Determina - Comune di San Michele al Tagliamento

Comune di San Michele al Tagliamento
PROVINCIA DI VENEZIA
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DETERMINAZIONE N° 477 del 01/07/2015
OGGETTO:
Fornitura di un lotto di kit software e hardware per l'aggiornamento di PC
Windows XP
IL DIRIGENTE DEL SETTORE AMMINISTRATIVO
Servizio CED
Rilevata l’opportunità di progredire anche nel 2015 nell’informatizzazione degli uffici comunali
ubicati presso la Sede municipale e presso la Delegazione Comunale di Bibione;
Vista la previsione di acquisto ed aggiornamento (adeguamento) dei sistemi software per la gestione
dei flussi documentali (atti deliberativi, fascicoli procedimentali), del protocollo, dei tributi, della fatturazione
elettronica, dei servizi alla persona, dei sistemi informativi territoriali e delle pratiche relative alle opere
pubbliche, alle concessioni edilizie ed alle attività produttive, ognuno dei quali richiede alle varie postazioni
informatiche capacità di calcolo e di memorizzazione sempre più consistenti;
Appurato infatti che la gestione di progetti informatizzati comporta per gli uffici tecnici conoscenze
tecnologiche e carichi di lavoro sempre più elevati, anche a causa della crescente complessità intrinseca degli
stessi (possono infatti contenere dati eterogenei, tabelle, grafici, disegni ed immagini di differenti formati e
consistenti dimensioni);
Preso atto che l’azienda Microsoft ha più volte segnalato che dal mese di Aprile 2014 sono terminati
gli aggiornamenti ed il supporto tecnico per i propri prodotti software MS Windows XP - SP3 (sistema
operativo) e MS Office 2003 (pacchetto di produttività d’ufficio), tra i quali il primo risulta attualmente
installato ed ancora in uso presso una parte delle postazioni informatizzate dell’Ente;
Visto il Decreto Legislativo del 30 giugno 2003, n. 196, “Codice in materia di protezione dei dati
personali” e dell’accluso “Allegato B” - “Disciplinare tecnico in materia di misure minime di sicurezza”, nel
quale viene indicato che gli aggiornamenti periodici dei programmi per elaboratore, volti a prevenire la
vulnerabilità di strumenti elettronici ed a correggerne i difetti, devono essere effettuati almeno annualmente e
che, in caso di trattamento di dati sensibili o giudiziari, tali aggiornamenti devono essere svolti almeno con
cadenza semestrale;
Rilevata pertanto la necessita di effettuare un aggiornamento di quei Personal Computer dotati di
sistema operativo MS Windows XP Professional 32 bit, ma aventi adeguate prestazioni e comunque
tecnologicamente ancora validi ed efficienti (processore multi-core 64 bit con frequenza di almeno 2 GHz,
quantità minima della memoria RAM di sistema pari a 4 GB, controller dischi S-ATA 2, scheda grafica
compatibile con DirectX vers. 10 o successive e dotata di una memoria dedicata di almeno 512MB,
masterizzatore CD/DVD, porte USB 2.x, alimentatore dotato di PFC passivo), ritenuti di fatto compatibili con
la migrazione a sistemi operativi più recenti (quali ad esempio MS Windows 7 o 8.1 Professional 64 bit),
rispetto ai requisiti tecnici minimi richiesti, nonché adeguati all’installazione o aggiornamento di ulteriori
nuovi software (applicativi gestionali e di produttività, programmi per la privacy e la sicurezza, software per
visualizzazione ed editing di immagini);
Individuato un lotto composto da n. 6 Personal Computer, fornito tra gennaio e luglio 2009 al
Comune di San Michele al Tagliamento a seguito di affidamenti di cui alle Determinazioni dirigenziali
n. 895/2008 e n. 548/2009, avente i requisiti minimi tecnici precedentemente elencati (ovvero tutte macchine
costituite da sistema operativo MS Windows XP Professional 32 bit, CPU Intel Core2 Duo E8500 3.16 Ghz,
scheda madre Asus dotata di chipset Intel P45, controller Serial ATA-300 e porte USB 2.x, coppia di moduli
RAM DDR-2 1066 per complessivi 4 GB, scheda grafica Nvidia GeForce 9300GS con 512 MB di memoria
dedicata, alimentatore ATX 500W con PFC passivo, masterizzatore LG “GH-22N-S40” S-ATA DVD±R Dual
Layer, ±RW, -RAM);
Ritenuto pertanto di procedere ad un’operazione di “upgrade” software ed hardware di tale lotto,
acquisendo per ciascun PC un kit costituito da una nuova licenza di sistema operativo desktop (MS Windows 7
Professional 64 bit ITA, comprensiva di supporto DVD) pre-installata su un’unità disco rigido da 1 TB
(avente formato 3,5”, dotata di almeno 64 MB di cache ed interfaccia Serial ATA-300/600), fornita
contestualmente a tale licenza e da sostituire con l’unità HDD già presente (non sufficientemente capiente ed
efficiente);
Considerato che il valore complessivo stimato per la suddetta fornitura è quantificabile in un importo
inferiore a 40 mila euro esclusi gli oneri fiscali, risultando quindi inferiore anche alla soglia di rilievo
comunitario, e che pertanto si può procedere in conformità all’apposito regolamento comunale per la disciplina
dei contratti, approvato con deliberazione consiliare n. 64 del 27/11/2007 e successivamente modificato con
deliberazioni n. 22/2009 e n. 64/2011, ai sensi dell’art. 13 commi 1, 2 (lett. i), j)) e 5, effettuando un acquisto
in economia con affidamento diretto;
Visto l’art. 1 comma 450 della L. 296/2006, così come modificato dagli gli art. 7 comma 1 del D.L. 7
maggio 2012, n. 52, come sostituito dalla legge di conversione del 6 luglio 2012, n. 94, e l’art. 1 comma 149
della L. 24 dicembre 2012, n. 228, ai sensi dei quali le Pubbliche Amministrazioni, per gli acquisti di beni e
servizio di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenute a far ricorso al Mercato Elettronico
della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.) di Consip SpA;
Rilevata la presenza di tale tipologia di prodotti software nell’ambito della categoria “ICT 2009 /
Prodotti e servizi per l'informatica e le telecomunicazioni” nel Mercato Elettronico della Pubblica
Amministrazione così come strutturato, e considerato quindi di affidare la fornitura di cui trattasi facendo
ricorso al M.E.P.A.;
Considerato pertanto di procedere in tale ambito con un ordine diretto di acquisto (ODA),
individuando la ditta Mercurio Sistemi S.r.l. di Lignano Sabbiadoro (UD) (P.IVA 02036400303), azienda
specializzata nella fornitura di software, servizi e soluzioni infrastrutturali e tecnologiche per aziende, gruppi
bancari e PA (attualmente iscritta nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione), quale destinataria
dell’affidamento della fornitura sopra menzionata;
Dato atto che dalla bozza dell’ordine diretto di acquisto n. 2219956 del 29/06/2015, appositamente
predisposta nel portale web del M.E.P.A. per la fornitura da parte della ditta Mercurio Sistemi S.r.l. di Lignano
Sabbiadoro (UD) di un lotto di n. 6 kit software ed hardware costituiti ciascuno da n. 1 licenza del sistema
operativo MS Windows 7 Professional SP1 64 bit ITA 1PK OEM, comprensiva di supporto DVD, e da n. 1
HDD da 1 TB Western Digital Green 64 MB, di tipo desktop, formato 3,5” ed interfaccia S-ATA 6GB/s (sul
quale il suddetto sistema operativo viene fornito già pre-installato tramite sistema di preinstallazione OEM),
emerge un importo complessivo finale pari a € 1.224,00 (I.V.A. 22% esclusa), comprensivo delle spese di
spedizione;
Vista l’idoneità della suddetta fornitura complessiva a risolvere tutte le indicazioni e le problematiche
rilevate precedentemente;
Vista la piena disponibilità da parte della ditta Mercurio Sistemi S.r.l. di Lignano Sabbiadoro (UD) di
fornire ulteriori servizi di assistenza e manutenzione correlati alla suddetta fornitura, nonché vista la
consolidata ed efficace collaborazione con la stessa nell’assistenza e manutenzione su server ed altri Personal
Computer installati ed in uso presso le diverse sedi dell’Ente;
Rilevato inoltre che la ditta Mercurio Sistemi S.r.l. di Lignano Sabbiadoro (UD) ha dichiarato nella
suddetta bozza di ODA la conformità della suddetta fornitura (relativamente alle componenti hardware) ai
CAM (Criteri Ambientali Minimi), definiti nel Decreto Interministeriale n. 135 dell’11 aprile 2008 ed in
successive modifiche ed integrazioni, relativi al Piano d’Azione Nazionale per il Green Public Procurement
(PAN GPP), riguardante anche le attrezzature elettriche ed elettroniche d’ufficio, di cui al DM Ambiente del
22 febbraio 2011;
Rilevato che tale voce di spesa non è frazionabile in dodicesimi in quanto relativa ad un contratto di
fornitura che non prevede tale modalità;
Dato atto che il Servizio CED intende procedere secondo le modalità indicate dall’art. 9, comma 4, del
D.L. n. 66/2014, convertito con modifiche dalla Legge n. 89/2014 oppure dall’art. 23-ter del D.L. 90/2014,
convertito con modifiche dalla Legge n. 114/2014;
Preso atto che il Servizio CED per conto dell’Amministrazione comunale ha acquisito, anche ai fini
della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010 n. 136, il Codice Identificativo di Gara
(CIG) n. ZCA152F5F7 relativo al contratto in oggetto;
Visto l’art. 68 dello Statuto comunale avente ad oggetto le attribuzioni dei responsabili di settore o di
servizio con rilievo esterno;
Visto il vigente Regolamento di contabilità e, in particolare, gli artt. 34 e 35 che definiscono le
procedure di assunzione delle prenotazioni e degli impegni di spesa;
Visto l’art. 163 del D.Lgs. n. 267/2000 (Testo Unico degli Enti Locali) che disciplina le modalità di
assunzione e gestione delle spese durante l’esercizio provvisorio ed, in particolare, il comma 3 del medesimo
articolo che prevede quanto segue: “Ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione
sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all'inizio dell'esercizio finanziario di riferimento
l'esercizio provvisorio si intende automaticamente autorizzato sino a tale termine e si applicano le modalità di
gestione di cui al comma 1, intendendosi come riferimento l'ultimo bilancio definitivamente approvato”;
Visto il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali,
ed in particolare:
l’art. 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa l’assunzione di
impegni di spesa;
l’art. 192 che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrarre per definire il fine,
l’oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità
di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base;
gli artt. 183 e 191 che disciplinano le procedure per l’assunzione di impegni di spesa;
l’art. 151, comma 4, sull’esecutività delle determinazione che comportano impegno di spesa;
Vista la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 57 del 05/08/2014 di approvazione del Bilancio di
Previsione per l’Esercizio finanziario corrente, avente oggetto “Bilancio di previsione per l’Esercizio 2014 –
Relazione Previsionale e Programmatica – Bilancio pluriennale 2014-2016 – Approvazione”
Visto il Decreto del 13 maggio 2015 del Ministero dell’Interno (pubbl. in G.U. N. 115 del 20/05/2015)
con il quale è stato differito ulteriormente al 30 luglio 2015 il termine per la deliberazione del bilancio di
previsione per l’anno 2015 da parte degli Enti Locali
DETERMINA
Di affidare per le motivazioni esposte nelle premesse alla ditta Mercurio Sistemi S.r.l. di Lignano
Sabbiadoro – UD (P.IVA 02036400303), facendo ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica
Amministrazione (M.E.P.A.) mediante un ordine diretto di acquisto, la fornitura di un lotto di n. 6 kit
software ed hardware costituiti ciascuno da n. 1 licenza del sistema operativo MS Windows 7 Professional
SP1 64 bit ITA 1PK OEM, comprensiva di supporto DVD, e da n. 1 HDD da 1 TB Western Digital Green
64 MB, di tipo desktop, formato 3,5” ed interfaccia S-ATA 6GB/s (sul quale il suddetto sistema operativo
viene fornito già pre-installato tramite sistema di preinstallazione OEM), per un importo complessivo
finale pari a € 1.224,00 (IVA 22% esclusa), comprensivo delle spese di spedizione, come risultante dalla
bozza di ODA n. 2219956 del 29/06/2015;
Di assumere un impegno di spesa complessiva pari a € 1.493,28 (IVA 22% inclusa) interamente al capitolo
1053/23, voce “Informatizzazione uffici e servizi comunali – Revisione intero sistema – Finanziamento con
Entrate da cap. 170 / Bilancio 2013 (Utili da società partecipate)”, (Residui anno 2013, imp. n. 2233,
come da Rendiconto 2013), reiscritto in sede di riaccertamento straordinario dei residui in Competenza
2015, con impegno n. 1349;
Di dare atto che la presente spesa è stata assunta nel rispetto di quanto previsto dall’art. 163 del D.Lgs.
267/2000;
Di dare atto che per le motivazioni esposte nelle premesse di cui sopra tale spesa complessiva non è
frazionabile in dodicesimi;
Di dare atto che nei casi in cui è prevista con la ditta la stipula di contratto annuale di manutenzione, lo stesso
verrà firmato dal Dirigente del Settore Amministrativo, nell’ambito della spesa massima prevista dalla
presente determinazione;
Di dare atto che si provvederà alla liquidazione dell’importo complessivo con separato atto su presentazione
di regolare fattura da parte della ditta interessata;
Di dare atto che la somma relativa all’IVA sarà versata all’erario in ossequio alle disposizioni di legge L.
190/14 art. 1 c. 629 lett. b ed alla nota e-mail 04/02/2015 dell’Ufficio Ragioneria;
Di precisare che all’esecuzione della presente determinazione dovrà provvedere il Servizio CED;
Di dare atto che la presente determinazione:
è esecutiva dal momento dell’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura
finanziaria;
va comunicata, per conoscenza alla Giunta Comunale per il tramite del Segretario Comunale;
va pubblicata all’Albo Pretorio On Line dell’Ente, ex art. 32 L. n. 69/2009, per 15 giorni, secondo
quanto disposto dall’art. 16 del vigente regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi.;
Il Dirigente del Settore
F.to Dott. Luigi Leonardi
Comune di San Michele al Tagliamento
PROVINCIA DI VENEZIA
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DETERMINA N.
DEL
PROPOSTA DA
477
01/07/2015
Servizio CED
DATA
ESECUTIVITA’
23/07/2015
OGGETTO: Fornitura di un lotto di kit software e hardware per l'aggiornamento di PC
Windows XP
Il Dirigente del Settore Economico Finanziario rilascia i seguenti visti: l’attestazione di copertura
finanziaria, il visto di compatibilità monetari attestante la compatibilità del pagamento della suddetta
spesa con gli stanziamenti del bilancio, con le regole di finanza pubblica (art. 9, comma 1, lett. a), punto
2 del d.l. 78/2009) e con i vincoli derivanti dal Patto di Stabilità ed il visto di regolarità contabile.
Addì, 23/07/2015
Il Dirigente del Settore Economico – Finanziario
F.to Dott. Luigi Leonardi
Riferimento pratica finanziaria : 2015/1195
Estremi dell’impegno :
IMPEGNO
N. 1955
CAPITOLO
N. 1053/23
COMPETENZA / RESIDUO
COMPETENZA DA F.P.V.
Comune di San Michele al Tagliamento – Determina n. 477 del 01/07/2015
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Ai sensi dell'art. 124 , comma 1 T.U. Enti locali il presente provvedimento, copia conforme
all’originale sottoscritto digitalmente, è in pubblicazione all'albo pretorio informatico per 15
giorni consecutivi dal 24/07/2015 al 08/08/2015.
lì 24/07/2015
L’ADDETTO DI SEGRETERIA
Nicola Emmanuelli
L'atto è sottoscritto digitalmente ai sensi del Dlgs n. 10/2002 e del T.U. n. 445/2000
Elenco firmatari
ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E
INTEGRAZIONI
Questo documento è stato firmato da:
NOME: NICOLA EMMANUELLI
CODICE FISCALE: IT:MMNNCL79T15F770H
DATA FIRMA: 24/07/2015 12:54:35
IMPRONTA: 00BFABBC62E4A04665049D8F9D84A47362AF3352