circolare n. 33 del 14/11/2005

Transcript

circolare n. 33 del 14/11/2005
ISTAT D.6.A
NUMERO D’ORDINE
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Provincia di
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DELLA POPOLAZIONE RESIDENTE: RIEPILOGO COMUNALE
Mese di
ANNO 20.….
PROVINCIA
Cod. provincia
COMUNE
Cod. comune
1. POPOLAZIONE RESIDENTE AL 1° DEL MESE
2. NATI VIVI
2.1 Nel Comune
2.2 In altro Comune
2.3 All’estero da persone iscritte nel registro dei residenti
2.4.TOTALE NATI VIVI
3. MORTI
3.1 Nel Comune
3.2 In altro Comune (atti trascritti)
3.3 All’estero ed iscritti nel registro dei residenti (atti trascritti)
ISTAT D.6.A
ISTITUTO NAZIONALE
DI STATISTICA
3.4. TOTALE MORTI
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E SECO
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anche
MORT
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DICHIARO
1
PARTE
iara
12. N° FAMIGLIE ANAGRAFICHE
(mod. AP/6)
+1
• dich- di cui avvenutela Direzionificatisi dur
cui
(1.1.1
sa)
- di te pressotrimoni ver
13. N° CONVIVENZE
es. conventi, caserme,
civile
smesecc (mod. AP/6A )
iara ai ma
e tra
stato
e
• dich
essi
e di
azion
dec
•
Riporto
:
PERIODO DI RIFERIMENTO
MF
M
11. MODELLI APR.4 TRASMESSI NEL MESE
11.1. Numero di Modelli
11.2. Numero di Persone
•
3.1
2.4
10.1. Popolazione residente in famiglia
10.2. Popolazione residente in convivenza
E DI
MES
2 0
Provincia di _________________
Modd. APR. 4
Maschi + Femmine
POPOLAZIONE
POPOLAZIONE residente
E MIGRATORIO DELLA
RESIDENTE
Movimento migratorio
MOVIMENTO NATURALE
Cancellati
ALLA FINE
Trasmessi
Per persone
Iscritti
Movimento naturale
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:
Totale
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Altri
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IMPORTANTE
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Altri
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Comuni
NON OLTRE 11,1
All’estero
In altro ed iscritti
Totale
Nel
DA INVIARE ALL’ISTAT
Comuni
10
A
6.4
In altro da persone Totale Comune Comune in anagrafe
SUCCESSIVO
6.3
Nel
MESE
6.2
DEL
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6.1
iscritte
5.4
5.3
5.2
Comune Comune
SI RIFERISCONO
5.1
3.4
in anagrafe
QUELLO CUI I DATI
3.3
3.2
P.3
IERA
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DELLA POPO
E CALCOLO
MOVIMENTO
Comune
cod. comune
RESIDENTE
Provincia
cod. provincia
RESIDE
E STRANIERA
1. POPOLAZIONAL 1/1/2004
CALCOLATA
ISCRIZIONI E
NTE
CANCELLAZIO
NI ANAGRAFICHE
NEL CORSO
DEL 2004
TI
2. TOTALE ISCRIT
ISTAT
423
ollo 4702
P.2
Gambia
ISTITUTO NAZION
- Protoc
424
ALE
cielo - 2005
Spedire entro
Ghana
- Castro
ti per morte
DI STATISTICA
gennaio
lli S.p.A.
Cancella
2006
3.1
anche se negativo
Gibuti
comuni italiani Stampa: Grafiche Pontice
IL ento ad altri
O PUÒ ESSERE
ISTAT- DCIS/DE , a:
trasferimMODELL
COMPILATO ANCHE
M/G
Cancellati per
In caso
Viale Liegi 13 3.2
- 00198 ROMA
ento all'estero di invio telematico del modello IN INTERNET: http://modem.is
Per chiarimen
per trasferim
NON spedire
ti contattare: DEM/G
tat.it
la copia
3.3 Cancellati
MOVIMENTO
cartacea
italiana- tel. 06.4673 / 7332
-7333 06.595244
ione cittadinanza
E CALC
per acquisiz
16 Fax 06.853016
to)
OLO DELL
3.4 Cancellati
09
lità al censimen
(esclusa irreperibiA POPOLAZIONE
RESIDENTE
per irreperibilità
3.5 Cancellati
ANNO 2005
PROVINCIA
suarie
Cod. provincia 3.6 Verifiche post-cen
COMUN
abili
altrove classificCod. E
non
ti
comune3.4 + 3.5 + 3.6 + 3.7)
3.7 Cancella
+ 3.3 +
1. POPOLAZIONE
LLATI (3.1 + 3.2
CANCE
E
RESIDE
TOTAL
NTE AL 1° GENNA
3.
IO 2005
2. NATI VIVI
NTE
AZIONE STRAN
IERA RESIDE
(1 + 2 - 3)
2.1 Nel Comune
4. POPOL
AL 31/12/2004
M
CALCOLATA
2.2 In altro Comune
2.3 All’estero
da persone iscritte
(tutti gli stranieri
AL 31/12/2004
nel registro
AFICAdei
le)
2.4. TOTALE
resident
IONE ANAGR
NATI
- mod.i AP/5 individua
5. SITUAZ
VIVI
3. MORTI
alla fine dell’anno
presenti in anagrafe
86 )
3.1 Nel Comune
(nati dopo il 31/12/19
3.2 In altro Comunedi cui: stranieri minorenni
5.1 (atti trascritti
3.3 All’ester
Conclusa
)
la
o ed iscritti nel
nsuaria (barrare
registro ica
dei post-ce
residenti (atti trascritti
3.4. TOTALE
Revisione anagraf
)
MORTI
Data
dente)
casella corrispon
4. DIFFERENZA
TRA NATI E MORTI e fax del referente per il modello
Nome, telefono (+)
5. ISCRITTI
gli
5.1 Provenienti
e sesso di TUTTI
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da altri Comuni
cittadinan
one per
5.2 Provenienti
)
dall’estero sul retro del modello la distribuzi
2004 (punto 5
5.3 Altri
Riportare
alla fine dell’anno
stranieri presenti
F
In corso
MF
Non avviata
afe
L'Ufficiale d'Anagr
(segue sul retro)
in anagrafe
5.4. TOTALE
ISCRITTI
6. CANCELLATI
6.1 Per altri
Comuni
6.2 Per l’estero
6.3 Altri
6.4. TOTALE
CANCELLATI
7. DIFFERENZA
TRA ISCRITT
I E CANCELLATI
8. INCREMENTO
(+)
O DECREMENTO
(punto 4+ punto
9. UNITA’ DA
7)
AGGIUNGERE
O DA SOTTRARRE
IN SEGUITO A
VARIAZIONI TERRIT
ORIALI (+ )
10. POPOLAZIONE
RESIDENTE AL
(punto 1+ punto
31 DICEMBRE
8 e 9)
2004
10.1 Popolaz
ione residente
in famiglia
10.2 Popolaz
ione residente
in convivenza
11. NUMERO
DI SCHEDE ANAGR
AFICHE
11.1 Schede
individuali di tutti
i residenti nel
11.2 Schede
comune (AP/5)
di Famiglie anagraf
11.3 Schede
iche (AP/6)
di Convivenze
es. conventi, caserme
, ecc (AP/6A)
Per il rilascio
dei certificati anagrafic
(anche se in consorzi
i è impiegato un
elaboratore elettronic
o con altri comuni
o enti) ?
o
Indicare il numero
telefonico del comune
SI
NO
IL SINDACO
COPIA
DA TRASMETTERE
Entro e non oltre
DIRETTAMENT
gennaio 2005
copia al competen
dovranno essere
E ALL'ISTAT
te Ufficio Territoria
trasmesse la
(DEM)
le del Governo,
prima
la quarta copia copia all’ISTAT, la seconda
rimarrà agli atti
del Comune copia all’Ufficio Regional
e ISTAT la terza
Stampa: Grafiche
Ponticelli S.p.A.
- Roma - 2005
- Protocollo 4702
del medico
Pubblicazione fuori commercio
Stampa - Grafiche Ponticelli S.p.A. - Castrocielo 2005 - Protocollo 4702
SISTEMA STATISTICO NAZIONALE
ISTITUTO NAZIONALE DI STATISTICA
Rilevazioni demografiche
e sanitarie - Anno 2006.
Aggiornamento delle istruzioni per
la compilazione dei modelli statistici
(Istat D.3, D.4, D.4bis, D.5, D.5bis, D.6/A, D.6/B, D.7/A,
D.7/B, P.2, P.3, P.4 e mod. APR/4).
2006
Edizione
ISTAT P.4
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2
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anno
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(a)
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Codici:
2 per femm
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1 per
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2 per coni
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1
n° sezion
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4 - 2
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–
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1
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426
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427
Guinea Bissau
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(b)
e
. 253
428
Guin Equator
Brasile
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254
429
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1 9
CITTADINANZA
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anno
(c)
(b)
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–
2 0 0
anno
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(c)
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1 9
1 9
2 0 0
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345
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346
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358
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NOME
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359
Arabia
362
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507
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604
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364
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309
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357
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509
310
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353
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–
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C.A.P.
314
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432
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515
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giorno
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703
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203
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245
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708
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206
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609
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323
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257
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438
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727
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221
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256
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Eritrea
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–
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429
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Territori Autono
214
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Montenegro 246
Azerbaigian
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NOME
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216
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Bahrein
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359
Turchia
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Irlanda
432
241
Singapore
220
Bangladesh
Colombia
345
Mali
304
Ucraina
606
Lettonia
434
351
Siria
221
Butha
Costa Rica
346
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n
305
608
Lituania
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243
Sri Lanka
248
Brunei
Cuba
348
Mauritania
306
AFRICA
513
Lussemburg
436
Tagikistan (ex Ceylon) 311
249
Cambogia
DATA DI NASCITA
Dominica
o
Mauritius
309
Algeria
514
Malta
437
Taiwan (ex
226
Cinese,
Dominicana,
362
Mozambico
310
Angola
515
Rep.
Paesi Bassi
438
401
Thailandia Formosa) 363
227
Rep.
Corea , Rep. Popolare 314
–
Ecuador
Namibia
Benin (exDa
516
Polonia
440
–
402
Pop. Dem.
Turkm
232
(Core
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349
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609
Portogallo
441
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233
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Giamaica or
364
Nigeria
319
Burkina
517
Regno Unito
442
408
mese
Vietnam
234
Faso
(Coreadel
Grenada
357
Ruanda
giorno
( exAlto Volta)
518
Slovacchia
443
Sud)
Yemen
219
Emirati Arabi
Guatemala
353
Sao Tomè
320
Burundi
519
Slovenia
ENNI
446
409
Uniti
255
Filippine
Guyana
354 COMPONENTI MINOR
Seychelles e Principe 448
322
Camerun
523
Spagna
410
N°
OCEANIA
251
Georgia
Haiti
Seneg
323
Capo
612
Svezia
449
al
Verde
411
Australia
239
Giappone
Honduras
Sierra Leone
360
Centrafricana
524
Ungheria
450
NATO/A
Figi
240
Giordania
Messico
, Rep. 413
701INCLUSO IL/LA
Somalia
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India
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327
Comore
527
Altri paesi
453
415
Marshall,
Indonesia
Panama
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708
Sudan
330
Congo
529
Albania
454
417
Micronesia,Isole
vedi codifica sul
Iran
Paraguay
Swaziland
331
Congo, Rep.
530
Stati federa 712 (a), (b), (c)
Andorra
455
418
Nauru
201
Iraq
Perù
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Tanzania
332
614
(ex Zaire) Dem.
Bielorussia
456
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715
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333
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615
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457
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458
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460
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Salomone, Guinea 721
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di Anagraf
’Ufficiale
Firma dell
A cura di Giancarlo Gualtieri e Martina Lo Conte
Per chiarimenti sul contenuto
della pubblicazione rivolgersi a:
Istat, Servizio Popolazione, Istruzione e Cultura
Viale Liegi, 13 – Roma 00198
Tel. 06.46737321
06.46737356
Rilevazioni demografiche e sanitarie
Anno 2006.
Aggiornamento delle istruzioni per la compilazione dei
modelli statistici (Istat D.3, D.4, D.4bis, D.5, D.5bis, D.6/A,
D.6/B, D.7/A, D.7/B, P.2, P.3, P.4 e mod. APR/4).
Istituto Nazionale di Statistica
Via Cesare Balbo, 16 - Roma
Stampa:
Grafiche Ponticelli S.p.A. - Castrocielo 2005
Si autorizza la riproduzione a fini
non commerciali e con la citazione della fonte
Tiratura: 10.000 copie
ISTAT
Dipartimento per la Produzione Statistica
e il Coordinamento Tecnico Scientifico
Direzione Centrale per le statistiche
e le indagini sulle istituzioni sociali
Circolare n. 33
Prot. 7419
Roma, 14.11.2005
Ai SIGG. SINDACI DEI COMUNI
c.a. Servizi Demografici e Uffici di Statistica
e p.c.
Al Ministero dell'Interno
Dipartimento per gli affari interni e territoriali
- DC per i servizi demografici
- DC per la Documentazione e la Statistica
Al Ministero della Salute
- DG del Sistema Informativo - Ufficio di Statistica
Ai Sigg. Presidenti delle Giunte Regionali
Ai Sigg. Presidenti delle Giunte delle
Province autonome di Trento e Bolzano
Ai Sigg. Commissari del Governo presso le Province autonome
di Trento e Bolzano
Ai Sigg. Prefetti della Repubblica
Al Servizio Statistico della
Regione autonoma della Valle d'Aosta
Al Servizio Statistico della Provincia autonoma
di Bolzano (ASTAT)
Al Servizio di Statistica della
Provincia autonoma di Trento
Agli Uffici di Statistica delle Regioni
Agli Uffici di Statistica degli Uffici Territoriali del Governo
Alle Aziende Unità Sanitarie Locali
All' A.N.C.I
All' A.N.U.S.C.A.
LORO SEDI
1
Oggetto: Rilevazioni demografiche, anagrafiche e sanitarie - Anno 2006.
Aggiornamento delle istruzioni per la compilazione dei modelli statistici
(Istat D.3, D.4, D.4bis, D.5, D.5bis, D.6/A, D.6/B, D.7/A, D.7/B, P.2, P.3,
P.4 e mod. APR/4).
PREMESSA
La presente circolare contiene le istruzioni da seguire per le rilevazioni demografiche,
anagrafiche e sanitarie riferite al 31 dicembre 2005, per quanto riguarda i modelli Istat P.2 e
Istat P.3, e all’anno 2006 per quanto concerne gli altri modelli indicati in oggetto.
In particolare, con specifico riferimento alle rilevazioni aggregate (modelli Istat P.2 e
Istat P.3), per tutti i comuni che non hanno ancora concluso le operazioni di confronto
censimento-anagrafe, si ricorda che tali operazioni sono dovute a seguito di ogni censimento.
Infatti il regolamento anagrafico all’art. 46 prevede che:
“A seguito di ogni censimento generale della popolazione i comuni devono provvedere
alla revisione dell’anagrafe al fine di accertare la corrispondenza quantitativa e qualitativa
di essa con le risultanze del censimento.”
Come già riportato nell’apposita circolare n. 28,Prot. 7172 del 2 novembre 2005 si
ricorda anche in questa sede che:
“….a seguito del mutamento dell’assetto provinciale della Regione Sardegna,
conseguente all’istituzione delle Province di Carbonia-Iglesias, del Medio Campidano,
dell’Ogliastra e di Olbia-Tempio (legge della Regione Sardegna 12 luglio 2001, n. 9), si
rende necessario procedere all’attribuzione dei codici ISTAT alle suddette Province e ai
Comuni in esse ricompresi.
Pertanto, a partire dal 1 gennaio 2006, con riferimento a tutte le rilevazioni statistiche
ufficiali, dovranno essere utilizzati le denominazioni e i codici delle Province e dei Comuni
della Regione Sardegna così come individuati nella tabella allegata.
I suddetti codici (unitamente ai codici delle altre Province e degli altri Comuni italiani)
saranno altresì consultabili sul sito internet dell’ISTAT e sul sito internet del SISTAN. “
Si vuole infine cogliere l’occasione della circolare per ribadire il ruolo strategico di tutti i
soggetti interessati ai processi produttivi dei dati demografici e sanitari. In particolare, si
ritiene opportuno ribadire il ruolo e l’attività dei Comuni, insostituibili e indispensabili per
garantire al paese la produzione dell’informazione statistica di base in campo demografico e
sanitario, nel quadro del Programma Statistico Nazionale. Si ricorda altresì l’importanza del
ruolo di vigilanza degli Uffici Territoriali del Governo (ex Prefetture), e, in particolare il loro
ruolo di collegamento, in collaborazione e con il coordinamento degli uffici della Rete
Territoriale dell’Istat, tra i Comuni stessi e i servizi di produzione dei dati demografici e
sanitari.
L’obiettivo fondamentale del Sistema Statistico Nazionale, da tutti condiviso, della
qualità dell’informazione statistica non può infatti essere raggiunto in assenza di una azione
congiunta di tutti i protagonisti che, a diverso titolo e nelle diverse fasi, partecipano alla sua
produzione.
L’Istat desidera ringraziare i Comuni e gli Uffici Territoriali del Governo per la preziosa e
insostituibile opera di collaborazione offerta nello svolgimento dell’attività statistica
istituzionale ed esprimere la propria fiducia in una sempre più ampia e proficua
collaborazione.
2
1. ACQUISIZIONE DEI MODELLI PER VIA TELEMATICA
1.1 Acquisizione attraverso il servizio ISTATEL
Come è noto, il servizio ISTATEL consente ai Comuni l’invio telematico dei modelli
demografici in sostituzione della modalità cartacea. Il servizio è assicurato dalla società
Ancitel e tutte le informazioni a riguardo si trovano sul sito
http://www.ancitel.it Servizi per Anagrafe e Statistica Istatel.
Si ricorda che i modelli che possono essere trasmessi telematicamente sono:
x
Modello Istat D.3 - Rilevazione sui matrimoni;
x
Modello Istat P.4 - Rilevazione degli Iscritti in Anagrafe per nascita;
x Modelli Istat D.4 e Istat D.5 - Schede di morte per maschio e femmina oltre il primo
anno di vita, per le sole informazioni di natura demografica;
x Modelli Istat D.4bis e Istat D.5bis - Schede di morte per maschio e femmina nel 1°
anno di vita, per le sole informazioni di natura demografica;
x
Modello APR/4 - Rilevazione sui trasferimenti di residenza;
x Modello Istat D.7/A - Rilevazione mensile degli eventi demografici di Stato Civile
(nascite, morti e matrimoni);
x Modello Istat D.7/B - Rilevazione mensile del movimento e calcolo della
Popolazione residente; Riepilogo comunale.
Per utilizzare il servizio ISTATEL è necessario compilare la scheda di adesione presente
nel sito sotto la voce “Per essere abilitati” ed inviarla all’Ufficio Regionale ISTAT di
competenza affinché il referente ISTATEL dell’ Ufficio Regionale consegni all’incaricato del
Comune una scheda sigillata contenente i codici di utenza e password necessari per accedere
al servizio.
Si ribadisce che, come già più volte sottolineato nelle precedenti circolari, i Comuni che
invieranno i dati sulla struttura e dinamica demografica attraverso ISTATEL, non dovranno
inviare copia dei modelli agli Uffici Territoriali del Governo, eccezione fatta per i modelli
Istat D.4, Istat D.5, Istat D.4bis e Istat D.5bis per i quali rimane l'obbligo della compilazione
cartacea e dell'invio di una copia agli U.T.G.. Questi ultimi potranno continuare il consueto
controllo di vigilanza sull'invio dei dati attraverso le postazioni ISTATEL definite per ciascun
U.T.G. e dotate di apposite funzioni di verifica.
Il servizio ISTATEL è facoltativo. Si ritiene tuttavia che il suo utilizzo consenta al
Comune di assolvere all’obbligo di inviare i dati relativi alla Dinamica Demografica, richiesti
mensilmente, con minor dispendio di risorse e con maggiore accuratezza. Si auspica pertanto
la più ampia utilizzazione possibile del nuovo strumento, in considerazione degli indubbi
vantaggi di qualità e tempestività per l’informazione statistica di cui potranno avvalersi tutti
gli utilizzatori.
Per informazioni o chiarimenti sul servizio ISTATEL è possibile contattare la
responsabile di ISTATEL presso la Direzione Centrale delle Statistiche sulle Istituzioni
sociali dott.ssa Marina Venturi, tel. 06-46737433, e-mail: [email protected] o i referenti del
servizio ISTATEL presso gli Uffici Regionali.
3
Per eventuali informazioni di carattere tecnico sul servizio ISTATEL è possibile
rivolgersi al servizio di assistenza Ancitel tel.: 06-7629111.
1.2 Nuova versione del software ISI-ISTATEL
Per favorire l’operatività dei Comuni l’ISTAT nel Maggio 2002 ha deciso di far realizzare
ad Ancitel un pacchetto Software, denominato ISI-ISTATEL, per l’acquisizione e l’invio dei
dati della Dinamica Demografica all’ISTAT, che consente al Comune di operare localmente
per acquisire i dati statistici ed inviarli telematicamente all’ISTAT tramite il servizio
ISTATEL.
Il CD in allegato alla circolare contiene l’aggiornamento del software, realizzato per
renderlo compatibile con il sistema operativo Windows XP e per risolvere alcune anomalie
segnalate dai comuni.
Il CD comprende una procedura d’istallazione completa e una procedura di
aggiornamento utile nel caso in cui sul personal computer sia già presente una precedente
versione di ISI-ISTATEL. Per istallare l’applicativo è sufficiente inserire il CD nel lettore ed
attendere la partenza automatica della procedura d’istallazione. Le istruzioni per istallare o
aggiornare il software si trovano all’interno del CD nella cartella Documentazione: file in
formato Microsoft Word Manuale_ISI-ISTATEL 2005.DOC oppure all’indirizzo internet
http://www.ancitel.it/istatel/cvlibrary/listcontent.cfm
Si ricorda che per accedere al servizio è necessario aver presentato domanda al proprio
ufficio ISTAT regionale ed aver ricevuto da esso l’identificativo e la password. Per maggiori
informazioni su ciò che è necessario fare per essere abilitati riferirsi al Capitolo 2 – Utenti
abilitati ad accedere al servizio ISTATEL.
Avvertenza relativa all’aggiornamento del software: I comuni che già inviano dati ad
ISTATEL attraverso un programma realizzato da una software house e che si integra con ISIISTATEL per l’invio dei dati, non devono eseguire l’aggiornamento se non supportati dalla
stessa software house.
Se la precedente versione di ISI-ISTATEL è stata invece installata e utilizzata “così
com’è”, ossia senza integrazione con programmi realizzati da software house esterne, si può
procedere all’aggiornamento del pacchetto come descritto nel paragrafo 5.3.
Avvertenza per il responsabile dei sistemi informativi: Il software ISI-ISTATEL necessita
di una connessione ad internet per l’invio dei dati all’ISTAT. In particolare il PC da cui si
effettuano gli invii dei documenti di statistica dovrà collegarsi via internet all’indirizzo IP
194.177.104.18 porta 7690. E’ fondamentale che le impostazioni di rete, del firewall di
windows e del firewall della rete comunale permettano il collegamento all’indirizzo IP e alla
porta indicati.
Avvertenza per gli utilizzatori del servizio: Nel caso in cui si dovessero verificare errori o
malfunzionamenti nel corso dell’utilizzo del software, riferirsi al Capitolo 8 – Risoluzione dei
problemi del manuale di utilizzo Manuale_ISI-ISTATEL 2005.DOC.
Avvertenza per quei Comuni che già utilizzano il servizio ISTATEL e, a partire dal 1°
gennaio 2006, sono attribuiti ad una nuova provincia : I comuni coinvolti devono comportarsi
nel seguente modo:
4
x Fino alla fine del mese di febbraio 2006 potranno inviare i dati relativi al 2005 (non
dovranno inviare dati riferiti al 2006), utilizzando la propria Userid e password a suo tempo
ricevuta.
x Potranno inviare i dati riferiti al 2006 solamente a partire dal 1° marzo 2006, ma
dovranno precedentemente contattare l’Ufficio Regionale Istat di competenza e farsi
comunicare la nuova Userid e password.
x I dati dal 2006 in poi potranno essere inviati solamente utilizzando la nuova Userid e
password.
x I comuni che fanno uso del software ISI-ISTATEL dovranno personalizzare il
software con i nuovi dati, utilizzando la funzione apposita presente nella nuova versione del
software. Poiché nella maschera di personalizzazione è richiesta la sigla automobilistica e
questa non è ancora stata ufficialmente definita, si suggerisce, ai soli fini dell’uso del
pacchetto per l’invio dati, di utilizzare le seguenti sigle:
Olbia-Tempio
Ogliastra
Medio-Campidano
Carbonia-Iglesias
OT
OG
MP
CI
1.3 Sistema di acquisizione dati su internet presente in ISTATEL
I Comuni che non intendono automatizzare, o fino a quando non abbiano automatizzato, il
processo di produzione dell'informazione statistica e quei Comuni con un numero ridotto di
modelli da compilare mensilmente possono utilizzare ISTATEL digitando i dati direttamente
sul Browser (Internet Explorer o Netscape), installato sul personal computer dell'Ufficio
Statistico collegato in rete via internet.
E’ infatti possibile compilare i modelli ed inviarli alla banca dati di Ancitel
direttamente su internet collegandosi al sito http://www.ancitel.it e accedere al servizio
ISTATEL attraverso la propria utenza e password. Nel menu INVIO DATI sono
implementate le seguenti funzioni:
x
inserimento macrodati : compilazione ed invio dei modelli Istat D.7/A e Istat D.7/B
x
inserimento microdati : compilazione ed invio dei modelli individuali
x visualizzazione /cancellazione documenti: visualizzazione, modifica e cancellazione
dei modelli inseriti mediante il numero di protocollo. Nel caso in cui si abbia la necessità di
reperire i protocolli dei documenti inviati ad ISTAT, il servizio web mette a disposizione
un’apposita funzionalità sotto la voce di menu CONTROLLO DATI IMMESSI
x aggiorna macrodati: visualizzazione ed eventuale modifica dei modelli Istat D.7/A e
Istat D.7/B.
1.4 Acquisizione dei modelli sulla popolazione residente attraverso il servizio
MODEM
Per le quattro indagini annuali sulla popolazione residente:
5
x
residente
x
Modello Istat P.2 Rilevazione annuale del movimento e calcolo della popolazione
Modello Istat P.3 Rilevazione annuale dei cittadini stranieri iscritti in Anagrafe
x
Modello Istat POSAS Rilevazione della popolazione residente per sesso, anno di
nascita e stato civile
x
Modello Istat STRASA Rilevazione della popolazione straniera residente per
sesso ed anno di nascita
È in vigore anche quest’anno la versione elettronica dei modelli su piattaforma web
accessibile direttamente via internet.
Per poter inviare i modelli via internet attraverso il servizio MODEM , è sufficiente
disporre di un Personal Computer con connessione ad internet, browser Internet Explorer
4.0 (o versioni successive) oppure Netscape Navigator 4.0 (o versioni successive), ed
accedere al sito web di acquisizione dati sulla popolazione all’indirizzo:
http://modem.istat.it
Per informazioni o chiarimenti sul servizio MODEM è possibile contattare la dott.ssa
Marina Venturi, tel. 06-46737433, e-mail: [email protected], la sig.ra Paola Brandimarti, tel.
0646737593, e-mail: [email protected] , il sig. Sergio Carfagna , limitatamente alle
questioni inerenti il modello Istat P.3, tel. 06-46737362 e-mail [email protected].
2. ISTRUZIONI DI CARATTERE GENERALE RIGUARDANTI TUTTE LE
RILEVAZIONI
E’ opportuno sottolineare l'assoluta necessità di non utilizzare modelli di anni
precedenti ma solo quelli edizione 2005: si raccomanda di seguire rigorosamente questa
indicazione.
I modelli devono essere compilati con cura in ogni loro parte. In particolare, per la
rilevazione dei matrimoni, dei nati e dei decessi si ribadisce l’importanza della corretta
compilazione del codice individuale (codice fiscale).
Si raccomanda, infine, ai Comuni e agli U.T.G. di prestare la massima cura nella fase di
raccolta e spedizione del materiale cartaceo, predisponendo i modelli in pacchi secondo le
istruzioni fornite per ciascuna rilevazione e di rispettare il calendario di invio del
materiale.
Di seguito si riportano le istruzioni più significative per le singole rilevazioni
demografiche, anagrafiche e sanitarie.
3. RILEVAZIONE DEI MATRIMONI (MOD. Istat D.3)
La rilevazione Istat dei matrimoni è effettuata attraverso il modello Istat D.3. Oggetto
della rilevazione sono i matrimoni celebrati in ogni comune italiano nell’anno di riferimento.
Per ciascun matrimonio si rilevano il Comune di celebrazione, la data e il rito (religioso o
civile), e numerose notizie demografiche e sociali sullo sposo e sulla sposa. In particolare, per
ciascun coniuge occorre specificare: il luogo di residenza, il luogo di nascita, la data di
nascita, lo stato civile, il grado di istruzione, la condizione professionale o non professionale,
6
la posizione nella professione, il ramo di attività economica, la cittadinanza, il codice
individuale (codice fiscale), il luogo di residenza dopo il matrimonio e il regime patrimoniale
scelto dagli sposi.
Sul retro del modello sono riportate le istruzioni per la codifica delle Province, degli Stati
esteri e delle cittadinanze. A questo proposito si sottolinea che, come specificato nella
circolare n. 28 protocollo 7172 allegata alla presente, a partire dal 1 gennaio 2006 con
riferimento a tutte le rilevazioni statistiche ufficiali, dovranno essere utilizzati le
denominazioni e i codici delle Province e dei Comuni della Regione Sardegna così come
individuati nella tabella allegata.
I suddetti codici (unitamente ai codici delle altre Province e degli altri Comuni italiani)
saranno altresì consultabili sul sito internet dell’ISTAT e sul sito internet del SISTAN.
Nel modello di rilevazione non ci sono variazioni rispetto all’edizione 2005.
Si ricorda che l’entrata in vigore del nuovo Regolamento dello Stato Civile (D.P.R.
396/2000) che ha eliminato dagli atti di stato civile (pubblicazione, atto di matrimonio,
certificati, ecc.) l’informazione relativa alla professione degli sposi, non comporta
variazioni nella compilazione del modello Istat D.3. Le informazioni relative al livello di
istruzione e alla professione degli sposi vanno comunque rilevate ed indicate sul modello.
La rilevazione è infatti inclusa nel Programma statistico nazionale 2004 – 2006
(approvato con D. P.C.M 23 aprile 2004, pubblicato su S.O. alla G.U. n. 177 del 30 luglio
2004).
Il trattamento dei dati viene svolto esclusivamente per finalità statistiche e nel rispetto
delle disposizioni dettate in materia di tutela della riservatezza (legge n. 675/96 e successive
modifiche ed integrazioni, d.lgs n. 281/99) di segreto d’ufficio e segreto statistico (artt. 8 e 9
del d.lgs n. 322/89), nonché delle disposizioni in materia di misure di sicurezza di cui al
D.P.R. n. 318/99. Tutti i soggetti coinvolti nelle operazioni di trattamento sono, altresì, tenuti
al rispetto delle norme contenute nel “codice di deontologia e di buona condotta per i
trattamenti di dati personali a scopi statistici e di ricerca scientifica effettuati nell’ambito del
Sistema statistico nazionale” d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196.
Viste le diverse modalità di espletamento delle pratiche burocratiche correlate alle diverse
modalità di celebrazione (rito religioso, rito civile nello stesso comune di residenza, rito civile
in comune diverso da quello di residenza cioè matrimonio per delega da altro comune1), si
consiglia, per una maggior facilità di reperimento delle informazioni suddette (livello di
istruzione e professione degli sposi), che la compilazione del modello Istat D.3 avvenga
contestualmente alla celebrazione del matrimonio.
Il modello Istat D.3 può essere compilato su supporto cartaceo. In tal caso, come per gli
altri modelli demografici e unitamente ad essi, i modelli Istat D.3 relativi ad ogni mese di
celebrazione dei matrimoni andranno trasmessi all’U.T.G. entro il giorno 15 del mese
successivo a quello di celebrazione.
Si invitano gli U.T.G., dopo aver effettuato le operazioni di controllo e di verifica della
qualità del dato utilizzando il modello ISTAT D6.A, a comporre i modelli di ciascun mese in pacchi,
indicando sull’imballaggio il tipo di modelli contenuti nel pacco, il mese di riferimento, il numero
di modelli e la Provincia di celebrazione. I pacchi così costituiti dovranno essere inviati
tempestivamente agli Uffici Regionali dell’Istat di competenza.
1
Si intendono tutti quei matrimoni che vengano celebrati in un comune diverso da quello/i di residenza degli sposi e
nel/i quale/i vengono affisse le pubblicazioni.
7
Il modello Istat D.3, può essere trasmesso in via telematica, utilizzando il Servizio
ISTATEL, nell'ambito del quale è stata predisposta un'apposita funzione. Per quanto riguarda
il Servizio ISTATEL e le modalità di adesione cfr. le indicazioni riportate al punto 1.1.
Ulteriori modalità di fornitura dei dati sui matrimoni, tramite dischetto o posta elettronica,
debbono essere preventivamente concordate con l’Ufficio Regionale dell’Istat di competenza
e con il Servizio Popolazione Istruzione e Cultura (DEM). In caso di invio dei files per posta
elettronica, l’indirizzo e-mail è [email protected]. In caso di invio su dischetto (e solo in questo
caso), l’indirizzo cui farlo pervenire è il seguente: ISTAT - SERVIZIO POPOLAZIONE
ISTRUZIONE E CULTURA – UNITÀ DEM/C - VIALE LIEGI, 13 - 00198 ROMA.
Per gli invii con dischetti o posta elettronica, si raccomanda di predisporre files
rigorosamente in formato ascii (files di testo con estensione txt, prn, ecc.).Inoltre, la
lunghezza e le modalità di compilazione del record relativo a ciascun modello devono
rigorosamente attenersi al tracciato record fornito dall’Istat per l’anno di riferimento.
Per informazioni o chiarimenti sulla rilevazione contattare il sig. Paolo Leoncini tel. 0646737359 indirizzo e-mail [email protected] o mandare un e-mail all’indirizzo [email protected]
4. RILEVAZIONI SULLE CAUSE DI MORTE (MOD. Istat D.4, D.4bis, D.5, D.5bis)
La rilevazione delle cause di morte viene effettuata correntemente dall’Istat attraverso
l’utilizzo dei modelli Istat D.4 “scheda di morte per maschio oltre il primo anno di vita”, Istat
D.5 “scheda di morte per femmina oltre il primo anno di vita”, Istat D.4 bis “scheda di morte
per maschio nel primo anno di vita”, Istat D.5 bis “scheda di morte per femmina nel primo
anno di vita”. Su tali modelli vengono riportate le notizie relative al decesso fornite dal
medico curante o necroscopo (Parte A della scheda di morte) e le informazioni di carattere
demografico e sociale (Parte B della scheda di morte) a cura dell’Ufficiale di Stato Civile.
Il fac-simile dei modelli ed il testo integrale della circolare sono disponibili al sito:
http://www.istat.it (Strumenti - Per i rispondenti/Imprese ed Istituzioni)
Si precisa che, benché l'entrata in vigore del nuovo regolamento dello Stato Civile
(D.P.R.396/2000) abbia eliminato dagli atti di morte l'informazione relativa alla professione
del deceduto/a e dei genitori del deceduto/a ciò non comporta variazioni nella compilazione
dei modelli ISTAT D.4, ISTAT D.5, ISTAT D.4bis, ISTAT D.5bis. Le informazioni relative
al livello di istruzione e alla professione del deceduto/a e dei genitori del deceduto/a,
vanno comunque rilevate.
Si ricorda, inoltre, che già a seguito dell’entrata in vigore del D.P.R. n. 403/98 sono stati
eliminati, dalla parte B della scheda di morte nel primo anno di vita (Modelli Istat D.4.bis,
D.5.bis), i quesiti per la compilazione dei quali l’Ufficiale di Stato Civile doveva accedere
all’informazione contenuta nel Certificato di Assistenza al Parto, non più consultabile (Cfr.
Circolare n.45 Prot. 8863 del 16 novembre 2000, pag. 8).
Restano, invece, invariati gli ulteriori quesiti riguardanti la natura della filiazione
(legittima, naturale riconosciuta o ignota) e il genere del parto. Tali informazioni
devono, comunque, essere rilevate e sono desumibili dall’Atto di nascita (D.P.R. 3
novembre 2000, n. 396 -Regolamento per la revisione e la semplificazione
dell'ordinamento dello stato civile, a norma dell'art. 2, comma 12, della legge 15 maggio
1997, n. 127).
8
Nell'atto di nascita sono indicate, oltre alle generalità del bambino, la dichiarazione di
riconoscimento di filiazione naturale o legittima e, se il parto è plurimo, se ne fa menzione in
ciascuno degli atti indicando l'ordine in cui le nascite sono seguite.
Infatti, la rilevazione è inclusa nel Programma statistico nazionale 2004 – 2006
(approvato con D. P.C.M 23 aprile 2004, pubblicato sul s.o. alla G.U. n. 134 del 30/7/2004) e
rientra nell’elenco delle rilevazioni per le quali sussiste l’obbligo di risposta per i soggetti
privati, ai sensi dell’art. 7 del d.lgs n. 322/89 (D.P.R. 14 luglio 2004, pubblicato su G.U. del
12/8/2004 n. 188).
Il trattamento dei dati viene svolto esclusivamente per finalità statistiche e nel rispetto
delle disposizioni dettate in materia di tutela della riservatezza (“Codice in materia di
protezione dei dati personali” D.L. n. 196 del 30 giugno 2003), di segreto d’ufficio e segreto
statistico (artt. 8 e 9 del d.lgs n. 322/89), nonché delle disposizioni in materia di misure di
sicurezza di cui al D.P.R. n. 318/99. Tutti i soggetti coinvolti nelle operazioni di trattamento
sono, altresì, tenuti al rispetto delle norme contenute nel “codice di deontologia e di buona
condotta per i trattamenti di dati personali a scopi statistici e di ricerca scientifica effettuati
nell’ambito del Sistema statistico nazionale” (all. A3 al Codice in materia di protezione dei
dati personali – d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196) .
Pertanto, sia i medici (Parte A), sia i Comuni (Parte B) sono tenuti a compilare tutti i
quesiti riportati nelle parti dei modelli di rispettiva competenza.
Compilazione della Parte A (Notizie a cura del medico)
Si segnala che, accanto alle istruzioni per la compilazione riportate sul retro del modello,
il medico può disporre, a partire dal gennaio 2005, di un nuovo strumento predisposto
dall’Istat con la finalità di migliorare la qualità della certificazione delle cause di morte.
E’ stato realizzato dall’Istat, infatti, un pieghevole sul quale sono riportate indicazioni
sintetiche utili per la consultazione immediata da parte dei medici chiamati a certificare
la morte. Il pieghevole è disponibile, con possibilità di download, sul sito ISTAT
http://www.istat.it; (Strumenti - Per i rispondenti/Imprese ed Istituzioni).
Il medico certificatore è tenuto a compilare tutti i quesiti della Parte A dei modelli D.4,
D.5, D.4bis, D.5bis .
Per quanto riguarda i quesiti relativi alla causa di decesso seguire le istruzioni per la
compilazione stampate sul retro del modello e le istruzioni disponibili in forma di
pieghevole presenti sul sito ISTAT http://www.istat.it; (Strumenti - Per i rispondenti/Imprese
ed Istituzioni).
Si richiede al medico certificatore di attenersi alle seguenti modalità:
1.
scrivere esclusivamente in stampatello con grafia chiara e leggibile;
2.
scrivere un solo carattere per ogni casella;
3.
separare le parole con una casella vuota;
4.
inserire la durata per ciascuna delle patologie riportate ai quesiti 1, 2, 3 e 4;
9
5. non usare abbreviazioni e/o acronimi nei quesiti relativi alle cause di morte (1, 2,
3, 4, 6, 7, 8, 9.1).
Si ribadisce, inoltre, l’importanza della compilazione del riquadro in basso nella Parte A
del modello, ovvero si raccomanda di porre in calce al modello la firma leggibile, il timbro,
il numero di telefono del medico o della struttura di appartenenza.
Tali informazioni si rivelano molto importanti nel caso di eventuali richieste di
chiarimento o di incompletezza delle informazioni riportate nella parte A del modello.
Si comunica che, a partire dai modelli Edizione 2003, è stato modificato il QUESITO 9.3
“Luogo dell’accidente, infortunio, suicidio, omicidio” oppure “Luogo dell’accidente o
infanticidio” nella parte A (Notizie da fornirsi da parte del medico) della scheda di morte.
Le diverse modalità, riportate al quesito 9.3, luogo dell’accidente, sono state modificate,
rispetto all’edizione precedente del modello, utilizzando l’elenco proposto dalla decima
revisione della Classificazione Internazionale delle Malattie.
Le modalità utilizzate, per classificare il luogo dell’accidente, a partire dall’edizione 2003
dei modelli Istat D.4, D.5, D.4.bis, D.5.bis sono le seguenti:
1
Abitazione
Appartamento, Casa (residenziale), Casa di campagna, Cortile privato di abitazione,
Garage privato, Giardino privato attiguo all’abitazione, Locali annessi all’abitazione,
Parcheggio di caravan residenziale, Pensione, Piscina in casa o giardino privato, Residenza
diversa da istituzioni collettive, Via carrozzabile privata di abitazione. Si esclude: Casa
abbandonata, Casa in costruzione non ancora occupata, Residenza in istituzioni collettive.
2
Istituzione collettiva
Brefotrofio, Caserma, Casa di cura, Dormitorio, Istituto geriatrico, Orfanotrofio,
Ospedale, Ospizio, Prigione, Residenza per pensionati, Riformatorio.
3
Scuola, istituzioni, aree della pubblica amministrazione e altri luoghi pubblici
Edificio (compresi i terreni adiacenti) utilizzato dal pubblico in genere o da un gruppo
particolare del pubblico come:
Biblioteca, Caffè concerto, Campus, Centro della gioventù, Chiesa, Cinema, Drive-in,
Circolo, Edifici per Uffici e Ministeri, Galleria, Istituto annesso a Università, Istituto di
istruzione superiore, Museo, Nido per bambini, Sala da ballo, Sala pubblica, Sala riunioni,
Scuola privata o pubblica, Scuola materna, Teatro, Teatro dell’opera, Ufficio postale,
Università. Si esclude: edificio in costruzione, istituzione collettiva, luogo dedicato alle
attività sportive e all’atletica.
4
Luogo dedicato alle attività sportive e all’atletica
Campo di baseball, Campo di basket, Campo di calcio, Campo di cricket, Campo di golf,
Campo di hockey, Campo di pallavolo, Campo di squash, Campo di tennis, Altri campi
sportivi, Palestra, Piscina, Pista di pattinaggio, Scuola di equitazione, Stadio.
5
Strade o vie
Autostrada, Autostrada senza pedaggio, Marciapiede, Strada, Strada selciata.
10
6
Luogo di commercio e servizio
Aeroporto, Banca, Caffè, Casinò, Deposito, Distributore di benzina, Distributore di gas,
Garage (commerciale), Hotel, Magazzino, Mercato, Negozio (commerciale), Palazzo di uffici,
Ristorante, Stazione (autobus, ferroviaria), Stazione di servizio, Stazione radiofonica o
televisiva, Supermercato, Aree pedonali commerciali. Si esclude: garage in abitazione
privata.
7
Area industriale e di costruzione
Bacino di carenaggio, Cantiere, Cantiere navale, Cava (carbon fossile, ghiaia, sabbia),
Centrale elettrica /a carbone, nucleare, a petrolio), Edificio (in costruzione), Locali industriali,
Miniera, Officina, Officina del gas, Piattaforme petrolifere ed altre installazioni marine,
Stabilimento industriale, Tunnel in costruzione, Altre infrastrutture in costruzione.
8
Azienda agricola
Edifici di azienda agricola, Fattoria con allevamento di bestiame, Terreni coltivati di
azienda agricola. Si esclude: casa di campagna e locali di abitazione dell’azienda agricola.
9
Altri luoghi
Acquitrino, Area di parcheggio e posto macchina, Bacino S.A.I., Campeggio, Campagna,
Canale, Casa abbandonata, Collina, Fiume, Foresta, Lago, Linea ferroviaria, Litorale, Mare,
Montagna, Palude, Parco (divertimento, pubblico), Porto, Posto pubblico S.A.I., Serbatoio
d’acqua, Spiaggia, Stagno o pozza, Campo di addestramento militare, Terreno per roulottes,
Torrente, Zoo. Si esclude: i terreni coltivati di aziende agricole
Compilazione della Parte B. (Notizie da fornirsi dall'ufficiale di Stato Civile)
La Parte B della scheda contiene le informazioni che l’Ufficiale di Stato Civile è tenuto a
fornire relativamente alle notizie di natura demografica e sociale.
Si ribadisce, inoltre, l’importanza della compilazione, da parte dell’Ufficiale di Stato
Civile, del riquadro in calce al modello, con firma, nominativo, recapito telefonico ed
indirizzo.
Tali informazioni si rivelano molto importanti nel caso di eventuali richieste di
chiarimento o di incompletezza delle informazioni riportate nella parte B del modello.
I codici delle cittadinanze e degli stati esteri aggiornati al 2005 sono stampati sul retro dei
modelli e disponibili al sito http://www.istat.it .
IMPORTANTE: LEGGERE ATTENTAMENTE.
Fase di invio all’Istat delle schede di morte (modd. Istat D.4, D.4 bis, D.5, D.5 bis)
Per consentire una lavorazione efficiente dei modelli da parte dell’ISTAT, e quindi la
tempestiva pubblicazione delle statistiche nazionali di mortalità, è necessario un sistema che
sia ottimizzato in tutte le sue fasi.
11
In ordine a questa esigenza nella fase di invio all’ISTAT dei modelli delle varie indagini
si raccomanda di prestare particolare attenzione, nel rispetto della vigente normativa in
materia di riservatezza dei dati, ai due aspetti seguenti:
1) il corretto imballaggio dei pacchi ( fogli separati e non spillati);
2) la tempestività nell’inviare i modelli compilati.
Tali raccomandazioni sono rivolte a tutti gli organismi coinvolti nel flusso informativo:
Comuni, Uffici Territoriali del Governo.
Indicazioni per i Comuni
Supporto cartaceo: Si raccomanda di inviare i pacchi (o le buste, a seconda della
numerosità dell’invio da effettuare) all’Ufficio Territoriale del Governo competente
composti per singola indagine riportando all’esterno il tipo di modelli contenuti, il mese
e l’anno cui si riferiscono, ed il Comune di provenienza.
Si ribadisce che per una lavorazione efficiente e tempestiva è necessario che i Comuni
trasmettano i modelli compilati su supporto cartaceo all’Ufficio Territoriale del Governo
competente entro il 15° giorno del mese successivo a quello di decesso.
Si esortano i Comuni a spedire, con tale invio, tutti i modelli relativi a decessi avvenuti
nel mese di riferimento, compresi quelli riferiti a decessi avvenuti nel mese considerato e
registrati durante i primi giorni del mese successivo a quello di morte .
I modelli D.7.A devono essere acclusi a ciascun invio che i Comuni effettuano agli Uffici
Territoriali del Governo; essi sono relativi agli eventi di stato civile, riferiti alla popolazione
presente, residente e non, ed i numeri ivi riportati devono corrispondere al numero di modelli
inviati alla Prefettura competente.
Servizio Istatel: Per quanto riguarda i Comuni che utilizzano il Servizio Istatel per l'invio
telematico dei dati sui decessi, si ribadisce che (contrariamente a quanto indicato per nati
vivi, matrimoni e trasferimenti di residenza) dovranno essere trasmesse, con la usuale
procedura, anche le schede cartacee complete di tutte le informazioni contenute nella
Parte B.
I Comuni che utilizzano Istatel per la trasmissione dei dati dovranno, inoltre, compilare,
in ogni caso, il modello D.7.A. con l’indicazione del numero dei decessi per sesso e tipologia
di modello (D.4, D.5, D.4.bis, D.5.bis) ed accluderlo ai pacchi.
Per quanto riguarda il Servizio Istatel e le modalità di adesione cfr. le indicazioni riportate
al punto 1.1.
Indicazioni per gli Uffici Territoriali del Governo
Ai fini della completezza dei dati a livello comunale e del recupero di eventuali modelli
non pervenuti all’Istat nei normali tempi della rilevazione, risulta di sempre più grande utilità
il controllo e verifica del dato, effettuato mensilmente dagli Uffici di Statistica degli Uffici
Territoriali del Governo, sui modelli acquisiti dai singoli comuni del territorio di competenza.
I risultati di tale operazione di controllo e verifica, trasmessi all’Istat tramite la
compilazione e l’invio del modello D6.A (riepilogo per Comune dei modelli effettivamente
12
ricevuti), consentono di individuare più tempestivamente i comuni che non hanno inviato il
materiale nei tempi previsti.
Grazie alla fattiva collaborazione di molti Uffici di Statistica degli Uffici Territoriali del
Governo, si rileva positivamente, infatti, che l’Istat ha avuto la possibilità di implementare un
più efficiente sistema di controlli degli arrivi del materiale, prima della fase di invio alla
registrazione.
A tale proposito si fa presente che l’Istat ha recentemente implementato una procedura
informatizzata di monitoraggio degli arrivi dei modelli Istat D.4, D.5, D.4.bis, D.5.bis
(MONITOR). Tale procedura si avvale, tra le altri fonti di dati, delle informazioni fornite
dagli Uffici Territoriali del Governo, tramite modello D6.A.
Si invitano, pertanto, gli Uffici Territoriali del Governo, dopo aver effettuato la verifica
della qualità del dato e le operazioni di controllo quantitativo, da effettuarsi tramite
compilazione del modello D6.A, a comporre i modelli di ciascun mese in pacchi,
indicando sull’imballaggio il tipo di modelli contenuti nel pacco, il mese di riferimento, il
numero di modelli, divisi per sesso e la Provincia di decesso. Le competenti strutture dei
citati Uffici Territoriali del Governo sono tenute, quindi a ricomporre i pacchi ricevuti dai
Comuni dopo aver smistato i modelli compilati relativi alle diverse indagini. I pacchi così
costituiti dovranno essere inviati, entro la fine del terzo mese successivo a quello di decesso,
agli Uffici Regionali dell’Istat di competenza, unitamente al modello D6.A.
Copia dei modelli D.6.A dovrebbe essere inviata mensilmente via FAX al numero: 0646737601 o per e-mail al seguente indirizzo: [email protected], con la possibilità di utilizzo di
un prospetto informatizzato predisposto e fornito dal servizio SAN.
Per informazioni o chiarimenti contattare “Servizio “Sanità e Assistenza”, tel. 0646737377 oppure 06-46737376; e-mail: [email protected] oppure [email protected] .
5. RILEVAZIONE MENSILE DEGLI EVENTI DEMOGRAFICI DI STATO CIVILE
(NASCITE, MORTI, MATRIMONI) : RIEPILOGO MENSILE (MOD. Istat D.7/A)
La rilevazione mensile degli eventi demografici di Stato Civile è effettuata, come è noto,
attraverso il modello Istat D.7/A. Sono oggetto della rilevazione le nascite, distinte per
vitalità, filiazione e genere del parto, le morti e i matrimoni verificatisi durante il mese di
riferimento. Si ricorda che al momento la quantificazione degli eventi di nascita effettuata
mensilmente con i modelli riepilogativi è la sola fonte statistica esaustiva sulla consistenza
delle diverse tipologie di eventi di nascita (i nati vivi, i nati vivi legittimi, i nati vivi naturali, i
nati morti, i nati da parti plurimi) e sulla loro distribuzione territoriale. Pertanto si prega di
prestare la massima cura nella compilazione del modello.
Rispetto all’anno precedente non sono state apportate modifiche nella rilevazioni delle
variabili.
I dati possono essere rilevati sia per mezzo del modello cartaceo Istat D.7/A (edizione
2006), da inviare alle Prefetture non oltre il giorno 15 del mese successivo a quello cui gli
eventi conteggiati si riferiscono, sia per mezzo del Servizio ISTATEL di invio telematico dei
dati.
13
6. RILEVAZIONE MENSILE DEL MOVIMENTO E CALCOLO DELLA
POPOLAZIONE RESIDENTE: RIEPILOGO COMUNALE (MOD. Istat D.7/B) PER
IL 2006
L’indagine rileva le iscrizioni e le cancellazioni anagrafiche mensili per nascita, morte e
trasferimento di residenza della popolazione iscritta nel registro anagrafico dei residenti.
I Comuni registrano giornalmente sul modello amministrativo AP/10 le nascite, le morti,
le iscrizioni e le cancellazioni per trasferimento di residenza individuali, nonché le istituzioni
e le eliminazioni delle famiglie (vedi art. 48 del vigente Regolamento anagrafico); da tale
modello amministrativo vengono desunti i dati per la compilazione del modello statistico
D.7/B.
Come indicato nel paragrafo 1 della presente circolare il modello può essere compilato
via internet attraverso il sito Ancitel all’indirizzo http://www.ancitel.it. In questo caso non è
necessario inviare alcuna copia del modello cartaceo.
Il modello D.7/B cartaceo è comunque inviato a tutti i comuni per consentire il
tradizionale invio per posta. Il modello è stampato su carta chimica autoricalcante per
permettere un’unica e agevole compilazione delle tre copie necessarie. La prima e la seconda
copia vanno inoltrate entro e non oltre il giorno 15 del mese successivo a quello cui i dati si
riferiscono al competente U.T.G., il quale, dopo averne controllato la qualità e la
completezza ne trasmette una copia all’Ufficio Regionale Istat di competenza.2 La terza copia
rimarrà agli atti del Comune.
Nel modello di rilevazione non ci sono variazioni rispetto all’edizione precedente.
Il modello D.7/B è così definito:
punto 1. Popolazione residente al 1° del mese: va indicato l’ammontare della
popolazione residente al 1° del mese che, per il mese di gennaio 2005, deve coincidere
esattamente con quella indicata al punto 10 del Mod. Istat P.2 relativo all’anno precedente
(2004), mentre per i successivi mesi da febbraio a dicembre deve coincidere con quella
indicata al punto 10. del Mod. Istat D.7/B del mese precedente;
punto 2. Nati vivi: si rammenta che in seguito alle modifiche introdotte dalla Legge
127/97 in materia di denuncia di nascita, le nascite andranno indicate a seconda del luogo
dove effettivamente si sono verificate: stesso Comune (punto 2.1), altro Comune (punto
2.2), estero (punto 2.3). I dati verranno desunti dal modello AP/10 nel quale, per i nati fuori
dal Comune, deve essere ignorata la dizione “atti trascritti”;
punto 2.4 Totale nati vivi: è necessario verificare che il numero totale dei nati vivi
indicato corrisponda al numero dei modelli Istat P.4 (Rilevazione delle iscrizioni in Anagrafe
per nascita) compilati con riferimento al mese di iscrizione in Anagrafe e inviati all’U.T.G.
(vedi norme riportate nel paragrafo 9)
punto 3. Morti: indicano il numero dei morti già iscritti nell’Anagrafe della popolazione
residente anche se morti in altri Comuni (punto 3.2) o all’estero (punto 3.3). I dati verranno
desunti dal modello AP/10 nel quale, per i morti fuori dal Comune, viene mantenuta la
dizione “atti trascritti”;
punto 4. Differenza nati e morti: è il saldo positivo o negativo tra le due componenti e
costituisce il saldo naturale;
punto 5. Iscritti: sono le persone iscritte nell’Anagrafe della popolazione residente per
trasferimento di residenza da altri Comuni (punto 5.1), dall’estero (punto 5.2) o per altri
motivi (punto 5.3).
2
Un ulteriore controllo di copertura a livello provinciale da parte dell' U.T.G. verà operato utilizzando e compilando i
relativi modelli D6.B
14
In particolare, nel punto 5.3, alla dizione “Altri” vanno indicate:
x
le persone che sono ricomparse presso il Comune dopo cancellazione
dall’Anagrafe per irreperibilità accertata (compresa l’irreperibilità al censimento);
x
le persone iscritte per la prima volta in un Comune del territorio nazionale in
quanto non iscritte in precedenza in alcuna anagrafe italiana;
x
le regolarizzazioni di calcolo relative a persone non censite ma iscritte in anagrafe
e dimoranti abitualmente nel Comune.
Per il punto 5.4 Totale iscritti è necessario verificare che il totale degli iscritti indicato
corrisponda al numero delle persone indicate nei modelli APR/4 compilati che comportano
conteggio;
punto 6. Cancellati: sono le persone cancellate dall’Anagrafe della popolazione residente
per trasferimento in altri Comuni (punto 6.1), all’estero (punto 6.2) o per altri motivi (punto
6.3).
In particolare, nel punto 6.3, alla dizione “Altri” vanno indicate:
le persone che sono state censite erroneamente presso lo stesso Comune;
le persone censite due volte (nello stesso Comune o in Comuni diversi);
Per il punto 6.4 Totale cancellati: è necessario verificare che il totale dei cancellati
corrisponda al numero delle persone indicate nei modelli APR/4 compilati che comportano
conteggio;
punto 7. Differenza tra iscritti e cancellati: è il saldo positivo o negativo tra le due
componenti e costituisce il saldo migratorio (punto 5.4 – punto 6.4);
punto 8. Incremento o decremento: è il risultato della differenza tra il saldo naturale
(punto 4) e il saldo migratorio (punto7);
punto 9. Unità da aggiungere o da sottrarre a seguito di variazioni territoriali:
l’informazione deve essere completata con la Comunicazione del provvedimento legislativo
che ha determinato la variazione territoriale all’ISTAT – DIREZIONE CENTRALE PER I
CENSIMENTI DELLA POPOLAZIONE, TERRITORIO E AMBIENTE – VIA A. RAVÀ,150 – 00142
ROMA;
punto 10. Popolazione residente alla fine del mese: si ottiene, come indicato sul
modello, dalla popolazione al 1° del mese (punto 1) cui vanno aggiunti o sottratti,
rispettivamente l’incremento o decremento della popolazione (punto 8), nonché le eventuali
unità da aggiungere o sottrarre per variazioni territoriali (punto 9);
punti 10.1 Popolazione residente in famiglia e 10.2 Popolazione residente in
convivenza: va indicato distintamente per sesso il rispettivo ammontare della popolazione, il
cui totale deve risultare uguale a quello indicato al punto 10;
punto 11. Modelli APR/4 trasmessi nel mese: l’informazione va apposta indicando il
numero esatto di tutti i modelli APR/4 definiti nel mese (punto 11.1), insieme al numero di
persone in essi indicate (punto 11.2), che comportino o meno conteggio, e che devono essere
trasmessi contestualmente al competente U.T.G. Fanno eccezione i modelli APR/4 ricevuti da
altri Comuni ai fini della cancellazione anagrafica, dei quali non va inviata copia all’Istat.
Attenzione: Il numero delle persone indicate negli APR/4 trasmessi (punto 11.2) deve essere
sempre maggiore o uguale al totale degli iscritti (punto 5.4) più i cancellati per l'estero (punto
6.2) ed i cancellati per altri motivi (punto 6.3). Il numero dei modelli APR/4 trasmessi
15
comprende sia i modelli che comportano conteggio sia quelli che non comportano
conteggio.
punto 12. N° famiglie anagrafiche (Mod. AP/6): si riporta, dal modello anagrafico
AP/10, il totale delle famiglie che risultano iscritte in Anagrafe a fine mese;
punto 13. N° convivenze (Mod. AP/6a): si riporta il totale delle schede AP/6a in
Anagrafe a fine mese.
Per informazioni o chiarimenti sulla rilevazione contattare la Direzione Centrale per le
Statistiche e le Indagini sulle Istituzioni Sociali, Servizio DEM, dott.ssa Sara Davoli tel.
06.59524416, indirizzo e-mail [email protected], Sig.ri Stefano Rossi e Marzio Cardacino tel.
06.46737332, 06.46737333, oppure l’Ufficio Regionale Istat di competenza.
7. RILEVAZIONE ANNUALE DEL MOVIMENTO E
POPOLAZIONE RESIDENTE – ANNO 2005 (MOD. Istat P.2)
CALCOLO
DELLA
L’indagine rileva le iscrizioni e le cancellazioni anagrafiche, per nascita, morte e
trasferimento di residenza, della popolazione iscritta nel registro anagrafico dei residenti,
registrate nel corso del 2005.
I Comuni riportano mensilmente i dati riepilogativi del modello amministrativo (AP/10)
sul modello amministrativo (AP/11), da cui vengono desunti i dati per la compilazione del
modello statistico Istat P.2 “Movimento e calcolo della popolazione residente”.
E’ possibile la compilazione e l’invio del modello via internet all’indirizzo
http://modem.istat.it (vedi paragrafo 1.2). In questo caso non devono essere utilizzati i modelli
cartacei.
Una copia del modello P.2 cartaceo è comunque inviata a tutti i comuni, per consentire il
tradizionale invio postale. Il modello è stampato su carta chimica autoricalcante in quattro
copie. La prima copia va inoltrata entro e non oltre il 30 gennaio 2005 direttamente al
seguente indirizzo: ISTAT – DIREZIONE CENTRALE PER LE STATISTICHE E LE INDAGINI SULLE
ISTITUZIONI SOCIALI, SERVIZIO DEM/G – VIALE LIEGI 13 – 00198 ROMA. La seconda copia
va trasmessa all’Ufficio Regionale ISTAT di competenza, la terza copia all’ U.T.G. e,
infine, la quarta copia rimane agli atti del Comune.
Nel modello di rilevazione non ci sono variazioni rispetto all’edizione precedente.
Per le modalità di definizione e compilazione del modello si rimanda alle informazioni
fornite per i modelli mensili D.7/B, tranne che per quanto segue:
punto 1. Popolazione residente al 1° Gennaio 2005: è prestampato in base al calcolo
della popolazione ottenuto partendo dalla Popolazione Legale del comune, definita in base al
14° Censimento generale della Popolazione, alla quale sono stati sommati i flussi dei
successivi periodi, fino al 31 dicembre 2004, trasmessi attraverso i modelli P.2 già inviati da
ciascun comune all’ISTAT. Per eventuali incongruenze con il dato risultante all’anagrafe
comunale non modificare il dato di partenza, ma contattare l’ISTAT secondo quanto indicato
nella presente circolare.
punto 11. Numero di schede anagrafiche: si devono conteggiare le schede anagrafiche
relative alla popolazione residente al 31 dicembre 2005. Il numero di schede individuali
(AP/5, punto 11.1) può differire dal totale della popolazione calcolata al 31 dicembre 2005
(punto 10) per un mancato allineamento della popolazione anagrafica a seguito del 14°
Censimento generale della popolazione del 2001 o per errori di calcolo legati ad una erronea
16
attribuzione del “comporta/non comporta conteggio” nella definizione dei flussi del
movimento anagrafico successivo al Censimento.
Con la rilevazione annuale l’Istat calcola il bilancio demografico definitivo della
popolazione residente rettificando eventuali errori od omissioni dei dati trasmessi con i
modelli D.7/B.
Per informazioni o chiarimenti sulla rilevazione contattare la Direzione Centrale per le
Statistiche e le Indagini sulle Istituzioni Sociali, Servizio DEM, dott.ssa Sara Davoli tel.
06.59524416, indirizzo e-mail [email protected], Sig.ri Stefano Rossi e Marzio Cardacino tel.
06.46737332, 06.46737333, oppure l’Ufficio Regionale Istat di competenza.
N.B. Nell’intento di ridurre i tempi di acquisizione e di migliorare la qualità dei dati, si
invitano i Comuni a privilegiare la compilazione del modello ISTAT P.2 tramite
Internet, seguendo le indicazioni riportate al punto 1.2 della presente circolare. L’utilizzo del
modello elettronico consente, tra l’altro, una registrazione facilitata e controllata dei dati,
nonché la disponibilità di una guida di immediata consultazione. Si ricorda, infine, che in caso
di invio tramite Internet, non deve essere spedita all’Istat la copia cartacea del modello.
8. MOVIMENTO E CALCOLO DELLA POPOLAZIONE STRANIERA RESIDENTE
Anno 2005 (MOD. ISTAT P.3)
Il modello Istat P.3 consente di raccogliere informazioni sui cittadini stranieri residenti in
Italia; l'indagine, che si rivolge a tutte le anagrafi dei comuni d'Italia, è stata svolta per la
prima volta nel 1993, ha cadenza annuale e rappresenta una preziosa fonte sul fenomeno
immigrazione.
Di seguito, vengono illustrati i principali punti dell’attuale edizione del modello, che fa
riferimento al periodo 1° gennaio 2005 - 31 dicembre 2005:
punto 1 Popolazione straniera residente calcolata al 1/1/2005:
la popolazione, prestampata al punto 1, è stata calcolata sulla base del numero dei cittadini
stranieri censiti come residenti nel comune e del successivo movimento anagrafico registrato
fino al 31/12/2004; si è tenuto conto, inoltre, degli esiti di accertamenti post-censuari svolti
nel comune e dello stato della revisione anagrafica alla fine del 2004, come segnalato nel
precedente modello Istat P.3.
punto 2 e 3 Iscrizioni e cancellazioni anagrafiche:
deve essere riportato sul modello il numero di pratiche (nati vivi, morti, iscritti, cancellati)
definite nel corso del 2005 e che comportano conteggio, relative cioè a cittadini stranieri da
aggiungere oppure da sottrarre alla popolazione iniziale (punto 1 del modello).
Non devono essere quindi riportate nel modello Istat P.3, in quanto non comportano
conteggio, le pratiche definite nel 2005 relative a:
- iscrizioni anagrafiche di stranieri censiti nel comune come residenti ma la cui pratica è
stata definita soltanto nel 2005 in quanto relative a individui censiti e quindi già compresi
nella popolazione iniziale (punto 1 del modello);
- cancellazioni anagrafiche per irreperibilità al censimento in quanto riferite ad individui
non censiti e quindi già esclusi dalla popolazione iniziale (punto 1 del modello).
17
Particolare attenzione va inoltre prestata nella compilazione dei seguenti punti:
punto 2.4 Iscritti per verifiche post-censuaria:
deve essere riportato:
- il numero di cittadini stranieri iscritti in anagrafe al 21/10/2001 non censiti come
residenti ma non più cancellati dall'anagrafe in quanto risultati ancora regolarmente dimoranti
nel Comune nel 2005 (tra di essi figurano individui sfuggiti al censimento oppure stranieri
residenti erroneamente censiti come temporaneamente presenti);
- il numero di cittadini stranieri iscritti in anagrafe al 21/10/2001, già cancellati per
irreperibilità al censimento, ma reiscritti nel 2005 per ricomparsa.
punto 3.5 Cancellati per irreperibilità:
devono essere riportate soltanto quelle cancellazioni effettuate a seguito di accertamenti
disposti dal Comune al di fuori delle verifiche censuarie e riferite a stranieri compresi nella
popolazione iniziale e che quindi comportano conteggio.
punto 3.6 Cancellati per verifiche post-censuaria:
deve essere riportato:
- il numero di cittadini stranieri censiti come residenti nel comune, sebbene non registrati
in anagrafe al 21/10/2001, ma mai iscritti in anagrafe in quanto, a seguito di accertamenti,
sono risultati non più presenti oppure privi dei necessari requisiti.
punto 4 Popolazione straniera residente calcolata al 31/12/2005:
la popolazione da riportare al punto 4 è quella che risulta dal calcolo dei dati di bilancio:
Popolazione iniziale (punto 1) + Totale iscritti (punto 2) - Totale cancellati (punto 3);
punto 5 Situazione anagrafica al 31/12/2005:
deve essere riportato, in riferimento alla data del 31/12/2005 e con la distinzione per
sesso:
al punto 5.1 il numero complessivo delle schede anagrafiche individuali (modd.
AP/5) intestate a cittadini stranieri, anche se divergente dalla popolazione calcolata (punto
4)
al punto 5.2 il numero delle schede anagrafiche individuali (modd. AP/5) intestate a
cittadini stranieri minorenni (cioè nati dopo 31/12/1987)
al punto 5.3 il numero delle schede anagrafiche individuali (modd. AP/5) intestate a
cittadini stranieri nati in Italia, indipendentemente dalla data di nascita: si deve quindi far
riferimento al complesso della popolazione straniera residente nel comune nata in Italia, e
non solo ai nati nell’ultimo anno.
Sul retro del modello, va indicata la distribuzione per sesso e cittadinanza di tutti gli
stranieri che al 31/12/2005 risultano iscritti in anagrafe, il cui numero deve coincidere con
quello riportato al punto 5.1 del bilancio demografico.
Si fa presente che se il confronto Censimento-Anagrafe e le successive operazioni di
accertamento sul territorio sono state effettuate correttamente e la revisione dell'anagrafe è
conclusa, la popolazione straniera residente calcolata al 31/12/2005 (punto 4) risulterà uguale
18
al numero di schede anagrafiche individuali intestate a cittadini stranieri alla stessa data
(punto 5.1).
Si ricorda che per essere iscritto in anagrafe il cittadino straniero deve risultare
abitualmente dimorante nel comune ed in possesso, oltre agli altri documenti, di un permesso
di soggiorno valido. L’individuazione degli stranieri con permesso di soggiorno scaduto da un
anno ed oltre, consentirà tra l’altro al Comune di attivare la procedura per la loro eventuale
cancellazione dall’anagrafe, così come stabilito dal DPR 394/1999 e successive integrazioni.
Si raccomanda di prestare particolare attenzione alla compatibilità dei dati contenuti nel
modello Istat P.3 con quelli del modello Istat P.2: i dati di bilancio indicati sul modello Istat
P.3 non possono essere superiori ai corrispondenti dati del modello Istat P.2, in quanto i
cittadini stranieri rappresentano un sottoinsieme della popolazione complessiva residente nel
Comune.
Ulteriori chiarimenti possono inoltre essere richiesti telefonicamente ai numeri 0646737361, 06-46737362, 06-46737340 o all’Ufficio Regionale Istat di competenza.
Modalità di invio
Il modello Istat P.3 va inoltrato entro la data riportata sul frontespizio del modello,
unitamente alla prima copia del modello Istat P.2, al seguente indirizzo:
ISTAT – DIREZIONE CENTRALE PER LE STATISTICHE E LE INDAGINI SULLE
ISTITUZIONI SOCIALI, SERVIZIO DEM – VIALE LIEGI 13 – 00198 ROMA
Si raccomanda, inoltre, di conservare copia del modello Istat P.3 agli atti dell’ufficio e di
inviare un’ulteriore copia all’Ufficio Regionale Istat di competenza .
Nell’intento di ridurre i tempi di acquisizione e di migliorare la qualità dei dati, si
invitano i Comuni a privilegiare la compilazione del modello Istat P.3 tramite Internet
(http://modem.istat.it/), seguendo le indicazioni riportate al punto 1.2 della presente
circolare.
L’utilizzo del modello elettronico consente, tra l’altro, una registrazione facilitata e
controllata dei dati, nonché la disponibilità di una guida di immediata consultazione.
Si ricorda, infine, che in caso di invio tramite Internet, non deve essere spedita
all’Istat la copia cartacea del modello.
9. RILEVAZIONE DEGLI ISCRITTI IN ANAGRAFE PER NASCITA (MOD. ISTAT
P.4)
La rilevazione degli iscritti in Anagrafe per nascita, istituita a partire dal 1° gennaio 1999,
viene effettuata per mezzo del modello individuale Istat P.4. Rispetto all’edizione 2005 il
modello non ha subito modifiche.
Si ricorda che deve essere compilato un modello Istat P.4 per ogni iscrizione per
nascita effettuata in Anagrafe a partire dal 1/1/2006, (con conseguente formazione di
scheda individuale e inserimento nella scheda di famiglia o di convivenza), anche se gli
19
individui iscritti vengono successivamente cancellati, per emigrazione o decesso, prima della
fine dell'anno.
Nel caso di nati da parti plurimi, pertanto, andrà compilato un modello Istat P.4 per
ciascun nato vivo iscritto in Anagrafe, ripetendo per ciascuno di essi tutte le informazioni
(ad eccezione, ovviamente , del nome, del numero di componenti familiari, dei componenti
familiari minorenni ed, eventualmente, del sesso).
Allo stesso modo, va compilato un modello Istat P.4 (e non un mod. APR/4) per ciascun
bambino nato da genitori stranieri regolarmente residenti (cioè iscritti in anagrafe) in un
comune italiano.
In questo caso, la procedura amministrativa di iscrizione dovrà seguire le ultime
indicazioni contenute nella Circolare n. 14 del 12 luglio 2004 (Prot. n. 04007115/15100/325)
emanata dalla Direzione Centrale per i Servizi Demografici del Dipartimeno per gli Affari
Interni e Territoriali del Ministero dell’Interno, che accogliendo il parere del Consiglio di
Stato equipara, senza nessuna distinzione, le procedure di iscrizione anagrafica dei bambini
nati da cittadini stranieri regolarmente residenti a quelle dei bambini nati da genitori italiani.
Si rimanda quindi a quanto previsto dal regolamento anagrafico.
Per qualsiasi richiesta di chiarimento in proposito, si consiglia di rivolgersi alla Direzione
suddetta del Ministero dell’Interno.
Per quanto attiene alla compilazione dei modelli statistici relativi (mod. Istat P.4 per i dati
individuali e mod. Istat D.7/B per i dati riassuntivi mensili) si raccomanda di fare riferimento
come mese ed anno di iscrizione in anagrafe alla data effettiva di iscrizione cioè al momento
della definizione della pratica di iscrizione.
Ovviamente il problema dei tempi di registrazione non si pone per l’inserimento e la
contabilizzazione dell’evento nel mod. Istat D.7/A. In questo caso, infatti, si fa riferimento
agli eventi di stato civile e non alle registrazioni anagrafiche e quindi la data di riferimento
unica è quella effettiva di nascita del bambino/a.
Invece, non deve essere compilato il modello Istat P.4, per nati/e la cui prima residenza
era in un altro Comune o all’estero e che vengono pertanto iscritti in Anagrafe non per
nascita, ma per immigrazione. In questo caso deve essere al contrario compilato il modello
APR/4.
Questo vale sia per cittadini italiani nati e residenti all’estero anche se, per errore, non
risultino iscritti in AIRE, sia nel caso delle adozioni che comportino un trasferimento di
residenza da altro comune o dall’estero del bambino.
Si ricorda, invece, che nel caso di adozione da convivenza dello stesso comune non viene
compilato nessun APR/4 ma si compie semplicemente una variazione anagrafica (il bambino
adottato passa da una convivenza ad una scheda di famiglia). Anche in questo caso,
comunque, non va compilato un modello Istat P.4 perchè si rischierebbe una doppia iscrizione
per nascita.
Si raccomanda inoltre di compilare sempre con cura la sezione riguardante
l’intestatario della scheda di famiglia, completandola in tutte le sue parti: cognome e nome,
numero di componenti della famiglia, indirizzo e sezione di censimento.
Particolare attenzione e cura deve essere posta alla rilevazione delle informazioni
sulla madre e sul padre. Uno dei principali problemi riscontrati nelle precedenti edizioni è
quello della perdita di informazioni demografiche sul genitore quando questo sia anche
intestatario della scheda di famiglia. In tal caso, infatti, non venivano erroneamente compilati
20
i campi relativi alla data di nascita, allo stato civile e alla cittadinanza dello stesso genitore. Si
ricorda che se la madre o il padre sono anche intestatari della scheda di famiglia si può
evitare di trascrivere di nuovo il cognome e il nome, ma occorre riportare le informazioni
sulla data di nascita, sullo stato civile e sulla cittadinanza (per i soli cittadini stranieri).
Il modello Istat P.4 può essere compilato su supporto cartaceo. In tal caso, come per gli
altri modelli demografici e unitamente ad essi i modelli Istat P.4 relativi ad ogni mese di
iscrizione in Anagrafe andranno trasmessi all’U.T.G. entro il 15 del mese successivo a
quello in cui è stata effettuata l’iscrizione in Anagrafe. Prima dell’invio mensile del
materiale all’U.T.G., verificare che il numero di modelli Istat P.4 trasmessi corrisponda
al numero totale di nati vivi riportato al punto 2.4 del modello Istat D.7/B dello stesso
mese.
Si invitano gli U.T.G., dopo aver effettuato le operazioni di controllo e di verifica della
qualità del dato, a comporre i modelli di ciascun mese in pacchi, indicando sull’imballaggio il
tipo di modelli contenuti nel pacco, il mese di riferimento, il numero di modelli e la Provincia
di iscrizione. I plichi così costituiti dovranno essere inviati tempestivamente agli Uffici
Regionali dell’Istat di competenza.
Si ricorda, altresì, ai Comuni e agli U.T.G. di rispettare rigorosamente e con sollecitudine
i termini fissati per la spedizione visto che i modelli P.4, oltre alla loro funzione di rilevazione
statistica, verranno utilizzati come base informativa per lo svolgimento dell’indagine
campionaria sulle nascite che ha tempi ristretti e rigorosi.
Il modello Istat P.4 può anche essere trasmesso in via telematica utilizzando il Servizio
ISTATEL nell'ambito del quale è stata predisposta un'apposita funzione. Per quanto riguarda
il Servizio ISTATEL e le modalità di adesione cfr. le indicazioni riportate al punto 1.1.
Ulteriori modalità di fornitura dei dati sulle iscrizioni in Anagrafe per nascita, tramite
dischetto inviato per posta tradizionale o file allegato e spedito per posta elettronica,
debbono essere preventivamente concordate con l’Ufficio Regionale dell’Istat di competenza
e con il Servizio Popolazione Istruzione e Cultura. In caso di invio dei files per posta
elettronica, l’indirizzo e-mail è [email protected]. In caso di invio su dischetto (e solo in questo
caso), l’indirizzo cui farlo pervenire è il seguente: ISTAT - SERVIZIO POPOLAZIONE
ISTRUZIONE E CULTURA – DEM/C - VIALE LIEGI, 13 - 00198 ROMA.
Per gli invii con dischetti o posta elettronica, si raccomanda di predisporre files
rigorosamente in formato ascii (files di testo con estensione txt, prn, ecc.). Inoltre, la
lunghezza e le modalità di compilazione del record relativo a ciascun modello devono
rigorosamente attenersi al tracciato record fornito dall’Istat per l’anno di riferimento.
Per informazioni o chiarimenti sulla rilevazione contattare il dott. Giancarlo Gualtieri
tel.06-46737356 o mandare un e-mail all’indirizzo [email protected]
10. RILEVAZIONE DEL MOVIMENTO MIGRATORIO DELLA POPOLAZIONE
RESIDENTE (MOD. APR/4)
Come è noto la rilevazione del movimento migratorio della popolazione residente viene
effettuata per mezzo del modello APR/4. Il modello deve essere compilato in occasione di
tutte le iscrizioni e cancellazioni anagrafiche, comprese quelle da e per l'estero, sia nel caso di
cittadini italiani che di cittadini stranieri.
21
Il modello APR/4 deve essere compilato con cura in ogni sua parte; per garantire una
buona qualità dell'informazione statistica si prega di prestare particolare attenzione nella
compilazione delle seguenti variabili:
x
Comune e provincia di iscrizione e di cancellazione;
x
Comporta conteggio/non comporta conteggio: tale informazione specifica se gli
individui riportati sul modello debbano essere considerati nel calcolo della popolazione
residente;
x
Tipo di provvedimento: va compilata la sezione del modello in cui è riportata la
dizione 'PROVVEDO'. Nel caso di trasferimento di residenza con l'estero prestare particolare
cura alla codifica dello stato estero di provenienza o di destinazione in base all'elenco dei
codici Istat riportato in allegato;
x
Data di definizione della pratica: la data di definizione è quella dell'ultimazione
della procedura; nel caso di trasferimento tra comuni italiani deve essere apposta dal comune
di iscrizione dopo il ritorno della pratica dal comune di cancellazione.
Sono inoltre particolarmente rilevanti le seguenti informazioni relative agli individui:
x
data di nascita;
x
luogo di nascita. Se il luogo di nascita è in Italia indicare i codici Istat del comune
e della provincia; se il luogo di nascita è all'estero, indicare il codice Istat dello stato estero
(cfr. allegato);
x
sesso;
x
stato civile;
x
cittadinanza: se il cittadino è straniero indicare il codice Istat dello stato estero
(cfr. allegato);
x
posizione nella professione, settore di attività, condizione non professionale;
x
titolo di studio.
Modalità di invio
Si raccomanda un invio puntuale dei modelli al competente U.T.G., insieme agli altri
modelli demografici, curando che il numero totale dei modelli trasmessi coincida con quanto
dichiarato nel modello Istat D.7/B, al punto 11.1, facendo riferimento, in tale conteggio, al
numero dei modelli APR/4 e non al numero di pratiche espletate (es: il trasferimento di
residenza di una famiglia di quattro persone comporta una sola pratica, ma due modelli
APR/4).
Il modello APR/4 può anche essere trasmesso in via telematica, utilizzando il Servizio
ISTATEL, nell'ambito del quale è stata predisposta un'apposita funzione. Per quanto riguarda
il Servizio ISTATEL e le modalità di adesione si vedano le indicazioni riportate al punto 1.1
della presente circolare
La fornitura dei dati sul movimento migratorio della popolazione residente può inoltre
avvenire tramite posta elettronica, ma le modalità devono essere preventivamente concordate
con l’Ufficio Regionale dell’Istat di competenza e con il Servizio Popolazione, Istruzione e
Cultura. I files dovranno comunque essere conformi al tracciato record fornito dall’Istat.
Si fa presente che i campi relativi agli anni di nascita, di matrimonio, di divorzio o morte del
coniuge devono essere registrati su quattro cifre.
22
In caso di invio dei files per posta elettronica, l’indirizzo e-mail è: [email protected].
Non è prevista la possibilità di inviare i dati tramite floppy disk.
Ulteriori chiarimenti possono essere richiesti telefonicamente al numero 06-46737342,
all’indirizzo di posta elettronica [email protected], o all’Ufficio Regionale Istat di competenza.
11. INFORMAZIONI UTILI PER LA RICHIESTA DI MODELLI AGGIUNTIVI
I modelli statistici per le rilevazioni demografiche e sanitarie vengono inviati dall’Istat ai
Comuni in quantità conformi agli eventi verificatisi negli anni più recenti. Qualora il
quantitativo dei modelli inviati risultasse insufficiente, per ottenere nel corso dell'anno copie
aggiuntive occorre rivolgersi all'Ufficio Regionale dell’Istat di competenza o agli uffici di
statistica delle Province autonome di Bolzano e Trento, i cui numeri telefonici e di fax sono
riportati nell'elenco seguente:
UFFICIO REGIONALE SEDE
TELEFONO
TELEFAX
Piemonte e Valle d’Aosta
Lombardia
Veneto
Friuli Venezia Giulia
Liguria
Emilia Romagna
Toscana
Marche
Umbria
Lazio
Abruzzo
Molise
Campania
Puglia
Basilicata
Calabria
Sicilia
Sardegna
011/5166711
02/80613211
041/5070811
040/6702511
010/58497511
051/6566111
055/2393311
071/5013011
075/5826411
06/46737130
085/4412011
0874/604811
081/4930111
080/5789311
0971/377211
0961/ 507611
091/7290911
070/3499811
011/535800
02/806132204
041/5070835
040/6702599
010/5959840
051/6566185
055/2393335
071/5013085
075/30849
06/85227616
085/4216516
0874/604885
081/4930185
080/5789335
0971/36866
0961/ 507635
091/521426
070/304456
Torino
Milano
Venezia
Trieste
Genova
Bologna
Firenze
Ancona
Perugia
Roma
Pescara
Campobasso
Napoli
Bari
Potenza
Catanzaro
Palermo
Cagliari
UFFICI DI STATISTICA DELLE PROVINCE AUTONOME
SEDE
TELEFONO
Servizio Statistico della
Provincia autonoma di Trento
Trento
0461/497802
Servizio Statistico della
Provincia aut. di Bolzano(ASTAT)Bolzano
0471/414000
TELEFAX
0461/497813
0471/414008
23
L’Istat, nel ringraziare i Comuni per la collaborazione offerta, desidera ricordare ancora
una volta la possibilità di aderire al Progetto ISTATEL contattando gli Spazi ISTATEL
presso i competenti Uffici Regionali dell’Istat, contribuendo in tal modo fattivamente al
processo di modernizzazione e snellimento della funzione statistica nel Paese.
Il Direttore
Valerio Terra Abrami
COMUNICAZIONE IMPORTANTE A TUTTI I COMUNI
Al fine di migliorare la comunicazione e l’interscambio tra l’Istat ed i Comuni, si invitano gli uffici
competenti presso i comuni a collaborare compilando con i dati precisi ed aggiornati il prospetto
sottostante.
L’invito ovviamente è rivolto a quei comuni che debbono apportare variazioni. Questo ci consentirà
di aggiornare le informazioni in nostro possesso e di evitare possibili disservizi in futuro.
Si prega di rispedire il prospetto compilato via fax al numero 06-85301609
presso la Segreteria del Servizio DEM dell’Istat
Viale Liegi n. 13 - Roma
All’attenzione di:
dott.ssa Martina Lo Conte
oppure
dott. Giancarlo Gualtieri
Comune di:
Ufficio(a):________________________________________________________
Indirizzo:
Via/Piazza_______________________________________________________________________________________
____________________ n.________________c.a.p.____________________ Prov.____________________
Telefono:______________ /___________________________________________________________
indirizzo e-mail:_____________________________________________________________________
(a) Per ufficio va inteso quello presso il quale vengono consegnati i modelli demografici e
sanitari
24
CODICI DELLE CITTADINANZE E DEGLI STATI ESTERI
EUROPA
UE (Unione Europea)
Austria
Belgio
Ceca, Rep.
Cipro
Danimarca
Estonia
Finlandia
Francia
Germania
Grecia
Irlanda
Lettonia
Lituania
Lussemburgo
Malta
Paesi Bassi
Polonia
Portogallo
Regno Unito
Slovacchia
Slovenia
Spagna
Svezia
Ungheria
203
206
257
315
212
247
214
215
216
220
221
248
249
226
227
232
233
234
219
255
251
239
240
244
Altri paesi europei
Albania
Andorra
Bielorussia
Bosnia-Erzegovina
Bulgaria
Croazia
Islanda
Liechtenstein
Macedonia, ex Rep. Jugos.
Moldova
Monaco
Norvegia
Romania
Russa, Federazione
San Marino
Santa Sede
Serbia e Montenegro
Svizzera
Turchia
Ucraina
201
202
256
252
209
250
223
225
253
254
229
231
235
245
236
246
224
241
351
243
AFRICA
Algeria
Angola
401
402
Benin (ex Dahomey)
Botswana
Burkina Faso (ex Alto Volta)
Burundi
Camerun
Capo Verde
Centrafricana, Rep.
Ciad
Comore
Congo
Congo, Rep. Dem. (ex Zaire)
Costa d'Avorio
Egitto
Eritrea
Etiopia
Gabon
Gambia
Ghana
Gibuti
Guinea
Guinea Bissau
Guinea Equatoriale
Kenya
Lesotho
Liberia
Libia
Madagascar
Malawi
Mali
Marocco
Mauritania
Mauritius
Mozambico
Namibia
Niger
Nigeria
Ruanda
Sao Tomè e Principe
Seychelles
Senegal
Sierra Leone
Somalia
Sud Africa
Sudan
Swaziland
Tanzania
Togo
Tunisia
Uganda
Zambia
Zimbabwe (ex Rhodesia)
406
408
409
410
411
413
414
415
417
418
463
404
419
466
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
434
435
436
437
438
440
441
442
443
446
448
449
450
451
453
454
455
456
457
458
460
461
464
465
25
AMERICA
Antigua e Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brasile
Canada
Cile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Dominica
Dominicana, Rep.
Ecuador
El Salvador
Giamaica
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Messico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Perù
Saint Kitts e Nevis
Saint Lucia
Saint Vincent e Grenadine
Stati Uniti d'America
Suriname
Trinidad e Tobago
Uruguay
Venezuela
503
602
505
506
507
604
605
509
606
608
513
514
515
516
609
517
518
519
523
612
524
525
527
529
530
614
615
534
532
533
536
616
617
618
619
ASIA
Afghanistan
Arabia Saudita
Armenia
Azerbaigian
Bahrein
Bangladesh
Bhutan
Brunei
Cambogia
Cinese, Rep. Popolare
Corea, Rep. Pop. Dem. (Corea del Nord)
Corea, Rep. (Corea del Sud)
Emirati Arabi Uniti
Filippine
Georgia
Giappone
301
302
358
359
304
305
306
309
310
314
319
320
322
323
360
326
26
Giordania
India
Indonesia
Iran
Iraq
Israele
Kazakhstan
Kirghizistan
Kuwait
Laos
Libano
Malaysia
Maldive
Mongolia
Myanmar (ex Birmania)
Nepal
Oman
Pakistan
Palestina
Qatar
Singapore
Siria
Sri Lanka (ex Ceylon)
Tagikistan
Taiwan (ex Formosa)
Territori Autonomia Palestinese
Thailandia
Timor Orientale
Turkmenistan
Uzbekistan
Vietnam
Yemen
327
330
331
332
333
334
356
361
335
336
337
340
339
341
307
342
343
344
324
345
346
348
311
362
363
324
349
338
364
357
353
354
OCEANIA
Australia
Figi
Kiribati
Marshall, Isole
Micronesia, Stati federati
Nauru
Nuova Zelanda
Palau
Papua Nuova Guinea
Salomone
Samoa
Tonga
Tuvalu
Vanuatu
701
703
708
712
713
715
719
720
721
725
727
730
731
732
APOLIDE
999