«ODS Licensing System» (Sistema di rilascio delle licenze ODS

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COMMISSIONE EUROPEA
Direzione generale Azione per il clima
Direzione C - Integrazione dell'adattamento e tecnologie a bassa emissione di carbonio
CLIMA.C.2 - Trasporti e ozono
«ODS Licensing System»
(Sistema di rilascio delle licenze ODS)
Manuale
PARTE IV
MANUALE PER GLI UFFICI DOGANALI
Versione 1.0
Maggio 2015
ODS Licensing System v 1.10
Nota importante:
Il presente documento è stato redatto dalla Commissione europea unicamente a fini
informativi. Non è giuridicamente vincolante ed è passibile di modifica senza obbligo
alcuno di notifica, in particolare in seguito a revisioni del protocollo di Montreal o di altri
atti giuridici pertinenti. Gli adempimenti necessari per assicurare l'osservanza della
normativa esistente restano a carico dell'utilizzatore che dovrebbe tenere conto del fatto che
il presente documento potrebbe non essere aggiornato. La Commissione europea non può
essere ritenuta responsabile per l'uso del presente documento.
.
Manuale per le Dogane v.1.0
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Indice – Parte IV
SINTESI .............................................................................................................................. 4
1.
INTRODUZIONE ....................................................................................................... 5
2.
CONTROLLO DEL COMMERCIO DI ODS ............................................................ 6
3.
COME RICONOSCERE LE ODS .............................................................................. 6
4.
RUOLO DEI FUNZIONARI DOGANALI ................................................................ 7
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
5.
Verifica dei documenti amministrativi .............................................................. 8
Verificare la validità della licenza ..................................................................... 9
Verificare la coerenza tra la licenza ODS e il DAU. ....................................... 11
Chiudere la licenza .......................................................................................... 12
Procedura semplificata per l'aviazione civile .................................................. 14
ODS LICENSING SYSTEM .................................................................................... 15
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
Accesso ............................................................................................................ 15
Trovare una licenza ......................................................................................... 16
Annullare una licenza ...................................................................................... 17
Modificare le informazioni nel profilo ............................................................ 17
Gestione degli accessi – Aggiunta e cancellazione di utenti ........................... 18
6.
TARIC E ODS........................................................................................................... 19
7.
CONTATTI ............................................................................................................... 20
ALLEGATI ....................................................................................................................... 21
Allegato 1: Stato della licenza (ODS Licensing System) .......................................... 21
Allegato 2: Verifica della coerenza tra la licenza ODS e il DAU ............................ 22
Allegato 3: Elenco delle modifiche apportate al documento .................................... 23
DOCUMENTAZIONE DI RIFERIMENTO .................................................................... 23
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SINTESI
Di seguito sono elencate le principali mansioni dei funzionari doganali in materia di
controllo del commercio di sostanze che riducono lo strato di ozono (ODS).
1. Verificare i documenti cartacei. La casella 44 del DAU deve riportare il numero
di licenza ODS.
2. Verificare se il numero della licenza è valido:
https://webgate.ec.europa.eu/ods2/public/licence/status/
3. Verificare la coerenza della licenza ODS con il DAU. L’ ODS Licensing System
mostra il formulario completo della licenza:
https://webgate.ec.europa.eu/ods2 (protetto da password)
4. Chiudere la licenza ODS nell’ ODS Licensing System*.
* La chiusura non si applica alle licenze nel settore del trasporto aereo.

È possibile rinvenire copie cartacee delle licenze ODS allegate alle dichiarazioni
doganali. Si prega di non tenerne conto. La sola valida versione di una licenza ODS si
trova nel sistema di rilascio online delle licenze ODS.
ODS Licensing System
https://webgate.ec.europa.eu/ods2
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1.
INTRODUZIONE
Il regolamento (CE) n. 1005/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio sulle sostanze
che riducono lo strato di ozono ("il regolamento")1 contiene i criteri per l'importazione e
l'esportazione di sostanze controllate2. Nel presente manuale, queste sostanze vengono
denominate "sostanze che riducono lo strato di ozono" o "ODS".
Il regolamento proibisce l'importazione e l'esportazione di ODS e di prodotti e
apparecchiature che contengono o dipendono da ODS. Tuttavia, questo divieto di
commercializzazione prevede esenzioni che sono generalmente soggette a rilascio di una
licenza da parte della Commissione europea ("la Commissione")3 nell'ambito del sistema
di rilascio delle licenze ODS.
Per gli utenti dell’ ODS Licensing System sono disponibili quattro manuali:

Parte I: Informazioni generali sul sistema di rilascio delle licenze ODS;

Parte II: Registrazione di un'organizzazione;

Parte III: Manuale per le imprese (importatori/esportatori/produttori);

Parte IV: Manuale per gli uffici doganali4.
Il presente manuale è indirizzato alle autorità doganali incaricate di controllare
l'importazione e l'esportazione di ODS.
Vi sono descritte le seguenti procedure:

controllo della validità delle licenze ODS;

chiusura di una licenza ODS;

amministrazione dell'account nell’ ODS Licensing System.
Gli allegati contengono:

un elenco degli stati utilizzati nei formulari dell’ ODS Licensing System;

un confronto tra il DAU e la licenza ODS.
In sintesi, la Parte IV del manuale fornisce alle autorità doganali informazioni pratiche su
come individuare una spedizione ODS e utilizzare l’ODS Licensing System per
verificare le licenze di importazione e esportazione di ODS.
1
http://eur-lex.europa.eu/ ricerca – anno: 2009, numero: 1005, tipo: Regolamento
2
Le sostanze controllate sono elencate nell'Allegato I del Regolamento (CE) n. 1005/2009.
3
Commissione europea, Direzione generale Azione per il clima, Unità C.2; e-mail: [email protected].
4
https://circabc.europa.eu/w/browse/d514949d-f5cf-484c-b274-fdafeeb87ae4; disponibile anche sul
forum online CIRCABC alla scheda "Library” [Biblioteca]", cartella "1. Manuals [1. Manuali]".
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2.
CONTROLLO DEL COMMERCIO DI ODS
I funzionari delle dogane svolgono un ruolo importante nel controllo del commercio di
ODS. Le autorità doganali esaminano documenti e merci presso le frontiere e i varchi
d’ingresso delle merci. L'esame iniziale è un modo efficace di individuare le spedizioni
di ODS e distinguere tra spedizioni legali e illegali di ODS.
Sono tuttora scambiati ingenti quantitativi di ODS, talvolta illegalmente mediante la
falsificazione della denominazione o l'apposizione di una etichetta non corrispondente
all’effettivo contenuto. Il ruolo dei funzionari doganali consiste nell'effettuare controlli
mirati sulle dichiarazioni e individuare eventuali frodi. Il commercio illegale di sostanze
che riducono lo strato di ozono è incentivato principalmente dall'elevato margine di
profitto che si crea tra il basso costo delle sostanze ODS presenti sui mercati mondiali e il
loro maggiore prezzo nei mercati nazionali assoggettati a restrizioni all'importazione. Le
sostanze alternative sono spesso più costose delle ODS, oppure il costo di trasformazione
delle attrezzature necessarie per il loro impiego è troppo elevato: tale situazione crea una
maggiore domanda di ODS e aumenta il rischio del loro commercio illecito, in
particolare per quanto riguarda gli idroclorofluorocarburi (HCFC).
Il monitoraggio sistematico nei punti di entrata e di uscita dell’Unione permette di
controllare da un lato le importazioni e le esportazioni legali e dall’altro di impedire il
commercio illegale di sostanze che riducono lo strato di ozono.
3.
COME RICONOSCERE LE ODS
Le ODS possono essere contenute in molti prodotti diversi. I controlli degli scambi
commerciali si applicano:

alle sostanze che riducono lo strato di ozono e ai miscugli contenenti ODS;

ai prodotti e alle apparecchiature che contengono ODS; e

alle apparecchiature il cui funzionamento dipende dall'utilizzo continuo di ODS.
I controlli degli scambi commerciali di ODS si applicano anche ai prodotti di seconda
mano e ai rifiuti, tra cui frigoriferi, condizionatori, veicoli, imbarcazioni o aeromobili. Le
misure riguardano anche i pezzi di ricambio destinati esclusivamente a tali
apparecchiature.
Il codice della nomenclatura combinata (codice NC) delle merci contribuisce al processo
di identificazione. Un elenco dei codici NC delle merci che possono contenere ODS è
fornito in un fascicolo informativo separato5.
Lo strumento di consultazione TARIC contrassegna con codici TARIC (e codici NC) le
merci che possono contenere ODS. Per maggiori informazioni si veda il capitolo 6.
5
https://circabc.europa.eu/w/browse/9136e64c-94d5-4642-ae6d-119406d4d69c disponibile anche sul
forum online CIRCABC alla scheda "Library [Biblioteca]", cartella "6. List of CN codes of ODS
(Article 21 list) [6. Elenco dei codici NC di ODS (elenco Articolo 21)]".
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Gli scambi ammissibili devono essere sempre accompagnati da una licenza ODS, il che
permette di distinguere più facilmente gli scambi leciti da quelli illeciti. In generale, è
necessaria una licenza per ciascuna spedizione (ad eccezione delle licenze del trasporto
aereo, cfr. punto 4.5). Una spedizione può essere composta da più Container purché
trasportati unitamente. I Container spediti momenti diversi sono di regola accompagnati
da singole licenze, ed in genere ad ogni licenza corrisponde un solo documento
amministrativo unico (DAU).
4.
RUOLO DEI FUNZIONARI DOGANALI
I funzionari doganali hanno il compito di controllare le merci in questione e e analizzare
documenti di spedizione individuando quelli sospetti o incompleti. Le autorità doganali
verificano se le ODS sono etichettate e se vi siano eventuali etichettature non corrette. I
funzionari doganali possono inoltre segnalare eventuali perdite o la sospetta presenza di
refrigeranti a base di ODS richiedendo, se necessario, l’intervento di tecnici/laboratori
qualificati.
Riquadro 1: Responsabilità del funzionario doganale nel controllo del commercio di
ODS
1. Verificare i documenti amministrativi cartacei. La casella 44 del DAU deve riportare
il numero di licenza ODS.
2. Verificare la validità della licenza (non è necessaria alcuna password):
https://webgate.ec.europa.eu/ods2/public/licence/status/
3. Verificare la coerenza tra la licenza ODS e il DAU. L’ ODS Licensing System
presenta il formulario completo della licenza (protetto da password):
4. Chiudere la licenza ODS nell’ODS Licensing System*.
* La chiusura non si applica alle licenze ODS nel settore dei trasporti aerei/nel settore dell’aviazione
civile (cfr. punto 4.5).
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4.1.
Verifica dei documenti amministrativi
Verificare se la dichiarazione doganale riporta un numero di licenza ODS nella
casella n. 44. Cfr. l'immagine 1 seguente: .
Immagine 1: Il documento amministrativo unico (DAU)
Se il prodotto contiene ODS e non vi è alcun numero di licenza ODS nel DAU,
l'importazione o l'esportazione è molto probabilmente vietata. In tal caso, contattateci per
ricevere ulteriori informazioni (cfr. capitolo 7).
Se il prodotto contiene ODS ed è riportato il numero di licenza ODS nel DAU, eseguire
le successive verifiche come descritto di seguito.
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4.2.
Verificare la validità della licenza
Verificare se il numero della licenza ODS indicato nella casella 44 del DAU è valido
consultando
il
Registro
delle
licenze
ODS
al
link:
https://webgate.ec.europa.eu/ods2/public/licence/status/.
Cfr. l'immagine 2 per il risultato di una ricerca nel Registro delle licenze ODS che indica
una licenza valida e l'immagine 3 relativa al caso di una licenza non valida.
Immagine 2: Importazione o esportazione di ODS autorizzata
Immagine 3: Importazione o esportazione di ODS vietata
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Il Registro delle licenze ODS è una banca dati contenente informazioni di carattere
generale su tutte le licenze ODS di importazione e di esportazione rilasciate dalla
Commissione. I funzionari doganali hanno accesso diretto online al registro poiché non è
richiesta alcuna password di accesso. Il sito web è disponibile in francese, inglese,
tedesco, italiano, olandese, polacco e spagnolo.
Il numero della licenza che figura nella casella 44 del DAU deve essere validamente
riconosciuto dal Registro delle licenze ODS affinché l'importazione o l'esportazione
possa essere autorizzata.
Per trovare la licenza, consultare la sezione "Verifica della validità" e cliccare su
"Verifica".
Digitare il numero della licenza o le sue ultime 7 cifre nel Registro delle licenze ODS:
https://webgate.ec.europa.eu/ods2/public/licence/status/ e verificarne la presenza.
Dopo aver selezionato il pulsante "Verifica"6 appariranno le informazioni relative alla
licenza che mostreranno:
- che la licenza è valida (cfr. immagine 2) e che il commercio dell’ODS è autorizzato;
- che la licenza non è valida (cfr. immagine 3) e che il commercio dell’ODS è vietata,
oppure che la licenza non è presente .
Se la verifica nel registro produce un esito negativo, l'importazione o l'esportazione è con
tutta probabilità vietata. In tali circostanze dovete contattatarci per ricevere maggiori
informazioni (cfr. capitolo 7) o per trovare la licenza nel sistema di rilascio delle licenze
ODS (cfr. sezione 5.2.) e verificarne lo stato (cfr. allegato 1).
Le copie cartacee delle licenze ODS non sono necessarie e non devono essere allegate
alla dichiarazione doganale.
A volte copie cartacee delle licenze ODS sono allegate alle dichiarazioni doganali ma in
realtà la loro utilità è praticamente nulla in quanto potrebbero trovarsi nello stato di
EXPIRED (scaduta) o CANCELLED (annullata) (cfr. allegato 1). La stampa di una
Licenza non costituisceprova della sua validità, pertantogli uffici doganali devono
verificare la validità di una licenza esclusivamente attraverso l’interrogazione del
Registro online delle licenze ODS.
6
Nel presente manuale le parole in grassetto e tra virgolette si riferiscono ai tasti dei comandi.
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4.3.
Verificare la coerenza tra la licenza ODS e il DAU.
Connettersi all’ ODS Licensing System (cfr. sezione 5.1), trovare la licenza ODS in
questione (cfr. sezione 5.2) e confrontarla con il DAU. Di seguito è riportata una lista di
controllo che può essere utile quando si confrontano le licenze ODS con il DAU. Per
maggiori informazioni, cfr. allegato 2.
LISTA DI CONTROLLO
1
SÌ/NO
Il numero EORI riportato sulla licenza ODS è identico al numero
riportato nel DAU (casella 2 o 8)?
Per rendere più agevole l'identificazione del richiedente, la licenza ODS riporta il numero
EORI. Le licenze sono rilasciate per un unico soggetto giuridico. La licenza non è valida
per le controllate di una società.
2
Il codice NC riportato nel DAU (casella 33) è identico al codice NC
indicato nella licenza ODS?
3
La procedura doganale corrisponde (casella 37 del DAU)?
La procedura in base alla quale vengono dichiarate le merci deve corrispondere alla
procedura indicata nella licenza ODS.
4
La massa netta indicata nel DAU (casella 38) corrisponde a quella
indicata nella licenza?
La quantità netta indicata nella licenza ODS NON PUÒ essere superata.
5
Verificare la descrizione commerciale della merce che figura sulla
licenza.
Le merci spedite corrispondono effettivamente alle merci dichiarate? La denominazione
commerciale indicata sull'imballaggio deve essere indicata nella licenza ODS nel campo
"commercial description" (denominazione commerciale).
6
L’Ufficio doganale corrisponde a quello riportato nella licenza ODS
[sezione "customs office of import/export" (ufficio doganale di
importazione/esportazione)]?
Le importazioni/esportazioni di ODS devono essere dichiarate all'ufficio doganale di
importazione/esportazione indicato nella/sulla licenza ODS.
Se tutte le risposte sono AFFERMATIVE, il commercio di detti prodotti è
autorizzato. CHIUDERE LA LICENZA DOPO LO SDOGANAMENTO
(cfr. punto 4.4)
Se una delle risposte è NEGATIVA, contattateci (cfr. capitolo 7).
La lista di controllo non è applicabile alle licenze semplificate per l'aviazione civile come
descritto nel punto 4.5.
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4.4.
Chiudere la licenza
Connettersi all’ ODS Licensing System (cfr. sezione 5.1), trovare la licenza ODS in
questione (cfr. sezione 5.2) e chiudere la licenza.
Per chiudere una licenza, occorre compilare i campi della sezione 4 "Customs Clearance"
(Sdoganamento) del formulario della licenza ODS (cfr. immagine 4).
Immagine 4: Sezione "Customs Clearance" (Sdoganamento) della licenza ODS
Di seguito è riportata la spiegazione del contenuto dei campi della sezione 4
"Sdoganamento".
Titolo
Date of customs
clearance (Data di
sdoganamento)
Contenuto
Indicare la data in cui le merci sono state sdoganate, che non può
essere anteriore al periodo di validità della licenza.
Net mass actually
Digitare la massa netta indicata nel DAU (casella 38).
imported/exported
Non utilizzare decimali. Se necessario, è
(Massa netta
l'arrotondamento al chilogrammo più vicino.
effettivamente
importata/esportata)
ammesso
Movement
Reference Number
(Numero di
riferimento del
movimento di
esportazione o di
transito - MRN)
Inserire il numero di riferimento dell’MRN
(L'MRN è un numero unico a 18 cifre che viene automaticamente
assegnato dall'ufficio doganale di importazione o esportazione).
Comments from
customs
(Osservazioni della
dogana)
In via facoltativa, inserire eventuali osservazioni sull’operazione
d’importazione o d’esportazione.
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La chiusura della licenza da parte delle autorità doganali dopo lo sdoganamento delle
merci è una fase importante per prevenire il riutilizzo deliberato o accidentale della
licenza. Va considerato che una parte del quantitativo autorizzato nella licenza
potrebbero non essere stata importata o esportata. Successivamente alla chiusura della
licenza, l'eventuale quantità residua viene riaccreditata epotrà essere riutilizzata in altre
operazioni dal richiedente.
Per chiudere una licenza, cliccare il pulsante "Close Licence" (chiudere la licenza) nella
parte inferiore dello schermo.
 Compilare i campi nella sezione "Clearance by customs" (sdoganamento) e
chiudere la licenza.
Per eseguire il comando cliccare il pulsante "Close Licence" (chiudere la licenza). In
questo modo, lo stato della licenza passa a "CLOSED” (chiusa). È possibile salvare il
contenuto dei campi nella sezione "sdoganamento" prima di chiudere la licenza
utilizzando il pulsante "Save" (Salva).
La procedura seguente si applica a tutti i tipi di licenze, ad eccezione delle licenze ODS
per l'aviazione civile (cfr. punto 4.5).
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4.5.
Procedura semplificata per l'aviazione civile
Una licenza è di solito rilasciata per una singola spedizione. Tuttavia, una procedura
semplificata si applica alle licenze rilasciate per l'aviazione civile. Tali licenze possono
essere utilizzate per spedizioni multiple, valide per un anno civile e non richiedono la
chiusura dopo lo sdoganamento.
Gli halon ( tra i più diffusi ODS) sono ampiamente utilizzati nei sistemi di protezione
antincendio (mobili e fissi) degli aeromobili poiché allo stato non sono ancora disponibili
alternative prive di ODS. A causa delle tempistiche specifiche del settore dell'aviazione,
in alcuni casi, le licenze devono essere rilasciate in tempi molto brevi al fine di evitare il
fermo operativo dei voli. Rispetto ad altri settori , il settore dell'aviazione, per sua natura,
procede con maggiore frequenza ad effettuare operazioni di importazione e di
esportazione ed il processo assume un carattere ripetitivo , Per tale motivo è stata
introdotta una procedura semplificata per le importazioni e le esportazioni di prodotti ed
apparecchiature che contengono o dipendono dagli halon per gli usi critici a bordo degli
aeromobili.
L'immagine 5 presenta il formulario semplificato della licenza per l'esportazione di
prodotti ed apparecchiature che contengono o dipendono dagli halon per gli usi critici a
bordo degli aeromobili.
Immagine 5: Esempio di licenza annuale per ingressi multipli per l'aviazione civile
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5.
ODS LICENSING SYSTEM
I sistemi di rilascio delle licenze d'importazione e di esportazione dei paesi in tutto il
mondo sono predisposti per il monitoraggio e il controllo del flusso di ODS.
Nell'Unione europea tutte le licenze ODS sono trattate elettronicamente tramite il sistema
di rilascio delle licenze ODS. Non esistono copie cartacee delle licenze ODS, in quanto
l'intero processo di rilascio delle licenze avviene per via elettronica. La stampa della
licenza ODS non deve essere allegata alle dichiarazioni doganali europee.
Le autorità doganali possono accedere alle licenze ODS nell’ ODS Licensing System:
5.1.
Accesso
Per visualizzare le licenze ODS occorre registrarsi nell’ ODS Licensing System.
Per accedere la prima volta è necessario registrarsi nel sistema di rilascio delle licenze
ODS. Per informazioni sulle modalità di registrazione, cfr. la parte II del manuale7.
All'atto della registrazione, per la prima volta, si prega di fornire l'indirizzo e-mail
nominativo e non l'indirizzo di una casella di posta elettronica funzionale. Ciò è
fondamentale, perché gli accessi devono essere personalizzati per motivi di sicurezza.
Dopo aver effettuato il login al sistema di rilascio delle licenze ODS, si deve scegliere se
accedere al sistema di rilascio delle licenze ODS (ODS Licensing System) o al portale
sui gas fluorurati (F-Gas Portal) (cfr. immagine 6). Selezionare la sezione blu per il
sistema di rilascio delle licenze ODS.
Immagine 6: Prima schermata successiva al log in
7
https://circabc.europa.eu/w/browse/c56da8fb-ffd8-4ca9-94d1-08d8bb995c39, disponibile anche sul forum
online CIRCABC alla scheda "Biblioteca", cartella "1. nella cartella "Manuali".
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5.2.
Trovare una licenza
Una volta effettuato l'accesso all’ ODS Licensing System, viene visualizzato un menu
nella parte superiore della schermata (cfr. immagine 7). Selezionare "Licences” (Licenze)
dalla barra del menu della homepage per visualizzare la licenza.
Immagine 7: Barra dei menu del sistema di rilascio delle licenze ODS
Per default la pagina "Licences” [Licenze] mostra soltanto le licenze valide (cfr. lo status
VALID (Valido) nella tabella nell'immagine 8).
Usare il filtro della prima riga della tabella per trovare una licenza (cfr. immagine 8). Il
risultato sarà visualizzato nella tabella.

Selezionare "ALL" (tutto) nel filtro relativo allo stato, digitare il nome della
società o il numero della licenza e premere il tasto "Enter" sulla tastiera.
Immagine 8: Trovare una licenza ODS
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5.3.
Annullare una licenza
Annullare la licenza ODS se l'importazione o l'esportazione non avrà luogo perché, ad
esempio, il vostro ufficio doganale ha bloccato la spedizione.
Per annullare una licenza, cliccare il pulsante "Cancel Licence" (annullare la licenza)
sulla/nella parte inferiore della schermata.
 Indicare il motivo dell'annullamento della licenza nel campo "Comments from
customs” (osservazioni della dogana) della sezione "Clearance by customs”
(sdoganamento) della licenza ODS e annullare la licenza.
Per eseguire il comando cliccare sul pulsante "Cancel Licence" (annullare la licenza). In
questo modo, lo stato della licenza passa a "CANCELLED" (annullato). È possibile
salvare il contenuto delle osservazioni prima di chiudere la licenza utilizzando il pulsante
"Save".
5.4.
Modificare le informazioni nel profilo
È possibile accedere alle informazioni del profilo dalla barra dei menu delle schermate
dell’ ODS Licensing System. Selezionare "Profile" (profilo) dalla barra dei menu della
homepage ODS per visualizzare e modificare le informazioni riguardanti la vostra
organizzazione (cfr. immagine 9).
Immagine 9: La scheda "profilo" nella barra dei menu
Se è necessario aggiornare le informazioni del proprio profilo (ad esempio, indirizzo o
numero di telefono), si deve accedere al profilo e cliccare su "Edit" (Modifica) nella
parte bassa della schermata, a questo punto sarà possibile apportare i cambiamenti
necessari e scegliere "Save" per confermarli (in fondo alla schermata).
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5.5.
Gestione degli accessi – Aggiunta e cancellazione di utenti
È possibile aggiungere un dipendente dell'ufficio doganale come nuovo utente
dell'account del Sistema di rilascio delle licenze ODS. Il nuovo utente avrà accesso al
sistema e riceverà messaggi e-mail relativi al sistema di rilascio delle licenze ODS.
Analogamente, è possibile cancellare gli utenti che non devono più accedervi.
L'aggiornamento di tali informazioni, in particolare dell'indirizzo e-mail, è di
fondamentale importanza, in quanto i messaggi e-mail vengono inviati solo agli utenti
indicati nel profilo.
Per aggiungere o cancellare un utente occorre modificare le informazioni della sezione
"Users" (Utenti) all'interno del profilo. Entrare nel profilo, selezionare "Edit" (Modifica)
in fondo alla schermata e apportare le modifiche all'interno della sezione "Users" come
indicato nell'immagine 10. Successivamente, selezionare "Save" in fondo alla schermata
per confermare le modifiche.
Immagine 10: Gestione degli accessi mediante aggiunta e cancellazione di utenti
I nomi e gli indirizzi e-mail dei dipendenti nel sistema di rilascio delle licenze ODS sono
protetti. Per informazioni sull'uso dei dati personali nell'ambito del sistema di rilascio
delle licenze ODS si veda l'informativa sulla privacy8.
8
https://circabc.europa.eu/sd/d/1cd6e7dc-81ab-410a-ba15eae12d55a4ea/Privacy%20statement%20ODS%20Licensing%20System%20v1.pdf; disponibile anche
sul forum online CIRCABC alla scheda "Library” [Biblioteca], cartella "3. Date protection & security
[3. Protezione dei dati & sicurezza]".
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6.
TARIC E ODS
Lo strumento per le consultazioni TARIC messo a disposizione dalla Direzione Generale
Fiscalità e unione doganale della Commissione aiuta a stabilire se un prodotto contiene
sostanze o meno ODS. Inserendo il codice TARIC (o codice NC) nello strumento di
consultazione viene evidenziato se il prodotto è soggetto a licenza ODS.
Strumento di consultazione TARIC:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/taric_consultation.jsp?Lang=it
L'immagine 11 mostra un esempio di risultato della ricerca inTARIC e mette in evidenza
le restrizioni per i prodotti ODS. In questo esempio, è stato cercato il codice NC
2903 71 00 00. Questo codice è usato per l’HCFC (una comune sostanza ODS).
Immagine 11: Risultato dello strumento di consultazione TARIC per il
codice 2903 71 00 00
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Se in TARIC sono indicate restrizioni relative alle ODS, occorre verificare, per la
spedizione in questione, se il numero della licenza ODS è correttamente riportato nella
casella 44 del DAU (cfr. punto 4.1).
La maggior parte dei codici NC delle ODS o dei prodotti che contengono o dipendono da
ODS sono segnalati nella TARIC. Tuttavia, ciò non esclude la possibilità che le ODS
possano essere presenti in altri prodotti (ad esempio quelli nuovi) o che sia stato indicato
un codice NC errato. Inoltre non tutti i prodotti contrassegnati nella TARIC sono
interessati. Molti codici NC si riferiscono a prodotti (come ad es. automobili e
frigoriferi) in cui le ODS sono state utilizzate in passato ma sono poi state sostituite con
altri prodotti.. In questi casi gli importatori e gli esportatori hanno la possibilità di
inserire un codice aggiuntivo indicante che i prodotti non sono soggetti all'obbligo di
licenza.
7.
CONTATTI
Un elenco di punti di contatto presso la Commissione e le autorità competenti degli
Stati membri è disponibile nel forum online CIRCABC, alla scheda "Biblioteca", cartella
"4. Contact information" [Contatti]9.
La Commissione desidera ricevere notifica di ogni caso sospetto di commercio illecito di
ODS. Ai sensi dell'articolo 28, paragrafo 3, la Commissione è autorizzata a ricevere tali
informazioni. Le notifiche possono essere inviate all'indirizzo: [email protected].
9
https://circabc.europa.eu/w/browse/91661b30-3bd7-4b25-b083-dbc64092175c.
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ALLEGATI
Allegato 1: Stato della licenza (ODS Licensing System)
Lo "stato" della licenza ODS è visibile nell'angolo in alto a sinistra del formulario di
licenza e indica lo stato di avanzamento della procedura. La tabella sottostante riporta la
differenziazione per colore e la descrizione dei suoi diversi status .
Stato
ISSUED
(RILASCIATO)
Descrizione
La licenza è stata rilasciata, ma il periodo di validità non è ancora
iniziato. L'importazione o l'esportazione NON è ancora
AUTORIZZATA.
VALID
(VALIDO)
L'importazione o l'esportazione può avvenire. La licenza è valida*.
EXPIRED
(SCADUTO)
Il periodo di validità della licenza di importazione o di esportazione
è giunto al termine.* L'importazione o l'esportazione NON è più
AUTORIZZATA.
CLOSED
(CHIUSO)
L'ufficio doganale ha chiuso la licenza perché l'importazione o
l'esportazione ha già avuto luogo. L'importazione o l'esportazione
NON è AUTORIZZATA.
CANCELLED
(ANNULLATO)
La Commissione o l'ufficio doganale ha annullato la licenza ODS
(per il motivo indicato nella "storia" del formulario). Ciò rende
impossibile procedere con la prevista importazione/esportazione.
L'importazione o l'esportazione NON è AUTORIZZATA.
* Le licenze hanno generalmente una validità massima di 28 giorni (7 giorni prima
e 21 giorni dopo la data stimata di importazione o di esportazione) tra il 1° gennaio e
il 31 dicembre di un anno solare. Successivamente il loro stato è modificato inEXPIRED
(scaduto). In alcuni settori, come quello dell’aviazione civile, si applicano norme diverse
(cfr. punto 4.5). Il periodo massimo di validità di tali licenze è infatti di un anno, ovvero
dalla data del rilascio fino alla fine dell'anno solare.
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Allegato 2: Verifica della coerenza tra la licenza ODS e il DAU
DAU
Licenza ODS
Casella n.
Casella 2
titolo
Speditore/Esportatore
titolo
Speditore/Esportatore (compreso il "numero
EORI")
Casella 8
Destinatario
Destinatario/Importatore
Casella 15
Paese
di Importazioni: "Source country" (Paese di
spedizione/esportazione origine)
Esportazioni: In genere lo Stato membro in
cui è situata la "dogana di esportazione".
Casella 17
Paese di destinazione
Importazioni: In genere lo Stato membro in
cui è situata la "dogana di importazione".
Esportazioni: "Country" (Paese) nellasezione
Destinatario/Importatore
Casella 29
(esportazioni):
Ufficio di uscita
"Customs of exit" (Dogana di uscita)
Casella 29
Ufficio di entrata
(importazioni):
"Customs of entry" (Dogana di entrata)
Casella 33
Codice merce
Codice NC
Casella 35
Massa lorda (kg)
Massa lorda
Casella 37
Procedura
"Customs procedure" (Procedura doganale)
Casella 38
Massa netta (kg)
Massa netta
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Allegato 3: Elenco delle modifiche apportate al documento
Versione Data
Descrizione
1.0
Prima versione del manuale per gli uffici doganali
05/2015
DOCUMENTAZIONE DI RIFERIMENTO
Sistema di rilascio delle licenze ODS. Manuale di informazioni generali
https://circabc.europa.eu/d/a/workspace/SpacesStore/6e32df10-ab7d-4bc0-83e1ae3ef90cc45e/130820%20general%20manual%20EN%20v1.0.pdf
Sistema di rilascio delle licenze ODS. Manuale per la registrazione
https://circabc.europa.eu/w/browse/c56da8fb-ffd8-4ca9-94d1-08d8bb995c39
Documento d'informazione della Commissione europea - Codici della nomenclatura
combinata delle merci che possono rientrare nell'ambito del regolamento (CE)
n. 1005/2009
sulle
sostanze
che
riducono
lo
strato
di
ozono
https://circabc.europa.eu/w/browse/9136e64c-94d5-4642-ae6d-119406d4d69c
UNEP "Training Manual for Customs Officers: Saving the Ozone Layer - Phasing out
Ozone Depleting Substances in Developing Countries - Third Edition (2013)
http://www.unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/7571-e-CTM_Third_Edition.pdf
Video - Environmental Investigation Agency, "Combating the Illegal Trade in Ozone
Depleting Substances: A Guide for Enforcement Officers
UNEP Customs Quick Tool for Screening ODS
https://circabc.europa.eu/d/a/workspace/SpacesStore/e35a123b-2800-4f41-97284d4dcbd45a54/How%20to%20recognise%20ODS
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«ODS Licensing System» (Sistema di rilascio delle licenze ODS

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