Pubblicazione bando viaggio Costa Azzurra

MINISTERO dell’ISTRUZIONE, dell’UNIVERSITA’ e della RICERCA
UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER IL LAZIO
ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “ VIA MAFFI”
CENTRO TERRITORIALE PERMANENTE N.11
PER L’ISTRUZIONE E LA FORMAZIONE IN ETA’ ADULTA
00168 R O M A Via Pietro Maffi 45 – Distretti n.27 e n.28
C.M. RMIC8G5009 – C.M.CTP RMCT71000B - C.F. 97713640585
Tel-Fax: 06.3070579-3070613
E-mail: [email protected] Pec: [email protected]
Sito:
www.icmaffi.gov.it
Prot. 1392/A37 del 23/02/2015
Al Sito Web
BANDO di GARA VIAGGIO D’ISTRUZIONE a COSTA AZZURRA –
PROVENZA. a.s. 2014-15
CIG ZC7133FC1B
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
VISTE le delibere con cui rispettivamente il Collegio dei Docenti e il Consiglio d’Istituto
hanno approvato il POF a.s. 2014-15 che prevede per la Scuola secondaria di primo
grado, nell’ambito del miglioramento dell’offerta formativa, viaggi d'istruzione;
VISTO il Regolamento del D. I. n. 44/2001 concernente le "Istruzioni generali sulla
gestione amministrativo - contabile delle istituzioni scolastiche", in particolare gli artt.
31-36;
VISTO il d.leg.vo n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni;
PREMESSO che la spesa prevista per la fornitura di servizi è inferiore alla “soglia
comunitaria”;
CONSIDERATA l’urgenza dell’espletamento della gara, ai sensi dell’art.70, comma 11,
lettera b) e dell’art.124, comma 6 lettera f), i tempi per la ricezione dell’offerta vengono
stabiliti entro e non oltre le ore 12,00 del 5 marzo 2015 presso la segreteria della
scuola, a mezzo raccomandata, con esclusione della validità del timbro postale, a mezzo
pec, o consegnate direttamente a mano;
DETERMINA
di indire una gara a procedura aperta per l’affidamento del servizio di fornitura di pullman
per trasporto alunni, albergo e guide turistiche per l'organizzazione e lo svolgimento di un
viaggio d'istruzione a Costa Azzurra, Provenza della durata di 4 giorni e 3 notti, per
n. 4 classi terze (3B, 3C, 3D, 3G) totale di 68 alunni, di cui n.ro 3 alunni
diversamenti abili, n.ro 7 docenti accompagnatori, n.ro 7 gratuità + n.ro 1 alunno
indigente + n.ro 3 alunni disabili e accompagnatori.
Data di partenza: dal 20 al 23 aprile in poi;
Visite guidate: Arles – Avignone – Camargue.
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L’offerta dovrà pervenire con i prezzi relativi a tutti i servizi, trasporto, pensione
completa, ingressi ai siti storici, accompagnatori/guide turistiche/animatori, eventuali
ticket per parcheggio e quote per spese autostradali, assicurazione, numero di gratuità,
tasse ed imposte, tutti i prezzi comprensivi di IVA.
Sono ammessi alla gara solo le Agenzie di Viaggio e i Tour Operator di documentata
affidabilità per capacità tecnico-professionale ed economico finanziaria, nonché provvisti
di mezzi tecnologicamente avanzati e dotati di ogni sistema di sicurezza. Nell’offerta
dovranno essere specificati:
1. Numero dei posti per pullman;
2. Assicurazione per infortuni alunni e docenti trasportati, per smarrimento – furto
bagagli nonché quella per responsabilità civile;
3. Che il pullman utilizzato sia in regola con le prescrizioni di legge riguardanti i viaggi
di istruzione e le visite guidate e che la guida sia affidata ad autisti abilitati;
4. Disponibilità all’immediata sostituzione del mezzo in caso di avaria;
5. In caso di avaria del bus, garanzia di sistemazione adeguata per i partecipanti.
Art. 1 - Tipologia dei servizi da fornire
L’offerta, secondo la formula “pacchetto tutto compreso” dovrà dettagliare in maniera
puntuale il viaggio nelle sue varie fasi: partenza da scuola, mezzo di trasporto,
programma delle diverse giornate, eventuali escursioni.
L’offerta dovrà comprendere :
Per le classi terze, per un totale di circa 68 alunni e gli accompagnatori:
 Viaggio Roma-Costa Azzurra A/R pullman e per tutte le escursioni;
 Autobus muniti di tutte le certificazioni di sicurezza previsti dalla normativa
vigente;
 Autisti provvisti di certificato antipedofilia D. Lgs. 4/03/2014 n. 39, in attuazione
della Direttiva 2011/93/UE;
 Un soggiorno di 4 giorni/3 notti con trattamento pensione completa con acqua
minerale inclusa ai pasti, con sistemazione in camere che includano: servizi
interni per l’intero gruppo, camere multiple per gli studenti, con massimo 4 posti
letto, camere singole per accompagnatori; in una struttura minimo tre stelle, di alta
qualità dal punto di vista dei servizi e della sicurezza degli alunni (camere al pian
terreno oppure camere dotate di finestre con chiusure di sicurezza). Per gli
alimenti, si dovrà garantire il corretto vitto qualora fossero presenti studenti o
accompagnatori affetti da intolleranze e/o disturbi alimentari;
 Biglietti d’ingresso per ogni visita guidata: tutte le escursioni, gli accessi a
monumenti/musei/centri etc devono essere inclusi nei costi previsti.
Art. 2 Tipologia della gara
L’agenzia di viaggio viene individuata col presente bando di gara aperto a tutte le ditte del
settore. La scelta dell’Agenzia offerente il servizio avverrà tenendo conto dell’offerta più
vantaggiosa rispetto al rapporto prezzo/qualità/quantità dei servizi. Le spese, comprensive
di IVA, dovranno essere ripartite in spese unitarie, in riferimento alle voci indicate.
Art. 3 – Modalità di presentazione dell’offerta
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L’offerta dovrà essere controfirmata sui margini di chiusura, presentata in busta chiusa e
sigillata, recante all'esterno la ragione sociale della società e la dicitura "Contiene offerta
tecnico economica - per la realizzazione dei VIAGGI D’ISTRUZIONE a.s. 2014-15.
Le modalità di consegna dovranno essere a mano, presso la segreteria della scuola, o a
mezzo A/R da pervenire entro la data di scadenza del bando, o a mezzo pec.
Trascorso il termine fissato per la presentazione dell’Offerta, non verrà convalidata
alcuna Offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di Offerta precedente. L’Istituzione
scolastica si riserva solo il diritto di chiedere eventuali chiarimenti sull’Offerta fatta, in
maniera espressa e per iscritto.
Non sono accettate Offerte per telegramma, per fax, espresse in modo generico,
condizionate o con semplice riferimento ad altra Offerta, relativa ad altro appalto.
L’Offerta dovrà permanere invariata per il periodo previsto. Trascorso tale periodo,
l’aggiudicatario ha la facoltà di svincolarsi dalla propria Offerta, a meno di diversi
accordi pattuiti in modo formale.
L’Istituzione Scolastica non è tenuta a corrispondere compenso alcuno, a qualsiasi titolo o
ragione, alle ditte per le Offerte presentate.
L’Istituzione scolastica si riserva di procedere all’aggiudicazione, anche in presenza di
una sola Offerta valida, se ritenuta economicamente e funzionalmente adeguata.
Il costo totale dovrà essere suddiviso nel modo seguente:
OFFERTA ECONOMICA
A)
Costi viaggio
B)
Costi vitto, alloggio, ingressi, guide ed escursioni
Il plico chiuso, controfirmato sui margini di chiusura, dovrà contenere la documentazione
amministrativa e l’offerta economica, in due distinte buste chiuse e firmate sui lembi di
chiusura:
BUSTA “A” , sigillata e contrassegnata dall’etichetta “Documentazione
Amministrativa” contenente pena l’esclusione:
 Dichiarazione Sostitutiva cumulativa (ex art. 47 D.P.R. 28/12/2000 n. 445)
firmata dal legale rappresentante in cui la Ditta dichiari:

o Di essere in possesso dei requisiti di cui al successivo art. 4 ;
o Che non si trova in nessuna delle clausole di controllo, di cui
all’art. 2359 cc con altre ditte partecipanti;
o Che ha avuto modo di valutare tutte le circostanze che hanno
portato alla determinazione del prezzo e che ha considerato lo
stesso congruo e remunerativo;
o Di essere iscritta alla C.C.I.A.A. (copia del certificato non anteriore
a tre mesi) e di essere in possesso delle licenze per lo svolgimento
di attività di Agenzia /Tour operator, impegnandosi ad esibire
Visura Camerale, in caso di aggiudicazione;
o Di essere in regola con gli adempimenti contributivi INPS, INAIL,
sulla base della rispettiva normativa di riferimento, impegnandosi
a presentare il “DURC” in caso di aggiudicazione della gara;
o Che mantiene la validità dell’ offerta per il periodo previsto;
o Di avere esperienze qualificate nell'organizzazione di Viaggi
d’Istruzione.
Documenti e certificazioni attestanti la qualità del servizio, dei mezzi e
delle strutture.
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

Di accollarsi l’ obbligo di controllo presso il Comando dei Vigili Urbani
prima della partenza.
Di garantire per iscritto, secondo la circolare Miur – “..che nel viaggio di
istruzione, allorchè, per motivi del tutto eccezionali, sia organizzato in
modo tale da tenere in movimento l'automezzo per un periodo superiore
alle 9 ore giornaliere, siano presenti due autisti”. Se il viaggio in bus dura
meno di nove ore l'autista dovrà effettuare un riposo non inferiore a 45
minuti ogni quattro ore e mezza di servizio.
BUSTA “B”, sigillata e contrassegnata dall’etichetta “Offerta -Economica” contenente:
 Offerta - Economica relativa all’organizzazione ed alla realizzazione del
viaggio soggiorno.
Qualora vi sia discordanza tra il numero in lettere e quello in cifre, sarà
ritenuta valida l’indicazione più vantaggiosa per l’Istituto Appaltante.
Il plico dovrà essere indirizzato all’Istituto Comprensivo “VIA MAFFI” – Via Pietro
Maffi, 45 – 00168 Roma.
Art. 4 – Condizioni generali
Per essere ammessi alla gara è necessario possedere i seguenti requisiti:
 Requisiti di idoneità professionale di cui all’art. 39 comma 1 del d.lgs.
163/2006, Iscrizione alla C.C.I.A.A. in cui sia esplicitato chiaramente il
possesso delle licenze per lo svolgimento di attività di Agenzia /Tour
operator;
 Requisiti di ordine generale (capacità giuridica di ordine morale e
professionale) di cui all’art. 38 del d.lgs. 163/2006.
 Requisiti di ordine speciale (economico-finanziari e tecnico-professionali)
di cui agli artt. 41 e 42 del d.lgs. 163/2006:
 comprovata e documentata esperienza nella realizzazione di viaggi
d’istruzione almeno triennale.
 essere in regola con gli adempimenti contributivi INPS, INAIL, sulla base
della rispettiva normativa di riferimento ed impegnarsi ad esibire il DURC
(copia in corso di validità);
 Dichiarazione sottoscritta del Conto Corrente Dedicato ai sensi dell’art. 3,
comma 7, della Legge 136 del 13.08.2010 e s.m.
 Dichiarazione di assumersi, consapevole delle sanzioni amministrative e
pecuniarie previste dalla Legge 136/2010, ai sensi dell’art. 3 della Legge
13 agosto 2010, n. 136, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di
cui alla medesima legge; in particolare, quello di comunicare alla stazione
appaltante, tempestivamente e, comunque entro sette giorni dalla loro
accensione, gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati, previsti
dall’art. 3, comma 1 della legge suddetta, nonché, nello stesso termine, le
generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.
Le comunicazioni possono avvenire anche per posta certificata all’ufficio
del DSGA competente nelle relazioni contrattuali. Il contraente si obbliga
altresì, a pena di risoluzione di diritto del presente contratto ad inserire
negli eventuali contratti di sub-appalto e sub-contratto, la clausola di
nullità assoluta per il mancato rispetto degli obblighi di tracciabilità dei
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flussi finanziari. L’appaltatore si impegna a dare immediata
comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura-ufficio territoriale
di competenza della notizia dell’inadempimento della propria controparte
(subappaltatore- subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria.
Art. 5 – Criteri di aggiudicazione
L’aggiudicazione della gara avverrà con il sistema del punteggio e sarà attribuita alla
Ditta/Agenzia che avrà prodotto l’offerta complessivamente più vantaggiosa per questa
Istituzione Scolastica, ai sensi degli Artt. 81 e 82 del D. Lgs. 12.04.2006, n. 163).
Saranno escluse le Offerte, relative a Servizi con caratteristiche inferiori a quelle richieste
dal bando.
L’esame delle offerte è demandato alla Commissione di Gara nominata dal Dirigente
Scolastico dell’Istituto, formata dal DS, Dsga, da due docenti e da un assistente
amministrativo competente.
Per la determinazione dell’offerta più vantaggiosa si terrà conto del punteggio più alto
ottenuto con i seguenti parametri:
Punteggio qualità/prezzo
Considerando che il soggiorno si configura come attività didattica a pieno titolo e che
deve altresì essere prioritaria la sicurezza degli studenti, nell’organizzazione del viaggio
risulta preponderante la qualità dei servizi offerti, l’esperienza e la specializzazione
dell’Agenzia/Tour Operator. A tal fine, l’appalto sarà affidato all’agenzia o tour operator
che proporrà l’offerta più vantaggiosa, sulla base del miglior punteggio conseguito
attraverso la valutazione combinata dei seguenti elementi, così ripartiti:
INDICATORE
Esperienza documentata dell’agenzia viaggi/tour
operator quale operatore specializzato in viaggi
d’istruzione (1 punto per ogni esperienza realizzata)
Qualità complessiva dell’offerta in termini di servizi
offerti ed in particolare caratteristiche del pulman *
PUNTEGGIO
Qualità delle escursioni e del programma *
Qualità delle strutture utilizzate, sia quelle destinate ad
alloggio, sia quelle programmate *
Punteggio prezzo da calcolarsi secondo la formula:
(Pmin / Poff) x 30
TOTALE
MAX
20
MAX
20
MAX
10
MAX
20
MAX 30
100
* Giudizio insindacabile della Commissione .
Punteggio prezzo
Prezzo complessivo offerto dall’agenzia, comprensivo di IVA ( max punti 30)
Punteggio offerta economica concorrente = (Pmin / Poff) x 30
Dove:
Pmin = è il prezzo complessivo del concorrente che ha presentato l’offerta più bassa
Poff = è il prezzo complessivo dell’offerta del concorrente in esame;
30 = punteggio massimo attribuibile
Art. 6 - PRIVACY
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L’Istituzione Scolastica informa che i dati forniti dai concorrenti per le finalità connesse
alla gara di appalto e per l’eventuale stipula del contratto, saranno trattati dall’ente
appaltante in conformità alle disposizioni del D.Lgs. 196/03 (Legge sulla privacy) e
saranno comunicati a terzi solo per motivi inerenti la stipula e la gestione del contratto.
Le ditte concorrenti e gli interessati hanno facoltà di esercitare i diritti previsti dall’art. 7
del D.Lgs. 196/03. Il consenso al trattamento dei dati viene richiesto ai sensi della vigente
normativa.
Art. 7 – CAUSE DI RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E CONTROVERSIE
Per qualunque controversia che dovesse insorgere nell’interpretazione o nell’esecuzione
del presente bando di gara e ove le parti non procedano ad un accordo bonario, il foro
competente è quello del Tribunale di Roma.
Art. 8 – PUBBLICIZZAZIONE
Il presente bando, oltre che essere inviato alle agenzie/tour operator selezionati, AI SOLI
FINI DELLA TRASPARENZA E DELLA PUBBLICITA’ viene pubblicizzato tramite:
PUBBLICAZIONE SUL SITO WEB DELLA SCUOLA
Si fa presente che alla ricezione delle offerte entro il termine precedentemente specificato
farà seguito un esame comparativo delle offerte stesse, ai fini dell’aggiudicazione della
gara all’offerta più vantaggiosa.
Si sottolinea di osservare scrupolosamente le modalità di partecipazione alla presente
gara, precisando che, in difetto anche di un solo requisito, l’offerta sarà ritenuta nulla,
senza possibilità di rivalsa.
Sono causa di Esclusione dalla Gara:
1. le Offerte pervenute, per qualsiasi motivo, dopo la scadenza utile per la
presentazione, anche se sostitutive o integrative di quella inviata entro il tempo
stabilito;
2. la mancata Dichiarazione, rilasciata, ai sensi del D.P.R. 445/2000, attestante
l’insussistenza delle cause di esclusione, di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006,
espressamente, riferite all’Agenzia;
3. le Offerte compilate a mano;
4. le Offerte condizionate, incomplete, espresse in modo indeterminato o con
semplice riferimento ad altra Offerta, propria o altrui, nonché le Offerte nelle quali
il prezzo stesso presenti tracce di cancellature;
5. la mancata Dichiarazione, rilasciata, ai sensi del D.P.R. 445/2000, di non trovarsi
nelle condizioni di divieto di partecipazione alle procedure di affidamento di
Lavori pubblici, Servizi e Forniture, previste dall’art. 34, comma 2, D.lvo n.
163/2006 “Codice degli Appalti Pubblici” e s.m.i. che dispone testualmente: “non
possono partecipare alla medesima gara Concorrenti che si trovino fra di loro in
una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 c.c.”.
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
prof. Franca Ida ROSSI
Firma autografa sostituita a mezzo stampa ai sensi dell’art. 3 comma 2 del D.lgs n. 39/93
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