legge per la sharing economy

LEGGE PER LA
SHARING ECONOMY
#LeggeSharingEconomy
LEGGE PER LA SHARING ECONOMY
Proposta di legge n. 3564
"Disciplina delle piattaforme digitali
per la condivisione di beni e servizi e
disposizioni per la promozione
dell'economia della condivisione"
Proposta di legge n. 3564 Mercoledì 2 marzo 2016 on. VERONICA TENTORI
LEGGE PER LA SHARING ECONOMY
LA SHARING ECONOMY È GIÀ REALTÀ
186
da
13
25% a 300
miliardi €
Le piattaforme
collaborative in Italia
nel 2015, +34,7%
rispetto al 2014*
on. VERONICA TENTORI
Proposta di legge n. 3564
Gli italiani che
navigano su internet
usando i servizi
collaborativi**
Le entrate
globali derivanti
dalla sharing
Mercoledì 2 marzo 2016
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economy da oggi
al 2025***
*Dati collaboriamo.org e Università Cattolica
**Dati:TNS
*** Dati: Consumer Intelligence Series:The Sharing economy. Pwc 2015
Proposta di legge n. 3564 Mercoledì 2 marzo 2016 on. VERONICA TENTORI
LEGGE PER LA SHARING ECONOMY
parte la
consultazione
pubblica
convegni alla
Camera
27
1
settembre
2014
1
inizio lavori
+30
gennaio
2016
2
marzo
2016
primo deposito
presentazione
della bozza di
della proposta di
proposta di legge
legge
3
incontri con
PASSO DOPO PASSO
rappresentanti
di cittadini,
Proposta di legge n. 3564
Mercoledì 2 marzo 2016
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consumatori,
piattaforme
Proposta di legge n. 3564
Mercoledì 2 marzo 2016
LEGGE PER LA SHARING ECONOMY
PERCHÈ QUESTA LEGGE?
per favorire
per garantire
razionalizzazione risorse e incremento efficienza
della disponibilità di beni, servizi e infrastrutture
trasparenza
partecipazione
attiva dei cittadini
equitàfiscale
nuoveopportunità di crescita, occupazione e
imprenditorialità
lealeconcorrenza
innovazione
tecnologica e digitale
Proposta di legge n. 3564
tuteladei consumatori
Mercoledì 2 marzo 2016
LEGGE PER LA SHARING ECONOMY
INNOVAZIONE = INTEGRAZIONE
Le nuove piattaforme digitali vanno gestite in una logica di integrazione con il mercato
tradizionale
Proposta di legge n. 3564
Mercoledì 2 marzo 2016
LEGGE PER LA SHARING ECONOMY
Cornice di regole
chiare e trasparenti
trasversali ai diversi
settori professionali
Incremento
dell’offerta e più
possibilità per i
consumatori
Stimolo per
l’innovazione dei
modelli esistenti
Il cambiamento non
può essere arrestato ma
accompagnato
,
orientato
e
governato
CHI È INTERESSATO?
Proposta di legge n. 3564
Mercoledì 2 marzo 2016
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Sharing economy: economia generata dall'allocazione ottimizzata e condivisa delle
risorse di spazio, tempo, beni e servizi per il tramite di piattaforme digitali.
Sono escluse le
Piattaforme
mettono in Gli asset che generano
Tra gestorie utenti piattaforme che
contattogli utentie valoreper la piatt- non sussiste alcun operano
intermediazione
possono offrire servizi
di forma appartengono
rapporto
di
lavoro
a
a
favore
di
valore aggiunto.
agli
subordinato.
operatori
utenti.
professionali
iscritti al
registro delle
imprese.
Proposta di legge n. 3564
Mercoledì 2 marzo 2016
LEGGE PER LA SHARING ECONOMY
ANTITRUST E REGISTRO NAZIONALE
In Italia l'Autorità garante della concorrenza e del mercato (AGCM) tutela
consumatori e concorrenza.
Per questo prevediamo che regoli e vigili sull'attività delle piattaforme di sharing
economy
Proposta di legge n. 3564
Mercoledì 2 marzo 2016
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Le piattaforme devono dotarsi di un documento di
Presso l'AGCM è istituito il
“Registro elettronico nazionale delle
piattaforme digitali dell'economia
della condivisione”
policy
La policy è
soggetta a parere ed
approvazione
dell'AGCM
Proposta di legge n. 3564
Mercoledì 2 marzo 2016
LEGGE PER LA SHARING ECONOMY
POLICY FISCALITÀ
modalità di
registrazione univoche
per tutti gli utenti, no
falsi profili: dati
anagrafici, residenza,
codice fiscale
transazioni di denaro
attraverso sistemi di
pagamento elettronico
condizioni contrattuali
tra la piattaforma e gli
utenti
trasparenza dei criteri
dei sistemi di
classificazione
reputazionale
informazione o
verifica delle coperture
assicurative necessarie
Per il resto…viva la creatività!
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Impostazione flessibile e diversificata tra chi svolge una microattività non
professionale ad integrazione del proprio reddito da lavoro e chi invece opera a
livello professionale o imprenditoriale a tutti gli effetti.
fino
10.000€
Piattaforma agisce imposta
da sostituto
10% d'imposta
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E LA REGOLAMENTAZIONE DI SETTORE?
Necessario approccio regolamentare settoriale, coordinato anche
con la normativa comunitaria, per garantire certezza giuridica e
condizioni di leale concorrenza agli operatori interessati, oltre che
tutela dei consumatori.
Nell’ambito del disegno di legge annuale per la concorrenza sono
previste misure a favore della sharing economy, tenendo conto
on. VERONICA TENTORI
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anche della segnalazione annuale trasmessa dall’AGCM e delle
segnalazioni
eventualmente trasmesse dalle altre autorità amministrative
indipendenti.
Definizione di “dato
PRIVACY
utente” come dato
prodotto ed
ottenuto
dall'integrazione
digitale di oggetti
(Internet Of Things)
on. VERONICA TENTORI
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Prescrizioni in merito
alla cessione e
cancellazione dei dati
PROMOZIONE
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Mercoledì 2 marzo 2016
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3
miliardi
150
milioni
2016
2025
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Mercoledì 2 marzo 2016
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completa deducibilità
delle spese sostenute dai gestori
e dagli utenti operatori delle
piattaforme al fine dell’accrescimento
delle competenze digitali
politiche di innovazione tecnologica
e digitalizzazione delle imprese
on. VERONICA TENTORI
Proposta di legge n. 3564
Mercoledì 2 marzo 2016
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*Stima emersione conseguente a applicazione della presente legge
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
!
linee guida per gli enti locali per valorizzare e diffondere
le buone pratiche di sharing economy al fine di
entrata in abilitare sperimentazioni
vigore della 120 gg per la condivisione di legge beni e servizi
nella PA
on. VERONICA TENTORI
Proposta di legge n. 3564
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LEGGE PER LA SHARING ECONOMY
MONITORAGGIO
Conoscere lo sviluppo della
sharing economy, valutare
efficacia azioni regolatorie
Le piattaforme presenti nel registro
comunicano i dati all'ISTAT
ISTAT
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Proposta di legge n. 3564
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DÌ LA TUA
È aperta la consultazione on-line a cura
dell'Associazione Stati Generali
dell'Innovazione sul sito
www.statigeneralinnovazione.it
on. VERONICA TENTORI
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progetto grafico di
mauracor vace