capitolato speciale d`appalto per la fornitura di materiale sanitario

Transcript

capitolato speciale d`appalto per la fornitura di materiale sanitario
S. C. Approvvigionamenti
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
PER LA FORNITURA DI MATERIALE
SANITARIO VARIO PER QUARTIERI
OPERATORI
N°. GARA: 5162512
S.C. APPROVVIGIONAMENTI:
Responsabile unico del procedimento Ing. Umberto Nocco
Tel. 0332 278042
[email protected]
Ufficio gare per informazioni:
Sig.a Luisa Farina
Tel. 0332 278362
[email protected]
Azienda ospedaliera Ospedale di Circolo e Fondazione Macchi – Polo universitario
di rilievo nazionale e ad alta specializzazione – Regione Lombardia
Direzione e sede viale Borri 57 21100 Varese tel. 0332 278.111 fax 0332 261.440
www.ospedalivarese.net
P.Iva e C.F.: 00413270125
S.C. Approvvigionamenti Ospedale di Circolo Fondazione Macchi viale Borri 57 21100 Varese tel. 0332 278.362 fax 0332 263.652
Capitolato Speciale d’Appalto
INDICE:
PARTE I - DEFINIZIONI GENERALI E OGGETTO DELL'APPALTO..................................................... 4
CAPO I – DEFINIZIONI GENERALI ........................................................................................................................ 4
Art. 1 (Definizioni) ........................................................................................................................................ 4
Art. 2 (Normativa di riferimento)................................................................................................................ 4
CAPO II – OGGETTO DELL’APPALTO ................................................................................................................... 4
Art. 3 (Oggetto dell’appalto) ........................................................................................................................ 4
Art. 4 (Durata dell’appalto) ....................................................................................................................... 11
Art. 5 (Importo presunto)........................................................................................................................... 11
Art. 6 (Quinto d’obbligo)............................................................................................................................ 12
Art. 7 (Spostamenti di consumo dei prodotti aggiudicati) ....................................................................... 12
Art. 8 (Aggiornamento tecnologico) .......................................................................................................... 12
Art. 9 (Difetti ed imperfezioni)................................................................................................................... 12
Art. 10 (Sostituzione materiale) ................................................................................................................. 13
Art. 11 (Divieto di rinnovazione tacita) ..................................................................................................... 13
CAPO III – FORME DI ACQUISTO ....................................................................................................................... 13
Art. 12 (Estensione del contratto) .............................................................................................................. 13
Art. 13 (Convenzioni).................................................................................................................................. 13
PARTE II – DISCIPLINARE DI GARA ........................................................................................................... 14
CAPO I – MODALITA’ DI SCELTA DEL CONTRAENTE ......................................................................................... 14
Art. 14 (Procedura e criterio di aggiudicazione) ...................................................................................... 14
CAPO II – REQUISITI DI AMMISSIBILITA’ ALLA GARA ....................................................................................... 15
Art. 15 (Requisiti richiesti) ......................................................................................................................... 15
Art. 16 (Requisiti di ordine generale) ........................................................................................................ 15
CAPO III – DOCUMENTI RICHIESTI A CORREDO DELL’OFFERTA ........................................................................ 15
Art. 17 (Tipologia della documentazione) ................................................................................................. 15
Art. 18 (Impegno alla riservatezza) ........................................................................................................... 15
Art. 19 (Riserva di verifica del contenuto delle dichiarazioni autocertificate) ...................................... 15
Art. 20 (Falsità delle dichiarazioni) ........................................................................................................... 16
CAPO IV – MODALITÀ DI COMPILAZIONE DELL’OFFERTA................................................................................. 16
Art. 21 (Modalità di presentazione dell’offerta)....................................................................................... 16
Art. 22 (Compilazione dell’offerta economica)......................................................................................... 20
Art. 23 (Validità dell’offerta) ..................................................................................................................... 21
CAPO V – MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA ...................................................................................... 21
Art. 24 (Seduta di gara) .............................................................................................................................. 21
Art. 25 (Presenza dei soggetti candidati)................................................................................................... 22
Art. 26 (Aggiudicazione)............................................................................................................................. 23
Art. 27 (Pari offerta – Offerte contrastanti) ............................................................................................. 23
Art. 28 (Verbale di gara) ............................................................................................................................ 23
Art. 29 (Cause espresse di esclusione) ....................................................................................................... 23
PARTE III – RAGGRUPPAMENTO DI IMPRESE ....................................................................................... 24
CAPO I – PARTECIPAZIONE E COSTITUZIONE .................................................................................................... 24
Art. 30 (Costituzione del raggruppamento di imprese) ........................................................................... 24
Art. 31 (Contenuti dell’atto di costituzione) ............................................................................................. 24
Art. 32 (Concorrenza sleale)....................................................................................................................... 24
PARTE IV – CAUZIONE E GARANZIE FIDEIUSSORIE............................................................................ 25
CAPO I – CAUZIONE PROVVISORIA ................................................................................................................... 25
Art. 33 (Cauzione provvisoria)................................................................................................................... 25
CAPO II– CAUZIONE DEFINITIVA ...................................................................................................................... 25
Art. 34 (Cauzione definitiva) ...................................................................................................................... 25
Art. 35 (Importo cauzione definitiva) ........................................................................................................ 26
Art. 36 (Periodo di validità della cauzione definitiva).............................................................................. 26
Art. 37 (Clausola espressa) ......................................................................................................................... 26
PARTE V – AGGIUDICAZIONE ..................................................................................................................... 27
CAPO I – ADEMPIMENTI SOGGETTO AGGIUDICATARIO ..................................................................................... 27
Art. 38 (Mancata sottoscrizione del verbale di aggiudicazione).............................................................. 27
Art. 39 (Spese di registrazione) .................................................................................................................. 27
Art. 40 (Documentazione del soggetto aggiudicatario) ............................................................................ 27
PARTE VI – PREZZI E PAGAMENTI ............................................................................................................ 28
CAPO I – PREZZI E PAGAMENTI ......................................................................................................................... 28
Art. 41 (Prezzi) ............................................................................................................................................ 28
Art. 42 (Adeguamento dei prezzi) .............................................................................................................. 28
Art. 43 (Modalità e termini di pagamento) ............................................................................................... 28
Pagina 2 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
Art. 44 (Modalità di fatturazione) ............................................................................................................. 28
Art. 45 (Tracciabilità dei flussi finanziari)................................................................................................ 28
Art. 46 (Cessione dei crediti derivanti dal contratto)............................................................................... 28
Art. 47 (Clausola limitativa della proponibilità di eccezioni) .................................................................. 28
Art. 48 (Fatturazione e liquidazione a favore di ATI) ............................................................................. 29
Art. 49 (Tesoreria dell’Azienda Ospedaliera Ospedale di Circolo e Fond. Macchi) ............................. 29
PARTE VII – OBBLIGAZIONI CONTRATTUALI ....................................................................................... 30
CAPO I – INADEMPIENZE E PENALITÀ ............................................................................................................... 30
Art. 50 (Inadempienze) ............................................................................................................................... 30
Art. 51 (Penalità) ......................................................................................................................................... 30
Art. 52 (Clausola risolutiva espressa ex art. 1456 c.c.)............................................................................. 30
Art. 53 (Acquisti sul libero mercato) ......................................................................................................... 31
PARTE VIII – TRASPARENZA AMMINISTRATIVA E DIRITTO D’ACCESSO .................................... 32
CAPO I - ACCESSO AI DOCUMENTI .................................................................................................................... 32
Art. 54 (Riconoscimento del diritto di accesso)......................................................................................... 32
Art. 55 (Forma per l’esercizio del diritto di accesso) ............................................................................... 32
Art. 56 (Incompletezza o irregolarità della domanda)............................................................................. 32
Art. 57 (Accoglimento della domanda)...................................................................................................... 32
Art. 58 (Rilascio delle copie autenticate) ................................................................................................... 32
Art. 59 (Differimento dell’accesso) ............................................................................................................ 32
Art. 60 (Rifiuto dell’accesso) ...................................................................................................................... 32
CAPO II – DISPOSIZIONI DI SEMPLIFICAZIONE PER LA PARTECIPAZIONE DELLE IMPRESE ALLE PROCEDURE DI
GARE PUBBLICHE ............................................................................................................................................... 33
Art. 61 (Sostituzione delle certificazioni amministrative)........................................................................ 33
Art. 62 (Integrazioni e accertamenti d’ufficio) ......................................................................................... 33
Art. 63 (Certificazioni a corredo delle offerte) ......................................................................................... 33
Art. 64 (Trattamento dei dati personali) ................................................................................................... 33
Art. 65 (Foro competente) .......................................................................................................................... 33
Art. 66 (Codice Etico AO Capofila) ........................................................................................................... 33
PARTE IX - DISCIPLINARE TECNICO E MODALITA’ DI ESECUZIONE DELL’APPALTO ............. 35
CAPO I – DISCIPLINARE TECNICO ..................................................................................................................... 35
Art. 67 (Campionatura) .............................................................................................................................. 35
Art. 68 (Quantitativi e caratteristiche della fornitura) ............................................................................ 35
Art. 69 (Periodo di prova) .......................................................................................................................... 35
Art. 70 (Consegna) ...................................................................................................................................... 35
Pagina 3 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
PARTE I - DEFINIZIONI GENERALI E OGGETTO DELL'APPALTO
CAPO I – DEFINIZIONI GENERALI
Art. 1 (Definizioni)
Nel testo del presente Capitolato Speciale d'Appalto valgono le seguenti definizioni:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
AO Capofila: per AO Capofila si intende l’Azienda Ospedaliera Ospedale di Circolo e
Fondazione Macchi di Varese.
Aziende Mandanti: per Aziende Mandanti si intendono l’Azienda Ospedaliera Ospedale
Sant’Anna di Como, l’Azienda Ospedaliera della Provincia di Lecco e l’Azienda
Ospedaliera Ospedale Sant’Antonio Abate di Gallarate.
Aziende Fruitrici: per Aziende Fruitrici si intendono l’Azienda Ospedaliera Ospedale di
Circolo e Fondazione Macchi di Varese, Ospedale Sant’Anna di Como e l’Azienda
Ospedaliera della Provincia di Lecco e l’Azienda Ospedaliera Ospedale Sant’Antonio Abate
di Gallarate.
Soggetto candidato. Per soggetto candidato si intende una qualsiasi impresa che partecipa
alla presente gara sia in forma singola sia in forma associata.
Soggetto aggiudicatario. Per soggetto aggiudicatario si intende quel soggetto candidato
risultato aggiudicatario dell’appalto secondo le modalità di cui al presente capitolato.
Soggetto escluso. Per soggetto escluso si intende quel soggetto candidato escluso dalla
partecipazione alla gara perché non in possesso dei requisiti minimi richiesti o che abbia
prodotto una documentazione incompleta o non conforme tale da comportare, a norma del
presente capitolato, l’esclusione dalla gara.
Legale rappresentante. Si definisce legale rappresentante del soggetto candidato qualsiasi
persona che ha il potere di rappresentanza del soggetto candidato. Legale rappresentante del
raggruppamento di imprese è il legale rappresentante dell’impresa mandataria quale risulta
dall’atto di costituzione del raggruppamento medesimo.
Art. 2 (Normativa di riferimento)
Il presente appalto è regolato oltre che dal presente Capitolato Speciale d'Appalto:
a) da RR.DD. 18 novembre 1923 n. 2440 e 23 maggio 1924 n. 827;
b) dal D.LGS. 12.04.2006 n. 163 e ss.mm.ii.
c) dal D.P.R. n. 207/2010, regolamento di esecuzione ed attuazione del D.LGS. n. 163/2006.
CAPO II – OGGETTO DELL’APPALTO
Art. 3 (Oggetto dell’appalto)
Il presente Capitolato Speciale d’Appalto ha per oggetto la fornitura triennale, con opzione di rinnovo
di ulteriori anni due, di materiale sanitario vario per quartieri operatori occorrenti alle Aziende
Ospedaliere Ospedale di Circolo e Fondazione Macchi di Varese, Ospedale Sant’Anna di Como,
Ospedale della Provincia di Lecco e Ospedale Sant’Antonio Abate di Gallarate.
L’importo complessivo presunto a base di gara per il triennio è pari a Euro 885.581,35 IVA esclusa.
L’importo per l’eventuale rinnovo, comunque non superiore ad anni 2 (due), ammonta a
Euro 590.387,57 IVA esclusa.
La presente fornitura è suddivisa in nr. 22 lotti di seguito elencati, con la specifica del fabbisogno
triennale complessivo, e dell’importo triennale a base di gara. E’ possibile partecipare per uno o più
lotti.
Pagina 4 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
Il fabbisogno triennale presunto di ogni singola Azienda Fruitrice viene di seguito elencato:
RIF. LOTTO
AO VARESE
AO COMO
AO LECCO
AO GALLARATE
156.000
144.000
93.000
42.000
66.000
105.000
27.000
64.500
voce 1
voce 2
68.100
48.000
7.500
10.000
3.000
18.900
voce 1
voce 2
69.000
4.050
13.500
2.000
Lotto n. 1
Lotto n. 2
Lotto n. 3
Lotto n. 4
Lotto n. 5
Lotto n. 6
Lotto n. 7
Lotto n. 8
Lotto n. 9
Lotto n. 10
Lotto n. 11
Lotto n. 12
Lotto n. 13
Lotto n. 14
Lotto n. 15
Lotto n. 16
2.250
1.500
30
105
30
360
9.300
14.400
2.550
600
237.000
voce 1
voce 2
voce 3
voce 4
voce 5
voce 6
voce 7
voce 8
11
6
6
2
2
25
2
3
voce 1
voce 2
1.050
voce 1
voce 2
voce 3
690
690
450
voce 1
voce 2
voce 3
400
200
100
390
22.500
750
345
36
3
30
3.000
870
600
150
1.000
3.900
90
63.000
7.300
225
105.600
2.520
9.000
37.500
9
6
Lotto n. 17
48
2.100
720
Lotto n. 18
Lotto n. 19
Lotto n. 20
Lotto n. 21
Lotto n. 22
15
60
3
1.110
153
150
1.200
♦♦♦♦♦
Pagina 5 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
LOTTO N. 1: LAME BISTURI MONOUSO – CND L010102
importo triennale presunto € 23.940,00 Iva esclusa
Codice CIG 528043941C Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 342.000
Descrizione Articolo
Lame monouso per bisturi in acciaio inox di alta qualità, in confezione
singola sterile. Misure da 10 a 24 comprese
*Campionatura: minimo 3 pezzi
LOTTO N. 2: BISTURI MONOUSO - CND V0101
importo triennale presunto € 56.880,00 Iva esclusa
Codice CIG 528051312E Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 355.500
Descrizione Articolo
Bisturi sterili monouso monopezzo con lama in acciaio inox di alta qualità,
in varie figure, in confezione singola sterile. Misure da 10 a 24 comprese
*Campionatura: minimo 3 pezzi
LOTTO N. 3: CANNULE DI ASPIRAZIONE MONOUSO - CND A06010103
importo triennale presunto € 91.864,00 Iva esclusa
Codice CIG 528059118C Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 129.100
n. 26.400
Descrizione Articolo
Cannule monouso per aspirazione angolate e trasparenti tipo Yankauer con
punta fine, media e grande, lunghezza cm. 25 circa per adulti e cm 16
pediatrica, in confezione singola sterile di cui:
Senza foro
Con foro
*Campionatura: minimo 3 pezzi per tipologia
LOTTO N. 4: TUBI DI ASPIRAZIONE– CND A06010103
importo triennale presunto € 68.394,00 Iva esclusa
Codice CIG 528075373A Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 75.050
n. 13.500
Descrizione Articolo
Tubi di aspirazione a sezione costante, antipiegamento e trasparente in
grado di resistere a forti depressioni, in confezione singola sterile, di cui:
Misura cm 300 x 7 mm ca
Misura cm 370 x 7 mm ca
*Campionatura: minimo 3 pezzi per tipologia
LOTTO N. 5: CANNULE DI ASPIRAZIONE MONOUSO TIPO POOLE – CND A06010103
importo triennale presunto € 12.636,00 Iva esclusa
Codice CIG 5281754149 Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 5.850
Descrizione Articolo
Cannule monouso per aspirazione tipo Poole lunghezza cm. 20-25 circa
modello rigido, in confezione singola sterile
*Campionatura: minimo 3 pezzi
Pagina 6 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
LOTTO N. 6: CATETERI PER EMBOLECTOMIA A UNA VIA TIPO FOGARTY – CND C019002
importo triennale presunto € 76.839,30 Iva esclusa
Codice CIG 5281852228 Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 2.865
Descrizione Articolo
Cateteri di Fogarty per embolectomia, ad una via, cm. 40 e 80, da 2 a 10
Fr., in confezione singola sterile
*Campionatura: minimo 3 pezzi
LOTTO N. 7: CATETERI PER EMBOLECTOMIA ARTERIOSA A DUE VIE TIPO FOGARTY –
CND C019002
importo triennale presunto € 3.597,00 Iva esclusa
Codice CIG 5282161127 Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 66
Descrizione Articolo
Cateteri di Fogarty per embolectomia, a due vie, cm. 80 da 3 a 7 Fr, in
confezione singola sterile
*Campionatura: minimo 3 pezzi
LOTTO N. 8: CATETERI PER IRRIGAZIONE TIPO FOGARTY – CND C0104020205
importo triennale presunto € 1.436,40 Iva esclusa
Codice CIG 5282170892 Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 108
Descrizione Articolo
Cateteri di Fogarty per irrigazione cm. 80, misure da 2 a 6 Fr, in confezione
singola sterile
*Campionatura: minimo 3 pezzi
LOTTO N. 9: CATETERI PER IRRIGAZIONE TIPO FOGARTY – CND C0104020205
importo triennale presunto € 1.734,00 Iva esclusa
Codice CIG 52821811A8 Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 60
Descrizione Articolo
Cateteri di Fogarty per irrigazione cm. 23, 10Fr, in confezione singola
sterile
*Campionatura: minimo 3 pezzi
LOTTO N. 10: SUPPORTI PER CLAMP VASCOLARI – CND L07080102
importo triennale presunto € 42.704,00 Iva esclusa
Codice CIG 5282190913 Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 1.360
Descrizione Articolo
Inserti monouso atraumatici per pinze chirurgiche vascolari misure varie
da 30 a 60mm, sterili
*Campionatura: minimo 3 pezzi
Pagina 7 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
LOTTO N. 11: COPRI PORTA AGHI – CND H900399
importo triennale presunto € 9.672,00 Iva esclusa
Codice CIG 5282272CBD Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 9.300
Descrizione Articolo
Coperture sterili monouso per porta aghi per facilitare la presa e la tensione
delle suture continue.
*Campionatura: minimo 3 pezzi
LOTTO N. 12: NASTRI SILICONE STERILI – CND H900202
importo triennale presunto € 59.614,40 Iva esclusa
Codice CIG 5282400660 Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 28.120
Descrizione Articolo
Nastri in silicone per la sospensione o il repertamento temporaneo di vasi,
in confezionamento sterile a coppia, colori vari, radiopachi e misure varie
*Campionatura: minimo 3 pezzi
LOTTO N. 13: LAME BISTURI MONOUSO PER MICROCHIRURGIA – CND V0103
importo triennale presunto € 6.132,75 Iva esclusa
Codice CIG 5282410E9E Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 2.775
Descrizione Articolo
Lame monouso per bisturi in acciaio inox di alta qualità, in confezione
singola sterile, varie sezioni di taglio e varie angolature tipo Beaver.
*Campionatura: minimo 3 pezzi
LOTTO N. 14: BISTURI PER MICROCHIRURGIA – CND V0101
importo triennale presunto € 46.318,20 Iva esclusa
Codice CIG 528241853B Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 9.690
Descrizione Articolo
Bisturi sterili monouso monopezzo con lama in acciaio inox di alta qualità,
varie sezioni di taglio e varie angolature, in confezione singola sterile.
*Campionatura: minimo 3 pezzi
LOTTO N. 15: SPAZZOLINI CHIRURGICI (PMC)
importo triennale presunto € 88.620,00 Iva esclusa
Codice CIG 528242395A Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 443.100
Descrizione Articolo
Spazzolini per lavaggio mani preoperatorio senza detergente, in
confezione singola sterile, setola da una parte e spugna dall'altra, con lancia
netta unghie in pratico dispenser facile all’apertura.
*Campionatura: minimo 3 pezzi
Pagina 8 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
LOTTO N. 16: DISPOSITIVI DI POSIZIONAMENTO PAZIENTI
importo triennale presunto € 5.844,70 Iva esclusa
Codice CIG 528243319D Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 11
n. 15
n. 6
n. 2
n. 2
n. 25
n. 8
n. 3
Descrizione Articolo
Poggiatesta ad anello chiuso, varie misure
Poggiatesta ad anello aperto, varie misure
Supporto talloni
Materassino per tavolo operatorio
Posizionatore a vuoto
Cinghie di fissaggio
Materassino per reggibraccio
Posizionatore universale ca 33x7x5cm
*Campionatura:
n 1 poggiatesta ad anello chiuso
n 1 supporto talloni
n 1 cinghia di fissaggio
LOTTO N. 17: UNCINI DIVARICATORI - CND L031401
importo triennale presunto € 87.270,00 Iva esclusa
Codice CIG 528243968F Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 1.098
n. 2.820
Descrizione Articolo
Retrattori elastici in confezione sterile facilmente apribile, latex free, con
due uncini.
Retrattori elastici in confezione sterile facilmente apribile, latex free, con
uncino, utilizzabili sia da soli che con anelli poliuso da fornire in regime di
comodato d’uso.
*Campionatura: minimo 3 pezzi per tipologia
LOTTO N. 18: COPERTURE ESTRATTORI – CND M0407
importo triennale presunto € 23.016,00 Iva esclusa
Codice CIG 5282442908 Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 690
n. 690
n. 450
Descrizione Articolo
Copertura estrattori in materiale assorbente, compatto e senza perdita di
materiale, di cui:
misura cm 3,75 ca
misura cm 5 ca
misura cm 8,5 ca
*Campionatura: minimo 3 pezzi per tipologia
LOTTO N. 19: GAMBALI PNEUMATICI A COMPRESSIONE INTERMITTENTE PER LA PREVENZIONE DI
TROMBOEMBOLISMO VENOSO – CND Z120607
importo triennale presunto € 124.501,00 Iva esclusa
Codice CIG 528245214B Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
Descrizione Articolo
Gambali monopaziente per sistema di compressione intermittente con
range di pressione di utilizzo da 30 a 60mmHg, indicato nella
compressione polpaccio/coscia
Pagina 9 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
n. 1.525
Gambali per polpaccio varie misure
n. 413
Gambali per coscia varie misure
n. 103
Gambali coscia-polpaccio varie misure
La ditta aggiudicataria dovrà fornire in comodato un numero adeguato di pompe
*Campionatura: 1 pezzo per tipologia
LOTTO N. 20: SILICONE SPRAY – CND M9002
importo triennale presunto € 3.342,60 Iva esclusa
Codice CIG 5282462989 Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 540
Descrizione Articolo
Silicone spray compatibile con i tessuti umani
*Campionatura: minimo 3 pezzi
LOTTO N. 21: PENNA DERMOGRAFICA – CND V9004
importo triennale presunto € 41.475,00 Iva esclusa
Codice CIG 5282469F4E Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 23.700
Descrizione Articolo
Penna dermografica sterile con inchiostro per uso medico biocompatibile e
non tossico, punta vari diametri, completa di righello supplementare
*Campionatura: minimo 3 pezzi
LOTTO N. 22: TAMPONI MULTIFUNZIONE PER LAPAROSCOPIA – CND M040501
importo triennale presunto € 9.750,00 Iva esclusa
Codice CIG 5282485C83 Importo contribuzione AVCP: €. 0
Q.tà triennale
TOTALE
n. 750
Descrizione Articolo
Tamponi radiopachi in polimero sintetico o cellulosa, atraumatici, morbidi
e assorbenti atti a garantire una dissezione delicata.
*Campionatura: minimo 3 pezzi
♦♦♦♦♦
I prodotti offerti devono corrispondere a quanto espressamente richiesto in termini di composizione,
confezionamento unitario e destinazione d’uso, qualora le specifiche tecniche indicate contenessero
riferimenti tali da creare un involontario monopolio, è ammessa l’offerta di prodotto “equivalente”
purchè appropriatamente comprovata. (art.68 comma 3 e comma 4 del D.Lgs 163/2006).
♦♦♦♦♦
Qualità della fornitura - Caratteristiche generali
I prodotti offerti devono essere
• rispondenti alle vigenti disposizioni legislative relative all’autorizzazione alla produzione, alla
importazione e alla commercializzazione e possedere marcatura CE;
• sterili, se richiesti tali, pertanto conformi alle norme di buona fabbricazione, ai requisiti
stabiliti dalla FU XI ed. nonché alle norme sulle modalità e sui metodi di sterilizzazione;
• conformi al D.Lvo n. 46 del 24/2/1997 e successive modifiche;
• iscritti al repertorio nazionale dei DM che deve esser specificato per ogni prodotto offerto
analogamente al CND e/o iscritti in banca dati;
• latex free compreso confezionamento.
La non osservanza dei requisiti sopra segnati comporterà l’esclusione dalla gara.
Pagina 10 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
Garanzie di produzione
Tutti i prodotti offerti dovranno essere realizzati in idonei impianti produttivi atti ad assicurare un
livello qualitativo idoneo e costante, relativamente alla destinazione d’uso del prodotto.
In particolare gli impianti, il processo produttivo e distributivo dovranno essere conformi alle norme
ISO 9000.
Confezionamento
Tutti i prodotti dovranno essere confezionati in idonei imballaggi, dal singolo prodotto all’imballaggio
più esterno, tali che le caratteristiche e le prestazioni dei prodotti non vengano alterate durante il
trasporto e l’immagazzinamento per il periodo indicato.
Il materiale di confezionamento deve essere resistente e di facile stoccaggio.
I prodotti devono essere sterili e la confezione deve essere adatta al mantenimento della sterilità.
Sull’imballaggio esterno, sulla singola confezione minima indivisibile e sull’etichetta del singolo
prodotto devono essere riportate tutte le informazioni previste dalle normative vigenti e necessarie per
garantire una utilizzazione corretta e sicura (anche mediante simboli), con particolare riferimento a:
Denominazione del prodotto e misure
Numero di codice del prodotto rilasciato dal fornitore e marchio CE
Lotto e scadenza espressa in gg/mm/aa (eventuali codici prodotti analoghi ma in misure diverse
non possono avere medesimo numero di lotto)
Dicitura monouso, sterile e metodo di sterilizzazione e latex free
Nome o ragione sociale e indirizzo del produttore o fornitore
Destinazione d’uso e modalità di impiego, avvertenze particolari per la conservazione del
prodotto e la gestione del rischio.
Sia sull’imballaggio commerciale che sulla singola confezione deve esser messo in evidenza il numero
di pezzi contenuto.
Nella singola confezione o sopra la stessa dovranno esser presenti le istruzioni d’uso in lingua italiana.
Ogni singolo prodotto deve avere un’etichetta conforme alla normativa vigente.
I prodotti consegnati dovranno possedere validità residua non inferiore ai 3/4 della validità massima
prevista.
Art. 4 (Durata dell’appalto)
L’appalto avrà la durata di anni 3 (tre) a decorrere dal primo giorno del mese successivo
all’intervenuta esecutività del provvedimento di aggiudicazione.
Al termine del periodo sopracitato, in caso di buon esito della fornitura, l’AO Capofila, d’intesa con le
Az. Mandanti, in presenze di valide e comprovabili motivazioni di convenienza, si riserva la facoltà di
rinnovare il contratto per ulteriori due anni.
Art. 5 (Importo presunto)
L’importo complessivo presunto a base di gara per la fornitura triennale di materiale sanitario vario
per quartieri operatori occorrenti alle Aziende Fruitrici è pari a Euro 885.581,35 IVA esclusa così
suddiviso:
• Azienda Ospedaliera Ospedale di Circolo e Fond. Macchi Varese
€. 439.584,80 oltre Iva;
• Azienda Ospedaliera Ospedale Sant’Anna di Como
€. 112.059,00 oltre Iva;
• Azienda Ospedaliera Ospedale della Provincia di Lecco
€. 198.425,15 oltre Iva;
• Azienda Ospedaliera Ospedale Sant’Antonio Abate di Gallarate
€. 135.512,40 oltre Iva;
L’importo per l’eventuale rinnovo, comunque non superiore ad anni 2 (due), ammonta a
Euro 590.387,57 IVA esclusa.
Pagina 11 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
Di conseguenza, il valore complessivo stimato dell’appalto, comprensivo dell’opzione di rinnovo di anni
due, è pari a Euro 1.475.968,92 IVA esclusa.
Ai sensi della legge n. 123 del 03.08.2007 recante “Misure in tema di tutela della salute e della
sicurezza sul lavoro”, l’AO Capofila ha effettuato la valutazione delle possibili interferenze e ha
concluso che per il contratto in oggetto non esistono interferenze.
I costi per evitare i rischi da interferenza sono pertanto pari a zero.
Non sono ammesse, a pena di esclusione dalla gara, offerte in aumento sugli importi dei singoli
lotti posti a base di gara.
Il totale complessivo offerto per ciascun lotto dovrà essere comprensivo di tutto quanto previsto
dal presente Capitolato Speciale d’Appalto e degli oneri per la sicurezza a carico dell’Impresa
offerente, che dovranno essere indicati specificatamente ai sensi dell’art. 86, comma 3 bis, del
D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., in sede di offerta economica.
Art. 6 (Quinto d’obbligo)
Occorrendo in corso di esecuzione un aumento o una diminuzione della fornitura, il soggetto
aggiudicatario è obbligato ad assoggettarvisi fino alla concorrenza del quinto dell’appalto alle stesse
condizioni del contratto.
Oltre tale limite il soggetto aggiudicatario ha il diritto, se lo richiede, alla risoluzione del contratto.
In questo caso la risoluzione si verifica di diritto quando il soggetto aggiudicatario dichiara che di tale
diritto intende valersi.
Qualora il soggetto aggiudicatario non si avvalga di tale diritto è tenuto ad eseguire le maggiori o
minori prestazioni richieste alle medesime condizioni contrattuali.
Art. 7 (Spostamenti di consumo dei prodotti aggiudicati)
I fabbisogni indicati sono puramente indicativi; pertanto l’Impresa aggiudicataria dovrà consegnare le
quantità e le tipologie effettivamente necessarie e richieste dall’Azienda Fruitrice senza muovere
eccezioni di sorta, per maggiori o minori quantità richieste nel corso della fornitura.
In presenza di spostamenti di consumo di prodotti aggiudicati allo stesso fornitore, l’Azienda Fruitrice
si riserva di utilizzare le disponibilità derivate da minori consumi per la copertura di maggiori consumi
senza atti formali di modifica contrattuale, se non la comunicazione di tali spostamenti in sede di
ordinativo, ciò nei limiti delle vigenti disposizioni di legge.
Art. 8 (Aggiornamento tecnologico)
Qualora durante l’esecuzione del contratto, l’impresa aggiudicataria introduca in commercio nuovi
dispositivi analoghi a quelli oggetto della fornitura che presentino migliori o uguali caratteristiche di
rendimento e funzionalità, dovrà proporli alle medesime condizioni negoziali, in sostituzione parziale
o totale di quelli aggiudicati, previa valutazione qualitativa da parte dell’Azienda Fruitrice, fornendo a
tal fine la necessaria documentazione.
L’Azienda Fruitrice avrà la facoltà di accettare o rifiutare quanto proposto.
Nel caso in cui tale sostituzione totale o parziale sia accettata e/o richiesta dall’Azienda Fruitrice,
l’Impresa dovrà fornire adeguato corso di aggiornamento e quanto necessario per il corretto utilizzo.
Art. 9 (Difetti ed imperfezioni)
Il regolare utilizzo dei prodotti e la dichiarazione di presa in consegna non esonera comunque la ditta
per eventuali difetti ed imperfezioni che non siano emersi al momento della consegna, ma vengano
accertati al momento dell’impiego.
Nel caso in cui si manifestino frequenti vizi ed imperfezioni durante e/o successivamente all’impiego,
il fornitore ha l’obbligo, a richiesta dell’Amministrazione, di sottoporre a verifica, a proprie spese, i
rimanenti pezzi della fornitura e sostituire contestualmente i lotti riferiti ai prodotti difettosi.
Pagina 12 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
Art. 10 (Sostituzione materiale)
Nel caso in cui il fornitore non provveda all’immediata sostituzione del materiale rifiutato al momento
della consegna o che risulti difettoso durante l’utilizzo o l’impiego, l’Azienda Fruitrice potrà acquisire
direttamente dal libero mercato eguali quantità e qualità di merce, addebitando l’eventuale differenza
di prezzo alla ditta inadempiente, oltre alla rifusione di ogni altra spesa o danno.
Allorché il materiale sia stato rifiutato e/o contestato per almeno tre volte, l’Azienda Fruitrice avrà il
diritto di procedere alla risoluzione del contratto.
La risoluzione del contratto comporterà l’incameramento del deposito cauzionale nonché il
risarcimento dei maggiori danni subiti dall’Azienda Fruitrice.
Art. 11 (Divieto di rinnovazione tacita)
E’ escluso ogni tacito rinnovo.
CAPO III – FORME DI ACQUISTO
Art. 12 (Estensione del contratto)
Al fine di attivare modalità di acquisto a livello aggregato in attuazione dei principi sanciti dal Piano
Socio Sanitario Regionale 2010-2014 approvato con DCR n. 88 del 17.11.2010, nonché dell’allegato
3 alla DGR n. 937 del 01.12.2010 “Consorzi e altre riunioni formalizzate”, durante il periodo di
vigenza contrattuale le Aziende sotto elencate, potranno procedere all’acquisto dei prodotti aggiudicati
con la presente procedura, al prezzo ottenuto in sede di gara.
- Azienda Ospedaliera Ospedale Civile di Legnano;
- Azienda Ospedaliera della Valtellina e della Valchiavenna;
- Azienda Ospedaliera Ospedale di Circolo di Busto Arsizio.
Pertanto, nel corso di validità del contratto sottoscritto con l’AO Capofila, ai soggetti aggiudicatari
potrà essere richiesto di estendere la fornitura anche ad una o piu’ delle Aziende sopra elencate, alle
medesime condizioni contrattuali di cui al presente Capitolato (fatte salve le specificità di ogni singola
Azienda – luoghi di consegna ecc.), sino ad un massimo del 200% del valore complessivo netto
aggiudicato.
La durata di quest’ultima fornitura non potrà protrarsi oltre quella del contratto originario stipulato
dall’AO Capofila, inclusa l’eventuale proroga.
Per il resto, l’AO Capofila resterà estranea in ordine ai patti che si stabiliranno tra fornitore e le
Aziende Ospedaliere cui viene estesa la fornitura.
In tal caso, il presente Capitolato Speciale d’Appalto e le condizioni di aggiudicazione costituiscono
unicamente il fondamento di un rapporto contrattuale autonomo tra fornitore e terzo interessato.
Ogni ditta offerente dovrà obbligatoriamente dichiarare la disponibilità all’adesione alle forme
collettive d’acquisto sopra descritte, mediante dichiarazione di accettazione/non accettazione di
estensione contrattuale da inserire nella Busta A – Documentazione amministrativa.
Il fornitore non è obbligato ad accettare la richiesta di estensione.
Art. 13 (Convenzioni)
Qualora durante il periodo di vigenza contrattuale il sistema per l’acquisto di beni e servizi delle
pubbliche amministrazioni realizzato dal Ministero dell’Economia e delle Finanze ai sensi dell’art. 26
della legge 488/99 (CONSIP) o dalla Centrale Regionale Acquisti, comprendesse anche forniture di
prodotti di cui alla presente gara, a condizioni più vantaggiose, l’Azienda Fruitrice potrà avviare con la
ditta aggiudicataria una rivalutazione delle condizioni di aggiudicazione al fine di allinearle con quelle
più vantaggiose. In mancanza di tale riallineamento l’Azienda Fruitrice potrà valutare un diverso
approvvigionamento nel limite del c.d. quinto d’obbligo.
Pagina 13 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
PARTE II – DISCIPLINARE DI GARA
CAPO I – MODALITA’ DI SCELTA DEL CONTRAENTE
Art. 14 (Procedura e criterio di aggiudicazione)
La procedura di scelta del contraente è la procedura aperta di cui all’art. 55 del D.Lgs. n. 163 del
12.04.2006 t.v..
L’aggiudicazione sarà per singolo lotto indivisibile a favore della ditta che avrà presentato l’offerta
economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'Art. 83 del d.lgs. n. 163/2006 e successive modificazioni
e integrazioni e dell’art. 283 del DPR 207/2010, secondo i seguenti criteri:
OFFERTA TECNICA:
all’offerta tecnica fino ad un massimo di 50 punti attribuiti secondo il seguente criterio, valido per
tutti i lotti:
-
valutazione delle caratteristiche degli aspetti tecnico-qualitativi
max p. 25
-
corrispondenza alle esigenze di manualità, alle tecniche in uso e agli
indirizzi terapeutici degli operatori, affidabilità e sicurezza d’uso
max p. 25
Per l’attribuzione dei punteggi ad ogni singola offerta si utilizzerà la seguente formula:
C(a) = Σn [ Wi * V(a) i ]
Dove:
C(a)
n
Wi
V(a) i
Σ
=
=
=
=
=
indice di valutazione dell’offerta;
numero totale dei requisiti;
punteggio attribuito al requisito;
coefficiente della prestazione dell’offerta rispetto al requisito variabile tra 0 e 1;
sommatoria;
dove V(a) i, ai sensi della lettera a) punto 4 dell’Allegato P al DPR 207/2010, viene determinato
dalla media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli Commissari.
OFFERTA ECONOMICA:
all’offerta economica fino ad un massimo di 50 punti attribuiti secondo il seguente criterio:
Ai fini della determinazione del coefficiente riferito all'elemento prezzo la Commissione
Giudicatrice utilizzerà la seguente formula:
Ci
(per Ai <= Asoglia)
=
X*Ai / Asoglia
Ci
(per Ai > Asoglia)
=
X + (1,00 - X)*[(Ai - Asoglia) / (Amax - Asoglia)]
Dove:
Ci
=
coefficiente attribuito al concorrente iesimo
Ai
=
% di sconto del concorrente iesimo
Asoglia
=
media aritmetica delle % di sconto offerte dei concorrenti
X
=
0,85
Pagina 14 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
Amax
=
valore della % di sconto più alta
La rilevazione della % di sconto offerto dovrà essere indicata nell’Allegato C. La cifra dovrà essere
espressa fino al terzo numero decimale.
Nell’ambito del singolo lotto, la ditta che non avrà conseguito un punteggio qualitativo di almeno
26/50 non sarà ammessa alla prosecuzione della gara.
L’aggiudicazione di ogni singolo lotto avverrà a favore della ditta che avrà totalizzato il maggior
punteggio nella sommatoria dei due parametri.
Si precisa che i calcoli relativi all’attribuzione dei punteggi verranno eseguiti computando fino alla
seconda cifra decimale.
Non sono ammesse, a pena di esclusione dalla gara, offerte in aumento sugli importi dei singoli
lotti posti a base di gara.
CAPO II – REQUISITI DI AMMISSIBILITA’ ALLA GARA
Art. 15 (Requisiti richiesti)
Per la partecipazione alla presente gara il soggetto candidato deve possedere:
a) requisiti di ordine generale e di idoneità professionale;
b) adeguata capacità economica e finanziaria;
c) adeguata capacità tecnica e professionale.
Art. 16 (Requisiti di ordine generale)
Sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti di
lavori, forniture e servizi, né possono essere affidatari di subappalti, e non possono stipulare i relativi
contratti i soggetti che si trovano in una delle condizioni di cui all’art. 38 del D.Lgs 163/2006 t.v.
CAPO III – DOCUMENTI RICHIESTI A CORREDO DELL’OFFERTA
Art. 17 (Tipologia della documentazione)
La documentazione richiesta a corredo dell’offerta, predisposta anche mediante la compilazione
dell’Allegato A, è la seguente:
1. dichiarazione comprovante i REQUISITI DI ORDINE GENERALE (art. 38 D.Lgs.
n. 163/2006);
2. dichiarazione comprovante i REQUISITI DI IDONEITA’ PROFESSIONALE (ex art. 39 del
D.Lgs. n. 163/2006);
3. dichiarazione comprovante i REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA
(art. 41 comma 1 lettera c del D.Lgs. n. 163/2006);
4. dichiarazione comprovante il possesso dei REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICA E
PROFESSIONALE (art. 42 comma 1 lettera a del D.Lgs. n. 163/2006).
Art. 18 (Impegno alla riservatezza)
L’AO Capofila, nei limiti consentiti dalle norme che disciplinano la trasparenza amministrativa e il
diritto d’accesso, si impegna a rispettare il carattere riservato delle informazioni fornite dal soggetto
candidato.
Art. 19 (Riserva di verifica del contenuto delle dichiarazioni autocertificate)
L’AO Capofila si riserva di accertare la veridicità delle dichiarazioni autocertificate attraverso
l’acquisizione della documentazione originale o con le altre modalità consentite dalla legge.
Pagina 15 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
Art. 20 (Falsità delle dichiarazioni)
Qualora a seguito delle opportune verifiche, l’AO Capofila accerti che il soggetto aggiudicatario ha
fornito false dichiarazioni, darà avvio al procedimento di revoca dell’aggiudicazione, dandone
comunicazione scritta al soggetto aggiudicatario ed assegnando allo stesso un termine non inferiore a
quindici giorni per consentire la presentazione di memorie difensive scritte.
Il provvedimento motivato di decadenza dall’aggiudicazione comporta l’esercizio dell’azione diretta al
risarcimento del danno nonché, qualora il fatto integri gli estremi del reato, la segnalazione alla
competente Autorità giudiziaria.
CAPO IV – MODALITÀ DI COMPILAZIONE DELL’OFFERTA
Art. 21 (Modalità di presentazione dell’offerta)
L’offerta dovrà essere racchiusa in un plico, debitamente sigillato e controfirmato sui lembi di
chiusura, contenente tre buste e precisamente:
1) BUSTA “A” : Busta contenente la documentazione amministrativa
2) BUSTA “B” : Busta contenente la documentazione tecnico-organizzativa
3) BUSTA “C” : Busta contenente l’offerta economica.
4) BUSTA “D” – EVENTUALE – Da allegare solo nel caso in cui il concorrente si trovi in situazioni
di controllo ex art 2359 C.C.
Ai sensi del comma 2 dell’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006, la Busta D dovrà contenente la/le
dichiarazione/i ai fini del comma 1, lettera m.quater) dell’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006).
Sul plico esterno - quello che contiene le tre buste - devono essere riportati con chiarezza e dettaglio i
seguenti riferimenti:
1. Indirizzo completo della ditta offerente (completo di telefono/fax/e-mail/PEC);
2. Indicazione dell’oggetto della gara e nel caso specifico: “Procedura aperta per la fornitura di
materiale sanitario vario per quartieri operatori”;
3. Indicazione di un referente per eventuali comunicazioni.
Le imprese che intendono presentare offerta devono far pervenire il plico contenente tutta la
documentazione richiesta entro le ore 12,00 del giorno 23.10.2013 (termine perentorio) all’Ufficio
Protocollo di
AZIENDA OSPEDALIERA OSPEDALE DI CIRCOLO E FONDAZIONE MACCHI DI
VARESE
UFFICIO PROTOCOLLO
Viale Luigi Borri, 57 - 21100 Varese
Le modalità d’invio del plico sono:
1) con raccomandata AR a mezzo del servizio postale
2) a mezzo di agenzia autorizzata
3) consegnata a mano a cura del concorrente
Ogni incertezza in merito al rispetto del termine ultimo di ricevimento presso l’indirizzo sopra
riportato conduce all’esclusione dell’offerta.
Non sono ammesse offerte inviate via e-mail o fax o altri mezzi che non consentano la redazione
dell’offerta secondo le disposizioni richieste.
Pagina 16 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
Il recapito del plico è ad esclusivo rischio del mittente e non saranno accettati reclami se per
qualsiasi motivo esso non avverrà entro i termini indicati.
L’apertura dei plichi pervenuti in tempo utile avverrà in seduta pubblica, in data che verrà
successivamente comunicata, presso la S.C. APPROVVIGIONAMENTI DELL’AO CAPOFILA,
Viale Borri 57 21100 VARESE.
Si ricorda che non saranno ammesse offerte:
pervenute oltre il termine perentorio indicato;
sottoposte a condizioni, ovvero modificanti la proposta dell’Amministrazione aggiudicatrice;
espresse in modo indeterminato o incompleto;
che presentano alternative;
espresse con riferimento ad altra offerta;
prive, anche se parzialmente, dei requisiti minimi di ammissibilità;
prive, anche se parzialmente dei documenti richiesti laddove espressamente indicato.
Si ricorda inoltre che:
è incontestabile ed unilaterale facoltà dell’AO Capofila non procedere ad aggiudicazione della
presente gara;
si potrà procedere ad aggiudicazione anche in caso di un’unica offerta valida per singolo lotto,
previa verifica di congruità della stessa;
la ditta offerente rimarrà giuridicamente vincolata sin dal momento della presentazione
dell’offerta, mentre l’aggiudicazione della fornitura, che avverrà a giudizio insindacabile
dell’AO Capofila, non vincolerà la stessa fino a che non sarà stata approvata a norma di legge;
nessun compenso o rimborso spetta alle ditte concorrenti per la stesura delle relazioni tecniche
e progettuali che resteranno di proprietà dell’AO Capofila; le stesse dovranno essere siglate
dallo stesso sottoscrittore dell’offerta che ha potere di impegnare la ditta.
La busta A – Documentazione amministrativa - dovrà contenere i seguenti documenti,
accompagnati da un unico elenco riepilogativo dei documenti contenuti nella busta stessa, sulla cui
base l’AO Capofila valuterà il possesso dei requisiti di partecipazione alla gara:
1. Istanza di partecipazione alla gara, predisposta anche mediante l’utilizzo dell’Allegato A,
completa della Dichiarazione unica nelle forme di cui al DPR 445/2000, accompagnata da
copia del documento di identità valido del firmatario, circa il possesso dei requisiti di ordine
generale e di idoneità professionale, nonché dei requisiti di capacità economico – finanziaria e
tecnico- professionale, predisposta anche mediante l’utilizzo dell’Allegato A; (1)
2. Dichiarazione contenente l’elenco dei lotti per i quali la società presenta offerta;
3. Ricevuta attestante l’avvenuta costituzione del deposito cauzionale provvisorio nella misura e
ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006; il deposito cauzionale provvisorio deve avere una
validità di 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione delle
offerte; (2)
NOTE ESPLICATIVE:
1
In ossequio con il disposto normativo di cui all’art. 46, comma 1-bis, D.Lgs, 163/2006, si precisa che costituiscono cause di
esclusione dalla presente procedura di gara la mancanza di uno dei requisiti soggettivi di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006.
Sono parimenti esclusi i concorrenti per i quali sussistono ulteriori impedimenti ex lege alla partecipazione alla gara o, in
ogni caso, alla sottoscrizione di contratti con soggetti pubblici.
2
Si precisa che, costituiscono cause di esclusione:
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
mancata presentazione della cauzione provvisoria;
cauzione non conforme a quanto stabilito dall’art. 75, comma 4 e, pertanto, priva della rinuncia espressa al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale, della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, c.c., nonché priva della clausola di operatività della garanzia
medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
cauzione di importo errato in diminuzione, fermo restando l’ipotesi di evidente errore formale;
cauzione sprovvista dell’indicazione del soggetto garantito; nel caso di ATI costituenda, la cauzione deve essere intestata a tutte le imprese
associande;
cauzione prestata con modalità non consentite;
cauzione prestata con validità inferiore a quella prescritta dal bando o, in mancanza, inferiore a centottanta giorni come prescritto dall’art. 75,
comma 5, del Codice;
Pagina 17 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
4. Impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di
cui all’art.113 del D.Lgs. n. 163/2006, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario; (2)
5. Dichiarazione di accettazione/non accettazione dell’opzione di rinnovo di anni due;
6. Dichiarazione di accettazione/non accettazione di estensione contrattuale prevista al
precedente Art. 12;
7. Copia del Codice etico degli appalti regionale (Allegato B) sottoscritto per accettazione dal
Legale Rappresentante dell’Impresa offerente, corredato della dichiarazione richiesta al punto
1.3 dell’art. 3 del Codice stesso;
8. Contributo identificativo gara, pena esclusione, previsto dalla deliberazione dell’Autorità per
la Vigilanza sui Contratti Pubblici entrata in vigore dal 01.02.2007.
Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata,
sarà comunque necessario iscriversi on line, anche per i soggetti già iscritti al vecchio
servizio,
al
nuovo
“servizio
di
Riscossione”
raggiungibile all’indirizzo
http://contributi.avcp.it a partire dal 1 maggio 2010.
L’utente iscritto per conto dell’operatore economico dovrà collegarsi al servizio con le
credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale
l’operatore economico rappresentato intende partecipare. Il sistema consentirà il pagamento
diretto mediante carta di credito oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei
punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere il pagamento. Pertanto sono consentite le
seguenti modalità di pagamento della contribuzione:
•
online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express.
Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le
istruzioni a video oppure l’emanando manuale del servizio.
A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e
allegare all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta
potrà inoltre essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei “pagamenti
effettuati” disponibile on line sul “Servizio di Riscossione”;
•
in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso
tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e
bollettini. All’indirizzo http://www.lottomaticaservizi.it è disponibile la funzione “Cerca il
punto vendita più vicino a te”; a partire dal 1° maggio 2010 sarà attivata la voce
“contributo AVCP” tra le categorie di servizio previste dalla ricerca. Lo scontrino
rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta.
Questa Amministrazione è tenuta, ai fini dell’ammissione alla gara del partecipante, al
controllo dell’avvenuto pagamento, dell’esattezza dell’importo e della rispondenza del CIG
riportato sulla ricevuta del versamento con quello assegnato alla procedura in corso.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di impresa si fa presente che:
la dichiarazione di cui al punto 2 dovrà essere prodotta da tutte le imprese associate.
Nel caso di consorzio si fa presente che:
la dichiarazione di cui al punto 2 dovrà essere prodotta tanto dal Consorzio che da tutte le
imprese consorziate indicate quali dirette esecutrici della fornitura.
Fermo restando la tassatività in ordine alle cause di esclusione ex art. 46, comma 1-bis del D.Lgs.
163/2006, l’AO Capofila, per la documentazione rimanente, si riserva la facoltà di invitare, se
2.7
2.8
cauzione non sottoscritta dal garante;
mancata presentazione dell’impegno del fideiussore «a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’articolo 113,
qualora l’offerente risultasse affidatario».
Pagina 18 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
necessario, i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati,
documenti e dichiarazioni presentati, concedendo un termine non superiore a giorni 7, naturali e
consecutivi, entro cui provvedere.
Si precisa:
- che il termine non superiore a 7 giorni naturali e consecutivi è perentorio e decorre dalla data
di invio della richiesta di integrazione;
- l’esame dei documenti pervenuti in sede di integrazione avverrà in seduta pubblica convocata
con congruo preavviso scritto;
- l’offerta che risultasse carente di uno o più documenti di cui era stata richiesta l’integrazione
verrà esclusa dal prosieguo della gara.
AVVALIMENTO – (art. 49 del D.Lgs n. 163/2006)
Il concorrente singolo o consorziato o raggruppato, in relazione a una specifica gara, può soddisfare la
richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere ECONOMICO, FINANZIARIO, TECNICO O
ORGANIZZATIVO avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto.
La procedura alla quale attenersi viene dettagliata all’art. 49 del D.lgs 163/2006. (3)
La busta B) – Documentazione tecnico organizzativa - dovrà contenere la documentazione tecnica
di seguito specificata, che deve essere contenuta in apposito plico, separato dall’offerta economica,
pena l’esclusione dalla gara.
La documentazione dovrà essere costituita, da:
• Dichiarazione, unica per tutti i lotti a cui si concorre, in formato cartaceo, datata e firmata
dal legale rappresentante della ditta offerente, recante le seguenti informazioni:
a) Organizzazione commerciale e aziendale dal quale si evinca la struttura e le persone
dedicate all’assistenza post-vendita;
b) Progetto di formazione del personale medico e infermieristico (documentabile da
esperienze pregresse);
c) Servizio di assistenza e supporto tecnico, nonché servizio di assistenza post vendita
(specificare se si dispone di un numero verde);
d) Dati per trasmissione ordini (telefono, fax e mail) ed eventuale importo minimo
d’ordine e di fatturazione;
e) Tempi di consegna dal ricevimento dell’ordine (in giorni lavorativi);
f) Procedure applicate in caso di ritiro di prodotti non rispondenti alle caratteristiche
dichiarate, difettosi e/o soggetti a “recall” (nota di accredito o sostituzione merce) e
relativa tempistica;
g) Disponibilità alla sostituzione di prodotti con validità residua di 6 mesi;
h) Presenza in zona di collaboratore scientifico e relative generalità;
i) Disponibilità di interventi su chiamata del tecnico specialista del prodotto.
•
Tante buste quanti sono i lotti per cui si concorre, (tutte contenute nella busta B),
contraddistinte ognuna dalla chiara indicazione del rispettivo lotto. Ogni busta dovrà
contenere esclusivamente:
a) Elenco dei prodotti offerti, codice rilasciato dal fornitore, CND di appartenenza,
numero attribuito dal repertorio dei dispositivi medici, numero di pezzi nella singola
confezione indivisibile e nel confezionamento secondario;
solo su supporto informatico:
b) Scheda tecnica del prodotto in lingua italiana (o tradotta);
NOTE ESPLICATIVE:
3
Si precisa che la documentazione richiesta ex art. 49, comma 2, D.Lgs. 163/2006, deve essere allegata dal concorrente, pena
esclusione.
Pagina 19 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Copia dell’etichetta della confezione minima di vendita e del singolo prodotto;
Certificazione latex free;
Certificazione CE;
Modalità di sterilizzazione dei prodotti offerti sterili;
Eventuale letteratura scientifica relativa ai prodotti offerti;
Eventuale foglio illustrativo con le istruzioni per l’uso in lingua italiana quando
previsto dalla normativa vigente in materia;
Eventuale scheda di sicurezza.
Eventuale documentazione aggiuntiva potrà esser richiesta dalla Commissione giudicatrice in corso di
valutazione.
Sarà facoltà della Commissione giudicatrice richiedere alle imprese concorrenti eventuale
integrazione della documentazione tecnica prodotta.
In nessuna delle buste “A” e “B” di cui sopra dovranno esserci riferimenti ai prezzi dell’offerta;
l’eventuale riferimento ai prezzi dell’offerta comporta l’automatica esclusione dalla gara.
Tutta indistintamente la documentazione prodotta, compresa la parte tecnica dovrà essere redatta
esclusivamente in lingua italiana, ad eccezione delle certificazioni rilasciate da Enti Notificatori
stranieri che saranno presentate in originale.
La documentazione eventualmente redatta in lingua straniera dovrà essere accompagnata da
traduzione in lingua italiana.
L’AO Capofila si riserva la facoltà di verificare la veridicità della documentazione e delle
dichiarazioni presentate e/o di chiedere eventuale ulteriore documentazione probatoria della capacità
tecnico-professionale ed economico-finanziaria del concorrente.
La busta C) - Offerta economica - sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, dovrà contenere
tante buste sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura quanti sono i lotti per cui si concorre.
La busta del singolo lotto, recante all’esterno, oltre all’indicazione del mittente il numero del lotto di
riferimento, dovrà contenere offerta redatta secondo le indicazioni fornite all’art. 22 del presente
capitolato.
Art. 22 (Compilazione dell’offerta economica)
Per ogni singolo lotto, i soggetti candidati devono formulare la propria offerta, che costituisce proposta
contrattuale, utilizzando o seguendo lo schema fac-simile dell’offerta Allegato C al presente
capitolato, resa legale mediante l’apposizione di una o più marche, debitamente annullate, del valore
attualmente in vigore, ogni quattro fogli usati. Qualora l’offerta non sia in regola con la legge sul bollo
e ciò nel caso in cui l’imposta non sia stata assolta o sia stata assolta in misura insufficiente, l’offerta
sarà ritenuta valida con l’immediata regolarizzazione.
L’offerta per essere valida deve pervenire dal fornitore. Dovrà essere redatta in lingua italiana, datata e
sottoscritta, in ogni sua pagina, dal titolare se trattasi di persona fisica o da un soggetto avente le
qualità di legale rappresentante, se trattasi di persona giuridica. L’offerta può anche essere fatta a
mezzo di persona munita di delega. In tal caso, la delega, deve essere allegata all’offerta in originale o
in copia conforme.
L’offerta dovrà indicare la denominazione, la ragione sociale, la sede del concorrente offerente, il
numero di codice fiscale e la partita IVA.
L'offerta economica di ogni singolo lotto dovrà contenere per ogni prodotto componente il lotto, il
prezzo unitario e l’importo triennale al netto di IVA, il valore totale complessivo per il triennio
dell’intero lotto, al netto di IVA, nonché la percentuale di sconto offerta rispetto alla base d’asta.
Pagina 20 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
Non sono ammesse, a pena di esclusione dalla gara, offerte in aumento sugli importi dei singoli
lotti posti a base di gara.
Le forniture si intendono affidate secondo le caratteristiche tecniche richieste nel presente capitolato, e
i prezzi di fornitura si intendono offerti e accettati dal fornitore in base a calcoli di sua convenienza e a
tutto suo rischio.
I prezzi devono intendersi comprensivi di tutte le prestazioni ed oneri indicati nel presente capitolato e
degli oneri per la sicurezza a carico della ditta offerente, che dovranno essere indicati
specificatamente.
Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento
ad altra offerta, propria o altrui.
In caso di raggruppamento temporaneo di imprese si rinvia all’art. 30 e seguenti del presente
capitolato.
Art. 23 (Validità dell’offerta)
La proposta contrattuale è sempre revocabile. Il limite per l’esercizio della facoltà di revoca è
costituito dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta. Trascorso tale termine la proposta
contrattuale diventa irrevocabile e il soggetto candidato è obbligato alla propria offerta per il periodo
di giorni 180 (centottanta) a partire dalla data ultima fissata per la presentazione dell’offerta.
Trascorso tale termine senza che sia intervenuta l’aggiudicazione, il soggetto candidato, con espressa
dichiarazione scritta, da inviare al medesimo indirizzo indicato per la presentazione dell’offerta, può
recedere dalla propria offerta.
CAPO V – MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA
Art. 24 (Seduta di gara)
L’esame delle offerte si articola nelle seguenti fasi:
1 ^ Fase:
1^seduta pubblica
Esame della documentazione amministrativa: tale esame viene svolto in seduta pubblica. E’ facoltà, se
del caso, chiedere chiarimenti e/o delucidazioni in merito ai documenti presentati: se il riscontro è
positivo si procede alla fase successiva dell’esame del merito tecnico dell’offerta. Schematicamente si
elencano le operazioni di detta fase:
• verifica ed acquisizione della documentazione (procura speciale, delega) comprovante il
titolo dei soggetti presenti ad intervenire alla seduta;
• presa d’atto dei plichi pervenuti entro il termine stabilito nel presente capitolato;
• apertura dei plichi e vidimazione/accertamento delle buste in essi contenute;
• apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa e contestuale verifica
della regolarità e completezza della documentazione amministrativa a corredo dell’offerta.
CONTROLLO POSSESSO DEI REQUISITI (ART. 48 DEL D.Lgs. n. 163/2006)
Prima di procedere all’apertura delle buste delle offerte presentate, si procederà a richiedere a un
numero di offerenti non inferiore al 10 per cento delle offerte presentate, arrotondato all’unità
superiore, scelti con sorteggio pubblico, di comprovare, entro 10 giorni dalla data della richiesta
medesima, il possesso dei requisiti di capacita’ economico-finanziaria e tecnico-organizzativa,
presentando la seguente documentazione:
estratti dei bilanci degli esercizi di riferimento da cui si evinca il fatturato globale d’impresa;
Pagina 21 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
certificato rilasciato dagli istituti o servizi ufficiali incaricati del controllo qualità che attesti la
conformità del bene oggetto della presente gara alla normativa vigente.
Quando tale prova non sia fornita, ovvero non confermi le dichiarazioni contenute nell’offerta, la
stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla gara, all’escussione della relativa
cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all’Autorità per i provvedimenti di
competenza.
La richiesta di cui sopra è altresì inoltrata, entro 10 giorni dalla conclusione delle operazioni di gara,
anche all’aggiudicatario e al concorrente che segue in graduatoria, qualora gli stessi non siano
compresi tra i concorrenti sorteggiati, nel caso in cui non forniscano la prova o non confermino le loro
dichiarazioni si applicano le suddette sanzioni e si procede alla determinazione della nuova soglia di
anomalia dell’offerta e alla conseguente eventuale nuova aggiudicazione.
-
Se del caso, in successiva 2^ seduta pubblica:
esito delle verifiche espletate sulla documentazione attestante il possesso dei requisiti di cui all’art.
48 comma 1. del D.Lgs. n. 163/2006, prodotta dal concorrente sorteggiato;
apertura e riscontro della documentazione contenuta nella “Busta B) – Documentazione tecnico
organizzativa” dei concorrenti ammessi.
2^ Fase: seduta/e riservata/e
esame della documentazione tecnica e della campionatura da parte della Commissione
giudicatrice;
assegnazione del punteggio tecnico.
3^ Fase:
3^ seduta pubblica
Esame dell’offerta economica: tale esame viene svolto in seduta pubblica; l’esame dell’offerta
economica viene effettuato solo nei confronti delle offerte ammesse a tale fase. Durante tale seduta la
cui data viene comunicata alle ditte concorrenti si procede alle seguenti operazioni:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
lettura dei verbali delle sedute precedenti;
apertura delle buste contenenti le offerte economiche;
redazione della graduatoria parziale inerente al merito economico;
redazione della graduatoria totale e definitiva;
dichiarazione dell’aggiudicazione provvisoria a favore del miglior offerente;
trasmissione degli atti inerenti alla procedura di gara alla Direzione Generale per l’esame e gli
adempimenti successivi.
INDIVIDUAZIONE DELLE OFFERTE ANORMALMENTE BASSE (art. 86 DEL D.Lgs
n. 163/2006).
Per le offerte anormalmente basse si procederà ai sensi dell’art. 86 e seguenti del citato D.Lgs. n.
163/06.
L’AO Capofila si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione senza che le ditte concorrenti
possano pretendere alcun compenso, rimborso spese, etc. fatto salva la restituzione della cauzione
provvisoria.
Art. 25 (Presenza dei soggetti candidati)
Alle sedute pubbliche possono presenziare ed intervenire richiedendo l’iscrizione a verbale, i legali
rappresentanti o persone da essi delegati munite di delega o di procura.
Possono presenziare, altresì, i rappresentanti di commercio dei soggetti candidati. Questi ultimi, se
privi di procura speciale, non possono firmare il verbale di gara ne’ richiedere la messa a verbale di
qualsiasi dichiarazione.
Pagina 22 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
Art. 26 (Aggiudicazione)
L’aggiudicazione, immediatamente vincolante per il soggetto aggiudicatario, non è obbligatoria per
l’Amministrazione aggiudicatrice sino a quando non sarà approvata con formale atto deliberativo da
parte dell’organo deliberante.
L’AO Capofila si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida per singolo lotto, purché congrua.
L'aggiudicazione è condizionata alla verifica delle dichiarazioni rilasciate in sede di gara, nonché alla
verifica dell'inesistenza delle cause ostative previste dalla vigente normativa antimafia o derivanti da
condanna per qualsiasi reato che incida sulla moralità professionale, o per delitti finanziari, o derivanti
da condanna per uno dei delitti richiamati dall'articolo 32 quater c.p., ai quali consegue l'incapacità di
contrattare con la pubblica amministrazione.
Art. 27 (Pari offerta – Offerte contrastanti)
Qualora due o più soggetti candidati formulino pari offerta complessiva si procederà nella medesima
seduta a richiedere, a partiti segreti, un’offerta migliorativa.
Sarà dichiarato aggiudicatario il soggetto candidato miglior offerente. Analoga procedura sarà seguita
anche nel caso di presenza di un solo concorrente.
Ove nessuno di coloro che hanno fatto pervenire offerte uguali sia presente, o i presenti non vogliano
migliorare l’offerta, si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio.
Possono migliorare l’offerta il Legale rappresentante o chi è munito di idonea delega.
In caso di discordanza tra il ribasso percentuale espresso in cifre e quello espresso in lettere è valida
l’indicazione più vantaggiosa per l’amministrazione appaltante.
Qualora il contrasto tra il ribasso percentuale indicato in lettere e quello indicato in cifre sia tale da
rendere indeterminata od indeterminabile la volontà del soggetto concorrente, l'offerta è rigettata e la
ditta esclusa dalla gara.
Art. 28 (Verbale di gara)
Il verbale di gara, redatto in forma pubblica amministrativa ed integrato dal capitolato speciale
d’appalto, dai suoi allegati e dagli altri atti prescritti dalla legge, non equivale al contratto, ma fa fede
della veridicità di quanto in esso contenuto fino a querela di falso.
Art. 29 (Cause espresse di esclusione)
Ai sensi dell’art. 46, comma 1-bis del D.Lgs. n. 163/2006, la stazione appaltante esclude i candidati o i
concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal D.Lgs. n. 163/2006 e dal
regolamento e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul
contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali
ovvero in caso di non integrità del plico contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre
irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia
stato violato il principio di segretezza delle offerte.
Pagina 23 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
PARTE III – RAGGRUPPAMENTO DI IMPRESE
CAPO I – PARTECIPAZIONE E COSTITUZIONE
Art. 30 (Costituzione del raggruppamento di imprese)
L’atto di costituzione del raggruppamento temporaneo che deve risultare da scrittura privata con
autentica notarile, deve avvenire entro trenta giorni dall’aggiudicazione.
Art. 31 (Contenuti dell’atto di costituzione)
L’atto di costituzione del raggruppamento temporaneo di imprese, redatto in conformità agli artt.
34,35,36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006, deve contenere:
a) l’elenco delle imprese che aderiscono al raggruppamento;
b) l’estratto dei verbali dei consigli di amministrazione o equivalenti organi deliberanti di ciascuna
impresa in cui è approvata la partecipazione al raggruppamento temporaneo;
c) l’oggetto e lo scopo del raggruppamento che nel caso di specie è costituito dalla partecipazione
alla gara disciplinata dal presente capitolato;
d) l’indicazione dell’impresa capogruppo;
e) l’irrevocabilità e gratuità del mandato;
f) che la revoca del mandato per giusta causa non ha effetto nei confronti dell’Azienda Fruitrice;
g) che la presentazione dell’offerta determina per le imprese la responsabilità solidale nei confronti
dell’Azienda Fruitrice;
h) che all’impresa capogruppo spetta la rappresentanza esclusiva, anche processuale, delle imprese
mandanti nei confronti dell’Azienda Fruitrice per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura
dipendenti dall’appalto, anche dopo il collaudo e fino all’estinzione di ogni rapporto previsto e
conseguente al presente capitolato, fatto salvo il diritto dell’Azienda Fruitrice di far valere le
responsabilità facenti capo alle imprese mandanti;
i) la suddivisione per quota dell’appalto tra le imprese associate;
j) che lo scioglimento del raggruppamento temporaneo di imprese, in caso di aggiudicazione
dell’appalto, è subordinato all’estinzione di tutti gli obblighi e garanzie previste dal presente
capitolato.
Art. 32 (Concorrenza sleale)
Qualora un soggetto candidato partecipi alla presente gara all’interno di un raggruppamento
temporaneo d’imprese non può parteciparvi anche in forma singola o all’interno di altro
raggruppamento.
Il mancato rispetto di tale divieto comporta l’esclusione dalla gara del soggetto candidato che ha
presentato l’offerta in forma singola oltre che all’interno del raggruppamento temporaneo, mentre
rimane valida l’offerta presentata dal raggruppamento temporaneo. Nei casi in cui una medesima ditta
partecipi contemporaneamente a due o più raggruppamenti temporanei l’esclusione si estende ad
entrambi i raggruppamenti. Analoghe disposizioni si applicano in caso di offerte presentate da
consorzi.
Sono esclusi dalla gara i raggruppamenti temporanei di imprese che, di fatto, costituiscono, con la
creazione di cartelli, elusione della libera concorrenza. In tale ultima fattispecie i relativi atti sono
trasmessi all’Autorità che vigila sulla libera concorrenza.
Pagina 24 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
PARTE IV – CAUZIONE E GARANZIE FIDEIUSSORIE
CAPO I – CAUZIONE PROVVISORIA
Art. 33 (Cauzione provvisoria)
L'offerta è corredata da una garanzia, pari al due per cento del prezzo base indicato nel bando e
specificato in relazione ai singoli lotti nel presente capitolato, sotto forma di cauzione o di
fideiussione, a scelta dell'offerente.
La cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico
garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o
presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice.
La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari
finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che
svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione
contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile,
nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della
stazione appaltante.
La garanzia deve avere validità per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
Nel caso in cui al momento della scadenza della garanzia non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione,
la stazione appaltante ne richiederà il rinnovo.
La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario, ed è svincolata
automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.
L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, e' ridotto del cinquanta per cento per gli
operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee
della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema
di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Per fruire di tale beneficio,
l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi
prescritti dalle norme vigenti.
L'offerta e' altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la
garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 113 del D.Lgs. n. 163/2006,
qualora l'offerente risultasse affidatario.
L’A.O. Capofila, nell'atto con cui comunica l'aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvede
contestualmente, nei loro confronti, allo svincolo della garanzia di cui al comma 1, tempestivamente e
comunque entro un termine non superiore a trenta giorni dall'aggiudicazione, anche quando non sia
ancora scaduto il termine di validità della garanzia.
CAPO II– CAUZIONE DEFINITIVA
Art. 34 (Cauzione definitiva)
La cauzione definitiva copre gli oneri per il mancato o inesatto adempimento e cessa di avere effetto
solo alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio del certificato di regolare esecuzione.
E’ fatto salvo l’esperimento di ogni altra azione qualora la cauzione risultasse insufficiente.
Pagina 25 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
Art. 35 (Importo cauzione definitiva)
L'esecutore del contratto è obbligato a costituire, a favore di ciascuna Azienda Fruitrice, una garanzia
fideiussoria del 10% dell'importo contrattuale.
La costituzione della cauzione definitiva trova specifica regolamentazione all’art. 113 del D.Lgs.
n. 163/2006.
Art. 36 (Periodo di validità della cauzione definitiva)
La cauzione definitiva deve coprire l’intero periodo di validità del contratto.
Lo svincolo di detta cauzione sarà disposto dal responsabile del procedimento, accertata la completa e
regolare esecuzione dell’appalto nonché ultimata e liquidata ogni ragione contabile.
Art. 37 (Clausola espressa)
La garanzia fideiussoria deve prevedere espressamente l’operatività della garanzia medesima entro 15
giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
Con tale clausola il fideiussore si obbliga, su semplice richiesta dell’Azienda Fruitrice, ad effettuare il
versamento della somma richiesta anche in caso di opposizione del soggetto candidato o
aggiudicatario ovvero di terzi aventi causa.
La garanzia fideiussoria deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale, nonché la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del
codice civile.
Pagina 26 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
PARTE V – AGGIUDICAZIONE
CAPO I – ADEMPIMENTI SOGGETTO AGGIUDICATARIO
Art. 38 (Mancata sottoscrizione del verbale di aggiudicazione)
Il soggetto aggiudicatario non può impugnare l’efficacia dell’aggiudicazione per non aver sottoscritto
il verbale di gara.
Art. 39 (Spese di registrazione)
Le spese di registrazione del contratto sono a totale carico del soggetto aggiudicatario.
Art. 40 (Documentazione del soggetto aggiudicatario)
Il soggetto aggiudicatario, nel termine di 10 giorni naturali e consecutivi dalla data di avvenuta
notifica dell’esito della gara, deve far pervenire alla S.C. APPROVVIGIONAMENTI dell’AO
Capofila:
1. al fine del controllo possesso dei requisiti (art. 48 del D.Lgs n. 163/2006) - qualora lo stesso
non sia compreso fra i concorrenti sorteggiati -: documenti originali a comprova delle
dichiarazioni prodotte in sede di gara (requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnicoorganizzativa). Se dalle informazioni di cui sopra risulta che la ditta aggiudicataria non sia in
possesso dei requisiti per l’assunzione dell’appalto, non si darà luogo all’esecuzione del
contratto, con conseguente decadenza dall’aggiudicazione.
2. Copia integrale della visura camerale aggiornata con l’attuale compagine societaria contenente
tutti i componenti di cui all’art. 85 del D.Lgs. 159/2011, o dichiarazione sostitutiva del
certificato di iscrizione alla Camera di Commercio redatta dal rappresentante legale e
contenente le medesime indicazioni.
Al fine della richiesta per il rilascio delle informazioni antimafia: dichiarazione sostitutiva
relativa ai familiari dei soggetti di cui all’art. 85 del D.Lgs. 159/2011.
Per i soggetti aggiudicatari non residenti in Italia sono ammessi certificati analoghi rilasciati
dai competenti uffici stranieri ovvero la presentazione di una dichiarazione giurata o di idonea
certificazione attestante dette iscrizioni
3. Certificato di iscrizione nel Registro delle Cooperative rilasciato dalla Prefettura Italiana,
limitatamente a questa categoria di aziende.
4. Deposito cauzionale definitivo, prestato con le modalità già enunciate all’Art. 34 del presente
Capitolato.
Il termine di 10gg. può essere, a richiesta del soggetto aggiudicatario, prorogato per ulteriori giorni
quindici. Trascorso inutilmente tale termine è facoltà dell’AO Capofila dichiarare la decadenza
dell’aggiudicazione. In tal caso l’aggiudicazione sarà effettuata a favore della ditta seconda
classificata.
Il soggetto aggiudicatario, in conformità al disposto dell’art. 34 della Legge 17.12.2012, n. 221, dovrà
rimborsare alla Stazione Appaltante le spese per la pubblicazione della presente gara.
Pagina 27 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
PARTE VI – PREZZI E PAGAMENTI
CAPO I – PREZZI E PAGAMENTI
Art. 41 (Prezzi)
I prezzi netti offerti in sede di gara devono restare fissi ed invariati per tutta la durata dell'appalto e
sono comprensivi di tutti gli oneri conseguenti alle prestazioni oggetto del presente capitolato
(trasporto, facchinaggio ed ogni altra spesa accessoria) con la sola esclusione dell'IVA.
Art. 42 (Adeguamento dei prezzi)
Si rinvia al dettato dell’art. 115 del D.Lgs. n. 163/2006.
Art. 43 (Modalità e termini di pagamento)
I quantitativi di prodotti ammessi al pagamento sono quelli accertati presso il Magazzino (interno e/o
esterno) indicato sul documento di trasporto sul quale deve essere riportata, a cura del soggetto
incaricato dell’Azienda Fruitrice a ricevere la merce, una dichiarazione di conformità, qualitativa e
quantitativa, alla lettera d'ordine o al buono d’ordine.
Il ritiro della merce da parte dei funzionari competenti alla ricezione della stessa non solleva il
soggetto aggiudicatario dalle responsabilità derivanti da vizi, apparenti e occulti, ancorchè riscontrati
successivamente alla consegna.
I mandati di pagamento saranno emessi, entro sessanta giorni dalla data di ricevimento della fattura,
redatta secondo le norme di cui al presente capitolato e accompagnata dalla documentazione nello
stesso capitolato indicata.
Tale termine resterà interrotto qualora l'Azienda Fruitrice chieda chiarimenti.
Art. 44 (Modalità di fatturazione)
Le fatture, per la loro liquidabilità, devono essere conformi a quanto previsto nella lettera o nel buono
d’ordine.
Le fatture, in particolare, devono:
a) riportare il numero della lettera o del buono d’ordine
b) riportare il numero del codice CIG relativo all’appalto;
c) essere corredate da copia della lettera d’ordine e della bolla d’accompagnamento
d) indicare il numero di centro di costo indicato nel buono d’ordine.
Art. 45 (Tracciabilità dei flussi finanziari)
Ai sensi della L. 13.08.2010, n. 136, art. 3, l’Appaltatore/Subappaltatore/Subcontraente è tenuto ad
assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari nei modi di legge, utilizzando uno o più conti correnti
bancari o postali, accesi presso banche o presso le società Poste Italiane S.p.A.
Art. 46 (Cessione dei crediti derivanti dal contratto)
Si rinvia al dettato dell’art. 117 del D.Lgs. n. 163/2006.
Art. 47 (Clausola limitativa della proponibilità di eccezioni)
La ditta contraente non può opporre, ex art. 1462 c.c., eccezioni al fine di evitare o ritardare la
prestazione dovuta e disciplinata dal presente capitolato.
Tutte le riserve che la ditta aggiudicataria intende formulare a qualsiasi titolo devono essere avanzate
mediante comunicazione scritta all’Azienda Fruitrice e documentate con l’analisi dettagliata delle
somme di cui ritiene avere diritto.
Detta comunicazione dovrà essere fatta entro il termine di quindici giorni dalla emissione del
documento contabile relativo al periodo al quale si riferisce la riserva.
Pagina 28 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
Non esplicando le sue riserve nei modi e nei termini sopra indicati il soggetto aggiudicatario decade
dal diritto di fare valere le riserve stesse. Le riserve che siano state presentate nei modi e nei termini
sopra indicati saranno prese in esame dall’Amministrazione che emanerà gli opportuni provvedimenti.
Art. 48 (Fatturazione e liquidazione a favore di ATI)
Qualora il soggetto aggiudicatario sia un raggruppamento temporaneo di impresa i pagamenti spettanti
al raggruppamento saranno effettuati unitariamente all’impresa mandataria o capogruppo e non
distintamente a ciascuna impresa raggruppata in rapporto alla parte di prestazione.
Di contro la fatturazione, per gli obblighi fiscali connessi, deve essere effettuata da ciascuna impresa.
Art. 49 (Tesoreria dell’Azienda Ospedaliera Ospedale di Circolo e Fond. Macchi)
La Tesoreria dell’AO Capofila è la Banca Intesa San Paolo.
Pagina 29 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
PARTE VII – OBBLIGAZIONI CONTRATTUALI
CAPO I – INADEMPIENZE E PENALITÀ
Art. 50 (Inadempienze)
In caso di inosservanza delle obbligazioni contrattuali o di non puntuale adempimento delle stesse che
non comporti per la loro gravità l’immediata risoluzione del contratto, l’Azienda Fruitrice contesta
mediante lettera raccomandata A.R. le inadempienze riscontrate e assegna un termine, non inferiore a
quindici giorni, per la presentazione di controdeduzioni e memorie scritte.
Trascorso tale termine l’eventuale penale potrà essere applicata, e nel provvedimento di applicazione
si darà contezza delle eventuali giustificazioni prodotte dal soggetto aggiudicatario e delle ragioni per
le quali l’Azienda Fruitrice ritiene di disattenderle.
Art. 51 (Penalità)
Il soggetto aggiudicatario incorre nelle penali in caso di ritardato adempimento degli obblighi
contrattuali. L’ammontare della penale, in relazione alla tipologia, all’entità ed alla complessità delle
prestazioni, nonchè del suo livello qualitativo, verrà applicata in misura stabilita ai sensi dell’art. 298
del D.P.R. n. 207/2010, regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. n. 163/2006.
Art. 52 (Clausola risolutiva espressa ex art. 1456 c.c.)
Il contratto si risolve con provvedimento motivato e previa comunicazione del procedimento stesso:
a) qualora, nel corso dell’esecuzione del contratto, siano state applicate con le modalità indicate in
precedenza almeno cinque penalità;
b) in caso di ritardo nelle consegne protrattosi oltre 10 giorni solari;
c) in caso di cessione a terzi dei crediti derivanti al soggetto aggiudicatario dal presente appalto in
violazione al disposto del presente capitolato;
d) per gravi inadempienze, frode o altro, tali da giustificare l’immediata risoluzione del contratto;
e) per motivate esigenze di pubblico interesse specificate nel provvedimento di risoluzione;
f) in caso di cessione della ditta, di cessazione di attività, di concordato preventivo, di fallimento o di
atti di sequestro o di pignoramento a carico del soggetto aggiudicatario.
Per una migliore garanzia delle proprie azioni, l’Azienda Fruitrice si riserva la facoltà a proprio
insindacabile giudizio, di annullare, modificare e revocare l’acquisizione di prodotti non più idonei
allo scopo per il quale gli stessi vengono acquisiti, sia per l’introduzione nel mercato di nuovi prodotti
analoghi per la modifica dei protocolli di cura.
Nei casi previsti alle precedenti lettere a) - b) - d) e f) il soggetto aggiudicatario, oltre a incorrere nella
immediata perdita del deposito cauzionale definitivo, a titolo di penale, è tenuto al completo
risarcimento di tutti i danni, diretti ed indiretti, che l’Azienda Fruitrice deve sopportare per il
rimanente periodo contrattuale a seguito dell'affidamento della fornitura ad altra ditta.
Al verificarsi delle sopra elencate ipotesi la risoluzione si verifica di diritto quando l’Azienda
Fruitrice, concluso il relativo procedimento, deliberi di valersi della clausola risolutiva e di tale
volontà ne dia comunicazione scritta al soggetto aggiudicatario.
I rimborsi per i danni provocati e le penali inflitte, saranno trattenuti sulle fatture in pagamento e, ove
queste non bastassero, sulla cauzione definitiva.
Nel caso d'incameramento totale o parziale della cauzione, la ditta affidataria dovrà provvedere alla
ricostituzione della stessa nel suo originario ammontare.
Il contratto potrà essere risolto dell’Azienda Fruitrice, sempre ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 del
C.C., mediante comunicazione da inviarsi all’Impresa Appaltatrice, con lettera raccomandata A.R.,
anche nel caso in cui l’Appaltatore sia inadempiente agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari
Pagina 30 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
di cui alla L. 13.08.2010, n. 136. Tale evenienza comporterà all’Azienda Fruitrice il diritto al
risarcimento dei danni subiti.
L’Azienda Fruitrice darà informativa alla Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo, territorialmente
competente, della risoluzione per inadempimento del Contraente agli obblighi di tracciabilità dei flussi
finanziari di cui alla L. 13.08.2010, n. 136.
L’Appaltatore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia dell’inadempimento della propria
controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui alla L. 13.08.2010, n. 136 è tenuto
all’immediata risoluzione del rapporto contrattuale in essere con contestuale informazione:
all’Azienda Fruitrice;
alla Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo, territorialmente competente.
Tale evenienza comporterà all’Azienda Fruitrice il diritto al risarcimento dei danni subiti.
Art. 53 (Acquisti sul libero mercato)
Nel caso di inadempienza o di impossibilità assoluta del fornitore a provvedere entro i termini stabiliti
alla fornitura, anche solo parziale, della merce ordinata, l’Azienda Fruitrice ha facoltà di procedere
all'acquisto, sul libero mercato, di particolari partite di beni di cui al presente capitolato, ove questi
non siano nella tempestiva disponibilità del soggetto aggiudicatario.
L'eventuale maggior onere da ciò derivante è a carico del soggetto aggiudicatario.
Pagina 31 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
PARTE VIII – TRASPARENZA AMMINISTRATIVA E DIRITTO
D’ACCESSO
CAPO I - ACCESSO AI DOCUMENTI
Art. 54 (Riconoscimento del diritto di accesso)
L’AO Capofila in applicazione alle norme di cui alla legge 7 agosto 1990 n. 241 t.v. e del successivo
regolamento 27 giugno 1992 n. 352 t.v. ed al fine di assicurare la trasparenza e l’imparzialità
dell’azione amministrativa, garantisce a chiunque dimostri un interesse particolare concreto per la
tutela di situazioni giuridicamente rilevanti, nonché alle amministrazioni, associazioni e comitati
portatori di interessi pubblici o diffusi, il diritto di accedere ai propri documenti amministrativi.
Art. 55 (Forma per l’esercizio del diritto di accesso)
In considerazione degli elementi di riservatezza relativi alla libera concorrenza, il diritto di accesso per
gli atti relativi alla gara in oggetto può essere esercitato solo in modo formale.
Art. 56 (Incompletezza o irregolarità della domanda)
Nel caso in cui la domanda di accesso sia irregolare o incompleta l’AO Capofila ne darà, entro dieci
giorni lavorativi, tempestiva comunicazione al richiedente a mezzo raccomandata con ricevuta di
ritorno o altro mezzo idoneo ad accertare la ricezione.
Art. 57 (Accoglimento della domanda)
L'atto di accoglimento della richiesta di accesso riporterà l'indicazione dell'ufficio e della sede presso
cui rivolgersi, dei giorni e dell'orario dello stesso nonché il termine, non inferiore a quindici giorni,
entro il quale esercitare lo stesso.
L'accoglimento della domanda di accesso ad un documento amministrativo comporta anche la facoltà
di accesso agli altri documenti amministrativi nello stesso richiamati ed appartenenti al medesimo
procedimento.
Art. 58 (Rilascio delle copie autenticate)
Su richiesta dell'interessato le copie possono essere autenticate. In tal caso vengono rilasciate previo
versamento dell'imposta di bollo.
La certificazione di conformità all'originale viene effettuata secondo le modalità previste dal DPR
445/2000.
Art. 59 (Differimento dell’accesso)
Sono temporaneamente sottratti all'accesso sino alla scadenza dei termini per la presentazione delle
offerte l'elenco dei soggetti candidati che hanno presentato offerta e l'elenco dei soggetti candidati che
hanno richiesto il bando integrale di gara e capitolato speciale.
Art. 60 (Rifiuto dell’accesso)
Sono esclusi dall’esercizio del diritto di accesso:
a) i documenti allegati alle domande di partecipazione e alle offerte economiche, consistenti in
certificazioni, attestazioni e dichiarazioni formate dalla pubblica amministrazione o da soggetti
privati ed ogni altro documento comprovante qualità morali o professionali attinenti alle persone
ovvero atto a fornire informazioni a carattere commerciale o finanziario sulle imprese partecipanti;
b) la documentazione a carattere tecnico unita all’offerta economica riguardante le soluzioni tecnicoprogettuali proposte da ciascuna impresa partecipante (relazioni, progetti, depliants, ecc.);
c) certificazione antimafia;
d) composizione societaria delle imprese partecipanti.
Pagina 32 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
CAPO II – DISPOSIZIONI DI SEMPLIFICAZIONE PER LA PARTECIPAZIONE DELLE
IMPRESE ALLE PROCEDURE DI GARE PUBBLICHE
Art. 61 (Sostituzione delle certificazioni amministrative)
La sostituzione delle certificazioni amministrative tramite dichiarazioni, in conformità con quanto
previsto dal DPR 445/2000 è ammessa, nei casi di cui agli articoli successivi, esclusivamente in
relazione alla documentazione di fatti, stati e qualità riguardanti l'impresa e le situazioni personali dei
singoli amministratori.
Le dichiarazioni relative alle imprese sono sottoscritte dal legale rappresentante; quelle riguardanti i
singoli amministratori dagli interessati.
Nei procedimenti di gara di rilevanza comunitaria, la sostituzione delle certificazioni amministrative
con dichiarazioni è ammessa, da parte di imprese di altri Stati membri, ai sensi e con le modalità
previste dalla normativa comunitaria e dalle leggi statali di recepimento.
Art. 62 (Integrazioni e accertamenti d’ufficio)
L’AO Capofila può richiedere chiarimenti ed integrazioni delle dichiarazioni presentate ai sensi
dell’articolo che precede, nonché procedere, in qualsiasi fase della procedura, ad accertamenti
d’ufficio circa i requisiti documentati dalle imprese con dichiarazioni sostitutive.
Qualora dagli accertamenti in questione, emergono dichiarazioni false, l'AO Capofila, salvi gli
adempimenti previsti dalla legge penale, provvede in conformità all'ordinamento vigente, alla revoca
degli atti eventualmente già adottati a favore dell'impresa.
Art. 63 (Certificazioni a corredo delle offerte)
Tutti i requisiti comprovabili tramite certificazioni amministrative, richiesti per l'ammissione e per
l'aggiudicazione dal bando di gara, sono temporaneamente sostituiti da dichiarazioni rese dal soggetto
competente a norma del precedente art. 61. La sostituzione opera in via definitiva nei casi previsti
dalla legislazione vigente.
Le certificazioni, temporaneamente sostituite ai sensi del primo comma, sono prodotte dal solo
soggetto aggiudicatario, successivamente all'aggiudicazione.
I certificati concernenti i precedenti penali e i carichi pendenti dell'aggiudicatario nonché quelli
relativi ai procedimenti di applicazione delle misure di prevenzione di cui alla normativa statale
contro la mafia sono acquisite a cura dell'Amministrazione appaltante.
Art. 64 (Trattamento dei dati personali)
Ai sensi del DLGS 196/2003 il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza,
nella piena tutela dei diritti dei soggetti candidati e della loro riservatezza con i contemperamenti
previsti dalla legge 7 agosto 1990, n. 241.
In particolare il trattamento dei dati richiesti per la partecipazione alla presente gara ha la sola finalità
di consentire l’accertamento del possesso dei requisisti di idoneità e dell’inesistenza di cause ostative.
Art. 65 (Foro competente)
Le parti contraenti riconoscono come unico foro competente, per qualsiasi controversia, il foro di
Varese.
Art. 66 (Codice Etico AO Capofila)
L’Azienda Ospedaliera Ospedale di Circolo e Fondazione Macchi di Varese, con deliberazione n. 986
del 22.06.2007, ha adottato un proprio Codice Etico, accessibile sul sito internet aziendale al seguente
indirizzo: www.ospedalivarese.net, che costituisce un complesso di regole di valore etico cui debbono
attenersi l’Azienda Ospedaliera, i suoi dipendenti e tutti i soggetti che hanno rapporti con la
medesima nello svolgimento delle attività di rispettiva competenza.
Pagina 33 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
L’impresa aggiudicataria dovrà dichiarare di conoscere il contenuto del Codice Etico dell’Azienda
Ospedaliera di cui prenderà visione sul sito aziendale all’indirizzo sopra enunciato e dovrà
impegnarsi ad adottare nello svolgimento della sua attività comportamenti conformi alle previsioni in
esso contenute.
La violazione del Codice Etico da parte del Contraente comporterà la risoluzione di diritto del
rapporto contrattuale in essere nonché il diritto dell’Azienda Ospedaliera di chiedere ed ottenere il
risarcimento dei danni patiti per la lesione della sua immagine ed onorabilità.
Pagina 34 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
PARTE IX - DISCIPLINARE
ESECUZIONE DELL’APPALTO
TECNICO
E
MODALITA’
DI
CAPO I – DISCIPLINARE TECNICO
Art. 67 (Campionatura)
Ai fini delle valutazioni qualitative le ditte dovranno consegnare presso il Magazzino della S.C.
Farmacia Ospedaliera dell’AO Capofila – Viale Luigi Borri n. 57 – 21100 Varese entro i termini di
presentazione dell’offerta economica, pena l’esclusione dalla gara, campionatura di tutti i prodotti
offerti, nella quantità specificata all’articolo 3) del presente capitolato, nell’ambito della descrizione di
ogni singolo lotto.
Tale campionatura dovrà essere contrassegnata con il nome dell’Impresa offerente, il codice di
riferimento risultante sia dalle schede tecniche che dall’offerta economica, dovrà indicare la dicitura
“campioni gratuiti per la fornitura triennale di materiale sanitario vario per quartieri operatori
- CAMPIONATURA PER IL/I LOTTO/I N...............”,
I campioni dovranno possedere lo stesso confezionamento, etichetta ed eventuale foglietto illustrativo
del prodotto che sarà consegnato in caso di aggiudicazione.
Eventuale ulteriore campionatura potrà essere richiesta qualora la Commissione tecnica preposta alla
valutazione qualitativa dei prodotti offerti lo ritenga necessario.
La campionatura si intende sempre ceduta a titolo gratuito e rimarrà presso l’AO Capofila a prova
della qualità e delle caratteristiche degli articoli offerti, qualità e caratteristiche che dovranno
strettamente corrispondere per tutta la durata della fornitura a quelle dei campioni presentati.
La mancata consegna della campionatura determina l’impossibilità di attribuzione del punteggio
qualità indispensabile per la valutazione dell’offerta.
Art. 68 (Quantitativi e caratteristiche della fornitura)
Il soggetto aggiudicatario è tenuto a fornire i prodotti oggetto del presente capitolato per tutta la
durata dell’appalto.
I quantitativi dei prodotti che si presume debbano occorrere nonché le caratteristiche della fornitura in
oggetto sono indicati all’articolo 3) del presente capitolato.
Il soggetto aggiudicatario non potrà sollevare eccezioni di sorta circa l’entità degli ordinativi emessi,
neppure con riferimento all’importo complessivo della fornitura aggiudicata. Tali quantità sono da
considerarsi orientative e potranno variare del 20% in più o in meno, in relazione alle effettive
necessità, senza che perciò il fornitore abbia a pretendere variazioni del prezzo offerto.
Art. 69 (Periodo di prova)
Per i primi tre mesi l’aggiudicazione della fornitura si intenderà a titolo di prova al fine di consentire
all’Azienda Fruitrice una valutazione ampia e complessiva di quanto reso.
Durante tale periodo l’Azienda Fruitrice potrà, a seguito di inadempienze, recedere in qualsiasi
momento dal contratto dietro preavviso di venti giorni.
In tale eventualità alla ditta spetterà il corrispettivo di quanto già consegnato, escluso ogni altro
rimborso o indennizzo a qualsiasi titolo.
In caso di recesso dal contratto l’Azienda Fruitrice addebiterà alla ditta inadempiente le eventuali
maggiori spese incamerando la cauzione definitiva e rivalendosi sui pagamenti non ancora effettuati.
Art. 70 (Consegna)
La consegna avverrà per merce franco magazzino (interno e/o esterno) dell’Azienda Fruitrice, in
confezioni singole sterili sigillate, imballo gratis, secondo gli ordini e nei termini indicati negli ordini
medesimi. La consegna dei prodotti aggiudicati alla ditta dovrà avvenire, sempre franco magazzino
dell’Azienda Fruitrice, entro e non oltre una settimana dalla data di ricezione dell’ordine tramite
fax.
Pagina 35 di 36
Capitolato Speciale d’Appalto
In caso di urgenza la consegna dovrà avvenire entro e non oltre 48 ore dalla data di ricezione
dell’ordine tramite fax.
La ditta è tenuta alla scrupolosa osservanza dei termini suddetti.
Per le consegne dovranno essere scrupolosamente osservate le norme generali o speciali che regolano
il commercio del materiale in oggetto. Se la consegna avviene su pallets questi devono essere Ecopallets ed avere le seguenti misure cm 120x80 con altezza massima di cm 140.
Saranno rifiutate quelle consegne i cui prodotti non risultino corrispondenti come tipo a quelli previsti
o che presentino deterioramenti per negligenze ed insufficienti imballaggi od in conseguenza del
trasporto.
Il Farmacista, o la persona all’uopo delegata, è arbitro esclusivo dell’accettazione o meno del
materiale.
Il Fornitore, per le consegne dichiarate non accettabili, dovrà provvedere alla loro sostituzione
urgentemente ed in tempi brevi, e ciò prima che il materiale sia stato manomesso o comunque
sottoposto ad esami di controllo, senza che possa pretendere alcun compenso, con riserva del
committente circa i casi di più gravi sanzioni; in pendenza od in mancanza del ritiro, detta quantità
rimarrà a rischio ed a disposizione del fornitore, senza alcuna responsabilità da parte del committente
medesimo per ulteriori degradamenti o deprezzamenti che il materiale potrebbe subire.
Nel casi di inadempienze o di impossibilità assoluta del fornitore a provvedere entro i termini sopra
indicati, alla fornitura, anche solo parziale, della merce ordinata, l’Azienda Fruitrice procede
all’acquisto della quantità di prodotto richiesto, addebitando al soggetto aggiudicatario l’eventuale
maggior onere derivante dalla differenza di prezzo.
Resta ferma in ogni caso la risarcibilità di ogni ulteriore danno subito dall’Azienda Fruitrice.
Il presente capitolato e’ formato da n. 70 articoli; costituiscono altresì parte integrante e sostanziale
dello stesso i seguenti allegati:
ALLEGATO A – Istanza di partecipazione e Dichiarazione unica comprovante:
REQUISITI DI ORDINE GENERALE (art. 38 d.lgs. n. 163/06)
REQUISITI DI IDONEITA’ PROFESSIONALE (ex art. 39 del d.lgs. 163/06);
REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA (art. 41 comma 1 lettera
c d.lgs 163/06)
REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICA E PROFESSIONALE (art. 42 comma 1 d.lgs.
163/2006);
ALLEGATO B: Codice etico degli appalti regionali.
ALLEGATO C: Schema fac-simile offerta.
INFORMAZIONI E CHIARIMENTI
Per qualsiasi chiarimento circa le modalità di esecuzione di quanto richiesto o per eventuali
delucidazioni l’Impresa dovrà inoltrare i quesiti in forma scritta a:
Sig.a Luisa Farina (e-mail [email protected])
Le risposte ai quesiti più significativi verranno pubblicate sul sito internet dell’AO Capofila,
unitamente ad eventuali precisazioni sulla documentazione di gara.
In considerazione di quanto sopra, si invitano le ditte a voler consultare periodicamente il sito
dell’A.O. Capofila.
Per l’AO Capofila
Il Direttore Amministrativo
(F.to Dott.ssa Maria Grazia Colombo)
Il Direttore Generale
(F.to Dott. Callisto Bravi)
Pagina 36 di 36