Tipi di economia domestica

Servizio per l'armonizzazione dei registri GR
Tipi di economia domestica
La legge sull'armonizzazione dei registri impone al comune di inserire nel registro degli abitanti il cosidetto "tipo di economia domestica" quale caratteristica per ogni abitante. Secondo il catalogo delle
caratteristiche si distinguono tre tipi di economia domestica.
Caratteristica "tipo di economia
domestica"
1. Economia domestica privata
2. Collettività
3. Altro (economia domestica amministrativa)
3.
Il Registro degli abitanti contiene...
dimoranti (domicilio secondario)
domiciliati (domicilio principale)
in un'economia domestica privata ("caso usuale")
Di solito, questo è il gruppo del registro degli abitanti di gran lunga più numeroso.
Vi rientrano tutte le persone che non possono essere attribuite a una collettività
interna al comune o a un'economia domestica amministrativa.
in un'economia domestica
privata
Permanenza superiore a 90 giorni nel comune per un motivo particolare senza l'intenzione di rimanervi definitivamente (domicilio
secondario): ad. es. soggiorno per motivi
professionali (dimorante settimanale), soggiorno per vacanze (albergo, pensione, alloggio
privato), soggiorno per motivi di studio o
scolastici (in appartamento o camera fuori da
una collettività).
in una collettività
in una collettività
Persone che vivono in una collettività all'interno del comune e sono domiciliate nel
comune. Non tutti i comuni del Cantone dispongono di una collettività (casa per
anziani, istituto per bambini, istituto per disabili, internato, ...).
Persone che vivono in una collettività all'interno del comune per più di 90 giorni e
conservano il domicilio in un altro comune.
Sono considerate collettività gli internati, gli
istituti per bambini, gli istituti per disabili, le
case per anziani e di cura, gli ospedali, i
conventi e gli alloggi per richiedenti l'asilo.
(Alberghi, alloggi per il personale, ecc. non
sono collettività.)
casi particolari (cosiddetta economia domestica amministrativa)
"Nozione collettiva" per il caso in cui una persona è sì domiciliata nel comune, ma
non abita né in un alloggio provvisorio, né in un edificio all'interno del comune:
p.es. senzatetto.
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30.11.2009
in un'economia domestica amministrativa
Caso trascurabile.
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1. Economia domestica privata
L'economia domestica privata è il "caso usuale". Rientrano in questa categoria tutte le persone che
non vanno attribuite all'economia domestica amministrativa o a una collettività.
Esempi
La famiglia Müller, che abita un appartamento al quinto
piano di una casa plurifamiliare di Felsberg quale domicilio principale, vi costituisce un'economia domestica privata.
Nei giorni lavorativi, il signor Müller alloggia quale dimorante in una camera per il personale dell'albergo in cui lavora. Anche lì costituisce un'economia domestica privata,
tuttavia come domicilio secondario.
Per alcuni mesi Janine Müller lavora a St. Moritz, dove condivide un bilocale con una collega.
Le due giovani costituiscono un'economia domestica privata come domicilio secondario.
2. Collettività
bis
L'articolo 2 lettera a dell'ordinanza sull'armonizzazione dei registri fornisce un elenco esaustivo delle
collettività. Le persone che non vivono in una collettività, abitano in un'economia domestica privata
oppure vanno attribuite all'economia domestica amministrativa.
Esempi
Il nonno Müller abita nella casa di cura della struttura per
anziani Kantengut di Coira. Insieme agli altri ospiti, egli fa
dunque parte della collettività Kantengut a Coira.
Sabine Müller studia a Basilea, dove vive in una casa
dello studente. L'intera casa dello studente è una collettività.
Conformemente all'ordinanza sull'armonizzazione dei registri (OArRa art. 2 lett. abis) fanno parte
delle collettività le istituzioni seguenti:
1. case per anziani e di cura;
2. alloggi e case di educazione per fanciulli e adolescenti;
3. internati e case per studenti;
4. istituti per disabili;
5. ospedali, cliniche e stabilimenti sanitari analoghi;
6. istituzioni per l'esecuzione delle pene e delle misure;
7. alloggi collettivi per richiedenti l'asilo;
8. conventi e altri alloggi di organizzazioni religiose.
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Esempi di collettività:
Collettività si
sensi dell'art. 2
OArRa
Possibili sottocategorie
Esempi
1. Case per anziani e
- Case per anziani e case di cura
- Centro comunale per gli anziani
case di cura
2. Alloggi e case di
educazione per fanciulli e adolescenti
- Residence per anziani
- Case di educazione (non ve ne
sono nei Grigioni)
- Istituto per fanciulli e adolescenti disadattati
- Foyer per bambini, orfanotrofio
- Case per fanciulli e adolescenti,
- Gruppo abitativo socio-pedagogico per fanciulli o adolescenti
orfanotrofi
3. Internati e case per
- Internati
- Scuola privata o istituto di qualsiasi genere
studenti
- Case per studenti, scolari o ap-
- Internato di una scuola abbaziale, convitto
prendisti
- Internato di una scuola alberghiera, o di un istituto agricolo di
qualsiasi genere, ecc.
- Casa per studenti di università (studentati universitari), SUP,
ecc.
4. Istituti per disabili
- Istituti per persone disabili
- Casa per non vedenti
- Centro lavorativo e abitativo per disabili
5. Ospedali, cliniche e
- Ospedali generali
stabilimenti sanitari
- Cliniche specializzate
analoghi
- Cliniche psichiatriche
- Ospedale universitario; ospedale cantonale; ospedale distrettuale
- Clinica di riabilitazione; clinica termale o per reumatologia;
- Cliniche geriatriche
clinica d'altitudine, sanatorio, centro di cura, centro di ristabi-
- Istituti per persone affette da
limento
dipendenze
- Istituti per il trattamento di casi
psico-sociali
- Clinica di ginecologia e ostetricia; clinica pediatrica, reparto
pediatrico
- Istituti di cura e di ristabilimento
- Clinica psichiatrica cantonale
- Altri istituti, comunità abitative
- Centro per la disintossicazione fisica per dipendenti da
terapeutiche, gruppi abitativi con
servizio di assistenza
sostanze psicotrope, da alcol, ecc.
- Centri di integrazione / riadattamento per casi psico-sociali
- Centri d'accoglienza per donne o ragazze
- Comunità abitative per l'assistenza a ex detenuti, a persone
in seguito a una disintossicazione fisica da sostanze psicotrope
6. Istituzioni per
l'esecuzione delle
pene e delle misure
- Penitenziari, semplici stabilimenti
per l'esecuzione delle misure
- Stabilimento penitenziario cantonale; carceri di circondario,
pretoriali
- Stabilimenti di arresto, carceri
pretoriali o stabilimenti adibiti al
carcere preventivo
- Centro cantonale per l'esecuzione delle misure, casa di
educazione al lavoro
- Centro cantonale / carceri per detenuti in vista del rinvio
- Istituti che possono accogliere
coatto
anche detenuti, ma non destinati
- Locale per gli arresti
all'esecuzione delle pene in sen-
- Istituti con posti per l'esecuzione della semilibertà
so stretto
7. Alloggi collettivi per
- Alloggi per i richiedenti l'asilo
- Casa d'accoglienza
richiedenti l'asilo
- Centro d'accoglienza
8. Conventi e altri
- Istituti cattolici
- Monastero (convento, clausura); eremo, certosa
alloggi di organizza-
- Istituti di una Chiesa evangelica
- Casa diocesana
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zioni religiose
libera
- Centro per la meditazione; monastero tibetano
- Alloggi di altri gruppi religiosi o
ideologici
Gli esempi seguenti non sono collettività:
Sottocategorie
Nessuna collettività
Alberghi, pensioni o
Esempi
- Alberghi, aparthotel
- Alberghi termali, alberghi di cura
- Locande, pensioni
- Pensione privata
altri stabilimenti di
alloggiamento
- Motel
- Aree riservate per tende e/o roulottes
- Camping invernale ufficiale del TCS
(campeggi)
- Altri stabilimenti di alloggiamento,
- Accampamento per turisti o alloggio di massa di un
alloggi per gruppi
albergo
- Capanna alpina (CAS, amici della natura)
- Colonia di vacanze
- Ostelli della gioventù
- Ristorante / Buffet della stazione con camere per il
personale
- Night club
Case per il personale
- Baracche per lavoratori del settore
- Insediamento di baracche presso grandi cantieri
edile
- Case per lavoratori
- Caserme
Altro
- Altre sottocategorie
- Rifugio per senzatetto, alloggi d'emergenza, alloggi
mobili
Esempi di casi ambigui:
Abitazioni per anziani
Le case per anziani e le case di cura sono un classico esempio di collettività. Molte persone anziane
vivono però in apposite abitazioni per anziani affittate da questi istituti. Strutture di questo tipo offrono
tuttavia la possibilità di condurre la propria vita in modo autonomo (propria cucina, ecc.). In questi
luoghi, anche il grado di assistenza di norma è basso. Le persone che occupano queste abitazioni
vanno registrate come economie domestiche.
Abitazioni per studen-
La distinzione tra case per studenti o studentati (collettività) e abitazioni per studenti (di norma econo-
ti
mie domestiche) può essere effettuata applicando per analogia gli stessi criteri usati per le abitazioni
per anziani.
Richiedenti l'asilo
I richiedenti l'asilo in istituti speciali previsti a tale scopo (centri di accoglienza, ecc.) sono registrati
come collettività, quelli che vivono in abitazioni proprie, come economie domestiche.
Alberghi di cura
Gli stabilimenti di cura attivi in ambito sanitario sotto forma di "sanatori" (offerta di cure mediche prescritte) vanno considerati collettività, mentre quelli che si limitano a offrire dei trattamenti di benessere
(ad es. spa) sono considerati semplici alber-ghi di vacanza e fanno quindi parte della categoria degli
alberghi. In questo caso, le eventuali persone che debbono essere iscritte nel RdA, rientrano nella
catego-ria delle economie domestiche.
Caserme
Le persone che vivono per lunghi periodi in una caserma (ad es. amministratore, custode) costituisco-
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no economie domestiche. Le persone che si trovano in ca-serma per frequentare corsi militari, non
sono registrate nel Comune di ubicazione della caserma ma nel loro Comune di domicilio principale.
Nei casi ambigui il comune, in accordo con il servizio cantonale competente, decide se si tratta di una
collettività oppure no.
3. Economia domestica amministrativa
Un'economia domestica amministrativa è un'economia domestica fittizia istituita per ragioni di statistica. Questa economia domestica include da un lato le persone annunciate solo formalmente nel comune di notifica, che non abitano nel comune stesso (p.es. le persone che vivono in una casa per
anziani di un altro comune). D'altro lato essa comprende anche le persone senza senza fissa dimora
(p. es. i senzatetto). Per ogni comune vi è un'unica economia domestica amministrativa.
Esempi
Il nonno Müller abita nella casa di cura della struttura per anziani Kantengut di Coira. Egli
mantiene però il suo domicilio nel comune dove abitava in precedenza, ossia Felsberg. A Felsberg va attribuito all'economia domestica amministrativa di Felsberg, considerato che non dispone più di una possibilità d'alloggio nel comune.
Karl è un senzatetto di Coira. In estate vive per 4-5 mesi nel bosco in
territorio del Comune di Maladers, d'inverno in vari luoghi in territorio
del Comune di Coira. A Coira figura nel registro degli abitanti: economia domestica amministrativa con domicilio principale. Anche a Maladers deve figurare nel registro degli abitanti: economia domestica amministrativa con domicilio secondario.
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