OGGETTO: Forniture microinfusori e presidi / ausili

C
Cod. fisc./P.IVA 01151150867
Enna, 22 aprile 2014
Servizio : Provveditorato
Prot. n. 1956
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OGGETTO: Forniture microinfusori e presidi / ausili correlati alla terapia insulinica
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Richiesta documentazione -
L’art. 3 della Legge 16 marzo 1987, n. 115 “ Disposizioni per la prevenzione e la cura del diabete mellito”
prevede la fornitura gratuita, ai cittadini diabetici, sia dei presidi diagnostici e terapeutici previsti dal D.M. 08/02/1982
che di altri eventuali presidi sanitari ritenuti idonei, allorquando vi sia una specifica prescrizione e sia garantito il
controllo dei servizi di diabetologia;
Con circolare assessoriale n. 469 in data 19/01/1989 sono state impartite direttive allo scopo di dare
concreta attuazione alle norme contenute nella Legge n. 115 / ’87;
L’Azienda Sanitaria deve, sulla scorta delle disposizioni normative, assicurare le forniture di presidi sanitari
non direttamente prescrivibili ai soggetti diabetici ed utilizzabili presso i servizi di diabetologia o da essi concedibili in
comodato d’uso;
Negli ultimi e anni è stato accertato un continuo trend di crescita della spesa riferita all’acquisto di
microinfusori per l’infusione continua di insulina che, producendo una migliore qualità di vita, stanno soppiantando le
tradizionali metodologie di cura , rappresentando, di contro, la terapia di scelta in caso di marcati scompensi
glicemici (iperglicemie, ipoglicemie), ridotta sensibilità alle ipoglicemie, gastroparesi, basso fabbisogno insulinico,
effetto alba, allergie all’insulina, lipodistrofia;
Giusta quanto esposto nella citata circolare n. 469 / ’89, la prescrivibilità dell’infusore è subordinata al
giudizio degli operatori dei servizi di diabetologia ove tale dispositivi possono essere applicati;
Sempre la citata circolare n. 469 / ’89 dispone :
- la quantificazione, da parte dei servizi di diabetologia, del fabbisogno presunto di infusori che dovranno
essere utilizzati per i trattamenti a termine ospedalieri o, per periodi limitati, a diabetici dimessi;
- l’onere, per l’azienda sanitaria, di provvedere all’acquisto di tali apparecchi e della resa in dotazione, ai
servizi di diabetologia, per la gestione sanitaria;
- l’affidamento dei microinfusori, da parte dei servizi di diabetologia, ai soggetti beneficiari in “ comodato
d’uso”, in modo da poter essere riacquisiti e riutilizzati nel caso in cui ciò sia possibili ed opportuno;
- l’acquisto, a corredo dei microinfusori, degli accessori indispensabili per l’attuazione e l’efficacia della terapia
( set infusione, siringhe, reservoir, scotch adesivo antiallergico, aghi a farfalla, etc.) che dovranno essere
forniti dalle farmacie su prescrizione del medico curante;
Con circolare assessoriale n. 529 in data 17/03/1990, relativamente alle modalità di erogazione, è stata
concessa possibilità, alle ex Aziende UU.SS.LL., di fornire i presidi e gli ausili per i soggetti diabetici tramite la
propria organizzazione territoriale dei servizi, ferma restando, per l’utente, la facoltà di scegliere liberamente il centro
di prelievo dei prodotti in questione;
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AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE ENNA
Viale Diaz 7/9 94100 ENNA
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Nelle certificazioni attestanti l’affezione da diabete mellito di tipo 1, con le quali si richiede la fornitura del
microinfusore e dei presidi ed ausili correlati, è indicata la società produttrice e/o distributrice dei dispositivi,
conseguendo che verrebbe a determinarsi l’impossibilità di una regolare procedura di gara per l’acquisto.
Questa Amministrazione, nell’ambito delle gare di bacino ex L.R. n. 5/2010,
Azienda capofila incaricata dell’esperimento della procedura di:
è stata individuata quale
ACQUISTO DI SISTEMI DI MICRONFUSORI PER L’INFUSIONE CONTINUA DI INSULINA NONCHÈ DEGLI
ACCESSORI INDISPENSABILI PER L’ATTUAZIONE E L’EFFICACIA DELLA TERAPIA
giusta quanto concertato nella riunione del Comitato di Bacino della Sicilia Orientale in data 29 aprile 2013.
In ordine alla procedura di gara si osserva che le linee guida (approvate dal gruppo di coordinamento per
gli acquisti del Bacino Sicilia Orientale, con verbale in data 24/03/2010, da utilizzare per le gare di bacino e
finalizzate all’uniformità delle procedure da porre in essere) prevedono che …..” punto 3 : predisposizione del
capitolato tecnico, con la collaborazione di un numero ristretto di professionalità delle singole Aziende e
validazione del capitolato tecnico e dei prezzi a base d’asta”.
Considerato che i suddetti Sanitari incaricati della predisposizione e validazione del capitolato tecnico
hanno richiesto ogni utile relazione tecnica che Li supporti nel compito affidato e che è intenzione dello scrivente
Ufficio regolamentare tutto il processo di acquisizione dei dispositivi di cui è questione attraverso un unico
strumento amministrativo che consenta ai competenti Servizi di farmacia territoriale - a fronte della ricezione della
richiesta di approvvigionamento - di soddisfare, con immediatezza, le necessità degli utenti evitando ogni
lungaggine burocratica, previo esperimento di idonea procedura concorsuale, si rivolge invito a produrre, entro e
non oltre il giorno 06 maggio 2014 la seguente documentazione relativa ai prodotti (i microinfusori e presidi
diagnostico / terapeutici) presenti nel listino di Codesta Società.
Detta documentazione – che non dovrà riportare alcuna indicazione di prezzi - dovranno essere indicati :
 i prodotti offerti identificati mediante la marca , il modello, il numero di repertorio e la
C.N.D. (se prevista)
 le schede tecniche di detti prodotti
nonché eventuale dichiarazione di esclusiva produzione e/o distribuzione dei prodotti offerti.
La documentazione di cui è questione – in formato pdf immodificabile - dovrà essere recapitata a mezzo e .
mail
al
seguente
indirizzo
di
posta
elettronica:
[email protected]
–
[email protected].
Quanto sopra ai sensi dell’VIII considerando della Direttiva 2004/18/CE che testualmente recita :
“ Prima dell'avvio di una procedura di aggiudicazione di un appalto, le amministrazioni aggiudicatrici possono,
avvalendosi di un «dialogo tecnico», sollecitare o accettare consulenze che possono essere utilizzate nella
preparazione del capitolato d’oneri a condizione che tali consulenze non abbiano l'effetto di ostacolare la
concorrenza.
Si rimane in attesa di riscontro e si porgono distinti saluti.
IL DIRETTORE DEL SERVIZIO PROVVEDITORATO
Dott.ssa Libera F. CARTA
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AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE ENNA
Viale Diaz 7/9 94100 ENNA
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