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Éupolis & Lombardia Numeri, spunti e riflessioni N° 2/ 2017 23 gennaio 2017 Esportazioni delle regioni Eusalp A un anno da Brdo Il 26 gennaio 2016 a Brdo in Slovenia veniva lanciata ufficialmente la Strategia per la macroregione alpina (Eusalp), ultima della quattro strategie macroregionali riconosciute dalla Commissione europea. Tra gli obiettivi che si sono dati i rappresentanti delle autorità nazionali e regionali che hanno sottoscritto la Strategia macroregionale alpina, uno è quello del rilancio della competitività della piattaforma produttiva manifatturiera più importante dell’Unione europea. La prima policy area di Eusalp è, appunto, dedicata a questo tema. Le relazioni economiche Uno degli aspetti che caratterizzano i sistemi produttivi di Eusalp, e in particolare quelli manifatturieri (Baviera, Baden-Württemberg, Lombardia, Veneto), è la crescente importanza delle catene globali del valore: la rete di fornitori, subfornitori e clienti finali che consente alle imprese di rimanere competitive sui mercati internazionali. La strategia macroregionale alpina da questo punto di vista rappresenta un’interessante opportunità perché potrebbe costituire la cornice di interventi per favorire la sinergia tra cluster produttivi, tra centri di competenza, imprese e università a vantaggio dei sistemi produttivi. In altre parole si tratta di spingere l’acceleratore sulla interconnessione dei sistemi manifatturieri avanzati presenti nei länder tedeschi con quelli delle regioni italiane, di accrescere la mobilità dei ricercatori e dei lavoratori nell’area, di sfruttare le economie di scopo e di scala sui progetti di ricerca e su piattaforme di investimento1 a scala sovraregionale. Le esportazioni regionali Il flusso di scambi che attraversa le Alpi offre una prima indicazione dell’integrazione economica di Eusalp. In questa nota prenderemo in esame i risultati prodotti da un tool costruito ad hoc dalla Commissione europea per analizzare le esportazioni e le importazioni a livello regionale2. Come noto non esistono informazioni ufficiali sullo scambio di beni e servizi tra regioni, ma solo tra Paesi3. In questa nota utilizzeremo i dati elaborati sul commercio interregionale, e nello specifico sulle esportazioni, per evidenziare la rilevanza in termini di commercio estero del Il riferimento è al progetto Alpine Platform della BEI. Il tool EU Trade è stato realizzato da PBL sulla base di una nuova metodologia che permette di stimare Il commercio interregionale per le 256 regioni europee. La metodologia sfrutta tecniche di tipo non parametrico. I dati dei flussi di commercio interregionali sono costruiti con un approccio top down, e quindi coerenti con gli aggregati dei conti economici nazionali di ciascun Paese. I flussi tra regioni dello stesso Paese vengono definiti grazie ai livelli di consumi e di produzione di ciascuna regione, al livello delle importazioni e delle esportazioni internazionali per Paese. I flussi tra diverse regioni sono stimati probabilisticamente sulla base dei dati sui trasporti merci e passeggeri. Il Tool è disponibile all’indirizzo http://s3platform.jrc.ec.europa.eu/s3-trade-tool. 3 Per il commercio tra Stati dell’Unione europea si veda http://epp.eurostat.ec.europa.eu/newxtweb/ 1 2 A cura di: Antonio Dal Bianco Éupolis Lombardia Via Taramelli 12/F - 20124 Milano www.eupolislombardia.it [email protected] potenziale di mercato rappresentato da Eusalp4. La Lombardia è una delle regioni leader delle esportazioni verso le regioni e i Paesi di Eusalp. Come si vede dalla figura 1, che rappresenta il valore delle esportazioni regionali destinate agli altri partner di Eusalp, le regioni leader nelle esportazioni sono, oltre alla Lombardia, anche i länder tedeschi della Baviera e del Baden-Württemberg, i cui flussi di esportazioni sono disaggragati dalla Commissione europea, a livello di provincia. Piemonte, Veneto e Liguria, oltre alla quasi totalità delle regioni austriache, destinano a Eusalp significativi flussi di esportazioni. I mercati di destinazione più importanti all’interno di Eusalp sono la Svizzera, che rappresenta un mercato di sbocco rilevante per molte regioni europee, la Baviera e la Lombardia che, in quanto piattaforma commerciale delle esportazioni del nostro Paese, è destinataria di importanti flussi dalle altre regioni italiane (Veneto, Piemonte e Liguria in primis). La Svizzera è stata considerata solo come mercato di sbocco. Si è scelto di rappresentare i dati con strumenti cartografici. I dati presenti sulla piattaforma sono relativi al 2010. Non sono paragonabili quindi ai dati ad oggi disponibli sui conti economici delle regioni. 4 Il valore strategico di Eusalp Non per tutte le regioni Eusalp ha la stessa importanza come mercato di sbocco della produzione. Se è vero che sono le regioni più grandi a sviluppare i volumi di esportazioni maggiori, è altrettanto vero che sono le regioni più piccole - e per definizione più aperte al commercio interregionale - a destinare ad Eusalp quote superiori al 10% della loro produzione. Eusalp è un mercato strategico per tutte le regioni austriache e per la Valle d’Aosta. È sicuramente meno rilevante, sotto il profilo delle esportazioni che riesce ad assorbire rispetto alla produzione complessiva, per i länder tedeschi, per le regioni francesi e per gran parte di quelle italiane. Queste ultime possono contare sia su un tessuto imprenditoriale articolato e differenziato, sia su una maggiore integrazione commerciale e produttiva con altri contesti regionali non compresi in Eusalp (nel caso della Lombardia ad esempio con l’Emilia Romagna). L’attuazione della Strategia macroregionale alpina potrebbe favorire l’aumento dell’entità dei flussi commerciali interregionali. Al contempo, però, deve tenere conto delle polarità esistenti all’interno dell’area e della forza dei rispettivi mercati nazionali. Per approfondire: [email protected] Éupolis Lombardia Éupolis Lombardia supporta l’esercizio delle funzioni di Regione Lombardia attraverso la promozione e la diffusione di un sistema avanzato di conoscenze al fine di sostenere, secondo il principio di sussidiarietà, lo sviluppo complessivo del territorio lombardo e degli enti, istituzioni e organismi a esso relazionati. Éupolis & Lombardia Éupolis & Lombardia propone elementi di riflessione a partire da percorsi di ricerca sviluppati dall’Istituto. I documenti non rappresentano la posizione ufficiale dell’Istituto, ma vengono trasmessi come informazione e spunto di riflessione.