Relazione di fine mandato
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Relazione di fine mandato
Ringrazio il Consiglio Comunale ed il Presidente. Non sono andato molto d’accordo con il Consiglio Comunale, soprattutto negli ultimi anni. Restiamo distanti, ritengo, nel modo di concepire la vita politica, ma in un percorso di cinque anni abbiamo fatto attività anche condivisa e di questo lo ringrazio. Ringrazio le forze dell’ordine: Carabinieri, Polizia di Stato, Guardia di Finanza; ringrazio l’Azienda Forestale, la Riserva dello Zingaro, l’Ispettorato forestale, i Vigili del Fuoco. Ringrazio tutte le nostre associazioni culturali, sportive,teatrali, gruppi di cittadini, di genitori, di anziani, ringrazio la Società Operaia e tutti coloro che volontariamente a titolo gratuito hanno animato in questi anni la nostra vita sociale. Ringrazio Annalisa Ferrante, Portavoce, Figlia e Amica. Avete capito che sto concludendo e ora vorrei tornare sulla questione legalità. Se non è responsabilità nostra reprimere il crimine mafioso, perché a questo pensano la Magistratura e le Forze dell’ordine, è responsabilità nostra isolare i mafiosi. Non dobbiamo riverirli, se ancora lo facciamo; non dobbiamo coinvolgerli nelle attività; dobbiamo evitare anche il caffè con loro. Adesso ci sono le elezioni; è fondamentale che i candidati siano non solo puliti, ma neppure accompagnati da persone vicine all’ambiente mafioso, se vogliamo una futura amministrazione non condizionata da logiche che privilegiano il vantaggio di pochi a scapito del bene di molti e una Castellammare dall’immagine pulita. Se si vuole cambiare, e io credo che la nostra Amministrazione abbia davvero rappresentato un cambiamento, questo è il momento delle scelte, dei fatti e non delle dichiarazioni. Dalla composizione delle liste si vedranno le vere intenzioni di ognuno, si vedrà chi per una manciata di voti in più è disposto a compromessi pericolosi. Ringrazio Castellammare perché mi ha prima accolto, poi mi ha dato l’onore di essere Sindaco e infine mi dà anche la possibilità di avere una tomba. Lo dico perché secondo me un uomo non appartiene veramente al luogo in cui è nato, ma a quello in cui sceglie di essere sepolto. A Castellammare auguro la grande fortuna che merita. Il Sindaco Marzio Bresciani stampa digigroup Castellammare del Golfo, 27 aprile 2013 COMUNE DI CASTELLAMMARE DEL GOLFO Provincia Regionale di Trapani Relazione di fine mandato 27 Aprile 2013 Cari Concittadini, sono passati cinque anni dal mio comizio di fine campagna elettorale, ma è con la stessa emozione di allora che questa sera mi incontro con voi per raccontarvi brevemente le attività principali che il Sindaco e gli Assessori hanno programmato e svolto in questi anni. Ricordo brevemente quanto ci eravamo detti in campagna elettorale: cioè che ci saremmo sbracciati tutti per il paese, che ci saremmo impegnati a riavviare l’attività amministrativa bloccata dal commissariamento e avremmo risolto le emergenze. Io ho sempre aggiunto che non avrei fatto favoritismi e piaceri e quindi potevo risultare scomodo. Ho anche detto che non avrei promesso posti di lavoro, che non avrei fatto miracoli e che in tanti anni di lavoro avevo capito bene una cosa: i problemi si risolvono lavorando e quindi potevo promettere che avrei lavorato. Avevamo davanti a noi una Castellammare molto sporca, senza acqua; nessuno si occupava veramente delle sorti del paese, dando precisi indirizzi agli uffici comunali, alcuni dei quali erano addirittura decimati dalle vicende che avevano portato al commissariamento; i lavori del porto erano praticamente fermi. Abbiamo quindi affrontato le emergenze della Nettezza Urbana e dell’acqua e soprattutto abbiamo affrontato un’altra emergenza, non dichiarata ma ingombrante: cioè quella dell’immagine del paese presso le altre Istituzioni. Un’immagine definitivamente compromessa, di paese senza regole, in mano ai soliti gruppi di mafiosi. Ricordo che al Prefetto, Dr. Stefano Trotta, durante un Comitato per la Sicurezza che con grande determinazione, ma anche sensibilità, aveva riunito presso la nostra Sala Giunta, avevo detto che ogni castellammarese voleva essere giudicato per le proprie azioni, non per le conoscenze o per le parentele, poiché in un paese relativamente piccolo, ci si conosce tutti e sono fitte e larghe le parentele. E su questo punto vorrei tornare anche alla fine. Ecco anche perché in questi cinque anni, non ci siamo impegnati solo a rispettare le regole della legittimità degli atti e della trasparenza, ma abbiamo compiuto dei gesti e adottato delle delibere che rendessero evidente la volontà di cambiamento. Legalità -Abbiamo collaborato ad iniziative di educazione alla legalità con le associazioni antiracket e con l’Associazione Libera (Carovana antimafia, Settimana della legalità); dal torneo “Un calcio alla mafia” alla “Passeggiata della Legalità” e la promozione di seminari di educazione alla legalità. Ricordo quello all’istituto Mattarella “Giù la maschera, conoscere la mafia, imparare l’antimafia” e, nel 2009, l’incontro “contro la mafia” e la presentazione del libro di Andrea Vecchio “Ricette di legalità”. -Il 6 gennaio del 2010 abbiamo ricordato un uomo esemplare e nostro concittadino, Piersanti Mattarella, in occasione del trentennale della sua uccisione. A Mattarella sono stati dedicati anche un concorso e un convegno a maggio nella ricorrenza della sua nascita. Ormai le ricorrenze del 6 gennaio e del 24 maggio sono diventate per questa amministrazione due appuntamenti annuali di riflessione nel ricordo di un grande uomo delle Istituzioni. -Il 19 luglio dello scorso anno abbiamo riaperto la struttura di Papirolandia, bene confiscato alla mafia e gestito dall’associazione “Jus Vitae” che fa riferimento a Padre Garau. Dopo il nubifragio che il 27 aprile del 2011 ne aveva compromesso l’utilizzo, la riattivazione è stata possibile grazie alla partecipazione di molti volontari castellammaresi, cittadini, tecnici e imprese. -Il 28 settembre dello scorso anno abbiamo commemorato il capitano Paolo Ficalora, a vent’anni dalla sua uccisione per mano mafiosa. Per la celebrazione dapprima abbiamo previsto una breve cerimonia al cimitero per deporre sulla tomba una corona di fiori e poi, all’aula consiliare, abbiamo ricordato il nostro concittadino attraverso le testimonianze della moglie e dei figli. -Il 6 aprile scorso abbiamo ricordato le vittime della strage di Pizzolungo, Barbara Rizzo ed i figli Salvatore e Giuseppe Asta, assistendo ad una Santa Messa in loro suffragio e recandoci poi in corteo alla nostra Biblioteca, a loro dedicata. Era presente la signora Margherita Asta, figlia e sorella delle vittime; con il suo aiuto, al termine della cerimonia, abbiamo messo a dimora, in due piccole aiuole, una palma nana, simbolo di pace e di vita che si ripete e tre rose. -Ma oltre queste iniziative e questi gesti importanti abbiamo anche compiuto atti amministrativi significativi: -Nel 2009 il 21 marzo (la data è importante perché è la giornata del Ricordo delle Vittime di mafia), con delibera di giunta, l’amministrazione si è impegnata a costituirsi parte civile in tutti i processi per atti mafiosi compiuti o ideati in Castellammare o che, a qualunque titolo riguardano la nostra Città; -Quindi il nostro Comune si è costituito parte civile in un processo per mafia, usura ed estorsione che riguarda 11 persone; -In un secondo processo per appoggio esterno in associazione mafiosa che riguarda un’importante personalità politica del nostro territorio; -Fra pochi giorni, il 9 maggio, il Comune si costituirà parte civile nel processo che segue agli arresti dell’”Operazione Crimiso”. A seguito di questa operazione la Giunta ha compiuto due azioni molto importanti: intanto ha -Pubblicamente encomiato le forze di Polizia che hanno compiuto l’operazione, poi -Ha adottato una delibera che prevede le dimissioni del Sindaco o dei singoli Assessori nel caso fossero oggetto anche soltanto di indagini per fatti di mafia. Questa delibera, a mio avviso molto importante, è stata adottata poiché abbiamo ritenuto indispensabile compiere un gesto concreto per la tranquillità dei nostri concittadini. In seguito abbiamo anche adottato insieme al Consiglio Comunale, il Codice Etico per gli amministratori. Successivamente, dopo due incontri fra il dott. Petralia, Magistrato della Procura di Marsala, e i dipendenti comunali, abbiamo reso operativo, il -“Piano triennale contro la Corruzione”, elaborato soprattutto dal nostro Segretario comunale, dottoressa Miceli. -Abbiamo ristrutturato un bene confiscato ricavandone tre appartamenti destinati ai Carabinieri; -Un secondo bene confiscato è stato assegnato, mediante bando, ad un gruppo di associazioni. -Per garantire la massima trasparenza dell’attività amministrativa abbiamo emesso circa 600 comunicati stampa diffusi ad emittenti televisive e testate giornalistiche della carta stampata a diffusione locale, regionale e nazionale. Ma tornando alle altre emergenze, abbiamo affrontato i problemi dell’acqua e della nettezza urbana. Abbiamo lavorato immediatamente al problema dell’acqua. Abbiamo accelerato la realizzazione di tre nuovi pozzi (Inici, Scopello, Fraginesi), abbiamo eseguito manutenzioni straordinarie sugli impianti sostituendo le pompe di rilancio di Inici e tutta la parte elettrica degli impianti, perché soggetta a guasti continui; abbiamo notevolmente migliorato il servizio di erogazione dell’acqua. Abbiamo deliberato di riacquisire dall’EAS la gestione dell’acquedotto. La delibera prevede la gestione diretta della rete e dei contratti di fornitura. Con le somme che il Comune acquisirà dai consumi di acqua, si affronteranno le spese per le manutenzioni degli impianti e per i compensi alle persone che materialmente svolgeranno l’attività di distribuzione dell’acqua, di lettura dei contatori Il depuratore verrà costruito in caverna, in prossimità dell’attacco della diga foranea e verranno realizzate anche nuove vasche di disconnessione (zona Petrolo). Alla marina sarà rinnovato l’impianto fognario e ciò permetterà di raggiungere e connettere, finalmente, alla rete fognaria, anche quei pochissimi scarichi che si riversano ancora nell’area portuale e che non siamo riusciti ad individuare neppure con l’utilizzo di coloranti. Ricordo anche che solo dopo la realizzazione del depuratore potranno essere realizzati nuovi allacciamenti alle fognature. Le norme, infatti, proibiscono di aggravare ulteriormente l’inquinamento prodotto da un Comune in infrazione. In buona sostanza abbiamo trovato progetti da avviare per poco più di 1 milione di euro e li abbiamo realizzati; abbiamo realizzato altri lavori per oltre 3,3 milioni di euro; sono in corso lavori per oltre 12,3 milioni di euro; lasciamo lavori finanziati da appaltare per oltre 30,7 milioni di euro. Sempre restando nel settore dei Lavori Pubblici, voglio sottolineare che nel 2011 abbiamo destinato un ufficio specifico al servizio della Protezione Civile che già ha redatto un “Piano speditivo di Protezione Civile”. Una buona organizzazione della Protezione Civile è importante per prevenire i rischi a cui può essere soggetta la popolazione. Abbiamo, infatti, affrontato ben quattro episodi alluvionali e con il primo (all’alba del 1 febbraio del 2009) purtroppo, abbiamo registrato anche una vittima. Tre episodi si sono verificati nel 2009 a febbraio, settembre e ottobre, interessando tutto il territorio comunale; il quarto si è verificato nell’aprile del 2011, ed ha coinvolto soprattutto Guidaloca (dove si è sfiorata la tragedia) e Balata di Baida, dove ha provocato il dissesto di molte strade. Abbiamo fronteggiato le emergenze con le nostre risorse perché solo per il primo episodio ci è stato riconosciuto lo stato di calamità. Per l’ultimo, che a Balata di Baida ha provocato danni ingenti al sistema viario, non è stato riconosciuto lo stato di calamità perché i danni interessavano un solo Comune e la Protezione Civile aveva esaurito i fondi. Questa è in grande sintesi l’attività che l’amministrazione ha svolto pur in presenza di un bilancio difficile da gestire con risorse che sono andate riducendosi nel tempo e con debiti pregressi da pagare. Infatti abbiamo fatto fronte, all’atto dell’insediamento, a un impegno di oltre 700.000,00 €, necessari per assicurare la raccolta dei rifiuti nell’ultimo quadrimestre del 2008. Abbiamo pagato oltre 1.200.000,00 € di debiti fuori bilancio, derivanti da vecchi contenziosi instaurati dalle passate amministrazioni; abbiamo provveduto anche al saldo di oltre 200.000,00 € di transazioni per cause diverse, soprattutto per saldare gli avvocati che, a vario titolo, hanno difeso i dipendenti comunali coinvolti in procedimenti per reati da cui sono stati assolti. Tutto questo in presenza di una consistente riduzione dei trasferimenti di Stato e Regione che si sono contratti di 1,5 milioni di euro. Questa cifra rappresenta ben oltre il 10% del bilancio comunale. Lasciamo i conti in ordine, con il Patto di Stabilità rispettato ed un avanzo di amministrazione di circa 1,3 milioni di euro. Voglio ringraziare gli Assessori che con me si sono spesi per il paese: prima di tutti il Vicesindaco Carlo Navarra, che mi ha affiancato per cinque anni lavorando con grande competenza nei diversi incarichi, accompagnandomi nei progetti importanti della metanizzazione e della depurazione con assoluta lealtà nei miei confronti; e poi Fabrizio Fontana, Peppe Fundarò, Antonia Maniaci; Marilena Barbara, Daniela di Benedetto, Angelo Palmeri, Rosanna Fasulo, Stella Mangiarotti, Peppe Fausto, Alessandra d’Aguanno, Franco Tartamella, Gaspare Compagno, Mariella Miceli, Antonino Como. Tutti si sono impegnati a lavorare e gli assessori inseriti per ultimi in giunta hanno lavorato con l’obiettivo di raggiungere in pochi mesi risultati importanti; e direi che ci sono riusciti. Ringrazio i dipendenti comunali, i dirigenti comunali, il Segretario che ha sempre garantito la legittimità degli atti amministrativi, ed il Vicesegretario che lo ha fatto in tutti i periodi in cui non avevamo ancora il titolare dell’ufficio. -Realizzazione di un tratto di cunetta sulla SS 187 per la raccolta e il deflusso delle acque piovane. Si tratta di una infrastruttura di importo modesto, ma importante perché salvaguarda le abitazioni di Via Villa Galante, soggette a frequenti allagamenti in caso di piogge intense. -Sono in esecuzione i lavori di metanizzazione di tutto il paese. L’investimento, del valore di 10 milioni di euro è a carico dell’impresa che gestirà l’impianto per 20 anni. Il costo di gestione della rete è stabilito dal Garante e l’acquisto del metano è libero. Ad oggi sono allacciate oltre 2.500 utenze, ne restano da allacciare un migliaio circa. Finalmente dopo circa vent’anni si è posto fine allo scempio costituito da un impianto costato oltre 10 miliardi di vecchie lire e messo a marcire sotto terra in ossequio a vecchie logiche di potere, che ci hanno lasciato in eredità anche due mutui trentennali da pagare per coprire i costi dell’IVA sull’impianto. -Ampliamento di Via G. Medici in prossimità della curva. Dopo 40 anni di richieste dei cittadini, infatti, siamo riusciti ad acquistare la casa dei signori Paradiso, grazie ad un meticoloso lavoro del Vicesindaco, coadiuvato dal consigliere Paradiso, fondamentale per rintracciare alcuni proprietari. La casa è stata demolita e nella parte che non ingombra la strada potrà essere ricostruita quando il Comune avrà i fondi. -Realizzazione dell’impianto di pubblica illuminazione dall’Hotel Punta Nord-Est al Belvedere finanziato dal Ministero del’Interno per oltre 930.000,00 €. -Realizzazione del Terminal Bus di Piazza della Repubblica. -Andranno invece in gara nel corso dell’anno : -La realizzazione di Segnaletica Turistica e Cartellonistica stradale, progetto finanziato dall’Assessorato regionale al Turismo per 200.000,00 €. Si tratta di un progetto importante per il decoro del paese e per la sua fruibilità turistica. -I Lavori di Riqualificazione Urbana del Centro Storico - II stralcio. Il progetto è stato finanziato per 1.298.600,00 € dall’Assessorato Regionale al Turismo. -Lavori di riqualificazione di Villa Margherita (oltre 1,2 milioni di euro); -I lavori relativi agli edifici scolastici “L. Pirandello”, “G. Pitrè”, “G. Pascoli”, “G. Verga” (1,6 milioni di euro) -I lavori di ristrutturazione di Torre Bennistra (805.000 euro) -Il cimitero merita un discorso un pochino più lungo. Oltre la ristrutturazione della sezione XIII con fondi predisposti dalla Commissione Prefettizia, abbiamo programmato un riordino del Cimitero sia per ricavare spazi per altre tombe, sia per un fatto di semplice decoro. Si è completata l’anagrafe cimiteriale, si sono avviate le procedure di verifica delle sepolture e delle cappelle che risultano in stato di abbandono. Si è dato l’avvio alla revoca dopo i termini di legge e si è fatto tutto il lavoro indispensabile per liberare quanti più posti possibile. Si è dato, poi, il via alla realizzazione dei primi cento loculi; ne potranno essere costruiti anche 2000, in diverse fasi. secondo le necessità che si proporranno. Sono state requisite poco meno di 100 sepolture gentilizie; le prime venti si stanno assegnando in questi giorni. Anche il problema dell’edificio appartenente alla Congregazione dei Sacerdoti è avviato a definitiva soluzione. I lavori al Cimitero continueranno per circa quattro anni, ma alla fine sarà finalmente un luogo decoroso e ben tenuto. -Impianto fognario di Scopello (5 milioni di euro), -Depuratore in caverna (18 milioni di euro). Ho lasciato per ultimo il depuratore perché la nuova ubicazione ed il suo costo sono frutto di una scelta politica meditata e, lasciatemelo dire, coraggiosa. Infatti non è stato semplice convincere tutti gli Enti interessati (ATO idrico, Ass.to Territorio, Agenzia acque e rifiuti, Ufficio di Programmazione e infine il Ministero dell’Ambiente) che la maggiore spesa, triplicata rispetto al progetto di ristrutturazione del depuratore esistente, era indispensabile per non distruggere la nostra marina e l’area portuale, ripristinando un impianto assolutamente inadeguato. Devo dire che abbiamo difeso con forza il nostro paese e che, una volta impostata la strategia politica della scelta, abbiamo avuto un importante contributo di collaborazione dai nostri uffici. e di fatturazione. E’ chiaro che questa è anche un’occasione per contribuire alla stabilizzazione dei precari. Nettezza Urbana. Ci siamo impegnati a ripulire il paese e l’abbiamo fatto in tempi brevi e con costi contenuti sino all’intervento dell’Ambito Territoriale Ottimale (ATO) Rifiuti che, il primo di novembre del 2009, ha iniziato la sua attività nel nostro Comune. La raccolta differenziata è effettuata in paese con il sistema “porta a porta”. Il risultato della differenziata nel 2012 è stato superiore al 38%. Abbiamo promosso incontri e campagne di sensibilizzazione per i cittadini ed anche alcune giornate ecologiche. Nel quinquennio abbiamo bonificato diverse discariche abusive con la rimozione, fra l’altro di alcune migliaia di chili di amianto. Sui costi del servizio di Nettezza Urbana è bene ricordare che il Comune, già dal 4 febbraio del 2005, ha purtroppo sottoscritto il contratto con l’ATO, che è costato a Castellammare oltre 30.000,00 € all’anno, senza raccogliere un kg. di rifiuto fino al 2 novembre 2009, data di inizio del servizio. Questa amministrazione, proprio per una ragione di costi, è stata contraria da sempre ad una struttura che la Regione ha voluto mantenere. Siamo anche stati contrari, come risulta dagli atti, alla costituzione delle Società per la Raccolta dei Rifiuti, che si preannunciano carrozzoni ancor peggiori dell’ATO. Per legge il Comune deve dare copertura in bilancio a tutti i costi esposti dall’ATO e non può che scaricarli, in gran parte, sui propri concittadini. Il nuovo Governo Regionale vuole che la gestione della raccolta dei rifiuti torni ad essere gestita autonomamente dai Comuni. Se questo avverrà in tempi brevi gli importi della Tarsu potranno essere ridotti. Pulizia delle spiagge. Abbiamo pulito le spiagge, tutte, con frequenza diversa, ma abbiamo considerato tutte le spiagge fruibili, anche quelle da sempre trascurate. Anche il servizio di salvataggio e di assistenza ai bagnanti è stato esteso. “Macchina Comunale”. Ci siamo attivati anche per l’altra emergenza, cioè quella di rimettere in marcia la macchina comunale che in alcune sue funzioni era addirittura decimata. Tra l’altro, i cosiddetti sovraordinati, cioè funzionari incaricati dal Ministero degli Interni per integrare i nostri dipendenti comunali, per legge sono decaduti dall’incarico all’atto del nostro insediamento e solo pochissimi di loro sono poi tornati in servizio da noi, e per meno di un anno, lasciando sprovvisti di personale l’Ufficio Tecnico, lo Sportello Unico (SUAP), l’ufficio Tributi, la Polizia Municipale. Va anche aggiunto che i sovraordinati, dovendo prestare la loro attività a tempo ridotto, non hanno avuto la possibilità di riorganizzare uffici compromessi dagli eventi accaduti prima del commissariamento. Vorrei soffermarmi solo su alcuni aspetti degli uffici coinvolti nella riorganizzazione. Sportello Unico: è stato ristrutturato con il potenziamento e la nomina di un responsabile, che non c’era più. In una prima fase abbiamo nominato un consulente istruttore, poi l’ufficio è diventato veramente produttivo: i provvedimenti adottati sono passati dai 187 del 2007 agli oltre 400 del 2012. Per gli uffici dello Sportello, anche in vista di un suo ulteriore, indispensabile potenziamento, sono stati individuati nuovi locali. Si tratta di un’abitazione adiacente l’Ufficio Tecnico, di proprietà del Comune e da noi finalmente liberata da chi l’occupava abusivamente, usandola come magazzino. La nuova sede dell’ufficio è stata inaugurata nei giorni scorsi e consentirà ai funzionari che vi lavorano di avere degli spazi adeguati e, ai cittadini che si rivolgono allo Sportello, di godere della necessaria privacy. E’ indubbio che complessivamente migliorerà il servizio reso alla città. Ufficio Tecnico. Per circa un anno abbiamo ottenuto la collaborazione part time di due sovraordinati, all’Urbanistica. Successivamente abbiamo diviso l’Ufficio nei due settori di riferimento: il primo è quello dei Lavori Pubblici, Manutenzioni e Patrimonio, l’altro settore è quello che si occupa di Urbanistica e Gestione del Territorio. Abbiamo anche rafforzato i settori con l’inserimento di due tecnici ai Lavori Pubblici e di un tecnico all’Urbanistica, oltre al Caposettore. E’ stata anche trovata una nuova sede per l’Ufficio Tecnico, che è stata oggetto di molte polemiche, ma sicuramente più funzionale per i cittadini, consentendo il risparmio delle spese di affitto pagate per la sede precedente. Porto. Anche sui lavori del porto, come per le altre emergenze, abbiamo subito dovuto prendere decisioni importanti. All’insediamento di questa amministrazione i lavori del porto erano praticamente fermi, in attesa di approvazione di una perizia di variante ritenuta indispensabile per poter proseguire la costruzione della diga foranea utilizzando il sistema delle “palancole” invece del sistema dei “cassoni”. Inoltre l’Assessorato delle Infrastrutture ci rammentava, in modo pressante, l’obbligo di appaltare i lavori del secondo stralcio, entro il 31/12/2008, pena la perdita dei 15 milioni del finanziamento pubblico; l’alternativa consisteva nel restituire la gestione all’assessorato, in grado di provvedere al tutto in tempi brevi. Era evidente che non saremmo mai stati in grado di mantenere simile impegno e che avremmo perso il finanziamento. Non c’erano i tempi tecnici, oltre che le somme, per gli incarichi specialistici indispensabili per la redazione del progetto e per la pubblicazione del bando di gara, cioè per completare le procedure previste da un appalto pubblico importante. Ecco perché abbiamo passato la gestione dei lavori all’Assessorato Regionale alle Infrastrutture che sarebbe stato in grado di risolvere in tempi brevi tutti i problemi, avendo uffici e tecnici a questo dedicati. La gestione del Comune non avrebbe evitato né il calcestruzzo depotenziato né il fallimento dell’impresa esecutrice dei lavori, né i pesanti rilievi di tipo amministrativo della Commissione di verifica inviata dalla Comunità Europea. L’appalto dei lavori del secondo stralcio sarebbe stato eseguito in modo approssimativo (ma anche l’appalto del primo stralcio dei lavori secondo me è stato eseguito con grande approssimazione), complicando ulteriormente la vita del Comune. Solo persone ingenue o sprovvedute possono sostenere il contrario. Pur essendo la questione porto molto complessa vi sono ormai, secondo me, i presupposti perché i lavori possano riprendere in tempi ragionevolmente brevi. Adesso vorrei descrivere brevemente le cose fatte. Brevemente anche perché sono in parte descritte sul pieghevole che verrà distribuito. Fra parentesi questa è una comunicazione istituzionale del Sindaco, io non sono qui in campagna elettorale; ma per evitare malintesi di qualunque tipo, tutto il materiale per questo incontro è stato preparato a mie spese. Lo dico per stoppare subito le maldicenze che sicuramente i soliti sfaccendati sono già pronti a mettere in giro; uno sport, questo della maldicenza, che in questi anni è stato molto praticato a danno del Sindaco e degli Assessori. Lo Sportello Europa: E’ stato istituito da questa amministrazione nel 2009 e merita attenzione. E’ nato con lo scopo sia di dare informazioni sui bandi europei, ai nostri uffici ed ai cittadini, sia di presentare al finanziamento progetti elaborati direttamente o fare da tramite alla presentazione per gli altri settori. L’attività è svolta da un caposervizio che si avvale dell’aiuto di due collaboratori. Allo sportello ha fornito attività ed esperienza anche un esperto del sindaco per circa 2 anni e mezzo dalla sua costituzione. Il lavoro svolto da questo ufficio ha scontato ovviamente il fatto di dare vita ad un’attività nuova e di avere avuto necessità di un periodo di rodaggio. Attraverso lo Sportello inoltre il Comune ha espletato i vari Iter per aderire a tutte le iniziative messe in atto dalla Regione e volte a favorire lo sviluppo. Il Comune infatti è inserito fra i costituenti di: -Gruppo di Azione Locale (GAL) Elimos, costituito con i comuni dell’agro elimo-ericino, che ha come finalità la realizzazione di un Piano di Sviluppo Locale; -Distretto Turistico Territoriale della Sicilia Occidentale (con un rappresentante a titolo gratuito nel Consiglio Direttivo), avente la finalità di promuovere lo sviluppo delle imprese turistiche; -Distretto Turistico tematico dei Borghi Marinari, avente anch’esso lo scopo di promuovere lo sviluppo delle imprese turistiche legate alle attività marinare; -Percorso del Benessere Termale, per favorire lo sfruttamento del nostro parco termale, pubblicizzato la scorsa estate, su nostra iniziativa, anche nella trasmissione RAI “Sereno Variabile”; -Gruppo di Azione Costiera dei Golfi di Castellammare e di Carini (GAC), di cui Castellammare è Comune Capofila (primi in graduatoria), che ha lo scopo di finanziare lo sviluppo ed il miglioramento della qualità della vita delle popolazioni nelle zone di pesca. -La revisione del PRG della zona stralciata di Balata di Baida, adempimento peraltro previsto nel decreto di approvazione del PRG (anno 2004), è stata completata ed è stata approvata dal Consiglio Comunale nell’ultima seduta utile di martedì scorso (23 aprile) -E’ stata istituita la Commissione di Valutazione di Incidenza per supportare l’attività del settore nella valutazione di piani e progetti ricadenti in aree SIC-ZPS. Per dare un’idea degli effetti della riorganizzazione basta evidenziare che, dalle 147 autorizzazioni complessive (concessioni+DIA+Autorizzazioni) del 2007, si è passati alle circa 400 (oltre la sanatoria) del 2012. Sottolineo questi risultati perché una buona amministrazione deve tendere a servire il proprio concittadino, facendo in modo che le sue richieste abbiano risposta in tempi sempre più brevi, senza dovere ricorrere a “raccomandazioni politiche” che devono essere viste come un insuccesso amministrativo. Lavori Pubblici Continuo ora a descrivere la nostra attività nel settore dei Lavori Pubblici Fin dall’insediamento abbiamo attivato tutto il possibile, anche se in assenza di progetti di rilievo e di richieste di finanziamento importanti. -Ho già detto di come abbiamo lavorato alla notevole attenuazione del problema dell’acqua potabile; della perforazione dei tre nuovi pozzi(due in attività) e delle importanti manutenzioni ad impianti sicuramente trascurati per troppi anni. Ho detto anche dei lavori di collaudo e messa in sicurezza di tutti gli edifici pubblici con precedenza alle scuole. Ho detto dei lavori di messa in sicurezza della palestra della scuola Pitrè, e del progetto di ristrutturazione del campo sportivo Giorgio Matranga. -A questi va aggiunta la messa in sicurezza della discarica di Abatello; la realizzazione di uno Skate Park a piazzale Rovigo. -Abbiamo completato il finanziamento e realizzato l’ammodernamento della strada Grotticelli del Re, opera importante soprattutto dal punto di vista turistico, che a vent’anni dal suo progetto ha finalmente visto il suo compimento. Ora tutta la zona interessata risulta valorizzata dall’esistenza di una strada moderna. -Sono stati avviati e portati a termine i lavori di riqualificazione del centro storico I stralcio, parlo della piazza della Chiesa Madre e delle strade adiacenti. -E’ stato realizzato l’impianto di videosorveglianza in tutto il territorio comunale; -Si è proceduto al risanamento strutturale della XIII sezione del Cimitero Comunale con l’inserimento di un ascensore monta feretri per complessivi 350mila euro circa. -Fra i beni confiscati alla mafia sono stati ristrutturati tre appartamenti in via L. da Vinci, destinati ad alloggi per i Carabinieri. Gli appartamenti sono stati consegnati, il Comando è in attesa del Nulla Osta del Ministero degli Interni. -Sono stati istituiti sette cantieri di lavoro finanziati per oltre 750mila € con fondi dell’Assessorato Regionale al Lavoro: Lavori di Manutenzione Straordinaria di via Marsala, del primo tratto della strada di accesso al Porto, e di Via Zangara lato Ovest. Lavori di Manutenzione Straordinaria di Villa Margherita, Villa Olivia e dell’ultimo tratto di Via Petrolo Lavori di Manutenzione Straordinaria di, C.So Garibaldi, Via Crispi, Via San Paolo della Croce Lavori di Manutenzione Straordinaria di Via Laudani e Aree adiacenti, e della Strada Comunale esterna Rompifiaschi; ovviamente a Balata di Baida; Lavori di Manutenzione Straordinaria di Via Mazzarella - Baglio Isonzo, Piazza Nettuno e aree circostanti In Scopello Lavori di Manutenzione Straordinaria Scalinata ad Ovest della Villa Comunale (Via Discesa Marina fino a Piazza Chiusa) Lavori Di Manutenzione Straordinaria Scalinata Via Malta, Via Discesa Annunziata, Scalinata Ponte Castello. Non è mancata in questi anni l'attenzione per l'approfondimento dei temi come il Risorgimento cui è stato dedicato un seminario iniziale nel mese di maggio del 2010 per finire con un convegno sulla rivolta contro i “Cutrara” celebrato all’inizio del 2012. Sempre su questo tema quest’anno abbiamo collaborato alla pubblicazione della tesi di laurea di mons. Crociata. Presenteremo il libro nelle prossime settimane e nell’occasione celebreremo la cerimonia di dedica di una strada ad Angelina Romano, piccola innocente vittima della rappresaglia seguita alla rivolta. Abbiamo dato particolare rilievo alla celebrazione del 4 novembre con la realizzazione di una mostra permanente sui caduti per la Patria castellammaresi. -Abbiamo realizzato un'area museale dedicata alle ammoniti di monte Inici, ritrovate dal dott. Lino Grassa. Le ammoniti sono state classificate dall’Università di Palermo. -Fra pochi giorni inaugureremo al Castello un ulteriore nuovo polo museale che la Provincia di Trapani, condividendo il progetto presentato, ha finanziato per centomila euro. -Ricordo inoltre che ad ottobre del 2011 il Castello è stato riconsegnato al Comune. Dopo sedici anni l’amministrazione è riuscita ad ottenerne l’utilizzo dal demanio marittimo. -Al fine di realizzare una serie di iniziative volte alla valorizzazione del teatro Apollo, abbiamo costituito un'Associazione Temporanea di Scopo con alcune associazioni ed elaborato insieme un progetto per ottenere il finanziamento di una fornitura di nuove attrezzature per il teatro stesso. Il risultato è stato quello di una Castellammare che in estate, e ora anche nei mesi invernali, ha messo in mostra vivacità culturale, notevole capacità di intrattenere ospiti e concittadini, creatività nell’ideare e organizzare gli eventi. -La Biblioteca multimediale, intitolata a Barbara Rizzo con Giuseppe e Salvatore Asta, vittime della strage di Pizzolungo, è ora una vera biblioteca. Abbiamo fra l’altro ricevuto alcune donazioni molto importanti di libri: oltre 500 volumi donati dal Rotary Club di Castellammare, Calatafimi.Segesta e ben 1200 volumi della collezione del prof. Vito Ferrante, e donati dai figli per suo volere. -Sotto il profilo puramente pubblicitario voglio ricordare la partecipazione alla “Borsa Internazionale del Turismo” a Milano, negli anni 2009-’10-’11-’12, insieme alla Provincia di Trapani. Siamo riusciti ad inserire più volte Castellammare nelle trasmissioni televisive di carattere nazionale “Linea blu” , “Sereno variabile”, documentari su Sky e su Raitre International con “special” trasmessi all’estero. Nella seconda puntata (2011) che la trasmissione “Sereno Variabile” ha dedicato a Castellammare, abbiamo promosso la Grotta Margherita, le Grotte di Monte Inici, le acque termali oltre, ovviamente, ai prodotti tipici. Infine, ma non meno importante, abbiamo realizzato un inserto pubblicitario sul magazine di Ryanair, letto da oltre otto milioni di turisti. Attività Urbanistica -Abbiamo inteso dare un impulso all’esame delle pratiche di sanatoria autorizzando l’organizzazione di un gruppo di tecnici esterni, otto per la precisione, per l’evasione delle oltre 3.600 pratiche ancora giacenti, a luglio 2008, presso gli uffici. Il lavoro del gruppo viene retribuito sulla base del numero di pratiche completate utilizzando parte delle somme provenienti dalle stesse sanatorie. Il gruppo ha finora esaurito quasi mille pratiche. -Per procedere alla revisione del Piano Regolatore Generale (PRG) il 02 marzo 2010 con delibera di giunta abbiamo istituito l’Ufficio di Piano che si occupa oltre che del PRG anche della redazione del Piano di Utilizzo del Demanio Marittimo. In funzione della revisione del PRG è stato completato l’aggiornamento dello studio geologico, è stato completato lo studio agricolo forestale ed è in fase di ultimazione lo studio per la Valutazione di Incidenza Ambientale (VIA) -Molto recentemente è stato dato l’incarico ad un settore interdipartimentale dell’Università di Palermo per lo studio della Valutazione Ambientale Strategica (VAS) e per la consulenza alla revisione dell’intero PRG. Anche per questo incarico il problema di copertura della spesa ha rallentato l’iter. Come si può notare l’amministrazione si è adoperata per dotare il Comune di tutti gli strumenti di sviluppo messi in campo dalla Regione. Attività riguardanti le scuole In particolare mi piace ricordare: -Il potenziamento del servizio di scuolabus, per consentire numerose attività (sport, gite,visite guidate) complementari all’istruzione vera e propria, ma che ne valorizzano in modo determinante i risultati. -Abbiamo migliorato la refezione scolastica estendendola a più bambini (oltre 160) e anticipandone di circa un mese l’inizio. Abbiamo introdotto una nuova dieta alimentare studiata dall’Uuniversità di Palermo per combattere l’obesità. Il servizio di refezione, svolto da personale qualificato, è stato disciplinato da un nuovo regolamento che, tra l’altro, ha previsto l’istituzione della “Commissione mensa” che, sovrintendendo alla gestione del servizio, assicura per lo stesso il mantenimento di uno standard qualitativo elevato; -In un contesto di generale contrazione del personale scolastico assegnato come sostegno per i bambini disabili, siamo sempre riusciti a garantire loro un’assistenza più che soddisfacente, perché abbiano la possibilità di crescere integrandosi nella società. -Tutti gli edifici scolastici sono stati sottoposti a verifica di sicurezza statica e si sono effettuate le opere necessarie all’ottenimento del certificato di prevenzione incendi, di cui gli edifici scolastici non erano ancora dotati. L’Ufficio Tecnico se ne è occupato dal punto di vista operativo, su indicazione dell’amministrazione, che ha così voluto dare risposta alle preoccupate sollecitazioni che in fatto di sicurezza arrivavano dall’assessorato alla Pubblica Istruzione, a sua volta interprete delle esigenze della popolazione scolastica. -La palestra Pitrè è stata messa in sicurezza con il rifacimento del controsoffitto e con la bonifica ed il ripristino della struttura reticolare di sostegno alla copertura. -Siamo coinvolti nella attuazione dei progetti di manutenzione che riguardano l’edificio della scuola Pirandello (350mila euro finanziati), scuola Pitrè (350mila euro finanziati), Pascoli e Verga (350mila euro finanziati), oltre ad un ulteriore finanziamento di 600mila euro ottenuto per la ristrutturazione della Pitrè. La scuola è stata coinvolta in diverse iniziative: dalla sensibilizzazione alla raccolta differenziata dei rifiuti all’educazione stradale; dalla prevenzione al consumo di droga o alcool, alle olimpiadi della gioventù; dal concorso su Piersanti Mattarella agli incontri sulla legalità. In particolare gli studenti dell’ Istituto Tecnico, indirizzo Turistico, sono stati coinvolti anche nella partecipazione alla BIT di Milano. Posso affermare che l’amministrazione ha mantenuto con il mondo della scuola un rapporto di grande disponibilità e collaborazione continua. Per questo motivo abbiamo difeso l’autonomia dell’Istituto Piersanti Mattarella, ed abbiamo ottenuto che nell’ambito della riorganizzazione della scuola, volta al contenimento dei costi, i tre Istituti scolastici di Castellammare si aggreghino in due Istituti che manterranno la dirigenza. Attività sociali -È stata inserita in organico un’assistente sociale a tempo indeterminato; -Gli uffici sono stati materialmente trasferiti a pianoterra per agevolarne l’accesso a coloro che hanno difficoltà motorie. Gli uffici infatti si trovavano al secondo piano in Via Alcide De Gasperi, dove non c’è ascensore. -É stata mantenuta l’assistenza domiciliare per circa 70 anziani non completamente autosufficienti, di ambo i sessi, aiutati nel disbrigo pratiche, prestazioni infermieristiche, igiene personale e sostegno psico-sociale. -Abbiamo istituito la consulta sull’handicap. -Abbiamo avviato il progetto “90 ore”, ogni anno. -Partecipiamo al Piano di Zona Distrettuale, come previsto dalla legge 328/2000, e sono ormai operativi 7 progetti di carattere sociale -Gli anziani del Centro Diurno sono stati coinvolti in attività di animazione e di ginnastica specifica; in attività di prevenzione delle malattie; hanno svolto attività di assistenza nei confronti di bambini in condizioni di disagio; ed è stato avviato un gemellaggio con Vaprio d’Adda; -Abbiamo realizzato “spiagge pulite”, un progetto realizzato lo scorso anno e deliberato anche per quest’anno, che ha coinvolto 42 concittadini in condizioni di disagio economico, impegnati per 160 ore ognuno, nella pulizia delle nostre spiagge; -Quest’anno in occasione della festa della Befana abbiamo organizzato una cena per i concittadini meno fortunati, che ha visto anche la partecipazione gratuita di diversi volontari, per il servizio a tavola; -Lo scorso hanno abbiamo istituito la Commissione per le Pari Opportunità che ha iniziato subito a lavorare alla creazione dello Sportello che si occupa principalmente della violenza sulle donne; -Case Popolari. Abbiamo effettuato il censimento, atto indispensabile per stabilire il numero di appartamenti non occupati costantemente e quindi usati in modo illegittimo. Abbiamo individuato alcuni appartamenti per i quali abbiamo attivato la procedura di revoca perché non occupati o occupati solo occasionalmente. Alcuni appartamenti sono stati assegnati. E’ in corso di formazione una nuova graduatoria per gli assegnatari di case popolari. Sport e Politiche Giovanili L’amministrazione è stata senz’altro un valido interlocutore per le società sportive e non solo per i contributi erogati, ma soprattutto per aver cercato di capire ed affrontare i problemi dello sport a Castellammare. E’ in quest’ottica che si inquadra il progetto di ristrutturazione del campo sportivo. L’avvio dei lavori è stato travagliato perché la Federazione Nazionale Gioco Calcio ha cambiato, a gara d’appalto appena espletata, la tipologia dei materiali utilizzabili per la realizzazione del fondo in erba sintetica. Questa variante, molto importante in seno al progetto, ha comportato la ripetizione della gara di aggiudicazione dell’appalto. Il contratto per la ristrutturazione del campo è stato firmato ed i lavori inizieranno fra pochissimo, prima della fine della sindacatura. Ricordo anche -Le Olimpiadi della Gioventù, avvenimento sportivo annuale che coinvolge tutte le scuole; -Il sostegno dei tornei Giorgio Matranga e Costa Gaia, per il calcio; -Il sostegno del torneo Coast Cup per il volley; -Le varie edizioni dei tornei di basket 3x3, volley e calcio a cinque, in estate; -I Campionati del Mondo di arti marziali che, nel 2010, hanno visto circa 200 atleti presenti negli alberghi di Castellammare e che quest’anno verranno ripetuti. -I tornei di basket e di volley nello scorso dicembre. -Abbiamo istituito l’assessorato alle Politiche Giovanili, proprio per dare attenzione alle istanze del mondo dei Giovani. -Abbiamo costituito la Consulta dei Giovani che ha operato di concerto con l’assessore, mettendo in atto iniziative volte ad affrontare alcuni problemi del mondo giovanile, promuovendo o collaborando ad attività care ai giovani. -Le edizioni di “Operazione Nasorosso”, campagna di sensibilizzazione sul rischio legato all’abuso di alcool. -L’iniziativa “Giovani in...dipendenti”, che ha sensibilizzato gli studenti sul pericolo derivante dall’uso di droga; -Le conferenze a tema organizzate tutte dalla Consulta Giovanile; -La Manifestazione enogastronomica “Muffulette cunzate e vino”; -Su proposta del Sindaco è stata avviata la raccolta di firme contro la chiusura dell’Ospedale di Alcamo, nell’ottobre dello scorso anno; -I “Tirocini di orientamento e formazione per gli studenti universitari”. Abbiamo siglato una Convenzione con L’Università degli Studi di Palermo per consentire agli studenti universitari di effettuare tirocini formativi presso la pubblica amministrazione. A tutt’oggi sono circa una ventina gli studenti che hanno utilizzato questa possibilità, suddividendosi fra Ufficio Tecnico, Ufficio Turistico, Ragioneria, Biblioteca, Castello e Sportello Europa; -Gli appuntamenti con “A voi la parola…….questa è democrazia”, incontri di questa amministrazione con i giovani, per un confronto propositivo ed uno scambio di idee, anche critiche. Attività di promozione turistica e culturale. Dovendo fare ovviamente i conti con risorse economiche esigue, abbiamo mantenuto ed incentivato le manifestazioni di maggiore richiamo turistico. -La “Rievocazione Storica”, gestita dall’associazione “Nostra Principalissima Patrona”. L’evento della “Rievocazione” è stato anticipato, su volere dell’Amministrazione, al 13 luglio, giorno dell’episodio miracoloso che la rievocazione fa rivivere, ed è stato un indubbio successo di pubblico sia nel 2009 che nel 2011. Si è deciso di anticipare a luglio la manifestazione anche per valorizzare l’evento stesso che, pur mantenendo un assoluto carattere religioso, possiede un’attrattiva specifica, direi unica, che non va dispersa all’interno di altre manifestazioni. Nel 2011 al finanziamento della Rievocazione hanno contribuito sponsorizzazioni importanti. Questo è un segnale molto positivo. -Abbiamo sostenuto e contribuito a valorizzare l’iniziativa “PLAS”, gestita dalla Proloco e da Zep. In generale sono state sostenute diverse manifestazioni alcune delle quali fanno ormai parte della tradizione: -parlo del Capodanno in Piazza, del Presepe Vivente di Balata di Baida, del Premio Letterario di Scopello, del Corteo Storico di Santa Rita. A queste si sono aggiunte altre manifestazioni come Bon Ton, Di Pane in Pasta, Latte e Miele, alcuni spettacoli del Circuito del Mito, le notti bianche. Una nota a parte merita l’iniziativa -Degusta la Riserva” finanziata dalla Regione su progetto del nostro Sportello Europa. Una iniziativa che ha visto, il 9 e 10 settembre 2011, alcune centinaia di turisti spostarsi ( con autobus messi appositamente a disposizione) dal nostro centro all’ingresso della Riserva naturale dello Zingaro per visitare la Riserva, nonché gustare i prodotti tipici della zona. E poi altre manifestazioni che stanno avendo successo come: -La Vendemmia in Piazza, organizzata dal Comitato Scopello con il patrocinio del Comune; una tre giorni dedicata alle tradizioni agricole del territorio, con concerti in piazza e la famosa “pistata dell’uva”. Ma anche il -“Pani Cunzatu fest” sempre a Scopello. Ricordo che il ricavato della vendita del “pani cunzatu” è stato devoluto in beneficenza alla Missione in Madagascar. Sempre a Scopello particolarmente artistico è -il Presepe con i personaggi di importanti dimensioni confezionati con la “disa”. Per arrivare infine al -Guinness dei primati con la tela dipinta più lunga al mondo, che ha visto impegnate alcune centinaia di artisti distribuiti lungo corso Garibaldi, per dipingere una tela stesa lungo il corso stesso. Accanto a questi eventi si sono moltiplicati spettacoli e iniziative artistiche di vario genere, che vanno dal teatro alla musica, dalla poesia alla pittura, dalla letteratura al cinema. Piccole e grandi occasioni che hanno valorizzato non solo i diversi angoli del centro storico, ma anche il Teatro Apollo, piazza Castello, piazza Petrolo, la Biblioteca, la Marina, Scopello. Numerosi sono stati i convegni e i seminari di carattere culturale che abbiamo patrocinato o organizzato direttamente; un decisivo sostegno è stato dato per la pubblicazione di opere di grande interesse per il nostro paese, come la raccolta fotografica curata dalla Società Operaia, le poesie di un giovane poeta come Gerbino, che è più di una promessa, la biografia di padre Leonardo Zangara, La Sicilia ritrovata, l’interessantissimo libro della giovanissima castellammarese Roberta Cruciata dal titolo “Aurea Jugalia- Gli ori della Madonna del Soccorso di Castellammare del Golfo”. Abbiamo celebrato il 150° anniversario dell’Unità d’Italia partendo da una “Notte Tricolore”, notte bianca con esercizi commerciali aperti, concerti e cori nell’aula consiliare, illuminazione tricolore di Palazzo Crociferi e con i giochi di artificio tricolori. Abbiamo concluso, il 17 marzo 2011, con la sfilata del Tricolore e la cerimonia dell’alzabandiera.