Fattibilità tecnica ed economi restauro, recupero, ristrutturazione

Oggetto:
Fattibilità
tecnica
ed
economi
restauro,
recupero,
ristrutturazione edilizia proprietà Villa Lauri Macerata – linee
programmatiche e indirizzi
N. o.d.g.: 07
C.d.A. 24.6.2016
Verbale n. 6/2016
UOR: Area Tecnica
Qualifica
cognome e nome
Presenze
Rettore – Presidente
Luigi Lacchè
P
Componenti interni
Giovanni Gison
P
Roberto Perna
P
Stefano Pollastrelli
P
Claudio Ortenzi
P
Maurizio Vecchiola
A
Alessandro Lucchetti
P
Roberta Battinelli
P
Componenti esterni
Rappresentanti studenti
È inoltre presente il dott. Mauro Giustozzi, Direttore generale, con funzioni di segretario
verbalizzante, coadiuvato dall’avv. Giorgio Pasqualetti, Responsabile dell’Area Affari generali e
legali.
Sono altresì presenti la dott.ssa Cinzia Barisano, Presidente del Collegio dei revisori dei
conti e la dott.ssa Annamaria Nori, componente effettivo del Collegio dei revisori dei conti.
È assente giustificata la prof.ssa Rosa Marisa Borraccini, Prorettore vicario.
Il Consiglio di amministrazione,
esaminata la relazione istruttoria predisposta dall’ufficio competente con i relativi documenti;
ritenuto di condividere le motivazioni e di fare propria la proposta di deliberazione con esso
formulata;
visto che con riferimento alla proposta di deliberazione sono state rese le attestazioni di
regolarità tecnico-giuridica e di regolarità contabile prescritte dall’art. 26 comma 3 del
Regolamento generale di organizzazione;
premesso che, l’Università di Macerata ha elaborato uno studio di fattibilità avente ad oggetto il
restauro, il risanamento conservativo e la ristrutturazione edilizia del complesso edilizio Villa
Lauri – di proprietà dell’Ateneo - finalizzato a trasformarlo in hub culturale, scientifico e socio
economico a carattere internazionale;
tenuto conto che il quadro economico di tale studio prevede un importo lavori di circa euro
8.200.000 a fronte di una spesa complessiva di circa euro 10.400.000 comprensiva delle
indagini e dei rilievi, di tutti gli oneri professionali per i tecnici interni ed esterni all’Ateneo, degli
allacciamenti ai pubblici servizi, degli acquisti per arredi e attrezzature, dei costi per i
procedimenti amministrativi, dell’I.V.A. e di tutto quanto altro necessario;
considerato che, al fine di suddividere in più fasi l’elevato onere tecnico ed economico
necessario per dare esecuzione all’intera opera, l’intervento è stato suddiviso in tre differenti
stralci in funzione delle priorità strategiche e tecnico realizzative: il primo relativo alla
realizzazione del blocco centrale e di quello laterale ovest della villa (importo lavori stimato in
euro 3.800.000 costo complessivo 4.800.000), il secondo riguardante il blocco laterale est della
stessa (importo lavori stimato in euro 2.600.000 costo complessivo 3.400.000) ed il terzo avente
ad oggetto i restanti edifici ed il recupero del parco (importo lavori stimato in euro 1.800.000
costo complessivo 2.200.000);
tenuto conto che il Quartier generale degli Istituti Confucio della Repubblica Popolare Cinese,
nell’ambito dell’accordo sottoscritto con l’Università di Macerata con decreto rettorale n. 499 del
16/12/2015, ha concesso un cofinanziamento di euro 2.000.000 finalizzato all’attuazione del 1°
stralcio funzionale del sopracitato intervento, relativo al restauro e recupero dei blocchi centrale
ed ovest di Villa Lauri per farne la sede di un Istituto Confucio modello;
considerato che, nell’ambito di tale accordo, l’Università di Macerata dovrà provvedere al
finanziamento della restante parte dell’investimento relativo a tale primo stralcio funzionale –
pari ad euro 2.800.000 – il quale, secondo quanto stabilito dal cronoprogramma allegato
all’accordo sopracitato, dovrà essere ultimato entro il mese di gennaio 2019;
appurato che il finanziamento della quota parte a carico dell’Ateneo – pari a euro 2.800.000 –
sarà garantito:
- per euro 2.000.000 con fondi per investimenti previsti nell’esercizio 2017 nell’ambito del
budget degli investimenti triennale 2016-2018, che pertanto saranno oggetto di
specifica e successiva variazione del corrente budget degli investimenti 2016;
- per una quota parte inserendo nella procedura di gara d’appalto, come parziale
corrispettivo per la prestazione di esecuzione dei lavori, la cessione del Padiglione
Chiarugi facente parte della proprietà ex Cras per un valore da definire
successivamente in sede tecnica tra un minimo di euro 350.000 e un massimo di
500.000;
- per il finanziamento della restante parte, pari al massimo a 800.000 euro, utilizzando
parte dell’utile di esercizio 2015 approvato dal Consiglio di amministrazione nella
seduta odierna;
tenuto conto quindi che, per il 1° stralcio funzionale dell’intervento di restauro, recupero e
ristrutturazione di Villa Lauri, occorre attivare l’iter tecnico amministrativo finalizzato a dare
compimento e conclusione all’opera;
considerato altresì che, per lo stralcio n. 2 dello studio di fattibilità, a fronte dell’obiettivo
dell’Università di farne una sede museale o archivistica o bibliotecaria con annesso un
auditorium di grandi dimensioni, l’Ateneo è da tempo fortemente impegnato ad individuare
potenziali stakeholder pubblici e privati interessati a cofinanziarlo;
considerato altresì che, per ciò che attiene lo stralcio n. 3 avente ad oggetto il recupero dei
padiglioni e del parco, a fronte dell’ipotesi di farne sedi di servizi di supporto alle attività
principali che saranno inserite nell’edificio principale della villa, l’Università sta valutando la
possibilità di attivare una procedura di Partenariato Pubblico Privato;
vista la delibera del Consiglio di amministrazione del 18 dicembre 2015, con cui è stato
approvato il bilancio unico di previsione, annuale e triennale, per l’esercizio 2016 e il triennio
2016/2018;
con voti favorevoli unanimi,
delibera:
1) di prendere atto della relazione tecnico-amministrativa contenente le linee programmatiche e
gli indirizzi generali in ordine all’articolato processo di restauro, recupero e ristrutturazione
edilizia del complesso immobiliare di Villa Lauri di Macerata;
2) di autorizzare – nel rispetto dell’accordo sottoscritto tra l’Università di Macerata ed il Quartier
generale degli Istituti Confucio della Repubblica Popolare Cinese in data 16/12/2015 –
l’attivazione dell’iter tecnico amministrativo relativo alla realizzazione del 1° stralcio
dell’intervento di restauro, recupero e ristrutturazione edilizia di Villa Lauri, il cui costo
complessivo massimo è stimato in euro 4.800.000, secondo le seguenti azioni:
a. finanziamento della quota parte a carico dell’Ateneo pari ad euro 2.800.000 - a fronte
del contributo concesso dal Quartier Generale degli Istituti Confucio della Repubblica
Popolare Cinese pari ad euro 2.000.000 – secondo le seguenti modalità:
- per euro 2.000.000 con fondi per investimenti previsti nell’esercizio 2017 nell’ambito
del budget degli investimenti triennale 2016-2018, che pertanto saranno oggetto di
specifica e successiva variazione del corrente budget degli investimenti 2016;
- per una quota parte inserendo nella procedura di gara d’appalto, come parziale
corrispettivo per la prestazione di esecuzione dei lavori, la cessione del Padiglione
Chiarugi facente parte della proprietà ex Cras per un valore da definire
successivamente in sede tecnica tra un minimo di euro 350.000 e un massimo di
500.000;
- per il finanziamento della restante parte, pari al massimo a 800.000 euro utilizzando
parte dell’utile di esercizio 2015 approvato dal C.d.A. nella seduta odierna.
b. costituzione del gruppo di progettazione costituito da personale dell’Ateneo con le
necessarie competenze tecniche ed amministrative necessarie ai sensi e per gli effetti
dell’art. del D. Lgs 50 del 2016;
c. conferimento incarichi professionali esterni per un importo a base d’asta di circa euro
200.000 (+ Iva e C.N.P.A.I.A) relativamente:
o ai rilievi ed indagini geologiche;
o alla progettazione/direzione dei lavori strutturali;
o alla progettazione/direzione dei lavori impiantistici;
o alla relazione acustica;
o alla validazione del progetto;
o al supporto al R.U.P per la redazione del bando di gara;
o alla contabilità dei lavori;
o al collaudo strutturale;
o agli accatastamenti;
o al collaudo tecnico amministrativo;
d. redazione ed approvazione – ai sensi dell’art. 23 del Decreto legislativo 18 aprile 2016,
n. 50 - dei tre livelli di progettazione (Progetto di fattibilità tecnico economica, Progetto
definitivo, Progetto esecutivo);
e. richiesta dei pareri e delle autorizzazioni di legge;
f. appalto dei lavori;
g. esecuzione dei lavori;
h. appalto degli arredi e delle forniture;
i. collaudi;
j. messa in esercizio dell’immobile;
3) di autorizzare la dismissione dell’immobile Villino Chiarugi nell’ambito della procedura di gara
per l’individuazione dell’operatore economico al quale affidare l’esecuzione dei lavori;
4) di dare mandato al Rettore di portare avanti tutte le possibili azioni finalizzate sia alla ricerca
ed alla individuazione di potenziali partner istituzionali pubblici e privati interessati a
cofinanziare lo stralcio n. 2 dell’intervento di restauro, recupero e ristrutturazione edilizia di Villa
Lauri, sia a valutare attentamente l’ipotesi di attivazione di una procedura di Partenariato
Pubblico Privato per la realizzazione dello stralcio n. 3 dello stesso intervento;
5) di riservarsi periodicamente di valutare lo stato di avanzamento nonché gli aggiornamenti o
variazioni rispetto a quanto contenuto nelle linee programmatiche e di indirizzo oggetto della
presente deliberazione sulla base di informative/relazioni che saranno sottoposte all’attenzione
del Consiglio di amministrazione da parte del Rettore;
6) di aggiornare il programma triennale dei lavori pubblici di cui all’articolo 21 del d.lgs. 18 aprile
2016 n. 50 sulla base di quanto riportato nella presente deliberazione.