beschlussantrag mozione - Consiglio della Provincia autonoma di

Bozen, 10.06.2013
Bolzano, 10/06/2013
An den Präsidenten
des Südtiroler Landtages
Bozen
Al presidente
del Consiglio della Provincia autonoma di Bolzano
Bolzano
BESCHLUSSANTRAG
MOZIONE
Nr. 659/13
N. 659/13
Externe Aufträge der Landesregierung –
Fachkompetenz muss vor
Parteizugehörigkeit gehen
Incarichi esterni della Giunta provinciale –
la competenza specifica deve essere più
importante dell'appartenenza di partito
Immer wieder kommt es vor, dass die Landesregierung Privatpersonen oder Firmen gut dotierte Aufträge (z.B. für Beratungen und Studien jeglicher Art)
erteilt. Dies trotz einer Vielzahl an gut ausgebildeten
Personen innerhalb der Beamtenschaft, welche
durchaus das Fachwissen hätten, einen Gutteil der
fremd vergebenen Aufträge zu erledigen.
La Giunta provinciale assegna spesso incarichi ben
remunerati a privati o a ditte (per esempio per consulenze e studi di ogni genere). Questo nonostante il
fatto che tra i funzionari vi siano numerose persone
ben preparate che, con le loro competenze, sarebbero in grado di svolgere buona parte degli incarichi affidati esternamente.
Dass bei diesen Aufträgen gelegentlich auch die Zugehörigkeit/Nähe des Beauftragten zur Volkspartei
eine gewisse Rolle spielt, stellt für jeden Kenner unseres Systems wohl keine große Überraschung dar.
Che talvolta nell'assegnare questi incarichi abbia una
certa rilevanza l'appartenenza ovvero la vicinanza
dell'incaricato alla Südtiroler Volkspartei, per chi conosce il nostro sistema è un segreto di pulcinella.
Es hat selbstverständlich jeder Bürger grundsätzlich
das gleiche Recht mittels eines Auftrages der Landesregierung sein Einkommen aufzubessern. Sinnhaftigkeit und Nützlichkeit der externen Beauftragung, die unzweifelhaften subjektiven Voraussetzungen des/der Beauftragten (und dazu zählt eben nicht
die Zugehörigkeit zu irgendeiner Partei) sowie die
Unmöglichkeit einer internen Erledigung sollten allerdings gegeben sein.
Ovviamente tutti hanno in linea di principio lo stesso
diritto di aumentare il proprio reddito grazie ad incarichi della Giunta provinciale. I presupposti dovrebbero
però essere l'utilità dell'incarico esterno, gli indiscussi
requisiti personali di chi ottiene l'incarico (tra i quali
non vi è l'appartenenza a un qualche partito) nonché
l'impossibilità di svolgere il compito internamente.
Leider gibt es aber immer wieder Beispiele für (auch
wiederholte) öffentliche Aufträge an SVP-Funktionäre. Die Kosten dieser Aufträge entsprechen gelegentlich auch laut Ermittlungen des Rechnungshofes
nicht ihrem Nutzen. Als Beispiel sei der "Fall" Christoph Gufler (Chef der SVP-Arbeitnehmer) genannt,
welchen die Landesregierung Anfang 2011 mit der
Errichtung einer Studie hinsichtlich abwanderungsgefährdeter Gemeinden beauftragte. Die Kosten
Purtroppo assistiamo ripetutamente all'assegnazione
di incarichi pubblici (anche rinnovati) a funzionari del
partito SVP. Dalle indagini della Corte dei conti risulta che talvolta i costi di questi incarichi non corrispondono alla loro utilità. Quale esempio citiamo il
"caso" Christoph Gufler (capo degli Arbeitnehmer
della SVP), che all'inizio del 2011 è stato incaricato
dalla Giunta provinciale di elaborare uno studio sui
comuni a rischio spopolamento. Secondo una sen-
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besagter Studie dürfen nun, laut noch nicht rechtskräftigem Urteil der Rechtssprechungssektion der
Bozner Rechnungshofes, die Mitglieder der Landesregierung sowie zwei hohe Beamte übernehmen und
dem Steuerzahler vergüten.
tenza della sezione di Bolzano della Corte dei conti,
non ancora passata in giudicato, i costi di questo
studio ricadranno sui componenti della Giunta provinciale e su due alti funzionari e verranno così risarciti al contribuente.
Einen "Fall" von wiederholter, kontinuierlicher Beauftragung stellt der SVP-Arbeitnehmer Martin Alber
dar, welchem das Ressort Theiner allein zwischen
2005 und 2009 Aufträge (Beratungstätigkeit, Medienarbeit, Koordinierung usw.) über einen Gesamtbetrag von 60.000 €, zuzüglich Mwst., erteilte. Die
Frage, ob Alber gut vergütete Leistungen nicht auch
von fachkundigen Beamten hätten erbracht werden
können, darf gestellt werden.
Un altro "caso" di ripetuto e continuo incarico riguarda l'esponente degli Arbeitnehmer SVP, Martin
Alber, al quale l'assessorato di Theiner tra il 2005 e il
2009 ha assegnato incarichi (consulenze, comunicazione, coordinamento ecc.) per una somma complessiva di 60.000 euro + IVA. È lecito chiedersi se le
prestazioni ben remunerate fornite da Alber avrebbero potuto essere anche svolte da funzionari esperti.
Dies vorausgeschickt,
Ciò premesso,
verpflichtet
der Südtiroler Landtag
die Landesregierung:
il Consiglio della Provincia
autonoma di Bolzano
impegna la Giunta provinciale
a) Beratungs-, Studien- und Koordinierungsaufträge
jeglicher Art nur dann externen Personen/Firmen
zu erteilen, wenn eine landesinterne Beauftragung nicht machbar und der öffentliche Nutzen
gegeben ist;
a) ad assegnare esternamente qualsiasi incarico per
consulenze, studi e coordinamento esclusivamente nel caso in cui assegnare l'incarico internamente a funzionari della Provincia risultasse impossibile, e a condizione che l'incarico esterno sia di
pubblica utilità;
b) bei externen Aufträgen darf die Parteizugehörigkeit des Auftragnehmers, im Gegensatz zur fachlichen Kompetenz, keinerlei Rolle spielen.
b) a fare in modo che nell'assegnare incarichi esterni
l'appartenenza dell'assegnatario dell'incarico a un
partito non abbia alcun rilievo contrariamente alle
sue competenze specifiche.
gez. Landtagsabgeordneter
Dr. Thomas Egger
f.to consigliere provinciale
dott. Thomas Egger
Beim Generalsekretariat des Südtiroler Landtages
am 10.06.2013 eingegangen, Prot. Nr. 3431/hz/ci
Pervenuta alla segreteria generale del Consiglio
della Provincia autonoma di Bolzano in data
10/06/2013, n. prot. 3431/CS/pa