AFFIDAMENTO E STIPULA DEI CONTRATTI DI LAVORI PUBBLICI

AFFIDAMENTO E STIPULA DEI CONTRATTI DI LAVORI PUBBLICI
ALLA LUCE DEL NUOVO CODICE E DELLE PRIME INDICAZIONI OPERATIVE
(Il ciclo formativo è in corso di accreditamento presso l'Ordine degli Avvocati di Roma ed il Consiglio
Nazionale degli Ingegneri)
Programma
OBIETTIVI DATTICI
Il Corso 2016, mira a formare e a consolidare la preparazione delle figure professionali interne
ed esterne alla PA coinvolte a vario titolo nel settore degli appalti e contratti pubblici (con
particolare attenzione al RUP ed ai membri di Commissione alla luce degli obblighi formative
indicati nelle line guida ANAC) fornendo una panoramica completa e approfondita della
Legislazione regolante la complessa materia.
Il Corso fornisce una disamina esaustiva appalti di lavori pubblici e, dopo un preliminare
inquadramento normativo, si pone l’obiettivo di fornire ai partecipanti una formazione
approfondita ed attuale e permettendo di condividere con i Relatori le implicazioni più
controverse e di difficile applicazione dei singoli argomenti.
A CHI SI RIVOLGE
Il Corso è indirizzato a tutti i professionisti operanti a qualsiasi titolo nel Settore degli appalti
pubblici. In particolare, si rivolge a rappresentanti di uffici gare, esperti e consulenti in materia
di appalti e contratti pubblici, manager di imprese svolgenti pubblici servizi, di enti economici,
di società a partecipazione pubblica, dirigenti di società di certificazione e attestazione nel
settore edilizio, dirigenti e funzionari pubblici.
DURATA DEL CORSO
2 giorni
DATE
24 – 25 Ottobre 2016
Fondazione Logos PA – Sede legale: 89100 Reggio Calabria, Via Lia 13 – Sede operativa 00141 Roma, Via Conca d’Oro
146 Tel +39. 0632110514 – Fax 0687691058 – Mob. 3357151125 – email: [email protected]
ORARIO
9,30-14,30
QUOTA DI PARTECIPAZIONE: euro 150,00 + IVA (la quota è esente da IVA se corrisposta da Enti
pubblici)
PROGRAMMA
•
Il Nuovo codice degli appalti : elementi innovativi
•
I principi generali per l’aggiudicazione e l’esecuzione degli appalti (Art.30 D.Lgs.
50/2016)
•
Il ruolo del Responsabile Unico del Procedimento nei contratti di lavori
•
Pianificazione, programmazione e progettazione
−
La programmazione dei lavori pubblici, il piano triennale dei lavori vincoli e novità
−
I tre livelli di progettazione per gli appalti e per le concessioni di lavori ( progetto di
fattibilità tecnica-economica; Progetto definitivo; progetto esecutivo)
•
Le soglie di rilevanza comunitaria e contratti sotto soglia, le implicazioni operative, la
disciplina e gli adempimenti comuni e specifici per i contratti dei lavori pubblici sotto soglia
•
Gli Operatori economici che possono partecipare alle gare
−
Sistema unico di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici ( Art. 84 D.Lgs. 50/2016)
−
Disciplina RTI / Consorzi e Reti di Impresa: aspetti peculiari per gli appalti di lavori
•
Le procedure di gara: Procedura aperta, ristretta, negoziata, dialogo competitivo,
accordi quadro. I limiti al potere di selezionare nella procedura ristretta. Possibilità di ridurre il
numero dei candidati nelle procedure ristrette. Forte limitazione dell’affidamento congiunto
della progettazione ed esecuzione dei lavori
•
L’istituto dell’avvalimento: novità introdotte dal nuovo codice , la sua concreta
applicazione nelle procedure di affidamento dei lavori
•
Il subappalto: le novità introdotte dal nuovo codice in particolare per i contratti sopra
soglia comunitaria
Fondazione Logos PA – Sede legale: 89100 Reggio Calabria, Via Lia 13 – Sede operativa 00141 Roma, Via Conca d’Oro
146 Tel +39. 0632110514 – Fax 0687691058 – Mob. 3357151125 – email: [email protected]
•
I criteri di aggiudicazione (Art. 95 D. Lgs. 50/2016): limite all’applicazione del prezzo più
basso e preferenza accordata al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
•
Motivi di esclusione ( Art.80 D. Lgs 50/2016) aspetti operativi e criteri operativi di
verifica
•
Il soccorso Istruttorio (Art.83 comma 9 D. Lgs 50/2016) le nuove modalità operative
previste dal nuovo codice degli appalti
Aspetti operativi e pratici
•
La Documentazione di gara: Il bando di gara; il Disciplinare di gara; il Capitolato Speciale
e i relativi allegati ( esempi reali ripresi dalle principali stazioni appaltanti) criteri per la loro
compilazione, clausole discrezionali e obbligatorie. I limiti al potere di non aggiudicare.
•
Il Documento di gara Unico Europeo linea guida del Ministero delle Infrastrutture e
Trasporti modalità di compilazione e verifica operativa del fac simile
•
La determina a contrarre: fac-simili di testo. Rilevanza della coerenza alla
programmazione triennale dei lavori;
•
Le operazioni di gara:
−
Nomina della commissione di gara;
−
Il seggio di gara;
−
Le sedute pubbliche o riservate aspetti patologici,
−
I verbali delle sedute, contenuti e informazioni obbligatorie,
−
I processi di trasparenza la pubblicazione sul portale dei verbali di gara
•
La disciplina delle offerte anomale. Le modalità di verifica delle offerte anomalmente
basse, considerazioni ed esperienze.
•
L’aggiudicazione: le comunicazioni obbligatorie, l’accesso agli atti di gara, il termine
“stand still”.
•
La stipula dei contratti: le nuove modalità prescritte a pena di nullità.
•
Ricorsi giurisdizionali avverso gli ammessi e gli esclusi, nonché avverso
l’aggiudicazione: La reintegrazione in forma specifica ed in forma equivalente.
Fondazione Logos PA – Sede legale: 89100 Reggio Calabria, Via Lia 13 – Sede operativa 00141 Roma, Via Conca d’Oro
146 Tel +39. 0632110514 – Fax 0687691058 – Mob. 3357151125 – email: [email protected]
•
Le novità sul contenzioso amministrativo e ordinario, rimedi alternativi alla tutela
giurisdizionale: Pareri di precontenzioso dell’ANAC, accordo bonario, collegio consultivo
tecnico, transazione
•
La responsabilità dei funzionari, dei tecnici e del responsabile del procedimento
nell’attività
contrattuale
della
pubblica
amministrazione:
esame
ragionato
giurisprudenza.
Fondazione Logos PA – Sede legale: 89100 Reggio Calabria, Via Lia 13 – Sede operativa 00141 Roma, Via Conca d’Oro
146 Tel +39. 0632110514 – Fax 0687691058 – Mob. 3357151125 – email: [email protected]
della