Servizio Presidenza, Cultura e scuola per la pace. Provveditorato
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Servizio Presidenza, Cultura e scuola per la pace. Provveditorato Presidenza - Ufficio Presidio giuridico economico DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE CON IMPEGNO DI SPESA Determinazione n° 419 Oggetto: del 04/02/2013 PROGETTO FOR ACCESS - DETERMINA A AFFIDAMENTO SERVIZIO ORGANIZZAZIONE VIAGGIO PER PARTECIPAZIONE DELLA PROVINCIA ALLA CONFERENZE CONCLUSIVA DEL PROGETTO “FOR ACCESS” (SANTA TERESA DI GALLURA 5,6 FEBBRAIO 2013) ED AL SALONE DEL TURISMO DI TOLOSA (8,9,10 FEBBRAIO 2013) IL DIRIGENTE Premesso che: • con deliberazione del C.P. n. 23/A del 28/07/2011 veniva approvato il Programma amministrativo del Presidente della Provincia di Lucca - ai sensi dell’Art. 46 c3 D.Lgs. 267/2000 e art. 41 c4 dello Statuto dell’Ente - in cui si individua cultura, beni culturali, e identità del territorio come alcuni degli assi portanti dell’attività amministrativa; • con Deliberazione di Giunta Provinciale n. 119 dell’11/05/2011 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l’esercizio 2011-2012-2013 – ai sensi dell’art. 169 del D.Lgs n. 267/00 - che prevede al Progetto “For Access” la costruzione di un modello di valorizzazione del patrimonio attraverso azioni tese ad individuare prassi e strategie condivise per la gestione, la conservazione, il restauro, l’accessibilità e la fruibilità del patrimonio identitario comune, anche a fini turistici, attivando e promuovendo contemporaneamente l’utilizzo di fonti energetiche rinnovabili; • la Giunta Provinciale, con deliberazione n. 67 del 23/3/2010, ha preso atto del Decreto Dirigenziale del Settore Attività Internazionali della Regione Toscana n. 921 del 4 marzo 2010 che ha approvato la graduatoria dei progetti valutati nell’ambito del II Avviso per Progetti Semplici del 12 agosto 2009, fra i quali è presente il progetto “FOR ACCESS – Palazzo Ducale, Cortile Carrara – 55100 Lucca Tel. 0583 417.1 Fax 0583 417.326 Accessibilità sostenibile e gestione comune delle fortificazioni difensive”, di cui l’Ente è partner; Richiamate: • le fonti normative europee di riferimento: il Regolamento (CE) n°1080/2006 del 5 Luglio 2006; il Regolamento (CE) n°1083/2006 dell’11 Luglio 2006; il Regolamento (CE) n°1828/2006 dell’8 Dicembre 2006 • il Decreto del Presidente della Repubblica n. 196 del 3 ottobre 2008, con il quale si danno disposizioni sull’ammissibilità delle spese per i programmi cofinanziati dai fondi strutturali; Considerato che nell'ambito del progetto si rende necessario prevedere la realizzazione di due azioni consistenti: a) nella partecipazione alla conferenza finale del Progetto For Access che si svolgerà a santa Teresa di Gallura del dirigente del servizio cultura e del referente scientifico del progetto; b) partecipazione alla fiera del turismo di Tolosa al fine di promuovere in maniera particolare il sito pilota di mont' Alfonso inserito nel progetto quale elemento qualificante Ribadito che nei giorni 5, 6 febbraio p.v. si terrà a Santa Teresa di Gallura il convegno finale del Progetto For_Access, che prevede nel programma anche un intervento di un rappresentante della Provincia di Lucca, sul tema del Progetto For_Access, soprattutto in relazione ai lavori svolti presso la Fortezza di Montalfonso al fine di renderla accessibile anche a persone diversamente abili; Considerato che il rappresentante della Provincia di Lucca che interverrà al suddetto convegno conclusivo è stato individuato nel Dr. Paolo Benedetti, Dirigente Servizio Presidenza Cultura e Scuola per la Pace. Provveditorato e nell'architetto Pietro Luigi Guido Biagioni, referente scientifico del progetto stesso; Preso atto che al fine di organizzare il viaggio a Santa Teresa di Gallura in occasione del convegno di cui ai punti precedenti, si rende necessario affidare ad una agenzia di viaggio il servizio di organizzazione dello stesso (prenotazione voli, prenotazione hotel/affittacamere per pernottamenti); Preso atto inoltre che dall'8 al 10 febbraio si terrà a Tolosa (Francia) il Salone del Turismo, organizzato nell'ambito del Progetto For_Access, al fine di promuovere l'attività progettuale, con particolare riferimento al sito pilota della Fortezza di Montalfonso; Considerato che il salone di cui al punto precedente rappresenta un’occasione di divulgazione degli obiettivi del progetto For_Access e dei materiali promozionali realizzati per la valorizzazione degli interventi e della Fortezza di Montalfonso; Preso atto che ai viaggi suddetti parteciperanno – per la Provincia di Lucca – il dr. Paolo Benedetti, Dirigente del Servizio Presidenza Cultura e Scuola per la Pace. Provveditorato e il Dr. Pietro Biagioni, referente scientifico del progetto For_Access (per il convegno di Santa Teresa di Gallura), e la dott.ssa Stefania Attanasio (per il salone del Turismo di Tolosa); -2- Preso atto che con nota conservata agli atti, il Direttore Generale Ing. Riccardo Gaddi autorizza la Dott.ssa Stefania Attanasio, collaboratrice di questo Ente, alla missione per partecipare alla fiera del turismo di Tolosa; Richiamato l’allegato A) alla delibera del Consiglio Provinciale n. 172 del 29.11.2012 “Approvazione nuovo Regolamento dei contratti della Provincia di Lucca” con il quale si sono state approvate le linee applicative della normativa concernente le procedure di spese in economia di beni e servizi; Considerato che: • non risultano strutture organizzative o professionalità interne all’ente idonee ad assicurare nei tempi previsti il servizio richiesto; • l’art. 125, comma 11, del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (“Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”) consente l’affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento per servizi o forniture inferiori a ventimila euro; • ai sensi dell’art. 26, comma 3, della L. 488/99, le Amministrazioni Pubbliche sono obbligate a utilizzare i parametri di prezzo e qualità per l’acquisizione di beni e servizi comparabili con quelli oggetto delle convenzioni Consip s.p.a. di cui all’art. 26, comma 1, della sopra citata legge; • non risultano ad oggi attive convenzioni Consip s.p.a. che rispondano ai requisiti richiesti dagli affidamenti dei servizi oggetto del presente provvedimento, come risulta dalle convenzioni visibili sul sito www.acquistinretepa.it Ritenuto pertanto fare ricorso a soggetti esterni, in possesso delle necessarie competenze, da individuare attraverso indagini di mercato tra ditte specializzate e di fiducia dell’ente, ai quali assegnare mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 125 del D. Lgs. n.163 del 12 aprile 2006 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” e nel rispetto dei principi di imparzialità, di efficienza e di efficacia dell’azione amministrativa, gli incarichi necessari; Vista la Determina a contrattare n. 372 del 30/01/2013 con oggetto “PROGETTO FOR ACCESS DETERMINA A CONTRATTARE PER AFFIDAMENTO SERVIZIO ORGANIZZAZIONE VIAGGIO PER PARTECIPAZIONE DELLA PROVINCIA ALLA CONFERENZE CONCLUSIVA DEL PROGETTO “FOR ACCESS” (SANTA TERESA DI GALLURA 5,6 FEBBRAIO 2013) ED AL SALONE DEL TURISMO DI TOLOSA (8,9,10 FEBBRAIO 2013) con la quale si prenota l'importo di € 950,00 con i fondi del cap. 1015353 del bilancio 2013 in corso di predisposizione/residui denominato “Spese per organizzazione manif. E convegni ed altre prestazione fin. Da Comune di Pula contr. FESR Po Progetto For Access” (SIOPE 1308) – sottoimpegno 12/2700/01; Considerato, che per organizzare i servizi di cui ai punti precedenti: • con lettera ns. protocollo n. 18518 del 30/01/2013 sono state invitate n. 3 agenzie a presentare la propria offerta per organizzazione del viaggio per due persone (Dr. Paolo Benedetti e Dr. Pietro Biagioni) a Santa Teresa di Gallura (sede della conferenza finale del progetto di cui in oggetto) comprendente volo, noleggio auto dall'aeroporto alla sede del convegno e pernottamento con prima colazione per n. 2 persone; -3- • con lettera ns. prot n. 19864 del 31/01/2013 sono state invitate n. 3 agenzie a presentare la propria offerta per i pernottamenti+prime colazioni per n°4 notti della dott.ssa Stefania Attanasio, che sarà presente allo stand del salone del turismo di Tolosa, in hotel tre stelle, dal 7 all'11 febbraio compreso; Preso atto che a seguito di indagine di mercato è stata scelta l'Agenzia Angelini Viaggi (con lettera ns. prot. n. 20692 del 01/02/2013) che ha presentato la propria offerta per l'organizzazione del viaggio a Santa Teresa di Gallura comprensiva del pernottamento; Preso atto come da comunicazioni intercorse, che l'Agenzia di cui sopra necessita di essere pagata al momento stesso della prenotazione e che quindi è necessario anticipo economale; Preso atto – per l'organizzazione dei pernottamenti a Tolosa in occasione del Salone del Turismo – è stata scelta l'Agenzia Tam Tour Viaggi (lettera ns. prot. n. 20672 del 01/02/2013) che ha presentato la propria offerta per sistemazione in Hotel tre stelle a Tolosa; Considerato che – come specificato nella lettera di richiesta preventivo, veniva richiesto un hotel nel centro storico di Tolosa (pernottamento + prima colazione), ma contemporaneamente che fosse in luogo tale da poter raggiungere comodamente il polo fieristico; Ritenuto pertanto – dopo la comparazione delle offerte – di accettare il preventivo proposto dalla Tam Tour per € 300,00; Dato atto che i costi previsti dal presente atto, saranno totalmente a carico dei fondi comunitari assegnati alla provincia per il progetto in questione, senza l'utilizzazione di fondi di bilancio propri dell'ente; Dato atto che possono manifestarsi, nell'ambito delle due missioni sopra descritte, spese non prevedibili e che quindi si rende necessario prevedere un fondo economale di € 600,00 per eventuali rimborsi; Dato atto dell'economia rilevata sul sottoimpegno 12/2700/01 assunto con la succitata determina a contrattare n. 372 del 30 gennaio 2013 pari ad € 50,00; Ritenuta la propria la competenza; DETERMINA Per le motivazioni espresse in narrativa 1. di approvare, per quanto espresso in premessa, la partecipazione della Provincia di Lucca al convegno conclusivo del Progetto For_Access che si terrà a Santa Teresa di Gallura nei giorni 5,6 febbraio 2013 e al Salone del Turismo di Tolosa nei giorni 8,9,10 febbraio; 2. di creare per i motivi di cui in premessa, un fondo economale di € 600,00 (per le missioni del Dr. Pietro Biagioni a Santa Teresa di Gallura e della Dott.ssa Stefania Attanasio a Tolosa) sul cap. 1015353 del bilancio 2013 in corso di predisposizione/residui denominato “Spese per organizzazione manif. E convegni ed altre prestazione fin. Da Comune di Pula contr. FESR Po Progetto For Access” (SIOPE 1308), diminuendo di € 600,00 il sottoimpegno 12/2700/01 e registrando un apposito sottoimpegno di pari importo, come da parere contabile allegato; 3. di dare atto che i fondi di cui al punto precedente sono a disposizione dell'economo dell'Ente, per anticipi economali inerenti le missioni o per successivi rimborsi che saranno rendicontati dietro -4- presentazione della documentazione giustificativa, nei limiti di spesa previsti dall’art. 52 del Regolamento di Contabilità vigente dell’Ente; 4. di approvare la partecipazione della Provincia di Lucca al Salone del Turismo, organizzato a Tolosa dall'8 al 10 febbraio p.v., nell'ambito del Progetto For_Access, tramite la persona della dott.ssa Stefania Attanasio; 5. di affidare alla ditta Tam Tour (cod. fornitore 10093) il servizio di prenotazione per 4 notti (7-89-10 febbraio) in hotel tre stelle a Tolosa, per una spesa complessiva di € 300,00 (comprendente soggiorno di 4 notti in hotel tre stelle con prima colazione) (CIG 4909141F4B); 6. di imputare tale spesa sul cap. 1015353 del bilancio 2013 in corso di predisposizione/residui denominato “Spese per organizzazione manif. E convegni ed altre prestazione fin. Da Comune di Pula contr. FESR Po Progetto For Access” (SIOPE 1308), diminuendo di € 300,00 il sottoimpegno n. 12/2700/01 e assumendo apposito sottoimpegno di pari importo , come da parere contabile allegato; 7. di ridurre per i motivi di cui in premessa il sottoimpegno 12/2700/01 dell'importo di € 50,00; 8. di ritenere congrue le spese rispetto ai servizi richiesti ; 9. di dare atto che i finanziamenti in oggetto non sono soggetti a rendicontazione ai sensi dell’art.158 del D.lgs. 267/00 in quanto l’Amministrazione Provinciale è obbligata a monitoraggio finanziario e rendiconto direttamente agli organi di gestione del P.O. Italia-Francia M.mo; 10. di dare atto che i finanziamenti in oggetto non sono soggetti a rendicontazione ai sensi dell’art.158 del D.lgs. 267/00; 11. di dare atto che non risultano ad oggi attive convenzioni Consip s.p.a. che rispondano ai requisiti richiesti dagli affidamenti dei servizi oggetto del presente provvedimento, come risulta dalle convenzioni e dal mercato elettronico visibili sul sito www.acquistinretepa.it; 12. di indicare quale Responsabile del Procedimento in oggetto, ai sensi della L. n. 241/1990, il Dr. Paolo Benedetti; 15. di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso il ricorso amministrativo per opposizione da presentare al Dirigente che lo ha adottato entro 30 giorni. E’ fatta salva comunque la possibilità di ricorrere per via giurisdizionale al TAR della Regione Toscana o per via straordinaria al capo dello Stato, rispettivamente entro 60 o 120 giorni ai sensi di legge, dalla data di scadenza della pubblicazione all’albo o dalla data di notifica o pubblicazione se prevista. E’ comunque possibile rivolgersi al Difensore civico provinciale in forma scritta e anche in modo informale e senza termini di scadenza. Il Dirigente Benedetti Paolo / ArubaPEC S.p.A. Documento firmato digitalmente -5- -6-