Casa di Ospitalità

Casa di Ospitalità "Collereale"
Istituzione Pubblica di Assistenza e Beneficenza
(D.A. Reg. Sicil. n° 665 del 12-11-1987) fondata nel 1825
Spett.le Ditta ________________
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Capitolato Speciale/Lettera d’invito e Norme Tecniche per la procedura ristretta
finalizzata all’affidamento, mediante esternalizzazione, dei servizi alberghieri di
lavanderia limitatamente alla biancheria da camera della Casa per anni tre.
(CIG:………………)
La S.V. è invitata a partecipare alla procedura ristretta in oggetto secondo il seguente Capitolato e le
seguenti norme tecniche:
ART. 1 – OGGETTO DEL SERVIZIO
Il presente capitolato ha per oggetto l’affidamento del servizio di lavanderia della biancheria “piana” da
svolgere per la Casa di ospitalità “Collereale” di Messina, per un quantitativo giornaliero di circa n.100
lenzuola singole, n.50 federe, n.150 traverse, n.35 tele da bagno, n.150 asciugamani, n.300 tovagliette
bidet, n.10 copri-letti, n.5 coperte di lana. Il quantitativo può variare del 20% in aumento o diminuzione
quindi l’offerente deve tener conto di tale potenziale variazione nella propria offerta.
Il servizio dovrà essere effettuato, per quanto riguarda le prestazioni da fornirsi e le modalità di attuazione,
secondo quanto prescritto negli articoli del presente documento e le indicazioni esposte di seguito, le
norme di igiene e sanità vigenti in materia, gli accordi sindacali nazionali, regionali e provinciali relativi al
personale delle Ditte di settore e delle norme in materia di sicurezza sul lavoro e di appalti pubblici.
ART. 2 – DURATA DEL SERVIZIO
Il servizio avrà la durata di 3 (tre) anni decorrenti dalla data di stipula del relativo contratto.
La ditta aggiudicataria dovrà iniziare il servizio entro 30 giorni dalla notifica di aggiudicazione definitiva ed
avrà l’obbligo di continuare lo stesso alle condizioni convenute, fino a quando l’Ente abbia provveduto ad
un nuovo contratto e comunque per almeno 90 giorni dalla data della scadenza.
I primi 4 mesi si intendono comunque effettuati a titolo di prova, per cui per ragioni di inefficienza ed
insoddisfazione del servizio, valutate ad insindacabile giudizio dell’Ente appaltante, formalmente
contestate alla ditta, il contratto potrà essere disdettato almeno 1 mese prima della scadenza del periodo
di prova, mediante lettera raccomandata A/R. In tal caso l’Ente appaltante potrà decidere di affidare il
servizio alla ditta seconda classificata nella gara. Decorsi i 4 mesi di prova il contratto si intenderà
automaticamente confermato per l’intero periodo, fatto salvo quanto indicato nel comma successivo.
L’Amministrazione appaltante si riserva la facoltà di recedere dal contratto con decorrenza dalla fine di
ciascun anno contrattuale, restando esclusa la possibilità per l’appaltatore di pretendere danni o indennizzi
di sorta. Il recesso, da comunicare a mezzo di lettera raccomandata A/R con almeno due mesi di preavviso,
potrà essere esercitato per sopravvenute esigenze organizzative dell’Opera Pia, per sopravvenute
modifiche normative e per valutazione negativa complessiva dei risultati dei servizi oggetto dell’appalto, ad
insindacabile giudizio dell’ente appaltante.
ART. 3 – IMPORTO DELL’APPALTO
Importo complessivo stimato presuntivo a base d’asta, calcolato ai sensi dell’art. 29 del D. L.vo 163/2006: €
180.000,00 - euro centoottantamila/00 – oltre IVA nella misura di legge; (importo annuale € 60.000,00 euro sessantamila/00 - oltre IVA nella misura di legge.
ART. 4 – MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO:
La ditta aggiudicataria dovrà garantire, durante lo svolgimento del servizio, quanto di seguito riportato:
a) Prelievo della biancheria sporca e consegna di quella pulita, dal lunedì al venerdì, dalle ore 8,00 alle ore
9,00 presso i locali di questa Casa; il giorno del venerdì dovranno essere consegnate adeguate scorte per il
fabbisogno di biancheria pulita anche per i giorni del sabato e della domenica o festivi infrasettimanali.
Resta fermo che l’attività sarà comunque espletata secondo i tempi e le modalità concordati con il
referente del servizio interno della Casa e sarà tale da garantire il soddisfacimento dei fabbisogni dei
Reparti della Casa.
Via Catania is. 41 – 98124 MESSINA – Tel. 090.696696 – 694466 – 696262 Fax 090.692379 - Cod. Fisc. 80003550839
c/c/p n° 13864988 - Info [email protected] – P.E.C. [email protected] - http://www.collereale.it/
b) Fornire i materiali (es.: adeguati sacchetti) che si renderanno necessari ai vari reparti per la raccolta della
biancheria sporca e per la distribuzione di quella pulita.
c) Il servizio di trasporto esterno, da e per lo stabilimento di lavanderia, dovrà essere effettuato
esclusivamente con automezzi di proprietà della ditta aggiudicataria e svolto dalla stessa con l’osservanza
di ogni precauzione dal punto di vista igienico-sanitario, in particolare con il rispetto del divieto di trasporto
promiscuo di biancheria sporca/pulita sullo stesso automezzo.
d) Il lavaggio, la disinfezione e la stiratura di tutti i capi di biancheria. Il lavaggio deve essere eseguito a
regola d’arte, con la consegna dei capi perfettamente lavati, asciugati, stirati, piegati e impacchettati in
idonei sacchetti di plastica termosigillati. Il processo di lavaggio dovrà garantire la sanificazione dei capi
attraverso: l’eliminazione di qualsiasi tipo di sporco e di macchia; la disinfezione; un risciacquo sufficiente
ad eliminare ogni traccia di prodotti di lavaggio che possono essere responsabili di allergie, irritazioni ed
altri inconvenienti; l’eliminazione di tutti gli odori. La biancheria piana macchiata da materiale organico, da
prodotti medicamentosi ed altri prodotti dovrà essere lavata sino alla completa rimozione della macchia,
altrimenti sarà restituita con annotazione sul documento di trasporto o, se successivamente, con lettera
scritta a cura del referente della struttura. I capi lavati dovranno essere privi di qualsiasi macchia.
e) I detersivi e gli altri prodotti utilizzati dovranno essere pienamente rispondenti alle normative vigenti in
materia ed idonei ad assicurare alla biancheria, ed ai capi in genere, la necessaria morbidezza e
confortevolezza, nonché idonee ad evitare qualsiasi danno fisico agli utenti, quali allergie, irritazione della
pelle, ecc..
f) Eventuale effettuazione del servizio, anche nei giorni festivi o fuori dagli orari indicati, in caso di
fabbisogni straordinari e dietro tempestiva richiesta di questa Casa.
g) Trattamento speciale, ai sensi della normativa vigente, di biancheria potenzialmente infetta (da materia
le biologico) tramite opportuna raccolta in sacchi idrosolubili. La ditta aggiudicataria fornirà appositi sacchi
per il contenimento della biancheria potenzialmente infetta, di robusto materiale polietilenico di specifico
colore concordato, con annesso sacco idrosolubile, al fine di effettuare la disinfezione attraverso lavaggi
speciali.
h) La ditta aggiudicataria dovrà garantire processi di lavorazione differenziati per la biancheria normale e
per la biancheria infetta.
i) La ditta aggiudicataria si impegna ad eseguire il servizio nel pieno rispetto di quanto previsto dalla
normativa vigente in materia di igiene e sicurezza.
RESTA FERMO QUANTO SEGUE: Il servizio di lavaggio della biancheria, deve essere svolto con la massima
cura, evitando trattamenti aggressivi e nel rispetto della qualità e della composizione dei capi. Questi capi
vanno riconsegnati alla struttura d’appartenenza, lavati e stirati e confezionati con idoneo sistema, da
concordare con il referente della struttura. Eventuali capi di particolare pregio e/o delicatezza, saranno
consegnati all’appaltatore separatamente, perché ne curi il lavaggio in modo appropriato. I capi danneggiati
dall’aggiudicatario saranno rimborsati all’Ente, nella misura dell’80% dello scontrino relativo all’acquisto di
un capo sostitutivo. Il riscontro di tre capi usurati costituirà elemento di contestazione e successiva
applicazione di penalità. La Casa si riserva di effettuare, con le metodiche ritenute più idonee, l’analisi sulla
biancheria, al fine di verificare l’eventuale presenza di sostanze chimiche o di residui della lavorazione che
possano reagire e riattivarsi in presenza di sudore, liquidi, medicamenti o quant’altro normalmente
utilizzato nelle terapie mediche, provocando danno agli utenti ed ai lavoratori dei quali la ditta appaltatrice
assume l’onere fin d’ora. L’appaltatore dovrà fornire le schede di sicurezza dei prodotti e la relativa
campionatura. Ha altresì l’obbligo di conservare copia delle schede tecniche di sicurezza e di assicurarne la
pronta consultazione. Dovranno essere adottati tutti i provvedimenti necessari onde evitare inquinamenti
della biancheria sanificata. In caso di necessità potranno essere utilizzati più stabilimenti produttivi, purché
in regola con quanto previsto dal presente Capitolato. L’appaltatore, per adempiere alle soprindicate
incombenze, opererà in stretto contatto con i Referenti della Casa, i cui nominativi verranno comunicati
dopo l’aggiudicazione dell’appalto, con i quali verificherà la procedura più idonea per l'attuazione del
servizio. L’appaltatore metterà a disposizione delle strutture, con onere a proprio carico, sacchi raccoglitori
della biancheria, suddivisi per tipologia di raccolta, idonei per essere collocati negli appositi carrelli, in
dotazione ai reparti. Il servizio dovrà essere effettuato nel rispetto della normativa sanitaria per lo
svolgimento dello stesso. Le consegne ed i ritiri dovranno essere effettuati attraverso apposite
gabbie/contenitori di cui l’appaltatore dovrà fornire adeguata scorta in ogni reparto della Casa.
Il mezzo utilizzato ed i carrelli usati per il trasporto della biancheria sporca, prima di essere riutilizzati per il
trasporto della biancheria pulita, dovranno essere soggetti a disinfezione con uso di procedure idonee. Non
è ammesso il contemporaneo trasporto della biancheria sporca e pulita.
La biancheria sporca, inserita nei sacchi appositamente individuati, accuratamente chiusi a cura del
personale dell’Ente, verrà fatta confluire, sempre a cura del personale dell’Ente, presso i punti di raccolta,
ove i sacchi saranno caricati negli appositi carrelli dal personale della ditta appaltatrice.
I carrelli per la raccolta e distribuzione della biancheria sporca e pulita saranno tutti di proprietà della ditta,
con la sola eccezione dei carrelli usati per la raccolta e distribuzione della biancheria sporca e pulita nelle
stanze degli ospiti.
La biancheria pulita verrà consegnata direttamente dal personale della ditta appaltatrice al responsabile
della lavanderia dell'ente o suo delegato. La consegna dovrà essere effettuata alla presenza di personale
dell’Ente specificamente individuato.
I capi puliti dovranno essere consegnati presso la lavanderia dell'Ente in maneggevoli (es. 10/20 capi per
pacco) confezioni di polietilene trasparente, traforate, termosaldate, suddivise per tipologia in modo da
potere essere smistate agevolmente poi a cura del servizio guardaroba.
All’appaltatore potrà inoltre essere richiesto di operare interventi straordinari in relazione a situazioni
imprevedibili e non preventivamente quantificabili nel servizio di lavatura.
ART. 5 – AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO
L’appalto verrà aggiudicato secondo il criterio del prezzo più basso, tra le offerte ritenute valide. La Casa si
riserva di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, se ritenuta conveniente
per l’Amministrazione.
L’Amministrazione, su eventuali offerte anomale, applicherà i criteri di cui all’art. 86 del d.lgs. 163/2006
come coordinato con le norme regionali.
SICUREZZA DEI LAVORATORI
L’appaltatore assume direttamente a proprio carico ogni responsabilità in materia di sicurezza sul lavoro
per quanto di propria competenza, con speciale riferimento all’applicazione dell’art. 26 del D.Lgs. n.81/
2008 ed in particolare l’attività di formazione, i presidi individuali, i controlli e la prevenzione sanitaria, ecc.
Gli operatori dovranno essere dotati e dovranno utilizzare i D.P.I. previsti per la tipologia di lavoro svolto.
L’Opera Pia si riserva la facoltà di verificare l’approntamento ed il rispetto delle misure di sicurezza
(formazione, DPI, ecc.) previste dall’appaltatore. Gli inadempimenti dell’aggiudicatario in tema di misure di
tutela della salute e della sicurezza di lavoratori sui luoghi di lavoro durante la vigenza contrattuale, sono
considerati inadempimenti contrattuali a tutti gli effetti, ed integralmente soggetti al sistema sanzionatorio
di applicazione delle penali illustrato al successivo art. 7.
Quanto sopra indicato senza oneri aggiuntivi per la parte committente.
ART. 6 – MODALITA’ DÌ PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA DÌ AFFIDAMENTO
L’impresa concorrente, qualora interessata, dovrà far pervenire un plico chiuso, recante all’esterno, ben
evidenziati e chiaramente leggibili, denominazione ed indirizzo dell’impresa stessa e la seguente dicitura :
« Procedura ristretta finalizzata all’affidamento, mediante esternalizzazione, dei servizi alberghieri di
lavanderia limitatamente alla biancheria da camera della Casa di Ospitalità “Collereale” Messina».
Il plico dovrà contenere:
 -domanda di partecipazione alla gara sottoscritta dal legale rappresentante;
 -autocertificazioni afferenti i requisiti di cui all’art. 38 del D. L.vo 163/2006, con allegata copia
fotostatica del documento d’identità del dichiarante;
 -certificato di iscrizione alla Camera di Commercio da almeno 3 (tre) anni;
 -busta chiusa contenente l’offerta economica corredata delle giustificazioni di cui all’art.87 comma
2 del d.lgs.163/2006;
 originale dell’attestazione (o copia fotostatica con autocertificazione di autenticità) versamento CIG
ai sensi dell’art. 1 commi 65 e 67 della legge n. 266 del 23.12.2005, recepita con deliberazione del
15.02.2010 dell’Autorità di Vigilanza.
Il plico potrà essere spedito a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno, oppure consegnato a mano
esclusivamente al seguente indirizzo: IPAB Casa di Ospitalità Collereale, via Catania isol. 41 – 98123
Messina.
I plichi dovranno pervenire tassativamente entro le ore 10,00 del giorno _________.
La gara sarà tenuta alle ore 11.00 del medesimo giorno in seduta pubblica presso i locali della Casa.
In caso di invio a mezzo raccomandata non farà fede il timbro postale. I plichi eventualmente inoltrati
successivamente a tale data saranno considerati inammissibili.
L’Opera Pia non assume responsabilità per eventuale dispersione dei plichi dipendente da inesatte
indicazioni del destinatario da parte dei partecipanti, né per eventuali disguidi postali o disguidi imputabili a
terzi.
Non sono ammesse offerte alternative o nelle quali siano sollevate eccezioni o riserve di qualsiasi natura
rispetto alle condizioni specificate negli atti di cui alla presente gara, ovvero che siano incomplete, parziali,
condizionate od espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra offerta, propria o
altrui.
Il prezzo offerto comprenderà tutti gli oneri derivanti dall’osservanza del presente capitolato.
Nella busta contenente l’offerta economica non dovranno essere inclusi altri documenti.
Sono esclusi dalla partecipazione alla presente gara i soggetti che si trovano nelle condizioni di cui all’art. 38
D. L.vo 163/2006.
Qualora l’Opera Pia accerti che il soggetto candidato o affidatario ha fornito false dichiarazioni in merito
alla presente procedura di gara, procederà all’esclusione del concorrente o alla risoluzione del contratto,
dandone comunicazione scritta al soggetto candidato o affidatario, oltre a farne segnalazione alla
competente Autorità Giudiziaria e fatta salva ogni eventuale richiesta di risarcimento danni.
L’aggiudicazione avverrà ad opera di una commissione nominata dal C.d.A. e secondo il criterio dell’offerta
più bassa. Qualora due o più soggetti candidati abbiano presentato pari offerta ed esse siano tutte
accettabili, si procederà al sorteggio.
L’Amministrazione si riserva a suo insindacabile giudizio la facoltà di sospendere la gara o di non procedere
all’aggiudicazione del servizio oggetto del presente invito.
L’aggiudicazione definitiva è comunque subordinata all’esito positivo degli accertamenti antimafia.
Per ulteriori informazioni e comunicazioni potrà essere contatto l’Ufficio Relazione con il Pubblico dell’Ente
(tel. 090.696.696) aperto da lunedì a venerdì ore 11,00-13,00 e giovedì anche ore 16,30-18,00.
ART. 7 – PENALITA’ - MODALITA’ DI FATTURAZIONE - PAGAMENTI
Non saranno ammesse offerte in variazione rispetto al presente Capitolato.
Questa Casa si riserva di esercitare le opportune verifiche igienico - sanitarie stabilite dalle norme vigenti.
L’accertata violazione delle disposizioni in materia igienico – sanitarie darà luogo a contestazioni della Casa
nei confronti della ditta aggiudicataria, che è tenuta a rispondere entro 15 giorni, comunicando i
provvedimenti assunti al riguardo.
Le violazioni di quanto indicato al precedente paragrafo e delle disposizioni di cui all’art. 4 del presente
documento – qualora in numero superiore a tre - danno il diritto, da parte della Casa, alla risoluzione del
contratto, fatto salvo il diritto al risarcimento del danno.
I pagamenti verranno effettuati entro 90 giorni dalla data di ricevimento della fattura, che dovrà essere
emessa con cadenza mensile, a seguito del visto di regolare esecuzione del servizio, che sarà apposto dal
Servizio tecnico.
ART. 8 – CESSIONE DEL CONTRATTO E DIVIETO DI SUBAPPALTO
E’ fatto divieto all’aggiudicatario di cedere o subappaltare l’esecuzione di tutta o di parte del servizio
oggetto del contratto, sotto pena di immediata risoluzione dello stesso e del risarcimento degli eventuali
danni.
ART. 9 – RISOLUZIONE ANTICIPATA DEL CONTRATTO
Questa Casa ha la facoltà di richiedere la risoluzione anticipata del contratto nei seguenti casi:
- Art. 2 comma 2 del presente documento;
- Art. 2 comma 3 del presente documento;
- In caso di frode, di grave negligenza, di contravvenzione nella esecuzione degli obblighi delle condizioni
contrattuali, non eliminate a seguito di diffida formale da parte di questa Casa;
- Nel caso di cessione d’azienda, di cessazione dell’attività oppure in caso di concordato preventivo, di
fallimento e di atti di sequestro o pignoramento a carico dell’aggiudicatario;
- Nel caso dell’eventuale rinvio a giudizio, nel corso del rapporto contrattuale, del legale rappresentante o
di uno dei dirigenti dell’impresa, per favoreggiamento nell’ambito di procedimenti relativi a reati di
criminalità organizzata, in rispetto dell’art. 2 comma della Legge Regione Sicilia n. 15 del 20/11/08;
- In ogni caso con un preavviso di mesi tre tramite raccomandata r/r.
ART. 10 – SPESE CONTRATTUALI
Sono a carico della ditta aggiudicataria tutte le spese burocratiche del contratto, bolli, registrazioni e
qualsiasi altra spesa amministrativa.
ART. 11 – FORO COMPETENTE
In caso di controversia la competenza è del Foro di Messina.
ART. 12 – RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
Il Responsabile Unico del Procedimento è il dott. Giuseppe Turrisi, tel. 090696696.
Messina, 07-12-2012
Il Responsabile del Procedimento
F.to Dott. Giuseppe Turrisi
Il Segretario Direttore
F.to Dr. Letterio D’Andrea