- Autorità Portuale di Palermo

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ASPETTI ORGANIZZATIVI
1.1 Notizie di carattere generale con particolare riferimento alla
razionalizzazione e riorganizzazione degli uffici e degli strumenti
informatici in dotazione
a) Organi dell’Autorità Portuale
Alla data del 31/12/2012, il Comitato Portuale risulta essere così
composto:
Prof. Ing. Antonio Bevilacqua
Presidente Autorità Portuale
C.A. (C.P.) Francesco Carpinteri Comandante Capitaneria di Porto
T.V. (C.P.) Dario Riccobene
Comandante Porto Termini Imerese
On.le Rosario Crocetta
Presidente Regione Sicilia
Dott. Giovanni Avanti
Presidente Provincia Palermo
Ing. Cesare Lapiana
Delegato Comune di Palermo
Dott. Salvatore Burrafato
Sindaco di Termini Imerese
Ing. Pietro Viviano
Dirig.Provved.Interr.OO.PP. Sicilia
Ing. Filippo D’Angelo
Rappresentante C.C.I.A.A.
Dott. Davide Miggiano
Dirigente Dogana Porto di Palermo
Sig. Guido Trombetta
Rappresentante Armatori
Dott. Giovanni Scalia
Rappresentante Industriali
Sig. Pietro Adelfio
Rappresentante Imprenditori
Sig. Alfredo Barbaro
Rappresentante Spedizionieri
Dott. Salvatore Cucinella
Rappresentante Imprese Ferroviarie
Sig. Sergio Ruggieri
Rappr. Ag. Raccoman. Marittimi
Sig. Salvatore Gambino
Rappresentante Autotrasportatori
Sig. Francesco Paolo Saitta
Rappresentante Lavoratori
Dott. Giuseppe Matranga
Rappresentante Lavoratori
Sig. Antonino Napoli
Rappresentante Lavoratori
Sig. Giovanni Rizzuto
Rappresentante Lavoratori
Sig. Vincenzo Spataro
Rappresentante Lavoratori
Sig. Daniele Chiarelli
Rappr. dipendenti Aut. Portuale
Il Segretario Generale è l’Ing. Riccardo D’Amico la cui nomina, per il
secondo quadriennio, è avvenuta nella seduta del Comitato Portuale del
16 febbraio 2009.
Con D.M. del 13/7/2012 sono stati nominati i nuovi membri del Collegio
dei Revisori dei Conti di questa Autorità per il quadriennio 13/7/12 –
12/7/2016:
Dott. Orazio Di Marco
Dott. ssa Anna Schianchi
Dott. Carlo Schiavone
Presidente
Rappresentante Ministero Economia
e Finanze –
Componente
Rappresentante Ministero Infrastrutture
e Trasporti –
Componente
Rappresentante
Ministero
Infrastrutture e Trasporti – Componente
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b) Protezione e trattamento dei dati personali
Si è provveduto all’aggiornamento del Documento Programmatico sulla
Sicurezza, secondo quanto previsto dal D.lgs. n. 196/2003, adottando
ulteriori misure per la tutela e conservazione dei dati personali, sensibili e
giudiziari.
c) Contenzioso
Rispetto all’anno 2011, nel corso del 2012 non si rileva un incidente
incremento del contenzioso a fronte dell’ampia attività amministrativa
svolta e, nel contempo, si sono conclusi numerosi procedimenti, sorti negli
anni precedenti, relativi a richieste risarcitorie e pretese creditorie con
riferimento a contratti di appalto, in cui l’Ente è risultato parzialmente
soccombente.
Altri giudizi innanzi al TAR, sorti per effetto dell’applicazione del
“Protocollo di intesa in tema di rilascio e rinnovo delle concessioni di beni
demaniali ed autorizzazioni alle imprese portuali” stipulato con la
Prefettura di Palermo nel 2008, si sono conclusi con esito vittorioso.
d) Consistenza dell’organico in relazione alla pianta organica
La Pianta Organica è stata approvata dal Comitato Portuale con delibera
n. 1 del 22/2/10 e resa esecutiva dal Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti con nota n. 3064 del 9/3/10.
La copertura dell’organico è stata completata e gli unici movimenti sono
quelli che scaturiscono dal normale turn over.
PIANTA ORGANICA AL 31/12/12
Posizioni
Pianta Organica
Copertura effettiva
Approvata
dell'organico
Personale in
Esubero
(o in distacco)
DIRIGENTI
4
4
0
QUADRI
8
8
0
IMPIEGATI
37
36
0
OPERAI
0
0
0
Totali
49
48
0
** INDICA IL PERSONALE A TEMPO DETERMINATO
N.B. IL SEGRETARIO GENERALE NON VA INCLUSO E IL NUMERO DI UNITA' IN DISTACCO O
A TEMPO DETERMINATO VA INDICATO SEPARATAMENTE ES. 3+2*
e) Misure adottate in materia di razionalizzazione e riorganizzazione
degli uffici e prospettive future
Il modello di organigramma adottato è più vicino alle nuove realtà delle
Autorità Portuali e dei compiti assegnati dalle vigenti normative. Tra le
nuove competenze di pertinenza delle Autorità Portuali delle quali si è
tenuto conto nella redazione del nuovo strumento, va segnalata la materia
della security, prevista dal Codice Internazionale per la sicurezza delle
navi e degli impianti portuali, relativamente alla quale sono stati effettuati
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dei corsi di aggiornamento del personale, al fine di ricoprire le nuove
figure del P.F.S.O. e degli addetti ai controlli.
Nella riorganizzazione degli uffici trovano sempre maggiore spazio le
attività promozionali e la ricerca di fonti di finanziamento, settori per i quali
si era evidenziata, negli anni scorsi, la necessità di maggiore impulso.
Particolare attenzione è stata riservata all’istituzione del sistema dei
controlli interni previsto dalle vigenti normative ed alla ripartizione dei
centri di costo, in osservanza al nuovo sistema contabile caratterizzato dal
controllo sistematico tra gli obiettivi prefissati ed i risultati raggiunti. Dopo
anni nei quali si era cercato di dare spazio alla formazione del personale,
attraverso specifici corsi seguiti dal personale di tutti i settori, si è dovuto
notevolmente rallentare a causa dei forti tagli ai capitoli di spesa, previsti
dalle finanziarie. Questo con grave penalizzazione del necessario
continuo aggiornamento richiesto dalle normative perennemente in
evoluzione, soprattutto in materie fiscali, del lavoro e degli appalti.
Riguardo agli strumenti degli obiettivi ed alla conseguente valutazione dei
risultati raggiunti va segnalato che ha trovato applicazione il nuovo
sistema di valutazione della produttività e del raggiungimento degli
obiettivi del personale impiegatizio, quadro e dirigenziale, basato su
cinque parametri oggettivi. Tale metodo ha contribuito ulteriormente a
sensibilizzare l’attività dei singoli dipendenti sulle azioni finalizzate
all’incremento delle entrate ed alla riduzione dei costi di gestione.
f) Strumenti informatici disponibili
I computer in dotazione, attraverso gli apparati di rete (routers e
switches), sono connessi in rete locale e sono attestati ad un dominio
(residente su uno dei 4 server in uso presso la nostra struttura) in modo
da autenticare gli utenti, garantire la sicurezza e definire le politiche di
accesso ai file. In alcuni uffici, in funzione dei particolari compiti svolti,
sono installati prodotti per la soluzioni di problemi specifici :
Gestione Paghe e Contributi e Gestione Presenze. Il software di cui sopra
è installato presso l’Ufficio Personale. Per la gestione delle presenze si fa
uso di lettori di badge Rfid per l’acquisizione delle timbrature (uno in sede,
uno a Termini Imerese connesso tramite gprs e l’altro alla Stazione
Marittima). I dati e la procedura per la rilevazione presenze sono
centralizzati e disponibili attraverso un server dedicato.
AutoCad. Ufficio Tecnico. Sono abilitate, in sede, sei postazioni di lavoro
due delle quali dotate di plotter A0 colore. Quattro delle postazioni sono
state aggiornate con macchine Apple dotate dell’ultima versione del
sistema operativo integrate con il nostro dominio di rete
Gestione Protocollo. Il software, installato su un server dedicato (windows
2003 server), con struttura di tipo client/server mette a disposizione
un’applicazione che fornisce ai PC dei singoli utenti i servizi per la
consultazione, ricerca e stampa dei documenti protocollati e smistati
come copia digitale ai singoli uffici.
Gestione Contabilità. Il software, installato su un server dedicato(windows
2003 server), con struttura client/server, mette a disposizione del
personale dell’Ufficio Ragioneria tutti gli strumenti necessari per le
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elaborazioni di tipo contabile. Tramite internet, gli uffici della Ragioneria,
dispongono di un sistema di comunicazione telematica diretta con il
Tesoriere per consentire un veloce transito delle informazioni da e per la
Banca che fornisce il servizio. L’Ufficio dispone anche di procedure
adeguate alla gestione dei centri di costo. Il collegamento diretto tramite
internet con il produttore del software rende possibile il servizio
d’assistenza e gli aggiornamenti;
Stampanti di rete. Sono presenti quattro fotocopiatori con funzionalità di
stampante di rete. Queste dispongono di capacità di grandi volumi di
stampa, fascicolazione, suddivisione in raccoglitori e pinzatura.
Procedure di Backup. Il server installato presso l’Ufficio Informatica svolge
il ruolo di file server e fornisce le funzioni di dominio della rete locale.
Essendo quindi il contenitore di circa l’80% dei file utilizzati da tutti gli
utenti, l’Ufficio Informatica ha provveduto alla stesura di processi
automatizzati per il salvataggio che vengono svolti in orario notturno.
Analoghe procedure sono state realizzate ed attivate per i server di
Protocollo, Ragioneria e Rilevazione Presenze.
.Antivirus. Nel 2012 è stato rinnovato il regolare abbonamento per
l’installazione del software su tutti i computer;
Proxy. Nel 2012 è stata rinnovato il regolare servizio di un server proxy
che assolve ai compiti di filtro per internet in modo da impedire l'accesso
verso siti e materiale digitale non consentito;
Rete WiFi. Sono presenti in sede due Hot Spot WiFi per consentire
l’accesso ad internet ed alla rete alle periferiche dotate di questo tipo di
connettività. L’accesso è protetto da password e controllo sul MAC
address al fine di identificare con precisione la periferica autorizzata
all’accesso.
La struttura di gestione dei server centralizzata ha reso il sistema più
sicuro.
L’hardware attualmente in uso sarà trasferito presso gli uffici di Termini
Imerese quando questi andranno a regime. Per la sede di Palermo invece
si sta provvedendo alla realizzazione di un nuovo data center del quale è
già stata acquistata la prima parte hardware e software.
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ATTIVITA’ OPERATIVA, PIANIFICAZIONE
E SVILUPPO DEL PORTO
2.1 Aggiornamenti sul Piano Regolatore Portuale.
Il nuovo Piano Regolatore Portuale, sostanzialmente redatto
nell’anno 2008, ha ottenuto la prevista intesa con il Comune di Palermo,
giusta deliberazione del Consiglio Comunale n. 633 del 23.11.2011
avente per oggetto “Intesa con l’Autorità Portuale del nuovo Piano
Regolatore Portuale ed individuazione delle aree bersaglio”; ad essa ha
fatto seguito l’adozione, giusta delibera n. 11 del Comitato Portuale di
questa Autorità del 19.12.2011 avente per oggetto “Porto di PalermoAdozione Piano Regolatore Portuale –art. 5, comma 3, legge 84/94”.
Successivamente, a seguito dell’elezione del nuovo Sindaco della città, il
Consiglio Comunale con deliberazione n. 355 del 19 giugno 2012 ha
revocato la citata deliberazione del Consiglio Comunale n. 633/2011.
Contro detto atto questa Autorità ha promosso, in data 4.10.2012, un
ricorso innanzi al T.A.R. Sicilia per l’annullamento, previa sospensione
dell’efficacia, della “..deliberazione del Consiglio Comunale di Palermo n.
355 del 19 giugno 2012 di revoca della deliberazione del Consiglio
Comunale di Palermo n. 633 del 23 novembre 2011 avente ad oggetto
“Intesa con l’Autorità Portuale sul nuovo Piano Regolatore Portuale…”.
Il citato tribunale, con ordinanza del 6.12.2012, ha accolto e per l’effetto
sospeso l’efficacia dei provvedimento impugnati, ponendo a carico della
parte soccombente le spese processuali.
Rimosso l’ostacolo, è stato interessato il Consiglio superiore dei Lavori
Pubblici affinché riprendesse l’istruttoria di competenza per l’emanazione
del previsto parere tecnico.
Per quanto attiene la procedura di valutazione ambientale strategica
prevista dalla vigente normativa (D.Lgs. 152/06 e D.Lgs. 4/08), la stessa è
stata completata, sono state effettuate le previste pubblicazioni del
rapporto ambientale e si è in attesa del decreto da parte dell’A.R.T.A.
Acquisiti il parere del Consiglio Superiore dei LL.PP. e la compatibilità
ambientale, il piano sarà trasmesso alla Regione Siciliana per la relativa
finale approvazione.
Il nuovo P.R.P. regolerà lo sviluppo del porto di Palermo con regole e
programmazione ben definite, a fronte di una situazione che oggi si
registra, che vede vigente un P.R.P. approvato con D. M. n. 1529 del
30/04/1955, strumento oramai obsoleto e modificato dagli eventi; infatti il
vigente P.R.P. nel corso degli anni è stato variato per aspetti puntuali con
decreti del 29/04/1967 n° 1882, del 25/05/1964 n°2552, del 27/05/1969 n°
1222, del 19/06/1971 n° 3205, del 20/09/1980 n° 3005, del 30/10/1981 n°
3825, del 30/12/1982 n° 4338 e del 05/02/1988 n° 3307.
Negli anni è stato necessario intervenire con alcuni adeguamenti tecnicofunzionali, finalizzati ad ottimizzare l’utilizzazione delle banchine e a
creare ormeggi per il traffico commerciale.
In particolare detti adeguamenti hanno riguardato:
- avanzamento delle banchine latistanti il bacino di carenaggio da 400.000
t.p.l. ed avanzamento del molo Santa Lucia, (favorevolmente esitato dal
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Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici giusto parere n. 192 del
30/07/2003);
- avanzamento e consolidamento dell’estremità nord della banchina
puntone per renderla ortogonale alla banchina Quattroventi in modo da
creare un posto di ormeggio per navi ro – ro (esaminato favorevolmente
dal Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici nell’adunanza del 18/01/2006
con voto prot. n. 307);
- risagomatura del banchinamento lato est della darsena di Sant’Erasmo
(esaminata favorevolmente dal Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici
giusto parere n. 231 del 13/12/2007).
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L’Autorità Portuale di Palermo oggi si propone con una strategia che si
articola in due prioritarie azioni integrative:
attuare l’integrazione funzionale, oltre che programmatica, dei porti di
Palermo e Termini Imerese;
definire i Piani Regolatori Portuali di Palermo e Termini Imerese.
Nel relativo lay - out l’Autorità Portuale ha sposato l’indirizzo generale di
aprire maggiormente il porto alla città, individuando quelle aree
d’interfaccia città–porto che, comunque, non dovranno contrastare con le
nuove necessità della security del porto. Gli obiettivi oggi conseguiti
hanno dato maggiore visibilità al porto ed hanno rimodulato un’area
particolarmente preziosa per la città ed importante per le nuove attività
portuali che si legano al traffico passeggeri ed alla nautica da diporto.
In particolare, viene sottolineato l’importante risultato conseguito con la
demolizione di alcuni manufatti del molo Trapezoidale (per un totale di
circa 85.000 mc) che hanno consentito di procedere con gli scavi
archeologici del Castello a Mare. Il volume delle demolizioni già attuate
consente, in una logica perequativa propria dei nuovi piani regolatori, di
compensare le cubature di progetto in modo da non pesare sulle strutture
urbanistiche della città, ma consentendo di realizzare i nuovi servizi
portuali necessari.
I punti qualificanti del nuovo P.R.P. si estrinsecano nelle soluzioni
funzionali, scelte urbanistiche e ricadute urbane che si sono inquadrati nei
seguenti ambiti:
il potenziamento delle attività per la nautica da diporto e per il tempo
libero legato alla fruizione del mare, con progetti di qualità urbana e di
connessione con le attività per il tempo libero;
soluzioni per rispondere all’incremento del traffico crocieristico;
creazione di un’area di interfaccia con attività ad uso misto porto – città in
cui potranno essere attuati progetti di architettura contemporanea che
diventeranno i simboli del progetto di sviluppo e della nuova qualità del
waterfront urbano;
potenziamento del porto commerciale attraverso una migliore
razionalizzazione delle aree funzionali e degli edifici di servizio;
forte integrazione degli spazi urbano – portuali con la città ed i nuovi
innesti città – porto, raccordati da progetti per la viabilità pedonale che dal
porto di Sant’Erasmo condurrà al porto dell’Arenella, producendo una
nuova continuità urbana tra la città ed il suo porto.
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PORTO DI TERMINI IMERESE
Con D.M. 22/11/2005 è stata ridefinita, confermandone i limiti precedenti,
la circoscrizione territoriale dell’Autorità.
Successivamente con Decreto del Ministero dei Trasporti del 23/07/2007
la circoscrizione territoriale dell’Autorità Portuale di Palermo è stata
estesa al porto di Termini Imerese.
Il porto di Termini Imerese, prima dell’ampliamento, era classificato II
categoria – III classe (v. Decreto del Presidente della Regione Sicilia del
01/06/2004) e, pertanto, rientrava nella competenza dell’Assessorato
Territorio ed Ambiente della Regione Sicilia. Il Piano Regolatore è stato
approvato ai sensi dell’art. 30 della Legge Regionale n° 21/85 con decreto
del Dirigente Generale del Dipartimento Regionale Urbanistica. Il suddetto
P.R.P. ha natura strutturale, riferendo principalmente sulle disposizioni
delle opere foranee e conformazioni di banchine e piazzali.
Per l’attuazione del P.R.P. occorrerà adempiere ai dettami di cui al D.Lgs.
4/2008, incluso quanto previsto con riferimento alla Valutazione
Ambientale Strategica.
Oltre a ciò, per l’attuazione operativa del Piano di Termini Imerese
occorrerà:
- la progettazione generale di tutte le opere previste dal Piano Regolatore
Portuale;
- la procedura di valutazione dell’impatto ambientale nazionale, effettuata
sulle singole opere.
Nelle more che si completi il predetto iter, si è reso necessario
assicurare, rapidamente, condizioni di operatività in sicurezza attraverso
la realizzazione di alcuni interventi infrastrutturali e di manutenzione di cui
si parlerà successivamente.
2.2 Informazioni sul Piano Operativo Triennale vigente e suo stato
d’attuazione
Il Piano Operativo Triennale 2011–2013 è stato approvato con delibera n.
1 del 14/02/2011. Detto piano comprende anche gli interventi riguardanti il
porto di Termini Imerese che sono stati altresì inseriti nel Piano Triennale
Opere Pubbliche 2012-2014, approvato con delibera n. 8 del 21/11/2011
del Comitato Portuale.
In ordine allo stato di attuazione, si specifica che gli obiettivi individuati nel
POT sono in fase regolare di raggiungimento e, per una disamina più
puntuale, si rinvia ai successivi capitoli.
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2.3 Analisi dei dati relativi a traffico di merci e passeggeri
La disamina dei dati afferenti i movimenti merceologici del porto di Palermo
evidenzia un sostanziale mantenimento nel totale delle merci movimentate nel
2012 nel confronto con i dati dell’anno precedente, registrandosi un totale
complessivo di tonnellate 6.176.676 di merci contro le 6.146.735 del 2011.
In particolare:
- il totale delle merci alla rinfusa liquide è passato da 727.267 tonn. del 2011 a
721.234 del 2012;
- il totale delle merci contenitori è passato dalle 219.618 tonn. del 2011 alle
198.079 del 2012;
- il totale delle merci alla rinfusa solide è passato da 159.502 tonn. del 2011 a
106.677 tonn. del 2012;
- in lieve aumento i dati complessivi delle merci ro-ro (da 5.040.348 tonn. del
2011 a 5.150.686 tonn. del 2012).
Una diminuzione interessa il traffico passeggeri passato da unità 1.824.935
del 2011 alle 1.625.496 unità del 2012.
Il traffico crocieristico risulta in diminuzione con:
- n. totale navi crociera approdate nel 2012: 156 (rispetto alle 250 del 2011);
- n. totale crocieristi (transiti/imbarchi/sbarchi): 354.399 (rispetto a 567.049 del
2012), ed in particolare:
a)- crocieristi in transito nel 2012: 317.390 (rispetto ai 508.036 del 2011);
b)- crocieristi imbarcati/sbarcati nel 2012: 37.009 (rispetto ai 59.013 del 2011).
Si allega la tabella statistica riepilogativa secondo il MOD. EXPO (All. 1) in
relazione ai vari tipi di traffici e quella adottata in relazione al tipo di
navigazione (internazionale – UE – cabotaggio) (All. 2).
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PORTO :
PALERMO
ANNO
PERIODO
2011
Gennaio – Dicembre
IN
A1
A1 TOTALE TONNELLATE
A2
A2 RINFUSE LIQUIDE
A21
Petrolio greggio
A22
Prodotti raffinati
A23
Gas liquefatti
A24
2012
Gennaio – Dicembre
OUT
TOTALE
IN
OUT
Differenza
TOTALE
TOTALE
%
3.748.666
2.398.069
6.146.735
4.219.897
1.956.779
6.176.676
29.941
0,5%
727.267
0
727.267
721.234
0
721.234
-6.033
-0,8%
0
0
721.234
-6.033
0
0
0
Prodotti chimici
0
0
0
A25
Fertilizzanti
0
0
0
A26
Altre rinfuse liquide
0
0
0
A3
A31
A32
A33
A3 RINFUSE SOLIDE
Cereali
0
727.267
727.267
721.234
-0,8%
80.652
78.850
159.502
54.855
51.822
106.677
-52.825
-33,1%
52.938
67.559
120.497
24.948
47.292
72.240
-48.257
-40,0%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
29.907
4.530
0
0
0
34.437
0
0
0
-4.568
-11,7%
Derrate alimentari,
mangimi/oleaginosi
A34
Carbone
Prodotti metallurgici,
minerali di ferro, minerali e
metalli non ferrosi
A35
A36
A37
A38
Minerali grezzi, cementi,
calci
Fertilizzanti
Prodotti chimici
Altre rinfuse solide
27.714
11.291
0
0
0
39.005
A4
A4 MERCI VARIE IN COLLI
(A41+A42+A43)
2.940.747
2.319.219
5.259.966
3.443.808
1.904.957
5.348.765
88.799
1,7%
68.909
150.709
219.618
55.106
142.973
198.079
-21.539
-9,8%
2.871.838
2.168.510
5.040.348
3.388.702
1.761.984
5.150.686
110.338
2,2%
0
0
#N/D
A41
In contenitori
A42
Ro/ro
A43
Altre merci varie
0
INFORMAZIONI
3.804
3.804
7.608
3.715
3.715
7.430
-178
-2,3%
B2
Movimento passeggeri
(B21+B22+B23)
664.448
652.451
1.824.935
645.036
663.070
1.625.496
-199.439
-10,9%
B21
Locali/Passaggio Stretto
(navigazione < 50 miglia)
60.478
61.110
121.588
54.144
54.876
109.020
-12.568
-10,3%
B22
Passeggeri traghetti
574.172
562.126
1.136.298
572.301
589.776
1.162.077
25.779
2,3%
B23
Crociere (B231+B232)
B1
B231
B232
B3
Numero navi
Crociere "Home Port"
Crociere "Transiti"
Movimento contenitori/TEU
(B31+B32)
29.798
29.215
567.049
18.591
18.418
354.399
-212.650
-37,5%
29.798
29.215
59.013
508.036
18.591
18.418
37.009
317.390
-22.004
-190.646
-37,3%
-37,5%
14.616
13.952
28.568
11.263
11.521
22.784
-5.784
-20,2%
B31
Pieni
7.958
11.755
19.713
5.618
10.602
16.220
-3.493
-17,7%
B32
Vuoti
6.658
2.197
8.855
5.645
919
6.564
-2.291
-25,9%
B33
di cui TEU "trasbordati"
Movimento veicoli/numero
Movimento veicoli/mt. Lineari
0
344.958
312.058
657.016
0
355.434
292.118
647.552
-9.464
0
0
-1,4%
9
- Porto di
Palermo
Autorità Portuale di Palermo
Merci in
tonnellate, N°
navi, passeggeri,
e contenitori
Navigazione
in
complesso
Totale
A
Petrolio grezzo
a2
Prodotti raffinati
a3
Gas
a4
Altre rinfuse
liquide
Rinfuse solide,
di cui:
b1
Cereali
b2
Mangimi
b3
Carbone
b4
Minerali
b5
Fertilizzanti
b6
Altre rifuse
solide
C=
A+B
D
Totale merci
alla rinfusa
Merci varie in
colli, di cui:
d1
Contenitori
d2
Ro-ro
d3
E=
C+D
N° navi
G
N° passeggeri
g1
di linea
g2
crocieristi
Totale
Sbarchi
Imbarchi
0
0
Totale
Sbarchi
Imbarchi
Totale
Sbarchi
Imbarchi
721.234
721.234
0
721.234
721.234
106.677
54.855
51.822
72.240
24.948
47.292
34.437
29.907
4.530
0
0
0
0
0
0
0
72.240
24.948
47.292
72.240
24.948
47.292
721.234
721.234
0
721.234
721.234
34.437
29.907
4.530
34.437
29.907
4.530
827.911
776.089
51.822
0
0
0
72.240
24.948
47.292
755.671
751.141
4.530
5.348.765
3.443.808
1.904.957
157.849
37.044
120.805
40.230
18.062
22.168
5.150.686
3.388.702
1.761.984
198.079
55.106
142.973
157.849
37.044
120.805
40.230
18.062
22.168
5.150.686
3.388.702
1.761.984
5.150.686
3.388.702
1.761.984
6.176.676
4.219.897
1.956.779
157.849
37.044
120.805
112.470
43.010
69.460
5.906.357
4.139.843
1.766.514
7.430
3.715
3.715
724
362
362
336
168
168
6.370
3.185
3.185
1.942.886
962.426
980.460
671.789
335.981
335.808
0
0
0
1.257.886
626.445
644.652
1.271.097
626.445
644.652
1.257.886
626.445
644.652
671.789
335.981
335.808
671.789
335.981
335.808
22.784
11.263
11.521
19.671
9.899
9.772
3.113
1.364
1.749
0
0
0
16.220
5.618
10.602
13.699
4.508
9.191
2.521
1.110
1.411
0
6.564
5.645
919
5.972
5.391
581
592
254
338
0
15.380
7.645
7.735
13.275
6.683
6.592
2.105
962
1.143
0
0
0
10.875
3.684
7.191
9.122
2.898
6.224
1.753
786
967
0
4.505
3.961
544
4.153
3.785
368
352
176
176
0
N° contenitori
T.E.U.
movimentati di
cui:
h1
pieni
h2
vuoti
L
Imbarchi
Navigazione
cabotaggio
Altro
Tonnellaggio
totale merci
movimentate
F
H
Navigazione internazionale
Rinfuse liquide,
di cui:
a1
B
Sbarchi
ANNO 2012
Navigazione
con paesi
Unione
Europea
N° contenitori
movimentati di
cui:
l1
pieni
l2
vuoti
10
Il porto di Palermo conferma la sua naturale vocazione di casello delle
“autostrade del mare” del bacino Tirrenico con ottime previsioni di sviluppo
per i relativi traffici ro-ro misti (passeggeri e merci); negli ultimi anni si sono
fortemente consolidati i servizi regolari di linea di cabotaggio.
Analoga considerazione riguarda i traffici crocieristici ed il porto di
Palermo conferma la sua ottima performance e rilevanza tra i porti
mediterranei; da un confronto relativo al movimento dei croceristi rispetto
agli altri porti nazionali, Palermo risulta essere tra i primi scali per
movimento passeggeri in transito.
L’estensione della circoscrizione dell’Autorità Portuale di Palermo allo scalo
di Termini Imerese (D. M.22/7/2007), consente una nuova valutazione
sinergica del sistema portuale della provincia e la possibilità di smistare
adeguatamente i vari tipi di traffico; naturalmente risultano essenziali gli
interventi di adeguamenti strutturali del porto di Termini Imerese, in gran
parte già in esecuzione. La grande potenzialità di sviluppo dello scalo
riguarda anche il settore delle merci convenzionali e dei contenitori, in
armonia con le linee programmatiche del piano dei trasporti della Regione
Siciliana, quale piattaforma logistica della parte occidentale dell’isola.
Si allega la tabella statistica riepilogativa secondo il Mod. EXPO (All. 1-bis)
relativa ai traffici del Porto di Termini Imerese, nonché il MOD. EXPO
relativo ai traffici complessivi dei due scali (All. 1Ter), analoghe tabelle sono
allegate per quanto riguarda i diversi tipi di navigazione (internazionale – UE
– cabotaggio –All. 1 quater).
11
PORTO :
TERMINI IMERESE
ANNO
PERIODO
IN
A1
A1 TOTALE TONNELLATE
A2
A2 RINFUSE LIQUIDE
A21
A22
A23
A24
A25
A26
2011
Gennaio – Dicembre
OUT
TOTALE
IN
2012
Gennaio – Dicembre
OUT
Differenza
TOTALE
%
TOTALE
1.289.596
1.117.260
2.406.856
813.838
700.529
1.514.367
-892.489
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Petrolio greggio
Prodotti raffinati
Gas liquefatti
Prodotti chimici
Fertilizzanti
Altre rinfuse liquide
0
0
0
0
0
0
-37,1%
A3
A3 RINFUSE SOLIDE
98.320
43.660
141.980
88.749
18.425
107.174
-34.806
-24,5%
A31
A32
A33
50.300
3.894
54.194
0
0
46.588
1.576
48.164
0
0
-6.030
0
0
-11,1%
A34
A35
A36
A37
A38
Cereali
Derrate alimentari, mangimi/oleaginosi
Carbone
Prodotti metallurgici, minerali di ferro,
minerali e metalli non ferrosi
Minerali grezzi, cementi, calci
Fertilizzanti
Prodotti chimici
Altre rinfuse solide
0
0
0
0
-28.776
-32,8%
A4
A4 MERCI VARIE IN COLLI
(A41+A42+A43)
A41
A42
A43
In contenitori
Ro/ro
Altre merci varie
48.020
39.766
0
0
0
0
87.786
42.161
16.849
0
0
0
0
59.010
1.191.276
1.073.600
2.264.876
725.089
682.104
1.407.193
-857.683
-37,9%
1.191.276
1.073.600
0
2.264.876
0
0
725.089
0
682.104
0
1.407.193
0
0
-857.683
0
-37,9%
627
627
1.254
479
479
958
-296
-23,6%
34.610
41.562
76.172
46.964
51.394
98.358
22.186
29,1%
34.610
0
41.562
0
0
76.172
0
0
0
46.964
0
0
0
51.394
0
0
0
98.358
0
0
0
0
22.186
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
60.036
53.302
113.338
0
55.173
46.082
101.255
0
-12.083
0
INFORMAZIONI
B1
B2
Numero navi
Movimento passeggeri
(B21+B22+B23)
B21
B22
B23
B231
B232
Locali/Passaggio Stretto
(navigazione < 50 miglia)
Passeggeri traghetti
Crociere (B231+B232)
Crociere "Home Port"
Crociere "Transiti"
B3
B31
B32
B33
Movimento contenitori/TEU (B31+B32)
Pieni
Vuoti
di cui TEU "trasbordati"
Movimento veicoli/numero
Movimento veicoli/mt. Lineari
12
29,1%
-10,7%
Autorità Portuale di Palermo
Merci in
tonnellate, N°
navi, passeggeri,
e contenitori
- Porto di Termini Imerese
Navigazione
in complesso
Totale
Sbarchi
ANNO 2012
Navigazione
con paesi
Unione
Europea
Navigazione internazionale
Imbarchi
Totale
Sbarchi
Imbarchi
Totale
0
0
0
0
0
Navigazione
cabotaggio
Sbarchi
Imbarchi
Totale
Sbarchi
Imbarchi
Rinfuse liquide,
di cui:
A
a1
Petrolio grezzo
a2
Prodotti raffinati
a3
Gas
a4
Altre rinfuse
liquide
Rinfuse solide,
di cui:
B
b1
Cereali
b2
Mangimi
b3
Carbone
b4
Minerali
b5
Fertilizzanti
b6
C=
A+B
D
Altre rifuse solide
Totale merci alla
rinfusa
Merci varie in
colli, di cui:
d1
Contenitori
d2
Ro-ro
d3
Altro
E=
C+D
Tonnellaggio
totale merci
movimentate
F
N° navi
G
N° passeggeri
g1
di linea
g2
crocieristi
0
0
0
0
107.174
88.749
18.425
48.164
46.588
1.576
59.010
42.161
16.849
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
48.164
46.588
1.576
59.010
42.161
16.849
48.164
46.588
1.576
0
0
0
59.010
42.161
16.849
107.174
88.749
18.425
0
0
0
48.164
46.588
1.576
59.010
42.161
16.849
1.407.193
725.089
682.104
0
0
0
0
0
0
1.407.193
725.089
682.104
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.407.193
725.089
682.104
1.407.193
725.089
682.104
1.514.367
813.838
700.529
0
0
0
48.164
46.588
1.576
1.466.203
767.250
698.953
958
479
479
0
0
0
74
37
37
884
442
442
98.358
46.964
51.394
0
0
0
0
0
0
63.976
34.610
41.562
98.358
46.964
51.394
98.358
46.964
51.394
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
N° contenitori
T.E.U.
movimentati di
cui:
H
h1
pieni
h2
vuoti
N° contenitori
movimentati di
cui:
L
l1
pieni
l2
vuoti
13
Da tali modelli si evince una ottima performance del sistema portuale
Palermo- Termini Imerese con:
- Tonnellaggio totale movimentato 7.691.043, di cui 721.234 di rinfuse
liquide, 213.851 di rinfuse solide e 6.755.958 di merce varia in colli;
- 1.723.854 passeggeri e 748.807 veicoli movimentati (ro-ro).
Per maggiore ed immediata visione dell’andamento dei traffici dei porti di
Palermo e di Termini Imerese, si allegano i seguenti grafici:
1A)- Traffico crocieristico porto di Palermo – distribuzione percentuale
imbarchi/sbarchi/transiti Anni 2002-2012;
1B)-Traffico crocieristico porto di Palermo – approdi e totale passeggeri –
Anni 2002-2012;
1C)- Traffico merci porto di Palermo – distribuzione percentuale tra
imbarchi/sbarchi e totali – Anni 2002-2012;
1D)- Traffico merci Ro-Ro porto di Palermo – distribuzione percentuale tra
imbarchi/sbarchi e totali -Anni 2002-2012;
1E)- Traffico merci porto di Termini Imerese – distribuzione percentuale tra
imbarchi/sbarchi e totali – Anni 2008-2012;
1F)- Traffico merci porto di Termini Imerese – totale tonnellaggi – Anni
2008-2012;
1G)- Traffico merci porti di Palermo e Termini Imerese – distribuzione
percentuale imbarchi/sbarchi e totali – Anni 2008-2012;
1H)- Traffico merci porti di Palermo e Termini Imerese tonnellaggi totali –
Anni 2008-2012.
14
15
16
17
18
19
20
21
22
2.4 Attività promozionale
Il 2012 è stato un anno ricco di iniziative volte a rafforzare - ancor più in un
momento di crisi di rilevanza mondiale - la presenza dei porti di Palermo e
Termini Imerese sui mercati nazionali ed internazionali, al fine di incrementare i
traffici marittimi e le attività commerciali ed industriali ed informare l’utenza sul
piano delle infrastrutture e delle opere in essere che intendono dare un assetto
sempre più competitivo, efficiente e moderno ai due scali.
Attraverso la partecipazione a fiere specializzate e la promozione di incontri,
si sono continuate a creare le condizioni per offrire agli operatori portuali - ai
quali è stata sollecitata l’importanza della partecipazione - appuntamenti
qualificati per avviare contatti di cooperazione economica. L'attività
promozionale dell’Ente è infatti articolata in modo da agevolare la capacità
delle imprese portuali di penetrazione nei mercati nazionali ed internazionali,
soprattutto in quei settori di attività che necessitano di particolare sostegno per
poter operare in un contesto di sempre più elevata competitività.
L’Autorità Portuale di Palermo ha ormai acquisito una buona visibilità sul
mercato interno ed internazionale, anche facendo ricorso ad iniziative di
comunicazione di ampio respiro. La strategia di comunicazione - articolata
sull’arco temporale annuale – ha tenuto conto dei “target” cui ci si rivolge, della
copertura territoriale, dei contenuti e della forma del messaggio che,
periodicamente, viene rinnovato. Nell’anno 2012 si è provveduto a realizzare i
nuovi annunci pubblicitari adattandoli ai mercati di riferimento; si è rinnovata
la grafica dello stand dei Sicilian Ports di Palermo e Messina in occasione della
partecipazione congiunta dei due porti siciliani alle più importanti fiere del
settore crocieristico e si è provveduto a realizzare, in tre lingue e secondo i più
moderni sistemi di riprese/produzione/regia, uno spot/video dal titolo “Palermo
in a day” che racconta l’itinerario ideale di un crocierista che sbarca nel porto di
Palermo e vuole cogliere l’essenza del patrimonio artistico, culturale e culinario
della città, nell’arco di mezza giornata. Il video spot, che è stato apprezzato
durante la sua riproduzione in occasione dei maggiori eventi fieristici del
settore, sarà successivamente riprodotto e diffuso utilizzando i sistemi moderni
di comunicazione quali i social network (youtube, facebook, blogs etc..) e
attraverso il nuovo sito dell’Ente, di prossima realizzazione. Nel corso dell’anno
si è inoltre supportata la realizzazione di un filmato che mostra le bellezze di
Palermo e della Sicilia e destinato ai tanti crocieristi che ogni anno scelgono
l’itinerario archeologico della compagnia “Voyages to Antiquity” sulla nave
Aegean Odissey, l’unica nave da crociera che compie la circumnavigazione
della nostra isola. Il filmato è stato inserito nel programma “Cruise Today” –
visibile sulle reti TV analogiche e digitali e anche sul web - che mostra le
bellezze del mondo delle crociere con ampi reportage girati nei vari Paesi ed è
prodotto dall’ importantissima rete televisiva tematica inglese Travel Channel
International che trasmette 24h su 24h in 119 paesi e in 21 lingue.
E’ inoltre continuata l’attività dell’Ente in seno alle associazioni di categoria di
cui è membro fra le quali: Medcruise – l’associazione dei porti crocieristici che
oggi vanta 70 membri e rappresenta oltre 100 porti presenti nell’area del
Mediterraneo - incluso il Mar Nero, il Mar Rosso e il vicino Atlantico - altre
associazioni di categoria, tourist boards e agenti marittimi/portuali, Assonautica
23
Palermo e C.I.S.Co. - Council of Intermodal Shipping Consultants – organismo
che opera quale referente nazionale del Bureau International des Containers et
du Transport Intermodal (BIC) di Parigi e contribuisce allo sviluppo
dell’efficienza nel trasporto marittimo e terrestre delle merci con particolar
riferimento alle tecnologie di trasporto intermodale.
Anche nel 2012 l’Ente ha valutato ed ha sostenuto, con la formula del
patrocinio, della compartecipazione o della collaborazione eventi e
manifestazioni organizzate da Istituzioni e soggetti pubblici e privati mettendo a
disposizione dell’utenza aree e locali demaniali.
Nel corso del 2012 l’Autorità Portuale ha confermato la propria partecipazione
agli eventi fieristici di maggiore rilevanza nazionale ed internazionale nel settore
crocieristico e della logistica e promosso-patrocinato manifestazioni, eventi e
mostre di carattere turistico-culturale quali:
-
-
Il Seatrade Cruise Shipping Convention – Miami 13 – 15 marzo 2012, la
più importante manifestazione a livello internazionale del settore
crocieristico e della cantieristica navale mondiale e - in particolar modo –
un’ opportunità “unica” d’incontro e confronto con i maggiori esponenti dell’
armatoria internazionale e gli operatori dell’indotto. L’evento espositivo è
affiancato da una importante conference cui hanno partecipano illustri
esponenti del settore per dibattere argomenti e problematiche strettamente
connesse al mercato ed all’industria crocieristica. Sulla scia delle esperienze
sinergiche già maturate negli anni precedenti, i porti siciliani di Palermo e di
Messina-Milazzo e l’Assessorato regionale al Turismo, si sono presentati
all’appuntamento americano con uno spazio espositivo comune, all’interno
del quale il Presidente ha incontrato i maggiori esponenti delle compagnie
crocieristiche che scalano il porto di Palermo quali Costa Crociere, MSC,
Pullmantour, Royal Caribbean e Voyages to Antiquity, ai quali, in particolare,
ha illustrato il progetto di restyling della Stazione Marittima, la tempistica
prevista per il completamento dei lavori e la procedura che l’Ente intende
perseguire per affidarne la gestione. L’evento è stato altresì ricco di incontri
con agenti marittimi e operatori del turismo che, grazie alla diretta
partecipazione di due funzionari dell’ Assessorato del Turismo della Regione
siciliana, hanno potuto conoscere l’ampia e variegata offerta escursionistica
della regione Sicilia.
SITL Europe Solutions Logistiques Parigi – 27 – 30 marzo 2012 il più
importante salone europeo dei trasporti e della logistica integrata che
quest’anno ha avuto come ospite d’onore il Marocco e, di conseguenza, un
grande numero di espositori provenienti dal Nord Africa. La SITL offre
all’intera comunità internazionale del settore del trasporto e della logistica,
accesso ad una gamma completa di prodotti e servizi innovativi della
movimentazione multimodale delle merci e al mercato logistico di domani.
Con 900 espositori, 45.000 mq di spazio espositivo, ben 60 convegni sui temi
più vari ed innovativi riguardanti l’organizzazione dei nuovi servizi logistici,
l’evoluzione del mercato, i sistemi di RFID (Radio Frequency Identification
Data) per la tracciabilità delle merci e la security in ambito portuale, nonché
degli aspetti ambientali di grande attualità. Il Porto di Palermo e Termini
Imerese, insieme al porto di Messina e Milazzo e al Porto di Augusta
(Sicilian Ports) hanno partecipato all’interno dello spazio espositivo “Italy all
24
in one” dedicato alla portualità italiana. L’importante evento fieristico ha
costituito una straordinaria occasione per i porti di Palermo e Termini
Imerese per stabilire, in un contesto internazionale moderno e dinamico,
nuovi rapporti istituzionali e per presentare i progetti in fase di attuazione e i
programmi di sviluppo futuri, gettando così le basi per nuove proficue
collaborazioni con importanti esponenti del panorama mondiale dei trasporti
e della logistica.
-
-
Transport Logistic 2012 – Shangai 5 – 7 giugno 2012 il più importante
salone internazionale della logistica, telematica, trasporto merci e passeggeri
in Asia giunto alla quinta edizione e che ha registrato, su un’area espositiva di
15 mila mq, la presenza di 440 espositori provenienti da 42 paesi con
un’ampia offerta espositiva suddivisa in macrosettori (telematica, logistica ed
e-commerce, movimentazione delle merci, sistemi per la gestione del
magazzino e per il trasporto delle merci, sistemi e servizi del trasporto
pubblico passeggeri). Anche in questa occasione i Sicilian ports di PalermoTermini Imerese, Messina - Milazzo e il porto di Augusta hanno partecipato
all’evento, in forma congiunta, all’interno del padiglione “Italy all in one”
promosso da Assoporti.
Nel corso della manifestazione i vertici dell’Ente hanno incontrato una
delegazione composta dal sottosegretario federale ai trasporti, il ministro dei
trasporti della Repubblica Lituana, il ministro del porto Land Brema e il
ministro dei trasporti Land Sassonia cui hanno illustrato i progetti di sviluppo
dei porti di Palermo e Termini Imerese e, in particolare, hanno presentato
l’interporto di Termini Imerese, un’opera che servirà a mettere in collegamento
lo scalo ferroviario, l’autostrada, il porto, e sarà uno snodo fondamentale per la
logistica, per abbattere le distanze da coprire su gomma, in nave, su rotaia, in
aereo. L’interporto sarà dotato di un terminal ferroviario che potrà consentire
un elevato livello di integrazione e coordinamento tra Strada, Ferrovia, Mare e
dalla combinazione Strada-Mare e dalla combinazione tra Strada-Ferrovia. Il
progetto prevede che l’interporto si estenderà nella fascia di territorio
compresa tra il porto di Termini Imerese e il fiume Himera all’interno dell’Area
di Sviluppo Industriale di Palermo. In questa ampia zona si svilupperanno i
quattro poli dell’interporto.
Italian Cruise Day II ed. - Genova 5 ottobre 2012, il primo forum itinerante
dedicato all’industria crocieristica italiana cui hanno preso parte imprenditori,
manager ed amministratori impegnati nelle principali realtà dell'industria
crocieristica, confermando, dopo il successo della prima edizione, il
gradimento per una formula che, a fronte di un impegno limitato di tempo, é in
grado di offrire un contributo informativo, di aggiornamento, di incontro e
networking.Referenti di primo livello delle principali compagnie di crociera,
delle realtà portuali interessate da traffici crocieristici, delle più importanti
agenzie marittime, delle aziende della distribuzione turistica ed altri operatori
coinvolti o interessati al fenomeno, hanno composto una platea
qualificatissima, espressione dell'intera industria crocieristica nazionale. Tra le
novità di questa edizione, è stata presentata la casa dei porti crocieristici
italiani, lo spazio di visibilità e promozione, nonché di scambio e dialogo, a
disposizione degli scali crocieristici del Paese presenti al forum tra cui Cagliari,
Catania, Genova, La Spezia, Livorno, Palermo, Salerno, Savona, Trieste e
Venezia. L’Autorità Portuale di Palermo ha aderito all’iniziativa presentando
un video sui progetti di sviluppo del porto e del suo waterfront e allestendo un
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-
-
desk dedicato dove è stato distribuito agli intervenuti una cartella stampa
contenente le schede dei vari progetti , i dati statistici relativi al traffico
crocieristico e del materiale promo-pubblicitario.
SeatradeMed – Marsiglia 27 – 29 novembre 2012
Si è tenuta a Marsiglia dal 27 al 29 novembre 2012 la IX edizione del
SeatradeMed, fiera biennale itinerante ed importante vetrina del settore cruise
e ro-ro nel Mediterraneo. Alla manifestazione l’Autorità portuale di Palermo ha
partecipato con l’Autorità portuale di Messina e Milazzo, l’Assessorato del
Turismo, dello Sport e dello Spettacolo della Regione siciliana, condividendo
lo stand “Sicilian Ports”, come ormai è tradizione consolidata e di grande
successo. Al SeatradeMed, il più importante appuntamento dedicato al
crocierismo nel Mediterraneo, i rappresentanti delle due Autorità e della
Regione hanno organizzato a una serie di incontri con le principali compagnie
per promuovere il prodotto Sicilia nel suo insieme, “gate” e territorio. La Sicilia
e i suoi porti rappresentano sempre una meta di grande appeal per gli
operatori mondiali che si sono mostrati, anche questa volta, molto interessati
alle nuove proposte di escursioni a terra e hanno confermato di apprezzare i
servizi offerti negli scali e, in particolare, il continuo lavoro svolto per
diversificare l’offerta turistica da destinare ai crocieristici. L’Autorità Portuale di
Palermo ha inoltre illustrato agli operatori del settore la nuova tensostruttura
che accoglierà i crocieristi per tutta la durata dei lavori di restyling della
stazione marittima del porto di Palermo.
Porto d’Arte III edizione – Complesso Monumentale Castello a mare –
Palermo 28 luglio - 2 settembre 2012.
Anche quest’anno l’Autorità Portuale di Palermo ha promosso “Porto d’arte”,
rassegna di arte e musica giunta alla IV edizione che, a partire da questa
edizione, è stata inserita nel “Calendario ufficiale delle manifestazioni ed
eventi di grande richiamo turistico 2012” adottato dall’Assessorato del
Turismo, dello Sport e dello Spettacolo della Regione siciliana.
Nata con lo scopo di valorizzare il patrimonio storico, artistico e culturale della
città e affiancata da un ampio piano di comunicazione volto alla valorizzazione
e promozione turistica delle bellezze monumentali di Palermo, del mare e
delle attività ad esso strettamente connesse, la rassegna “Porto d’Arte” rende
di fatto fruibile uno tra i più suggestivi complessi architettonici della città, il
Complesso monumentale Castello a Mare di Palermo, recuperato dal degrado
nel 2009 grazie all’intervento dell’Autorità Portuale di Palermo, e che
rappresenta la sede ideale per coniugare arte, cultura e momenti di
integrazione tra il waterfront e la città.
L’Ente, in qualità di promotore dell’evento, ha pertanto contribuito a
coinvolgere le Istituzioni pubbliche e l’imprenditoria privata locale che, con il
loro supporto economico, professionale ed organizzativo , hanno permesso di
accrescere l’offerta turistico – culturale che qualifica la città di Palermo e il suo
waterfront.
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3
SERVIZI DI INTERESSE GENERALE
3.1 Notizie di carattere generale.
L’Autorità Portuale di Palermo deriva dalla trasformazione dell’Ente Autonomo
del Porto per cui, nell’ambito della dismissione dei servizi di interesse generale,
si è in gran parte avvalsa della previsione dell’Art. 23, comma 5, della Legge
84/94.
3.2 Elenco dei servizi affidati; soggetti affidatari; decorrenza e termine
dell’affidamento.
- servizio di illuminazione, servizio di pulizia della aree comuni portuali (a
terra e a mare), servizio idrico (da banchina ed a mezzo bettolina): soggetto
affidatario la O.S.P. s.r.l. creata con il 90% di capitale dalla Cooperativa Porto
2000, costituita da dipendenti in esubero dell’Organizzazione Portuale, e con
10% di capitale dell’Autorità Portuale di Palermo; decorrenza dal 1° luglio
2004 per otto anni già rinnovato, con modifiche, per ulteriori otto anni fino al
30/06/2020.
- Servizio di ritiro dalle navi di rifiuti solidi urbani e assimilati:il servizio è stato
svolto per circa un ventennio dal Gruppo Battellieri del porto di Palermo sulla
scorta di un decreto della Capitaneria di Porto che determinava anche le
tariffe che erano state approvate in seguito a disamina ed istruttoria a livello
ministeriale; appare opportuno precisare che il piano raccolta rifiuti, di cui al
D.Lgvo 182/2003, è stato approvato con decreto 842 del 13/11/2007
dell’Agenzia Regionale per i Rifiuti e le Acque.
Attualmente e, essendo scaduto dopo un triennio, è in corso di approvazione il
nuovo Piano raccolta rifiuti, debitamente redatto e trasmesso all’Assessorato
all’Energia - Dipartimento Rifiuti e Acque della Regione; tale approvazione è
già stata sollecitata.
A seguito di regolare selezione pubblica, ed in linea con le previsioni del piano
approvato con il sopraccitato decreto regionale 842/2007, è stato affidato, a
partire dal 30 marzo 2010 e per sei anni, il servizio ad un’Associazione
Temporanea di Impresa tra la Soc. Coop. “Gruppo Battellieri del porto di
Palermo” e la Società ECOL SEA S.r.l. vedasi punto successivo (tariffe All.4a).
Servizio di ritiro dalle navi di rifiuti speciali, acque di sentina, olii vari: il servizio
è stato in passato espletato dalla Soc. ECOL.SEA s.r.l. con atto di concessione
n. 27 del 24-3-2004 della C.P. ai sensi degli artt. 59 e 60 del Reg. di
esecuzione del Codice della Navigazione; a partire dal 30 marzo 2010 il
servizio viene espletato dall’ATI di cui al punto precedente (tariffe All. 4b).
Servizio di ritiro rifiuti di origine alimentare da navi provenienti da paesi extra
U.E.: è stato affidato, in seguito a procedura di gara pubblica, alla Ditta U –GRI
s.n.c., per un periodo di anni 4 con scadenza gennaio 2013, ai sensi del
D.Lgvo 182/2003; trattasi dei rifiuti che, per previsione dell’Ordinanza del
Ministero della Sanità del 24/4/1999 devono essere inceneriti o sottoposti ad
autoclavaggio.
Approssimandosi la scadenza, è stata espletata la selezione per il nuovo
affidamento del servizio; sono ancora in corso le procedure per l’affidamento
formale per un ulteriore triennio alla Ditta UGRI risultata aggiudicataria.
Anche per quanto riguarda il piano raccolta rifiuti del Porto di Termini Imerese,
redatto ai sensi di legge, si attende la formale approvazione dell’Assessorato
Regionale all’energia; si è già proceduto ad effettuare un sollecito
27
Servizio di pulizia delle aree comuni del Porto di Termini Imerese: a seguito di
regolare selezione pubblica, il servizio è stato aggiudicato per un quadriennio
alla Ditta Onofaro Antonino di Naso (ME) con scadenza Aprile 2015.
3.1 Eventuali problematiche insorte in fase di gara per l’affidamento dei
servizi: NESSUNA.
3.2 Tariffe praticate dagli affidatari all’utenza:
servizio di illuminazione, decreto tariffario
All. 3a
servizio idrico
“
“
“
“ 3-b
servizio di pulizia
“ 3-c
servizio di ritiro dalle navi di rifiuti solidi urbani
“ 4-a
servizio di ritiro dalle navi di rifiuti oleosi speciali e acque di sentina
“ 4-b
servizio di ritiro dalle navi di rifiuti di origine alimentari di navi extra UE “ 4-c
4
MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA DELLE OPERE
PORTUALI – OPERE DI GRANDE INFRASTRUTTURAZIONE
Premesso che in sede di elaborazione del bilancio di previsione 2012 e di
programmazione d’interventi infrastrutturali sono stati individuati i progetti
sottoindicati, si riporta di seguito una breve relazione descrittiva sullo stato
di attuazione di ciascun intervento al 31 dicembre 2012.
4.1 Manutenzione ordinaria: elenco e stato di avanzamento delle
opere avviate, costi di realizzazione
Durante l’anno 2012 con l’utilizzo dei fondi del bilancio dell’Ente sono stati
affidati interventi di manutenzione ordinaria, ai sensi dell’art. 6, comma 1
lett. b) L. 84/94 per complessivi € 273.734.
Di seguito si riportano gli interventi più significativi:
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Porto di Palermo:
Realizzazione di n° 3 colonne di scarico presso la Stazione Marittima - €
3.000,00 (intervento ultimato);
Lavori di posa in opera sotto traccia delle tubazioni dei ventilconvettori
installati nella palazzina “A” sede - € 3.350,00 (intervento ultimato);
Interventi di segnaletica stradale - € 9.524 (interventi completati);
Spostamento e trasporto parabordi - € 7.107 (intervento ultimato);
Lavori di potatura e disinfestazione area portuale - € 23.958 (intervento
ultimato);
Lavori di manutenzione servizi igienici presso Calata Marinai d’Italia - €
1.700 (intervento ultimato);
Lavori di ripristino pozzetti e tratti di pavimentazione stradale nell’area
portuale - € 3.200 (intervento ultimato);
Lavori di taglio ed eliminazione di alberi ad alto fusto presso emiciclo Cala
- € 2.500 (intervento ultimato);
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Lavori di riparazione dell’impianto di irrigazione presso l’area del
complesso monumentale “Castello a Mare” necessari per la realizzazione
dell’ edizione di “Porto d’Arte “ - € 6.800 e presso emiciclo Cala - € 3.000
(entrambi gli interventi sono stati ultimati);
Fornitura e collocazione di chiusini in ghisa e ripristino di un tratto di
cavidotto presso l’area del “Castello a Mare” - €15.700 (intervento
ultimato);
Potatura alberi ad alto fusto presso l’area del Castello a Mare - € 4.000
(intervento ultimato);
Fornitura e collocazione di un cancello in ferro per l’interdizione del
piazzale della diga Acquasanta - € 13.800 (intervento ultimato)
Porto di Termini Imerese:
Recupero, trasporto e collocazione parabordi dal porto di Palermo al porto
di Termini Imerese - € 1.700 (intervento ultimato);
Ritiro e trasporto a discarica di rifiuti speciali presenti nell’area di pubblica
circolazione all’interno del porto di Termini Imerese - € 3.496 (intervento
ultimato);
Installazione di segnaletica di security e sicurezza e sostituzione di
cartellonistica deteriorata presso le aree di imbarco, ciglio di banchina e
varchi portuali - € 9.180 (Intervento ultimato)
Lavori di ripristino dell’impianto di illuminazione pubblica del porto di
Termini Imerese - € 1.100 (intervento ultimato);
Pulizia canale di scolo ubicato presso l’ingresso del porto di Termini
Imerese - € 3.750 (intervento ultimato);
Manutenzione Ordinaria infrastrutture ricadenti nell’area portuale di
Termini Imerese - € 32.406 (intervento ultimato);
Manutenzione Ordinaria molo trapezoidale porto di Termini Imerese - €
10.085 (intervento ultimato)
4.2 Manutenzione straordinaria: elenco e stato di avanzamento delle
opere avviate, costi di realizzazione
A valere sui fondi previsti dall’art. 1, comma 983 della Legge 27
dicembre 2006 n° 296, Cap. 7630 “Fondo Perequativo per le Autorità
Portuali”, è stato inscritto nel bilancio 2012 l’importo di € 4.427.345
proveniente dalle risorse del fondo perequativo assegnato per gli anni
2010 e 2011.
A fronte di questo importo è stata impegnata la somma di € 1.786.947.
La differenza di € 2.640.398, unitamente alle risorse assegnate nell’anno
2013, è stata accantonata nella parte vincolata dell’Avanzo di
Amministrazione accertato al 2012.
Di seguito si riportano gli interventi più significativi:
Porto di Palermo
• Indagini subacquee per verifica condizioni banchina Vittorio Veneto su - €
10.890 (intervento ultimato);
• Servizio di recupero e smaltimento relitti presso il porto dell’Arenella - €
4.000 (intervento ultimato);
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Realizzazione pensilina passeggeri Ustica - € 155.711 (Intervento in fase
di ultimazione)
Servizio di giardinaggio per sistemazione camminamenti antistanti il
Castello a Mare - € 18.000 (lavoro completato);
Lavori cedimento banchina molo Vittorio Veneto - € 171.000 (intervento in
fase di ultimazione);
Dismissione tubazioni ubicate alla diga Acquasanta - €45.980 (intervento
in fase di ultimazione);
Sistemazione piazzale adiacente la casa del portuale € 13.350 (lavoro
ultimato)
Sistemazione tratto sede stradale presso banchina Vittorio Veneto €
40.486;
Manutenzione straordinaria impianto idrico molo Piave e molo Sammuzzo
- € 530.000 (gara aggiudicata);
Approvvigionamento prodotti necessari per realizzazione cavidotto di
bassa e media tensione nel porto di Palermo - € 108.900 (gara
aggiudicata);
Esecuzione attività di validazione caratterizzazione sedimenti marini
specchio acqueo molo Vittorio Veneto - € 32.070 (intervento in fase di
ultimazione).
Realizzazione di impianto di illuminazione a servizio dei due scaricatori
ubicati nella banchina Trapezoidale - € 18.150 (intervento in fase di
ultimazione);
Infrastruttura a servizio del diporto nautico alla Cala – opere
complementari relative alle pavimentazioni in legno - € 39.298 (intervento
avviato);
Analisi statica delle banchine ed opere foranee del porto di Palermo - €
22.990 (intervento avviato);
Valutazione della sicurezza dell’edificio denominato ex magazzino
Tirrenia da adibire al centro espositivo - € 39.325.
Porto di Termini Imerese
• Realizzazione struttura a servizio della ricettività del porto di Termini
Imerese - € 7.740 (lavoro completato);
• Fornitura fanale verde a luce intermittente da apporre nella testata della
diga foranea del porto di Termini Imerese - € 5.185 (intervento effettuato);
• Intervento per l’irrigidimento del telo di copertura della pensilina esterna
nella struttura a servizio dell’utenza nel porto commerciale di Termini
Imerese € 8.228 (lavoro eseguito);
• Lavori di messa in sicurezza della banchina S. Veniero presso il porto di
Termini Imerese - € 5.687 (lavori ultimati);
• Lavori di traslazione pontili corpi morti e relative catenarie molo Aldisio del
porto di termini Imerese - € 53.095 (lavori completati)
• Servizio di noleggio a caldo di mezzo marittimo – pontone per effettuare
carotaggi - € 39.000;
• Sistemazione retropiazzale nell’area esterna della casa del portuale di
Termini Imerese - € 23.850;
30
4.3 Grande infrastrutturazione: elenco e stato di avanzamento delle
opere avviate, costi di realizzazione con indicazione della relativa
fonte
Porto di Palermo
4.3.1) Avanzamento banchine per incremento aree operative e
realizzazione cassa di colmata
Il progetto definitivo è stato approvato con voto del Consiglio Superiore
LL.PP.III^ sez. N. 72 del 4 maggio 2005; il progetto esecutivo è stato
validato dal Responsabile del procedimento in data 5 il ramo di azienda
all’impresa SILGEO s.r.l. La gara è stata aggiudicata definitivamente in
data 29 giugno 2006 per l’importo complessivo di €. 8.428.817,15.
L’Assessorato Regionale Territorio ed Ambiente, con nota n. 661
dell’1.2.2006, ha rilasciato il nulla osta allo scarico in colmata alle
condizioni espresse nell’avviso dell’ARPA n. 17602 del 22.11.2005, e
sono state il motore di una perizia di variante redatta in data ottobre 2008,
approvata con Decreto del Presidente n. 327 del 3.11.2008, dell’importo
complessivo invariato di € 8.428.817,15. Nel corso dei lavori è stata
redatta una seconda perizia di variante dovuta ad imprevisti di natura
geologica oltre che all’adeguamento, alla nuova intervenuta normativa
sismica. L’importo complessivo della perizia in argomento è rimasto
invariato rispetto a quello del quadro economico del progetto originario e
quindi pari a € 8.428.817,15; detto quadro economico è articolato in €
7.440.610,03 per lavori e € 988.207,12 per somme a disposizione. Detta
2^ perizia di variante è stata approvata con Decreto del Presidente n. 201
del 19.04.2011. Nelle more del rilascio della autorizzazione della
Capitaneria di Porto relativa all’escavazione del bacino commerciale
(richiesta con nota del 24.04.2012), i lavori sono stati sospesi in data
06.7.2012 e sono tutt’ora sospesi. Di recente, con nota n. 68054 del
11.12.2012 l’Assessorato Regionale al Territorio nel confermare la validità
dell’autorizzazione all’epoca concessa al conferimento in colmata dei
materiali di dragaggio, ha prescritto ulteriori controlli di verifica, per i quali
si sta provvedendo.
4.3.2) Opere speciali per la deviazione del canale Passo di Rigano e dei
collettori fognari sboccanti all'Acquasanta
I lavori per la deviazione del Passo di Rigano sono iniziati nel dicembre
1988 e sospesi per rescissione in danno del contratto nel 1997. Gli stessi
sono finanziati dalla EX-AGENSUD, giusta convenzione n.15/87
dell’importo di £ 32 miliardi. Di tale importo risulta erogata la somma di £
11.200.000.000. Con D.PC.M. del 12 settembre 2000 l’intervento è stato
trasferito dalla EX-AGENSUD alla Regione Sicilia, individuando
nell’Autorità Portuale l’Ente attuatore ed in € 10.732.000 l’importo residuo
del finanziamento. In data 23 marzo 2007 è stato redatto il progetto
definitivo di completamento dell’importo complessivo di € 28.500.000,00
che è stato approvato dalla Commissione Regionale dei LL.PP. in data 19
aprile 2007. E’ stato quindi redatto il progetto esecutivo e sono state
31
avviate le procedure di aggiudicazione lavori che si sono concluse nel
mese di marzo 2008 con l’aggiudicazione all’A.T.I. Consorzio Stabile
Infrastrutture (mandataria) e ROAN s.r.l. (mandante). Il contratto di
appalto è stato stipulato il 24.6.2008, i lavori sono stati consegnati in data
23.7.2008. Il tempo utile per ultimare i lavori è previsto, in contratto, in
mesi trenta; pertanto il termine per l’esecuzione dei lavori restava fissato
per il giorno 22.3.2011.
Nel corso dei lavori il D.L. ha redatto una perizia di variante e suppletiva ai
sensi dell’art.134 del DPR 554/99, per un importo complessivo di €
22.850.000,00 ed un maggiore tempo utile di mesi 14, approvata con
decreto del Presidente dell’Autorità Portale di Palermo n. 274 del
31.8.2010.
Nello scorso anno è stata redatta una 2^ perizia di variante e suppletiva ai
sensi dell’art.134 del DPR 554/99, per un importo complessivo di
€.27.910.000,00, ed un maggiore tempo utile di mesi quattro, approvata
con decreto del Presidente dell’Autorità Portale di Palermo n. 171 del
11.03.2011. Per quanto sopra il nuovo termine di ultimazione dei lavori
era fissato per il 22.9.2012.
Durante l’esecuzione dei lavori si è constatato che il canale emissario
esistente a valle dello sgrossatore è ostruito, con conseguente
impossibilità di mettere in funzione le opere di progetto di 1^ fase
(sgrossatore), e pertanto per le dovute valutazioni si è reso necessario
procedere ai rilievi ed alla caratterizzazione dei sedimenti ostruttivi.
Effettuate le valutazioni preliminari, il RUP con nota 16.11.2012
n.9867/12, ha dato mandato al Direttore dei Lavori di redigere una perizia
di variante volta alla eliminazione delle cause ostative al funzionamento
dell’impianto in corso di realizzazione; nelle more di eseguire i lavori di
messa in funzione idraulica del canale emissario e di completare le opere
di 1^ fase contrattuale, per potere eseguire la vasca di derivazione è
necessario mettere in funzione l’impianto di sollevamento dello
sgrossatore, al fine di abbattere il battente d’acqua durante il corso dei
lavori.
A tal fine questa Autorità con nota n. 10383 del 29.11.2012 e successive
ha convocato il Comune di Palermo per la disamina della problematica, e
nelle riunione del 17.1.2013 è stato individuato l’iter procedurale e le
opere minime occorrenti per la gestione dell’impianto; inoltre, l’AMAP con
nota del 5.12.2012 prot. n.42008/12 ha subordinato la presa in consegna
degli impianti realizzati all’interno dello sgrossatore alla esecuzione di
alcune categorie di lavori.
Tenuto conto delle citate problematiche e preso atto che l’appalto dei
lavori in questione è stato segnato da diversi eventi condizionanti che
hanno caratterizzato una bassa produzione dei lavori, nelle more della
definizione della perizia di variante che risolva le problematiche del canale
emissario e che permetta conseguentemente di definire le opere di 1^
fase si è convenuto di novare il tempo contrattuale; la formalizzazione
degli atti è in corso.
I lavori sono stati eseguiti per una percentuale di circa il 61%.
32
4.3.3) Completamento bacino di carenaggio da 150.000 TPL
Il finanziamento dell’opera è stato previsto tra i fondi della legge 166/2002
per un importo di 24,00 M€ a lordo degli interessi per accensione mutuo.
Previa acquisizione di tutte le necessarie indagini nel mese di febbraio
2008 è stato redatto un progetto generale definitivo per il completamento
dell’opera dell’importo complessivo di € 81.000.000,00 ed un progetto di
primo stralcio dell’importo di €. 13.600.000,00.
Entrambi posti all'esame del Consiglio Superiore LL.PP. per il previsto
esame in linea tecnica, sono stati ritirati per integrazioni.
A seguito di quanto sopra è stato redatto il progetto titolato “Porto di
Palermo – Bacino di carenaggio da 150.000 TPL. Progetto definitivo per i
lavori di consolidamento e messa in sicurezza statica preliminari allo
svuotamento della vasca bacino e successive indagini e verifiche
propedeutiche al progetto generale di completamento”, dell’importo
complessivo di € 26.277.335,34, di cui € 19.276.011,62 per lavori a b.a.,
ivi compresi di € 481.900,29 quali oneri per la sicurezza ed €
7.001.323,72 per somme a disposizione.
Detto progetto è stato trasmesso per esame e parere al Consiglio
Superiore dei LL.PP, a seguito del quale si sono registrate numerose
note interlocutorie ed atti che hanno caratterizzato l’Iter di detto intervento,
che registra tre ordinanze del Commissario Straordinario ex art. 13 L.
135/1997 (n. 2 dell’1.3.2011, n. 9 del 12.5.2011 e n. 11 del 25.5.2011) che
in deroga alla normativa vigente hanno disposto l’avvio delle procedure di
aggiudicazione lavori nelle more dell'espressione del parere sul progetto
da parte del Consiglio superiore dei lavori pubblici, ovviamente con le
clausole di cautela.
Il bando di gara è stato pubblicato nella G.U.C.E. dell’11/3/2011 e
successiva rettifica nella G.U.C.E. del 25/6/2011, e nel rispetto degli
adempimenti di legge la gara è stata conclusa ed i lavori sono stati
aggiudicati provvisoriamente alla Società Trevi SpA, con l’offerto ed
accettato ribasso del 36,86%.
Il Consiglio Superiore LL.PP. ha emesso il parere n. 107/2012 con il quale
ha affermato l’improcedibilità ad esaminare il progetto in quanto trattasi di
opera appaltata; il Commissario Straordinario, con decreto n. 2R del
31.1.2013, ha incaricato il Provveditorato Interregionale OO.PP. di
esprimere il parere tecnico.
In ottemperanza alle citate ordinanze e nelle stabilite deroghe alla vigente
normativa si procederà con l’aggiudicazione definitiva solo dopo
l’acquisizione del parere favorevole da parte del citato Provveditorato.
4.3.4) Riqualificazione ed avanzamento del molo S. Lucia
L’intervento in oggetto riguarda essenzialmente il prolungamento del molo
Santa Lucia, allineandone la testata con quelle degli altri due moli del
porto commerciale (molo Piave e molo V. Veneto) per adeguarlo alla
lunghezza delle moderne navi Ro – Ro; esso comprende anche
l’avanzamento del lato nord della relativa banchina secondo un
allineamento ad angolo retto con la sua banchina di riva (ossia con la
banchina Puntone) per consentire l’ormeggio in sicurezza delle stesse
navi Ro – Ro.
33
Sono state effettuate le indagini geognostiche e sono state altresì
effettuate le consulenze specialistiche geologiche e geotecniche, sulla
scorta delle quali è stato redatto il progetto definitivo dell’importo
complessivo di € 15.520.000,00.
Il suddetto progetto è stato approvato dal Consiglio Superiore dei LL.PP.
con voto n. 203 del 26/7/2007.
Ai fini della redazione del progetto esecutivo è stata richiesta
all’Assessorato Territorio ed Ambiente l’autorizzazione di cui all’art. 35 del
D. Lgs. 152/99 ed art. 21 L. 179/2002 relativa all’escavo per realizzare la
sede dello scanno di imbasamento dei cassoni della nuova banchina.
Tale autorizzazione è stata acquisita nel maggio 2008 ed in detta
occasione il citato Assessorato ha interessato il Ministero dell’Ambiente al
fine di valutare se l’opera fosse da sottoporre a procedura d’esclusione
della V.I.A..
E’ stata pertanto avviata la citata procedura d’esclusione che si è
conclusa con la “non assoggettabilità” ma con la prescrizione di una
integrazione della caratterizzazione dei fondali.
Sono stati effettuati i prelievi dei campioni e sono state altresì effettuate le
analisi, che sono state validate dall’ARPA. E’ stato quindi redatto il
progetto esecutivo dell’importo di € 19.760.000,00 ed è stata bandita la
gara d’appalto a seguito della quale i lavori sono stati affidati all’ATI
ADOR.MARE s.r.l. - Research s.p.a. col ribasso del 48,921%.
Il contratto di appalto è stato stipulato in data 5.7.2011 per l’importo
complessivo netto dei lavori di € 8.986.527,09, di cui € 651.005,00 per
oneri per la sicurezza.
I lavori sono stati consegnati in data 3.11.2011 ed a oggi sono in corso.
In relazione alle limitazioni dell’operatività portuale che comporta
l’installazione delle panne da utilizzare nella fase di escavo per la
realizzazione dello scanno di imbasamento dei cassoni, è stata redatta
una perizia di variante che per la parte relativa al prolungamento del molo
prevede una diversa tipologia costruttiva costituita da un impalcato su
pali. Tale perizia di variante, che mantiene invariato l’importo complessivo
dell’intervento (di € 12.600.000,00), è stata approvata con Decreto n. 288
del 25.9.2012 e in data 27.11.2012 è stato stipulato il relativo atto di
sottomissione integrativo del contratto principale.
4.3.5) Infrastruttura viaria di collegamento del porto con la grande
viabilità (Progettazione)
In data 8 marzo 2005 è stato stipulato il contratto d’appalto con il
Raggruppamento Temporaneo Imprese Italconsult (mandataria)
SCETAROUTE S.A. Studio Ingegneri Associati – Progetta s.r.l. In data 25
luglio 2005 è stato consegnato lo “Studio di fattibilità” previsto dall’art. 5
comma 2 dell’A. P. Q. novembre 2001.
Lo stesso è stato trasmesso alla Regione Sicilia per l’inserimento, in sede
di riscrittura nel citato A. P. Q. del finanziamento dell’opera.
34
Il progetto preliminare è stato consegnato dal R.T.I. il 30 dicembre 2005 e
trasmesso alla Commissione Regionale LL.PP. competente ad esprimere
il parere preventivo alla redazione del progetto definitivo.
Il progetto è stato esaminato in data 19 luglio 2006 e la conferenza di
servizi finale si è tenuta in data 4 e 11 ottobre 2006, con esito positivo.
Il costo stimato nel progetto preliminare ammonta complessivamente ad €
347.000.000,00.
In relazione al valore dell’opera progettata si rende necessario adeguare
ed integrare il finanziamento iniziale di € 1.807.599,00 di ulteriori €
2.000.000,00 per la progettazione definitiva.
4.3.6.) Realizzazione delle opere di “Ammodernamento della
Stazione Marittima della città di Palermo “Porto di Palermo –
L’intera Stazione Marittima necessita di una profonda opera di restyling,
con rifacimento intonaci, infissi, impianti, distribuzione interna; inoltre, si
deve provvedere alle opere per l’adeguamento antisismico, tre passerelle
mobili per imbarco e sbarco passeggeri diretto da nave a Stazione
Marittima (tipo loading bridge aeroportuali), sistemazione esterna a
servizio, etc.
Il progetto, redatto nel gennaio 2010 per l’importo complessivo di €
28.500.0000, è stato esaminato dal C. T. A. del Provveditorato
Interregionale Sicilia – Calabria che lo ha ritenuto meritevole di
approvazione con modifiche e prescrizioni riportate nei “considerato”,
giusto voto n. 433/09 reso nell’adunanza del 22.07.2009.
Il progetto definitivo così approvato è corredato da tutti i previsti pareri.
Espletata la gara d’appalto sono stati affidati all’impresa SO.CO.STRA.MO
s.r.l., la progettazione esecutiva e l’appalto dei lavori in questione, giusta
decreto n. 222 del 13.5.2011; con il medesimo decreto è stato anche
rideterminato il quadro economico dell’intervento nell’invariato importo di €
28.500.000,00.
In data 14.7.2011 è stato stipulato con l’impresa aggiudicataria il contratto
di appalto Rep. n. 14301, registrato a Palermo il 19.7.2011.
Con verbale di consegna in data 14.7.2011 è stata avviata la
progettazione esecutiva, affidata alla società indicata dalla impresa
aggiudicataria “3TI Italia – INGEGNERIA INTEGRATA S.P.A.” con sede a
Roma, in sostituzione della ATI Girpa – Barana Engineering nominata in
sede di gara.
Il quadro economico è stato rideterminato con Decreto n. 20554 del
4.8.2011 e Decreto n. 350 del 20.12.2011 del Provveditore Interregionale
per le OO.PP., a seguito del ribasso d’asta, in complessivi €
21.322.300,91, conseguito a seguito del recupero di parte del ribasso
d’asta.
Il progetto esecutivo è stato redatto nell’ambito di un appalto integrato
aggiudicato attraverso l’offerta economicamente più vantaggiosa, e
rappresenta l’ingegnerizzazione del progetto definitivo approvato,
integrato dalle migliorie tecniche offerte in fase di gara e dalle varianti che
si sono rese necessarie; infatti, nel corso della redazione del progetto
esecutivo è stato comunque necessario apportare modifiche non
sostanziali al progetto a base di gara derivanti, principalmente, da
richieste avanzate da operatori turistici e di sicurezza.
35
L’importo complessivo del progetto esecutivo in argomento, pari a €
21.322.300,91, rimane invariato rispetto a quello del quadro economico
del progetto definitivo appaltato, approvato con il citato Decreto n. 350/11.
Il progetto esecutivo è stato trasmesso al Provveditorato per l’emissione
del decreto di approvazione e nelle more sono stati avviati, e completati, i
lavori di realizzazione della stazione marittima provvisoria per il
trasferimento del personale; inoltre, il 22.3.2013 è stata disposta la
consegna dei lavori e gli stessi sono in corso di esecuzione.
4.3.7) Porto turistico S. Erasmo
L’intervento prevede il completamento del porto turistico di Sant’Erasmo: il
finanziamento dell’opera è assicurato nella misura del 50% dalla Regione
Siciliana – Assessorato Regionale al Turismo, Comunicazione e Trasporti
– giusta convenzione del 12/12/2002 a valere sui fondi del P.O.R. 2000 –
2006 Mis. 4.20 e nella misura del restante 50% dai fondi privati del
soggetto aggiudicatario della concessione.
A seguito dell’emanazione del Decreto dell’Assessorato Regionale al
Turismo, Comunicazione e Trasporti n. 37 del 16/11/2001 con il quale è
stato approvato il piano di sviluppo della nautica da diporto della Regione
Siciliana, in data 12/12/2002 è stata sottoscritta tra l’Assessorato
Regionale al Turismo, Comunicazione e Trasporti e l’Autorità Portuale di
Palermo la convenzione per la realizzazione del porto turistico di
Sant’Erasmo approvata con Decreto dell’Assessorato Regionale al
Turismo, Comunicazione e Trasporti n. 58 del 24/7/2002.
In attuazione di quanto previsto nella suddetta “Convenzione” l’Autorità
Portuale di Palermo ha predisposto il progetto preliminare per la
“Realizzazione delle opere di difesa della darsena turistica di
Sant’Erasmo” dell’importo complessivo di € 16.290.002,36.
Con D. D. n°1467/S5/tur del 27/11/2003 l’Assessorato Regionale al
Turismo, Comunicazione e Trasporti ha concesso il contributo provvisorio
di € 9.774.001,42 a copertura dell’importo pubblico massimo necessario
per la realizzazione dell’intervento in argomento sulla base del suddetto
progetto preliminare, imputato alla Mis. 4.20 del POR Sicilia 2000 – 2006.
In ottemperanza all’art. 4 del citato Decreto Dirigenziale del 27/11/2003,
l’Autorità Portuale di Palermo ha indetto una gara per la licitazione privata,
ai sensi dell’art. 21, comma 2 della Legge 109/94 che è andata deserta.
Nel marzo del 2005 è stato effettuato un aggiornamento del progetto per
aumentare il numero dei posti barca, rimodulando la dimensione degli
stessi, che dai 230 originariamente previsti è stato portato a 272.
Per l’affidamento della concessione in oggetto è stata indetta quindi una
nuova gara per licitazione privata ai sensi della Legge 109/94 e
successive modifiche ed integrazioni e la concessione è stata aggiudicata
alla società Research s.p.a. con sede in Bacoli (Na).
E’ stato pertanto stipulato in data 3 luglio 2006 il relativo contratto di
concessione “per la progettazione definitiva ed esecutiva, per la
costruzione e la gestione della darsena turistica di Sant’Erasmo”.
Il progetto definitivo è stato favorevolmente esaminato dal Consiglio
Superiore dei LL.PP. nell’adunanza del 26/07/2007.
36
In data 06.06.2007 è stato trasmesso copia del progetto definitivo e dello
studio d’impatto ambientale al Ministero dell’Ambiente, Direzione
Generale per la Salvaguardia Ambientale, e al Ministero per i Beni e le
Attività Culturali, procedendo contestualmente alla procedura di rito.
Il citato Ministero dell’Ambiente ha emanato il decreto di Valutazione
Ambientale in data 10.9.2010, ovvero a ben oltre tre anni dalla richiesta.
Sono stati pure acquisiti i pareri favorevoli della Soprintendenza ai
BB.CC.AA. di Palermo, e precisamente sul progetto preliminare con nota
n. 1359 del 12.08.2003 e sul progetto definitivo con nota pos. Mon.5171BB.NN. 82585 del 7.8.2009.
Analogo parere è stato acquisito da parte dell’Area Soprintendenza dl
Mare, giusta nota n. 622 del 18.9.2009.
Ad oggi si è completato l’iter istruttorio propedeutico alla redazione del
progetto esecutivo, con l’acquisizione di tutti gli altri previsti pareri
(compreso V.I.A.).
Per quanto attiene gli aspetti urbanistici occorre ricordare che in merito ad
alcune differenze rispetto alle previsioni del vigente P.R.P. che non
costituiscono varianti bensì mero adeguamento tecnico-funzionale, la
problematica è stata oggetto di valutazioni da parte del Consiglio
Superiore dei LL.PP., che con voto n. 231 del 13.12.2007 ha espresso
parere favorevole, con prescrizioni. Una delle prescrizioni formulate, è la
seguente: “...Circa l’intesa con il Comune, si è dell’avviso che quanto
espresso dal Dirigente Coordinatore dell’Ufficio competente del settore
urbanistica con nota del 18 luglio 2007 n. 478836 e, successivamente, dal
Sindaco del Comune medesimo con nota del 10 dicembre 2007 n. 11573,
debba essere ratificato con apposita delibera dell’organo collegiale
comunale istituzionalmente preposto…..”.
Stante quanto sopra, con nota n. 1205 del 12.2.2008 indirizzata al Sig.
Sindaco del Comune di Palermo è stato richiesto di porre in essere il
richiesto atto deliberativo di ratifica dell’intendimento espresso con la
citata Sindacale n. 11573 del 10.12.2007; a detta nota ha fatto seguito
ulteriore corrispondenza ultima della quale la nota Dirigente del Settore
Urbanistica ed Edilizia n. 282438 del 12.4.2010 con la quale
sostanzialmente accomuna la sopra indicata ratifica dell’intendimento
all’iter istruttorio del nuovo P.R.P., e conseguenzialmente individuando nel
consiglio comunale “..l’organo collegiale comunale istituzionalmente
preposto..”. In data 22.11.2011 il Consiglio Comunale ha dato l’intesa
sulla proposta di P.R.P. ai sensi dell’art. 5 della l. n. 84/1994, ed atteso
che detta proposta contempla anche il porticciolo di S. Erasmo nella
configurazione progettuale sopra descritta, si era dato adempimento a
quanto prescritto.
Successivamente, a seguito dell’elezione del nuovo Sindaco della città, il
Consiglio Comunale con deliberazione n. 355 del 19 giugno 2012 ha
revocato la citata deliberazione del Consiglio Comunale n. 633/2011.
Contro detto atto questa Autorità ha promosso, in data 4.10.2012, un
ricorso innanzi al T.A.R. Sicilia per l’annullamento, previa sospensione
dell’efficacia, della “..deliberazione del Consiglio Comunale di Palermo n.
355 del 19 giugno 2012 di revoca della deliberazione del Consiglio
Comunale di Palermo n. 633 del 23 novembre 2011 avente ad oggetto
“Intesa con l’Autorità Portuale sul nuovo Piano Regolatore Portuale…”.
37
Il citato tribunale, con ordinanza del 6.12.2012, ha accolto e per l’effetto
sospeso l’efficacia dei provvedimento impugnati, ponendo a carico della
parte soccombente le spese processuali.
Il tempo intercorso dalla gara per le vicessitudini sopra ricordate, le
mutate condizioni economiche del piano economico finanziario, hanno
indotto l’Impresa a richiedere lo scioglimento del rapporto contrattuale, e
la problematica oggi è all’esame dell’Avvocatura per le determinazioni di
competenza.
4.3.8) Infrastruttura a servizio del diporto nautico alla Cala
In coerenza con il sistema complessivo programmato dal Comune di
Palermo per il recupero del Castello a mare e delle aree circostanti, è
stato avviato il processo di riqualificazione della Cala, prevedendo la
redazione del progetto per la realizzazione di opere infrastrutturali a
servizio del diporto nautico per la realizzazione di una darsena turistica di
eccellenza, recuperando la storica banchina Piedigrotta.
Nell’anno 2005 è stato redatto un progetto preliminare, trasmesso in data
7 marzo 2005 alla Regione Sicilia Assessorato Turismo, Comunicazioni e
Trasporti per il finanziamento a valere sui fondi di cui alla delibera della
Giunta Regionale n° 317/2004, dopo concesso per un importo di €
6.240.000,00
E’ stato redatto il progetto definitivo per un importo complessivo di €
7.935.000,00 ed è stato favorevolmente esaminato dal Consiglio
Superiore dei LL. PP, giusto parere n° 274 del 13/12/2007.
Previa acquisizione dei pareri della Soprintendenza ai Beni CC.AA. e del
Comune di Palermo, nel maggio 2008 è stato redatto il progetto esecutivo
dell’importo complessivo di € 8.340.000. Sono state espletate le
procedure di appalto e i lavori sono stati aggiudicati all’A.T.I. CAMPIONE
INDUSTRIES
(mandante).
s.p.a.
(Capogruppo)
–
COSTRUZIONI
SALAMONE
s.r.l.
Il contratto d’appalto è stato stipulato in data 26.2.2009 ed in data
5.3.2009 si è proceduto alla consegna lavori.
I lavori sono stati ultimati nel mese di dicembre del 2011 ed oggi sono in
fase di definizione le operazioni di collaudo.
4.3.9) Riammodernamento, adeguamento a norma delle parti
meccaniche, elettriche e dell’elettronica di controllo e gestione delle
gru contenitori da 40 T Ceretti e Tanfani e De Bartolomeis nella
banchina Puntone del Porto di Palermo ed interventi annessi
Le esigenze operative di un terminal contenitori, richiedono
necessariamente la presenza sulla stessa banchina di almeno due
scaricatori in efficienza.
Pertanto, attesa la necessità di rendere in tempi brevi in efficienza il terminal
container, per mantenere la parziale operatività dello stesso, si è reso
opportuno effettuare gli interventi di manutenzione dei due scaricatori CT e
DE BARTOLOMEIS, in due fasi separate dando priorità all’intervento sulla
DB, in quanto lo scaricatore CT è funzionante.
Sulla scorta delle considerazioni di cui sopra l’Area Tecnica ha avviato nel
tempo i seguenti interventi:
38
1) servizio di “Ripristino ed adeguamento delle parti meccaniche, elettriche
e dell’elettronica della gru contenitori da 40 t De Bartolomeis nella banchina
Puntone del porto di Palermo”, dell’importo complessivo di € 3.111.000,00,
ed importo a base d’asta di € 2.417.800,00. Lavori ultimati e collaudati;
2) Lavori urgenti di straordinaria manutenzione delle vie di corsa, di messa a
terra e riferimento del sistema di contenimento e protezione cavi di
alimentazione MT delle gru contenitori nella banchina Puntone del porto di
Palermo”, dell’importo complessivo di € 240.000,00. Lavori ultimati;
Detti interventi, sono stati approvati con Decreto del Presidente n. 282 del 4
Agosto 2008 e la relativa spesa è stata imputata ai fondi relativi al “Progetto
d’ampliamento del terminal contenitori del porto di Palermo – II° lotto di
completamento PS 32/20” trasferiti all’Autorità Portuale di Palermo con atto
n. 2271 di Rep. del 15 Giugno 1992 (fondi ex AGENSUD) erogati dal
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.
3) servizio d’ammodernamento e revisione dei sistemi elettronici di
regolazione, comando, di controllo e sostituzione del festone cavi di potenza
e segnali della gru contenitori da 40 t Ceretti e Tanfani dell’importo
complessivo a base d’asta di € 199.800,00 di cui € 8.982,00 per
attuazione degli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso d’asta (Decreto
n°26 del 2 Marzo 2009). Lavori ultimati;
4) lavori urgenti di ripristino delle controventature reticolari del braccio
mobile e verifica dei collegamenti strutturali delle controventature dei portali
della gru contenitori da 40 t Ceretti e Tanfani, dell'importo a base d’asta a
corpo di € 183.879,08 di cui € 9.089,08 per oneri per la sicurezza non
soggetti a ribasso d’asta (Decreto n. 17 del 20 febbraio 2009). Lavori
ultimati.
5) Intervento manutentorio straordinario delle vie di corsa gru terminal
containers banchina Puntone, dell’importo a base d’asta di € 296.667,37
oltre € 7.392,50 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d’asta
(Decreto n. 178 del 29 marzo 2011). Lavori in corso.
In data 14/9/2010 con D. P. n.281 è stato aggiudicato il “Servizio di
manutenzione ed adeguamento a norma delle parti meccaniche, elettriche
e dell’elettronica di controllo e gestione della gru contenitori da 40 t Ceretti
e Tanfani nella banchina Puntone del porto di Palermo” per un importo al
netto del ribasso d’asta del 10,22% di €.1.480.708,25 oltre €50.981,61 per
oneri di sicurezza non soggetti a ribasso; il relativo contratto è stato
stipulato in data 6.4.2011 con l’impresa Officine Antonio Marino di Isola
delle Femmine (PA).
Il suddetto servizio è stato avviato in data 7.11.2011 ed è stato ultimato, e
sono in fase di definizione le operazioni di collaudo.
4.3.10) Lavori di messa in sicurezza e la razionalizzazione della
distribuzione elettrica nell’area portuale.
Nell’ambito del programma di razionalizzazione ed adeguamento degli
impianti a servizio dell’area portuale di Palermo è stato redatto, nel Marzo
2011, il progetto in titolo che riguarda l’adeguamento delle esistenti cabine
di trasformazione MT/BT insistenti nell’ambito dell’area portuale e
l’adeguamento degli impianti di illuminazione dei piazzali (torri faro).
Finanziato con fondi di cui alla Legge 413/98 D.M. 5/2001.
39
Il progetto è stato redatto nel Marzo 2011 per un importo complessivo di €
2.100.000,00, di cui 1.757.769,00 per lavori ed oneri di sicurezza (€
188.969,00)
e
€
342.230,60
per
spese
a
disposizione
dell’Amministrazione.
Il progetto è stato esaminato, per il parere tecnico, dal CTA presso il
Provveditorato OO.PP. di Palermo, ed è stato approvato, con il livello di
progetto definitivo, nell’adunanza del 12704/2011 con voto n. 616.
L’ufficio tecnico ha provveduto ad apportare le integrazioni richieste nel
voto di approvazione del CTA, redigendo il progetto esecutivo validato dal
RUP in data 19/04/2011 ed approvato dal Presidente di questa Autorità
con decreto n. 197 del 19/04/2011.
Il bando di gara è stato pubblicato nella G.U.R.I. n. 35 del 23.3.2011,
nonché successivamente rettificato con bando pubblicato sulla G.U.R.I. n.
49 del 27.4.2011; a seguito di gara d’appalto i lavori sono stati aggiudicati
in data 4.11.2011 alla ditta Gefa Impianti s.r.l. col ribasso del 49,969.
I lavori sono stati consegnati e sono in corso di esecuzione ed a oggi si
registra una percentuale di avanzamento lavori pari a circa 80% delle
previsioni.
4.3.11). Lavori di sistemazione e sostituzione dei parabordi nell’area
portuale di Palermo di competenza dell’Autorità Portuale.
Trattasi di lavori direttamente connessi al miglioramento delle condizioni
di ormeggio del porto commerciale e croceristico. Importo complessivo
lordo € 2.000.000,00 ed a oggi in corso di esecuzione.
PORTO DI TERMINI IMERESE
4.3.12) Interventi di consolidamento dei cassoni ad angolo tra la
Banchina di Riva ed il Molo Trapezoidale, ed opere di salvaguardia
degli altri cassoni nelle medesime banchine e nel molo nel porto
commerciale di Termini Imerese.
Il porto commerciale di Termini Imerese, la cui circoscrizione territoriale è
stata estesa a questa Autorità con decreto del Ministero delle
Infrastrutture del 23 luglio 2007, si sviluppa per un fronte banchina di oltre
2000 metri ed è costituito dalla banchina Veniero, dalla diga foranea, dalla
banchina di Riva e dal molo trapezoidale.
In data 20 settembre 2007 si è verificato un cedimento strutturale della
banchina di riva (lato sud, angolo Molo Trapezoidale), dello stesso Porto,
che per questo è stata inibita nell’accesso ed utilizzo. A seguito di ciò è
stata avviata una campagna di indagini volta a verificare le attuali
condizioni statiche e di portanza degli esistenti cassoni, alla quale sono
seguite le relative verifiche statiche; da quanto prima si è dedotto che i
cassoni hanno in ogni caso una insufficiente capacità di resistere allo
scorrimento, mentre le verifiche al carico limite e di stabilità sono negative
in talune condizioni.
40
Con l'intervento in oggetto sono stati previsti, pertanto, gli interventi di
consolidamento che mirano al ripristino statico e messa in sicurezza dei
cassoni in questione.
L’intervento in questione è finanziato con i fondi di cui al Decreto
2.05.2001 che assegna a questa autorità le risorse ex art. 9 della legge n.
413/98.
Il progetto, redatto nel luglio 2009 per un importo complessivo di €
18.750.000,00 è stato favorevolmente esitato dal Provv.to Interregionale
Sicilia Calabria giusta parere n. 419/09 del 7.5.2009,
I lavori sono stati aggiudicati alla Ditta Consorzio Cooperative Costruzioni
CCC con il ribasso del 50,415%.
E’ stato stipulato il contratto d’appalto ed i lavori sono stati consegnati nel
mese di aprile 2010. I lavori sono stati ultimati il 5.12 2011 e collaudati nel
corso del 2012.
4.3.13) Porto di Termini Imerese – lavori di ripristino statico dei
piazzali del porto commerciale e rifacimento impianti ed arredi.
L’intervento in questione prevede il ripristino delle condizioni ottimali di
ormeggio delle banchine portuali mediante alcuni interventi localizzati di
adeguamento plano-altimetrico delle pavimentazioni esistenti, la fornitura
e posa degli arredi (bitte e parabordi), la dotazione dei servizi idrico ed
antincendio, il rifacimento dell’impianto di illuminazione generale.
In particolare, si prevede:
- la realizzazione dell’impianto idrico portuale a servizio delle banchine
commerciali, turistiche e pescherecce, compresa la formazione di una
riserva idrica di 250 mc posta a tergo dei piazzali della banchina di riva;
- la realizzazione delle opere di protezione e prevenzione antincendio
portuale, a servizio delle banchine commerciali, turistiche e pescherecce,
costituito da n°2 distinti impianti con distribuzione a maglie e/o lineare;
- un intervento di riqualificazione e ripristino delle banchine portuali,
comprendente la dismissioni delle sovrastrutture ammalorate della
Banchina Veniero e successivo ripristino, rimodulazione plano-altimetrico
del piano di calpestio della banchina, sistemazione delle bitte di ormeggio,
etc.;
- la demolizione di parti di sovrastrutture e pavimentazioni ammalorate o
inutilizzate del molo di sottoflutto ed il successivo ripristino e
rimodulazione delle stesse;
- realizzazione dei tratti di cunicolo mancanti ed il ripristino funzionale di
parti di cunicolo ammalorato o danneggiato;
- la fornitura e posa di parabordi.
L’intervento in questione è finanziato con protocollo d’intesa MIT
25.1.2010 - Delibera CIPE del 06.11.2009 – Prot. n. 996/2010.
Il progetto definitivo è stato redatto nel 2009, dell’importo complessivo di €
21.600.000,00 e lo stesso è stato favorevolmente esitato dal Provv.to
Interregionale Sicilia Calabria giusta parere n. 420/09 del 07.5.2009
dell’importo complessivo di €. 21.600.000,00 di cui € 18.052.062,69 per
lavori, € 3.734.853,50 quali somme a disposizione dell’Amministrazione.
E’ stato quindi redatto il progetto esecutivo dell’importo complessivo di €
25.000.000,00 (di cui € 20.635.334 per lavori ed €.4.364.066 per somme
a disposizione dell’amministrazione).
41
Nel 2010 è stata espletata la relativa gara d’appalto, che è stata
aggiudicata alla ditta Costruzioni Bruno Teodoro s. p. a. di Sant’Agata di
Militello (ME) col ribasso del 52,24%, al seguito del quale in data
25.01.2012 è stato stipulato il relativo contratto d’appalto per l’importo
netto di €.10.117.196,08 inclusi €.500.854,54 per costi relativi alla
sicurezza.
Il Provv.to Interregionale OO.PP. per la Sicilia e Calabria con Decreto
Provveditoriale n.22541 del 21.9.2012 ha approvato il progetto ed il
relativo contratto.
Con Decreto del Presidente di quest’Autorità n.287 del 25.9.2012 è stata
approvata una perizia di variante e suppletiva, redatta ai sensi dell’art.134
del DPR 554/99, per l’importo complessivo invariato di €.15.209.053,77.
I lavori sono stati consegnati parzialmente in data 16.10.2012 per la
presenza nell’area di cantiere di diversi manufatti di proprietà del
concessionario in liquidazione, e consegnati definitivamente nel mese di
febbraio del 2013.
Ad oggi sono in corso.
4.3.14) Lavori di completamento del molo foraneo di sopraflutto dalla
progressiva 1.205,00 mt. alla progressiva 1.455,00 mt, del Porto di
Termini Imerese.
Con l’accordo di programma previsto dall’art. 111, c. 2, della l.r. n.
11/2010, avente per oggetto il rilancio produttivo del settore industriale di
Termini Imerese, l’Assessorato Regionale alle Attività Produttive ha
finanziato i lavori di completamento del molo foraneo di sopraflutto dalla
progressiva 1.205,00 mt. alla progressiva 1.455,00 mt. del Porto di
Termini Imerese, opera prevista dal vigente P.R.P.
Con decreto n. 5139 del 23.11.2011, reg.to alla ragioneria centrale al n. 1,
cap. 742017, del dirigente del servizio promozione dello sviluppo
industriale dl dipartimento regionale delle attività produttive, è stata
impegnata la somma di € 149.926.040 per l’attuazione dell’accordo di
programma in questione, il quale, prevede anche il “Completamento molo
foraneo € 30.000.000,00”.
Sono in fase di definizione le indagini preliminari alla progettazione ed è
stata avviata la connessa progettazione, che sarà completata entro il
prossimo mese di giugno.
4.3.15) Lavori di completamento del molo di sottoflutto del Porto di
Termini Imerese.
Con la stessa fonte di finanziamento di cui sopra, ovvero l’accordo di
programma previsto dall’art. 111, c. 2, della l.r. n. 11/2010, l’Assessorato
Regionale alle Attività Produttive ha finanziato anche i lavori di
completamento del molo foraneo di sopraflutto dalla progressiva 1.205,00
mt. alla progressiva 1.455,00 mt. del Porto di Termini Imerese, opera
prevista dal vigente P.R.P., per il quale si prevede un finanziamento di €
29.000.000,00.
Sono in corso di definizione le indagini preliminari alla progettazione ed è
stata avviata la connessa progettazione, che sarà completata entro il
prossimo mese di giugno.
42
4.4) Infrastrutture finalizzate alle “autostrade del mare”, risultati finali
e prospettive future
Lo sviluppo delle attività e del traffico del porto di Palermo negli ultimi anni
ha trovato consistenza nel naturale processo evolutivo della domanda
merci e passeggeri, reso favorevole per la navigazione nel Mediterraneo
da quadro decisionale europeo ed italiano, orientato a sostenere il
potenziamento degli scali e dei servizi marittimi. Peraltro, un riferimento
importante è costituito dalla crescente congestione delle vie terrestri,
stradali e ferroviarie, mentre risulta ormai evidente la potenzialità tecnica
ed economica costituita dall’approccio multimodale, ossia dalla creazione
di una catena logistica intermodale.
Dall’esame dei dati emerge la seguente situazione:
- Il traffico delle merci Ro – Ro rappresenta quasi l’80% del traffico merci
complessivo;
- Il traffico merci contenitori è d’entità modesta anche rispetto alle
superfici disponibili riservate a tale traffico che consentirebbero almeno di
triplicare tale valore, previo adeguamento del parco gru;
- Il traffico di rinfuse richiederebbe un ampliamento delle superfici
disponibili sia scoperte che coperte, anche in considerazione dei forti
consumi cittadini.
La pianificazione infrastrutturale del porto di Palermo, finalizzata alla
logistica ed alla intermodalità, prevede pertanto la realizzazione delle
seguenti opere:
- Infrastruttura viaria di collegamento del porto con la grande viabilità
(progettazione)
- Costruzione Terminal Ro – Ro
- Costruzione parcheggio interrato varco E. Amari in collegamento con la
metro ferrovia.
In tale ottica si pone la partecipazione di questa Autorità Portuale alla
Società degli Interporti Siciliani s.p.a. che assicura una sinergia attiva tra il
sistema portuale Palermo – Termini Imerese e quello degli interporti
siciliani.
La predetta società ha come oggetto sociale la realizzazione e gestione
degli interporti di Catania e di Termini Imerese nonché la promozione
dell’intermodalità, della logistica e delle reti transeuropee dei trasporti.
Infatti, il crescente sviluppo delle relazioni commerciali internazionali, le
innovazioni tecnologiche ed organizzative che hanno investito il trasporto
marittimo nell’ultimo decennio e la conseguente modifica della struttura e
della funzione dei porti, hanno reso manifesta la necessità di un adeguato
coordinamento con le aree retroportuali e più in generale con le reti
infrastrutturali del trasporto. Pertanto, nell’attuale sistema dei trasporti
integrati, nel quale il trasporto marittimo assume un ruolo di assoluto
rilievo, i porti (insieme ad aeroporti ed interporti) rappresentano i centri
nodali della rete trasportistica e logistica e con essa devono essere
efficacemente armonizzati.
In tal senso gli interporti di Catania e Termini Imerese che la società degli
interporti siciliani ha l’obiettivo di realizzare e gestire, sono intesi come
“complesso organico di strutture e servizi integrati e finalizzati allo
scambio di merci fra le diverse modalità di trasporto, comunque
comprendenti uno scalo ferroviario idoneo a formare o ricevere treni
43
completi ed in collegamento con porti, aeroporti e viabilità di grande
comunicazione” (ai sensi della Legge 240/1990 e successive modifiche
recante “Interventi dello Stato per la realizzazione di interporti finalizzati al
trasporto merci ed in favore dell’intermodalità”).
Si verrebbe così a realizzare la rete interportuale siciliana in cui potere
localizzare ed integrare operazioni e processi che genererebbero per
l’intera regione un vantaggioso effetto di scala, oltre che promuovere il
“sistema portuale” Palermo – Termini Imerese in un’ottica di concorrenza
con gli altri porti e sistemi portuali, sia nel Mediterraneo Occidentale sia
con riferimento ai porti e sistemi del Nord Europa.
Si tratta peraltro di progetti conformi ad un insieme di documenti di
pianificazione redatti a livello europeo, nazionale e regionale (trattandosi
anche di specifiche norme vincolanti) cui deve adeguarsi anche l’azione
dell’Autorità Portuale, ai sensi dell’art. 1, comma 1 Legge 84/94.
L’acquisto delle quote azionarie, deliberato dal Comitato Portuale nella
seduta del 30/11/2007 e avvenuto in data 21/12/2007, trova fondamento
nell’art. 6, comma 6, Legge 84/94 e contribuirà a rafforzare il nuovo
sistema portuale Palermo – Termini Imerese in linea con gli obiettivi
comunitari e nazionali, a sostegno delle esigenze dell’intermodalità e di
sviluppo a rete delle infrastrutture, anche a fronte delle sfide derivanti
dalla realizzazione della “zona di libero scambio” nel quadro del cd.
partenariato euromediterraneo.
Si segnala che la compagine societaria della S.I.S. s.p.a. è interamente
composta da enti pubblici.
5 Security
5.1) Nell’ambito dei compiti in materia di security posti in capo alle
Autorità portuali dalla normativa nazionale (Programma Nazionale di
Sicurezza Marittima e D. L.vo n.203 in data 06.11.2007) ed internazionale
(Regolamento CE 725/2004), sono stati redatti, negli anni, i diversi
documenti di valutazione del rischio contro le azioni criminose intenzionali
delle facilities individuate, ai sensi del citato Regolamento europeo e del
PNSM, e dell’intero porto commerciale ai sensi del prefato decreto
legislativo.
Nell’ambito del porto di Palermo sono state individuate quattro
facilities:
1) terminal passeggeri (per navi da crociera e navi ro-ro passeggeri di
classe A) – gestito dall’A.P. - che ricopre tutte le banchine del porto
quando impegnate da tale tipologia di unità navali ed in particolare il molo
Vittorio Veneto che ospita la Stazione marittima con tutti i servizi ivi
ubicati;
2) terminal Silos Granari (molo Piave) – gestito da Società privata;
3) terminal Container (banchina Puntone) – gestito da Società privata;
4) terminal Cantieri Navali (area porto industriale) – gestito da Fincantieri.
E’stato approvato il Piano di Sicurezza Portuale (P.S.P) che copre tutte le
aree comuni del porto non comprese nei precedenti piani.
44
Tutti i citati documenti sono stati approvati dalla locale Capitaneria di
Porto (previo nulla osta della Prefettura) ovvero, nel caso del P.S.P.,
direttamente dal Prefetto.
Inoltre, si sono avviati i seguenti lavori:
• “REALIZZAZIONE DELLE INFRASTRUTTURE ED IMPIANTI NECESSARI
ALL’ATTUAZIONE DEL PORT FACILITY SECURITY PLAN DEL TERMINAL
PASSEGGERI E DELLE AREE DI COMPETENZA DELL’AUTORITA’ PORTUALE DI
PALERMO”.
I lavori sono stati finanziati con i fondi ex Legge 413/98 "erogazione
residuo finanziamento alle Autorità Portuali per interventi finalizzati ad
elevare la sicurezza nei porti".
In seguito ad asta pubblica è stata aggiudicata in via definitiva la
progettazione esecutiva e la realizzazione delle infrastrutture ed impianti
necessari all’attuazione del Port Facility Security Plan dei terminal e delle
aree di competenza dell’Autorità portuale di Palermo.
La suddetta gara è stata appaltata all'A.T.I. DAB SISTEMI INTEGRATI srl ed
EPRO Srl, col ribasso del 24,54%, giusta decreto del Presidente n. 162 del
29.07.2009. La spesa complessiva, approvata a seguito dell’affidamento
lavori con il citato decreto, ammonta a € 3.721.101,18 di cui €
2.719.395,55 per lavori compreso oneri sicurezza e progettazione, €
381.522,10 quali somme a disposizione.
A seguito di quanto sopra è stato stipulato in data 17.11.2009 il contratto
d’appalto e l’Impresa, come da obbligo contrattuale, ha redatto il progetto
esecutivo, ed in seguito ad eventi imprevisti ed imprevedibili e per
migliorie tecniche, è stato approvato un progetto esecutivo in variante al
progetto definitivo posto a base di gara che mantiene invariate le
caratteristiche dell’intervento.
In data 21.12.2010 è stato stipulato atto aggiuntivo, dell'importo
complessivo di € 2.719.395,55, ed € 130.097,33 per gli oneri di sicurezza.
lavori, che interesseranno l’area racchiusa dalla cinta portuale e la diga
dell’Acquasanta, riguardano la realizzazione di tutte le opere di carattere
architettonico e d’impianti di videosorveglianza e antintrusione, di
trasmissione e gestione dati al fine di adeguare gli standard di security del
porto di Palermo a quanto previsto dal vigente Piano di Sicurezza (Port
Facility Security Plan).
Detti lavori sono in corso di esecuzione ed hanno subito rallentamenti a
causa delle interferenze con altri lavori quali il restayling del varco amari e
della stazione marittima, ovvero imprevisti dovuti agli scavi per la posa in
opera di tubazioni su terreni di maggiore consistenza di quelli preventivati
e sono stati ultimati nel febbraio 2011.
• PORTO DI PALERMO - LAVORI DI RIORGANIZZAZIONE DEI FLUSSI E DI
RIQUALIFICAZIONE DEL VARCO AMARI NECESSARI PER MIGLIORARE I
CONTROLLI DI SICUREZZA PREVISTI DALLA VIGENTE NORMATIVA. INTERVENTI
FINALIZZATI AD ELEVARE LA SICUREZZA NEI PORTI L.413/98
Nel febbraio 2011 è stato redatto il progetto esecutivo dei lavori in titolo
per un importo complessivo di € 1.000.000,00, di cui € 839.662,51 per
lavori a base d’asta oltre € 22.962,48 per oneri di sicurezza ed
€137.375,01 per somme a disposizione dell’Amministrazione.
Con D. P. n.154 dell’8.3.2011 è stata autorizzata l’affidamento dei lavori
45
mediante procedura ristretta ai sensi dell’art.55 c.2 del D. Lgs 163/2006.
Il progetto è stato esaminato, per il parere tecnico, dal CTA presso il
Provveditorato OO.PP. di Palermo, ed è stato ritenuto meritevole di
approvazione a livello di progetto definitivo, con voto n.615 reso
nell’adunanza del 12.4.2011.
I progettisti hanno provveduto ad apportare le integrazioni richieste nel
voto di approvazione del CTA, redigendo il nuovo progetto esecutivo
nell’agosto 2011 il quale è stato approvato dal Presidente di questa
Autorità con decreto n. 280 del 12.09.2011unitamente all’autorizzazione
ad espletare la seconda fase di affidamento dei lavori mediante la
medesima procedura ristretta.
I lavori sono stati aggiudicati alla ditta CO.MA.CA. s.r.l. di Valderice (TP)
col ribasso del 24,132%, al seguito del quale è stato stipulato in data
06.2.2012 il contratto d’appalto. I lavori sono stati consegnati in data
29.2.2012 e sono stati ultimati nel corrente mese di marzo.
Per quanto riguarda, invece, il porto di Termini Imerese esistono delle
misure provvisorie di security emanate dalla locale Autorità marittima.
Infatti l’assestamento del traffico commerciale, attualmente in corso di
evoluzione, ed i lavori di ristrutturazione/ripristino delle banchine portuali
non hanno consentito la redazione di un documento che non fosse già
obsoleto al momento della sua emanazione. Per completezza
d’informazione, si ritiene opportuno evidenziare che saranno redatti e
sottoposti ad approvazione: l’assessment relativo all’unico impianto
portuale individuato nel porto di Termini Imerese (ex Regolamento CE
725/2004) e quello relativo alle parti comuni del porto (ex D. L.vo
203/2007).
46
6
FINANZIAMENTI COMUNITARI
6.1 Notizie su opere infrastrutturali o progetti utili allo sviluppo della
portualità realizzati con finanziamenti o fondi europei
- P.O. F.E.R.S. 2007/2013 – Linea di intervento 3.3.2.5.: Porto di
Palermo: Infrastruttura a servizio del diporto nautico alla Cala e connesse
opere di risanamento ambientale - € 6.240.000,00. Intervento ultimato e
collaudo in corso.
- P.O.R. Sicilia 2000 – 2006 – Misura 4.20: porto di Palermo:
Concessione di un contributo per la realizzazione di opere a difesa della
darsena turistica di Sant’Erasmo - € 9.774.000,00. Lavoro aggiudicato.
Questo intervento riguarda la realizzazione del porticciolo di S.Erasmo, da
attuare con il sistema della “concessione
- di costruzione e gestione” per metà con fondi pubblici provenienti dal
P.O.R. e per la restante metà con fondi privati, per un investimento
complessivo di € 16.200.000,00. La gara per l’affidamento in
“concessione” è stata espletata e l’appalto è stato aggiudicato sulla base
del progetto preliminare predisposto dalla stessa Autorità Portuale. Sullo
stato dell’intervento si è relazionato al paragrafo
Per quanto attiene il precedente punto 2, relativo alla darsena turistica di
Sant’Erasmo, è necessario rilevare che il contratto è stato firmato
nell’anno 2006 e che i lavori avrebbero dovuto concludersi entro due anni.
Il lunghissimo tempo trascorso per l’acquisizione dei pareri, soprattutto in
materia ambientale, ha prodotto un sensibile aumento dei costi ed alterato
gravemente il quadro economico rendendo incerta la realizzazione
dell’opera.
7
GESTIONE DEL DEMANIO
7.1 Notizie di carattere generale
La gestione dei beni e delle aree demaniali marittime amministrate da
questa A. P. nell’anno 2012 è stata come sempre improntata alla tutela
della legalità e degli interessi marittimi connessi con lo sviluppo dei porti di
Palermo e di Termini Imerese.
Particolare attenzione è stata attribuita alle esigenze di programmazione
in funzione dei progetti di intervento nel territorio di imminente
realizzazione nonché del nuovo Piano Regolatore Portuale, tenendo nella
giusta considerazione le aspettative dei concessionari demaniali anche in
termini di stabilità dei rapporti.
Alla luce delle novità introdotte dalla vigente normativa, con particolare
riguardo all’art. 1 comma 18 del decreto legge 30 dicembre 2009
convertito dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25 che - sopprimendo il
secondo periodo dell’art. 37, secondo comma del codice della
navigazione, ha eliminato il cosiddetto “diritto di insistenza” che, nei casi
di concorso di domanda, attribuiva preferenza ai precedenti concessionari
che chiedessero il rinnovo della concessione rispetto a nuovi richiedenti la
47
medesima concessione - tutte le domande di rinnovo delle concessioni
demaniali in scadenza al 31 dicembre 2011 sono state pubblicate sulla
Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana ai sensi dell’art. 18 reg. nav.
mar. al fine d’informare tutti gli eventuali interessati, assegnando il termine
di venti giorni previsto dalla legge per presentare eventuali domande in
concorso. Detto adempimento è stato reso tuttavia inefficace da una
successiva norma, l’art. 13 bis della legge 24 febbraio 2012 n. 14, di
conversione del decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216 che ha prorogato
al 31 dicembre 2012 il termine di scadenza di tutte le concessioni
demaniali marittime in essere alla data di entrata in vigore del citato
decreto-legge n. 216/2011 e in scadenza entro il 31 dicembre 2012.
In esito al citato provvedimento il termine di scadenza di diciannove
concessioni demaniali è stato prorogato al 31 dicembre 2012.
Atteso che tra queste rientrava anche la concessione del terminal
container del porto di Palermo, affidata alla società T.C.P. in
amministrazione giudiziaria, la gara pubblica prevista per l’affidamento dei
citati spazi demaniali è stata annullata e la gestione del terminal container
è proseguita a cura della citata T.C.P. che si è assunta l’onere di garantire
la funzionalità delle operazioni portuali connesse all’imbarco, allo sbarco,
alla sosta ed alla movimentazione dei container. In prossimità della nuova
scadenza fissata per il 31 dicembre 2012, la T.C.P. , dopo aver avanzato
domanda di rinnovo della concessione per il successivo quadriennio,
adducendo motivazioni di carattere economico e gestionale, rinunciava
alla domanda di rinnovo. Si determinava quindi un concorso di domande
ai sensi dell’art. 37 cod. nav. fra la società Grandi Navi Veloci e la società
Portitalia che avanzavano entrambe domanda di concessione del citato
terminal. L’amministrazione, confrontate le istanze in concorso, riteneva
preferibile la domanda presentata da Portitalia s.r.l. in amministrazione
giudiziaria.
Nel corso dell’anno in esame è stato completato l’assetto amministrativo
delle concessioni di aree coperte e scoperte presso la Cala del porto di
Palermo formalizzando le concessioni demaniali in favore di Lega Navale
Italiana Palermo Centro, Centro Velico Siciliano, Vela Club a.s.d.,
Salpancore s.r.l. e Mida s.r.l. per l’uso dei nuovi locali realizzati
nell’ambito dei lavori di riqualificazione della Cala e situati nei piazzali
Nord e Sud retrostanti alle banchine della Cala. Sono state rilasciate
anche le autorizzazioni all’anticipata occupazione degli spazi demaniali, ai
sensi dell’art. 38 cod. nav. in favore della Società Canottieri Palermo
a.s.d. per l’uso dei rinnovati spazi già adibiti a sede dell’associazione, sia
in favore della società Velaria per realizzazione dei lavori di adeguamento
del locale destinata a bar-caffetteria sito nel piazzale Sud della Cala.
Per quanto riguarda l’assetto dei pontili galleggianti presso il citato
emiciclo della Cala si segnala la concessione di un pontile galleggiante in
favore della Lega Navale Italiana Palermo Centro che si è prefissa lo
scopo di potenziare il proprio impegno in favore delle persone
diversamente abili, attraverso la conduzione del citato pontile per
l’ormeggio di unità destinate alla pratica della vela sportiva da parte di
atleti diversamente abili. Il pontile in argomento sarà condiviso anche con
l’Istituto Statale Nautico Gioeni Trabia per l’aspetto pratico del proprio
48
insegnamento e l’associazione Sant’Erasmo Nautilus impegnata nella
promozione delle attività marinare da parte di soggetti diversamente abili.
Di particolare rilievo nel corso dell’anno 2012, il progetto presentato da
due importanti operatori del porto di Palermo, O.S.P. s.r.l. e Magazzini
Generali scarl, che si sono prefissi lo scopo di condividere un progetto
comune - all’interno delle aree portuali godute in concessione demaniale finalizzato alla produzione di energia elettrica tramite la realizzazione di
due impianti fotovoltaici integrati capaci di produrre 1.500.000 kWh da
fonti non inquinanti, con notevole beneficio per l’ambiente vista la
mancata produzione di CO2 quantificabile in 1100 tonnellate, equivalenti a
375 tonnellate di petrolio bruciato, necessari per la produzione
tradizionale di un corrispondente quantitativo di energia elettrica.
La società “Operazioni Servizi Portuali s.r.l. - O. S. P.”, affidataria dei
servizi d’interesse generale di cui all’art. 6, comma 1, lett. c) della legge n.
84/94, individuati con D. M. 14 novembre 1994 da fornire a titolo oneroso
all’utenza portuale ed, in particolare, dei servizi di pulizia e raccolta rifiuti,
idrico e di illuminazione, ha ipotizzato l’istallazione di una serie di
pensiline che fungano da sostegno dei pannelli fotovoltaici e da copertura
degli stalli di parcheggio all’interno di un’area scoperta adibita a
parcheggio e ubicata in prossimità del varco Amari, goduta in regime di
concessione demaniale. Oltre alla produzione di energia elettrica da
immettere in rete, il progetto prevede anche l’istallazione di colonnine
destinate alla ricarica delle batterie di automobili e scooter elettrici,
stimolandone l’uso in ambito portuale e contribuendo in tal modo ad un
ulteriore beneficio ambientale in termini di minore inquinamento
atmosferico.
La società Magazzini Generali scarl, impresa portuale autorizzata ai sensi
dell’art. 16 della legge 84/94 ad effettuare operazioni di trazione di
contenitori, di tramacco (trasferimento di merci varie da un container
all’altro), di spostamento merci e sovrapposizione di automezzi, nonché
concessionaria di un vasto compendio presso il Molo Trapezoidale del
porto, composto da area scoperta ed area coperta destinate
rispettivamente alla sosta di automezzi e container in transito nel porto ed
allo stoccaggio di merci ha previsto l’istallazione dei pannelli fotovoltaici
sulle coperture dei padiglioni compresi nelle aree in concessione.
I due impianti, gestiti in forma integrata in regime di “scambio sul posto”,
svilupperanno rispettivamente kW 188,92 il primo e kW 849,12 il secondo
e produrranno rispettivamente 278.000 kWh/anno il primo e 1.200.000
kWh/anno il secondo, consentendo di compensare l’intero fabbisogno di
energia della O.S.P. sia per l’illuminazione del porto sia per la fornitura
d’energia ai concessionari demaniali ed in genere nell’ambito della propria
citata attività di erogazione di servizi generali di cui all’art. 6 comma 1, lett.
c) della legge 84/94, individuati con D. M. 14 novembre 1994 da fonire a
titolo oneroso all’utenza portuale. L’investimento complessivo previsto è
pari a € 3.000.000 circa è sostenuto dalle due società citate.
L’ammortamento dell’investimento è previsto in n. 20 anni.
Conclusa la relativa istruttoria le licenze demaniali in corso sono state
revocate e sono stati rilasciati due atti formali di concessione di durata
ventennale.
49
Per quanto riguarda il porto di Termini Imerese si segnala l’affidamento
della concessione demaniale dei locali destinati a biglietteria e uffici
ubicati nel piazzale retrostante alla banchina di riva, in favore di Grandi
Navi veloci spa.
Appare inoltre opportuno rilevare il concorso di domande(art. 37 cod.
nav.) instauratosi per la concessione di un’area scoperta di mq 25.000
circa, retrostante alla banchina di riva, lato Nord, destinato alla sosta di
mezzi pesanti in transito marittimo, fra Grandi Navi Veloci spa e Cartour
spa insieme da una parte e Pietro Barbaro spa e Portitalia s.r.l. insieme
dall’altra parte. In esito alle domande in concorso l’amministrazione ha
espletato la prevista licitazione privata che è stata aggiudicata
provvisoriamente a Grandi Navi Veloci che ha offerto il canone maggiore.
I concorrenti esclusi hanno fatto ricorso al TAR ed il relativo giudizio è
tuttora in corso.
7.2 Analisi degli introiti per canoni, tempi di riscossione e eventuali
azioni di recupero di morosità.
7.2.1. Porto di Palermo
Nel corso dell’anno 2012 sono state rilasciate n. 12 licenze di
concessione demaniale.
Il numero totale delle concessioni in corso è pari a n. 166 di cui n. 3 per
atto formale per un totale di canoni demaniali pari a € 509.328,98 e n. 163
per licenza, per un totale di canoni demaniali pari a € 2.375.904,32.
Si registrano inoltre n. 14 autorizzazioni all’anticipata occupazione per un
totale di canoni demaniali pari a € 111.187,43.
Il totale generale delle entrate demaniali accertate nel corso dell’anno
2012 è stato dunque pari a € 2.996.420,73.
La variazione ISTAT applicata sui canoni relativi all’anno 2012 ai sensi
dell’art. 04 della L. 494/93, è stata del 3,75%.
PORTO DI PALERMO
Numero
12
Rapporti
Canoni
nuove concessioni
29.945,11
1,00%
2.345.959,21
78,29%
151
concessioni in corso
163
Licenze
€
atti formali
€
509.328,98
totale concessioni
€
2.885.233,30
3
166
14
180
autorizzazioni all'anticipata
occupazione
Totale demanio
€
Indici
Indici
percentuali
percentuali
entrate
concessioni
demaniali
2.375.904,32
82,35%
17,00%
17,65%
100,00%
111.187,43
3,71%
2.996.420,73
100,00%
50
51
PORTO DI PALERMO
FUNZIONI
CANONI ANNO 2012
Indici percentuali
canoni per funzioni
%
COMMERCIALE
1.392.888
48,28%
SERVIZIO PASSEGGERI
177.202
6,14%
INDUSTRIALE
717.514
24,87%
TURISTICA E DIPORTO
559.583
19,39%
INTERESSE GENERALE
38.046
1,32%
2.885.233
100,00%
TOTALE FUNZIONI
52
53
PORTO DI PALERMO
FUNZIONI
CATEGORIE
QUOTAPARTE
NUMERO
CANONE ANNO
CONCESSIONI
2012
Indici percentuali
canoni per
funzioni e
categorie
%
Terminal operators
13
356.327
12,35%
Attività commerciali
60
868.252
30,09%
Magazzini portuali
4
168.308
5,83%
Totale funzione commerciale
77
1.392.888
48,28%
SERVIZIO
PASSEGGERI
Servizio passeggeri
10
177.202
6,14%
Attività industriali
1
18.984
0,66%
Depositi costieri
0
0
0,00%
Cantieristica
14
698.530
24,21%
15
717.514
24,87%
Attività turistico
ricreative
12
33.814
1,17%
Nautica da diporto
35
525.770
18,22%
Totale funzione turistica e da diporto
47
559.583
19,39%
PESCHERECCIA Peschereccia
0
-
0,00%
Servizi tecnico nautici
8
24.894
0,86%
Infrastrutture
9
13.152
0,46%
Imprese esecutrici di
opere
0
0
0,00%
Totale funzione interesse generale
17
38.046
1,32%
VARIE
0
COMMERCIALE
INDUSTRIALE
Totale funzione industriale
TURISTICA E
DA DIPORTO
INTERESSE
GENERALE
Varie
TOTALE FUNZIONI E CATEGORIE
0,00%
2.885.233
100,00%
54
55
FUNZIONI
COMMERCIALE
SERVIZIO PASSEGGERI
INDUSTRIALE
TURISTICA E DA DIPORTO
PESCHERECCIA
INTERESSE GENERALE
VARIE
TOTALE GENERALE
Numero
concessioni
77
10
15
47
0
17
0
166
Aree scoperte mq
127.276
238
106.358
50.455
0
1.568
0
285.895
56
FUNZIONI
COMMERCIALE
SERVIZIO PASSEGGERI
INDUSTRIALE
TURISTICA E DA DIPORTO
PESCHERECCIA
INTERESSE GENERALE
VARIE
TOTALE GENERALE
Specchi acquei mq
4.276
0
77.059
129.384
0
0
0
203.176
Impianti facile
rimozione mq
6.615
260
22.919
3.479
0
63
0
33.913
57
58
FUNZIONI
COMMERCIALE
SERVIZIO PASSEGGERI
INDUSTRIALE
TURISTICA E DA DIPORTO
PESCHERECCIA
INTERESSE GENERALE
VARIE
TOTALE GENERALE
Impianti difficile
rimozione mq
4.438
577
4.540
773
0
274
0
16.400
Pertinenze mq
23.713
1.293
156
4.289
0
121
0
184.041
59
60
7.2.2) Porto di Termini Imerese
Nel corso dell’anno 2012 sono state rilasciate n. 2 nuove licenze di
concessione demaniale per un totale di canoni pari a € 6.892,57. Con le
altre 27 concessioni in corso di validità, il numero totale di concessioni per
licenza è pari a 29 per un totale di canoni demaniali pari a € 222.251,00.
Si registrano n. 3 autorizzazioni all’anticipata occupazione per un importo
di canoni pari a 3.224,63 nonché n. 1 atto formale di durata ottennale il
cui canone annuo è pari a 1.290,00.
Il Totale delle entrate demaniali è quindi pari a € 226.765,45.
La variazione ISTAT applicata sui canoni relativi all’anno 2012 ai sensi
dell’art. 04 della L. 494/93, è stata pari a punti 2,80%.
PORTO DI TERMINI IMERESE
Numero
Rapporti
2
nuove concessioni
1
Rinnovi
26
concessioni in corso
29
Licenze
1
atti formali
30
totale concessioni
3
autorizzazioni all'anticipata
occupazione
33
Totale demanio
Indici
Indici
percentuali percentuali
entrate
numero
demaniali concessioni
Canoni
€
€
€
6.893
3,10%
786
0,35%
214.573
96,55%
222.251
99,42%
1.290,00
0,58%
223.540,82
100,00%
3.224,63
1,42%
226.765,45
100,00%
61
62
CONCESSIONI DEMANIALI
FUNZIONI
NUMERO
CONCESSIONI
CANONI
ANNO 2012
Indici
percentuali
canoni per
categorie
%
COMMERCIALE
6
€
156.270
69,91%
SERVIZIO
PASSEGGERI
2
€
5.697
2,55%
INDUSTRIALE
8
€
8.248
3,69%
TURISTICA E
DA DIPORTO
10
€
45.912
20,54%
INTERESSE
GENERALE
4
€
7.413
3,32%
TOTALE
FUNZIONI
30
€
223.541
100,00%
63
CONCESSIONI
DEMANIALI
ANNO 2011
NUMERO
CONCESSIONI
FUNZIONI
IMPIANTI DI IMPIANTI DI
FACILE
DIFFICILE PERTINENZE
RIMOZIONE RIMOZIONE
AREE
SCOPERTE
SPECCHI
ACQUEI
mq
mq
mq
mq
mq
SUPERFICIE
TOTALE
CONCESSIONI
mq
COMMERCIALE
6
69.969
0
761
427
0
71.157
SERVIZIO
PASSEGGERI
2
10
0
171
0
81
262
INDUSTRIALE
8
13.374
3.651
623
687
4
18.339
TURISTICA E
DA DIPORTO
10
10.202
20.800
430
0
77
31.509
INTERESSE
GENERALE
4
830
0
142
0
0
972
TOTALI
30
94.385
24.451
2.127
1.114
162
122.239
64
65
66
67
68
69
RIEPILOGO GENERALE ENTRATE DEMANIALI
ANNO 2012
Entrate demaniali Palermo
Entrate demaniali Termini Imerese
Totale generale entrate demaniali
€
2.996.420,73
€
226.765,45
€
3.223.186,18
92,96%
7,04%
100,00%
70
7.3 Attività di controllo del demanio marittimo, eventuali occupazioni
irregolari e attività intrapresa per la normalizzazione.
Alla luce delle informazioni antimafia positive rese ai sensi dell’art. 10 del
D.P.R. 252/1998 dalla Prefettura di Palermo a carico della società
concessionaria del Terminal Contenitori del porto di Palermo e di altri beni
ed aree scoperte, questa Autorità, anche ai sensi del protocollo di intesa
in tema di rilascio e rinnovo delle concessioni di beni demaniali ed
autorizzazione alle imprese portuali stipulato con la Prefettura di Palermo
in data 13 ottobre 2008, procedeva alla revoca della citata concessione
demaniale marittima per la gestione del citato terminal del porto di
Palermo, nonché al diniego delle domande di rinnovo di altre quattro
concessioni demaniali per l’occupazione e l’uso di locali ed aree scoperte
nel porto di Palermo, adibiti a sede, uffici e magazzini di deposito
attrezzature.
La società concessionaria. avanzava ricorso innanzi al Tribunale
Amministrativo Regionale al fine di ottenere l’annullamento previa
sospensione dei provvedimenti impugnati. Il TAR accoglieva il ricorso e
sospendeva l’esecuzione dei provvedimenti impugnati.
Nelle more la società concessionaria, in forza della sospensiva ottenuta,
cedeva un branca della propria attività, a sua volta suddivisa in due rami
d’azienda, a due società di nuova costituzione che subentravano anche
nei rapporti demaniali
In applicazione del sopra citato Protocollo d’intesa fra la Prefettura di
Palermo e questa amministrazione, nel mese di novembre del 2011
pervenivano informazioni prefettizie antimafia positive a carico di un’altra
società concessionaria di beni ed aree demaniali nel porto di Palermo,
operante nel settore del trasporto merci su automezzi imbarcati su navi
traghetto che scalano il porto di Palermo.
Con proprio decreto, il Presidente di questa A. P. disponeva quindi la
revoca delle concessioni demaniali.
Nel mese di marzo del 2012 il Tribunale di Palermo disponeva
l’amministrazione giudiziaria delle due società.
In data 28 marzo 2012 la Prefettura di Palermo informava che non
sussistente vano le cause interdittive previste dal D. Lgs. 159/2011,
limitatamente alla permanenza in carica dell’Amministratore giudiziario
delle nuove società
Nell’ambito dell’attività di controllo della regolarità dei rapporti in corso
questa amministrazione, oltre ad effettuare regolari controlli delle
occupazioni di spazi demaniali da parte dei concessionari senza rilevare
situazioni di abuso, ha altresì coltivato i giudizi pendenti, adottando le
opportune determinazioni in esito alle decisioni dei giudici.
Di seguito si elencano i giudizi pendenti in materia demaniale:
TERMINALI SUD s. r. l.
Con decreto n. 179 del 22 settembre 2009 questa Autorità Portuale, per
motivi di pubblico interesse esposti nel medesimo decreto, revocava
parzialmente la licenza di concessione demaniale marittima n. 52/2009
rilasciata in data 14 settembre 2009 a favore della Terminali Sud s.r.l. per
l’occupazione e l’uso di un’area scoperta della superficie di mq 28.872,00
ubicata nel piazzale retrostante la banchina di riva del porto di Termini
71
Imerese, allo scopo di mantenere un terminale marittimo per la
movimentazione di contenitori, semirimorchi e mezzi rotabili e per lo
stoccaggio degli stessi. Avverso il citato decreto la Terminali Sud s.r.l.
proponeva ricorso n. 1708/2009 al T.A.R. per la Sicilia con istanza di
sospensione del provvedimento impugnato. Con Ordinanza n. 1209/2009
del 15 dicembre 2009 il T.A.R. accoglieva la domanda cautelare. Con
decreto n. 218 del 21 maggio 2010 questa Autorità Portuale, per
violazione degli artt. 30 del regolamento per l’esecuzione del Codice della
Navigazione e 46, comma 1°, dello stesso Codice, dichiarava la Terminali
Sud s.r.l. decaduta dalla già citata licenza di concessione demaniale
marittima n. 52/2009. Avverso il citato Decreto la Terminali Sud s.r.l.
proponeva ricorso n. 1071/2010 al T.A.R. per la Sicilia con istanza di
sospensione del provvedimento impugnato. Con Ordinanza n. 580/2010
del 2 luglio 2010 il T.A.R. accoglieva la domanda cautelare. Il 5 maggio
2011 il TAR riuniva i due ricorsi e, con sentenza n. 1201/2011 di pari data
dichiarava l’improcedibilità del ricorso n. 1708/2009 e rigettava il ricorso n.
1071/2010. Avverso la citata sentenza la società Terminali Sud
proponeva appello al Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione
Siciliana. Con Ordinanza n. 16/2012 del 11 gennaio 2012 il CGA
respingeva la domanda cautelare. Con sentenza n. 550/2012 del
29/3/2012 il C.G.A. ha confermato la sentenza del T.A.R. di Palermo n.
1201/2011 e pertanto il ricorso è stato respinto.
STRADE BLU s.r.l.
Con domanda in data 22 ottobre 2010 la società Strade Blu manifestava il
proprio interesse alla concessione demaniale di un locale situato
all’interno della struttura prefabbricata ubicata nel piazzale retrostante alla
banchina di riva del porto di Termini Imerese allo scopo di mantenere una
biglietteria. Con foglio del 8 marzo 2011 questa Autorità Portuale
respingeva la domanda di concessione. Avverso il citato diniego Strade
Blu proponeva ricorso al TAR Sicilia. Con Ordinanza n. 599/2011 del 20
luglio 2011 il TAR respingeva la domanda di sospensione dell’esecuzione
del provvedimento impugnato.
La società è stata messa in liquidazione. Le attività sono state sospese e
le aree sono state sgomberate. Il liquidatore ha proposto il pagamento
integrale dei debiti per canoni e servizi, senza interessi.
SOCIETA’ COOPERATIVA a r. l. DI GIOVANNI SERVIZI NAUTICI
ACQUASANTA
Con Decreto n. 271 del 31 agosto 2010 questa Autorità Portuale, a
seguito di una informativa tipica della Prefettura di Palermo, revocava la
licenza di concessione demaniale marittima n. 68/2010 rilasciata in data
22 ottobre 2009, con validità sino al 31 dicembre 2011, a favore della
Società Cooperativa a r. l. Di Giovanni Servizi Nautici Acquasanta per
l’occupazione e l’uso di area scoperta e di specchio acqueo presso il
porticciolo dell’Acquasanta del porto di Palermo, allo scopo di mantenere
un punto d’ormeggio con pontili galleggianti per imbarcazioni da diporto.
72
Avverso il citato Decreto la Società Cooperativa a r. l. Di Giovanni Servizi
Nautici Acquasanta proponeva ricorso al T.A.R. per la Sicilia con istanza
di sospensione del provvedimento impugnato. Con sentenza n.
14309/2010 del 15 dicembre 2010 il T.A.R. rigettava il ricorso. Il Tribunale
di Palermo - Sezione Misure di Prevenzione - con decreto datato 30
dicembre 2010 disponeva, ai sensi dell’art. 3 quater della legge n. 575/65,
il sequestro dei beni riconducibili all’attività aziendale della predetta
Società e la sospensione dell’organo di amministrazione e nominava un
Amministratore giudiziario del compendio aziendale della società.
Con domanda datata 25 gennaio 2011, integrata dalla nota datata 26
gennaio, l’Amministratore giudiziario chiedeva il rilascio della concessione
demaniale dell’area scoperta e dello specchio acqueo portuale di cui alla
suddetta licenza di concessione per la durata di un anno.
Tenuto conto dell’interesse pubblico sotteso nel procedimento di
amministrazione giudiziaria avviato dal Tribunale di Palermo, questa A.P.
rilasciava a favore dall’amministratore giudiziario la citata concessione
demaniale con scadenza in data 31 dicembre 2011.
In data 14 marzo 2011 l’amministratore giudiziario proponeva appello al
C.G.A. per la Regione Siciliana avverso la sentenza n. 14309/2A010 del
15 dicembre 2010. Con sentenza n. 130/2012 il C.G.A. ha respinto
l’appello proposto dalla società ricorrente.
ACM s.r.l.
Con domanda in data 7 marzo 2011 la società ACM s.r.l. aveva chiesto in
concessione un immobile (mq 138,50) un’area scoperta (mq 1.200) ed
uno specchio acqueo (mq 1238) ubicati presso il molo Trapezoidale del
porto di Palermo allo scopo di mantenere un cantiere navale ed un pontile
galleggiante. Con foglio prot n. 7437 del 1° agosto 2011 questa Autorità
Portuale respingeva la domanda di concessione. Avverso il citato diniego
ACM s.r.l. proponeva ricorso al TAR Sicilia. Alla data odierna non è stata
fissata l’udienza per il merito, atteso che il ricorrente non ha proposto la
domanda cautelare.
7.4 Elenco dei soggetti titolari di concessione ai sensi dell’art. 18
della legge n. 84/1994 distinti per funzioni e categorie.
T.C.P. Terminal Containers Palermo s.r.l. – Concessione di area di
banchina in ambito portuale per la gestione del terminal container (mq
42000 area scoperta più mq 600 area coperta).
73
7.5 Elenco dei soggetti titolari di concessione ai sensi dell’art. 36
cod. nav. distinti per funzioni e categorie.
PORTO di PALERMO
FUNZIONE COMMERCIALE
CATEGORIA TERMINAL OPERATORS
n°
1
2
CONCESSIONARIO
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
denominazione
data inizio
8
data
QUOTAPARTE
CANONE ANNO 2012
fine
1 GENOVA S.R.L.
01/03/2011
31/12/2014
3.862,66
2 INTERPORT SOC. COOP.
01/07/2008
31/12/2012
1.348,70
3 LOGISTICA E SERVIZI S.R.L.
01/01/2010
31/12/2013
5.616,13
4 LOGISTICA E SERVIZI S.R.L.
01/01/2011
31/12/2014
6.448,89
5 PENNINO TRASPORTI S.R.L.
01/01/2010
31/12/2013
22.440,16
6 PENNINO TRASPORTI S.R.L.
01/07/2009
30/06/2013
15.986,86
7 PICCIOTTO FILIPPO & C. S.N.C.
01/01/2011
31/12/2012
1.798,27
8 PICCIOTTO FILIPPO & C. S.N.C.
01/01/2011
31/12/2012
4.191,96
9 PORTITALIA S.R.L.
01/09/2011
31/08/2015
57.921,35
10 PORTITALIA S.R.L.
01/09/2011
31/08/2015
1.348,70
11 PORTITALIA S.R.L.
01/09/2011
31/08/2015
2.242,54
12 TCP Terminal Container Palermo
01/09/2011
31/12/2012
225.827,75
13 TCP Terminal Container Palermo
01/09/2011
31/01/2015
7.293,21
13
356.327,18
FUNZIONE COMMERCIALE
CATEGORIA ATTIVITA' COMMERCIALI
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
data inizio
data
fine
QUOTAPARTE
CANONE ANNO
2012
74
1 ACQUA MARCIA TURISMO
01/01/2009
31/12/2012
3.540,34
2 ADOR.TER.MAR. S.R.L.
01/11/2011
31/12/2014
4.302,72
3 ADORMARE S.R.L.
01/01/2009
31/12/2012
47.019,14
ADORNO GENERAL MARINE WORKS
4 S.R.L.
01/11/2011
31/12/2014
4.302,72
5 AG. MAR. V.ZO ADELFIO E F.LLO
01/01/2010
31/12/2013
2.593,66
6 ALPE SUB S.R.L.
01/01/2011
31/12/2014
3.707,30
7 AMIA SPA
01/01/2010
31/12/2013
8.401,73
8 ATLANTICA DI NAVIGAZIONE S.P.A.
01/01/2008
31/12/2012
44.642,03
9 BANCA NUOVA SPA
01/01/2009
31/12/2012
12.820,95
10 BANCA NUOVA SPA
01/01/2009
31/12/2012
2.089,59
11 BAR DEL PORTO SRL
01/01/2009
31/12/2012
5.926,12
12 BAR DEL PORTO SRL
01/01/2011
31/12/2014
1.830,42
BAR STAZ. MARITTIMA DI
13 SCARPELLO DONATELLA & C. S.A.S
01/01/2010
31/12/2013
2.964,20
14 C.E.di FO.P.
01/01/2010
31/12/2013
7.371,26
15 CASA VINICOLA CALATRASI s.r.l.
01/01/2010
31/12/2013
51.940,87
16 COLUMBUS YACHTING S.R.L.
01/06/2010
31/12/2013
8.062,25
CONFARTIGIANATO IMPRESE
17 PALERMO
01/08/2010
31/12/2013
1.345,39
CONFINDUSTRIA FEDERAZIONE
18 DELL'INDUSTRIA DELLA SICILIA
01/01/2008
31/12/2012
52.896,39
19 CORSELLI IGNAZIA
01/01/2011
31/12/2012
2.265,82
20 D'ARPA MOTORI S.R.L.
10/05/2010
31/12/2013
8.292,71
DE SANTIS AMBIENTE PREVENZIONE
SICUREZZA QUALITA' PICC. SOC.
21 COOP. R. L.
01/01/2008
31/12/2012
10.775,71
22 DI TRAPANI MARCO
01/01/2011
31/12/2012
4.335,43
23 ECO ENERGY S.R.L.
01/01/2011
31/12/2012
6.767,78
24 ECOLSEA S.R.L.
01/09/2011
31/12/2014
3.000,70
25 ENI SPA
01/01/2011
31/12/2014
3.862,69
26 ESSO ITALIANA S.P.A.
01/01/2010
31/12/2010
8.666,80
27 ESSO ITALIANA S.P.A.
01/01/2011
31/12/2014
9.277,44
F.LLI GIACONE DI GIACONE FILIPPO
28 & C. s.a.s.
01/01/2011
31/12/2014
8.118,15
29 GE.S.P.
01/01/2011
31/12/2014
86.978,02
30 GIOVANNI RUGGIERI E FIGLI S.N.C.
01/01/2006
31/12/2009
2.692,82
75
31 GRANDI NAVI VELOCI S.P.A.
01/01/2011
31/12/2014
75.328,74
32 GRANDI NAVI VELOCI S.P.A.
01/01/2011
31/12/2014
82.674,55
GRIMALDI COMPAGNIA DI
33 NAVIGAZIONE SPA
11/08/2009
31/12/2012
11.843,16
34 GUMINA ROSARIO
01/01/2007
31/12/2010
3.028,78
LE RAPPRESENTANZE DI MASSIMO
35 ARDIZZONE SRL
01/01/2011
31/12/2014
1.542,69
36 LO GENCO MICHELANGELO
01/01/2005
31/12/2008
3.004,48
37 M.S.C. SICILIA S.R.L.
01/01/2011
31/12/2012
3.518,54
38 MAGGIO GAETANO
01/07/2008
31/12/2012
13.423,85
39 MANFREDI BARBERA & FIGLI S.p.A.
01/07/2010
31/12/2013
6.607,35
40 N.G. SERVICES S.R.L.
01/01/2009
31/12/2012
14.314,56
41 NAUTILUS MARINE S.R.L.
01/01/2011
31/12/2014
5.228,40
OPERAZIONI SERVIZI PORTUALI
42 S.R.L.
01/07/2008
30/12/2012
1.348,70
OPERAZIONI SERVIZI PORTUALI
43 S.R.L.
01/01/2010
31/12/2013
36.981,38
44 PALERMO EURO TERMINAL S.R.L.
01/01/2010
31/12/2013
66.912,68
45 PIETRO BARBARO S.P.A.
01/01/2011
31/12/2014
14.332,90
01/01/2009
31/12/2012
47 S. TAGLIAVIA & C. S.R.L.
01/01/2011
31/12/2012
1.348,70
48 SAILING RACE SERVICE S.R.L.
01/01/2011
31/12/2012
5.923,94
49 SAITTA FRANCESCO PAOLO
01/01/2012
31/12/2015
1.401,75
50 SCHIMICCI LORENZO
01/02/2011
31/12/2014
7.175,41
51 SCHIMICCI LORENZO
15/10/2012
31/12/2014
295,57
52 SEA LAND SKY
01/01/2011
31/12/2014
1.568,68
53 SICILSHIP S.R.L.
01/01/2010
31/12/2013
16.661,30
54 SICILSHIP S.R.L.
01/05/2012
31/12/2015
3.034,97
55 SUD CHARTER & HOUSE s.r.l.
01/01/2000
31/12/2010
6.512,94
56 SUD ITALIA OPERATOR S.R.L.
01/01/2007
31/12/2010
2.888,92
57 TIRRENIA NAVIGAZIONE S.P.A.
01/01/2010
31/12/2012
6.743,52
58 TIRRENIA NAVIGAZIONE S.P.A.
01/01/2011
31/12/2014
47.813,70
59 TRAINA GUIDO
01/01/2005
31/12/2008
3.004,48
60 VIZZINI ROSARIO
20/02/2010
31/12/2013
1.538,09
46 RI.NAV.
60
1.458,43
868.252,31
76
FUNZIONE COMMERCIALE
CATEGORIA MAGAZZINI PORTUALI
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
data inizio
data
fine
QUOTAPARTE
CANONE ANNO
2012
1 CAMERA DI COMMERCIO
01/01/2010
31/12/2013
10.841,52
MAGAZZINI GENERALI SOC.COOP.
2 R.L.
01/01/2010
31/12/2013
90.135,02
MAGAZZINI GENERALI SOC.COOP.
3 R.L.
01/01/2011
31/12/2014
12.198,03
4 SILOS GRANARI DELLA SICILIA - SRL
17/05/2011
16/05/2015
55.133,89
168.308,46
4
FUNZIONE
SERVIZIO PASSEGGERI
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
data inizio
data
fine
QUOTAPARTE
CANONE ANNO
2012
ALISCAFI SNAV S.p.A.
01/01/2009
31/12/2012
9.388,33
ALISCAFI SNAV S.p.A.
01/01/2010
31/12/2013
15.786,37
3 GRANDI NAVI VELOCI SPA
01/01/2011
31/12/2014
8.645,56
4 GRANDI NAVI VELOCI SPA
01/01/2011
31/12/2014
39.061,35
5 GRANDI NAVI VELOCI SPA
01/01/2009
31/12/2012
5.469,61
GRIMALDI COMPAGNIA DI
6 NAVIGAZIONE S.p.A.
01/01/2011
31/12/2014
6.688,67
7 PIETRO BARBARO S.P.A.
01/01/2011
31/12/2012
3.443,91
8 PLACIDO MANCUSO E FIGLI S.N.C.
01/01/2009
31/12/2012
24.299,90
9 SIREMAR S.P.A.
01/01/2011
31/12/2014
47.183,83
10 SIREMAR S.P.A.
01/01/2011
31/12/2014
17.234,24
1
2
10
177.201,77
FUNZIONE INDUSTRIALE E PETROLIFERA
CATEGORIA DEPOSITI COSTIERI
77
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
data inizio
data
fine
QUOTAPARTE
CANONE ANNO
2010
0
FUNZIONE INDUSTRIALE E PETROLIFERA
CATGORIA CANTIERISTICA
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
data inizio
data
fine
QUOTAPARTE
CANONE ANNO
2012
1 BACINI DI PALERMO S.P.A.
23/02/1993
31/12/2040
27.328,88
2 BACINI DI PALERMO S.P.A.
01/01/2008
09/07/2012
11.514,80
3 BACINI DI PALERMO S.P.A.
01/01/2008
09/07/2012
5.716,00
4 CANTIERE NAVALE ADORNO SRL
01/01/2009
31/12/2012
19.194,19
5 FINCANTIERI S.P.A.
01/01/2008
31/12/2012
139.025,00
6 FINCANTIERI S.P.A.
01/01/2008
31/12/2037
372.000,00
7 GALIZZI DOMENICO
01/03/2008
31/12/2012
4.274,03
8 GES.NAV. S.R.L.
01/01/2011
31/12/2014
24.795,72
9 ITALNAUTICA S.R.L.
01/01/2011
31/12/2014
15.146,95
10 LATEMAR S.R.L.
01/01/2011
31/12/2014
5.284,55
11 LE DARSENE S.R.L.
01/01/2006
31/12/2009
6.704,08
12 SI.TI.MAR. S.R.L.
01/01/2011
31/12/2014
15.749,73
13 SICILCRAFT CANTIERE NAVALE SRL
01/01/2010
31/12/2013
31.943,49
14 TRINAVAL S.R.L.
01/01/2009
31/12/2012
19.852,92
14
698.530,34
FUNZIONE INDUSTRIALE E PETROLIFERA
CATGORIA ATTIVITA' INDUSTRIALI
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
data inizio
data
fine
QUOTAPARTE
CANONE ANNO
2012
78
1 BONIFCHE S.P.A.
01/07/2008
31/07/2011
1
18.984,00
18.984,00
FUNZIONE TURISTICA E DIPORTO
CATEGORIA ATTIVITA' TURISTICA
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
data inizio
data
fine
QUOTAPARTE
CANONE ANNO
2012
1 A.N.M.I.
01/01/2009
31/12/2012
1.042,36
2 CANOA CLUB PALERMO
01/01/2010
31/12/2015
1.646,77
3 CANOTTIERI PALERMO
01/01/2010
31/12/2015
11.601,02
CASA LAVORO E PREGHIERA DI
4 PADRE MESSINA
01/01/2004
31/12/2005
1.348,70
CENTRO SICILIANO PER GLI STUDI DI
5 DIR. MAR. ED AEREO
01/01/2011
31/12/2012
100,00
CLUB CANOTTIERI ROGGERO DI
6 LAURIA
01/01/2010
31/12/2015
2.364,42
7 GUARDIA MARINA VOLONTARIA
01/01/2009
31/12/2012
1.416,04
8 IL CLUBINO DEL MARE
01/01/2007
31/12/2015
1.633,83
LEGA NAVALE ITALIANA SEZIONE
9 ARENELLA
01/01/2008
31/12/2015
5.593,04
LEGA NAVALE ITALIANA SEZIONE
10 ARENELLA
15/05/2011
31/12/2015
1.068,65
PARROCCHIA MARIA SS. STELLA
11 MARIS
01/01/2008
31/12/2012
100,00
TELIMAR TEMPO LIBERO MARE SOC.
12 COOP.
01/01/2011
31/12/2015
5.898,90
12
33.813,73
FUNZIONE TURISTICA E DIPORTO
CATEGORIA NAUTICA DA DIPORTO
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
data inizio
data
fine
QUOTAPARTE
CANONE ANNO
2012
79
1 ALBARIA WINDSURFING CLUB
01/01/2010
31/12/2015
4.322,77
2 ALTURA CLUB
01/01/2008
31/12/2015
22.254,18
ASS. CULTURALE VELICA PALERMO
3 TBILISI
01/01/2010
31/12/2015
3.458,23
4 ASS. DIPORTISTI ACQUASANTA
01/01/2010
31/12/2015
18.507,13
5 ASS. DIPORTISTI ARENELLA - A.D.A.
01/01/2008
31/12/2015
1.867,13
6 ASS. DIPORTISTI ARENELLA - A.D.A.
01/09/2010
31/12/2015
2.322,30
ASS. DIPORTISTI E PESCATORI
7 STELLA MARIS ARENELLA
01/01/2007
31/12/2015
1.795,12
ASS. DIPORTISTI E PESCATORI
8 AZZURRA
01/04/2012
31/12/2015
2.371,58
9 ASS. PESCA SPORTIVA L`ANCORA
01/01/2011
31/12/2015
8.138,57
10 ASS. SCALO VECCHIO ARENELLA
01/01/2010
31/12/2015
1.348,70
11 ASS.SPORTIVA VEGA
01/01/2009
31/12/2015
5.138,36
12 ASS. DIPORTISTI IL GABBIANO
01/01/2012
31/12/2015
11.182,23
13 ASS. S. ERASMO NAUTILUS
02/07/2012
31/12/2015
674,35
14 CANOTTIERI PALERMO
01/01/2009
31/12/2015
48.073,19
15 CENTRO VELICO SICILIANO
01/01/2011
31/12/2015
30.955,68
16 CENTRO VELICO SICILIANO
22/02/2012
31/12/2015
2.676,27
17 CLUB NAUTICO V.ZO FLORIO
01/01/2007
31/12/2015
13.977,82
DI GIOVANNI SERVIZI NAUTICI
18 ACQUASANTA S.C.R.L.
01/01/2011
31/12/2012
59.196,10
01/01/2010
31/12/2015
44.015,28
01/01/2011
31/12/2015
1.348,70
LEGA NAVALE ITALIANA SEZIONE
21 PALERMO CENTRO
16/02/2012
31/12/2015
1.182,42
22 MARINA ARENELLA S.R.L.
01/01/2009
31/12/2015
28.264,51
23 MARINA ARENELLA S.R.L.
15/10/2012
31/12/2015
980,88
24 MARINA VILLA IGIEA S.P.A.
19/12/2006
18/12/2046
110.000,00
25 MARINA VILLA IGIEA S.P.A.
01/12/2010
30/11/2014
41.406,10
26 NAUTILUS BIG CLUB
01/01/2010
31/12/2015
4.611,29
27 NIXE YACHTING S.A.S.
01/01/2009
31/12/2015
5.363,22
28 SALPANCORE S.R.L.
01/01/2009
31/12/2015
15.938,00
29 SALPANCORE S.R.L.
17/02/2012
31/12/2015
2.718,88
30 NIXE S.N.C.
01/01/2009
31/12/2015
3.249,78
31 VELA CLUB PALERMO
01/01/2011
31/12/2015
7.421,45
32 VELA CLUB PALERMO
16/02/2012
31/12/2015
2.727,41
19 FLORIO YACHT CLUB S.R.L.
LEGA NAVALE ITALIANA SEZIONE
20 PALERMO CENTRO
80
33 YACHT CLUB DEL MEDITERRANEO
01/01/2010
31/12/2015
1.348,70
34 YACHT CLUB DEL MEDITERRANEO
01/01/2010
31/12/2015
15.615,85
01/08/2012
31/12/2015
1.317,42
35 YACHT CLUB DEL MEDITERRANEO
35
525.769,60
FUNZIONE PESCHERECCIA
CATEGORIA ATTIVITA' DI PESCA
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
data inizio
data
fine
QUOTAPARTE
CANONE ANNO
2012
0
FUNZIONE INTERESSE GENERALE
CATEGORIA SERVIZI TECNICO NAUTICI
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
data inizio
data
fine
QUOTAPARTE
CANONE ANNO
2012
GRUPPO BATTELLIERI DEL PORTO DI
1 PALERMO SOC. COOP. A R. L.
01/01/2011
31/12/2014
1.348,70
GRUPPO BATTELLIERI DEL PORTO DI
2 PALERMO SOC. COOP. A R. L.
01/01/2009
31/12/2012
8.508,23
GRUPPO ORMEGGIATORI DEL
3 PORTO SOC. COOP. R.L.
01/01/2009
31/12/2012
2.833,61
GRUPPO ORMEGGIATORI DEL
4 PORTO SOC. COOP. R.L.
01/01/2009
31/12/2012
2.952,46
01/01/2009
31/12/2012
1.614,31
01/09/2010
31/12/2013
3.094,40
7 SOMAT S.P.A.
01/01/2011
31/12/2014
1.348,70
VIGILANZA ANTINCENDIO PALERMO
8 S.R.L.
01/01/2011
31/12/2014
3.193,73
GUARDIA AI FUOCHI TRINACRIA
5 SOCIETA' COOPERATIVA
SERVIZI PREVENZIONE
ANTINCENDIO SOCIETA'
6 COOPERATIVA
8
24.894,14
FUNZIONE INTERESSE GENERALE
81
CATEGORIA INFRASTRUTTURE
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
data inizio
data
QUOTAPARTE
CANONE ANNO
2012
fine
1 ENEL - DIR. DISTRIBUZIONE SICILIA
01/01/2011
31/12/2014
1.348,70
2 ENEL - DIR. DISTRIBUZIONE SICILIA
01/01/2011
31/12/2014
1.348,70
3 ENEL - DIR. DISTRIBUZIONE SICILIA
01/01/2011
31/12/2014
1.348,70
4 ENEL - DIR. DISTRIBUZIONE SICILIA
01/01/2011
31/12/2014
1.348,70
ENEL - DIR. DISTRIBUZIONE SICILIA
01/08/2012
31/12/2015
563,80
5 TELAT S.R.L.
01/01/2011
31/12/2014
1.348,70
6 TELECOM ITALIA S.P.A.
01/01/2007
31/12/2010
1.798,27
7 TELECOM ITALIA S.P.A.
01/01/2011
31/12/2014
1.348,70
8 TELECOM ITALIA S.P.A.
01/01/2011
31/12/2014
1.348,70
9 TELECOM ITALIA S.P.A.
01/01/2011
31/12/2014
1.348,70
9
13.151,67
FUNZIONE INTERESSE GENERALE
CATEGORIA IMPRESE ESECUTRICI DI OPERE IN PORTO
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
data inizio
data
QUOTAPARTE
CANONE ANNO
2012
fine
-
Numero
166
Totale quotaparte
canoni 2012
€
2.885.233,20
82
PORTO di TERMINI IMERESE
FUNZIONE COMMERCIALE
CATEGORIA
TERMINAL OPERATORS
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
data inizio
data
QUOTAPARTE CANONE
ANNO 2012
fine
1 Strade Blu
01/01/2011
31/12/2012
2 Europea Servizi Terminalistici s.r.l.
01/01/2011
31/01/2012
18.403,05
3 Terminali Sud s.r.l.
01/01/2008
31/12/2011
74.202,93
46.225,40
3
138.831,38
FUNZIONE COMMERCIALE
CATEGORIA
ATTIVITA' COMMERCIALE
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
data inizio
data
QUOTAPARTE CANONE
ANNO 2012
fine
1 La Lanterna di Macaluso Cinzia s.n.c.
01/01/2011
31/12/2014
2 La Spisa Salvatore
15/06/2011
14/06/2015
785,58
3 Mormino Pasquale & Figlio s.r.l.
01/01/2011
31/12/2014
14.655,25
1.998,26
3
17.439,09
FUNZIONE
CATEGORIA
SERVIZIO PASSEGGERI
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
1 Pietro Barbaro S.p.a.
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
data inizio
01/01/2011
2 Grandi Navi Veloci s.p.a.
data
QUOTAPARTE CANONE
ANNO 2012
fine
31/12/2014
733,46
31/12/2015
4.963,33
2
5.696,79
FUNZIONE INDUSTRIALE E PETROLIFERA
CATEGORIA
83
CANTIERISTICA
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
data inizio
data
QUOTAPARTE CANONE
ANNO 2012
fine
1 ARTEMAR società cooperativa
2 Mare Sud Società cooperativa a r. l.
01/01/2010
31/12/2015
01/01/2007
31/12/2011
712,66
3 Mare Sud Società cooperativa a r. l.
01/01/2010
31/12/2011
2.400,90
4 Mare Sud Società cooperativa a r. l.
01/01/2007
31/12/2011
909,35
5 F.lli Sferlazzo s.r.l.
01/01/2011
6 Treviso Giovanni
7 Treviso Giovanni
01/01/2011
928,28
31/12/2014
951,56
31/12/2014
341,50
31/12/2014
713,77
7
6.958,02
FUNZIONE INDUSTRIALE E PETROLIFERA
CATEGORIA
ATTIVITA' INDUSTRIALI
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
1 Texon s.r.l.
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
data inizio
01/01/2011
data
QUOTAPARTE CANONE
ANNO 2012
fine
31/12/2018
1
1.290,00
1.290,00
FUNZIONE TURISTICA E DIPORTO
CATEGORIA
ATTIVITA' TURISTICO RICREATIVA
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
data inizio
data
QUOTAPARTE CANONE
ANNO 2012
fine
1 Lega Navale Italiana
2 Soc. Coop La Voce
01/01/2009
31/12/2015
732,06
15/06/2012
15/09/2012
1.690,54
3 Società Cooperativa Orizzonti
01/01/2009
31/12/2015
5.765,92
3
8.188,52
FUNZIONE TURISTICA E DIPORTO
CATEGORIA
NAUTICA DA DIPORTO
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
data inizio
data
QUOTAPARTE CANONE
ANNO 2012
fine
84
1 ARTEMAR società cooperativa
01/01/2009
31/12/2015
8.689,11
2 ARTEMAR società cooperativa
01/09/2010
31/12/2015
13.907,83
3 Calà Servizi Nautici srl
01/01/2010
31/12/2014
9.632,73
4 Fate s.r.l.
5 Lega Navale Italiana
20/07/2010
19/07/2014
2.533,45
01/01/2006
31/12/2015
731,38
6 Lega Navale Italiana
7 Vela Club Termini Imerese
01/01/2009
31/12/2015
1.118,07
01/01/2009
31/12/2015
1.111,31
7
37.723,88
FUNZIONE INTERESSE GENERALE
CATEGORIA
SERVIZI TECNICO NAUTICI
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
1 Rimorchiatori Siciliani s.r.l.
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
data inizio
01/01/2012
data
QUOTAPARTE CANONE
ANNO 2012
fine
31/07/2015
1.929,24
1
1.929,24
FUNZIONE INTERESSE GENERALE
CATEGORIA
INFRASTRUTTURE
CONCESSIONARIO
n°
denominazione
DURATA TITOLO
CONCESSORIO
data inizio
data
QUOTAPARTE CANONE
ANNO 2012
fine
1 Enel Distribuzione S.p.a
01/01/2010
31/12/2013
3.966,78
2 Enel Distribuzione S.p.a
01/01/2011
31/12/2014
785,58
3 Telecom
01/01/2011
31/12/2014
731,54
3
5.483,90
TOTALE CONCESSIONI
TOTALE
QUOTAPARTE
CANONI ANNO 2012
30
€
223.540,82
85
8
TASSE PORTUALI
8.1 Andamento delle entrate per tasse ed eventuali anomalie nella
riscossione
Per l’anno 2012 l’andamento delle entrate per tasse portuali è risultato il
seguente:
2012
Tasse portuali
(cod. 927)
accertato
223.170
incassato
132.462
Tasse ancoraggio
(cod. 928)
196.342
195.845
Per quanto riguarda la riscossione, si rappresenta che periodicamente
l’Agenzia delle Dogane provvede al versamento delle tasse portuali per
imbarco/sbarco merci, delle tasse erariali e delle tasse di ancoraggio,
senza alcun puntuale riferimento alle quantità di merci movimentate ed
alle relative tariffe applicate.
86
9
OPERAZIONI E SERVIZI PORTUALI
9.1 Notizie di carattere generale
Il riassetto degli aspetti autorizzativi connessi con il lavoro portuale e le
previsioni di cui agli artt. 16 e 17 della Legge 84/94 è stato completato.
9.2 Elenco dei soggetti autorizzati allo svolgimento dei servizi portuali ai
sensi dell’art. 16 della legge 84/94
Sono stati rinnovati nel 2012 gli atti autorizzativi relativi ai servizi portuali (1°
comma, 2° cpv, art. 16, L. 84/94) di cui alla Regolamentazione approvata con
Ordinanza n. 3 del 10/10/2002.
In seguito ad espletamento dell’iter istruttorio previsto, sentita la Commissione
Consuntiva ed il Comitato Portuale, sono state rilasciate per il 2012 le seguenti
autorizzazioni:
- Soc. Coop. a.r.l. MAGAZZINI GENERALI: servizi portuali di pesatura merce,
controllo merceologico, sorveglianza e vigilanza merci.;
- PORTITALIA S.r.l. servizi portuali di marcatura, conteggio e cernita merce,
pulizia merci e ricondizionamento colli, sorveglianza e vigilanza delle merci,
rizzaggio, derizzaggio e taccaggio, fissaggio e fardaggio delle merci, pesatura
merce (subordinatamente e a condizione che la Società dimostri la disponibilità
di idonei sistemi di pesatura);
- GRANDI NAVI VELOCI Spa: servizi portuali di smarcatura, conteggio e
cernita merce, controllo merceologico, sorveglianza e vigilanza merce (in
correlazione alle operazioni portuali espletate in self – handling, come si evince
dal successivo punto 8.3).;
- PALERMO EURO TERMINAL SRL: servizi portuali di smarcatura, conteggio
e cernita merce, controllo merceologico, sorveglianza e vigilanza merci;
- TIR SERVICE SRL: servizi portuali di controllo merceologico, sorveglianza e
vigilanza merci;
- INTERPORT SOC. COOP.: servizi portuali di smarcatura, controllo e cernita
merce, controllo merceologico e sorveglianza e vigilanza delle merci;
- T.C.P. TERMINAL CONTAINERS PALERMO Srl: servizi portuali di
“smarcatura, conteggio e cernita merci”, “pulizia merci e ricondizionamento
colli”, “sorveglianza e vigilanza merci”, “rizzaggio, derizzaggio e taccaggio”
“fissaggio e fardaggio”, “controllo merceologico”, pesatura merce”
subordinatamente e a condizione che la Società dimostri idonei sistemi di
pesatura:
Entro il I° dicembre 2012 sono state presentate le istanze di rinnovo/rilascio
delle autorizzazioni di cui sopra ed è stato avviato l’iter istruttorio per il 2013
9.3 Elenco dei soggetti autorizzati allo svolgimento delle operazioni
portuali ai sensi dell’art. 16 della legge 84/94
Nel corso dell’anno sono state rinnovate le sottonotate autorizzazioni ad
espletare operazioni portuali ai sensi dell’art. 16 della Legge 84/94 (1° comma,
1° cpv.):
87
a)- GRANDI NAVI VELOCI SPA in self handling per le operazioni di
imbarco, sbarco di veicoli commerciali non guidati sulle proprie navi
sociali (per l’anno 2012);
b)- TIR SERVICE s.r.l. per le operazioni di movimentazione, stoccaggio e
composizione file di carico dei veicoli nuovi in import/export da piazzale a
piazzale e/o sottobordo e viceversa, escluso il ciclo nave (per l’anno 2012)
c)- PALERMO EURO TERMINAL SRL operazioni per conto terzi attinenti lo
sbarco/imbarco di autovetture nuove, autoveicoli ed altre merci, tra cui
contenitori, connesse al traffico ro-ro, comprensive delle movimentazioni in
banchina (con validità 2012/2015);
d)- SOC. COOP. arl MAGAZZINI GENERALI operazioni portuali da
espletare all’interno delle aree in concessione, (operazioni portuali attinenti
l’imbarco e lo sbarco di prodotti liquidi. olii, grassi, oleine, nonché stoccaggio
e guardiania mezzi pesanti e merce proveniente o destinata a vettore
marittimo), nonché nell’intero ambito portuale,
operazioni di trazione
contenitori dal terminal al deposito franco, tramacco, spostamento merci e
sovrapposizione automezzi (con validità 2012/2015).
Sono altresì state autorizzate negli anni scorsi con autorizzazioni pluriennali le
seguenti Società:
a)- T.C.P. s.r.l. per le operazioni portuali relative ai cicli operativi delle navi
portacontenitori approdanti al terminal della banchina Puntone del porto di
Palermo fino alla data del 31/12/2013;
b)- PORTITALIA s.r.l. per le operazioni portuali per conto terzi di merce varia,
alla rinfusa, preimbragata, preslingata, movimentazione mezzi pesanti nonché
connesse al traffico ro-ro, con validità fino al 31/12/2013;
c)- SILOS GRANARI DELLA SICILIA s.r.l. per le operazioni portuali attinenti la
movimentazione di prodotti cerealicoli e similari da effettuare all’interno dello
stabilimento della banchina Piave del porto, comprese anche le operazioni a
bordo delle navi ivi accostate fino alla data del 15/05/2015.
Entro il 1° dicembre 2012 sono state presentate le istanze di rinnovo in
scadenza 31.12.2012 per il porto di Palermo ed è stato avviato l’iter istruttorio
per il rilascio delle autorizzazioni.
Entro il 31/12/2012 sono state, invece, presentate le relazioni afferenti le attività
delle imprese autorizzate per periodi pluriennali affinché l’Ufficio ne controlli le
attività ed il rispetto dei programmi operativi.
In seguito all’ampliamento di competenze al porto di Termini Imerese, è stata
rinnovata nel corso dell’anno la sottonotata autorizzazione ad espletare
operazioni portuali ai sensi dell’art. 16 della L. 84/94 (I° comma, I° cpv):
a)- CALDARA G. s.r.l.: operazioni di merce varia e alla rinfusa lo – lo con
validità 2012/2013.
Sono state altresì autorizzate negli anni scorsi con autorizzazioni pluriennali le
seguenti società:
a)-EUROPEA SERVIZI TERMINALISTICI SRL: operazioni portuali di merce
varia e contenitori, imbarco/sbarco, rizzaggio e derizzaggio di autoveicoli da/su
navi ro-ro e pax, con validità fino al 31/12/2014.
b)- PORTITALIA s.r.l:. operazioni portuali per conto terzi di merce varia, alla
rinfusa, preimbragata, preslingata, movimentazione mezzi pesanti nonché
connesse al traffico ro-ro (nonché rizzaggio e derizzaggio) fino al 31/12/2012.
88
9.4
Denominazione del soggetto autorizzato alla prestazione di lavoro
temporaneo ai sensi dell’art. 17 (commi 2 o 5) e dell’art. 21, comma 1
lettera b, della legge 84/94
Soggetto autorizzato a prestare lavoro temporaneo ai sensi dell’art. 17 L. 84/94
è la soc. Coop. G. Tutrone con autorizzazione n. 7/2005 del 07/4/2005, con
validità di otto anni, secondo le disposizioni del “Regolamento per la fornitura di
lavoro portuale temporaneo nel porto di Palermo” approvato con Ordinanza n.
2/2005 del 4/4/2005.
In seguito alla richiesta di rinnovo presentata dall’Amministrazione Giudiziaria
della C.L.P. G. TUTRONE, pervenuta con nota 30/3/2012 (prot. A.P. n. 3012
del 31/3/2012), e cioè almeno un anno prima della scadenza naturale, così
come previsto dal bando di gara, si è avviato il relativo procedimento.
Acquisito il relativo parere del Ministero, sentite le Commissioni Consultive di
Palermo e di Termini Imerese, il Comitato Portuale ha deliberato positivamente
in merito al rinnovo dell’autorizzazione per un ulteriore periodo di otto anni a far
data dal 6/4/2013.
9.5 Elenco degli operatori autorizzati ai sensi dell’art. 68 del Codice
della Navigazione e tipo di attività svolta
Nel corso dell’anno 2012 sono state iscritte nel Registro previsto all’art. 68
cod. nav. n. 127 ditte.
Segue elenco.
registro
RAGIONE SOCIALE
ATTIVITA'
DECRETO
A.L.P.E. SUB S.R.L.
LAVORI MARITTIMI,SUBACQUEI.PORTUALI,SERVIZI DI ASSISTENZA
ANTINQUINAMENTO,DISINQUINAMENTO.
58
ABB SPA
ASSISTENZA SISTEMI DI AUTOMAZIONE NAVALE
125
ADOR.TER.MAR. S.R.L.
ARMAMENTO E GESTIONE DI NAVI, ESERCIZIO DI CANTIERI NAVALI, LAVORI EDILI E
MARITTIMI
190
ADORNO GENERAL MARINE
WORKS SRL
CANTIERISTICA NAVALE E CARPENTERIA METALLICA
189
ANCV S.p.a.
ALLESTMENTO INTERNI NAVALI ED AERONAVALI
336
AnsSca srl
TRASPORTO ACQUA POTABILE-BONIFICHE DI SERBATOI E VARIE-ATTIVITA' DI SERVIZI DI 188
AUTOSPURGO-SMALTIMENTO RIFIUTI PERICOLOSI E NON-BONIFICHE ECOLIGICHE
VARIE.
API S.P.A.
PAVIMENTAZIONI IN RESINA
81
APSS SRL
COSTRUZIONE MONTAGGIO IMPIANTI DI AUTOMAZIONE NAVALE.
332
ATLANTIS - SOCIETA'
COOPERATIVA
OPERE MARITTIME E LAVORI SUBACQUEI.ARCHEOLOGIA SUBACQUEA.
112
AUDIOSYSTEM DI GIUSEPPE NOLEGGIO RADIOMICROFONI PROFESSIONALI
MODICA
206
AUTOLOGISTICA SRL
33
TRASPORTO C/TERZI
AUTOSCUOLA EUROPA LUPO SCUOLA NAUTICA
DI LUPO VINCENZA
93
BIANCHI & CECCHI SERVICE
INC.
MANUTENZIONE SISTEMI DI SALVATAGGIO
314
BRUCATO DE.TA
INTERNAZIONALI S.P.A.
AUTOTRASPORTO C/TERZI
37
C.A.T. COOPERATIVA
ARTIGIANALE TRASPORTI
SOCIETA' COOPERATIVA
AUTOTRASPORTI IN CONTO TERZI
102
C.E.I.N. a.r.l.
IMPIANTI ELETTRICI NAVALI
74
C.I.T. SOCIETA'
COOPERATIVA
INTERREGIONALE
TRASPORTI SCRL
BUNKERAGGIO A MEZZO AUTOBOTTE DEI LUBRIFICANTI TRASPORTATI
4
C.R.G.T. SRL
RACCOLTA E TRASPORTO RIFIUTI
83
C.S.N.I. s.c.a.r.l.
PAVIMENTAZIONI NAVALI
39
89
registro
RAGIONE SOCIALE
ATTIVITA'
DECRETO
C.T.C. COOPERATIVA
TRASPORTI CARBURANTI
SOCIETA' COOPERATIVA
TRASPORTO C7TERZI PRODOTTI PETROLIFERI SFUSI
17
CALOR SERVICE SRL
DISTRIBUZIONE VENDITA DI OLI COMBUSTIBILI
45
CAREDI SRL
TAPPEZZERIA IN STOFFA DI IMBOTTITI PER ARREDAMENTI
166
CARPENGRU' SRL UNIPERSONALE
NOLEGGIO AUTOGRU' E MEZZI DI SOLLEVAMENTO
20
CARPENSALDA SRL
CARPENTERIA METALLICA -SALDATURE
22
CARUSO PETROLI SRL
DEPOSITO ,COMMERCIO, E DISTRIBUZIONE PRODOTTI PETROLIFERI
68
COLBER S.R.L.
PRODUZIONE DI IMBOTTITI SEDIE - MOBILI ED OGGETTI DI ARREDAMENTO
87
CONSTRUCT YACHT SRL
MOVIMENTAZIONE DI ARREDAMENTO
335
COOPERATIVA PONTISTI
SOC.COOP
MONTAGGI E SMONTAGGI PONTEGGI NAVALI
60
COOPERATIVA RINASCITA
PICCHETTINI SOC. COOP
CARENAGGIO, PITTURAZIONE E LAVORI NAVALI IN GENERE
100
CUCCHIARA PASQUALE
DEMOLITORE NAVALE E RECUPERATORE DI BORDO
205
D'ARPA MOTORI S.R.L.
REVISIONE E RIPARAZIONE DI IMBARCAZIONI E MEZZI MILITARI,MOTORI
INDUSTRIALI,GRUPPI ELETTROGENI.MOTORI MARINI.
16
DEMONT SRL
MANUTENZIONE IMPIANTI
73
DOROMARIS SRL
COSTRUZIONE E RIPARAZIONE NAVALE
15
DROGO LUIGI
TAPPEZZIERE
165
ECOL SEA S.R.L.
RITIRO ACQUE DI SENTINA,SLOOP,ACQUE REFLUE, LIQUAMI VARI E RIFIUTI PERICOLOSI
E NON PRODOTTI DALLE NAVI - AUTOTRASPORTI CONTO TERZI.
56
EDIL - K2 DI CALLEGARI
ALESSANDRO
MANUTENZIONE SU MANUFATTI CIVILI,INDUSTRIALI,NAVALI CON METODI ALPINISTICI SU
CORDA
30
EDIL MULTIMPIANTI SRL
IMPIANTI DI PRODUZIONE,TRASPORTO,PROTEZIONE
ANTINCENDIO,CLIMATIZZAZIONE,RISCALDAMENTO.
48
ELETTRO SYSTEM di GIANO
CARMELO
ELETTROMECCANICA,ELETTROTECNICA,ELETTRONICA,IMPIANTI
ELETTRICI,ENERGIA,SICUREZZA.
89
ESSEBI SRL
RIPARAZIONI CARPENTERIA ELETTRICA
342
EURO DISINFESTAZIONI di
CARPENZANO VINCENZO
FUMIGAZIONI, DISINFESTAZIONI, DERATTIZZAZIONI, DEGASSIFICAZIONI ECC.
29
FENICIA di GIAMMANCO
MARCO
RIPARAZIONE MOTORI NAVALI
135
FRIGOSUD DI GIUSEPPE
CARUSO
INSTALLAZIONE E RIPARAZIONE DI IMPIANTI DI REFRIGERAZIONE E CONDIZIONAMENTO
21
G.E.S SRL
DISINFESTAZIONI-DERATTIZZAZIONI- DERATTIZZAZIONI-FUMIGAZIONI-BONIFICHE
AMBIENTALI-BONIFICHE M/N-RIMOZIONE GAS ESAUSTO.
32
G.M.G. GENERAL MONTAGGI COSTRUZIONI NAVALI
GENOVESI S.R.L.
76
GENERAL IMPIANTI SRL
MANUTENZIONE CARPENTERIE E INSTALLAZIONE IMPIANTI
97
GENERAL MARINE SERVICE
DI FABIO MARINO
FORNITURE NAVALI
67
GEROLAMO SCORZA SPA
ARREDAMENTO E ALLESTIMENTO NAVALE
19
GES.NAV SRL
CANTIERE NAVALE,REALIZZAZIONE IMPIANTI E CARPENTERIA METALLICA
94
GLOBAL TRADING SRL
MANUTENZIONE IMPIANTI AERAULICI
191
GMA SERVICE SRL
PAVIMENTAZIONI NAVALI
341
GUARDIE AI FUOCHI
TRINACRIA SOCIETA'
COOPERATIVA.
VIGILANZA ANTINCENDIO
106
H.M.S. S.A.S.
UNIPERSONELLE
MANUTENZIONE IMPIANTI AUDIO-LUCI
55
I.D.A.L. GROUP SRL
CARPENTERIA,SALDATURA,IMPIANTISTICA E LAVORAZIONI INOX
35
I.G.S. S.R.L.
ALLESTIMENTO CABINE
326
IL SESTANTE s.n.c.
SCUOLA PATENTE NAUTICA, CORSI FORMAZIONE PROFESSIONALE; NOLEGGIO NATANTI, 65
IMBARCAZIONI E NAVI; DISBRIGO PRATICHE AMMINISTRATIVE
IMPRESA BRUNO S.R.L.
COSTRUZIONE E RIPARAZIONE DI MEZZI NAVALI E PULIZIA DEGLI STESSI. RACCOLTA E
TRASPORTO DI RIFIUTI SPECIALI NON PERICOLOSI.PRODOTTO DA TERZI.RACCOLTA E
TRASPORTO DI RIFIUTI PERICOLOSI.
95
IMTECH DEUTSCHLAND
GmbH & CO.KG
IMPIANTI DI CONDIZIONAMENTO
333
INTERNATIONAL BUNKER
CO. S.R.L.
VENDITA DI PRODOTTI PETROLIFERI AGEVOLATI A PROVVISTA DI BORDO
69
IREGEL S.R.L.
NOLEGGIO IMBARCAZIONI - CHARTER NAUTICO
85
ISS FACILITY SERVICES Srl
DISINFESTAZIONE-DERATTIZZAZIONE-FUMIGAZIONE A BORDO NAVE O TERRA.
64
ITALMEC SRL
COIBENTAZIONI NAVALI
313
JSERVICE SRL
PULIZIE CIVILI-INDUSTRIALI-SERVIZI
79
90
registro
RAGIONE SOCIALE
ATTIVITA'
DECRETO
L & L s.r.l.
COSTRUZIONE E MONTAGGIO IN OPERA DI IMPIANTI E COMPONENTI DI IMPIANTI NAVALI
E INDUSTRIALI.
82
LA MURRINA SPA
FABBICAZIONE E VENDITA VETRI ARTISTICIED INDUSTRIALI
340
LEVANTINO T. & D. S.R.L.
REALIZZAZIONE,CONFEZIONE,MONTAGGIO E COMMERCIALIZZAZIONE DI
38
TAPPEZZERIE,MOQUETTE E CARTA DA PARATI,PER ARREDAMENTI ESTERNI ED INTERNI.
LSI SPA
COSTRUZIONE E MANUTENZIONE MOTORI DIESEL
34
M.T.C. AUTOTRASPORTI DI
MARINO ANNA MARIA
AUTOTRASPORTI CONTO TERZI
167
MA.RI.NAVAL S.R.L.
RIPARAZIONI E MANUTENZIONI NAVALI
105
MANDALA' NOLEGGI S.R.L.
NOLEGGIO AUTOGRU' E PIATTAFORME AEREE
104
MARE NOSTRUM DIVING DI
LAVORI SUBACQUEI E LOCAZIONE MEZZI NAUTICI
GELOSO TATIANA ROSALIA &
GENOVESE DANILO S.N.C.
136
MARINONI Spa
PAVIMENTAZIONI NAVALI
28
MESS ENGINEERING SRL
INSTALLAZIONE E MANUTENZIONE IMPIANTI ELETTRONICI
43
METAL CONTROL SRL
CONTROLLI NON DISTRUTTIVI SUI MATERIALI
57
NAUTICA LO CASCIO
ANTONIO OFFICINA MOBILE
RIPARAZIONI NAVALI
80
NAVAL SYSTEM SRL
FORNITURE NAVALI IN GENERE
99
NAVALCANTIERI ITALIA SRL
MANUTENZIONI E RIPARAZIONI MECCANICHE NAVALI
103
NOVELLO SRL
MANUTENZIONE -COSTRUZIONE E RIPARAZIONE IMPIANTI FRIGORIFERI.
49
NUOVO ARSENALE CARTUBI IMPIANTISTICA E COSTRUZIONE NAVALE
SRL
337
OFFICINA MECCANICA
NAVALE DI MAZZAMUTO
GIOVANNI E C. S.A.S.
RIPARAZIONI NAVALI
6
OFFICINE ANTONIO MARINO
s.r.l.
RIPARAZIONI NAVALI E CARPENTERIA METALLICA
12
ONDA SRL
NOLEGGIO RADIOGUIDE SCALI NAVI CROCIERA
207
ONOFARO ANTONIO
RITIRO E GESTIONI RIFIUTI E RESIDUI DEL CARICO PRODOTTI A BORDO DELLE
NAVI,PULIZIA SPECCHIO ACQUEO ,PULIZIA BANCHINE.
31
OXIN SRL
FORNITURA E INSTALLAZIONE ARREDI
334
PALUMBARUS DI GASPARIN
ALBERTO S.R.L.
LAVORI MARITTIMI SUBACQUEI
101
PRECETTI SPA
FABBRICAZIONE DI STRUTTURE METALLICHE
343
R & F COSTRUZIONI NAVALI
SRL
ALLESTIMENTI E ARREDAMENTI NAVALI
18
R.M SRL UNIPERSONALE
MANUTENZIONE NAVALE
339
RECUPERO ROTTAMI DI
FERRO S.R.L.
DEMOLIZIONE NAVALE E RECUPERO LEGNO E ROTTAMI FERROSI
5
RENASA SRL
RIPARAZIONE E REVISIONE DELLE ZATTERE DI SALVATAGGIO E DEGLI IMPIANTI ED
ATTREZZATURE ANTINCENDIO.
52
RENIER DI MARSIGLIA RITA
S.A.S.
NOLEGGIO E VENDITA INBARCAZIONI DA DIPORTO
11
RI.NAV. SRL
RIPARAZIONI NAVALI
59
RILO NAVAL SNC
MANUTENZIONE E RIPARAZIONI MOTORI NAVALI
66
RPS S.P.A.
MANUTENZIONE SU GRUPPI DI CONTINUITA'
8
RPS S.P.A.
MANUTENZIONE SU GRUPPI DI CONTINUITA'
75
S.A.E. DI PROIETTI
PANTALEO
TECNOLOGIE ELETTRONICHE NAVALI
192
S.G.M. srl
BUNKERAGGIO
75
S.I.A.V. s.r.l.
SERVIZI INTEGRATI ANTINCENDIO E VIGILANZA
24
S.T.E.N. S.a.s.
IMPIANTI ELETTRICI CIVILI, INDUSTRIALI, NAVALI E MANUTENZIONE
10
SAVI SRL
RIPARAZIONI NAVALI
90
SCHIMICCI LORENZO
SOLLEVAMENTI E TRASPORTI CON GRU
36
SCHINDLER S.P.A.
COSTRUZIONE E INSTALLAZIONE DI ASCENSORI E SCALE MOBILI
23
SE.M.IN. s.r.l.
RIPARATORE/COSTRUTTORE NAVALE
53
SEA IMPIANTI S.r.l.
COSTRUZIONI E RIPARAZIONI PARTI NAVALI
111
SERVIZI PREVENZIONE
ANTINCENDIO SOC.COOP
VIGILANZA ANTINCENDIO
9
SI.A. NAVALI SRL
ARREDAMENTO NAVALE
96
SICILIANA GRU DI ROMEO
GIOVANNI
NOLEGGIO GRU/ OFFICINA METALMECCANICA MONTAGGI GRU
127
SICURCENTER S.P.A.
VIGILANZA PRIVATA
14
SIDERMECCANICA S.N.C.DI
ROSSINI GIUSEPPE
MANUTENZIONE E COSTRUZIONE INTERNI NAVALI
44
91
registro
RAGIONE SOCIALE
ATTIVITA'
DECRETO
SIDERMETAL s.r.l.
DEMOLIZIONE INDUSTRIALI, NAVALI E FERROVIARIE; RECUPERO RIFIUTI METALLICI E
NON METALLICI
77
SIRIO S.R.L.
INSTALLAZIONEE MANUNTEZIONE IMPIANTI OLEODINAMICI
50
SPAZIO ARREDO soc.coop.a r. ARREDAMENTI NAVALI E LAVORAZIONI DEL LEGNO
l.
46
SPRINKLER s.r.l.
FORNITURA E MANUTENZIONE IMPIANTI ANTINCENDIO FISII E MOBILI A BORDO
91
STUDIO DE SANTIS
CENTRO INTERNAZIONALE DI FORMAZIONE MARITTIMA,STUDIO TECNICO.VIGILANZA
ANTINCENDIO, SCUOLA NAUTICA.
229
SUD SAEM S.R.L.
IMPIANTI ELETTRICI NAVALI
51
T.C.L. s.r.l.
RIFORNIMENTO A MEZZO AUTOBOTTI DI CARBURANTI E LUBRIFICANTI DESTINATI ALLE
NAVI OPERANTI NEL PORTO DI PALERMO
7
TECH PLANET S.N.C DI
PARODI MIRELLA & C
INSTALLAZIONE E MANUTENZIONE IMPIANTI ELETTRONICI A BORDO DI NAVI
41
TECNIMPIANTI s.p.a.
ATTIVITA' DI FABBRICAZIONE ED ISTALLAZIONE MACCHINARI DI SOLLEVAMENTO E
MOVIMENTAZIONE
40
TECNONAVAL SRL
RIPARAZIONI NAVALI
325
TEFIN S.C A.R.L.
RIPARAZIONE ED ISTALLAZIONE D'IMPIANTI ELETTRICI ED ELETTRONICI NAVALI
78
TEKNOSHIP S.R.L.
RIPARAZIONI E FORNITURE NAVALI
86
TOTAL SERVICE DI BERTONE RIPARAZIONE DI ATTREZZATURE DI USO NON DOMESTICO PER LA REFRIGERAZIONE E
JOSE' ALBERTO
LA VENTILAZIONE.
304/2011
TRINAVAL SRL
RIPARAZIONI NAVALI
223
U.GRI SNC DI URSO
MASSIMILIANO & C
RACCOLTA TRASPORTO STOCCAGIO SMALTIMENTO DI RIFIUTI SPECIALI PERICOLOSI E
NON PERICOLOSI
72
VIGILANZA ANTINCENDIO
PALERMO S.r.L.
VIGILANZA E PREVENZIONE ANTINCENDIO
13
VINCENZO PECORELLA OLI
S.A.S.
RACCOLTA E TRASPORTO RIFIUTI
26
WM. OGGETTI DI MONTALI
WALTER
PRODUZIONE ARREDAMENTI IN LEGNO
42
ZAMPARDI SNC DI ZAMPARDI AUTOTRASPORTI CONTO TERZI CARBURANTI
ANTONINO E C.
88
92