1999-2004: il primo mandato Bufardeci

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Ortigia
Bilancio, patrimonio e risorse
La cultura
Le politiche sociali
Lo sviluppo economico
I lavori pubblici
Il territorio, l’urbanistica, l’ambiente
Le politiche educative
Il turismo e lo sport
Siracusa. Nel cuore del mito
Ortigia
L’Ufficio speciale
Articolato per servizi gestisce
attualmente circa 450 pratiche
edilizie (autorizzazioni e contributi). Provvede alle erogazioni dei
fondi di riqualificazione urbana
(11 miliardi) e di quelli sulla ricostruzione post-terremoto (20
miliardi) per un totale complessivo di gestione finanziaria di Euro
4.937.364,06. Il Servizio Lavori
pubblici con una movimentazione
finanziaria di Euro 11.397.342,08.
Il servizio Qualità urbana competente per il Programma Urban
per complessivi 39,8 miliardi,
concessione suolo pubblico, solarium, riqualificazione spazi aperti.
Le vie, le piazze, i monumenti
sono simboli dell’identità
di una città.
Oggi con il recupero di Ortigia
essi tornano a nuova luce.
Così segreta e visionaria.
Echi dell’antica storia
come bisbigli entro il labirinto
dell’orecchio di Dionisio.
Gli interventi completati
Miglioramento sismico e
messa in sicurezza del Teatro
comunale Euro 2.317.502,00;
pavimentazione, sottoservizi ed
arredo urbano compresa piazza
San Giuseppe; messa in sicurezza
dei marciapiedi e delle ringhiere
del lungomare di Levante Euro
439.951,00; consolidamento e
restauro delle chiese del Ritiro
Euro 1.807.599,00 e di San
Tommaso Euro 108.963,90; completamento del restauro di palazzo Midiri Euro 1.084.559,00; rifa-
“Giace di fronte al Plemmirio
ondoso un’isoletta
che dagli antichi è detta
per nome Ortigia.
Or degli antichi è fama...”
(Virgilio, Eneide)
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restauro dell’edificio dell’ex
Tribunale di via Gargallo; consolidamento e restauro dei Muraglioni
d’Ortigia del Lungomare di
Levante. Ed ancora, sono in fase di
redazione i progetti di riqualificazione
dell’area
di
San
Sebastianello; della sistemazione
dell’area del mercato di via Trento;
del restauro finale del Teatro
comunale; di consolidamento e
restauro dell’ex ospedale delle
Cinque piaghe; di recupero dell’ex
convento di San Francesco de
Paoli.
cimento targhe toponomastiche;
Corte dei Bottari e via Ruggero
Settimo; nuovo museo dell’Inda;
completamento della Casa comunale di via Mario Minniti; miglioramento dell’illuminazione pubblica;
completamento del consolidamento e del restauro del palazzo
comunale di via Minerva; acquistato l’edificio Boccadifuoco per il
recupero della Chiesa di San
Giovannello per eventi culturali.
Servizio Lavori Pubblici
Opere iniziate
alla fine del 1999
Palazzo Impellizzeri (restauro
delle superfici lapidee) – ultimata
nel settembre 2000;
Opere iniziate prima del 1999
ed ultimate nel corso del 2000
Palazzo Midiri Cardona
(consolidamento e restauro).
Ex Mercato Comunale
Porta Marina ed immobili adiacenti
(restauro).
Chiesa dello Spirito Santo
Nuova corte dell’isolato ai Bottari
(riqualificazione dell’area).
Casa Comunale di Via Mario Minniti
Nuova piazzetta Bellomo
(riqualificazione dell’area).
P a l a z z o
Impellizzeri
In corso d’opera
Collegamento tra la Corte dei
Bottari e via Ruggero Settimo
Euro 525.876,73; Museo del Teatro
dell’INDA Euro 258.228,45;
manutenzione straordinaria
dell’area di San Sebastianello
Euro 1.084.559,00;
I progetti
Sono in fase istruttoria i progetti per il consolidamento dei
conventi dei Minimi, di San
Domenico e di Sant’Agostino,
riqualificazione dell’area
Gargallo; il recupero
della Graziella e
della Giudecca
(a cura dell’Iacp)
e dell’edificio
comunale di via
Serafino Privitera;
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Opere iniziate
nel corso del 2000
Teatro Comunale
(adeguamento sismico) – ultimazione febbraio 2002;
Pavimentazioni, sottoservizi e
arredo urbano (riqualificazione)
lavori in corso di ultimazione.
Opere iniziate
nel corso del 2001
Ex Convento e Chiesa del Ritiro
(consolidamento e restauro) –
fine lavori dicembre 2003.
Chiesa di San Tommaso (consolidamento e restauro) – ultimati alla
fine del 2003.
Marciapiedi e Ringhiere del
Lungomare di Levante (messa in
sicurezza) – ultimate agosto 2002.
Palazzo Midiri Cardona (completamento del restauro) – ultimate
fine 2003.
Rifacimento targhe toponomastica –
iniziato e finito nel corso del
2001.
Opere iniziate
nel corso del 2002
Colonnine erogatrici del foro Vittorio
Emanuele - finite nel corso del
2003.
Collegamento tra Corte dei Bottari e
Via Ruggero Settimo – lavori in
corso di ultimazione.
Opere iniziate
nel corso del 2003
Nuovo Museo dell’INDA a Corso
Matteotti – lavori in corso
Manutenzione straordinaria dell’area di S. Sebastianello in Via
Minerva – lavori ultimati nel
corso del 2003.
Completamento del restauro della
Casa comunale di Via Mario Minniti
– lavori in corso.
Completamento del miglioramento
ed adeguamento dell’illuminazione
pubblica - lavori in corso.
Teatro Comunale (messa in sicurezza).
Opere ultimate
nel corso del 2003
Edificio comunale di Via Minerva
(consolidamento e restauro) –
opera iniziata nel corso del 1998.
La rete fognaria
Dopo tante traversie, non ultime quelle legate ai ritrovamenti
archeologici, sono state concluse
le opere per la realizzazione della
fognature.
I solarium
Oggi il mare di Ortigia è balneabile, come dimostra la realizzazione
dei solarium estivi Solarium “Villetta
Aretusa”, Solarium “Lido Maniace”,
e in corso di attivazione il Solarium
“Riva Nazario Sauro” e il Solarium
di Forte Vigliena. A disposizione dei
cittadini punti ristoro, docce, bagni,
ombrelloni e sdraio.
I collegamenti
Aperto il terzo ponte, intitolato a Santa Lucia, e che unirà via
Malta con via Chindemi. Risolto
così il problema di un collegamento completamente antisismico,
ritenuto indispensabile dal
Dipartimento nazionale di protezione civile e destinato a migliorare la viabilità dell’isola di Ortigia.
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L’accoglienza
L’attenzione dei mezzi di
comunicazione verso Ortigia, da
qualche anno a questa parte, è di
un’intensità senza precedenti ed è
cresciuta di pari passo all’attenzione degli investitori, anche stranieri. Tutto ciò, come dimostrano
i dati statistici, ha portato ad un
aumento dell’interesse turistico e
ha funzionato come stimolo alla
crescita, negli ultimi anni, di strutture ricettivo-alberghiere capaci di
soddisfare ogni tipo di domanda,
molte delle quali concentrate proprio nel centro storico.
Toccherà al consiglio comunale approvarlo tenendo conto dei
principi contenuti nel piano regolatore generale.
La qualità urbana
Numerosi esercizi pubblici
usufruiscono di ristoro all’aperto,
aree demaniali, organizzazione
temporanea di suolo pubblico.
Rinnovate le autorizzazioni di
insegne e mezzi pubblicitari per il
decoro urbano. Progetto per Riva
Nazario Sauro per una migliore
fruibilità del mare (affitto canoe,
escursioni guidate, punto di ristoro.) Collocazione del chiosco San
Filippo in via della
Giudecca per animazione
e
informazioni.
Riqualificazione dell’area Gargallo di
collegamento tra i
quartieri Giudecca e
Graziella.
Eliminazione delle barriere
architettoniche nell’Area Umbertina e miglioramento della mobilità
attraverso il ridisegno dei marciapiedi e nuove pavimentazioni.
Rimozione coatta di mezzi pubblicitari abusivi. Individuato il miglior
progetto per gli interventi di arredo e decoro urbano del Passaggio
Talete con spazi e attività teatrali e
di animazione che prenderanno il
via dalla prossima estate.
L’isola pedonale
In questo percorso di valorizzazione di
Ortigia rientrano anche i
provvedimenti
finalizzati alla creazione di una Zona a Traffico
Limitato (la cosiddetta “pedonalizzazione”), la cui estensione e
durata nell’arco della giornata e le
cui modalità di fruizione, per le
sue tante implicazioni, sono ulteriormente allo studio con la consulenza di tecnici dell’università di
Catania.
Il piano particolareggiato
Nell’estate del 2000 è terminata l’efficacia decennale del
piano particolareggiato di Ortigia.
Nel febbraio del 2002 la giunta ha
approvato gli indirizzi per la redazione del nuovo strumento urbanistico con l’affidamento dell’incarico all’Ufficio speciale Ortigia.
I contributi
4 miliardi e 548 milioni per 84
progetti alle imprese artigiane,
turistiche e commerciali in
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Ortigia. 83.480,27 di Euro per 30
progetti alle imprese di Ortigia
per il restauro o rifacimento delle
insegne pubblicitarie. Completata
l’attività del Centro Animazione
Bambini, in via Pompeo Picherali
per un miliardo e 79 milioni di
vecchie lire. Proseguita l’attività
del Centro Animazione Anziani
con fondi propri del Comune.
Assegnata “Casa Minniti” a sei
associazioni di volontariato per il
Centro Servizi al cittadino con
circa 300 milioni di vecchie lire.
Realizzato il Sistema Informativo
Territoriale con la messa a punto
di un metodo per l’emergenza
sismica.
l’invito alle associazioni culturali e
di animazione che intendono partecipare alle attività.
Le autorizzazioni edili
Dal gennaio 2000 al novembre
2003 l’Ufficio Ortigia ha rilasciato
496 autorizzazioni e concessioni
edilizie a privati, impegnando
somme per 9 milioni 661 mila
euro, delle quali sono state già
liquidate 5 milioni 305 mila euro.
Urban per Ortigia
Programma Comunitario
“Terra-Dias” in europartenariato
con Spagna e Grecia per la condivisione dei flussi turistici.
Partecipazione al “4° Concorso
Europeo di pianificazione Urbana e
regionale 2002”. Predisposi-zione
di un progetto esecutivo per interventi di bonifica e recupero del
decoro urbano in Ortigia. Progetto
preliminare per l’attuazione delle
indicazioni dettate dal Piano
Urbano del Traffico di sosta veicolare nell’area Umbertina dell’isola
di Ortigia. Mostra Tele Pittoriche
del Teatro Comunale.
L’arredo Urbano
Collocati 152 cestoni portarifiuti, deviatori del traffico, panchine, fioriere e piante, contenitori
in legno, dissuasori, attrezzature
in ferro per parcheggio ciclomotori, segnaletica orizzontale e verticale. Servizio di bonifica e recupero del decoro urbano in
Ortigia. Servizio di collegamento
via mare fra Ortigia e la terraferma. In corso di elaborazione il
Centro Culturale Laboratorio
presso il Palazzo “MidiriCardona” e il “Convento del ritiro” di via Mirabella. Pubblicato
I progetti comunitari
Siracusa é capofila di un progetto per lo sviluppo locale, chia-
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La Fonte Aretusa
mato Medint, che ha ottenuto il
via libera dall’Unione europea
nell’ambito del programma
Urbact. Si tratta di un piano di
riqualificazione urbana rivolto al
centro storico, sul modello di
Urban, ma in un’ottica integrata
con altre città del bacino del
Mediterraneo. In Italia sono state
scelte solo tre proposte: quelle di
Siracusa, Roma e Venezia.
Il Lavoro
500 cantieri di lavoro, 3000
operai e tecnici occupati, 31
nuovi bed & breakfast, rinnovate
70 licenze commerciali, 4524
posti letto, il 30% di presenze in
più nel quadriennio 2000/2004,
con l’arrivo di 1.931.571 visitatori. 40 miliardi di risorse private
investite.
Individuati una serie di interventi per il decoro e la salvaguardia della fonte e dei papiri. La
fonte è stata affidata all’Istituto
del papiro. Gli interventi previsti
con il supporto scientifico dell’università di Catania riguardano
l’analisi chimiche per il grado di
salinità, costruzione della paratia
per l’uscita delle acque, pulizia
straordinaria, arredo e manutenzione del verde circostante.
Bilancio
Patrimonio
Risorse
La pianta organica
Dopo vent'anni di inefficienze
amministrative fatte di inadempienze e ritardi l’amministrazione
comunale si è data un nuovo
modello e assetto organizzativo più
vicino ai bisogni e alle esigenze dei
cittadini dotandosi di una nuova
pianta organica, ristrutturando i
servizi ed eliminando gli sprechi.
Siracusa inoltre è la prima
città siciliana ad avere espletato il
concorso pubblico per l’ufficio
stampa per garantire l’informazione ai cittadini sui servizi, gli uffici,
le attività.
Gli uffici e i servizi
È stato approvato il regolamento sull’ordinamento degli uffici
e dei servizi con un nuovo piano
del fabbisogno del personale e con
l’istituzione delle posizioni organizzative.
Costituita la società mista per
la definitiva stabilizzazione dei
526 lavoratori tra il Comune di
Siracusa e Italia Lavoro.
Avviato il piano di formazione
di 1605 dipendenti comunali negli
La razionalizzazione
delle risorse umane,
economiche e finanziarie
per una organizzazione
comunale efficiente
e funzionale ai bisogni
dei cittadini
anni dal 2001 al 2003. Attivati gli
stages formativi con la facoltà di
ingegneria dell’università di
Catania e con la facoltà di Scienza
delle Comunicazioni della
Università di Siena.
Sono state stipulate le convenzioni con le cooperative di
servizi per la bonifica amianto, la
custodia dei siti, la manutenzione
degli impianti telefonici, servizio
affissioni, archiviazione ottica,
custodia Palazzo di Giustizia,
gestione parcheggi, servizi tributari ambientali tecnici.
Sono stati stipulati 72 contratti di Diritto Privato e 162 contratti di lavoro temporaneo in
occasione del censimento.
Sono stati immessi in servizio
194 unità con nuova qualifica e utilizzate le graduatorie per 170 unità.
Concluso il Corso Concorso
per 330 dipendenti.
Stipulati 10 contratti di Diritto
Privato per l’area della Vigilanza
Urbana. Impinguati i fondi per
nuovi servizi, riqualificazione posti
di ispettore, progressione verticale
e orizzontale, retribuzione di posizione, mansioni superiori svolte,
area dirigenziale per 140 unità
lavorative con la stipula del contratto decentrato.
state collocate 160 targhe nelle
aree di circolazione individuate.
Con lo sportello informatico
collegato in rete è possibile l’aggiornamento in tempo reale di
tutti i dati riguardanti le unità abitative della città (dati anagrafici,
proprietà, numero dei vani,
dimensioni etc.).
Lo sportello del cittadino
Attraverso la riorganizzazione
dei servizi oggi è possibile rispondere meglio alle esigenze dell’utenza. Un esempio per tutti è lo
Sportello unico del cittadino, inaugurato a fine novembre. Grazie ai
collegamenti telematici, è possibile
avere tutte le informazioni, anche
su pratiche personali, e disporre
della modulistica. Si può accedere
anche da casa, collegandosi via
Internet al sito www.comune.siracusa.it. Le connessioni al sito sono
raddoppiate raggiungendo al 31
dicembre 2003 quota 21300. Entro
48 ore viene esitato il 78 per cento
delle richieste.
Il sito è stato arricchito inserendo pagine web di interesse
generale con informazioni su farmacie, alberghi, monumenti, presidi sanitari,trasporti pubblici.
Attraverso le news i cittadini
possono avere informazioni
immediate sull’attività dell’amministrazione comunale e dialogare
direttamente con il sindaco.
Le procedure per gli appalti
Standardizzate le procedure
degli appalti, riuscendo a ridurre
drasticamente i ricorsi giudiziari
ed arrivare in tempi celeri alla stipula dei contratti.
Il patrimonio
Impianti, terreni, fabbricati,
beni confiscati, acquedotti, serbatoi, fontane, parchi giochi, giardini,
palestre, campi gioco, scuole, asili
nido, case popolari, ville, vivai.
196 beni immobili, 826 alloggi
popolari, 2.400.000,00 euro di
lavori completati sul patrimonio
edilizio comunale e 440.000,00
per lavori in corso di esecuzione,
1.850.000,00 per lavori in corso
di appalto.
Il censimento
Completato il 5° censimento
generale dell’agricoltura, il 14° censimento generale della popolazione
e l’8° censimento generale dell’industria e dei servizi che ha visto
impegnati oltre 200 operatori.
La toponomastica
Effettuata l’indagine conoscitiva
sulle vie e piazze della città sono
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Decentramento
e servizi demografici
Informatizzate tutte le procedure per il nuovo ordinamento di
stato civile con l’archiviazione
degli atti relativi agli anni precedenti garantendo il rilascio di certificati presso tutte le nove circoscrizioni cittadine alle quali sono
state trasferite le competenze.
Produzione 2003: Certificati di
Stato Civile: ca 28.300. Certificati
anagrafici: ca 47.000. Carte d’identità: ca 18.600.
Realizzato alla Biblioteca
Grottasanta il servizio di postazione informatizzata per i non
vedenti.
I tributi
Una strategia di “avvicinamento
al cittadino” è stata messa in atto
anche nei settori dei servizi finanziari e della fiscalità locale. Ingranditi
e migliorati gli uffici di via De
Caprio, con quattro sportelli aperti
ogni giorno e 36 postazioni informatizzate. Prima della nuova pianta
organica ne funzionava uno a giorni
alterni. Ridotti i tempi di attesa.
Collegandosi al sito www.comune.siracusa.it/tributi/info.htm è
possibile avere tutte le informazioni
e si possono presentare le denunce
per la tassa rifiuti e per l’Ici. Via
Internet i ricorsi in autotutela. In
corso di redazione un testo unico
dei tributi locali.
107 milioni e 325 mila euro di
entrate con un significativo incremento del recupero dell’evasione.
L’informatizzazione
Forte sviluppo dei sistemi
informatici del Comune per
migliorare i servizi, contenere i
costi, rendere trasparente l’azione
amministrativa.
Collegati in rete tutti gli uffici
(oggi risultano collegate 150
postazioni di lavoro contro le 23
iniziali). Il Protocollo informatico,
con la gestione automatizzata dei
documenti e dei flussi documentali, nonché la loro archiviazione
ottica, 10 postazioni di lavoro.
Una sede decentrata, presso il
Settore dei Servizi Demografici,
con 4 postazioni di lavoro.132.371 pratiche protocollate
in entrata e uscita nel solo 2003.
Creazione di un’unica banca
dati anagrafica, costituita dall’integrazione degli archivi di Anagrafe,
Elettorale, Stato Civile.
Istituito lo sportello decentrato per la Tassa dei Rifiuti Solidi
Urbani (TARSU) per rendere un
unico servizio al cittadino che
effettua il cambio di residenza e
di domicilio.
L’istituzione di un indirizzo di
Posta elettronica permette di
ricevere costantemente richieste
e segnalazioni di qualsiasi utente.
I Progetti Speciali
Il Comune di Siracusa è capofila del Progetto EUREKA.
“Giunsero ai rivi d’acqua,
presso la Rupe Bianca...”,
(Omero, Odissea).
Scopo principale del Progetto
è quello di utilizzare le tecnologie
Web come strumento per lo sviluppo futuro di servizi ai cittadini
ed alle imprese e per la riorganizzazione funzionale degli Enti partecipanti. Avviando così nuovi
canali di consultazione e veicolazione in modo da migliorare la
comunicazione e lo scambio
documentale tra utenti (cittadini,
imprese e famiglie) e Pubblica
Amministrazione locale.
La banda larga
Si sta provvedendo alla modifica delle connessioni degli uffici
comunali utilizzando la nuova tecnologia a banda larga, garantendo
la velocizzazione della trasmissione; risparmio in termini di tempo
della definizione di operazioni
informatiche
Extranet/Intranet
Realizzazione e costituzione di un
unico accesso per gli Uffici comunali al sistema di comunicazione
globale (Internet). Una rete privata
di computer che usa gli standard e
i protocolli internet per abilitare le
persone dell'azienda a comunicare
ed a collaborare più efficacemente
aumentando perciò la produttività
con riduzione della perdita di
tempo nella ricerca delle informazioni; riduzione delle informazioni
obsolete; aggiornamento continuo
delle informazioni; incremento
della visibilità dei dati della
Amministrazione comunale; riduzione degli hard cost (risparmio di
carta, telefono, viaggi, posta, eliminazione di attività a basso valore
aggiunto...); aumento della qualità
del servizio interno; stimolo all'innovazione e al miglioramento.
Gli impianti telefonici
Un moderna rete di collegamento, 400 apparecchi della Rete
Aziendale Mobile hanno permesso l’abbattimento di circa 600
milioni annui di costi per un investimento in altri servizi al cittadino di 2 miliardi e 400 milioni di
vecchie lire.
La Cultura
L’Università
1400 studenti per la presenza
e l’offerta universitaria che nel
corso di questi quattro anni si
sono decisamente consolidate ed
allargate, contribuendo anche al
recupero e alla valorizzazione di
immobili di valore storico come
palazzo Impellizzeri. In collaborazione con l’università di Catania e
con la Provincia regionale, sono
stati inaugurati i corsi di laurea in
Scienze dei beni culturali e
Tecnologie dei beni culturali. In
futuro le attività universitarie si
svolgeranno anche nell’ex caserma Abela.
L’Istituto del Dramma
Antico
Il Comune ha avuto un ruolo
determinante nella realizzazione
del museo dell’Istituto nazionale
del dramma antico, che sarà consegnato alla città nel prossimo
mese di maggio.
Il teatro comunale
“...Investigando i mari,
la terra e il cielo
dove non arrivava
l’intelletto umano,
con gli occhi della mente
comprese”
(Petrarca,
De Viris Illustribus).
Circa 12 miliardi per le opere
di restauro il cui progetto è stato
affidato all’Istituto Regionale del
Restauro. Conclusi i lavori di consolidamento strutturale per un
teatro tenuto chiuso dalle ammi-
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nistrazioni precedenti dal 1958.
Nel corso dell’anno verranno
appaltati i lavori.
come il fotografo Antonio
Maiorca, giornalista de La Sicilia,
che con le sue immagini ha raccontato la storia di Siracusa degli
ultimi cinquant’anni.
La natura dei luoghi e della
storia di Siracusa ha imposto una
linea guida alle scelte espositive:
attivare un dialogo tra le ricerche
artistiche più attuali e la tradizione storico culturale della città.
Prima tra le istituzioni pubbliche
italiane, Montevergini ha aperto i
suoi spazi all’arte realizzata su
internet con la mostra L’OADING.Videogiochi geneticamente
modificati, a cura di Valentina
Tanni. Giunto alla sua seconda
Un teatro per le compagnie
Realizzato nei capannoni dell’ex Enel di via Malta, di proprietà
comunale, un teatro per le compagnie locali.
La galleria civica
Presentate le opere di oltre
80 artisti internazionali provenienti dagli U.S.A., Messico,
Albania, Camerun, Grecia,
Giappone, Iran, Israele, Inghilterra,
Italia, Norvegia, Paesi Bassi,
Scozia, Spagna, Svizzera, Polonia.
Con maestri quali Enzo Cucchi e
Ettore Sottsass o come i notissimi artisti italiani Vanessa Beecroft
e Maurizio Cattelan.
Montevergini è oggi dotata di
una collezione di opere, prestiti a
breve termine, di giovani artisti
italiani.
L’attività di Montevergini non
si è limitata alla produzione di
mostre d’arte, ma ha promosso la
cultura contemporanea nella sua
interezza con presentazioni di
libri (ospitando anche la Fiera del
libro siciliano, “Piazza Italia”), rassegne cinematografiche, decine di
performance musicali (dalla musica tecno, al blues, alla musica classica), rappresentazioni teatrali
(Premio Randone, Ortigia
Festival), collaborazioni con scuole e iniziative umanitarie (Unicef,
Medici Senza Frontiere), ed eventi
dedicati a personaggi di spicco
della cultura visiva siracusana
edizione, il progetto Necessary
Kids, una residenza per artisti, che
ha visto protagonisti BiancoValente, Marzia Migliora e
Gabriele Picco nel 2002, e
Charles Avery (Scozia), Piotr
Uklanski (Polonia / USA) e Costa
Vece (Svizzera). Realizzati workshop formativi per studenti delle
accademie di belle arti siciliane,
con lo scopo di offrire nuove
opportunità di crescita e di confronto alla ricerca siciliana.
Il cortile di Montevergini è
divenuto un’arena teatrale pro-
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Presente alla Biennale di
Venezia 2003 nell’ambito della
rassegna Tipping Point e alle fiere
d’arte: MIART (Milano); Artissima
(Torino),ArteFiera (Bologna).
gettata dall’artista italiana
Elisabetta Benassi e dalla designer
americana Johanna Grawunder.
In collaborazione con l’Ortigia
Festival, è stato prodotto un progetto sul video dal titolo Video
fuori dalla scena, a cura di Andrea
Bellavita e Salvatore Lacagnina, in
collaborazione con Torino Film
Festival e ARTECINEMA di
Napoli. Ospitata la videoinstallazione Issar, dell’artista iraniana
Shirin Neshat, una delle più acclamate videoartiste del mondo.
Le riflessioni sono proseguite
con la mostra It’s wonderful, nella
quale alle opere della collezione
sono state affiancate, con una
installazione spettacolare le
immagini delle mostre realizzate
nello spazio di Montevergini e
realizzate da Salvatore Gozzo.
800 bambini delle scuole elementari e medie di Siracusa sono
stati coinvolti nelle attività didattiche, visite guidate al museo e
laboratori artistici.
Sono stati ospitati giornalisti,
attori e registi per incontri con il
pubblico. Le iniziative realizzate
hanno consentito di raggiungere
la media di 1.500 visitatori al
mese.
Con un’alternanza tra mostre
dedicate a grandi maestri contemporanei e progetti legati alle ricerche più attuali e innovative,
Montevergini , unica istituzione
d’arte contemporanea a Sud di
Napoli, è stata chiamata tra i soci
fondatori dell’AMACI, l’Associazione dei musei d’arte contemporanea italiani, dal Castello di Rivoli,
al Castel Sant’Elmo di Napoli.
Le recensioni
La presenza di Siracusa sui
media sia nazionali che internazionali è stata rilevante: (La
Repubblica, Il Corriere della Sera,
La Stampa, Il Sole 24ore, Anna, Il
Venerdì di Repubblica, L’Espresso,
Herald Tribune, Wall Paper per
citarne alcuni), Internet, televisioni nazionali (RAI 3) e regionali.
Molte le riviste specializzate che
si sono occupate di Montevergini:
Flash Art, Tema Celeste, Arte e
Critica, Segno, Il Giornale
dell’Arte, Kult, Art Show per
citarne alcune.
La biblioteca comunale
È da due anni capofila di 35
istituzioni della provincia nell’ambito del Sistema bibliotecario
regionale (Sbr). La struttura
dispone di un sistema informatico
che le consente di accedere via
computer a tutte le biblioteche
della Sicilia. Opera in ambiente
Client- server e secondo le regole R.I.C.A. e la conseguente pubblicazione di ca. 20700 testi cata-
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Le rappresentazioni classiche
logati per la consultazione su
Internet.
Confermata per il secondo
anno l’iniziativa “Salotto di lettura”, per la presentazione di libri,
incontri con autori (anche alla
prima opera) e visioni di films.
500 artisti, 2000 tecnici,
330.000 spettatori, 6.162.324,41
di euro sono i numeri che fanno
del Teatro Greco un mito classico
che non ha paragoni al mondo.
Negli stessi luoghi in cui 2600
anni fa nasceva il teatro della cultura occidentale e che ha visto
negli ultimi quattro anni l’impegno del comune per circa 1
miliardo di vecchie lire.
Gli spettacoli e le attività
188 compagnie artistiche e
associazioni culturali che nell’arco
del quadriennio, hanno ottenuto il
sostegno diretto o il patrocinio
dell’amministrazione comunale.
Di grande richiamo la rappresentazione della Passione di
Gesù, messa in scena alla Balza
Acradina.
Appuntamento stabile è la Festa
del Mare, che si tiene nel periodo
di Ferragosto. Iniziative culturali,
sportive e ricreative di grande
richiamo che culminano con la
Regata dell’Assunta (la gara tra
gozzi dei quartieri siracusani che si
sfidano nel periplo di Ortigia) e
con la processione a mare.
L’arte dei fiori e dei profumi, le
arti marziali, i costumi tradizionali,
gli usi e le tradizioni del Sol Levante
per il primo Festival della cultura
giapponese.
Il premio internazionale di
teatro dedicato al grande attore
siracusano Salvo Randone, che
riunisce in città studiosi ed attori
affermati ed emergenti del bacino
del Mediterraneo.
Significativo il sostegno
all’Ortigia Festival con risorse
finanziarie e mezzi strutturali.
Il Museo tattile
La conoscenza e la percezione
tattile delle testimonianze artistiche
e storiche che rendono famosa
Siracusa nel mondo è l’obiettivo del
progetto “Siracusa a portata di
mano - Museo tattile per non
vedenti” realizzato in collaborazione con l’Unione Italiana Ciechi, Italia
Nostra e l’Istituto d’Arte A. Gagini
che prenderà il via nel mese di maggio.
I servizi
769 mila euro di cui 481 già
appaltati per i punti vendita al
parco archeologico. 12 box, servizi igienici, biglietteria, punti di
ristoro, presidio di Polizia municipale e vendita souvenirs.
15
Il circuito teatrale siciliano
La gestione e la programmazione dei teatri siciliani, il collegamento in rete, l’attività e i flussi turistici, diventano una risorsa al servizio
delle comunità per il circuito teatrale regionale siciliano.
Nato per iniziativa della associazione Teatriaperti e dello
Assessorato Regionale ai Beni
Culturali con il determinante contributo del Sindaco di Siracusa e
presidente dell’ANCI Sicilia.
I protagonisti della cultura
a Siracusa
Luca Ronconi, Gabriele Lavia,
Antonio Calenda, Piera degli
Esposti, Roberto Herlitzka, Hossein
Taeri, Renato Giordano, Pino
Caruso, Giampiero Forte-braccio,
Andrea Jonasson, Luca Lazzareschi,
Giulio Bosetti, Elena Ghiaurov,
Patrice Kerbrat, Elisabetta Pozzi,
Giovanni Crippa, Piero Maccarinelli,
Santuzza Calì, Marco Betta, Ghiannis
Ritsos, Gabriele Vacis, Mariano
Rigillo, Micha Van Hoecke,
Alessandro Preziosi, Tonino Conte,
Andrea Ceccon, Giovanni Sollima,
Peter Stein, Roberto Guicciardini,
Massimo Popolizio, Warner
Bentivegna, Massimo De Francovic,
Anna Maria Guarnieri, Stefano
Santospago, Luciano Virgilio, Franco
Zeffirelli, Maria Grazia Cucinotta,
Carlo Cecchi, Roberto Andò, Carla
Fracci, Vittorio Sgarbi, Licia
Maglietta, Maddalena Crippa, Silvio
Soldini sono solo alcuni dei protagonisti dell’arte che negli ultimi anni
a Siracusa sono passati.
16
“O Siracusa, la più grande delle città,
soggiorno caro dell’indomabile Ares,
o divina nutrice di generose menti
e d’alati destrieri nel campo ardenti”
(Pindaro, Pitiche)
17
Le
Politiche
Sociali
I minori
588 minori in Istituto tra convitto, semiconvitto, in carico al servizio sociale del Comune negli ultimi 4 anni. 13 Centri di accoglienza
residenziale per i minori. 120 interventi di assistenza domiciliare educativa. 22 casi di affidamento familiare. Cinque asili nido per 1212
bambini accolti. 200 richieste evase
per il sostegno economico diretto
ai figli naturali non riconosciuti dal
padre. Il Comune è capofila del
distretto SR3 del progetto “Il diritto di avere diritti” nell’ambito della
legge 285 del 2000 sull’adolescenza
e l’infanzia con l’assistenza domiciliare educativa; affido familiare; giocodisabilità; i colori della vita; centro di documentazione e analisi
dell’infanzia e dell’adolescenza;
laboratorio e consiglio comunale
dei ragazzi. Grazie ad una convenzione tra Comune ed Ausl 8, è
stato avviato un gruppo interistituzionale per seguire i casi del disagio.
Una organizzazione centrale,
Programmazione e controllo,
articolata in cinque Unità
organizzative, di cui quattro
come aree di programmazione
specifica degli interventi ( Adulti,
Anziani, Disabili e Minori) e una
di Programmazione e Ricerca;
Nove uffici di servizio sociale di
zona (uno per ogni circoscrizione, con una dotazione organica di
una assistente sociale e un addetto al Segretariato sociale) Un ufficio casa che cura e gestisce gli
interventi. Gestisce in forma
diretta 6 centri diurni per anziani
e 2 asili nido per un impegno
complessivo economico di 44
miliardi di vecchie lire
I diversamente abili
Per i disabili, è stato incentivato
il servizio di trasporto da e per i
centri di riabilitazione, le scuole ed
i posti di lavoro. Sono stati incrementati i soggiorni estivi e le attività sportive. Oltre al mantenimento delle comunità alloggio per gli
ex degenti dell’ospedale neuropsichiatrico e per gli ex assistiti
dell’Aias e per utenti provenienti
dal territorio, sono stati erogati
dei contributi abitativi per i portatori di handicap e sono stati emessi circa 3000 tesserini gratuiti
18
dell’Ast per gli invalidi civili. 128
interventi di assistenza domiciliare.
192 interventi per l’assistenza scolastica. 3 cooperative per il servizio di trasporto per 160 disabili.
Nell’arco del periodo sono stati
176 i ricoveri psichici in 7
Comunità Alloggio. 124 ricoveri
per casi gravi accolti nelle 5 Case
protette.
di godere dell’assistenza sanitaria.
36 donne con figli accolte nel servizio residenziale. 100 interventi
per assistenza ai malati oncologici. 512 contributi per pronto
intervento economico. 208 interventi per l’assistenza economica
alle famiglie dei detenuti. 172 soggetti svantaggiati in assistenza
economica. 5 interventi straordinari per l’assistenza economica ai
vetturini. 28 interventi per i nuclei
orfanili. 184 interventi abitativi di
emergenza (tetto soccorso).
2.208 contributi abitativi per l’agevolazione dell’affitto. 120 immigrati accolti nei Centri di
Accoglienza. 48 bambini stranieri
in estate e 32 a Natale accolti
con il sostegno del Comune nelle
famiglie siracusane. 96 contributi
ad associazioni ed enti ONLUS.
1800 assegni di maternità. 2.240
assegni per i nuclei familiari in
condizioni disagiate.
Gli adulti
L’amministrazione comunale
ha provveduto negli ultimi 4 anni
a mettere ordine alla spesa, preferendo tipologie di intervento più
mirate ed economicamente più
vantaggiose. È il caso dell’assegno
civico, che consiste nell’erogazione di un contributo in denaro, più
consistente rispetto al passato, in
cambio di una prestazione di pubblica utilità. Nelle ultime due
annualità ne sono stati erogati
520. Non vanno dimenticati l’assegno di maternità e l’assegno
familiare, l’assistenza ai malati
oncologici terminali, le borse di
lavoro ai soggetti in libertà vigilata. In questa stessa area di intervento ricadono anche gli aiuti agli
immigrati. Tra questi, quello più
innovativo è il protocollo d’intesa
siglato, un anno fa con Asl 8 e
Medici Senza Frontiere che consente a tutti gli extracomunitari
La terza età
I centri di aggregazione per
anziani: erano 2 nel ’99 e oggi
sono 7 (cinque in città e due nelle
frazioni di Belvedere e Cassibile).
Attraverso essi, viene programmata l’attività ricreativa e i soggiorni climatici sostenuti dal
Comune. Continua l’assistenza
degli anziani in strutture conven-
19
zionate e a
domicilio.
924 anziani
assistiti in casa
per 1 milione
846 mila di
Euro.
5
Cooperative, 2 strutture comunali per 312 posti in Case di riposo
o residenza assistita per
3.832.572,00 di Euro, di cui 116
uomini e 196 donne. 148 anziani
per l’attività lavorativa di cui 48
uomini e 100 donne. 3732 richieste evase per trasporto sociale di
cui 1668 uomini e 2064 donne.
3124 utenti di cui 1228 uomini e
1896 donne per i Centri diurni di
Cassibile, Ortigia, Belvedere,
Akradina, Epipoli.
Il piano di
zona
è stato presentato
il
30
dicembre 2003
dal distretto
socio sanitario
48 con SIRACUSA comune capofila e con un impegno finanziario di
Euro 1.059.669,64 (progetti
aggiuntivi) e 335.000,00 (progetti
innovativi immigrazione e
povertà).
Per la costruzione del Piano di
zona si sono tenute 2 Conferenze
dei Sindaci; 8 comitati dei Sindaci
del Distretto; 8 incontri dei rappresentanti dei Singoli comuni; 1
Conferenza pubblica a carattere
Provinciale; 2 Conferenze
Pubbliche del distretto 48
(Siracusa); 1 Incontro pubblico con
gli organismi del Volontariato; 8
tavoli di concertazione, relative
all’Area Anziani, Area disabilità e
salute mentale; Area politiche per
l'infanzia e l'adolescenza; Area
responsabilità familiari; Area immigrazione, Area Povertà, Area
dipendenze, Interventi contro l'abuso ex legge n. 338/2000; 1
Incontro dei Sindaci del Distretto
con il Gruppo Piano; 63 incontri
del Gruppo Piano, 9 Giornate di
progettazione no stop in cui il
Gruppo Piano ha curato l’elaborazione dei Progetti con la partecipazione (mercato, terzo settore,
istituzioni, singoli cittadini) e la
concertazione attraverso un percorso condiviso.
Un figlio, mille euro
Siracusa è stata una delle prime
città siciliane ad attuare la legge
che prevede la concessione di un
assegno di mille euro per ogni
figlio nato o adottato successivo
al primo. Il Comune si è attrezzato attraverso lo Sportello unico
del cittadino (via San Metodio,
38), che ha il compito di raccogliere le richieste e di trasmetterle all’Inps per l’erogazione del
contributo. L’assegno viene concesso per i bambini nati dall’1
dicembre del 2003 al 31 dicembre del 2004. L’amministrazione
comunale, che ha il compito di
verificare la presenza dei requisiti,
si è preoccupata di trasmettere i
moduli di richiesta alle strutture
sanitarie pubbliche e private.
Le azioni e i progetti
20.000,00 euro per la Creazione
di una Onlus di distretto; 5.000,00
euro per l’Attività di informazione;
integrazione socio-sanitaria per i
20
servizi diretti a
minori, famiglie,
disabili
ed
anziani; 120
unità di volontari del servizio
civile nazionale;
la promozione
della salute per
la prevenzione
del rischio
La rete di collaborazione
Servizi pubblici e privati collegati
con i comuni del distretto 48,
l'AUSL n. 8, la Prefettura, le istituzioni scolastiche, i servizi sociali
territoriali, l'U.S.S.M. dela Giustizia
minorile; il C.S.S.A. del Ministero
della Giustizia; il sistema produttivo, le associazioni di volontariato,
le associazioni di famiglie, il privato, le imprese sociali ecc.
Accreditamento per la gestione
dei servizi; 30.000,00 euro per
l’Attività di monitoraggio;
Potenziato il segretariato sociale
presso gli Uffici di Servizio sociale;
75.000,00 euro per il Focal point
distrettuale Sportello al cittadino.
255.000,00 euro per il Servizio
Sociale Professionale. 60.000,00
euro per l’assistenza domiciliare
integrata;100.152,00 euro per l’assistenza domiciliare anziani.
45.000,00 euro per uniformare in
tutto il distretto i criteri di accesso al servizio ADA;
45.000,00 euro per 3 gruppi
appartamenti per anziani.
250.000,00 euro per assistenza
domiciliare disabili. 45.000,00 euro
per 3 gruppi appartamento per
disabili.
130.000,00 euro per potenziamento ed attivazione centri diurni per
disabili.
programmazionesociale@
comune.siracusa.it
83.147,64 euro per Atelier di programmazione per attività socioculturali giovanili.
Una Rete integrata fra i servizi
scolastici e quelli dell'orientamento e della formazione;
335.000,00 euro per l’Agenzia per
l'inclusione sociale; Estensione del
Servizio Civico a tutti i soggetti in
difficoltà economiche; 198.000,00
euro per l’Osservatorio per la
prevenzione del disagio giovanile e
delle dipendenze patologiche, 50
punti rete, 21 comuni, 30 soggetti
per altre istituzioni e organizzazioni del terzo settore; interventi per
21
Lo
sviluppo
economico
Il Commercio
L’amministrazione comunale
si è preoccupata di liberare il settore del commercio da vincoli
superflui ma sempre all’interno di
un sistema di regole certe. Una
particolare attenzione è stata
rivolta ai mercati, a partire dall’approvazione del regolamento
del commercio sulle aree pubbliche, atteso dal ’95.
Rilasciate 576 autorizzazioni
amministrative per commercio su
aree pubbliche di cui 148 nuovi
rilasci, 140 subingressi, 16 stagionali, 120 richieste per le Fiere delle
festività. 24 autorizzazioni per produttori diretti. 96 autorizzazioni
per attività artigianali, di cui 64
nuovi rilasci e 32 subingressi.
Innovativi criteri per le autorizzazioni ai pubblici esercizi hanno
permesso lo smaltimento di tutte
le richieste in giacenza.
I Mercati
Si è proceduto al riordino
delle licenze del mercato giornaliero di via Giarre e di quello settimanale di via Algeri. Incentivate
le occasioni di vendita fuori dagli
orari canonici. Istituito il mercato
estivo serale al tempio di Apollo;
il mercato di fiori e piante ai
Pantanelli; le domeniche si può
comprare in largo Arezzo della
Targia, per i prodotti biologici, in
piazza Santa Lucia, . La mostra
mercato dell’antiquariato tenuta
in Ortigia nei giorni della festa
della Immacolata, nel 2004 avrà
una cadenza mensile.
Incentivati i controlli attraverso una squadra di vigili urbani che
Una città che sa garantire
uno sviluppo armonico
e sostenibile tra risorse,
mezzi, operatori economici.
Una città che nella grandezza
di ieri vive il suo presente e
progetta il suo futuro
22
lavora a stretto contatto con l’ufficio Commercio.
Gli orari di apertura
Elementi di elasticità sono
stati introdotti anche per i pubblici esercizi, per i quali è stato abolito l’obbligo della chiusura settimanale ed è stata liberalizzata la
chiusura serale.
Lo sportello unico
per le imprese
Per l’iniziativa economica privata, è stato istituito lo Sportello
unico per le imprese, che ha la
funzione di andare incontro a chi
vuole avviare un’attività, evitandogli lunghe peregrinazioni per
completare l’iter autorizzativo.
Avviato nel Settembre del
2002, opera come punto unico di
servizio al quale gli imprenditori
possono rivolgersi per avviare
tutte le pratiche burocratiche
connesse alla costituzione, l’avviamento e l’operatività corrente
delle imprese.
Il Sito WEB che fornisce informazioni e modulistica utili all’impresa L’utilizzo di un indirizzo di
Posta elettronica che consente di
raccogliere e smistare le istanze
delle imprese. Opera in rete, in
ambiente Windows Client-server
mediante 4 postazioni di lavoro, una
delle quali decentrata all’ Ufficio
Urbanistica, e si interfaccia con le
procedure di Protocollo e di
Anagrafe
Il lavoro
Sul fronte delle politiche per il
lavoro, una novità assoluta è rappresentata dallo Sportello Files,
recentemente istituito dal
Comune. Opera in stretta collaborazione con l’università di Catania
e il suo obiettivo è di fare incontrare, utilizzando anche supporti
informatici, domanda ed offerta di
lavoro tenendo conto delle reali
necessità del territorio.
L’amministrazione, inoltre, è
impegnata nel processo di stabilizzazione dei precari del Comune in
una società mista. Nel corso del
2003, ci sono state le prime assunzioni a tempo indeterminato di
precari in società che gestiscono
servizi per conto del Comune.
L’amministrazione ha promosso, poi, tre corsi di formazione
professionale nel settore dei beni
culturali (uno riservato alle donne
laureate) e un progetto finalizzato
a sostenere le esigenze delle
donne che lavorano. Annualmente
l’Amministrazione, attraverso un
bando, assicura delle borse di studio a 6 diplomati e laureati nel settore dei servizi finanziari.
I trasporti pubblici
Il settore dei trasporti pubblici
urbani è stato completamente riorganizzato, senza costi aggiuntivi per
le casse comunali ma semplicemente sfruttando appieno il contributo
regionale. Oggi le linee sono 29, i
mezzi in servizio 36, nel ‘99 erano
22; il numero dei chilometri percorsi è passato da meno di 900 mila
l’anno ad oltre un milione e 600
mila della fine del 2002; il numero
dei passeggeri è cresciuto del 40
per cento, ciò anche grazie al contenuto costo del biglietto – che è di
77 centesimi e ha una validità di due
ore –, agli abbonamenti (pure per
brevi periodi di tempo) e alle agevolazioni per le categorie svantaggiate. Rinnovate 85 licenze taxi e 33
licenze di trasporto con conducente.
La mobilità
Il meno di quattro anni, il numero dei capilinea è passato da uno a
dodici, incrementando la presenza
dei mezzi pubblici nelle periferie e
nelle frazioni di Cassibile e
Belvedere. Tra i servizi specifici,
sono stati introdotti la linea per
disabili, i bus navetta gratuiti all’interno del centro storico per i collegamenti con i parcheggi durante le
ore a traffico limitato, gli autobus
estivi per le zone balneari anche
attraverso un sistema integrato
mare-gomma con una movimentazione di circa 150 mila passeggeri. I
bus navetta gratuiti per il Teatro
Greco e Ortigia Festival.
Non sono stati trascurati gli
aspetti ambientali. Un terzo del
parco mezzi oggi è costituito da
macchine nuove, dotate di aria condizionata e di accorgimenti per chi
ha problemi di deambulazione; inoltre l’alimentazione di tutti i mezzi
avviene col Gecam, il “gasolio bianco” che abbatte le emissioni dannose. Il progetto è di rinnovare entro
due anni l’intero parco mezzi, ma in
un futuro più immediato c’è l’arrivo
di otto mini bus a metano. Infine, è
partito uno studio per incentivare
l’uso del mezzo pubblico nei trasferimenti casa-lavoro-casa.
Le rotatorie
Un sistema di rotatorie per
snellire il traffico e una migliore
organizzazione dei parcheggi, sono
state le più evidenti soluzioni adottate dall’amministrazione comunale
sul fronte della viabilità. Il traffico è
una costante delle città moderne,
che a Siracusa è determinato da un
sistema viario insufficiente rispetto
ai mezzi che vi circolano e da un
uso eccessivo delle auto private. La
soluzione delle rotatorie, che rappresenta una novità rispetto al passato, ha avuto il benefico effetto di
evitare incolonnamenti e rallentamenti in alcuni incroci cruciali della
città e far crescere la velocità
media complessiva della circolazione. La prima esperienza positiva in
questo senso è stata fatta già nel
corso del 2000 quando, eliminato il
passaggio a livello di corso Gelone,
si era reso necessario mettere
ordine nel quadrivio con le vie
Agatocle, Catania e Foro siracusano. Da quel momento sono state
realizzate altre otto rotatorie
(Piazza Matila, via Specchi-Ferrero,
viale Paolo Orsi-Columba, viale
Scala Greca-Augusta-Armerina, via
Forlanini-Epipoli, viale Teocrito,
Largo Servi di Maria-Grottasanta,
sperimentando, come nel caso di
viale Scala Greca, anche la realizzazione di aiuole artistiche. Nel
corso del 2004 saranno realizzate
altre due rotatorie, una tra viale
Tunisi e via Algeri, l’altra tra le vie
Columba ed Elorina.
I parcheggi
900 nuovi posti auto che con la
realizzazione dei parcheggi hanno
dato respiro alla circolazione veicolare in città. Soprattutto le strade ad alta presenza commerciale
(con ricadute positive per i negozianti). Le aree a pagamento, inoltre, hanno ridotto di molto il problema della ricerca del posto auto,
circostanza questa favorita anche
dall’apertura dei grandi parcheggi
del passeggio Talete e del molo
Sant’Antonio. Un altro grande parcheggio è stato realizzato in via Von
Platen, opera questa che è stata
resa possibile dopo l’acquisizione
di una vasta area dal Demanio militare. Di aiuto al traffico è stata
anche la decisione di eliminare la
sosta selvaggia dei bus turistici, che
già dalla scorsa estate possono
essere fermati solo ai parcheggi
Molo e Von Platen.
I vigili urbani
Potenziato nel corso degli ultimi
quattro anni il corpo di polizia
municipale senza aumento di costi e
nonostante le carenze strutturali.
Quindici unità sono state reperite
attraverso un concorso interno ed
altre 22 arriveranno da un altro
concorso interno che sarà espletato all’inizio del 2004. Sempre nel
2004 sarà concluso il concorso
pubblico per dieci nuovi vigili urbani
bandito durante la scorsa estate. 25
ausiliari del traffico hanno consentito la liberazione di risorse umane
verso altre attività. Nel 2002 il
reparto Celere è stato ricostituito
e attrezzato con nuove motociclette e nel 2003 il numero dei vigili è
stato portato da 9 a 12. Incentivato
l’uso del casco e delle cinture di
sicurezza. Sono stati potenziati i
mezzi a disposizione dei vigili urbani
delle circoscrizioni; in collaborazione con le altre forze di polizia, sei
unità sono state destinate al presidio delle zone più a rischio e sono
stati regolarizzati i controlli contro
l’abusivismo commerciale.
A partire dalla fine del 2001 è
scattata la vigilanza davanti alle
scuole: oggi sono 22 i plessi presidiati giornalmente.
I Lavori
Pubblici
Le fognature
47.982.000,00 di euro per
opere alla rete idrica e fognaria
della città. Una decisa accelerazione ai lavori sulla rete fognaria, che
sarà conclusa entro l’anno. È stata
realizzata quella di Ortigia ed è
stata quasi del tutto completata
quella delle zone balneari, dove la
Sogeas sta già provvedendo all’allaccio degli utenti alla rete. Nel
corso del quadriennio sono stati
anche conclusi la rete delle traverse di via Salibra, i collettori
fognari a Nord di via Gela e il
collettore pluviale di via Augusta.
Di recente sono stati consegnati i
lavori per la fognatura in contrada
Palazzo, a Cassibile. Sono in fase
di avanzata esecuzione i lavori
per la rete fognaria della zona
Sacramento e in fase di completamento quelli della fognatura di via
Gela. Sono già stati finanziati i
lavori nella zona Umbertina e alla
Borgata.
Opere già realizzate
Fognatura di Via Pasquale Salibra;
Collettore per le acque piovane
di Via Augusta; tratto di fognatura
in Via G.Agnello;
Opere in via di realizzazione
Fognatura in c.da Isola; collettore
a nord di Via Gela.
26
L’illuminazione pubblica
dei Comuni, e di dotare di un’idonea rete viaria le zone di espansione edilizia come la Pizzuta.
Sono state realizzate o completate le vie Radone, Ada Meli, N.
Agnello e Toscana; realizzati i collegamenti tra le via Piazza
Armerina e Gela e tra le vie
Asbesta e Agnello; completato il
parcheggio Talete. Sono state
sistemate, ampliate o rese perfettamente pecorribili le vie: A.
Platani, Demostene, Mazzanti,
Spagna, Freud e piazza Rerum
Novarum. Sono in esecuzione i
lavori di completamento delle vie
Piazza Armerina, Ozanam e
Piscitello; la realizzazione delle vie
Grotte e Raffadali; il miglioramento della strada di accesso alla
scuola media Vittorini e la sistemazione dell’area a verde. Sono
altresì in corso le opere di sistemazione del viale Paolo Orsi.
Sono state appaltate o lo stanno
per essere, le opere di sistemazione delle vie Filisto (che sarà
anche ampliata), Puglia, Antonello
da Messina, Noto, del corso
Umberto e di piazzale Marconi; il
completamento delle vie Avola e
Gela; il collegamento tra largo
Nedo Nadi e via Costanza Bruno;
la viabilità di contrada Palazzo. Ed
ancora, i parcheggi delle vie
12.000 punti luce, 900.000
euro di opere completate ,
600.000 in esecuzione e 300.000
già appaltate. Sono stati effettuati
sia interventi di tipo quantitativo,
in aree prima al buio, che qualitativo, migliorando alcuni impianti
ormai vecchi ed insufficienti.
Particolarmente incisivo è
stato l’intervento a Cassibile, ma i
lavori di manutenzione, adeguamento e potenziamento hanno
interessato tutta la città, Belvedere
e le zone turistiche.Tra le opere di
prossima esecuzione ci sono quelle in viale Scala Greca. Per la prima
volta è stata bandita una gara
europea per l’affidamento all’esterno del servizio di pubblica illuminazione per i prossimi 15 anni.
Sarà così possibile ridurre i consumi imposti dall’Unione Europea,
realizzare delle economie in sede
locale, migliorare la qualità del servizio e l’immagine complessiva
della città, anche riducendo l’inquinamento luminoso.
La rete stradale
15.100.00,00 euro di opere
completate. 5.150.000,00 euro in
esecuzione e 12.900.000,00 già
appaltate per lavori alla rete stradale e ai parcheggi: più di 33
milioni di euro tra opere completate, in esecuzione e già appaltate,
e 900 nuovi posti auto.
Manutenzione ordinaria e
straordinaria in tutta la città, che
ha consentito di sistemare strade
che erano diventate simbolo di
degrado, come nel caso di viale
27
Algeri,Augusta e Specchi.
Grazie agli accordi con le
Ferrovie, l’area compresa tra
corso Gelone, la zona Umbertina
e la Borgata ha cambiato aspetto.
Con un costo assolutamente irrisorio per l’Amministrazione, 5
euro l’anno, a fronte dei 9 miliardi
precedentemente richiesti dalla
società Metropolis.
Opere Già Ultimate
Via Toscana con relativo
Parcheggio;Via Sigmund Freud;Via
Salvo Randone;Via Ada Meli;Via di
collegamento tra Via Piazza
Armerina e Via Gela;Via Grotte;
Via Mazzanti e Via Spagna; Via
Don Puglisi; Piazzetta “Rerum
Novarum”; Via di accesso alla
Palestra Akradina; Viale Dei
Comuni.
Opere
in corso di realizzazione
Via Piazza Armerina;Via Raffadali;Via
Senatore Piscitello;Viale Paolo Orsi.
Il verde pubblico
Le incompiute e
gli impianti sportivi
Adesso piazza Euripide e largo
Gilippo formano un’unica grande
piazza con un’aiuola e si sta lavorando per la definitiva sistemazione. Sono stati sistemati i giardinetti
di piazza Adda e la Balza Acradina;
sono in fase di appalto la sistemazione del Parco Robinson della
Mazzarrona e dei giardini di piazzale Lepanto e Foro Siracusano.
1.850.000,00 per opere già completate e 5.550.000,00 per opere
in corso di appalto.
1.400.000,00 euro investiti per
2.400 posti hanno permesso l’inaugurazione del palazzetto dello
sport, la più vecchia delle incompiute cittadine. Le prime opere
risalgono a quarant’anni fa.
L’impianto completo in ogni sua
parte ha già ospitato eventi di
livello internazionale.
Altra incompiuta portata a
termine, è la palestra Acradina.
28
gliati contenziosi contrattuali dovuti
alle cattive gestioni del passato.
Recuperati inoltre il camposcuola “Pippo Di Natale” (compreso il campo di calcio riaperto
dopo 10 anni di chiusura); la cittadella dello sport; gran parte dello
stadio “Nicola De Simone”. Sono
già stati finanziati: la piscina al
palazzetto dello sport; la realizzazione di due palloni tensostatici
nelle scuole di Belvedere e alla
Mazzini; l’adeguamento dei campi
di quartiere di via Pachino, via
Lazio e Belvedere. Completate
opere per 3 milioni di euro e già
appaltate ulteriori opere per 1
milione e 500 mila euro.
La segnaletica
280 pareri per impianti pubblicitari. 705 nuovi pali di segnaletica
verticale e 111 mensole. Collocati
1315 cartelli di segnaletica e 26
specchi parabolici. Realizzati
21.528 metri quadrati di segnaletica orizzontale per gli attraversamenti pedonali e 2.605 metri
lineari per la segnaletica di delimitazione. 9 centraline semaforiche.
824 interventi di manutenzione
sui 22 impianti semaforici e 428
sostituzioni di lampade e lanterne.
Ultimate altre opere che non
erano state completate dalle amministrazioni precedenti: il parco di
Bosco Minniti, il più grande della
città, che conterrà anche strutture
sportive; il parcheggio del passeggio
Talete, per il quale è partito il concorso di idee per la sistemazione
della parte superiore; l’ex asilo nido
di via Augusta che è diventata scuola elementare; il parcheggio di via
Mazzanti; il centro diurno per anziani della Mazzarrona. Tutte queste
opere erano bloccate per aggrovi-
La metanizzazione
7.032 nuovi utenti, 28.495
metri di nuova rete, 4 milioni 44
mila e 900 euro per i lavori di
metanizzazione dei quartieri
Ortigia, Epipoli, Belvedere già
avviati e che saranno completati
entro il 2005.
29
Il territorio
l’urbanistica
l’ambiente
Il Piano regolatore
Finalmente approvato dopo 62
anni il Piano Regolatore della Città.
50 ettari per Ortigia, 67 per la borgata S. Lucia, 700 per la città moderna, 1025 per le zone costiere 18566
per la zona rurale. Sono le dimensioni della città e i numeri del nuovo
piano regolatore generale.
Il piano prevede 277 mila metri
quadrati per le scuole e le attrezzature scolastiche, 125 mila per l’attrezzature di tipo comune comprese
quelle religiose, 633 mila per il verde
e lo sport, 242 mila e 500 per i parcheggi, 222 mila per la rete stradale,
per lo sviluppo di una città all’avanguardia in Europa e la realizzazione
di una nuova rete stradale, un nuovo
cimitero, un nuovo ortomercato, un
nuovo stadio, il nuovo ospedale, l’aeroporto, il grande parco delle mura
Dionigiane. Con il nuovo piano regolatore 1 miliardo di euro pari a circa
2 mila miliardi di vecchie lire di nuovi
investimenti a respiro dell’economia
locale, con 45 milioni di euro di
entrate per le casse comunali da
destinare a servizi ai cittadini.
Un territorio
per migliorare
la qualità della vita
dei siracusani,
riqualificando i quartieri
periferici, realizzando nuovi
impianti e potenziando i servizi.
Una città che usi al meglio
le risorse e la natura.
Una città da conoscere,
visitare, vivere.
La Protezione civile
Con la costruzione del terzo
ponte di Ortigia, secondo
una soluzione condivisa dal
30
hanno richiamato migliaia di persone, come il cinquantenario della
Lacrimazione e il Convegno mariano interregionale.
Dipartimento nazionale di protezione civile, è stato risolto il problema, avvertito da decenni, di
una via di fuga che collegasse centro storico e terraferma e che
fosse capace di resistere alle più
alte sollecitazioni sismiche. Il
ponte, comunque, è l’esempio più
evidente della maggiore attenzione dell’amministrazione per la
sicurezza generale. La protezione
civile solo nel corso dell’ultimo
quadriennio è diventata uno specifico servizio e così è stato possibile organizzare il settore. Gli
effetti si sono toccati con mano
in occasione dell’alluvione dello
scorso settembre, con interventi
che sono risultati all’altezza dell’emergenza. Ciò è stato possibile
anche perché è stato migliorato il
livello di coordinamento e la collaborazione con le associazioni di
volontariato, alle quali è stata
messa a disposizione un’area per
custodire mezzi ed attrezzature,
così da ridurre i tempi di intervento.
In corso di elaborazione il
nuovo piano di emergenza. E’ proseguita con maggiore efficienza
l’assistenza ai profughi, ai clandestini che sbarcano lungo le nostre
coste e agli extracomunitari che
arrivano come lavoratori stagionali
nelle campagne. L’amministrazione
si è fatta carico di sistemare il
campo nomadi dei Pantanelli, soggetto ad allagamenti, e a dare alle
persone una sistemazione più
dignitosa all’interno di container.
Nelle scuole è continuato il programma delle prove di fuga ed è
stata data assistenza ad eventi che
La ricostruzione
92 miliardi di vecchie lire per
la ricostruzione post-terremoto.
7 miliardi per il lungomare di
Levante, 1470 metri di consolidamento e 482 restaurati. 5 miliardi
per il consolidamento e restauro
del lungomare Alfeo. 1 miliardo e
mezzo per l’ex biblioteca di piazza San Pietro, 4 miliardi per l’ex
convento S. Francesco d’Assisi. 3
miliardi e mezzo per S. Francesco
de Paoli alla Giudecca mentre
ulteriori 13 miliardi arriveranno
dal PIT. 3 miliardi e mezzo per l’ospedale Cinque Piaghe. 1 miliardo
e mezzo per il consolidamento
del Palazzo del Senato. 1 miliardo
e mezzo per il Liceo Classico
Gargallo. 900 milioni per le case
popolari di via Antonello da
Messina. 13 miliardi per la caserma dei Vigili del Fuoco. 5 miliardi
per il Centro Operativo Comunale. 11 miliardi per il Centro
Attendamento e Containers. 5
miliardi di fondi dal Ministero
dell’Interno per il Centro di
Prima Accoglienza dei Migranti.
31
12 miliardi per il Teatro
Comunale. 7 miliardi per il recupero di 32 alloggi al vicolo II e III
alla Giudecca. 117 autorizzazioni,
33 milioni 303 mila 967 euro di
contributo ai privati per la riparazione dei danni del terremoto.
2002 e il 2003 in grado di assicurare 2.750 posti letto. A questi,
nei prossimi mesi, se ne aggiungeranno 1.600 posti per il Villaggio
Asparano, 160 in viale Teracati,
270 al Camping “Il Minareto” e
250 nell’area ex Sotis.
È in corso di istruttoria presso l’Assessorato Regionale
Territorio e Ambiente il piano di
utilizzo delle spiagge.
I Quartieri periferici
Nel quadro degli interventi
urbanistici, non è stata trascurata la
riqualificazione urbana dei quartieri periferici più degradati:
Mazzarrona, Santa Panagia e contrada Palazzo. Sistemazione a parco
delle aree limitrofe al tracciato ferroviario, piazze in via Foti,
583.596,29 euro per l’asilo nido e
748.862,25 euro per il parco
Robinson nel quartiere Mazzarona.
Per il quartiere S. Panagia - Palazzo
strada Belvedere di Scala Greca
con il recupero urbano della zona
est per le aree destinate alla circolazione, percorsi pedonali, verde
attrezzato e parcheggio a contrada
Palazzo, 516.456,89 euro per il
mercato di quartiere e 774.685,34
euro per la sistemazione di piazza
Bartolomeo Cannizzo.
I cimiteri
È stata ampliata la capienza del
cimitero, con la realizzazione di
3.024 nuovi loculi e di 1.600 ossarietti. Approvata la variante per la
costruzione di altri 500 loculi.
Sarà possibile smaltire l’arretrato
delle salme in tumulazione provvisoria fino a gran parte dell’anno
2002. Approvata la variante al
piano regolatore generale che
indica l’area per un nuovo cimitero, con un’estensione complessiva
di 200 mila metri quadrati tra
zone di rispetto e cimiteriali, viali
alberati, strade di collegamento,
zone verdi parcheggi e chioschi,
un nuovo forno crematorio, un
innovativo sistema di smaltimento
e convogliamento delle acque che
soddisferà il bisogno della città
per almeno un secolo.
Le varianti costiere
Dal punto di vista turistico, tra
il 2001 ed il 2002, prima da parte
del consiglio comunale, poi da
parte della Regione, sono state
approvate le varianti urbanistiche
sulle zone costiere che consentono insediamenti di strutture ricettive garantendo l’assenza d’impatto ambientale e il libero accesso
al mare. In questo stesso contesto vanno inserite le circa 25
concessioni edilizie rilasciate tra il
I silos
Nel corso dell’estate del
2003, cioè dopo la scadenza della
32
concessione trentennale e grazie
al fermo diniego dell’assessorato
alla Urbanistica ad un rinnovo
della stessa, sono stati abbattuti i
silos granari del molo
Sant’Antonio. La demolizione,
oltre a rappresentare un recupero dal punto di vista dell’impatto
ambientale, consente di destinare
il molo ai fini previsti dal piano
generale del porto.
vaguardare la posizione degli 85
lavoratori nel progetto di riconversione del sito industriale con
la realizzazione di strutture alberghiere e ricettive e di un impianto
sportivo polivalente a costo zero
per il Comune.
In fase avanzata l’innovazione
più importante nel campo della
certificazione ambientale per l’assegnazione del Marchio Ecologico
di qualità ai servizi comunali. Il
marchio sarà assegnato agli esercizi commerciali e alla ristorazione che si saranno distinti per una
gestione ecologica delle attività.
Assegnata la certificazione
ambientale ISO 14001 per la qualità di aria, acqua, terra. Un progetto sperimentale che parte dall’isola di Ortigia e si diffonderà
agli altri quartieri della città.
Il Comune nell’ambito di
Agenda 21 ha fatto proprio gli
orientamenti più innovativi in
materia ambientale aderendo ai
protocolli internazionali.
La legalità
A fronte di nessuna demolizione fino al 1999, nel 2000 è partito un piano di interventi che ha
portato ad eliminare finora circa
130 costruzioni. La distruzione
degli edifici abusivi rappresenta
un esempio di ripristino di legalità; inoltre ha consentito il recupero di zone dotate di pregio
ambientale, alcune delle quali vincolate, e ha impedito la nascita di
baraccopoli in quartieri degradati.
I progetti speciali
Abolito l’arretrato della commissione Edilizia, con un abbattimento del 200 % dei tempi
necessari al rilascio delle concessioni; il recupero dell’evasione
degli oneri di urbanizzazione, con
un incremento del 75 % delle
somme riscosse per 5.424.392,98
euro di proventi per l’anno 2003;
1340 alloggi e 6392 vani di interventi completati e in corso di
completamento per il recupero
del programma costruttivo delle
cooperative edilizie relativo al
bando dell’89 e annullato nel ’99;
la variante urbanistica della zona
ex Sotis, che ha consentito di sal-
L’igiene urbana
Dopo un arco di tempo di circa
vent’anni, l’amministrazione comunale in carica è riuscita ad aggiudicare, con un bando di gara europeo, l’appalto di igiene urbana.
Sono state inserite alcune importanti novità che rendono il servizio
33
mare, tanto che il Comune è
stato premiato con due “bandiere
blu”. A garanzia della nostra
costa, grazie ad una collaborazione con Arpa ed Asl 8, è scattato
un accertamento sulla qualità
della sabbia.
In fase di realizzazione il monitoraggio aereo e a raggi infrarossi.
più adeguato alle caratteristiche di
una città turistica: in Ortigia, il
sistema di raccolta porta a porta, e
non più mediante cassonetti, si unisce all’utilizzo di mezzi elettrici per
la pulizia delle strade; una maggiore
cura del verde pubblico; la pulizia
più sistematica e, con cadenza giornaliera nel periodo estivo, delle
zone balneari.
Raddoppiati i mezzi per la
pulizia della città con 26 autocompattatori, minispazzatrici,
innaffiatrici, motocarri e soffianti,
con turni giornalieri e pomeridiani. 5858 tra cassonetti, cassoni e
bidoni. Realizzata la carta dei servizi che conterrà le modalità di
erogazione e i diritti degli utenti.
Suggerimenti, reclami e informazioni potranno essere inviati via
fax allo 0931488219 o rivolgendosi direttamente al numero
verde 800215445.
Costituita la società d’ambito
per la gestione dei rifiuti urbani.
Entro il 2004 partirà la gestione
integrata dei rifiuti.
L’inquinamento atmosferico
Oltre a quello marino, sono
state adottate delle misure contro l’inquinamento atmosferico. Il
Comune, infatti, ha aderito alle
Domeniche Ecologiche e ha definito le cosiddette “aree blu”, dove
possono circolare solo i mezzi
sottoposti ai controlli sulle emissioni (bollino blu). La misura più
importante è stata messa a punto
nel corso del 2003: il posizionamento di centraline in varie zone
della città, attive 24 ore su 24 e
collegate in rete con Provincia ed
Arpa, per il rilevamento di elementi inquinanti. Inoltre sono
stati costituiti i protocolli per le
contromisure da adottare in caso
di superamento dei valori. Contro
l’inquinamento elettromagnetico,
è stato approvato uno specifico
regolamento comunale per il controllo delle emissioni in collaborazione con l’Arpa.
Il vigile ambientale
Una novità assoluta di questi
ultimi anni è la costituzione di un
corpo di polizia ambientale che
collabora con la Procura della
Repubblica. I vigili ambientali controllano che lo smaltimento di
rifiuti e sostanze inquinanti avvenga nel rispetto della legge e delle
ordinanze sindacali.
La raccolta differenziata
Siracusa è il primo capoluogo
di provincia siciliano ad avere
ottenuto il finanziamento per la
costruzione dei centri comunali
di raccolta. Ne sono previsti
quattro con un impegno finanzia-
L’igiene marina
Particolare attenzione viene
dedicata alla lotta agli scarichi in
34
rio di 1 milione e 500 mila euro.
Daranno impulso allo smaltimento differenziato. La città è
risultata la prima in Sicilia per raccolta della plastica.
Avviato il servizio di raccolta
differenziato porta a porta ad
Ortigia con raccolta manuale e
cadenza bisettimanale, sei squadre
operative, mezzi a trazione elettrica, gasolone elettrici.
Posizionate a titolo gratuito i
distributori di palette per i cani.
piantine da fiore collocate, 12.000
piante da cespuglio per le aiuole
spartitraffico, collocati 40.000
stelle di natale e ciclamini. Messe
a dimora 2.400 piante in via Lo
Surdo, Luigi Monti, Resuttano,
Meli, piazza su via Randone alla
Pizzuta e in via Madre Teresa di
Calcutta al Bosco Minniti.
I pozzi d’acqua
Un nuovo campo pozzi e condotte d’adduzione per l’approvvigionamento idrico fra le opere
nel piano d’ambito di Siracusa.
Finanziati 3 nuovi pozzi in
contrada Carancino e le condotte
dei nuovi pozzi di contrada
Casebianche.
Erogata l’acqua potabile alla
Maddalena, al Plemmirio, a
Fontane Bianche.
In corso di realizzazione l’erogazione a Terrauzza, la Fanusa e
l’Arenella.
Le discariche
Attivata una nuova discarica
per inerti in contrada Arenaura.
636 mila euro, 95 mila metri quadrati per soddisfare il fabbisogno
della città nei prossimi 4 anni per
la discarica in corso di realizzazione a contrada Grottone.
Due nuovi lotti presso la
discarica di contrada Cardona. In
via di bonifica da parte di
Sviluppo Italia l’ex stabilimento
Eternit di contrada Targia.
Il canile sanitario
Apposizione di microchips,
sterilizzazione dei randagi, reinserimento nel territorio, anagrafe
canina in collaborazione con il
servizio veterinario dell’ASL 8
per mettere ordine nel settore
del randagismo.
Manutenzione straordinaria
dell’ex scuola rurale di contrada
Torre Milocca per ricovero temporaneo dei cani randagi.
“...Velata di lontananza
la montagna rosa
non so se di sabbia o di roccia
della vecchia città.
Là era mare...
(Vittorini, Il garofano rosso).
Il verde pubblico
500 alberi ripristinati, 20.000
35
Le politiche
educative
e scolastiche
La refezione scolastica
In favore degli alunni della
Scuola Materna ed, eccezionalmente, per gli alunni della scuola
elementare di Via Algeri e
delI’Istituto Comprensivo di Via
dei Mergulensi.
Hanno fruito giornalmente
del pasto circa 1500 alunni.
Il Servizio ha comportato una
spesa di euro 828.599,18; i cittadini hanno concorso alla spesa in
misura proporzionale al reddito
familiare, così come determinato
dalla Giunta Municipale.
Il trasporto alunni
Gli alunni che ne hanno fruito
sono stati giornalmente circa 600
di cui circa 300 hanno utilizzato i
mezzi A.S.T. e Interbus ed i rimanenti i mezzi della ditta Zuccalà.
Il costo complessivo è di
312.299,65 euro.
I buoni libro
A favore degli alunni della
Scuola Media Inferiore per un
totale di 5.000 utenze di cui circa
1.800 della prima classe e 3.200
delle seconde e terze classi.
Ciascun buono libro, è di 61,97
euro per la prima classe e di 41,31
euro per le classi seconda e terza.
I libri scolastici
“Sacro spiraglio d’Alfeo,
gemma della grande Siracusa,
Ortigia, ara di Artemide...”
(Pindaro, Nemee).
Sono stati forniti libri di testo
in favore degli alunni della Scuola
dell’Obbligo e Superiore il cui reddito familiare non superi la somma
36
giormente si è operato d’intesa
con l’Assessorato ai Lavori
Pubblici e l’Ufficio Tecnico
Comunale, in quanto necessariamente riveste carattere prevalente per la popolazione scolastica.
annua di 15.494,00 euro. Ne
hanno fruito circa 3000 famiglie.
Le borse di studio
Erogato un contributo economico in favore delle famiglie disagiate per spese relative a sussidi
didattici, spese di trasporto, di
mensa e di altre attività formative
scolastiche.
“QUARTIERE ORTIGIA”
I Istituto Comprensivo di
base “Ortigia” Scuola Materna,
Elementare e Media – Via dei
Mergulensi. Lavori di manutenzione straordinaria pari a 780.000,00
euro per i lavori di adeguamento
alle norme di sicurezza; abbattimento barriere architettoniche;
rifacimento impianti di riscaldamento, antincendio, prospetti.
Il buono scuola
Servizio di recente istituzione
prevede contributi economici per
spese relative al diritto allo studio.
Il contributo è erogato
dall’Assessorato Regionale
BB.CC.AA.P.I. a cui vanno inoltrate le relative istanze. L’Ufficio, collaborato dalle istituzione scolastiche, ha provveduto all’informazione, all’assistenza mirata a soddisfare le necessità dei cittadini
aventi diritto al beneficio.
Le manutenzioni
Scuola Materna – Via Aracoeli. Verrà
chiusa e le aule saranno trasferite
nell’ex convento di S. Domenico.
Scuola Materna – Via dei Santi
Coronati.Verrà utilizzata come uffici a partire dal 31/12/2004
289.219,08 euro per le spese
di funzionamento, 948.599,96 per
la manutenzione, 369.683,68 per
l’integrazione del personale ATA.
Si è provveduto alla fornitura
di arredi scolastici nonché ad un
censimento capillare di tutte le
attrezzature, operando perché
ogni scuola potesse disporre di
una sufficiente ed efficiente quantità di arredi.
“QUARTIERE CASSIBILE”
II Istituto Comprensivo di
Base Scuola Materna - Via delle
Gardenie: I locali sono stati
dismessi e l’Amministrazione ha
risparmiato £. 34.000.000 Scuola
Materna - Via delle Petunie: i locali
sono
stati
dismessi
e
l’Amministrazione ha risparmiato
L’edilizia scolastica
È stato il settore in cui mag-
37
Piazza Eurialo: Manutenzione
straordinaria. 285.000,00 euro in
corso di appalto per i prospetti e
l’adeguamento per la sicurezza. In
corso di progettazione il pallone
tensostatico con un finanziamento di 200.000,00 euro. Scuola
Elementare Piazza Eurialo; Sono
stati appaltati per 365.000,00
euro i lavori di adeguamento alle
norme vigenti. È previsto l’abbattimento delle barriere architettoniche. 150.000,00 euro in corso
d’appalto per l’utilizzazione del
basso della scuola materna.
In corso di appalto
£.19.600.000 Scuola Materna ed
Elementare di Via Nazionale: lavori
di manutenzione straordinaria
per adeguamento a norma. Scuola
Media “Giovanni XXIII°” Via della
Madonna: lavori di manutenzione
straordinaria eseguiti. Scuola
Elementare - Via degli Ulivi: Un
nuovo edificio entrato in funzione
nel 2003 con 10 aule, laboratori,
palestra, mensa. Sono stati eseguiti lavori di manutenzione straordinaria per l’adeguamento di una
parte della struttura a scuola
materna. Scuola Materna - Via dei
Gigli -Via delle Calle - Via Brancati: 2
Miliardi e 300.000.000 milioni di
vecchie lire per il nuovo plesso i
cui lavori saranno appaltati entro
il corrente anno.
Scuola Media. Quasi 3 miliardi e
250 milioni di vecchie lire per un
immobile di 10 aule più palestra,
biblioteca ed uffici.
“QUARTIERE EPIPOLI”
XI Istituto Comprensivo di
Base. Scuola Elementare - Via
Monte Carega: di prossima dismissione, per un risparmio di £.
62.000.000, Scuola Materna - Via
Stromboli: di prossima dismissione,
per un risparmio di £. 11.000.000;
Scuola Materna - Via Monte Renna
di prossima dismissione, per un
risparmio di £. 23.700.000; Scuola
Materna - Via Monte Bianco di
prossima dismissione, per un
Elementare - Via N. Grotticelle:
Eseguiti i lavori di manutenzione
straordinaria.
“QUARTIERE BELVEDERE”
XII Istituto Comprensivo di
base Locali palestra – Via Siracusa:
I locali sono stati dismessi e
l’Amministrazione ha risparmiato
£. 18.600.000. Scuola Materna
Nuove sedi scolastiche
Acquisto di una struttura di 10
38
III Istituto Comprensivo di
Base Scuola Materna ed
Elementare “S. Lucia” - Via Isonzo.
Lavori manutenzione straordinaria eseguiti. 1 miliardo di vecchie
lire in corso di appalto per ulteriori lavori. 150.00,00 euro già
finanziati. Scuola Media “L.da Vinci”
- V.le Teocrito. Lavori di manutenzione straordinaria. 400.000,00
euro già finanziati nel bilancio
2004.
“QUARTIERE TICHE”
aule più uffici da destinare a scuola elementare. I lavori sono stati
ultimati il 20 dicembre 2003 e la
scuola è stata inaugurata.
Scuola materna Acquisto di un
immobile di 10 aule fra didattiche
e non. I lavori sono iniziati nel
maggio 2003 e saranno ultimati
entro il mese di aprile 2004.
Scuola Media “Archia” 6
miliardi e 500 milioni di vecchie
lire per 18 aule più palestra,
biblioteca, mensa, auditorium e
vari uffici. I lavori saranno ultimati
nell’estate del 2005.
III Circolo Didattico – Via
Calatabiano Scuola Materna
“Collodi”- Via Carlentini. La scuola è
stata dismessa consentendo un
Materna ed Elementare “Capuana”
- Via Calatabiano. Aggiudicati i lavo-
“QUARTIERE NEAPOLIS”
II Circolo Didattico Scuola
Materna
ed
Elementare
“G.Lombardo Radice” – Via Archia:
Lavori manutenzione straordinaria. 400 mila euro nel bilancio di
previsione 2004 per la sostituzione di parte degli infissi, l’impianto
antincendio, adeguamento dell’impianto elettrico.
ri per l’eliminazione delle tracce
d’amianto, la demolizione e la
ricostruzione. Nuove sedi scolastiche. Scuola Elementare - Via
Augusta. Si tratta di un ex asilo
nido trasformato in sede scolastica e ospiterà i bambini della
“Capuana”. Scuola Materna parco
“Robinson” - Via Caltagirone.
Partecipa al progetto “La Polizia
di Stato, a mezzo di un sofisticato
sistema di video controllo collegato alla Questura di Siracusa. La
scuola è dotata di anfiteatro,
campo bocce, spazi a verde.
XV Istituto Comprensivo di
Base Scuola Media “P.Orsi” - Piazza
della Repubblica. 2 miliardi di vecchie lire per i lavori di manutenzione straordinaria eseguiti.
“QUARTIERE SANTA LUCIA”
I Circolo Didattico Scuola
Materna ed Elementare “RAITI” –
Via Pordenone; Lavori di manutenzione straordinaria eseguiti:
Ampliamento con la creazione di
due nuove aule.
39
VI Istituto Comprensivo
Scuola Materna - Via Decio Furnò
totalmente ristrutturata ed in
regola con ogni norma di legge.
Scuola elementare - Via A. Palma 30.
La scuola è stata dismessa consentendo un risparmio di Lire
42.800.000. Scuola materna ed elementare Via Italia 105. Lavori di
manutenzione straordinaria.
250.000,00 euro già finanziati per
lavori di manutenzione straordinaria messa in sicurezza. Scuola
Media “Mar toglio” - Via Mons .
Caracciolo. Lavori di manutenzione
straordinaria eseguiti. Un miliardo
per ulteriori lavori, già appaltati.
VII Istituto Comprensivo
Scuola materna, elementare e media
“Costanzo” - V.le S.Panagia. Lavori
di manutenzione straordinaria
eseguiti. 365.000,00 euro già
finanziati per gli ulteriori lavori.
X Istituto Comprensivo
“Giaracà” Plesso scuola media
c/o Umber to I°. In affitto, da
dismettere nel Settembre del
2005 in quanto gli alunni saranno
trasferiti presso la costruenda
Scuola Media “Archia”. Scuola
materna ed elementare “E.Giaracà”
- Via Gela: Lavori di manutenzione
straordinaria eseguiti.
XIII Istituto Comprensivo
Scuola Materna ed Elementare - Via
di Villa Or tisi - Scuola Media
“Archimede” – Viale Scala Greca:
Interventi di manutenzione
straordinaria eseguiti. Acquistata
una scuola con 18 aule, palestra e
laboratori. I lavori di adeguamento saranno ultimati a settembre
2004. Ospiterà “Villa Ortisi”.
“QUARTIERE AKRADINA”
IV Istituto Comprensivo
Scuola Materna di via F.Iuvara:
Dismessi i locali con un risparmio
per l’Amministrazione di Lire
24.800.000. Scuola Materna di via
L. Spagna: Interventi di manutenzione straordinaria eseguiti.
XIV Istituto Comprensivo
“Verga” Scuola materna di Via
Corsica: In affitto, sarà dismessa non
appena ultimati i lavori di Via
Basilicata. Ex Scuola Media Von
Platen - Via Fillioley: In affitto, sarà
dismessa non appena ultimati i
lavori di Via Basilicata. Scuola
Elementare - Via Tucidide: manutenzione straordinaria già appaltata.
IX Istituto Comprensivo
Scuola Materna Via Sicilia. Da
dismettere entro il 30/08/2005
non appena ultimata la scuola di
Via Basilicata. Scuola Materna - Via
Grotta Santa. Da dismettere entro
il 30/08/2005 non appena ultimata
la scuola di Via Basilicata. Scuola
Elementare e Media “Mazzini” - Via
M.Teresa di Calcutta: Lavori di
manutenzione straordinaria già
appaltati: Ampliamento per numero 4 aule.
VIII Istituto Comprensivo
Scuola Materna - Via Olivieri:
Dismessi i locali per un risparmio
di £. 32.000.000; Scuola Elementare
Tica 3: I locali sono stati dismessi
per un risparmio di £. 89.000.000
Scuola Materna “Montessori” - Via
Mazzanti: Lavori di manutenzione
straordinaria eseguiti. Scuola
Media “Vittorini” - Via Regia Corte.
350.000,00 euro per lavori di
manutenzione straordinaria già
consegnati per ampliamento di
undici aule più servizi.
“QUARTIERE GROTTA SANTA”
V Istituto Comprensivo
Scuola Materna ed Elementare - Via
Basilicata: Ultimati i lavori per la
rimozione dell’amianto. Il progetto per la demolizione e la ricostruzione è in corso d’appalto.
Scuola Materna Regionale Via
Alcibiade: locali destinati ad altra
scuola. Scuola Elementare e Media
“De Amicis” - Via Algeri. Lavori di
manutenzione straordinaria eseguiti. Nuova costruzione: Scuola
Materna parco Robinson - Via Algeri.
Scuola materna inaugurata il
30.09.2003. Il Comando provinciale dell’Arma dei Carabinieri
partecipa al progetto con l’iniziativa “L’Arma adotta una scuola”.
Collegata, a mezzo di un sofisticato sistema di video controllo al
comando provinciale dell’Arma.
Scuola Materna Elementare e
Media - Via Basilicata. La chiusura
del vecchio plesso ha portato alla
perdita di numerosi posti di lavoro fra i docenti della scuola
materna ed elementare e alla diaspora della maggior parte degli
alunni che la frequentavano. Per
questo motivo l’Amministrazione
ha ritenuto procedere immediatamente alla sua ricostruzione. Si
attende solo il visto della
Sopraintendenza per appaltare i
lavori.
XVI Istituto Comprensivo di
Base 4. Scuola Media Chindemi –
Via Temistocle. Lavori di manutenzione straordinaria eseguiti:
Climatizzazione uffici di presidenza e segreteria; Rifacimento bagni.
Le Pari Opportunità
Migliorare l’accesso, la partecipazione e la posizione delle
donne nel mercato del lavoro
valorizzando la diffusione delle
azioni positive sono gli obiettivi
che il Comune di Siracusa ha già
attivato con la realizzazione di
progetti finanziati dal Fondo
Sociale Europeo.
516.000,00 Euro per il progetto Equal F.LA.VI.A. che prevede la
realizzazione di un intervento globale di ricerca, formazione e assistenza consulenziale.
Il progetto F.LA.VI.A. ha 3 fasi
prioritarie e 2 fasi trasversali, che
saranno realizzate nell’arco di 24
mesi: (con una media di circa 15
allieve ad aula, per tre edizioni
una a Catania, una a Messina e
una a Siracusa) che ha come
obiettivo il miglioramento delle
qualifiche delle donne coinvolte
nell’intero percorso.
Il progetto Do.mu.s finanziato
con 529.360,00 Euro per la promozione della partecipazione
femminile al mercato del lavoro
attraverso un percorso di orientamento e di professionalizzazio-
ne per aumentare la competitività
delle donne e i livelli occupazionali. Esperte della comunicazione
multimediale per il settore dei
Beni Culturali e Ambientali rivolto a 20 donne disoccupate o in
cerca di prima occupazione in
possesso di laurea in discipline
umanistiche, linguistiche, psicologiche, sociologiche-politiche e
didattico-formative
118.785,10 Euro per la Rete
Antiviolenza Urban con la mappatura dei servizi pubblici e privati ,
indagine sul campo con interviste
qualitative a testimoni privilegiati
sul tema della violenza, della sua
percezione e della sua incidenza.
900.000,00 euro per i progetti
di recupero della marginalità
sociale e pari opportunità attraverso la riqualificazione delle aree
urbane in condizioni di degrado
ambientale ed economico.
516.000,00 euro per il progetto Integrato Museum con l’obiettivo di creare imprese nel settore
della promozione e valorizzazione
del patrimonio storico-archeologico siciliano, attraverso due percorsi formativi. Manager dei sistemi mussali della durata di 680 ore
per 20 alunni. Esperto/a nella
gestione telematica dei sistemi
mussali della durata di 800 ore
per 20 alunni
500.000,00 euro per il
Progetto Integrato Liana per l’assistenza ed accompagnamento nel
favorire la creazione d’impresa. In
fase di realizzazione prevede due
corsi di formazione per la creazione di n. 40 figure professionali
nel settore dei Beni Culturali.
I progetti speciali
Silenzio parla il corpo è il percorso di danzaterapia finalizzato
alla riabilitazione e all’inserimento
sociale delle persone con disagio
psichico. 10 mamme e 10 bambini
per sei mesi di attività.
Per l’anno europeo dell’educazione allo sport l’Assessorato Sport
e Risorsa Mare in collaborazione
con la Lega Navale Italiana ha avviato il progetto di educazione al mare
che si concluderà con corsi di vela
gratuita per gli alunni che si sono
particolarmente distinti.
43
Il turismo
e lo sport
Il mare
L’individuazione del mare
come risorsa da promuovere e da
valorizzare, è stata una costante
dell’azione amministrativa comunale degli ultimi quattro anni,
tanto che molte scelte sono state
indirizzate verso questo scopo già
prima della costituzione di una
specifica rubrica assessoriale, che
risale a poco più di un anno fa.
Il piano per il porto
Centrato l’obiettivo di dotare
la città del piano regolatore del
porto, strumento urbanistico che
mancava dal 1919. Grazie ad esso,
sono state create le condizioni
per uno sviluppo dell’approdo in
una direzione più confacente alla
vocazione turistica di Siracusa.
2000 metri di banchine, 1500
metri di pontili galleggianti, 381 posti
auto, 528 posti barca e 328 per i
pescherecci.
Nel nuovo scalo marittimo di
Siracusa, oltre a tutti i servizi
necessari, ci sarà anche spazio,
per due navi da crociera e per 76
grossi yacht.
La riserva marina
Espletate tutte le procedure
per la costituzione dell’Area marina protetta del Plemmirio, che
andrà dalla Penisola Maddalena a
Capo Murro di Porco e che per
estensione sarà la quarta d’Italia.
Un finanziamento di 1.170.000
euro per l’acquisizione del faro di
Capo Murro di Porco e per la
ristrutturazione degli immobili.
Determinante è stato il supporto
del settore ambiente per tutto l’iter procedurale.
44
Le spiagge libere
Anche se di recente istituzione,
l’assessorato alla Risorsa mare é
riuscito a realizzare una serie di
attività estive volte a migliorare la
fruizione delle zone balneari.
Bagnini ed animatori nelle spiagge
libere che, per la prima volta, sono
state anche attrezzate con bagni
chimici e docce.
In corso di progettazione un
sistema di fanali per il porticciolo di
Ognina e un fanale nell’Isola dei
cani. In corso di elaborazione il
piano delle spiagge e l’ampliamento
del numero dei solarium in città.
Collocate alla marina le colonnine per luce ed acqua.
Gli incontri internazionali
Il Comune è stato presente al
43° Salone della nautica di Genova
con uno stand nel quale sono stati
ospitati i prodotti di imprenditori
locali, è stato presentato il piano
regolatore del porto e sono stati
illustrati i progetti per il recupero
dei reperti che si trovano in fondo
al mare.
Presente al 35° salone della nautica e delle attività subacquee di
Düsseldorf.
La ricettività e le presenze
L’incremento turistico ha avuto
un’impennata nei 4 anni di amministrazione. Si è passati da 27 strutture alberghiere con una capacità di
2303 posti letto del 1999 a 45
strutture alberghiere con una capacità di 3176 posti letto nel 2003.
Per gli esercizi complementari
(affittacamere, campeggi, agrituri-
45
smo, case spirituali, bed and breakfast) si è passati da un totale di 10
strutture con 1173 posti letto a 57
strutture con 1348 posti letto.
L’incremento ha visto un totale di
102 esercizi alberghieri e complementari con 4524 posti letto nel
2003 a fronte di 37 strutture e
3476 posti letto del 1999.
Le presenze sono aumentate
complessivamente nel 2003 di circa
il 12% rispetto al 1999. Siracusa ha
registrato nei 4 anni l’arrivo di
1.931.571 visitatori di cui 721.613
stranieri e 1.209.958 italiani.
I contributi allo sport
108 Associazioni sportive, 17
incontri e manifestazioni che hanno
visto il Comune accanto agli sportivi di tutte le discipline con contributi economici e patrocinio.
I progetti
Avviate le opere per le piscine
coperte alla Cittadella dello Sport.
Manutenzione straordinaria ai
campi di calcio di Belvedere e
Cassibile.
D’intesa con le società sportive
sono stati avviati in tre Istituti
Comprensivi i progetti di educazione motoria.
Siracusa
Nel cuore del mito
Siracusa e le Necropoli rupestri di Pantalica patrimonio
dell’umanità. Nel giugno del 2005 Siracusa diventerà uno
dei siti tutelati dell’Unesco.
Giungerà così a compimento un lungo iter avviato già
nel marzo dello scorso anno e che è il più alto riconoscimento a cui può aspirare un territorio dotato, come il
nostro, di un patrimonio storico, monumentale ed
ambientale unico al mondo.
La candidatura ufficiale è stata presentata lo scorso
gennaio ed è il frutto di una collaborazione istituzionale
con il ministero per i Beni culturali, con l’assessorato
regionale ai Beni culturali, con la Provincia regionale e
con i comuni di Sortino e Ferla.
Il sito si chiamerà “Siracusa e le necropoli rupestri di
Pantalica” ed abbraccerà un territorio cha ha ospitato
antichissimi insediamenti umani.
Il 12 gennaio, a completamento della documentazione
presentata all’Unesco, tutte le istituzioni coinvolte hanno
siglato un protocollo d’intesa che porterà alla redazione
di un piano di gestione del sito.
“Città d’isola sommersa nel mio cuore
ecco discendo nell’antica luce delle maree,
presso sepolcri in riva d’acque...”
“...antiche mani nei fiumi coglievano papiri”
(Quasimodo, Poesie).
Titti Bufardeci
nato sotto il segno dell’Ariete
a Monterosso Almo nel 1953.
È sindaco di Siracusa
dal 23 dicembre del 1999,
eletto al ballottaggio
con il 73,6 per cento dei suffragi.
In Sicilia è presidente dell’Anci
(Associazione Nazionale Comuni d’Italia).
È stato deputato regionale e vicepresidente
della Regione Siciliana.
Si ringraziano i dirigenti e i dipendenti
del Comune di Siracusa,
le maestranze delle aziende collegate,
le associazioni sociali, culturali e di categoria,
gli ordini professionali, gli operatori economici,
le istituzioni provinciali, regionali e nazionali.
Un grazie particolare
ai cittadini di Siracusa.
47
48

1999-2004: il primo mandato Bufardeci

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