un vademecum con tutte le informazioni sull`iter

MOMENTO STORICO
PER GLI SPECIALISTI ‘78-2006
IL DDL UNICO PER I RIMBORSI
IRROMPE AL SENATO
MAI COME NEGLI ULTIMI MESI IL PARLAMENTO
SI STA ADOPERANDO PER TROVARE LA SOLUZIONE DEFINITIVA
IL 18 MAGGIO 2016 È ARRIVATO IL DDL UNICO
Interrogazione
parlamentare
21 maggio
29 gennaio
2013
29 luglio
Ddl 679
11 giugno
2014
2013
Question Time
alla Camera
Ddl 1548
Ddl 1269
16 dicembre
2015
30 giugno
2014
Ddl
Unico
2015
25 settembre
Interrogazione
parlamentare
2015
18 maggio
Mozione
parlamentare
2016
E ADESSO COSA SUCCEDE?
PRESENTATO IL DDL DEFINITIVO
PER L’ACCORDO TRANSATTIVO
VALIDO SOLO PER CHI AVRÀ ADERITO ALL’AZIONE DI RIMBORSO
PER LA PRIMA VOLTA UN DDL UNIFICATO
L’ACCORDO TRANSATTIVO VARRÀ
SOLTANTO PER CHI AVRÀ PRESENTATO
DOMANDA GIUDIZIALE PRIMA
DELL’ENTRATA IN VIGORE DELLA LEGGE
Il senatore Piero Aiello (Area Popolare) ha presentato il 18 maggio un
Ddl unificato.
La prima volta che
un Ddl coinvolge
anche gli specialisti
dal 1978
La prima volta che
un Ddl vale per
tutti gli specialisti,
inclusi i ‘94-2006
La prima volta che
un Ddl è presentato in Commissione
Istruzione
Questo atto racchiude, e nei fatti supera, i tre Disegni di legge
presentati finora. Contiene la stessa proposta avanzata nei 3 Ddl
già in discussione: dare ai medici che non hanno ricevuto il corretto
trattamento economico durante gli anni di scuola post-laurea un
risarcimento per ogni anno di specializzazione frequentato.
IL DDL UNICO SPIEGATO
DA UNO DEI NOSTRI AVVOCATI
“Era inevitabile che arrivassimo a un unico Ddl, si è oramai dinanzi
a un diritto consolidato. Ecco come la legislazione ci supporta. A
definizione del Ddl 679 del 2013 per chi si è specializzato tra l’82
e il ‘91 e del Ddl 1548 del 2014 relativo agli anni ‘92-2006 che
prevedono un rimborso per ogni anno di corso, si è espresso anche
il Ministro della Salute Beatrice Lorenzin. Da qui l’unificazione dei tre
precedenti Ddl in un unico testo che persevera nel puntualizzare il
riconoscimento del rimborso per ogni anno di specialità, ma solo e
unicamente per il medico che avrà un giudizio in
itinere prima della trasformazione in legge”
Avv. Cristiana Peghini
3
DDL PER L’ACCORDO
TRANSATTIVO
Sollecitati da Consulcesi, sono stati finora presentati in Parlamento tre
Disegni di legge (Ddl) per offrire una soluzione agli specialisti ’78-2006.
Tutti prevedono un rimborso per ciascun anno di frequenza alla scuola
di specializzazione.
CHE COS’È IL DDL?
Il Ddl è un testo presentato da uno o più parlamentari. L’iter prevede che, per
diventare legge dello Stato, il Ddl vada all’approvazione della Camera a cui
è stato presentato per prima; poi che il testo venga trasmesso all’altra Camera
per essere approvato nella medesima formulazione o con modifiche. Qualora
modificato, il progetto passa da una Camera all’altra, finché non viene approvato
da entrambe nell’identica formulazione. In seguito avviene la promulgazione da
parte del Presidente della Repubblica, la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
e la sua entrata in vigore.
2013
2014
2014
Ddl 679
Ddl n. 1269
Ddl n. 1548
QUANDO: 21 maggio 2013
QUANDO: 29 gennaio 2014
QUANDO: 30 giugno 2014
A CHI SI RIVOLGE: specialisti 1982-1992
A CHI SI RIVOLGE: specialisti 1993-2005
A CHI SI RIVOLGE: specialisti 1993-2005
FIRMATARI: Senatori Luigi D’Ambrosio
Lettieri (PDL)*, Pietro Liuzzi (PDL) e Francesco
Giro (PDL)
FIRMATARI: Senatori Luigi D’Ambrosio Lettieri
(PDL)*, Andrea Augello (Area Popolare) e Piero
Aiello (Area Popolare)
FIRMATARI: Senatori Carlo Lucherini (PD)
e Mario Morgoni (PD)
NOVITÀ: Per la prima volta viene
sollevato in Parlamento il problema
dei rimborsi spettanti agli specialisti,
mettendone a conoscenza l’intero
mondo politico.
NOVITÀ: Oltre a offrire una soluzione
agli specialisti, privati dei rimborsi dovuti,
viene sollevato il problema dell’ingente
danno economico per lo Stato qualora
non venisse raggiunto un accordo,
stimabile in oltre 4 miliardi di euro.
* I partiti indicati sono quelli di cui i politici facevano parte all’epoca dei fatti.
NOVITÀ: Rappresenta una svolta
perché a presentarlo è la prima forza
di governo, con una più concreta
possibilità di cambiare le cose.
2
INTERROGAZIONI PARLAMENTARI,
PRESTO LA RISPOSTA DEFINITIVA
Per avere risposte chiare dal Governo, sono state finora presentate
due interrogazioni parlamentari. In entrambi i casi, facendo esplicito
riferimento alle sentenze favorevoli ai medici tutelati da Consulcesi
e alla nostra attività per la tutela degli specialisti ’78-2006, si pone
l’attenzione sulla necessità di affrontare il problema per garantire i
diritti dei medici e permettere allo Stato di risparmiare attraverso un
accordo transattivo.
CHE COS’È L’INTERROGAZIONE?
Un’interrogazione è un documento in cui uno o più parlamentari chiedono al Governo
informazioni o notizie su un provvedimento a cui il Governo sta lavorando. Al pari della
mozione, anche l’interrogazione non presuppone vincoli giuridici, ma rappresenta
uno strumento di pungolo all’azione del Governo chiamato a rispondere nel merito.
2013
PRIMA INTERROGAZIONE
QUANDO: 29 luglio 2013
A CHI SI RIVOLGE: specialisti 1982-1993
DEPOSITARIO: Onorevole Federico Gelli (attuale responsabile Sanità del PD)
2015
SECONDA INTERROGAZIONE
QUANDO: 11 giugno 2015
A CHI SI RIVOLGE: specialisti 1982-2006
DEPOSITARIO: Onorevole Paolo Grimoldi (Lega Nord)
DURANTE IL QUESTION TIME ANCHE
IL PREMIER RICONOSCE IL PAGAMENTO
EFFETTUATO AGLI SPECIALISTI
Rispondendo al Movimento Cinque Stelle nel corso di un Question Time
alla Camera, il premier Matteo Renzi ha sottolineato che l’aumento di
spesa nel 2015 per Palazzo Chigi (da 15 a 60 milioni nonostante un
taglio di 3 milioni alle auto blu) è legato alle «pronunce giurisdizionali
esecutive dei contenziosi legati alle borse di studio dei medici
specializzandi». I rimborsi ai medici risultano dunque la maggiore voce
di spesa per Palazzo Chigi.
CHE COS’È IL QUESTION TIME?
Il Question Time è un appuntamento fisso in cui il Governo o singoli suoi componenti
rispondono in Parlamento alle interrogazioni effettuate dai parlamentari.
Renzi: «L’aumento di spesa
di Palazzo Chigi è dovuto
ai 48 milioni di euro per il
pagamento dei contenziosi
legati alle borse di studio
dei medici specializzandi»
Il premier Matteo Renzi durante il question time
sulle spese di Palazzo Chigi
2015
QUESTION TIME
QUANDO: 25 settembre 2015
A CHI SI RIVOLGE: specialisti 1978-2006
DEPOSITARIO: Onorevole Girgis Giorgio Sorial (M5S)
PRESENTATA LA MOZIONE PARLAMENTARE
CHE METTE ALLE STRETTE IL GOVERNO
Il Senatore Piero Aiello è il primo firmatario di una mozione, sottoscritta
da ben 21 senatori in rappresentanza di diverse forze politiche di
maggioranza e opposizione, la cui discussione è stata calendarizzata
nelle prossime settimane.
CHE COS’È LA MOZIONE?
La mozione parlamentare è uno strumento di indirizzo politico attraverso il quale
la Camera o il Senato danno direttive al Governo sul comportamento da tenere o
le misure da prendere per affrontare una determinata questione. Se, ragionando in
termini pratici, il Ddl ha una forza notevole perché è quello che disporrà – per legge,
quando sarà approvato – il pagamento dei rimborsi ai medici ex specializzandi, alla
mozione va riconosciuto un peso politico specifico notevole. La mozione non comporta
vincoli giuridici, ma rappresenta un atto politico rilevante perché chiede al Governo di
assumersi una responsabilità importante. Nel caso in questione è quella di esporre le
casse dello Stato ad un esborso di svariati miliardi di euro, continuando a pagare
per sentenze che fanno riferimento ad una giurisprudenza ormai consolidata.
2015
MOZIONE N. 1-00498
QUANDO: 16 dicembre 2015
A CHI SI RIVOLGE: specialisti 1993-2005
FIRMATARI: Piero Aiello - (Area Popolare) • Guido Viceconte - Area Popolare (NCD-UDC) •
Salvatore Torrisi - Area Popolare (NCD-UDC) • Mario Dalla Tor - Area Popolare (NCD-UDC) •
Luciano Rossi - Area Popolare (NCD-UDC) • Lucio Romano - Per Le Autonomie (SVP-UV-PATT-UPT) PSI - MAIE • Giuseppe Pagano - Area Popolare (NCD-UDC) • Pietro Liuzzi - Conservatori e Riformisti
• Laura Bianconi - Area Popolare (NCD-UDC) • Federica Chiavaroli - Area Popolare (NCD-UDC) •
Luigi D’ambrosio Lettieri - Conservatori e Riformisti • Maria Rizzotti - Forza Italia - Il Popolo della
Libertà XVII Legislatura • Giovanni Bilardi - Area Popolare (NCD-UDC) • Bruno Mancuso - Area
Popolare (NCD-UDC) • Giuseppe Francesco Maria Marinello - Area Popolare (NCD-UDC) • Marcello
Gualdani - Area Popolare (NCD-UDC) • Claudio Fazzone - Forza Italia - Il Popolo Della Libertà XVII
Legislatura • Franco Conte - Area Popolare (NCD-UDC) • Antonio Gentile - Area Popolare (NCDUDC) • Nico D’ascola - Area Popolare (NCD-UDC) • Fabiola Anitori - Area Popolare (NCD-UDC)
NOVITÀ: Per la prima volta
il Parlamento mette alle strette
il Governo, obbligandolo a dare
risposte.
ASCOLTA I CONSIGLI DEI TUOI COLLEGHI CHE HANNO GIÀ RICEVUTO
I RIMBORSI MILIONARI
“Ho molto apprezzato la competenza, la puntualità, la cortesia
e la cordialità con cui mi sono sentito tutelato per la prima volta
nella mia vita professionale. Grazie.”
FLORIANO GRASSO
Cardiologia; Tisiologia e malattie dell’apparato respiratorio
“All’inizio ero scettica, ma visti i costi irrisori ho scelto di aderire
alla causa. E non mi sono pentita.“
ANNA LUCIA NICOSIA
Ginecologia ed ostetricia; patologia della riproduzione umana
“Doppia la specializzazione e doppio il rimborso. Invito tutti i colleghi
a rivendicare il proprio diritto per ottenere da Consulcesi non una
speranza ma una certezza.“
MONICA PUTTINI
Odontostomatologia; Medicina legale
“Con Consulcesi sono riuscito a vedere
rispettati i miei diritti.”
MASSIMO MARIA BARBIERI
Malattie dell’apparato respiratorio
“In un momento così difficile per la sanità incontrare persone solari fa
bene alla coscienza e alla professione. La perseveranza sicuramente
premia. Ogni volta che ho contattato la Consulcesi ho trovato
persone disponibili e fiere del proprio lavoro. Poter stringere la
mano a queste persone è un onore!“
VITTORIO CATALDO
Geriatria e gerontologia
“Ho ricevuto un’assistenza capillare e continua da persone
altamente qualificate, con una dimostrata esperienza
in questa delicata questione.”
ETTORE SANNINO
Patologia della riproduzione umana
PER TUTTI GLI OMCEO, ASSOCIAZIONI, ENTI E SINDACATI CONVENZIONATI
L’ADESIONE ALL’AZIONE DI RIMBORSO È A COSTI RIDOTTI
OMCeO
Roma
OMCeO
Palermo
OMCeO
Pisa
OMCeO
Ravenna
OMCeO
Caserta
OMCeO
Bari
OMCeO
Perugia
OMCeO
Caltanissetta
OMCeO
Salerno
OMCeO
Vibo Valentia
OMCeO
Benevento
OMCeO
Trapani
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Massa Carrara
OMCeO
La Spezia
OMCeO
Grosseto
OMCeO
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Savona
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Catania
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Potenza
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Viterbo
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Trento
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Pistoia
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OMCeO
Forlì-Cesena
OMCeO
Trieste
OMCeO
Agrigento
OMCeO
Ragusa
CIMOP
SUMAI
ASSOPROF
ANASTE
AIMS
OPI
Co.A.S. Medici
Dirigenti
CIMO
CISL
SITD
CFC
Uniti x Unire
MediCoop
Assece
AMSI
AIO Roma
A.R.C.A.
ACOI
A.M.E.
Associazione
SISMED
Sic
SNAMI
Pisa
SICO
SIMPe
I.S.Mu.L.T.
FIMMg
Alessandria
CISL Medici
Piemonte
La nuova azione
di rimborso è imminente.
Numero Verde
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