regolamento incarichi professionisti

Allegato alla deliberazione di C.C. N. 16 del 22.08.2011
PROVINCIA DI SONDRIO
REGOLAMENTO PER IL CONFERIMENTO
DEGLI INCARICHI PROFESSIONALI IN
ECONOMIA
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REGOLAMENTO PER IL CONFERIMENTO DEGLI INCARICHI PROFESSIONALI IN
ECONOMIA
TITOLO I
NORME GENERALI
Articolo 1
Incarichi a personale esterno
L’Amministrazione comunale nel rispetto della normativa vigente intende determinare con il
presente regolamento le modalità ed i criteri di conferimento di incarichi professionali esterni.
Articolo 2
Presupposti per il ricorso ad incarichi esterni
L’avvio della procedura per il conferimento di ogni incarico esterno deve essere preceduto da
attestazione espressa dal Responsabile del Servizio Tecnico in merito alla sussistenza dei seguenti
presupposti obbligatori per il ricorso a professionalità esterne:
a – per quanto concerne gli incarichi tecnici connessi alla realizzazione di opere pubbliche, uno o
più dei seguenti casi:
1. carenza di organico
2. difficoltà di rispettare i tempi della programmazione dei lavori
3. difficoltà di svolgere le funzioni di istituto
4. lavori di speciale complessità
5. lavori di rilevanza architettonica o ambientale
6. lavori richiedenti la necessità di predisporre progetti integrali
b – per quanto concerne gli altri incarichi professionali:
1. carenza in organico di figure con la specializzazione necessaria per il conseguimento del
risultato da raggiungere
2. carenza in organico di figure in numero adeguato per l’attuazione delle attività programmate.
Articolo 3
Albo dei professionisti
Presso il Comune viene istituito l’elenco dei professionisti singoli od organizzati in gruppo/società
cui affidare eventuali incarichi professionali, progettazioni, direzione lavori, coordinamento per la
sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione, collaudi, lavori topografici, frazionamenti,
accatastamenti, ecc. di importo inferiore a € 100.000,00.=.
Ciascun professionista può essere inserito in più specializzazioni.
La formazione dell’Albo non pone in essere nessuna procedura selettiva, né prevede alcuna
graduatoria di merito delle figure professionali, ma semplicemente l’individuazione dei soggetti cui
affidare incarichi professionali di importo inferiore a € 100.000,00.=; l’acquisizione della
candidatura non comporterà, pertanto, l’assunzione di alcun obbligo specifico da parte del Comune,
né l’attribuzione di alcun diritto al candidato, in ordine all’eventuale conferimento.
Articolo 4
Iscrizione nell’albo
L’iscrizione nell’elenco avviene su domanda degli interessati o società in possesso dei seguenti
requisiti:
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1) iscrizione ad Albo professionale; per quanto riguarda i gruppi o le società tale requisito deve
sussistere per tutti gli appartenenti;
2) inesistenza di rapporti di lavoro incompatibili per legge con l’esercizio della libera professione.
L’esistenza di tali requisiti deve risultare da apposita dichiarazione contenuta nella domanda di
iscrizione.
Alla domanda dovrà obbligatoriamente essere allegato un curriculum professionale contenente
anche l’elenco sommario del tipo di prestazioni ed incarichi effettuati per Enti o privati.
Articolo 5
Organizzazione dell’elenco
L’iscrizione nell’apposito elenco avviene per specializzazioni, a seguito di domanda del
professionista.
I relativi ambiti di specializzazione dovranno risultare dal curriculum.
Il Responsabile del Servizio Tecnico predisporrà la suddivisione dell’elenco in sezioni e provvederà
all’inserimento dei professionisti nelle varie specializzazioni sulla base della richiesta degli stessi.
Articolo 6
Cancellazione
E’ facoltà dell’Amministrazione Comunale procedere alla cancellazione dall’elenco dei
professionisti singoli o associati che si rendessero responsabili di atti/comportamenti che arrechino
danno al Comune o che comunque non ottemperino a quanto prescritto nel disciplinare.
La cancellazione dall’elenco sarà motivata e notificata agli interessati.
La cancellazione dall’elenco avverrà automaticamente se il professionista singolo o associato
rinuncerà per due volte consecutive all’incarico proposto, salvo particolari motivi.
TITOLO II
GLI INCARICHI PROFESSIONALI PER ESTERNI
Articolo 7
Tipologia di incarichi
Sono soggetti alla disciplina del presente regolamento gli incarichi relativi a:
I)
progettazione
II)
direzione lavori
III)
coordinamento per la sicurezza
IV)
collaudo statico, tecnico amministrativo, funzionale
V)
prestazioni di supporto all’attività di progettazione
VI)
prevenzione incendi
VII) pianificazione urbanistica sia generale (PGT) e varianti di ogni tipo e specie, sia attuativa (a
solo titolo esemplificativo piani attuativi, piani recupero, programma integratoe relativo
documento di inquadramento, ecc.)
VIII) pratiche catastali.
Articolo 8
Affidamenti in economia - Limiti di importo
Gli incarichi di cui all’articolo precedente sono affidabili in economia con le seguenti modalità
dipendenti dalle sottoindicate fasce di importo:
- fascia 1 = fino a € 40.000,00.=;
- fascia 2 = fino a € 100.000,00.=
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Articolo 9
Modalità di affidamento incarichi di 1^ fascia
Per tale fascia, l’acquisizione di servizi professionali avviene mediante affidamento diretto da parte
del Responsabile del Procedimento con determinazione motivata a favore del soggetto individuato
in relazione, in primo luogo, alle circostanze e, secondariamente, nel rispetto del principio di
rotazione.
Articolo 10
Modalità di affidamento incarichi di 2^ fascia
Per tale fascia l’acquisizione di servizi professionali avviene a mezzo di cottimo fiduciario nel
rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previo esperimento di una
procedura competitiva e comparativa di consultazione di almeno cinque operatori sulla base di
indagini di mercato, ovvero tramite confronto concorrenziale sulla base dell’elenco di operatori
predisposto dalla stazione appaltante (l’Albo di cui all’articolo 3 del presente regolamento).
L’aggiudicazione avviene di regola:
a) con il criterio del prezzo più basso;
b) con il criterio dell’offerta economicamente vantaggiosa, sulla base dei parametri che si
ritengono di volta in volta più adeguati all’espletamento dell’incarico.
Articolo 11
Divieto di frazionamento
Nessuna prestazione che ricada nell’ambito di applicazione del presente regolamento può essere
artificiosamente frazionata allo scopo di sottoporla alla disciplina dei servizi in economia, eludendo
le norme sul pubblico incanto.
E’ vietato, pertanto, il frazionamento dei servizi professionali.
Per l’individuazione dei limiti di legge, l’importo dei servizi dovrà essere riferito al totale delle
attività tecniche relative al singolo intervento.
TITOLO III
DISPOSIZIONI VARIE
Articolo 12
Compensi
Le tariffe professionali di categoria, ridotte del 10%, saranno assunte come tetto massimo a valere
sia per l’affidamento diretto negli incarichi di prima fascia, sia nella procedura negoziata per
l’affidamento degli incarichi di seconda fascia.
Per le prestazioni non comprese nelle tariffe professionali, si procederà con onorari a vacazione e/o
discrezione sulla base di accordi fra le parti.
Articolo 13
Giovani professionisti
Sono giovani professionisti coloro che risultino iscritti ad un albo professionale da meno di 5 anni.
Per incentivarne l’inserimento nel mondo del lavoro, potrà essere riservata loro una specifica
sezione dell’albo comunale.
E’ in facoltà dell’Amministrazione ammettere una riserva in via preferenziale degli incarichi di
importo non superiore a € 7.000,00.=, previo indirizzo della Giunta, che con proprio atto dovrà
indicare sia le attività tecniche ritenute adatte per impegno e caratteristiche ad un professionista in
via di formazione, sia la quota percentuale riservata.
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