COMUNE DI LEDRO Provincia di Trento SETTORE SERVIZI

COMUNE DI LEDRO
Provincia di Trento
SETTORE SERVIZI
DETERMINAZIONE DEL SEGRETARIO COMUNALE
n. 654 di data 28 dicembre 2015
OGGETTO:
Concessione occupazione permanente di suolo pubblico per posa containers a
servizio dell’attività commerciale Sinde Mamadou Import-Export nella zona
artigianale contraddistinta dalla p.f. 116 C.C. Bezzecca.
Relazione.
In data 30 novembre 2015 il signor Sinde Mamadou ha presentato una richiesta intesa ad
ottenere la concessione permanente di mq. 55,25 di area pubblica nella zona artigianale identificata
dalla p.f. 116 in C.C. Bezzecca, allo scopo di collocare due containers in cui depositare pezzi di
ricambio di automobili per la successiva rivendita, a supporto dell’attività commerciale della ditta
individuale Sinde Mamadou Import-Export.
Il Regolamento comunale per l’applicazione della tassa per l’occupazione di spazi ed aree
pubbliche, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 17 dd. 16 febbraio 2010, all’art.
7 stabilisce che “sono permanenti le occupazioni di carattere stabile effettuate a seguito del
rilascio di un atto di concessione, aventi comunque durata non inferiore all’anno, che comportino o
meno l’esistenza di manufatti od impianti.”
Il terreno identificato dalla p.f. 116 C.C. Bezzecca appartiene al patrimonio indisponibile del
Comune di Ledro ed è classificato nel vigente Piano Regolatore Generale come verde pubblico.
In data 17 dicembre 2015 il Responsabile del Settore Tecnico ha espresso a tal fine il proprio
parere di conformità urbanistico-edilizia al rilascio della concessione di suolo pubblico in quanto il
posizionamento di containers, elementi mobili non classificabili come costruzioni, nell’area
suddetta non altera permanentemente lo stato fisico dei luoghi e non necessita l’acquisizione di
autorizzazioni paesaggistiche.
Tenuto conto inoltre della localizzazione prescelta, la concessione comporta un limitato
sacrificio del suolo pubblico e non ostacola in alcun modo le ordinarie operazioni effettuate dal
Cantiere comunale sulla proprietà pubblica né pregiudica la viabilità.
Verificato infine che in data 19 novembre 2015 la ditta Sinde Mamadou Import-Export ha
presentato al SUAP telematico del Comune di Ledro la segnalazione certificata di inizio attività per
la nuova apertura dell’attività di commercio all’ingrosso, specificando con integrazione del 2
dicembre 2015 che il contatto con i clienti avviene telefonicamente o a mezzo internet e la merce
viene spedita agli stessi tramite corrieri.
In data 22 dicembre 2015 la Giunta comunale ha espresso parere favorevole al rilascio della
concessione di che trattasi per cinque annualità purché la concessione riguardi esclusivamente i
containers che dovranno essere mantenuti chiusi e non vengano depositati oggetti al di fuori di essi.
Appurato quindi che sussistono tutti i presupposti necessari ai fini del rilascio della
concessione in parola, si ritiene opportuno accogliere l’istanza e stabilire termini e modalità di
esercizio della medesima, come descritti nel dispositivo del presente procedimento.
IL RESPONSABILE DI SETTORE
premesso quanto sopra;
vista l’istanza prot. n. 16301 presentata in data 30 novembre 2015 dal signor Sinde
Mamadou, in qualità di titolare della ditta individuale Sinde Mamadou Import-Export, per
l’occupazione in via permanente di 55,25 mq di suolo pubblico nella zona artigianale identificata
dalla p.f. 116 C.C. Bezzecca;
visto il D.Lgs. 15 novembre 1993 n. 507 e s.m.i.;
visto il Regolamento comunale per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche approvato con
deliberazione del Consiglio Comunale n. 17 di data 16 febbraio 2010;
visto l’atto del Sindaco prot. n. 8559 dd. 18 giugno 2015 recante la nomina dei Responsabili
di Settore e di Servizio, predisposto al fine di garantire il rispetto del principio di separazione dei
poteri tra gli organi politici e gli organi burocratici ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 29 del T.U.
delle leggi regionali sull’ordinamento dei comuni, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L al
comma 8;
visto il Testo Unico delle Leggi regionali sull’ordinamento dei Comuni della Regione
Trentino Alto-Adige approvato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n. 3/L;
visto lo Statuto comunale, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 45 di data
31 marzo 2010 ed entrato in vigore il 22 maggio 2010;
visto il Regolamento di contabilità, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n.
64 di data 24 ottobre 2012;
vista la deliberazione n. 17 di data 12 marzo 2015, immediatamente esecutiva, con la quale
il Consiglio comunale ha approvato il bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2015,
pluriennale 2015- 2017 e relazione previsionale e programmatica;
vista la deliberazione n. 26 di data 26 marzo 2015, immediatamente esecutiva, con la quale
l’Amministrazione comunale ha approvato il Piano esecutivo di gestione per l’anno 2015;
visto l’articolo 19 del Testo unico delle leggi regionali sull’ordinamento contabile e
finanziario dei Comuni della Regione Trentino Alto-Adige approvato con D.P.G.R. 28 maggio
1999, n. 4/L modificato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n.4/L.
DETERMINA
1. di concedere al signor Sinde Mamadou, titolare della ditta individuale Sinde Mamadou ImportExport con sede a Ledro in Via Alcide Degasperi n. 4, l’occupazione permanente di suolo
pubblico con le seguenti modalità:
localizzazione: porzione di suolo comunale sito nella zona artigianale dell’abitato di
Bezzecca, contraddistinto dalla p.f. 116 C.C. Bezzecca, per un totale di 56 mq;
durata: dal 30 dicembre 2015 al 29 dicembre 2020;
utilizzo del suolo: per posa di due containers all’interno dei quali depositare pezzi di
ricambio di automobili per la successiva rivendita, a supporto dell’attività commerciale
Sinde Mamadou Import-Export. Al di fuori dei containers non dovranno essere abbandonati
o depositati rifiuti, materiali e/o attrezzature di alcun genere, nonché i contenitori dovranno
essere mantenuti chiusi.
2. la concessione di cui sopra è subordinata all’osservanza da parte del Concessionario delle
seguenti condizioni:
→ lo spazio concesso dovrà essere utilizzato esclusivamente per la posa di due containers
mobili, in modo da non limitare o disturbare l’esercizio di diritti altrui o arrecare danni a
terzi ovvero ai beni ed alle strutture presenti;
→ la presente concessione ha carattere personale e non può essere né in parte né in toto ceduta
o subconcessa ad altri;
→ è fatto obbligo di esibire sul luogo interessato dall’occupazione copia della determinazione
di concessione nonché il proprio recapito telefonico, per ogni richiesta dei funzionari,
ufficiali o agenti indicati nell'art. 12 del D.Lgs. 30 aprile 1992 n. 285 (Nuovo Codice della
Strada); la violazione di quanto sopra menzionato comporta l'irrogazione delle sanzioni
previste dall'art. 27 del decreto sopra citato. In caso di smarrimento, distruzione o
sottrazione del predetto atto, il concessionario deve darne immediata comunicazione
all’Amministrazione concedente;
→ il Concessionario è tenuto a corrispondere la relativa tassa di occupazione spazi ed aree
pubbliche nella misura prevista dal Regolamento comunale in materia e calcolata in base
alle tariffe vigenti nell’anno solare di riferimento. Inoltre deve provvedere a presentare
apposita denuncia entro 30 giorni dalla data del presente atto di concessione e, comunque
entro il 31 dicembre dell’anno in corso, utilizzando il modello predisposto dalla società ICA
s.r.l., concessionaria del Comune di Ledro per l’accertamento e la riscossione della TOSAP.
Negli stessi termini deve essere effettuato il versamento della tassa dovuta per l’intero anno
di rilascio della concessione, mentre per le successive annualità il pagamento andrà eseguito
in un’unica soluzione entro il 31 gennaio, utilizzando l’apposito bollettino di conto corrente
postale che sarà inviato dalla ditta ICA s.r.l.. L’attestato del versamento deve essere allegato
alla denuncia e i relativi estremi trascritti nella denuncia stessa.
L’obbligo di denuncia non sussiste per gli anni successivi a quello di prima applicazione
della tassa, sempreché non si verifichino variazioni nell’occupazione che determino un
maggior ammontare del tributo;
→ il presente atto di concessione è valido ai soli fini dell’occupazione del suolo pubblico e non
esime dall’acquisizione di eventuali concessioni, autorizzazioni (commerciali, di pubblica
sicurezza, edilizie, ecc.), nulla osta o altri provvedimenti previsti in base alle vigenti
normative, come previsto dall’art. 10, comma 11 del Regolamento comunale per
l’occupazione di spazi ed aree pubbliche;
→ l’Amministrazione comunale non è responsabile di eventuali danni a persone e/o cose, per
fatti derivanti dall’occupazione concessa. Il Concessionario sarà ritenuto penalmente e
civilmente responsabile per l’eventuale uso improprio e difforme del suolo pubblico
concesso, per eventuali danni che possano derivare a persone o a cose, per la scorretta
gestione e manutenzione dell’area stessa;
→ eventuali modifiche alle condizioni previste dal presente provvedimento potranno essere
apportate previa presentazione di apposita istanza (in regola con l’imposta di bollo) e
acquisizione della relativa concessione;
→ l’Amministrazione comunale si riserva di intervenire in qualsiasi momento allo scopo di
disciplinare e garantire il corretto uso dell’area interessata e l’inserimento nel contesto
urbano, per motivi di pubblico interesse, compresi quelli relativi al decoro, alla viabilità ed
alla tutela paesaggistica o ambientale, anche in relazione a successive e sopravvenute
esigenze richiedenti eventuali spostamenti ed adattamenti dell’estensione dell’area stessa;
→ l’inosservanza da parte del Concessionario delle disposizioni di cui alla presente
concessione comporta in ogni caso la revoca e la restituzione immediata dell’area occupata
nelle medesime condizioni in cui si trovava al momento della concessione;
→ l’Amministrazione concedente ha la facoltà di modificare o revocare, in tutto o in parte, la
concessione in qualsiasi momento, con obbligo di restituzione al concessionario della tassa
pagata in anticipo riferita all’eventuale periodo non usufruito senza interessi, qualora
l’occupazione arrechi disturbo alla circolazione dei veicoli, danni a terzi o per motivi di
ordine pubblico;
→ alla scadenza della presente concessione o alla sua revoca, il bene dovrà essere restituito
all’Amministrazione in perfetto stato di manutenzione, senza che il concessionario possa
pretendere alcun indennizzo per qualsiasi miglioramento apportato. E’ fatto obbligo al
concessionario, ove l’occupazione comporti la costruzione di manufatti, di rimettere in
pristino l’assetto dell’area a propria cura e spese, nel caso in cui dalla costruzione medesima
siano derivati danni al suolo od a strutture preesistenti sull’area, nonché di rimuovere
eventuali materiali depositati o materiali di risulta della costruzione;
→ la presente concessione si intende accordata senza pregiudizio dei diritti dei terzi;
→ il Concessionario può esercitare il diritto di recesso dalla presente concessione
comunicandolo tempestivamente al Servizio Attività Produttive e provvedendo alla
rimozione del distributore automatico;
3. di precisare che il rapporto concessorio si intende perfezionato mediante scambio di
corrispondenza secondo gli usi del commercio, ai sensi dell’art. 15 comma 3 della L.P. 23 del
23 luglio 1990, e precisamente si intende perfezionato all’atto dell’apposizione della
sottoscrizione ad opera della ditta individuale Sinde Mamadou Import-Export in segno di
accettazione delle condizioni negoziali contenute nel presente provvedimento di concessione;
4. di dare atto che le spese inerenti e conseguenti la presente concessione si assumono a carico del
Concessionario, senza diritto di rivalsa nei confronti del Comune. A fini fiscali il presente atto
di concessione è soggetto a registrazione solo in caso d’uso, ai sensi del combinato disposto
degli artt. 5 comma 2 della Tariffa allegato A Parte I e 2 della Tariffa allegato A parte II del
D.P.R. 26 aprile 1986 n. 131;
5. di dare atto che l’importo complessivo dovuto dalla ditta individuale Sinde Mamadou ImportExport per il periodo 30 dicembre 2015 – 29 dicembre 2020, in base alle tariffe in vigore per
l’occupazione di che trattasi, verrà introitato direttamente dalla ditta concessionaria del servizio
ICA s.r.l.;
6. di trasmettere copia della presente determinazione alla ditta ICA s.r.l., al fine dell’applicazione
della TOSAP;
7. di precisare che il presente atto, non comportando spese, è immediatamente esecutivo;
8. di trasmettere copia del presente provvedimento al Servizio finanziario per gli adempimenti
conseguenti;
9. di evidenziare che, ai sensi dell’articolo 4 della Legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23,
avverso la presente determinazione sono ammessi i seguenti ricorsi:
ricorso al Tribunale amministrativo regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell’articolo
29 del D.Lgs 2 luglio 2010, n. 104;
ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell’articolo 8
del D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199;
IL SEGRETARIO COMUNALE
Maria Flavia Brunelli