Sommario

Transcript

Sommario
Schweizer Norm
Norme suisse
Norma svizzera
Costruzione
507 118
EINGETRAGENE NORM DER SCHWEIZERISCHEN NORMEN-VEREINIGUNG SNV NORMA REGISTRATA DELL’ASSOCIAZIONE SVIZZERA DI NORMALIZZAZIONE
Società svizzera
degli ingegneri e degli architetti
Norma
Edizione 1977/1991
118
Condizioni generali
per l'esecuzione dei lavori
di costruzione
6/ 1993
Editore :
Società Svizzera degli lngegneri e degli Architetti
Casella postale, 8039 Zurigo
Telefono 01/283 15 15, Fax 01/201 63 35
Vendita di norme e stampati
Telefono 01/283 15 60
Copyright © by SIA Zurigo
Edizione 1991
Il contenuto dell'edizione 1991 è invariato rispetto a quello dell'edizione 1977.
Tuttavia, aI capitolo 6, le incertezze nell'ambito dei termini di garanzia, in quanto termini di richiamo,
sono state eliminate con delle note a piè pagina.
INDICE PER MATERIE
Art.
1
IL CONTRATTO DI APPALTO
IN GENERALE
1 1
Principi fondamentali
1 11
1 12
Opera ......................................................
Contratto di appalto .................................
1 2
Stipulazione deI contratto di appalto
1
1
1
1
1
1
1
1
1
21
22
221
222
223
23
231
232
233
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
234
235
236
237
238
24
241
242
243
25
26
27
1 29
Modalità....................................................
Appalti in generale
Concetto, modo, procedura ..................... .
Preparazione ............................................
Contenuto ............................................... .
Documenti per l'appalto
Componenti e ordine di priorità .................
Il capitolato (distinta dei prezzi) ................
lnstallazioni di cantiere, misure per
vitto e alloggio...........................................
Forniture di materiale ................................
Delibera di singole prestazioni a terzi .......
Descrizione dell'opera ..............................
Fondi, diritti, obblighi ................................
Allacciamenti e scarichi ............................
Offerta dell'imprenditore
In generale ..............................................
Rapporto con gli atti di appalto .................
Validità dell'offerta ....................................
Esame delle offerte ..................................
Delibera da parte deI committente ............
Documento contrattuale e altri elementi deI contratto di appalto....................
Ordine di priorità degli elementi deI
contratto ...................................................
Controfferta deI committente ...................
1 3
Obblighi delle parti contraenti
1 31
1 32
1 33
Obblighi principali e responsabilità ............
Obbligo di fedeltà e diritto d'autore ...........
Obblighi di notifica e di diffida dell'imprenditore ................................................
Obblighi assicurativi dell'imprenditore .......
Aggiunte e modifiche deI contratto di
appalto .....................................................
1 28
1 34
1 35
1 4
Pluralità di imprenditori
1
1
1
1
1
Consorzio (comunità di lavoro) .................
Subappaltatore ........................................
Coimprenditore
In generale ..............................................
Obbligo comune di risarcimento dei
danni .......................................................
Ricorso a manodopera altrui .....................
41
42
43
431
432
1 44
1 5
1
2
Art.
1
1
1
1
51
511
512
513
1 52
Direzione dei lavori
Designazione e procura .........................
Compiti ..................................................
Rappresentanti della direzione dei lavori ........................................................
Rappresentante dell'imprenditore;
rapporti . ................................................
16
Controversie e foro . ............................
2
RETRIBUZIONE DELLE PRESTAZIONI DELL'IMPRENDITORE
33
34
35
36
37
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
2 1
Prezzi unitari, globali, forfettari
2
2
2
2
2
In generale .............................................
Prezzo unitario .......................................
Prezzo globale (a corpo).........................
Prezzo forfettario ...................................
Contratto con generi diversi di prezzo;
11
12
13
14
15
2 16
Contratto a prezzi unitari;
Contratto a prezzo complessivo ..........
42
lnstallazioni di cantiere............................
43
2 2
Lavori a regia
2 21
2 211
Premessa
Contratto o disposizioni della direzione
dei lavori ...............................................
Lavori a regia senza disposizioni della
direzione dei lavori .................................
Obblighi dell'imprenditore
Obblighi generali ....................................
Obbligo di rapporto ................................
Retribuzione dei lavori a regia
In generale ............................................
Tariffe in generale ................................
Tariffe orarie e per i materiali .................
Supplementi per tariffe orarie..................
Tariffe per l'uso delle installazioni di
cantiere .................................................
Particolari prestazioni a regia .................
Ribassi ..................................................
Fatturazione di lavori a regia ..................
Contratto a prezzi indicativi ....................
Responsabilità per lavori a regia ............
2 212
2
2
2
2
2
2
2
2
2
22
221
222
23
231
232
233
234
235
2
2
2
2
2
236
237
238
24
25
2 3
Circostanze particolari
2
2
2
2
2
In generale ............................................
Casi particolari
Circostanze straordinarie .......................
Condizioni atmosferiche sfavorevoli .......
Chiusura di un cantiere per motivi con giunturali ...............................................
31
32
321
322
323
38
39
40
41
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
Rappresentanza delle parti contraenti
1
Art.
2 4
Base di calcolo dei costi
2 41
2 42
Contenuto e significato..............................
Tariffe salariali ..........................................
2 5
Modifica della retribuzione a
causa di una variazione nella base
di calcolo dei costi (Liquidazione
relativa all'aumento dei prezzi), in
generale
3 42
Principio....................................................
Procedimento ..........................................
2 6
Liquidazione relativa all'aumento
dei prezzi secondo il procedimento di computo e verifica delle
quantità
2 61
2 62
2 67
In generale ..............................................
Liquidazione relativa all'aumento dei
prezzi per le prestazioni di subappaltatori ...........................................................
Modifica delle tariffe salariali
Principio ...................................................
Modifiche tariffarie determinanti ...............
calcolo diretto per operai, capi-operai
e capi-squadra..........................................
Calcolo indiretto per altra manodopera ......
Mense e alloggi.........................................
Lavori a regia ...........................................
Variazioni di prezzo di materiali
Principio ...................................................
Oggetto ...................................................
Calcolo della differenza di prezzo..............
Mense e alloggi ........................................
Lavoria regia ............................................
Deposito precauzionale ............................
Variazioni dei prezzi di trasporto ...............
Variazioni dei costi per installazioni di
cantiere e per pezzi di ricambio.................
Variazioni delle tasse sullo smercio ..........
2 7
lpoteca legale .........................................
3
MODIFICA DI ORDINAZIONE
3 1
Diritto di modifica deI committente .......................................................
84
3 2
Obblighi deI committente .......................
85
3 3
Conseguenze della modifica di ordinazione su prestazioni a prezzi
unitari
63
631
632
633
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
634
635
636
64
641
642
643
644
645
646
65
66
3 31
3 32
3 4
3 41
2
Modifica delle quantità .............................
Mancanza di prezzi unitari, modifica
delle condizIoni d'esecuzione ...................
64
65
66
89
3 5
3 6
Adeguamento dei termini ......................
Fondi e diritti .........................................
90
91
4
Esecuzione dei lavori
4 1
Termini
4
4
4
4
4
4
4
4
Definizione ..............................................
Programma dei lavori ..............................
Rispetto delle scadenze
Obblighi della direzione dei lavori .............
Obblighi dell’imprenditore .........................
Proroga dei termini ..................................
Responsabilità per ritardi .........................
Penalità e premi ......................................
11
12
13
131
132
14
15
16
92
93
94
95
96
97
98
4 2
Documenti per l'esecuzione
68
69
4
4
4
4
Istruzioni ................................................ 99
Piani esecutivi e liste dei materiali ............ 100
Piani esecutivi dell'imprenditore ............... 101
Posizioni eventuali .................................. 102
70
71
72
73
4 3
Misure protettive e precauzionali
4 31
4 32
4 321
Principio ..................................................
Misure particolari di sicurezza
Sicurezza della manodopera impiegata
suI cantiere ...........................................
Prevenzione di incendi e di esplosioni ......
Sicurezza dei luoghi di lavoro e dei loro
accessi.....................................................
Visitatori ...................................................
Misure a favore della manodopera
Assicurazione malattia e infortuni .............
Vitto e alloggio ........................................
Protezione dei beni confinanti
Obbligo di cura dell’mprenditore ...............
Assunzione di prove ................................
Protezione da immissioni .........................
Trasferimento delle conseguenze di responsabilità .............................................
67
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
86
87
Conseguenze della modifica di ordinazione su altre prestazioni
lnstallazioni di cantiere ............................
Modifica di ordinazione per prestazioni
a prezzi globali o forfettari ........................
62
63
2 51
2 52
2
2
2
2
Art.
88
21
22
23
24
4 322
4 323
4
4
4
4
4
4
4
4
4
324
33
331
332
34
341
342
35
36
4 4
Esecuzione dei lavori in particolare
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
41
411
412
42
421
422
423
424
425
426
4
4
4
4
427
43
431
432
Tracciamento
Da parte della direzione dei lavori .............
Da parte dell’imprenditore ........................
Cantiere e accessi
Fondi e diritti ...........................................
Sistemazione degli accessi ......................
Ordine suI cantiere e sugli accessi ..........
Prescrizioni sulla circolazione ..................
Obblighi verso terzi ..................................
Materiali di scavo e demolizione discarica ....................................................
Ritrovamenti ...........................................
lnstallazioni di cantiere
Concetto .................................................
Montaggio e manutenzione ......................
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
Art.
Art.
4 433
4 434
4 435
4 436
4 44
4 441
4 442
4 443
4 444
4 445
4 446
4 447
4 45
4 451
4 452
4 453
4 46
4 47
Periodo di utilizzazione, messa a disposizione ...............................................
Utilizzazione da parte di coimprenditori ...........................................................
Distruzione o danneggiamento .................
Vendita, smontaggio e sgombero .............
Energia, acqua, acqua di scarico
Adduzione di energia elettrica ..................
lnstallazioni elettriche ...............................
Utilizzazione delle reti secondarie da
parte di coimprenditori .............................
Sospensione e limitazione di corrente ......
Adduzione ed evacuazione delle acque ..........................................................
Conteggio delle spese di consumo............
Edificio .....................................................
Materiali di costruzione
Requisiti di qualità ....................................
Campioni di prova ....................................
Campioni .................................................
Prove di carico e altri controlli all'opera .....
Scorte ......................................................
126
127
128
133
134
135
6 134
136
137
138
139
140
6 14
62
Responsabilità per difetti
6 21
6 22
6 23
Principio ................................................
Concetto di difetto .................................
Responsabilità dell'imprenditore in
casi particolari
Costruzioni o modi d'esecuzione proposti e calcolati dall’imprenditore
stesso ...................................................
Lavori eseguiti da subappaltatori. lavori a regia e lavori con materiali prescritti .....................................................
Diritti deI committente in caso di difetti
Diritto a migliorie, riduzioni di prezzo e
recessione daI contratto ........................
Costi di miglioria . ...................................
Ulteriore diritto: diritto aI risarcimento
dei danni ...............................................
6 133
5 11
5 12
5 13
Principio.................................................... 141
Computo metrico ..................................... 142
Misurazione teorica secondo i piani........... 143
52
Acconti
5 31
5 311
5 312
5 32
5 33
54
Liquidazione finale
5 41
5 42
5 43
Concetto e oggetto ...................................
lnoltro e verifica .......................................
Scadenza delle pretese di liquidazione;
termine di pagamento ..............................
Rinuncia ad ulteriori pretese .....................
5 44
6 135
6 231
144
145
146
147
148
Prestazione di garanzia dell'imprenditore fino aI collaudo dell'opera
Contratti a prezzi unitari
Trattenuta; eventuale garanzia supplementare ....................................................
Ammontare della trattenuta ......................
Contratti a prezzo complessivo ................
Scadenza della trattenuta e obbligo di
interessi ...................................................
6 11
6 12
131
132
Misure per lavori a prezzi unitari
53
Collaudo
6 13
6 131
6 132
51
5 22
5 23
61
129
130
MISURE, ACCONTI, GARANZIE
E LIQUIDAZlONE FINALE
Contratti a prezzi unitari
Principio ...................................................
Ammontare degli acconti...........................
Ammontare delle prestazioni per le
installazioni di cantiere . ............................
Contratti a prezzo complessivo . ...............
Scadenza . ...............................................
COLLAUDO DELL'OPERA E RESPONSABILITÀ PER DIFETTI
Oggetto e effetto ...................................
Notifica di ultimazione dei lavori: verifica in comune .......................................
Collaudo dell'opera esaminata
Collaudo di un'opera esente da difetti ....
Collaudo di un'opera che presenta difetti di lieve entità ...................................
Rinvio deI collaudo in caso di difetti
gravi ......................................................
Collaudo di un'opera malgrado difetti
gravi ......................................................
Collaudo di un'opera con la rinuncia aI
diritto sui difetti . ....................................
Collaudo senza esame ..........................
5
5 21
5 211
5 212
5 213
6
125
6 232
6 24
6 241
6 242
6 243
63
Periodo di garanzia
6 31
6 32
6 321
Oggetto e durata ...................................
Significato
Diritto di accertamento in ogni mo mento di difetti dell'opera .......................
Responsabilità dell’mprenditore . ............
Diritto di sopralluogo dell'imprenditore ....
Nuova decorrenza deI periodo di garanzia ....................................................
Esame finale .........................................
6 322
6 323
6 33
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
149
150
151
6 34
64
Situazione giuridica alla scadenza
deI periodo di garanzia
152
6 41
6 42
Effetto della scadenza deI periodo di
garanzia ................................................
Responsabilità per difetti occulti..............
178
179
65
Prescrizione .........................................
180
66
Prestazione di garanzia dell'imprenditore dopo il collaudo
6 61
6 62
Garanzia solidale ...................................
Garanzia in contanti ...............................
153
154
155
156
181
182
3
Art.
7
RECESSIONE ANTICIPATA DAL
CONTRATTO E MORA DI PAGAMENTO DEL COMMITTENTE
Art.
7 23
71
Principio............................................... 183
7 24
7 241
7 242
72
Casi particolari di recessione anticipata
7 243
7 21
7 22
Diritto generale di recessione deI committente ................................................. 184
lmpossibilità d'esecuzione imputabile
al committente ....................................... 185
4
73
Circostanze particolari concernenti
l'imprenditore..........................................
Distruzione dell'opera
Distruzione per caso fortuito ...................
Distruzione dell’opera imputabile aI
committente ...........................................
Prestazioni assicurative in caso di distruzione ................................................
186
187
188
189
Mora di pagamento deI committente ..................................................... 190
PREFAZIONE
La presente norma è stata elaborata dalla Società Svizzera degli Ingegneri e degli Architetti con la
partecipazione di:
– Società Svizzera degli Impresari Costruttori
– Unione Svizzera delle Arti e dei Mestieri
– Centrale Svizzera per le Costruzioni in Acciaio
– Unione dei Professionisti Svizzeri della Strada
– committenze pubbliche, in particolare la Conferenza svizzera dei Direttori dei Dipartimenti delle
Costruzioni Pubbliche.
Contenuto e scopo della norma
La norma comprende i regolamenti che concernono la stipulazione, il contenuto e Io svolgimento di
contratti per lavori di costruzione. Essa chiarisce i concetti in uso nei contratti, offre una visione delle
questioni giuridiche e mostra, basata su esperienze pratiche, come esse possano venir risolte nell'opportuna considerazione dei reciproci interessi.
Nella misura in cui la norma definisce diritti e doveri delle parti contraenti, essa diventa giuridicamente
vincolante in quanto le parti la menzionano quale elemento deI loro contratto. Regolamenti che già hanno
validità di legge sono segnalati nella norma mediante riferimenti alle disposizioni legali applicabili.
La norma deve facilitare la stipulazione e la stesura dei contratti. Essa deve inoltre favorire nella misura deI
possibile l'adozione di disposizioni contrattuali uniformi neI settore della costruzione. Pertanto essa
contribuisce a promuovere l'economia nella costruzione.
La norma è applicabile a tutti i lavori di costruzione. Le disposizioni tecniche per l'esecuzione delle opere
sono fissate dalle norme delle associazioni professionali.
5
COMMISSIONI INCARICATE
Sono state incaricate di rivedere la Norma S.I.A. 118 le seguenti commissioni:
Commissione per le «Condizioni generali per l'esecuzione dei lavori di costruzione», No.118
Presidente :
Vicepresidente :
F. Guisan, lng. S.I.A.
B. Hediger, lng. S.I.A.
Vevey
Basilea
Membri:
R. Adatte, Arch. S.I.A.
D. Baumann, lng. S.I.A.
H. Bosshart, lng. S.I.A.
H. Brunner, lng. S.I.A.
R. Cron, costruttore
J.-P. Delamuraz, sindaco
C. Diener, lng. S.I.A.
H.-U. Frei, Arch. S.I.A.
E. Gräff, Arch. S.I.A.
E. Grimm, lng. S.I.A.
P. Halter, lng. S.I.A.
M. Kamber, lic. rer. pol.
W Knobel, lng. S.I.A.
P. Knoblauch, lng. S.I.A.
Losanna
Berna
Berna
Zurigo
Bastlea
Losanna
Zurigo
Aarau
Zurigo
Zurigo
S. Gallo
Berna
Berna
Ginevra
K. Müller, lng. S.I.A.
D. Oechsle, lng. S.I.A.
J. Pagé, Arch. S.I.A.
D. Prader, lng. S.I.A.
P. Schild, Arch. S.I.A.
H. Siegenthaler, notaio
Muttenz
Zurigo
Ginevra
Zurigo
Berna
Berna
H. Siegle, Arch. S.I.A.
Dr. O. Spirig, giurista
H. Spitznagel, Arch. S.I.A.
W. Stadelmann, lng. S.I.A.
W. Stettler, lng. S.I.A.
Dr. H. Weiersmüller, segretario centrale
Ginevra
Berna
Zurigo
Zurigo
Zurigo
Zurigo
Rappresentanti di:
S.I.A.
S.I.A.
S.I.A.
SSIC
SSIC
Unione delle Città Svizzere
SSIC
S.I.A.
SSIC
Autorità cantonali
USAM
VSS (Unione dei
Professionisti Svizzeri della
Strada)
S.I.A.
SSIC
S.I.A.
S.I.A.
S.I.A.
Conferenza Svizzera dei
Direttori dei Dipartimenti
di Costruzione
INTERASSAR
S.I.A.
SZS
VSS
SSIC
Commissione di ricorso per la Norma S.I.A. 118
Rappresentanti di:
Presidente:
A. Cogliatti, Ing. S.I.A.
Zurigo
Membri:
F. Enz, aggiunto all’Ufficio
del genio civile del cantone Zurigo
B. Hediger, Ing. S.I.A.
Prof. J.W. Huber, Arch. S.I.A.
M. Kamber, lic. rer. pol.
Dr. E. Pfiffner, segretario generale
D. Prader, Ing. S.I.A.
W. Stadelmann, Ing. S.I.A.
Ch. Steudler, Ing. S.I.A.
Zurigo
Basilea
Berna
Berna
Zurigo
Zurigo
Zurigo
Losanna
Consulenza giuridica: M. Beaud, lic. jur.
Zurigo
Per problemi giuridici, le commissioni hanno fatto ricorso a:
Prof. Dr. Dr. h.c. P. Jäggi †
Prof. Dr. P. Gauch
Friborgo
Friborgo
Verbale:
Berna
72
A. Peter
Ricorrenti dei cantoni
della Svizzera tedesca
Commissione 118
USAM
SSIC
Commissione 118
SZS
Ricorrenti dei cantoni
della Svizzera Romanda
APPROVAZIONE
Le seguenti associazioni hanno approvato la norma S.I.A. 118:
Società Svizzera degli Impresari Costruttori (SSIC) il 1 giugno 1976
Unione Svizzera delle Arti e dei Mestieri (USAM) il 9 dicembre 1976
Centrale Svizzera per le Costruzioni in acciaio (SZS) il 9 settembre 1976
Associazione Svizzera degli lngegneri Consulenti (ASIC) il 28 ottobre 1976
Federazione degli Architetti Svizzeri ( FAS) il 31 luglio 1976
Federazione Svizzera degli Architetti Indipendenti (FSAI) il 30 luglio 1976
ENTRATA IN VIGORE
La norma S.I.A. 118 «Condizioni generali per l'esecuzione dei lavori di costruzione» entra in vigore il 1 gennaio 1977.
Sostituisce la norma deI 1962.
Decisione dell'assemblea dei delegati della S.I.A. deI 26 giugno 1976 a Berna.
In nome deI Comitato centrale
II presidente:
II segretario generale:
A. Cogliatti
Dr. U. Zürcher
Le precisazioni aI capitolo 6 sono state approvate dal Comitato centrale della SIA il 14 novembre 1991 a Berna
II presidente:
Il segretario generate:
Dr. H.H. Gasser
C Reinhart
73