COMUNE DI SESTU

COMUNE DI SESTU
SETTORE :
Vigilanza
Responsabile:
Mameli Mario
DETERMINAZIONE N.
2361
in data
28/11/2013
OGGETTO:
Indizione di richiesta di offerta tramite procedura di acquisto in
economia, mediante ricorso al mercato elettronico per la fornitura di
vestiario ad uso della Polizia Locale. CIG 54616128CB.
COPIA
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Vista la necessità di provvedere all'acquisto della vestizione da destinare al
personale della Polizia Locale secondo quanto determinato dalla Delibera di Giunta
numero 375 del 16 dicembre 2002.
Dato atto che il quantitativo e la caratteristica dei capi da fornire risulta dall'apposita
scheda tecnica allegata alla presente.
Dato atto che con deliberazione della Giunta Regionale numero 16/10 del
18.04.2012 è stato approvata la bozza del disciplinare sulle uniformi per la polizia
locale, bozza approvato con Decreto del Presidente della Regione Sardegna numero
75 del 29.05.2012 a seguito del quale le Amministrazioni comunali devono adeguare
le forniture entro il termine di tre anni;
Dato atto che per la somma disponibile per l'acquisto del Vestiario da destinare al
personale della Polizia Locale per l'anno 2013 ammonta complessivamente a euro
25.000,00;
Visto l'art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 in base al quale la stipulazione dei contratti
deve essere preceduta da apposita determinazione a contrarre indicante il fine che
si intende perseguire, l'oggetto del contratto, la forma, le clausole essenziali e le
modalità di scelta del contraente;
Richiamati:
– l'articolo 125 del decreto legislativo numero 163/2006, a norma del quale possono
essere acquistati in economia mediante cottimo fiduciario ovvero in amministrazione
diretta beni e servizi per un importo inferiore a 200.000 euro, in relazione all’oggetto
e ai limiti di importo delle singole voci di spesa preventivamente individuate con
provvedimento di ciascuna stazione appaltante;
– gli articoli da 326 a 338 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre
2010, n. 207 recante Regolamento di esecuzione e attuazione del decreto
legislativo numero 163/2006;
Visto il Regolamento Comunale per le forniture di beni e servizi in Economia
approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 4 del 07.02.2012;
Atteso che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente
modificata dal D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7
agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e
agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede:
· l’obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne
i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma
(articolo 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e articolo 1, comma 449, legge n.
296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell’articolo 1, comma 1,
del D.L. n. 95/2012 (legge n. 135/2012) e dell’articolo 11, comma 6, del D.L. n.
98/2011 (legge n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare
nonché causa di responsabilità amministrativa;
· l’obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica
amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’articolo 328 del
D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (articolo
1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall’articolo 7, comma 2, del D.L.
n. 52/2012, convertito in legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione
dell’obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa
di responsabilità amministrativa, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, del citato D.L. n.
95/2012;
Verificato che non esiste, al momento, la possibilità di avvalersi, per la fornitura in oggetto, di convenzioni attivate ai sensi dell’art. 26, comma 3 della L. 488/1999 da Consip S.p.A. per conto del Ministero dell’Economia e delle Finanze come risulta dall’apposito sito internet www.acquistinretepa.it, in quanto trattandosi di fornitura unica di
un complesso di capi di abbigliamento, diversi capi di vestiario e buffetterie presenti
non rispondono alle caratteristiche previste dal Decreto del Presidente della Regione
Sardegna numero 75 del 29.05.2012 ;
Considerato che l’art. 328 del D.P.R. 5-10-2010 n.207 “Regolamento di esecuzione
ed attuazione del D.lgs. n. 163/2006, recante"Codice dei contratti pubblici relativi a
lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE", stabilisce che “... la stazione appaltante può stabilire di procedere all'acquisto di beni e
servizi attraverso il mercato elettronico realizzato dalla stessa stazione appaltante
ovvero attraverso il mercato elettronico della pubblica amministrazione realizzato dal
Ministero dell'economia e delle finanze” e prevede inoltre al comma 4 che: “Avvalendosi del mercato elettronico le stazioni appaltanti possono effettuare acquisti di beni
e servizi sotto soglia: a) attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all'interno del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta
di offerta rivolta ai fornitori abilitati; b) in applicazione delle procedure di acquisto in
economia di cui al Capo II";
Dato atto che la “Richiesta di offerta” (art. 328, co.4 DPR 207/2010), a differenza dell’Ordine diretto di acquisto ai fornitori del Mercato Elettronico, presenta il vantaggio di
individuare gli articoli di cui si necessita, qualora tra i prodotti offerti a catalogo nessuno presenta le caratteristiche qualitative richieste, di poter specificare condizioni particolari di fornitura rispetto a quanto indicato nel Catalogo on line, di coinvolgere un
numero elevato di fornitori in quanto è possibile inviare la richiesta a tutti i fornitori
che hanno offerte attive per il meta prodotto cui si riferisce la Rdo e a tutti i fornitori
abilitati al Mercato elettronico e consente inoltre di ottenere condizioni migliorative rispetto al catalogo con riduzioni di prezzo;
Accertato che, in ogni caso la scelta della procedura da adottare (Ordine diretto o Richiesta di offerta) deve essere fatta nel pieno rispetto della normativa prevista per
l’approvvigionamento di beni e servizi della Pubblica Amministrazione e dei principi di
trasparenza e semplificazione delle procedure, di parità di trattamento e non discriminazione ai sensi dell’art. 328 del d.P.R. 5 ottobre 2010.
Ritenuto pertanto procedere all’acquisizione del vestiario necessario alla Polizia
Locale attraverso la procedura della richiesta d'offerta (R.d.O.) sulla piattaforma del
Market Place della P.A;
Rilevata, altresì, l’opportunità di predisporre la documentazione necessaria alla
procedura di gara prevista dalla RDO sul MEPA, definendo l’importo massimo, a
base d’asta, in € 20.491,80 IVA esclusa con aggiudicazione della fornitura all’impresa
che offrirà il prezzo più basso ai sensi dell’art. 82 del D.lgs 163/2006 e s.m.i.;
Considerato che in relazione all’appalto non è stato predisposto il documento unico
di valutazione dei rischi da interferenza (DUVRI) ai sensi dell’art. 26, comma 3 del
D.Lgs. n. 81/2008, in quanto non si ravvedono rischi da interferenza trattandosi di
mera fornitura di beni e che le misure di sicurezza relative all’eliminazione e alla
riduzione dei rischi non comportano costi della sicurezza, che, pertanto, sono pari a
zero (0);
Rilevato che ai sensi dell’articolo 3, comma 5, della legge numero 136/2010 ai fini
della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento predisposti dalle
pubbliche amministrazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione
posta in essere, il codice identificativo dei singoli affidamenti (CIG), così come
attribuiti dall'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture su
richiesta delle stazioni appaltanti;
Dato atto che l'Ufficio ha provveduto alla registrazione dell'affidamento del servizio in
oggetto presso il sito dell'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici in data 26
novembre 2013, cui ha fatto seguito l'attribuzione dei codice identificativo di gara
(CIG) numero: 54616128CB;
Attestata la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'art. 147
bis del D..Lgs. N. 267 del 2000;
Vista la Deliberazione di C.C. n. 22 del 16/05/2013 avente ad oggetto “Approvazione
bilancio di previsione 2013, del bilancio pluriennale e della Relazione Previsionale e
Programmatica per il triennio 2013-2015”;
Vista la Deliberazione di G. C. del 31.12.2012 n. 242 che autorizza i Responsabili di
Settore alla gestione provvisoria del PEG 2013;
Richiamato il decreto del Sindaco numero 18 del 31 dicembre 2012 con il quale il
sottoscritto viene incaricato quale sostituto del Responsabile del Settore Vigilanza nei
casi di impedimento assenza o incompatibilità del Responsabile del predetto Settore;
DETERMINA
di indire, viste le motivazioni espresse in premessa, procedura negoziata, tramite
RDO sul Mercato Elettronico (MEPA) di Consip, per l’acquisizione di vestiario ad uso
della Polizia Locale, per un importo a base d’asta pari a Euro 20.491,80 IVA non
compresa, invitando i fornitori abilitati per la categoria oggetto della Rdo;
di stabilire che la fornitura sarà aggiudicata all’impresa che offrirà il prezzo più basso
ai sensi dell’art. 82 del D.lgs 163/2006 e s.m.i..
di prenotare la somma di € 25.000,00 Titolo n. 1; Funzione n.03; Servizio n.01;
Intervento n.02. Ai fini della gestione interna l’intervento trova riferimento sul Cap.
2150 bilancio 2013 .
Ai sensi della Legge n° 102/2009 – articolo 9) - pu nto 2) – lettera a), si attesta che il
programma dei pagamenti e dei flussi di cassa è compatibile con i relativi
stanziamenti di bilancio e con le regole della finanza pubblica, ed inoltre il pagamento
della somma impegnata può essere effettuato nell'anno in corso.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Mario Mameli
COMUNE DI SESTU
Provincia di Cagliari
ATTESTATO DI COPERTURA
Determina N. 2361 del 28.11.2013
Oggetto: Indizione di richiesta di offerta tramite procedura di acquisto in economia,
mediante ricorso al mercato elettronico per la fornitura di vestiario ad uso della Polizia
Locale. CIG 54616128CB.
Anno
Capitolo
2013
2150
Art. N.impegno
0
D02361
Sub
1
Descrizione
Beneficiario
Indizione di richiesta di offerta
tramite procedura di acquisto in
economia, mediante ricorso al
mercato elettronico per la fornitura
di vestiario ad uso della Polizia
Locale. CIG 54616128CB.
Importo
25.000,00
VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA
(art. 151 comma 4 D.Lgs. 267 del 18 Agosto 2000)
Sestu, 28.11.2013
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.to Maria Laura Saba
Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo.
Sestu, 13.12.2013
L'impiegato incaricato
Tabella1
SCHEDA TECNICA VESTIARIO PER IL PERSONALE DELLA POLIZIA LOCALE SESTU ANNO 2013
QUANT.
DESCRIZIONE
DIVISA INVERNALE
12
giacca invernale in cordellino di pura lana IWS blu
uomo
4
giacca invernale in cordellino di pura lana IWS blu
donna
24
8
24
8
32
16
12
4
26
6
16
16
48
16
16
16
16
32
32
120
40
16
32
CODICI da DISCIPLINARE RAS
UO01U
UO01D
UO02U
UO02D
pantaloni in cordellino di pura lana IWS uomo
pantaloni in cordellino di pura lana IWS donna
berretti fresco lana col. Blu per uomo con ricambio
foderino impermeabile con fregio metallo
berretto fresco lana col. Blu donna (mod. Arcuri) con
ricambio foderino impermeabile con fregio in metallo
cravatte seta blù
polacchina in vitello nero c/membrana in goretex
scarpa bassa in vitello uomo
scarpa bassa in vitello donna
paia di alamari in metallo con stemma Reg.le
paia di alamari per ufficiale
borsello bianco in pelle
guanti in pelle foderati
camicie celeste in misto cotone M/L uomo
camicie celeste in misto cotone M/L donna
Giaccone in goretex colore giallo e blu
Copri pantalone goretex
cintura in pelle nero
maglioni in lana collo alto
maglioni in lana collo a v
calze uomo in misto lana
calze donna in misto lana
placca con stemma com.le
UO012U
UO013D
UO015X
UO030X
UO028U
UO029D
come da disciplinare RAS
ricamati su stoffa come da disciplinare RAS
UO025A
UO016X
UO04U
UO04D
UO06X
UO07X
UO017X
UO02X
UO09X
UO026U
UO027D
UO022A
nastrini rifrangenti per berretto
32
spalline con fregio in metallo (di cui 6 per uff.iciale)
20
Fischietto
20
Catenella
1
1
Porta manette in cuoio tipo aperto BUFFETTERIE
come da disciplinare RAS
UO020A
UO20A.1
UO024
UO24A
manette
MOTOCICLISTI
pantalone moto in cordellino di pura lana IWS
AM01X
UO19X
AM03X
UO14X
MM05A
Cinturone spallaccio rinfr.
1
stivali moto in pelle membrana in goretex
casco moto con scritta Polizia Locale
guanti moto menbrana in goretex
fascia elastica protezione reni
DIVISA ESTIVA
2
giubotto goretex colore giallo e blu con scritta “polizia
locale”
pantalone estivo fresco lana
4
camicia oxford mezza manica
1
UO08X
UO02U
UO05U
Pagina 1
Tabella1
1
2
1
30
scarpe in pelle fondo cuoio
cravatte seta blù
cinta in pelle fibbia con stemma regionale
paia di spalline tubolari di cui 4 per ufficiali
UO028U
UO015X
UO18X
come da disciplinare RAS
2
paia di spalline tubolari per comandante
2
Berretto fresco lana col. Blu ricambio fodera e
foderina impermeabile uomo x comandante
5
paia di calze in cottone uomo
UO26U
2
maglione con applicazione in tessuto collo a V più
scritta “Polizia Locale”
UO11X
come da disciplinare RAS
UO12U
ALTA UNIFORME
4
4
4
4
giacca alta uniforme in fresco lana bianca donna
cintura cuoio bianco
alamari in metallo con stemma Reg.le
4
4
guanti in cotone bianco
cordellina alta uniforme in Ryon con pendente in
ottone
controspalline fregio in metallo
caschetto viabilista unisex
16
16
16
ALTA VISIBILITA'
pettorine gilet giallo fluorescente
manicotti e gambali
copri berretto di cui 4 x mod. Arcuri
4
UO01D
UO17X
come da disciplinare RAS
RDC05A
RDC03A
come da disciplinare RAS
UO14X
AV01X
AV03A
AV02A
DIVISA TECNICA
tuta operativa-giacca e pantalone
4
TO01X
berrettino baseball con scritta P.M.
anfibio goretex mod.pelle e cordura
T-shirt mezza manica blù
polo blù mezza manica
cappelli baseball
Pagina 2
TO002X
TO13X
TO12X
CO06X
SI02X
MM07A