COMUNE DI COLORNO

COMUNE DI COLORNO
P R O V I N C I A D I PA R M A
COPIA
Prot. n. 6881
dell' 8 giugno 2010
Deliberazione N. 123
del 13 maggio 2010
D E L I B E R A Z I O N E
D E L L A G I U N T A C O M U N A L E
OGGETTO :
Autorizzazione per l’affidamento di un contratto di collaborazione presso
l’ufficio servizi sociali.
L'anno duemiladieci, il giorno tredici del mese di maggio alle ore 12:25, convocata nei modi
prescritti per le ore 11:30, la Giunta Comunale si è riunita nella solita sala delle adunanze nelle
persone dei Signori:
PRESENTI
ASSENTI
1
MICHELA CANOVA
Sindaco
X
2
MIRKO REGGIANI
Vice Sindaco
X
3
VITO GUAZZI
Assessore
X
4
MARCO BOSCHINI
Assessore esterno
X
5
DONATELLA CENSORI
Assessore esterno
X
6
LUCIANO MORETTI
Assessore esterno
X
7
STEFANO MORI
Assessore esterno
TOTALE
X
4
3
Assiste il Segretario Comunale Dott. Antonio Oro, il quale provvede alla redazione del presente
verbale.
La Signora Michela Canova , nella sua qualità di Sindaco, assume la Presidenza e, constatata la
legalità dell'adunanza, dichiara aperta la seduta.
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che con proprio atto n 39 del 26 febbraio 2010, ai sensi della normativa vigente,
sono stati individuati i responsabili dei servizi, cui viene affidata la competenza all'assunzione di
tutti gli atti gestionali, anche comportanti impegni di spesa e che con la stessa deliberazione sono
state loro attribuite le risorse finanziarie per l’esercizio 2010 e sono stati definiti gli obiettivi e le
modalità della gestione con un apposito Piano Esecutivo di Gestione (PEG);
Verificato:
- che l’attuale organizzazione dell’ufficio servizi sociali prevede, tra l’altro, la presenza in
servizio di due assistenti sociali, dipendenti di ruolo, una per l’Area Famiglia e Minori ed una per
l’Area Anziani e Disabili;
- che in particolare l'Assistente sociale Area Famiglia e Minori presta servizio con orario di
lavoro part-time pari a 20 ore settimanali;
Rilevato:
- che negli ultimi anni si è verificato un significativo incremento della popolazione straniera
immigrata;
- che anche a causa della crisi economica è aumentato il numero di nuclei familiari, alcuni
dei quali monogenitoriali, in condizioni di disagio socio-economico;
Richiamata la deliberazione del Consiglio comunale n. 28 del 28 giugno 2007 avente ad
oggetto: “Approvazione di un atto di indirizzo sulle politiche della famiglia” che prevede in
particolare il potenziamento dei servizi di supporto ai nuclei familiari, con servizi di sostegno alla
famiglia complessivamente considerata, al singolo componente per un suo più utile e migliore
inserimento nel nucleo familiare, con servizi di consulenza per la fase di costituzione della famiglia
e del suo successivo svolgersi;
Ritenuto opportuno attivare interventi finalizzati al potenziamento del servizio di
accoglienza delle famiglie immigrate, all'attivazione di percorsi di sostegno alla genitorialità con
particolare riferimento ai nuclei monogenitoriali anche immigrati nonchè la creazione di una rete di
percorsi interrelazionali fra nuclei immigrati, ed in generale fra tutti i nuclei familiari, per il
potenziamento del reciproco sostegno e mutuo aiuto;
Dato atto che il Programma Attuativo del Distretto di Parma del Fondo Regionale per la Non
Autosufficienza a valere per l’esercizio 2010 prevede, in particolare tra gli interventi a favore delle
famiglie che assistono un anziano con problemi di demenza, la differenziazione ed il potenziamento
dell’intervento dei servizi mediante il potenziamento della consulenza professionale;
Tenuto conto che il personale di ruolo, a causa della ridotta presenza in servizio e dei relativi
carichi di lavoro, non è in grado di far fronte alle esigenze derivanti dagli obiettivi e programmi
sopra indicati;
Rilevata quindi la necessità, al fine di dare attuazione a quanto previsto sia nel Programma
Attuativo del Distretto di Parma del Fondo Regionale per la Non Autosufficienza, sia dalla citata
deliberazione del Consiglio comunale che a sostegno della popolazione immigrata, di individuare
una ulteriore figura di Assistente Sociale;
Verificato:
- che non è possibile individuare tra il personale del Settore ed, in generale, del Comune di
Colorno, una unità in possesso di competenze specifiche proprie del profilo professionale di
Assistente Sociale;
- che la mancata individuazione della nuova figura in argomento determina al contempo
l’impossibilità di raggiungere gli obiettivi gestionali affidati al Settore Affari Culturali Educativi
Sociali;
Considerato che l’art. 7, comma 6 del D.Lgs. 165/2001, stabilisce che per esigenze cui non
possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire
incarichi individuali a esperti di particolare e comprovata specializzazione universitaria,
determinando preventivamente durata, luogo, oggetto e compenso della collaborazione;
Ravvisata quindi la necessità di avviare le procedure per il conferimento di un incarico
esterno al fine dell’acquisizione di una collaborazione coordinata e continuativa a supporto e
sviluppo dell’attività e dei progetti dell’ufficio servizi sociali, per il periodo dal 14 giugno 2010 al
31 dicembre 2011;
Tenuto conto che per la scelta della figura da incaricare, che dovrà essere in possesso di un
diploma di Laurea in Servizio Sociale ovvero di Diploma Universitario in Servizio Sociale o di uno
dei Diplomi di Assistente Sociale abilitante ai sensi del D.P.R. 15 gennaio 1987, n.14, saranno
valutati in particolare i seguenti requisiti:
•
•
•
•
avere svolto attività presso pubbliche amministrazioni e/o Enti del Terzo Settore in mansioni e
attività professionali corrispondenti al profilo professionale richiesto;
avere conoscenza della legislazione, delle competenze e dell’ordinamento delle autonomie
locali;
avere conoscenza delle competenze, delle funzioni e dei servizi comunali con riferimento alla
legislazione statale e regionale vigente in materia di servizi socio assistenziali per minori,
anziani, soggetti e famiglie in situazione di indigenza o disagio, diversamente abili ed
immigrati;
avere conoscenza dei pricipi, dei metodi e delle tecniche del servizio sociale professionale, della
programmazione, organizzazione e gestione dei servizi sociali e socio sanitari integrati;
essere in grado di elaborare un progetto di intervento relativamente ad una situazione
problematica inerente cittadini minori e/o adulti e/o anziani e/o disabili e/o immigrati;
Preso atto che la valutazione avverrà, previa specifica sollecitazione mediante avviso
pubblico, sulla base di un giudizio comparativo dei curriculum acquisiti tendente a verificare il
possesso dei requisiti professionali e successivo colloquio selettivo mirato ad individuare la persona
maggiormente idonea a ricoprire il posto anche in termini di attitudine e motivazione, previa
eventuale prova pre-selettiva qualora le domande pervente fossero superiori a 20, ad opera di una
commissione composta dal seguente personale interno:
- Dott.ssa Barbara Gazza
- Presidente
- Dott.ssa Jessica Plodari
- Componente
- Dott.ssa Manuela Ronchini - Componente
Richiamati:
- l’art. 3, commi da 54 a 57 e 79, della L. 24 dicembre 2007, n. 244;
- l'art. 46, comma 1 dell D.L. 25 giugno 2008 n. 112 così come modificato dalla legge di
conversione 6 agosto 2008 n. 13;
- art. 22, comma 2, della L. 18 giugno 2009 n. 69;
- l'art. 17, comma 27 del D.L. 1 luglio 2009, convertito dalla L. 3 agosto 2009, n. 102;
Dato atto che in particolare il comma 55 dell'art. 3 della L. 24 dicembre 2007, n. 244, abilita
gli enti locali a stipulare contratti di collaborazione autonoma solo con riferimento alle attività
istituzionali stabilite dalla legge o previste in apposito programma approvato dal Consiglio;
Visti gli artt. 128 e 131, comma 2, del Decreto Legislativo 31 marzo 1998, n. 112, che
attribuiscono ai Comuni le funzioni e i compiti amministrativi relativi alla materia dei servizi sociali
quali in particolare l'erogazione di servizi e delle prestazioni sociali destinati a rimuovere e superare
le situazioni di bisogno e di difficoltà che la persona umana incontra nel corso della vita;
Visto l'art. 5 della Legge regionale 12 marzo 2003, n. 2;
Visto il vigente regolamento comunale per il conferimento di incarichi di collaborazione,
studio, ricerca o consulenza;
Verificato che al fine dell’individuazione del soggetto a cui affidare il suddetto incarico si
dovranno applicare le disposizioni contenute nel Regolamento comunale per il conferimento di
incarichi di collaborazione, studio, ricerca o consulenza;
Ritenuto pertanto, per garantire la realizzazione dei sopra citati obiettivi, autorizzare il
Responsabile del Settore Affari Culturali Educativi Sociali ad avviare le procedure per il
conferimento di un incarico esterno nel rispetto della normativa sopra richiamata;
Tenuto conto che la spesa prevedibile a carico del Comune ammonta a € 1.500,00 mensili
per quanto riguarda il compenso lordo e di € 394,90 mensili per quanto riguarda i contributi a
carico dell'Ente per un importo complessivo per il periodo considerato pari a € 12.316,85 per l'anno
2010 e € 22.738,80 per l'anno 2011;
Rilevato che la spesa 2010 rientra nel limite massimo di spesa per gli incarichi previsto nella
deliberazione del Consiglio comunale n.10 del 26 febbraio 2010 di approvazione del bilancio di
previsione 2010 e successive modificazioni;
Esaminati i seguenti pareri resi ai sensi dell'art. 49 del T.U.O.EE.LL. n. 267/00:
Regolarità tecnica: il Responsabile del IV Settore “Favorevole” 11/05/2010 F.to BARBARA
GAZZA
Regolarità contabile: il Responsabile del servizio contabile - Responsabile del II Settore
"Favorevole" 13/05/2010 F.to POLINI
All’unanimità dei voti
DE LI B E RA
-- di autorizzare il Responsabile del IV Settore - Affari Culturali Educativi Sociali - ad affidare un
incarico di collaborazione, per il periodo dal 14 giugno 2010 al 31 dicembre 2011, all’interno
dell’ufficio servizi sociali, per le finalità espresse in premessa narrativa;
-- di dare atto che il suddetto incarico verrà affidato, previa specifica sollecitazione mediante avviso
pubblico, sulla base di un giudizio comparativo dei curriculum acquisiti tendente a verificare il
possesso dei requisiti professionali e successivo colloquio selettivo mirato ad individuare la persona
maggiormente idonea a ricoprire il posto anche in termini di attitudine e motivazione, ad opera di
una commissione composta dal seguente personale interno:
- Dott.ssa Barbara Gazza
- Presidente
- Dott.ssa Jessica Plodari
- Componente
- Dott.ssa Manuela Ronchini - Componente
-- di imputare la spesa complessiva pari a € 35.055,65 nel seguente modo:
- per € 11.488,10 sul cap. 11004030700 del bilancio di previsione 2010 - voce: "Consulenze,
collaborazioni professionali";
- per € 828,75 sul cap. 11004070100 del bilancio di previsione 2010 - voce: "IRAP";
- per € 21.208,80 sull'intervento 1100403 del bilancio pluriennale 2010/2011/2012 relativamente
all'anno 2011;
- per € 1.530,00 sull'intervento 1100407 del bilancio pluriennale 2010/2011/2012 relativamente
all'anno 2011;
-- di trasmettere la presente al competente responsabile del servizio per l'adozione di tutti gli atti di
competenza;
-- di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile.
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Letto e sottoscritto:
LA PRESIDENTE
IL SEGRETARIO
F.to Michela Canova
F.to Antonio Oro
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Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo
li 08 giugno 2010
Visto: IL VICE SINDACO
Il Responsabile del I Settore
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Il sottoscritto Segretario Comunale,
ATTESTA
che la presente deliberazione:
è stata affissa all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a partire dal 08 giugno 2010 (N. 1411 REG. PUB.)
[X] è stata comunicata con lettera n. 6884 in data 08.06.2010 ai capigruppo consiliari;
[X] è stata dichiarata immediatamente eseguibile;
è divenuta esecutiva il 19 giugno 2010
[X] l'11° giorno dalla pubblicazione, non essendo pervenute richieste di controllo;
lì, __________________
IL SEGRETARIO COMUNALE
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