verbale di deliberazione della giunta comunale

ORIGINALE
COMUNE DI BUGUGGIATE
PROVINCIA DI VARESE
Codice ente
11430
DELIBERAZIONE N. 39
VERBALE DI DELIBERAZIONE
DELLA GIUNTA COMUNALE
OGGETTO:
ATTO DI INDIRIZZO AL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA SETTORE LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONI. AFFIDAMENTO
IN CONVENZIONE A COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO 'B' E LORO
CONSORZI PER LA PRESENTAZIONE DI PROGETTI SOCIALI DI
INSERIMENTO LAVORATIVO FINALIZZATO ALL'AFFIDAMENTO AI
SENSI DELL'ART
5 DELLA LEGGE N. 381/1991 TRAMITE
CONVENZIONE DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI IMMOBILI DI
PROPRIETÀ COMUNALE.
L’anno duemilasedici addì sette del mese di aprile alle ore 18.30 nella sala delle adunanze,
previa osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge, vennero oggi convocati a seduta
i componenti la Giunta Comunale. All'appello risultano:
GALIMBERTI CRISTINA
ZANNI BARBARA
PORRINI ERMANNO
MALNATI WILLIAM
SINDACO
VICE-SINDACO
ASSESSORE ESTERNO
ASSESSORE ESTERNO
Totale presenti
Totale assenti
Presente
Presente
Presente
Presente
4
0
Partecipa alla adunanza il Segretario Comunale Reggente Dott. PAGLINO Manlio il quale
provvede alla redazione del presente verbale.
Essendo legale il numero degli intervenuti, la Sig.ra GALIMBERTI Cristina nella sua qualità
di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'argomento indicato
in oggetto.
OGGETTO:
ATTO DI INDIRIZZO AL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA SETTORE LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONI. AFFIDAMENTO
IN CONVENZIONE A COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO 'B' E LORO
CONSORZI PER LA PRESENTAZIONE DI PROGETTI SOCIALI DI
INSERIMENTO LAVORATIVO FINALIZZATO ALL'AFFIDAMENTO AI
SENSI DELL'ART
5 DELLA LEGGE N. 381/1991 TRAMITE
CONVENZIONE DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI IMMOBILI DI
PROPRIETÀ COMUNALE.
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che le Cooperative Sociali denominate di tipo B, secondo il dettato dell’art. 1 della
legge quadro n. 381/1991, hanno lo scopo di perseguire l’interesse generale della comunità alla
promozione umana e all’integrazione sociale dei cittadini attraverso lo svolgimento di attività
diverse – agricole, industriali, commerciali o di servizi, finalizzato all’inserimento lavorativo di
persone svantaggiate;
Visto e richiamato l’art. 5 della legge 08/11/1991, n. 381 e successive modifiche ed
integrazioni, che prevede la possibilità per gli Enti Pubblici, anche in deroga alla disciplina in
materia di contratti della Pubblica Amministrazione, di stipulare convenzioni con Cooperative
sociali che svolgono attività di cui all’art. 1, comma 1, lett. b) della legge medesima, per la fornitura
di beni e servizi diversi da quelli socio-sanitari ed educativi il cui importo stimato, al netto
dell’I.V.A., sia inferiore agli importi stabiliti dalle direttive comunitarie in materia di appalti
pubblici, purché tali Convenzioni siano finalizzate a creare opportunità di lavoro per le persone
svantaggiate di cui all’art. 4, comma 1;
Atteso che il Comune di Buguggiate ha necessità di affidare il servizio di pulizia degli uffici
e locali comunali avendo particolare interesse che il servizio di pulizia e igiene venga sempre
garantito con continuità e puntualità al fine di soddisfare le esigenze del personale e degli utenti,
consentendo così un regolare svolgimento delle proprie mansioni e un completo utilizzo delle
strutture comunali (Uffici, Palestra, Scuole, Ambulatorio medico etc…);
Visti i seguenti documenti relativi al servizio in oggetto, redatti dall’Ufficio Tecnico
Comunale, e allegati alla presente come parte integrante e sostanziale:
-
Schema di Convenzione ai sensi dell'art. 5 comma 1, della legge 381 del 8 novembre
1991 e s.m.i. e dell'art. 11, comma 3, della legge regionale 18 novembre 2003, n. 21 per
l’affidamento del servizio di pulizia immobili di proprietà comunale – periodo dal
01/06/2016 al 01/06/2017, composto da n. 18 articoli contenenti le norme di carattere
generale e le specifiche tecniche che dovrà seguire la Cooperativa nell’esecuzione del
servizio in oggetto;
-
Elenco immobili interessati dal servizio di pulizia con importi mensili a base d’asta;
Dato atto:
-
che il valore dell'appalto è stimato in Euro 39.500,00 (trentanovemilacinquecento/00),
oneri sicurezza inclusi e I.V.A. 22% esclusa, e pertanto, trattasi di appalto sotto soglia, il
cui affidamento può avvenire in economia, ai sensi dell’art.125 (Lavori, servizi e
forniture in economia) del D. Lgs 163/2006;
-
che il servizio avrà la durata di mesi 12 (dodici) dalla data di stipula del
contratto/convenzione – fatta salva la possibilità di procedere alla consegna del servizio
"sotto riserva di legge" nelle more della sottoscrizione del contratto d'appalto
considerata la contingente necessità di dare continuità al Servizio in questione;
Visti e richiamati:
-
la legge 381/1991;
-
il D. Lgs. 163/2006 e s.m.i;
-
la determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 3 del 01/08/2012
avente per oggetto “Linee guida per gli affidamenti a cooperative sociali ai sensi
dell’art. 5 c. 1 della legge n. 381/1991” con la quale viene stabilito quanto segue:
o l’Ente, nell’ambito della programmazione dell’attività contrattuale per l’acquisizione
di beni e servizi individua le esigenze di approvvigionamento di beni e servizi che
possono essere soddisfatte mediante le convenzioni ex art. 5 della legge n. 381/1991
il cui importo stimato al netto dell'IVA sia inferiore agli importi stabiliti dalle
direttive comunitarie in materia di appalti pubblici, purché tali convenzioni siano
finalizzate a creare opportunità di lavoro per le persone svantaggiate;
o l’Ente in applicazione dei generali principi di buona amministrazione, economicità,
efficacia e trasparenza, ove sussistono più cooperative interessate alla stipula della
convenzione, dispone l’esperimento di una procedura competitiva di tipo negoziale
tra tali soggetti;
Rilevato che sulla proposta della presente deliberazione è stato espresso, ai sensi e per gli
effetti di cui all’art. 49.1 del D.Lgs.vo n. 267/00 e s.m., parere di regolarità contabile favorevole da
parte del Responsabile;
Preso atto che trattandosi di atto di indirizzo non sono stati acquisiti sulla presente proposta
di deliberazione i pareri di regolarità tecnica e contabile di cui all’art. 49 del D.Lgs 18/08/2000, n.
267 e ss.mm.ii.;
Con voti unanimi favorevoli resi in forma palese ai sensi di legge;
DELIBERA
1.
DI DARE INDIRIZZO al Responsabile dell’Area Tecnica - Settore Lavori Pubblici e
Manutenzioni, geom. Bellini Giacomo di procedere all’affidamento del servizio di pulizia
degli immobili di proprietà comunale come da elenco allegato, secondo criteri di efficacia,
efficienza, economicità e trasparenza mediante affidamento in Convenzione ad una
cooperativa sociale di tipo “B” costituita ai sensi della L. 381/1991 e regolarmente iscritta
all'Albo Regionale che garantisca l'inserimento lavorativo delle persone in situazioni di
svantaggio sociale con preferenza per i residenti nel Comune ed in particolare delle persone
segnalate/individuate dal Settore Sociale del Comune tra i soggetti in condizione di disabilità
e svantaggio;
2.
DI DARE ATTO che il valore dell'appalto è stimato in Euro
(trentanovemilacinquecento/00), oneri sicurezza inclusi e I.V.A. 22% esclusa;
3.
DI RISERVARE quindi l'appalto a Cooperative sociali di tipo B per le considerazioni di
carattere sociale sopra espresse;
4.
DI DARE ATTO che l'aggiudicazione del servizio avverrà tramite procedura negoziata su
portale SINTEL di Regione Lombardia a favore dell’offerta economicamente più
vantaggiosa ed, eventualmente, anche in presenza di una sola offerta formalmente valida,
purché ritenuta conveniente e congrua da parte dell' Amministrazione;
5.
DI INCARICARE il Responsabile dell’Area Tecnica - Settore Lavori Pubblici e
Manutenzioni, geom. Bellini Giacomo al fine di adottare tutti gli atti di gestione necessari
per attuare il presente provvedimento per il servizio di pulizia degli immobili comunali e la
successiva sottoscrizione della Convenzione una volta aggiudicato il servizio;
39.500,00
6.
DI DEMANDARE al Responsabile dell’Area Tecnica - Settore Lavori Pubblici e
Manutenzioni, geom. Bellini Giacomo, l’avvio di apposita procedura di selezione per
l’individuazione di idonea Cooperativa sociale a cui assegnare il servizio di pulizia degli
stabili di proprietà e di ogni conseguente e successivo adempimento stante le tempistiche
ristrette per pervenire all’assegnazione dell’appalto del Servizio in parola;
7.
DI APPROVARE i seguenti documenti relativi al Servizio in oggetto, redatti dall’Ufficio
Tecnico Comunale, e allegati alla presente come parte integrante e sostanziale:
-
Schema di Convenzione ai sensi dell'art. 5 comma 1, della legge 381 del 8 novembre
1991 e s.m.i. e dell'art. 11, comma 3, della legge regionale 18 novembre 2003, n. 21 per
l’affidamento del servizio di pulizia immobili di proprietà comunale, composto da n. 18
articoli contenenti le norme di carattere generale e le specifiche tecniche che dovrà
seguire la Cooperativa nell’esecuzione del servizio in oggetto;
-
8.
9.
Elenco immobili interessati dal servizio di pulizia con importi mensili posti a Base di
Gara;
DI DARE ATTO, ai sensi dell’art. 5 della Legge 241/90, che il Responsabile del
Procedimento in oggetto risulta essere il geom. Bellini Giacomo;
DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma
4, del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267.
Il presente verbale viene letto e sottoscritto come segue:
Il Presidente
GALIMBERTI Cristina
L’Assessore Anziano
PORRINI Ermanno
Il Segretario Comunale Reggente
Dott. PAGLINO Manlio
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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Certifico io sottoscritto Messo Comunale che copia del presente verbale viene affisso all’Albo
Pretorio di questo Comune il giorno 06.06.2016 ove rimarrà esposto per 15 giorni consecutivi, ai
sensi dell’art. 124 comma 1 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.
Lì, 06.06.2016
Il Messo Comunale
DI LASCIO Marilena
********************************************************************************
COMUNICAZIONE AI CAPIGRUPPO CONSILIARI
Nello stesso giorno in cui è stato affisso all’Albo Pretorio, il presente verbale viene comunicato ai
Capigruppo Consiliari ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.
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CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
N La presente deliberazione diverrà esecutiva in data . . per decorrenza del termine di cui al 3°
comma dell’art. 134 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, senza che siano stati sollevati rilievi ai sensi
dell’art. 127 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.
S La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente esecutiva, ai sensi dell’art. 134
comma 4 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.
Il Segretario Comunale
Dott. PAGLINO Manlio
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Le firme apposte sono sostituite dall’indicazione a stampa del nominativo del medesimo “art. 3 Dlg. 12.02.1993 n. 39”.