Circolare 20 maggio 2003, n. 26

SuppJement~
or~
31-5-2003
alla GA:lZF:rJAUEfIC~
Le org-anizzazioni che intendono partecipare alle
attiVità debbono essere preventivamente riconosciute,
in base ai requisiti di cui all'art. 2 del Regolamento,
dal
e forestali -Dipar.""-Ministero delle politiche. agricole
..
tiinento qualita, dalle regtom e dalle provmce autonome, secondo i criteri e le modalità stabilite dal
«Decreto».
,A.GM- AGENZM"c
PER LE EROGAZIONI IN AGRICOLTURA
CIRCOLARE
Seriegenerale-0.125
20 maggio 2003, D. 26.
Applicazione del regolamento CE n.1334/02 inerente i programmi di attività deDeorganizzazioni di operatòri del settore
oleicolo per le campagne di commercializzazione 2002/2003 e
2003/2004.
Gli organismi preposti, una volta effettuato il riconoscimento, sia delle organizzazioni di nuovo riconoscimento sia di quelle già riconosciute in quanto in possesso dei requisiti richiesti, attribuiscono. a ciascuna
organizz-azione un numero progressivo, ai sensi dell'art. 3, paragrafo 2 del «Regolamento».
Al Ministero dellepolitiche agrfcole
eforestali
Alle regio~i ~sessorati agriioltwa
Alle province autonome
Immediatamente dopo l'effettuazione del riconoscimento, provvedono ad inViare all'AGEA l'atto di riconoscimento, corredato dal relativo numero progressivo
attribuito.
AU~GECONTROL
Alle Unioni nazionali olivicole
Alle associazioni olivicole indipendenti
L'attribuzione del riU"nleio sopra citato dovrà avvenire entro il 31 luglio 2003, ai sensi dell'art. 3, paragrafo 2 del «Regolamento».
A tutte te assOCiazioniolivicole
Alle associazioni tra le industrie
olearie
A lle associazioni clifrantoiani
A tutte le organizzazioni di categoria
3. Approvazione del programma di attività.
A tutti gli operatori del settore
Ciascunadelle organizzazionidi operatori riconosciutepuò presentareun unico programmadi attività.
Tale programma, che deve essereelaborato in aderenza alle attività ammissibili descrittenell'allegato1
del «Decreto»,viene presentatoall'AGEA - AgenZia
per le erogazioni in. agricoltura - Unità organ~tiva
promozione,mi~oiiri1ento qualità ed aiuti.sociali,via
Palestron. 81 - 00185Roma, contestualmentead una
domandadi finanziamento comunitario, ai sensidell'art. 5 paragrafo 2 del «Regolamento», entro il
31 maggio2003.
Farà fede la data riportata nel timbro appostodall'ufficio accettazionedell'AGEA. I programmi pervenuti successivamente
a tale data verranno dichiarati
irricevibili. I plichi possonoessereinviati per posta, a
mezzoraccomandata,la cui integrità ed il cui recapito
nel terminesonoa totaJerischiodel proponente,ovvero
possonoessereconsegnati,personalmenteo a mezzo
terzi, all'ufficio accettazioneAGEA.
Descrizione dell'intervento.
~
«Decreto»).
L'aiuto vieneconcessoal fine di finànziarele misure
r~lativea quattro,tipologie di attività nel settoredell'olio di oliva e delleolive da tavola:
,
a) sorvegIi~egestione amministrativa;
b) miglioramentodell'impatto ambientale;
c) miglioramento della qualità ~ella prOduzione;
d) tracciabilità,certificazionee tutela dellàqualità.
, Le attività vengQ~oeseguiteda organizzazioni di
operatori del settoreoleicolo,aventi i requisiti previsti
dal regolamentoin oggettoe dotate di riconoscimento.
L'ammontarecomplessivodelle risorse destinateal
finanziamentodelle attività in argomentoe la relativa
ripartizioneper tipologia di attività è stata determinata
dal Ministero delle politiche agricole 'eforestali con
l'apposito decreto-ministeriale (di seguitodenominato
2. Procedure di riconoscimento delle organizzazioni.
La documentazione-inviata, prodotta inoriginale--e
siglatain ciascunapaginadal legalerappresentante
dell'organi7:zazione
chepresentail programma,dovrà contenerei seguentielementi:
a) una copia del programma;
Con il regolam~nton. 1334/02 del 23 lugljo2002 (di
seguito denominat9 «Regolamento») sono state stabib) l'identificazione dell'organizzazionedi operalite le modalità di riconoscimento delle organi7.7.=tzjoni
tori
del
settoreoleicolo di cui trattasi;
dj operatori e delle loro unioni:, delle organizzazioni
mterprofessionali e delle altre organizzazioni di operac) le informazioni relative ai criteri di selezione
tori del settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola. specificatiall'art. 6, paragrafo I del «Regolamento»;
~
'11-5-2003
I
Supplemento
ordinariO:
alla GAZZE1TAUFFICIAliE
.
Serie generale"' D. 125
,
d) certificato rilasciato dalla Camera di';;~~erc~ ."TÌSùltiche le attività previste nei loro programmi
cio. industria e artigianato di iscrizione al registro delle non sono oggetto di altra domanda di finanziamento
imprese recante lo stato di vigenza e la dicitura antima- comunitario ai sensi del regolamento in questione;
f18 o autocertificaiione eq~p>llente (~rr~ta
da
.,
copia integrale di~n documentocdi ricon~sciìn~o in I
o) .un ~t~es~to~'a~lr1!1~~~ ~~I~ ra~pr.esenta.nt~,
.daiCWnsulti, il nspetto del reqWSltl mimlDl di an'tlDlSSIcorso di validità) da redigere in baseal model~o~épto
(allegato n. 5). Se l'organismoproponente
è una società bilità dei programmi al finanziamento, come determi.
...
nati dall'art. 5, comma:5 del «Decreto».': Il suddetto
consortile
devono essere prooot~ I certificati
~cràli
di ciascuno dei consorzi componéiiti;'
"
I att~stato deye .C?s~re co~eda.t~ daUa relat~:!.a~ocumen~one r~ana
a disposlZlone dell'ot~msmo pro..
e) certificazione antimafia rilasciata dalla-prè(et- poDce~te(fatfu~to,. bilancio, ~chia~.~,n~ IV A viditura di competenza ai sensi del decreto del Presidcnte mata dalla Competente AgenZIa deOe entrate, ...). In
della Repubblica 3 giugno .1998.~. 252. ~rpagamenti
caso di società consortili la suddetta documentazione
relativi a programmi di importo ~mplessivo su~riQre
deve essereprodotta per ciascun consorzio competente.
ad ~ 154.937.06. Se l'organismo proponente è una In caso di ONLUS, deve esserepresentata una dichiarasocietà consortile. devono essereprodotti i certificati
zione del legale rappresentante da cui risulti il volume
antimafia di ciascuno dei consorzi componenti;
di affari negli ultimi tre anni;
I
'"
,--'o
f) la descrizione. la giustificazione ed il calendario
delle attività proposte;
p) statuto dell'organismo proponente e, in caso di
società consortile, di ciascuno dei consorzi componenti;
g) il piano delle speseripanite secondo le attività
ed i settori di attività elencati all'ano 4 del «Regolamento», che prevede la distinzione tra le spesegenerali
e gli altri tipi principali di spese,da redigere secondo
lo schema allegato (allegato n. l) e da trasmettere
anche su suppono magnetico (formato excel). Tutte le
spesedevono essereindicate al netto dell'IV A e di qualunque altro onere aggiuntivo, ad eccezionedegli oneri
sociali;
q) una dichiarazione finnata dal legale rappresentante, con cui 5i accettano tutte le nonne e condizioni
stabilite daUa nonnativa comunitaria e nazionale, nonché daUa presente circolare e riportante il seguente
testo «Ogni controversia che dovesse insorgere tra le
parti in ordine alla validità, aU'etlicacia, aU'interpretazione, alla esecuzione ed alla risoluzione del presente
atto, sarà deferita, ai sensi del decreto ministeriale
n. 743 del lo luglio 2002, agli organismi ivi previsti e
ne seguirà le relative procedure che si intendono qui
richiamate ad ogni effetto di legge e che le parti espressamente dichiarano di conoscere e di accettare»;
h) il piano di finanziamento relativo ai settori di
attività specificati all'ano 4 del «Regolamento», indicando in particolare il fmanziamento comunitario
richiesto ed eventualmente i contributi finanziari degli
operatori ed il contributo naZionale, da redigere
secondo lo schema allegato (allepto n. 2) e datrasmettere anche su suppono magnetico (formato excel);
i) la descrizione degli indicatori quantitativi e
qualitativi di efficacia, che consentano la valutazione
ex post del programma;
r) una dichiarazione ~el legale rappresentante
attestante l'impegno dell'organismo proponente a far
fronte all'impegno di spesa relativo alla quota del pro..
getto non finanziato daUa Comunità e daUo Stato
membro;
s) idonea dichiarazione di primario istituto di credito che garantisca che l'organismo proponente
j) la costituzione di una cauzione bancaria emessa disponga deUa capacità economica e finanziaria corrida primario istituto di credito pari almeno al 5% del spondente aUa quota del programma non finanziata
fmanziamento chiesto con polizza redatta in confor- dalla Comunità e dallo Stato membro.
mità al modeUo allegato (allegato n. 3);
Con testualmente alla trasmissione deUa suddetta
documentazione
aU'AGEA, le organizzazioni di operak) un'eventuale domanda di anticipo conformetori
trasmettono,
al fine deUa acquisizione del parere e
mente all'ano 8 del «Regolamento»;
deUa dichiarazione di conformità di cui aU'art. 6, paraI) la dichiarazione dell'organizzazione interessata grafo 3 del (Decreto», copia del programma di attività
in cuisi~attes!a_ch~le attiyit~del Pr~~8t:amman~bene:
e della relativa domanda di finanziamento al Ministero
deUi~litiche ag~le e forestali - Di~rtimento.deUa
ficiano di un altro finanziamento comunitario;
m) per le organizzazioni interprofessionali e le qualità e dei servizi, o aUa regione competente per territorio, per i settori di rispettiva competenza secondo
unioni di organizzazioni di produttori l'identificazione
quanto
stabilito dal «Decreto».
delle organizzazioni di operatori del settore oleicolo
responsabili dell'effettiva esecuzionedelle attività contenute nei loro programmi e subappaltate;
n) per le organi~Jl7_ioni di operatori del settore
01~ool6che fanno; parte di utt ùnionè di- produttori o
di, t1n:otganj7.i.aiione interprofessionale un àttestato da
~6-
L'AG~
provvederà ad efrettuare la verifICa deUa
cOnformità amministrativa e fmanziaria deUa docurri.é~tazion~~rveÌluta nei termini.
: 1 programmi
non corredati. dalla documentazione
prevista dalla normativa comunitaria e nazionale, non-
31~S-2003
SupplemenlQordm4rio '.JIa GAZZETTA
ché dalla presente circolare o corredati da documentazione non conforme a quanto prescritto, saranno
respinti.
um
2) s()s~ali,
superanoil,l00/.
CIALE
Seriegenera~,.n.125
se veng()n()()~te; fra le attività e
dell'importo
.~.lmente
approvaw.
Tali varianti necessitanodi preventiva approvazione
da parte del Comitato di valutazione.
l~ caso di esito positivo della suddettav~rifi.cat#i
. :
.
Non ~son()
essere effettuate, varianti n~
ultimi
pr~~,
corredati da tutta la d~cn~one,
noncbédaJ parere e~t<;, ~~e regj.o~~~:~~,pr~~~
tre mesi di ~one
delle attività.
autonomeo daUadichiaraZIonedl,conforlnlta emessa
da) Dipartimento dèUaqualità e deise~ (tèl MiJii- 5. Domanda diFmanziamento e richi~$ta dell'anticipo
sterodelle politiche agricolee forestBliin:ottelÌ1perariza
all'art. 6, comma3, del «Decreto»sarannotrasmessi'al
Tutte le erogazioni relative al finanziamento del proprevisto Comitato tecnicodi valutazione.
I
~
~a
approvato verranno effettuate esclusivamente
.v~rsamentosu conto corrente bancario, àpposiIl parere della regione o provincia::autonomadovrà I ~té
~ente
acceso.
specificareche non esistanosovrapposizionitrale attività, relative al reg. n. 1334/02,al reg. n. 528/1999.ed
Con testualmente aJ]a presentazione deJla domanda
alle azioni nello specificocomparto recatedai piani di di finanziamento di cui a] paragrafo 3, può esserepresviluppo ruraJeed ai piani operativi regionaJi(POR). sentata anche una domanda di anticipo.
QuaJora non pervenga il parere .da parte deUa
L'accettazione
di detta domanda da parte deJl'AGEA
dell'orgaregione o provincia autonoma oppure il parere sia è condizionata aJ preventivoriconosclmento
carente dell'esamerelativo alle suddettesovrapposi- nismo di operatori oleicoli e aU'approvazione de] prorioni, di ciò verrà fornita appositasegnaJanoneal gramma di attività, nOBChéaJ]'invio di tutta la docuComitato.
mentazione richiesta e aUa conformità della medesima
al disposto della normativa vigente in materia e deJla
TaJeComitato, ha il compito di procedereall'esamee presente circo]are.
alla selezionedei programmi, nonché alla riconciliaAi fmi del versamento deJla prima rata dell'anticipo,
zione dei relativi dati finanziari nel rispetto del limite
secondo
quanto previsto dall'art. 8 de] «Rego]amento»
massimo del finanziamento e della ripartizione delle
dovranno
esseretrasmessi i seguenti documenti:
risorse disponibili fra le quattro tipologie di attività, I
secondoquanto riportato neU'allegato2 del «Decreto»,
]) cauzione, in conformità aJ reg. n. 2220/85, per
nonchédella percentualeminima fissatada] «Regola- un importo pari aJ ] 100/0deJl'anticipo complessivo chiemento»,comemodificato da) regolamento1965/02.
sto (non superiore a] 9()O/O
del contributo cqmunitario
:
Il Comitato dovrà far pervenirea])'AGEA entro il
21luglio 2003l'esitodellavalutazione
pCr: ciascun
~
gramma presentato.L'Ufficio promozione,miglioramento qualità e aiuti sociali prendeatto dell'esitodella
valutazioneoperatadal predettoComitato ed adotta il
c.°~guepte provv~dimentosulla domandapresentata,
entro il 31}uglio 2003.
"
,
4. Modifica dei programmi di attività.
Possono essererichieste modifiche al programma di
attività già approvato, purché non comportino aumenti
di spesa.
Le modifiche richieste devono essereinviate all'AGEA, debitamentemotivate e corrodat~-4ocumenti
tecnici e amministrativi chene precisinola natura e le
conseguenze.
Fenno restandol'importo complessivodel progetto,
le varianti possonodistinguersiin:
approvato) da redigere in base a] modello allegato (allegato n. 4);'
2) certificato ri]asciato dalla Camera dicommercio, industria e artigianato di iscrizione a] regjstro delle
ÌD1preserecante ]0 stato di vigenza e la dicitura antimafia o autò<:ertificazione equipollente (corredata da
copia integrale di un documento di riconoscimento in
corso di vaJidità) da redigere in basea] modello allegato
(aJlegaton. 5). Sel'organismo proponente è una società
consortile devono essereprodotti i certificati cameraJi
di ciascuno dei consorzi componenti;
3) certificazione antimafia rilasciata dalla prefettura di competenza ai sensi del decreto del Presidente
deUa Repubblica 3 giugno 1998,n. 252, per pagamenti
relativi a programmi di importo complessivo superiore
ad .~']54.937,O6. Se l'organismo proponente è una
socieTàconsòftiJe; devono essere-prodotti i certificati
antimafia di ciascuno dei consorzi componenti;
4) comunicazione deJle coordinate bancarie complete da parte dell'istituto di credito presso il quale è
stato acceso il conto corrente bancario dedicato, nel
quale far confluire tutte le somme afferenti il programma. Dovrà essere trasmessa copia del contratto
stipu]ato con l'Istituto di credito.
I) formali, sevengonooperatenell'ambito di ogni
attività o sevengonooperatefra le attività ma in misura
pari o inferiore a] 100/0
dell'importo inizialmenteapprovato. Tali varianti, necessitanosolo della suddetta
Tali certificati, a causa de] protrarsi della pr~ura
comunicazionemotivata;
a] 30 aprile 2005, dovranno avere validità a carattere
~~~
31-5-2003
Suppll'mentoordinario alla GAZZElTA UFFICIALE
Serieg~ale
- 0.125
continuativoe dovranno,quindi, essererinnovati e tra- 6. Erogazione del saldo o del finanziamento.
smessiperiodicamenteall'AGEA a cura delle organizAi sensi deU'art. 9 del «Regolamento», entro il
zazioniinteressate.
La cauzionepotrà esseresia assicurativachebancaria, rilasciata da primari istituti di cui al decretodel
15aprile 1992e successivemodifiche, inserite nell'apposito elencopubblicato nella GazzettaUfficiale n. 41
del 19febbraio 2001 o da istituti assicurativiabilitati
all'ISVAP all'eserciziodel ramo cauzioni dell'Unione
europea.
Sonoesclusidalla possibilitàdi presentarecauzionia
favoredell'AGEA gli enti garanti indicati nell'apposito
elenco,agli atti dell'Unità organizzativapromozione,
miglioramentoqualità e aiuti sociali (V.O. 64) dell'AGEA.
Tutte le cauzioni vengono svincolate secondo il
disposto della normativa comunitaria, ma sempre su
richiesta dell'organizzazione interessata.
Al fine di poter procedere alla liquidazione dei
restanti2/3 dell'anticipo l'AGEA dovrà acquisireoltre
ai documentisopraelencati,il verbaledi controllo contabile emanatodall'AGECONTROL, dal quale risulti
l'effettiva spesadell'intera sommagià erogataa titolo
di prima rata di anticipo, tramite la verifica dei giustificativi di spesae l'effettivo svolgimentodelle relative
azioni.
31 gennaio 2005 le organizzazioni di produttori che
hanno attuato il programma devono presentare aU'AGEA la domanda per ottenere il versamento del fmanziamento (saldo ove sia stato erogato l'anticipo) e la
domanda di svincolo deUecauzioni.
Tale finanziamento sarà ridotto deU'I % per giorno
lavorativo di ritardo, per le domande presentate oltre
tale data.
Le domande presentate dopo il 25 febbraio 2005
saranno dichiarate irricevibili.
NeU'ambito del rendiconto finale, l'effettivo sostenimento deUa spesa dovrà essereprovato daU'emissione
deUerelative fatture debitamente quietanzate.
La domanda di rimborso dovrà essere corredata
dalla seguentedocumentazione:
a) dichiarazione di congruità tecnico amministrativa, come da schema allegato n. 6, da cui si rilevi l'ammontare del rimborso e la richiesta di svincolo caurioni, nonché l'attribuzione di responsabilità da parte
deU'organizzazione circa la buona esecuzione sia tecnica che contabile deUe attività e rispettive aziow
approvate nel programma;
b) tabella riepilogativa contabile, da presentare
Per giustificativi di spesasi intendono fatture, rice- anche su supporto magnetico (fonnato excel), recante
vute e documenticontabili riconosciutie regolarmente il computo totale di tutte le spese sostenute per ciascuna deUeattività effettuate (allegato n. 7 );
quietanzatiattraversobonifici bancari.
c) tabella riepilogativa contabile, per ciascuna
L'acquisizionedell'esitopositivo del verbaleè condizionenecessariaper la liquidazionedel contributo ine- tipologja di attività, da presentare anche su supporto
magnetico (fonnato excel), recante le singole voci di
rentela secondarata.
Il soggettobeneficiario, al fine di consentirei controlli contabili, dovrà tenereuna contabilità separata
per tutte le operazioni inerenti l'applicazione del
«Regolamento»,nonchéaprire un apposito conto corrente bancario nel quale far confluire tutte le somme
derivanti sia dal fmanziamento comunitario, sia daJ
cofinanziamentonazionale,siadal finanziamentocomplementaredel beneficiario stesso,a copertura delle
spesepreviste per la realizzazionedel relativo programmadi attività.
spesasostenute (allegato n. 8);
d) tabella analitica contabile, per ciascuna tipologia di attività, da presentare anche su supporto magnetico (fonnato excel), recante l'indicarione degli estremi
di ciascun documento di spesa(allegato n. 9).
Tra i dati riportati nelle tabelle di cui ai punti b), c),
d), deve esserci la quadratura contabile, i cui totali
devono esserecoerenti con la somma indicata nel certificato di congruità.
e) relazione redatta secondo il disposto deU'art. 9,
Nel suddetto conto corrente bancario dovranno paragrafo 2, punto b), del «Regolamento».
rimaneredepositatele sommea titolo di interessigeneTutte le spese, sostenute a titolo di acconto e saldo,
rate dai contributi della Comunità e dello Stato memdevono
essererendicontate~l netto deU"IVA-e di quabro. Tali sommevengonodetrattedal contributo comulunque onere aggjuntivo ad eccerione degli oneri
nitario e nazionale.
sociali, in quanto non sono previsti rimborsi per tali
Di tale conto correntedovrà essereprodotto estratto oneri anche per la quota nazionale prevista come coficonto mensiledurante l'intera durata del programma. nanriamento (risoluzione n. 54 del 24 aprile 2001
Entro il 31 maggio 2004 Jeorganizzazionioperanti
possonopresentaredomandadi svincolodella cauzione
relativa all'anticipo complessivo,per un importo pari
al massimoalla metà delle speseeffettivamentesostenute.
-8-
Agenria delle entrate).
Inoltre, si dovrà acquisire daU'AGECONTROL
anche una relarione esplicativa dei controlli effettuati.
sia tecnici «in itinere» sia contabili «ex POSl», dalla
quale emerga, sinteticamente, l'esito del controllo.
31-5-2003
Supplementoordinario alla GAZZETTA UFFICIALE
Seriegenerale!"n. 125
Entro i tre mesi successiviall'acquisizionedel fascicolo della domanda,dopo aver esaminatoi documenti
e ricevutoi verbali di verifica (sia tecnicicbecontabili)
dall'AGECONTROL. recanti esito positivo, in casodi
documentazione conforme, l'AGEA provvede, in
assenzadi altri eventualielementiostativi, alle successive fasi di liquidazione del saldo e di svincolo delle
cauzioni,ai sensidel «Regolamento».
Si richiama l'attenzione in merito all'obbligo della
conservazionedella documentazionedi spesa,in originale, come prescritto dalla nonnativa comunitaria, al
fine di consentirel'effettuazionedi ogni controllo che
l'AGECONTROL, l'AGEA, la CommissioneV.E. o
altro organismo di controllo riterranno opportuno
disporre.
Ogni controversiache dovesseinsorge~ tra le parti
in ordine alla validità, all'efficacia,all'interpretazione,
alla esecuzioneed alla risoluzione del presenteatto,
sarà deferita, ai sensi del decreto ministeriale n. 743
del Io luglio 2002, agli organismi ivi previsti e ne
seguirà le relative procedure che si intendono qui
richiamatead ogni effetto di leggee che le parti espressamentedichiaranodi conosceree di accettare.
Pertutto quanto non specificatonella presentecircolare, si rimanda al disposto del regolamento CE
n. 1334/02, modificato con regolamento n. 631 del
7 aprile 2003, ai regolamenti preCedentie successivi,
ed alla normativacomunitariae nazionalevigente.
7. Controlli
9. Allegat;
Immediatamente dopo l'approvaziQne dei programmi, l'AGEA trasmette all'AGECONTROL copia
del fascicolo relativo a ciascun programma, chiedendo
l'avvio delle procedure di verifica.
Sono parte integrante
seguenti allegati:
8. Clausola compromissoria
della
presente circolare
i
I) prospettodellespeseripartito secondole attività
e i settori di attività, costi previsti per singolavoce di
Successivamente l'AGEA trasmetterà tutta la docuspesa;
mentazione inerente le eventuali varianti, e tutta la
2) prospettoriassuntivorelativo al finanziamento
ulteriore documentazione inviata dall'organismo proper settori di attività;
ponente.
I controlli tecnici in irinere debbono essereconcomi3) schemadi polizza fidejussoriabancariaa garandelleattività di cui al regotanti con l'inizio delle esecuzionedelle azioni e debbono zia della corretta esecuzione
consistere in controlli in 1000,che consentano di verifi- lamento CE n. 1334/02;
care l'effettiva attuazione delle attività.
4) schemadi polizzaftdejussoriao garanziabancaI controlli contabili, possono essereeffettuati anche ria per l'anticipo del contributo delle spesedi realizzaad attività avviate, ma entrambe le tipologie debbono zione del programma operativo ai sensi del regolaessere conformi alle metodologie minime, di cui si mento CE n. 1334/02;
allega copia (allegato n. lO) al fine di costituire con5) dichiarazionesostitutiva di certificato di iscritrolli congrui e rappresentativi.
zione nel registro delle impresedi cui al decretominiPer i criteri di imputabilità della spesasi deve far rife- steriale7 febbraio 1996,ai sensidell'art. 46 del decreto
rimento a quanto specificato nell'allegato Il.
del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
Tutti i pagamenti effettuati dall'AGEA (con esclu- n.445;
sione della prima rata di anticipo erogata su cauzione)
6) dichiarazionedi congruità tecnico-amministrasono subordinati all'acquisizione del verbale di con- tlva;
trollo emanato dall'AGECONTROL, di esito positivo
e con l'indicazione degli importi effettivamente sostenuti e quietanzati.
Detti verbali devono contenere in maniera dettagliata tutti gli elementi che concorrono all'espletamento
dell'attività di controllo (dati identificativi, termini di
riferimento, oggetto, conformità riscontrata, V"lluta-
zione,allegatie notea verbale).
-- -
Dovranno essere utilizzati a la] rme gJi schemi esemplificativi di verbaJe di controllo di conformità contabile amministrativa e tecnica in ;r;nere di cui agli allegati n. 12 e 13.
A conc]usione delle attività, l'AGECONTROL trasmette la relazione dettagJiata suU'attività di controllo,
sia tecnica che contabi]e, con l'indicazione della corretta applicazione della normativa comunitaria e nazionale e delle modalità di controUo.
-9-"-
7) quadro riepilogativo generale dei costi ripartito
per attività;
8) quadro riepilogativo generale de"e singole voci
di spesa;
9) quadro analitico de"e singole voci di spesa
ripartito per attività;
IO)misuremirumedi controllo;
Il) elenco speseimputabili e criteri di imputabilità
de"a spesa;
12) verbale di contro"o di conformità contabile
amministrativa;
13)verbaJedi contro"o di conformità tecnicain ilinere.
Il titolare dell'ufficio monocratico: GULINELLI
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ALLEGATO3
FffiEJUSSIONE BANCARIA A GARANZIA DELLA CORRETTA ESECUZIONE
DELLE ATTIVITA' DI CUI AL REG. CE N. 1334/02
(su carla intestata)
Polizza Fideiussorian.
Contraente: Organizzazionedi produttori
Ente garantito:AGEA
PREMESSO
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del
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decreto
-che l'organiZZazionedi produttori.
della cal]2iOr\e ~ ~i ~
(Indf(e)
(in lettere);
TUTTOCIO' PREMESSO
La Banca rinunciaal beneficiodella preventivaescussionedel Contraente,di cui all'art. 1944 C.C.
la Banca rinunciaad opporreeccezioniai sensi dell'alt 1957 C.C.
e
16-
Qualora entro 30 giorni dalla predettascadenzanon sia pervenutaalla bancala comunicazionedi svlnroo,
la garanzia si intende prorogataper un periodo di sei mesi dalla scadenzae casi via per ulteriori periodi
semestralifino a quandonon peIverràla comunicazionedi svincoloda partedelrAG.EA
Ogni controversiame dovesseinsorgeretra le parti In ordine alla validità,all'efficacia,alla interpretazione,
alla esecuzjoneed alla risoluzionedel presenteatto sarà deferita,al sensidel D.M. n. 743, del 1 luglio 2002,
agli organismijyj previstie ne seguiràle relativeprocedureche si intendonoqui rjd)iamate ad ogni effettodi
legge. In ogni caSOil foro competenteè quello di Roma
DATA:
LA BANCA
Agli effetti degli arti. 1341 e 1342 C.C. si approvanospeciflcatamentele concizionlrelative alla rinuncia a
propone eccezioni ivi CX)mpIese
quele degli artt. 1944, 1957, 1242, 1247 C.C. n0nch6 quelle relative alla
deroga alla competenzadel foro giudicante.
LA BANCA
-
17
3J-5-2003
Supplemento
ordinario
alla
GAZZElTA
-
UFFICIALE
-
Serie generale - D. 125
ALLM]Aro4
POUZZA FIDEJUSSORIA o FIDEJUSSIONE BANCARIA PER L'ANTICIPO DEL CONTRIBUTO SULLE
SPESE DI REALIZZAZIONE DEL PROGRAMMA OPERATIVO AI SENSI DEL REG. CE N.1334/02
(su carta Intestata)
Contraente: Organizzazlooedi produttori
Ente garantito: AGEA
Polizza n.
PREMESSO
che l'organizzazionedei produttori
(denominazioneo ragione sociale) con sede in
..,
Vii
P.IVA
.. (in seguito denomU'lata-contraente-)è stata
riconosciutacon decretodel
n.
in data
al sensi del Reg. CE n 1334/02;
- che Mregolamentogià citato prevede la concessionedi un aiuto finanziario da parte della Unione
Europea e dello Stato Membro alle organizzazioni di produttori destinato al finanziamentodel
programmaapprovato;
che l'art. 5 puntoh) del citato regolamentoprevede la possibilitàdi richiedereun anticipoin fase di
- presentazione della domandadi finanziamentoper un unico programmadi attività per un Importo
non superioreal 90% del contributocomunitarioprevisto per il periodointeressatodal programmadi
attività approvato;
. che Il versamentodi un terzo dell'importodell'anticipazioneè condizionatoalla costituzionedi una
cauzionepari al 110%dell'importodell'anticipochiesto, in conformitàal Reg. n.2220/85;
- che tali contnbuti sono vincolati all'obbligo del corretto svolgimento delle azioni figuranti nel
programmadi attività approvato,ai sensi dell'8rt 20 del regolamentosopra citato e al rispettodeDe
procedure di attuazione del regolamenticomunitari e dalle disposizioni applicative emanate dal
Ministerodelle PoliticheAgrk:olee Forestalie dall'AGEA;
- che la polizzaa favore dell'AGEAè intesaa garantire la restituzionedella sommaanticipatanel caso
in cui non dovessero risultare rispettati gli obiettivi del programma approvato con particolare
riferimento alle disposizioni relative alla rendicontazione contabile e alla documentazione
amministrativa;
- che, qualora risulti accertata dagli Organi di controlk>, dall'AGEA o da altre pubbliche
Amministrazionirinsussistenzatotale o parziale del diritto all'anticipo del programma.l'AGEA, ai
sensi delle disposizionidi cui al Reg, n. 2220/85 e successivemodificheed integrazioni, procederà
all'immediatoincameramentodelle sommecorrispondentiall'anticiponon riconosciuto;
TUTTOCIO' PREMESSO
la sottoscritta (Banca o Società di assicurazioni)con sede in
via
città
, P.IVA n
(in seguito denominata Società) autorizzata dal MW\lstero
dell'Industria,del Commerdoe dell'Artigianatocon D.M. n.
del
ad esercitarele assicurazionidel
Ramo CauzIonied Inclusanell'elenconazionale delle imprese di assicurazionepubblicatosulla Gazzetta
Ufficiale n.
del
, abilitatadall'lSVAPall'esercizio nel ramo cauzioni nell\JnioneEuropea,nella
persona del legale rappresentantepro tempore / procuratore speciale
nato a
iI
dichiara di costituirsi, come in effetti con la presente polizza, si
costituisce ftdelussore nell'interessedel contraentee a favore deII'AGEA,dichiarandosicc.1il conb"aente
solidalmentetenuto per radempimentoden'obbligodi restituzionedella somma anticipataerogatasecondo
quanto descritto in premessafino alla concorrenzadi ~
(in cifre)(in lettere) nel caso in cui dagli
accertamentitecnici ed amministrativinon risultino rispettati i vincoli citati in premessaper la concessione
dei
contributi o~segu~_~1 riscontro
di altre irregolarità secondo quanto previsto daRaregolamentazione
comunitaria.
~,Ç;ONDIZIONIGENERALI DI ASSICURAZIONE
ART. 1 - DISCIPLINAGENERALE:
La presente polizza à disciplinata dalle notme contenute nei Regg. CE n. 2220/85 del 22/01/1985 e
successivemodifichenonchédalle condizk>nistabilitenegli articoli seguenti.
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18
31-5-2003
Serie gener.ale- n. 125
Supplemento
ordinario alla GAZZETTA UFFICIALE
-
ART. 2 DURATA DELLA GARANZIA:
La garanzia ha la durata di mesi DODICI a decorrere dalla data di emissione della polizza e cioè fino al
Qualora entro trenta giorni dalla predetta scadenza non sia pervenuta alla Società, da parte
deII'AG.EA, la comunicazione di svincolo di cui all'art. 3, la garanzia si intende prorogata per un periodo di
sei mesi dalla scadenza e cosi via per ulteriori periodi semestrali, fino a quando non perverrà comunicazione
di svincolo da parte deII'AG.EA.
ART. 3 - PROROGA DELLA DURATA DELLA GARANZIA E SUPPLEMENTO DEL PREMIO:
Nell'ipotesi di proroga della garanzia di cui all'art. 2 il Contraente è tenuto al pagamento di un supplemento
di premio per il periodo di maggior durata rispetto a quello iniziale. Il mancato pagamento di tale
supplemento non potrà essere opposto all'AG.E.A.
Il Contraente è obbligato al pagamento del supplemento di premio fino a quando non sarà pervenuta
apposita dichiarazione rilasciata dall'AG.E.A. che libera la Società medesima da ogni responsabilità in ordine
alla garanzia prestata.
ART. 4 - RICHIESTA DI PAGAMENTO:
la Società garantisce aIl'AG..EA., fino alla concorrenza dell'importo assicurato, il pagamento delle somme
che l'AG.EA. richiederà al Contraente.
ART-5'_0'.
L'avviso di pagamento della somma richiesta dall'AG.EA. sarà comunicato daII'AG.EA. alla Società e,
contestualmente, al Contraente a mezzo lettera raccomandata A.R. o con altro idoneo mezzo.
ART. 6
.
La Società si obbliga a versare, a meno che abbia già provvedutoil contraente,a prima richiestae senza
eccezione alcuna, le somme richieste dal/'AG.E.A. entro quindici giorni dalla data della suddetta
comunicazionealla Società,anche in presenzadi eccezionida parte del Contraente
ART.1la Societàè surrogatanei limiti della sommapagata all'AG.E.A. in tutti i suoi diritti, ragionied azioniverso il
contraenteed I suoi aventi causa. Il conb"aenteed i suoi aventi causa si obbliganoa rimborsarealla Società,
entro il temline di gloml15 dalla richiesta,quantodalla stessa pagatoall'AG.E.A.,oltre aDetasse, boUI,diritti
di quietanza ed Interessi,questi ultimi pari al saggio legale di sconto in vigore al momentodel rimborso
all'AG.EA., maggiorato di TRE punti, rinunciando fin d'ora ad ogni eventuale eccezione in ordine
all'effettuatopagamento.
ARI.! - R!NUNCIA AL BENEFICIODELLA PREVENTIVAESCUSSIONEDEL CONTRAENTEE ALLE
ECCEZIONI:
La Società rinuncia al beneficio della preventivaescussione del Contraente,di cui all'art. 1944 C.C.. La
Societàrinuncia ad opporreeccezioniai sensi degli arti. 1955 e 1957 C.C.. La Società rinunciaad oppon'e
eccezionial sensi degli artt. 1242 e 1247 C.C. per quanto riguarda crediti liquidi, certi ed esigibili, che il
contraenteabbia maturatonei confrontidell'AG.E.A..
ART. 9 --CONTROVERSIE:
Ogni controversiache dovesseinsorgeretra le parti in ordine alla validità, all'efficacia,alla interpretazione,
alla esecuzioneed alla risoluzionedel presenteatto sarà deferita,ai sensi del D.M. n. 743, del 1 luglio2002,
agli organismiivi previstie ne seguiràle relative procedureche si intendonoqui rlmiamate ad ogni effettodi
legge.In ogni caso il foro competenteè quellodi Roma
IL CONTRAENTE
LA SOCIETA'
Agli effetti degli artt. 1341 ~ 1342 C.C. i sottoscritti dichiarano di appro~!~ s~cjfjcat~mente
degli articoli seguenti delle condizioni generali:
le disPQ~~~ni
Art. 6 - (rinunciaalle eccezioni);
Art. 8 - (rinuncia al beneficiodella preventivaescussio.nedel contraenteed alle eccezioni di cui agli art!.
1952,1957.1242,1247 C.C.).
Il CONTRAENTE
LA SOCrETA'
- 19-
~
31-5-2003
Supplemento
ordinario alla GAZZElTA UFFICIALE
Serie generale - D. 125
Au.BGA10 S
All' AOEA U.O. 64
Via PALESTRO. 81
00185 -ROMA
OGGETTO: DICHIARAZIONE SOSnnn'IVA
DI CER11FICATO DI ISCRIZIONE NEL REGISTRO DELLE
IMPRESE DI CUI AL D..M. 7.2.1996, AI SENSI DELL' ART. 46 DEL D.P.R. 28.12.2000, N. 445.
{)/la sottoscritt
residente a
codice fiscale n.
in qualità di rappresentantelegale della Società/Ditta di seguito indicata dichiara i dati e le notizie ad essarelativi alla
data della presente:
.
.
Denominazione:
.
Forma giuridica:
~--
-
Sede:
~~~-
-
IscrittanelRegistro
delleImprese
di
Codice fiscale:
in data
--
N.
-
Costituita con atto del
.
Capitale sociale o totaIe quota UEURO~__~
-
Durata della Società - data tenDine:
-
Oggetto sociale:
Sezione
(descrizione sintetica)
Titolari di cariche o qualifiche con le relative generalità e codice fiscale (anche con elenco allegato sottoscritto
dallo stesso finnatario della dichiarazione):
Dichiara inoltre che ]a Società/Ditta è legalmentevigente, in quanto ]a stessanon è, né lo è stata negli uJqJni5 anni,
sottoposta a procedure di fallimento, liquidazione amministrativa coatta, ammissione in concordato o amminisb'BZÌone
contro)]ata e che non sussistonocause di decadenza.divieto o soSDensionedi cui an'art. IO della ]egg:e57516~.
La presente dichiarazione viene resa consapevolede)]e conseguenzepreviste dal codice pCnaJee daJleleggi speciali in
materianei casidi dichiarazionimendaci,ai senside)]'art.76 d.e]D.P.R28.12.2000,n.44S.
Data
FIRMA A1.n"EN11CATA (1)
20
31-5-2003
Supplemento
ordinario alla GAZZElTA UFFICIALE
Serie generale - R. 125
ALLEGA'-O
6
ORGANIZZAZIONE DI QPERATORI (CARTA INTESTA!&)
DICHIARAZIONE
DI CONGRUITA' TECNICO-AMMINISTRATIVA
in
sede
il
n
con
natoa
Via
della
rappresentante
sottoscritto
Il
residentein
legale
consapevole delle sanzioni penali cui può andare incontro per le ipotesi di falsità in atti e
dichiarazioni mendaci, ai sensi degli art. 47 e 48 del D.P.R D. 445 del 28.12.2000
DICHIARA:
del 23.7.2002 e dalla circolare AGEA n
deL
del
n
decreto
con
approvato
programma
dal
previste
attività
le
che
-
l
sono state eseguite correttamente e confonnemente a quanto previsto daI Reg. CE n 1334/02
;
2 - che l'imputazione dei costi relativi alla rendicontazionetrasmessacorrisponde alle spese
effettivamentesostenuteper la realizzazionedelle attività, conformementea quantodispostodalla
normativacomunitariae nazio~ale;
n
AGEA
circolare
dalla
previsto
controllo
di
sistema
al
relativamente
post
ex
amministrativa
3 - che sono state operate le verifiche di confonnità tecnica in itinere e di rispondenza
deL
;
4 - che per ciascuna delle attività attuate secondo il programma. detta conformità tecnica è
suffIoagata
da documentazione
specificacherimaneagli atti di questaAmministrazione;
5 - che le spese sostenute,documentatee quietanzateammontanoa ~
(in cifre)(in
lettere)al netto dell'IV A e di qualunquealtro onereaggiuntivo,ad eccezionedegli oneri sociali, in
quanto non sono previsti rimborsi per tali oneri anche per la quota nazionale prevista come
cofinanziarnento;
6 - che la suddetta cifra viene chiesta a rimborso e unitamente si richiede lo svincolo della/e
cauzione/i.
Il sottoscritto riconoscela facoltà all' AGEA, alla U.E. ed a ogni altro organismodi controllo di
poter effettuarecontrolli a posterioriper la verifica documentalesulle attività svolte.
n sottoscrittos'impegna,a nome della
(Organizzazione)a restituire le sommeche da un
controlli successivinon dovesseroesserericonosciuterimborsabili.
Data
IL LEGALE RAPPRESENTANTE
(timbro e firma)
21-
31-5-2003
Supplemento
ordinario alla GAZZElTA UFFICIALE
Serie generale - D. 125
ALUOATO 7
REG. CE N. 1334/02
ORGANIZZAZIONE
QUADRO RIEPILOGATIVO GENERALE DEI COSTI RIPARTITO PER ATTIVITA'
IMPORTO DEL PROGETTO APPROVATO
c.
ALLBOATO8
ORGANIZZAZIONE
VOCI DI SPESA
C
SINGOLE
C
DELLE
APPROVATO
GENERALE
ATTIVITA'
ALLA
PROGETTO
DEL
RELATIVO
IMPORTO
IMPORTO
REG.CE N. 133.c102
QUADRO RIEPILOGATIVO
ALUOA
C
~
APPROVATO
ATTIVlTA
ALLA
PROGETTO
DEL
RELATIVO
IMPORTO
IMPORTO
ORGANIZZAZIONE
REG.CE N. 1334/02
QUADRO ANALITICO DELLE SINGOLE VOCI DI SPESA RIPARTITO PER ATT1VITA'
22
TO 9
Au.aJATO
IO
MISURE MINIME DI CONTROLW
L'AGECONTROL applicherà un sistema di controllo sulle attività eseguite dalle
organizzazioni di produttori al fine di verificare il rispetto di quanto previsto nei
programmiapprovati.
n controllo delle attività finanziatedalla Comunitàe dello Stato Italiano e dagli operatori,
ha le seguentifinalità:
. accertareil regolare svolgimento delle azioni previste e la regolare utilizzazione dei
fondi pubblici;
. prevenirele eventualiirregolaritàtecnico-amministrative;
. garantire, mediante un'efficace monitoraggio delle attività, il conseguimentodegli
obiettivi progettualipreventivati;
. recuperarei finanziamentipubblici in casodi abusi.
Le operazionidi controllo dovrannofare costanteriferimento al progettoapprovato.
La funzione dei controlli dovrà avere preminentecaratteredi prevenzionee di indirizzo,
vale a dire che l'esercizio di tale funzione dovrà garantire il rispetto delle norme, senza
ostacolarelo svolgimentodelle azioni fmanziate.
Articolazione del controllo
L'attività di controllo dovrà esserericorrente cioè esplicataattraversovisite programmate.
Il controllo ricorrenteconsistein visite nelle sedi di attività che, a secondadel momentoin
cui vengonoeffettuate,si articolanoin:
. visite in itinere
. visite ex post
Visite in itinere
II tipo di controllo che si effettuerà in itinere rientrerà in un'attività più ampia di
monitoraggio.da intendersicome verifica sul coneUosvolgimentodelle azioni finanziate,
nel rispetto delle norme vigenti ed in conformità a quantoprevisto nel progetto approvato
comunquericonducibile alle voci di spesaammesse.Tale controllo si esplicherànelle varie
sedi di svolgimentodelle attività e/o nelle sedi amministrativedi riferimento.
Visite ex post
Le visite ex post oltre a comprendereun controllo sul con-etto svolgimento dell'azione
finanziatain conformità al progetto approvato,cosi come previsto per le visite in itinere,
avrà prevalentementeper oggetto la verifica del rendiconto e di tutta la documentazione
inerentele attività in essere,quali:
l. Documentazione
impegni di spesa)
commerciale afferente i costi sostenuti (fatture, documenti di trasporto,
2. Registri contabili obbligatori;
3. Mandati di pagamentoe reversalid'incasso;
4. Estratti contobancari;
-23
31-5-2003
Supplementoordinario alla GAZZETTA UFFICIALE
Seriegenerale- D. 125
5. Convenzioni/lettered'incarico stipulatecon i tecnici;
6. Prospettidi rendjcontazione;
7. Eventuali richiestedi variantee relative approvazione;
8. Verbali del Consiglio di Ammjnistrazione~
Il controllo avverrà attraverso la verifica preliminare della rispondenzatra l'importo
assegnatodistinto per le singole voci di spesae i prospetti di rendicontazioneallegati alle
richieste di liquidazione degli anticipi e/o dello Stato Finale e quindi, l'ammissibilità dei
costi sostenuti e la loro concordanzacon i documenti giustificativi. Affinchè i costi
possanoessereconsideratiammissibili dovrannoricorrere le seguenticondizioni:
figurare nell'elencodei costi ammissibili;
esserestrettamenteconnessiall'azioneapprovatae realizzata;
. esseregiustificati da prove documentaii originali;
essereregistrati nella contabilità generalee specificadel soggettogestire;
. esseresostenutio impegnatiin un periodocompresotra la data di inizio attività e la fine
dell'azioneprevista;
. esserecontenutinei limiti degli importi approvatiin preventivo.
L'organismoincaricatodella realizzazionedelle azioni dovrà adottareun sistemacontabile
ispirato al fondamentalecriterio della massimatrasparenzae pertanto devono comunque
predisporreun'adeguatacontabilità separata,che consentadi ottenerel'estrattoanalitico di
tutte le transazioniche sono state oggetto di interventi comunitari, con puntuali richiami
che rendano agevole e rapido il riscontro fra contabilità generale e specifico estratto,
nonchéfra questoe le prove docwnentali.
..
.
Controllo spesedel personale
L'attività svolta dal personaletecnico viene controllata attraversole risultanzedelle visite
di controllo di campo e di laboratorio con quanto riportato sulle schede di attività
giornaliere/settimanali/mensili sottoscrittedal tecnico e dal responsabiledell'Organismo
incaricato della realizzazione delle azioni. L'attività svolta dal personale tecnico sarà
controllata ancheattraversole risultanzedegli incontri con i titolari delle aziendeprescelte
con quantoriportato sulle schedeaziendalie le schededi attività giornalierasottoscrittedal
tecnico e dal responsabiledell'Organismo incaricato della realizzazione delle azioni.
Verifica della rispondenzatra documentidi spesariguardanti il personalecon l'elenco del
personale assegnato. Verifica della rispondenzadel periodo d'impiego, degli importi
corrisposti, con quanto previsto nella convenzione/letterad'incarico, con il relativo
documentofiscale (fattura. quietanza,assegni,mandati di pagamento,registrazionisui libri
contabili).Per le spesedi trasferta, oltre al controllo della documentazionecon le stesse
procedureadottateper i compensiprofessionali, sarà espletataanche una verifica sulla
congruità delle percorrenzechilometriche effettuate e dettagliate nelle apposite schede
(riepiloghi mensili delle percorrenzechilometriche).
Controllo speseper docenti
Sulla basedei programmi dei corsi si verifica la competenzadei docenti incaricati per la
tenutadei corsi stessie la rispondenzadegli argomentida trattare con quantoprevisto nel
programmaper le attività di fonDazionee divulgazione.
24-
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Supplemento
ordinario alla GAZZEITA UFFICIALE
Seriegenerale- D. 125
Verifica della rispondenzatra documentidi spesariguardanti il personalecon l'elenco dei
docenti incaricati e del personaleausiliario utilizzato per l'organi7.7.a~one
e lo svolgimento
dei corsi. Verifica della rispondenzadel numerodi corsi tenuto da ciascundocentee degli
importi corrisposti, con quantoprevisto nella lettera d'incarico con il relativo documento
fiscale (fattura, quietanza,assegni,mandatidi pagamento,registrazionisui libri contabili).
Per le spesedi trasferta,oltre al controllo della documentazionecon le stesseprocedure
adottateper i compensi professionali,viene espletataancheuna verifica sulla congruità
delle percorrenzechilometricheeffettuatedal luogo di domicilio fiscale fino alla sededei
corsi e quantodichiaratonella notaspecifica.
Il Controllo spesemateriale consumabile
II controllo delle Speseinerenti i materiali consumabili e. di pubblicazionee diffilsione
avverràattraversouna verifica di congruità tecnico-amministrativa;in particolare saranno
confrontatele quantità dei materiali acquistaticon il numero di campi istituiti, numero di
campionamenti ed analisi di laboratorio effettuate, numero di pubblicazioni e/o
trasmissioniradiotelevisive realizzate,ecc. Sarannoconfrontate le quantità dei manifesti
acquistati con numero dei comuni interessati, documentati dalle spese di affissione
sostenute,viene inoltre verificata la congruità fra la quantità di materiale didattico e
divulgativo acquistato con il numero di partecipanti ai corsi. Contestualmente si
verificheranno i relativi documenti di spesa (fattura, quietanza, assegni, mandati di
pagamento,registrazionisui libri contabili).
Controllo speseper beni durevoli
II controllo dei beni durevoli, qualora siano stati acquistati con le somme assegnatein
attuazionedel programmi nazionali di miglioramento qualitativo della produzionedi olio
di oliva avven'à attraverso un riscontro inventariale delle attrezzatureveriflcandone la
rispondenzatra i preventivi, i beni descritti nelle fatture di acquisto e i relativi numeri
seriali.
Controllo speseper "Istituzione e gestionelocali di degustazionee di laboratori di
analisi delle caratteristiche fisico - chimiche degli oli- Azione d) Miglioramento
Qualità.
Sarannoeffettuatevisite pressole sedi degli Organismi incaricati della realizzazionedelle
azioni che hannoattuatola misura al fme di verificame la confonnità con quantoprevisto
dal programmae dall'allegato XII del Reg. CEE 2568/91.
Il controllo delle spesesostenuteper la creazionedi locali idonei all'uso per sala panel,
realizzatain confonnità con quanto previsto dall'allegato XII dal Reg . CEE n.2568/91,
consisteràanchenella verifica delle autorizzazionitecnichee sanitarierilasciatedagli enti
competenti.
25
31-5-2003
Supplementpordinario alla GAZZETrA UFFICIALE
Serie generale - n. 12
ALLEGATO
Criteri d' imputabilità
Il
delle spese
SPESEIMPUTABn.I
Sono imputabili soltanto le spese sostenute durante il ciclo di esecuzione delle attività.
Esse possono includere. in tutto o in parte. spese delle seguenti categorie:
1) spesedi personale,
2) spesedi trasferta,
3) speseper materiale consumabile.
4) speseper materiale durevole,
5) speseper l'informatica,
6) onorar! di esperti.
7) spesedi pubblicazione e di diffilsione.
8) spesedi subappalto
9) spesegenerali.
l.
Spese di personaile
Le spese di personale sono calcolate in funzione del tempo che il personale ha
effettivamente dedicato alla realizzazione dei lavori oggetto del programma, sulla base dei
salari o stipendi lordi reali, maggiorati degli oneri sociali.
Per il personale ausiliario assunto in via provvisoria o pennanente nell'ambito del periodo
di esecuzione delle azioni, occorre attenersi alle tariffe generali in vigore nei
corrispondenti rami d'attività e rispettare le leggi vigenti in materia di previdenza sociale.
L'importo totale delle spese riconosciute imputabili è limitato a 4.000 Euro mensili pro
capite.
n tempo dedicato ai lavori sarà annotato su fogli giornalieri, e in particolare sui fogli
paga. compilati dal personale per l'intera durata delle attività e certificati confonni almeno
una volta al mese da) responsabile del progetto o da qualsiasi altro membro responsabile
del personale.
Nei fogli di presenza compilati dal personale interessato dovranno, inoltre, comparire
ulteriori infonnazioni, quali il luogo della prestazione, il numero di ore al giorno e
l'oggetto della prestazione in rapporto all'azione prevista.
I fogli di presenza dettagliati devono essere disponibili e venficabili dall' organismo di
controllo.
2.
Spese di trasferta
Le spese di trasferta sono ammissibili, dietro presentazione dei documenti giustificativi,
alle condizioni seguenti:
a) spese di viaggio:
- biglietto aereo in classe turistica e carta d'imbarco,
bigJietto ferroviario di prima classe,
biglietto di meno di trasporto pubblico,
- indennità chilometrica massima per le autovetture di proprietà o del subappaltatore o dei
loro collaboratori: 0,25 Eurol km; devono essere indicate le date, i luoghi di partenza e di
alrivo e la distanza.
-
-
-26-
b) spese per vitto e alloggio:
-spese d'albergo per ,un massimo di 120 Euro al giorno pro capite. su presentazione della
fattura d'albergo;
- indennità di diaria giornaliera per un massimo di 60 Euro a copertura di tutte le altre spese
(vitto. spostamenti locali. telefono. ecc).
Tali indennità diarie vengono corrisposte in occasione di manifestazioni che hanno luogo
fuori sede, per il numero di giorni necessario ai fini della reali7:7.a7.1one
dell'azione.
Qualora il contraente debba organizzare spostamenti collettivi, le pezze d'appoggio devono
esserecorredate di un elenco delle presenze, debitamente datato e flIDlato dagli interessati.
Ad esempio, le fatture d'albergo devono essere nominative, oppure, se sono globali, devono
citare i nomi di tutte le persone alloggiate. In caso di pranzi di gruppo, si dovranno indicare i
nomi dei partecipanti, nonché le relative funzioni e l'oggetto dell'evento.
3. Speseper materiale consuD1abile
Sotto questa voce sono comprese le spese inerenti all'acquisto, alla fabbricazione o
all'utilizzo di materiali, beni o attrezzature:
a) la cui durata di esistenza sia inferiore alla durata dei lavori;
b) che non siano considerati come immobilizzi in virtù dei principi, delle regole e dei
metodi contabili.
Le spese per materiale consumabile non saranno considerate come costi diretti, quando si
provveda a contabilizzarle nelle spese generali sotto forma di ammortamento o in qualsiasi
altra forma.
4. Spese per materiale durevole
Si considerano imputabili le spese inerenti all'acquisto o alla fabbricazione di materiali
indispensabili per l'esecuzione dell'azione, i quali:
a) abbiano una durata di esistenza pari o superiore alla durata dei lavori definiti nel
programma, oppure
b) siano considerati come immobilizzi in virtù dei principi, delle regole e dei metodi
con~bili in vigore sempre che non siano contabilizzati ne))e spese generali sotto foffila di
ammortamento o in qualsiasi altra forD'la .
n calcolo del rimborso potrà essere effettuato o in un'unica soluzione. vinColando l'utilizzo
del bene ai futuri programmi oppure in un periodo d'ammortamento valutato secondo
quanto di seguito specificato:
- a tre anni, ove si tratti di materiale infornlatico avente un valore pari o inferiore a Euro
12.000;
- a cinque anni , negli altri casi.
L'importo da rimborsare, negli ultimi due casi, verrà calcolato in funzione della durata del
materiale rispetto alla durata del programma Verrà pure tenuto conto del tasso di utilizzo del
materiale durante il periodo considerato.
5. Spese per l'informatica
Le spese interne per l'infonnatica potranno includere tutte le spese relative al tempo di
collegamento, al tempo di lavoro dell'unità centrale, al numero di linee stampate e alle
prestazioni di società di servizi. Tali spese potranno essere imputate confonnemente alle
regole interne contaeili ed in base al tempo di elaborazione effettivamente dedicato ai lavori
definiti nel programma.
- 27-
31-5-2003
Supplementoordinario alla GAZZEn'AUFFICIALE
Serie generale - D. 125
6. Onorari degli esperti
Per gli onorari degli esperti consultati ai fini della realizzazione del contratto, occorre
attenersi alle tariffe generali in vigore nei corrispondenti rami d'attività.
I pe~odi di lavoro dichiarati devono esserequ~lli effettivamente prestati.
Gli onorari fatturati, devono essere dichiarati per azione, per mese, per categoria di
personale e per persona; saranno indicati la durata della prestazione, il costo unitario ed il
costo tot81é.
7. Spese di pubblicazione e di diffusione
Sotto questa voce sono comprese le spese occasionate dall'edizione, dalla traduzione e dalla
diffusione sia delle' pubblicazioni e del materiale audiovisivo previsti per le azioni
contemplate dal programma, sia dei documenti che devono essere distribuiti ai partners e
all'organismo competente.
8. Spese di subappalto
Le spese relative ai contratti conclusi con subappaltatori sono considerate imputabili.. Per le
agenzie di pubblicità o di comunicazione, tali spese possono comprendere una provvigione
destinata a coprire le spesedi personale di concezione e di gestione, nonché le spese generali
dell'agenzia, e limitàta al ] S%del massimo dei costi sostenuti. Il controllo delle spese di
subappalto avrà luogo sotto la res~nsabilità del contraente; tali spese sono inoltre soggette
al controllo dell'organismo competente e della Commissione.
9.Spese generali
Le spese generali, che comprendono le spese di amministrazione, di esercizio e di gestjone,
tra cui segreteria, contabiljtà, corrispondenza, affitto, comunicazioni, consumi correnti
(acqua, gas, elettricità) e manutenzione.
Questi costi indiretti 'vengono calcolatj in base ai principi, alle regole ed ai metodi in vigore.
Tutta,via, vengono assunte a carico soltanto nella misura in cui sono occasionate
dall' esecuzione delle azioni previste e sono limitati al 2% della spesa ammessa.
Le spese generali possono essereprese in considerazione soltanto:
a) se sono verificabili;
b) se non includono alcuna spesa già in1putata in un'altra categoria di spesa o a carico di un
altro progetto.
PARTE B
- SPESE NON IMPUT
ABILI
Non Sono considerate imputabili le spese seguenti:
le riserVe per eventuali perdite o debiti futuri,
le spese di rappresentanza,
- le spese per spostamenti in taxi o in mezzi di trasporto pubblico coperte da indennità
diarià,
le spese di viaggio fuori della Comunità,
-
-
le speserelative alla tutela dei risultati dei lavori definiti nel programma,
- gli interessi bancari od i premi assicurativi sulle garanzie bancarie,
- le perdite di cambio per valute di paesi te~
-,
- le spese sostenute fuori
dal campo d'applicazione del programma.
ALTRE SPESE
Le spese non prevedibili, che non rientrino in alcuna delle categorie sopra citate, possono
essere imputate solo dimostrando che sono coerenti con l'esecuzione delle attività previste
nel programma e che sono state approvate unitamente al progranuna medesimo.
28
ALLEGATO
12
PROGRAMMA DI A TfIVIT A' REG. CE 1334/2002
OR GANIZZAZ1 o NE
VERBALE
DI CONTROLLO
I) DA TI IDENTIFICA
-
-
DI CONFORMIT A' CONTABILE
N.
DEL
AMMINISTRA
TIV A
TIVI DEL CONTROLLO
Designazione dei responsabili del Sistema di controllo:
Azione oggetto del controllo: (es. azione a)
Fase del controllo: (Il rata di anticipo - svincolo metà spesa- rimborso o saldo finale)
Data e luogo del controllo:
Responsabile/i del Sistema di controllo che effettua/no le verifiche:
Il) TERMINI DI RIFERIMENTO DEL CONTROLLO
- Reg. CE:
- Circolare AGEA:
- Programma approvato dal Comitato di valutazione con relativo elenco distinto per voci di
-
III)
-
IV)
-
V)
-
spesa:
Designazione dei responsabili per l'attuazione del programma:
Variante/i eventualmente apportata/e al progetto approvato ed, ove previsto, relativa/e
approvazione/i:Comitato di valutazione
OGGE1TO
DEL CONTROLLO
Organismo esecutore dell'azione considerata:
ELEMENn
DI TECNICA
CONTABILE
Conto bancario dedicato
Libri contabili separati
Indicazione del Regolamento sui libri contabili e sulle fatture
Registro degli inventari e rispondenza dei beni inventariati
collocazione e individuazione (numero matricola)
ELEMENTI
OGGETTO
in tenDini di esistenza,
DEL CONTROLLO
- Personale tecnico -Compensi per tecnici di campo
- Compensi per tecnici analisti
Compensi per tecnici collaboratori
- SPESEPER TRASFERTE E MISSIONI - Personale tecnico
SPESE PER IL PERSONALE
.
- Rimborsi per sopralluoghi dei tecnici
di campo
- Viaggi
- Vitto e alloggioecc.
SPESE PER MATERIALE CONSUMABILE
- 29-
- Trappole
- Cancelleria
- Materiale per analisi
- Dischi floppy ecc.
SPESEPERMA~
. Computers
- Materiale infonnatico
- Immobilizzi inventariabili ecc.
. Speseper collegamenti
. Speseper lavoro dell 'unità centraleecc
ALE P~VOLE
SPESEPERL'INFORMAnCA
ONORARIESPERll
- Personaledocente
- Compensiai docentiper tenutacorsi
- Spesedi trasfertacon congruitàdelle
SPESEDI PUBBLICAZIONE E DIFFUSIONE
percorrenzechilometricheecc.
- Bollettini
- Depliants
- Manifesti
-
Spesedi affissione
Spesetipografiche
Trasmissioniradiotelevisiveecc.
Tutte le voci di spesaoccasionateda
contratti conclusi con subappaltatori
- Spesedi amministrazione,esercizio,
gestione,segreteria,contabilità, affitto
corrispondenza,comunicazioni,consumi
correnti, manutenzioniecc.
SPESEDI SUBAPPALTO
SPESEGENERALI
VI) CHIUSURA DEL VERBALE
VII) ALLEGA n
FIRMATO
VID) NOTE A VERBALE
n.. RESPONSABILE DEL SISTEMA DI CONTROLLO
VISTO: IL DIRETTORE
30 -
31-5-2003
Seriegenerale- n. 125
Supplementoordinario alla: GAZZElTA UFFICIALE
ALLSGATO
PROGRAMMA
DI A'ITIVIT
13
A' REG. CE 1334/2002
ORGANIZZAZIONE
VERBALE
DI CONTROLLO
N.
DA TI mENTlFICA
I)
DI CONFORMIT A' TECNICA IN .ITINERE
DEL
TIVI DEL CONTROLLO
Designazione dei responsabili del Sistema di controllo:
Azione oggetto del controllo: (es. azione a)
Fase del controllo: (durante l'esecuzione delle azioni)
Data e luogo del controllo:
Responsabile/i del Sistema di controllo che effettua/no le verifiche:
TERMINI
Il)
DI RIFERIMENTO
DEL CONTROLLO
Reg. CE:
Circolare AGEA:
Programma approvato dal Comitato di valutazione con relativi elenchi:
Designazione dei responsabili per l'attuazione del programma:
Variante/i eventualmente apportata/e al progetto approvato ed. ove previsto, relativa/e
approvazione/i:Comitato di valutazione
Elenco delle Aree Omogeneepreviste per la Provincia controllata:
Lettere di incarico ai tecnici,(competenti
per l'Area
Omogenea estratta), da parte
dell'aftidatario/i oggetto del controllo:
Pianoli di attività:
OGGETTO DEL CONTROLLO
ID)
Area Omogenea estratta nell'ambito
Organismo/i
Aziende
affidatario/i
della Provincia prescelta:
estratto/i nell'ambito
Monitorate(come
da piano
dell' Area Omogenea:
attività
aggiornato)
estratte
nell'ambito
dell' Area
Verdi
Az.
(3)
Bianchi
Az.
(2)
Rossi
Az:
(l)
omogenea:
Tecnico/i di campo competente (come da piano attività aggiornato) per le aziende monitorate
estratte:
03AO6681
GIANFRANCO TATOZZI, direttore
FRANCESCO NocITA.
(6501411/1)Roma, 2003 - Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. - S.
- 31-
redatwre