04-08-2014 legge su PAS e Convenzione ONU

Articoli tratti dalla newsletter Studio Cataldi - Quotidiano Giuridico, Studio Cataldi, Ascoli Piceno
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04-08-2014
La legge brasiliana contro la PAS e
la Convenzione Internazionale sui Diritti dell'Infanzia - Dott.ssa Margherita Marzario
Abstract: L'Autrice mette a confronto i principi cui s'ispira la normativa statale brasiliana e quelli della
Convenzione Internazionale a tutela dell'infanzia in relazione ad una genitorialità che sappia mantenere
sempre, anche nei momenti di crisi, il suo compito di promozione della crescita dei figli.
Si discute animatamente sul riconoscimento giuridico e scientifico della PAS (acronimo di Parental
Alienation Syndrome), sindrome da alienazione genitoriale, descritta per la prima volta, tra il 1984 e il 1985,
dallo psichiatra forense statunitense Richard Gardner (in seguito alle sue osservazioni fatte nel corso delle
cause di divorzio nelle quali lui svolgeva il ruolo di perito, generalmente per conto dei padri), quale disturbo
psicopatologico che si manifesta nei bambini e negli adolescenti, in caso di separazione dei genitori, a causa
di uno dei genitori che li "indottrina" o "manipola" ai danni dell'altro. Anche la reiterata proposta di
inserirla nel DSM V (Manuale diagnostico e statistico dei disturbi mentali, la cui quinta edizione è stata
pubblicata negli USA nel 2013, mentre in Italia nel 2014) non è stata accolta.
Nonostante ciò, in questi ultimi anni, vi è stato un interessante approdo legislativo: il 26 agosto 2010 il
Brasile, primo Paese al mondo, ha emanato la legge, firmata dal Presidente Ignacio Lula, n. 12.318-10 di
tutela con la PAS. Mettendo in atto quanto previsto nell'art. 9 par. 3 della Convenzione Internazione sui
Diritti dell'Infanzia (conosciuta anche come Convenzione di New York, perché lì sottoscritta il 20 novembre
1989) in cui si stabilisce di "mantenere relazioni personali e contatti diretti in modo regolare con entrambi i
genitori" (dove ogni parola ha un significato che reclama di essere attuato), questa legge, oltre a vietare,
definire e sanzionare la PAS, offre spunti di carattere giuridico e sociale per riflettere, in particolare sulla
genitorialità.
Rilevante è l'art. 3 in cui si legge che la PAS "costituisce una forma di abuso morale", senza alcuna
possibilità di equivoco. Questa formulazione, che allarga il concetto di abusi sui minori, richiama l'art. 342
bis del nostro codice civile, "Ordini di protezione contro gli abusi familiari", in cui si parla di "grave
pregiudizio all'integrità fisica o morale" e anche l'art. 27 par. 1 della Convenzione di New York in cui si fa
espresso riferimento allo sviluppo morale del fanciullo. La locuzione "forma di abuso morale" richiama pure
l'art. 19 della Convenzione ed in particolare il paragrafo 1 ove si legge: "Gli Stati parti adotteranno ogni
misura appropriata di natura legislativa, amministrativa, sociale ed educativa per proteggere il fanciullo
contro ogni forma di violenza, danno o brutalità fisica o mentale, abbandono o negligenza, maltrattamento
o sfruttamento, inclusa la violenza sessuale, mentre è sotto la tutela dei suoi genitori, o di uno di essi, del
tutore o dei tutori o di chiunque altro se ne prenda cura". E, purtroppo, la PAS è assimilabile a queste
situazioni perché provoca effetti simili e di questo dovrebbero prendere coscienza i genitori in conflitto e gli
adulti che ruotano attorno al conflitto.
Sempre nell'art. 3 l'espressione "relazione di affetto nei rapporti" ricorda che la filiazione-genitorialità non
è uno stato o un sentimento innato o consolidato, ma qualcosa che avviluppa e si sviluppa nella
quotidianità, un percorso da seguire continuamente, costruttivamente e congiuntamente. A conferma di
ciò in altri punti della legge si parla di "legami" e di "familiarità".
Nell'art. 7 la locuzione "coesistenza efficace del bambino o adolescente con l'altro genitore" richiama quella
sempre più usata di "genitori efficaci" (così lo psicologo Thomas Gordon) i quali dovrebbero costruire e
garantire la "coesistenza efficace del figlio con l'altro genitore" sin dal concepimento, perché la genitorialità
è tale poiché ci sono due genitori che hanno concepito un figlio, per cui non ci sarebbe nemmeno bisogno
di appellarsi, in caso di separazione o divorzio, alla "bigenitorialità" o "cogenitorialità". È bene ricordare che
nell'art. 29 par. 1 lettera c della Convenzione Internazionale sui Diritti dell'Infanzia si prevede d'inculcare al
fanciullo il rispetto dei genitori e della sua identità, ed i primi soggetti ad esservi tenuti sono i genitori
stessi.
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Nella legge non si parla genericamente di bambino, ma è continuamente ripetuta la distinzione tra
"bambino" e "adolescente" trascurata, invece, nella realtà dai genitori e dai giudici. Importante la
distinzione perché sono anche diversi gli effetti della PAS su un bambino e su un adolescente.
Si parla specificatamente di "nonni" riconoscendo la loro figura tanto in senso positivo quanto in senso
negativo. Nelle nostre leggi, invece, si continua a parlare di "ascendenti", dal codice civile al decreto
legislativo 28 dicembre 2013 n. 154, "Revisione delle disposizioni vigenti in materia di filiazione, a norma
dell'articolo 2 della legge 10 dicembre 2012, n. 219".
Vi è la distinzione tra "genitorialità" e "potestà genitoriale", l'una afferente di più alla sfera relazionale,
l'altra a quella giuridica.
Distinzione che dovrebbero tenere a mente genitori e giudici, perché genitori cui viene tolta la potestà non
è detto che siano incompetenti in genitorialità (distinzione tra genitorialità e potestà genitoriale che
avrebbe potuto conservare anche il nostro legislatore nel decreto legislativo 154/2013 che ha, invece,
sostituito il riferimento alla potestà genitoriale solo con la responsabilità genitoriale).
Un'altra differenziazione che emerge nella legge è quella tra "famiglia", "vita familiare" e "gruppo
familiare", concetti intersecanti ma non coincidenti perché indicano dinamiche relazionali di cui tener conto
alla luce delle eventuali "costellazioni familiari" in cui può vivere un bambino o adolescente oggi. Come
nella Convenzione di New York si usano le espressioni "famiglia", "ambiente familiare" e "famiglia
allargata". La legge del 2010 in maniera più incisiva e onnicomprensiva rispetto alla Convenzione
Internazionale dichiara "il diritto fondamentale del bambino o adolescente a godere di una sana vita
familiare" (artt. 3 e 8). Essendo tramontata la formazione "normocostituita" della famiglia, occorre che
venga almeno salvaguardato il diritto del bambino o adolescente ad una sana vita familiare, in ogni
accezione di "sana" (sano, da "conduco sicuro" a "ho forza di resistere").
Indicativo altresì l'uso degli aggettivi "biopsicologico" e "biopsicosociale" che considerano la dimensione
olistica della persona di età minore in ossequio all'art. 27 par. 1 della Convenzione di New York in cui si
sancisce "il diritto di ogni fanciullo ad un livello di vita sufficiente atto a garantire il suo sviluppo fisico,
mentale, spirituale, morale e sociale". Non solo, il prefisso "bio" ricorda l'espressione "biofilia" usata da
Erich Fromm per esprimere l'amore per la vita. Secondo lo studioso tedesco l'amore materno presenta due
aspetti: quello di tutte le cure necessarie perché il bambino viva e cresca e quello di infondergli l'amore per
la vita, il senso che la vita è bella, la gioia di vivere. I genitori, pertanto, si dovrebbero rendere conto che
con la PAS innescano un vero processo distruttivo nel bambino o adolescente rovinandogli non solo la vita
nel presente, ma deturpandogli l'amore per la vita.
A seconda delle situazioni giuridiche di potestà o di tutela sul bambino o adolescente, la legge brasiliana,
come le nostre leggi (es. art. 572 cod. pen.), fa riferimento a "autorità", "custodia", "vigilanza", "cura" che
considerate contemporaneamente dovrebbero, invece, connaturare la genitorialità. Genitorialità che,
sempre più spesso, anche in famiglie non lacerate diventa "part time", perché i genitori sono presi dal
lavoro o da altro causando talvolta conseguenze simili a quelle della PAS nel senso che i genitori e i figli
sono "alienati" gli uni rispetto agli altri.
Non mancano le ombre in questa legge. Si parla indistintamente di genitori, abitudine ormai invalsa
dappertutto, tra cui una delle prime la legislazione inglese, invece sarebbe stato opportuno menzionare il
padre e la madre per evidenziare che la PAS, tra i vari effetti negativi, causa anche la soppressione della
ricchezza del differente apporto della figura della madre o del padre, a seconda dei casi.
Inoltre la soluzione prevista dalla legge brasiliana contro la PAS è solo giudiziale; si parla anche di
professionisti o esperti o team multidisciplinare, ma non si fa menzione di quelle "relazioni di aiuto" tra cui
la mediazione familiare, eppure diffusa in Brasile, che avrebbe potuto dare il suo contributo anche in
questo caso.
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Il bambino o adolescente rischia di subire un'ulteriore vittimizzazione, perché sottoposto a visite di
monitoraggio, a relazioni ed altro. Viene meno quell'atmosfera, quella naturalezza cui avrebbe diritto come
previsto anche nel Preambolo della Convenzione di New York. Ricordando che, come l'atmosfera è quella
massa di fluido gassoso circondante il nostro globo che consente di respirare, di vedere il cielo, di vivere,
così le relazioni significative e in special modo quelle genitoriali sono l'atmosfera che consente al bambino
di crescere e volgere lo sguardo sereno al proprio cielo (come precisato nell'art. 315-bis comma 2 del
nostro codice civile: "Il figlio ha diritto di crescere in famiglia e di mantenere rapporti significativi con i
parenti").
"Un fanciullo che venga privato permanentemente o temporaneamente del suo ambiente familiare o che
nel suo proprio interesse non possa essere lasciato in tale ambiente, avrà diritto a speciale protezione e
assistenza da parte dello Stato" (art. 20 par. 1 Convenzione Internazionale sui Diritti dell'Infanzia). Inoltre,
se l'art. 22 della Convenzione di New York disciplina lo status di rifugiato del fanciullo in caso di violazione
dei diritti umani fondamentali, a maggior ragione i genitori debbono garantirgli il suo status di infanzia,
quella "stessa protezione di cui fruisca qualunque fanciullo privato per qualsiasi ragione, temporaneamente
o permanentemente dell'ambiente familiare" (mutuando la terminologia dell'art. 22 par. 2 Convenzione di
New York).
Alla luce di questo, i genitori non devono mai dimenticare che la genitorialità non è solo mettere al mondo i
figli ma avere una progettualità generativa, ovvero prevedere e maturare i possibili comportamenti da
tenere anche in caso di crisi o rottura della coppia di coniugi o conviventi, tali da consentire ai figli e a se
stessi nuove prospettive, "in particolare nello spirito di pace, di dignità, di tolleranza, di libertà, di
eguaglianza e di solidarietà" (dal Preambolo della Convenzione Internazionale sui Diritti dell'Infanzia).
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