanti per autotrazione.
Interviene la Dr. Rosa Policastro la quale osserva che la “Regolazione del mercato” è una funzione
attribuita dal legislatore alle Camere di Commercio.
La dr.ssa Policastro si richiama alla parte introduttiva del report in cui sono esplicitati gli obiettivi
dell’iniziativa ed è stato definito il perimetro di azione dell’ente camerale, alla luce delle vigenti normative:
“La Camera di Commercio, nell’ambito della tutela e della trasparenza del mercato, ha il compito di:
o
dare pubblicità ai prezzi praticati nella provincia,
o
sensibilizzare gli operatori economici a mantenere comportamenti conformi alle leggi della
concorrenza di mercato,
o
Contribuire, tramite la rilevazione dei prezzi praticati al consumo, alla realizzazione di iniziative
volte ad informare i consumatori fornendo agli stessi elementi di conoscenza per scelte di consumo
consapevoli e orientate”.
Per quanto riguarda la pubblicazione dei dati, la dr.ssa Policastro, osserva che l’analisi dell’andamento dei
prezzi è significativa in quanto prende in esame i dati del triennio 2013-2015; la pubblicazione per avere un
reale valore informativo deve prendere in esame dati recenti messi a confronto con quelli del
corrispondente periodo degli anni precedenti. Le rilevazioni quindicinali dei prezzi prevalenti praticati al
consumo per i prodotti petroliferi sono elaborate dalle Camere di Commercio in base a disposizioni del
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Ministero dell’Industria del Commercio e dell’Artigianato adottate con circolare n.3344 del 28/7/1994; con
successiva circolare del 7 giugno 1995 il Ministero invita le Camere di Commercio ad ampliare il campo di
rilevazione e monitorare anche il GPL da riscaldamento (circolari prontamente distribuite).
La dr.ssa Policastro sottolinea inoltre che le rilevazioni quindicinali dei prezzi dei prodotti petroliferi sono
divulgate tramite mail a un cluster di circa 200 soggetti interessati.
Per quanto concerne la proposta di quotare i prezzi della benzina o altro carburante da autotrazione
praticati dai gestori di tutti gli impianti di distribuzione, comunica che il Ministero è competente a gestire
tali rilevazioni e una duplicazione non sarebbe cosa utile.
La Dr.ssa Maria Elena Milletti ribadisce ulteriormente che nel citare la funzione di regolazione del mercato
svolta dalla Camera di Commercio non si intendeva appropriarsi di attribuzioni di “controllo”, ma
semplicemente inquadrare l’attività di rilevazione e pubblicazione prezzi nell’ambito delle funzioni
istituzionali disciplinate dalla L. 580 /1993 e dal DPR 254/2005 che espressamente individua, tra le aree di
intervento camerale la funzione di “Anagrafe e servizi di Regolazione del mercato”.
Nell’ambito di tali funzioni si inquadrano, oltre alle attività finalizzate a garantire la trasparenza delle
relazioni tra gli operatori economici, anche, ad esempio, le funzioni svolte dagli Uffici Metrici, di controllo
sul corretto funzionamento degli strumenti di misurazione.
Il signor Stefano Ragnacci, rappresentante di Confcommercio, avanza una proposta. Considerato che la
rilevazione del Ministero riguarda, a livello nazionale, la benzina, il gasolio, il metano e il GPL da
autotrazione, al fine di fornire un contributo al mercato locale, si potrebbe restringere la rilevazione a
livello provinciale e pubblicare i relativi dati.
La Dr.ssa Policastro ritiene che la proposta merita di approfondimento, in quanto potrebbe essere un
servizio utile per i consumatori.
Il signor Giacomo Severi, rappresentante di Confartigianato, operando nel settore energetico riferisce che
la rilevazione si potrebbe estendere al metano da combustione. Sottolinea che attualmente nel mercato i
tre più grandi distributori presenti sono ENI ENEL ed HERA. Si potrebbero rilevare i prezzi a cadenza
trimestrale in modo da avere un parametro di confronto con il GPL da combustione già rilevato. Tale
informazione rivestirebbe una grande importanza per le imprese manifatturiere che utilizzano il metano
per attività produttive: si cita l’esempio delle imprese che producono ceramica e che utilizzano il metano
per l’attivazione dei forni.
Il signor Monacelli Rossano, rappresentante di Confconsumatori approva e sostiene la proposta di
reperire o quanto meno pubblicare i dati relativi ai prezzi dei prodotti petroliferi da autotrazione, ritenendo
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opportuno mettere il consumatore in condizioni di operare scelte consapevoli, informate e responsabili ed
evitare eventuali contenziosi.
I signori Lazzarini e Scappini riferiscono che non trattano il GPL, ma a proprio avviso i prezzi pubblicati si
discostano sensibilmente dai prezzi praticati al consumo.
Il signor Olivi risponde osservando che i prezzi praticati tengono conto di vari fattori: la quantità di
prodotto richiesto, la periodicità e infine se la fornitura è fatta in una zona cosiddetta disagiata.
Conclude il Dr. Pera che ringrazia tutti coloro che con i loro interventi hanno dato un contributo alla
riunione di oggi, in particolar modo la Dr.ssa Baldoni che con i suoi spunti fornisce sempre un ottimo
contributo al lavoro degli uffici camerali apportando proposte innovative ed elementi preziosi per
assicurare un raccordo tra le attività amministrative e il mondo delle imprese.
Il dr. Pera ringrazia inoltre tutte le ditte del settore, selezionate per la suddetta rilevazione, che collaborano
per l’elaborazione delle quotazioni pubblicate da questa Camera di Commercio, ringrazia i funzionari
Camerali che provvedono alla rilevazione dei prezzi praticati al consumo, all’elaborazione dei dati
pervenuti, allo studio dell’andamento dei prezzi in provincia di Perugia, alla pubblicazione delle quotazioni
sul sito web della Camera e alla trasmissione delle stesse ai richiedenti iscritti nell’apposita mailing list.
Conclude infine dicendo che i suggerimenti e le proposte che sono emerse nel corso della riunione saranno
vagliate dagli uffici e che di tali verifiche si darà opportuna informazione a tutti i partecipanti all’incontro
odierno.
La seduta è tolta alle ore 17.30.
Camera di Commercio di Perugia
U.O.S. Borse e Prezzi
Dr.ssa Rosa Policastro
(firma autografa sostituita a mezzo stampa
ai sensi dell’art. 3 comma 2 del D. Lgs n. 39 del 1993)
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