PIANO DI ZONA del Distretto Socio Sanitario n. 43

Transcript

Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
REGIONE SICILIANA
Assessorato della Famiglia, delle Politiche
Sociali e delle Autonomie Locali
Dipartimento della Famiglia e delle Politiche Sociali
PIANO DI ZONA
del Distretto Socio Sanitario
n. 43
1
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
RELAZIONE SOCIALE
2
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Sommario
SEZIONE I - DINAMICHE DEMOGRAFICHE..........................................................................................................5
1.1 Indicatori..............................................................................................................................................5
1.2 Analisi ragionata delle dinamiche demografiche...............................................................................20
SEZIONE II – AREA POVERTA’ ...........................................................................................................................22
2.1 Indicatori della domanda sociale.......................................................................................................22
2.2 Indicatori dell’ offerta sociale.............................................................................................................22
2.3 analisi ragionata della domanda e dell’ offerta.................................................................................23
SEZIONE III – AREA ANZIANI ............................................................................................................................27
SEZIONE IV – AREA DIPENDENZE ....................................................................................................................32
SEZIONE V – AREA DISABILI .............................................................................................................................36
5.3 analisi ragionata della domanda e dell’ offerta
37
SEZIONE VI – AREA IMMIGRATI .......................................................................................................................41
52
SEZIONE VII – AREA FAMIGLIA,MINORI E GIOVANI.........................................................................................55
58
3
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
SEZIONE VIII – AZIONI DI SISTEMA..................................................................................................................64
8.1 Descrizione sintetica delle azioni attivate..........................................................................................64
8.2 descrizione delle azioni da attivare....................................................................................................64
SEZIONE IX – VALUTAZIONE COMPLESSIVA DEL SISTEMA DEI BISOGNI.........................................................65
9.1 Descrizione sintetica del PROFILO DI COMUNITA’.............................................................................65
9.2 Definizione delle priorità, dei servizi e degli interventi da attivare (il libro dei sogni)......................66
FORMULARIO DI PRESENTAZIONE DELLE AZIONI E ALLEGATI.........................................................................69
PERCORSO DI COSTRUZIONE DEL PIANO.......................................................................................................168
4
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
SEZIONE I – DINAMICHE DEMOGRAFICHE
1.1.
Indicatori
Tabella 1 – trend popolazione ultimi 3 anni – Vittoria
Anno 2010: 63.332
Anno 2011: 61.020
Anno 2012: 62.287
Tabella 1 – trend popolazione ultimi 3 anni – Comiso
Anno 2010: 30.577
Anno 2011: 29.185
Anno 2012: 29.290
Tabella 1 – trend popolazione ultimi 3 anni – Acate
Anno 2010: 9.793
Anno 2011: 10.192
Anno 2012: 9.962
Totale residenti nel distretto socio sanitario n. 43 al 31 dicembre 2012
Totale: 101.539 unità
5
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Tabella 2 – popolazione residente ultimi 3 anni (suddivisione per genere) - Vittoria
2010
2011
2012
maschi
femmine
maschi
femmine maschi
femmine
31.407
31.340
31.656
31.676
30.301
30.719
6
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Tabella 2 – popolazione residente ultimi 3 anni (suddivisione per genere) - Comiso
2010
2011
2012
maschi
femmine
maschi
femmine maschi
femmine
15.015
15.562
15.016
15.553
14.234
15.055
7
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Tabella 2 – popolazione residente ultimi 3 anni (suddivisione per genere) - Acate
2010
2011
2012
maschi
femmine
maschi
femmine maschi
femmine
5.114
4.679
5.373
4.819
5.242
4.720
8
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Tabella 3 – popolazione residente ultimi 3 anni (0 -14) – Vittoria
2010
2011
maschi
femmine
maschi
femmine maschi
5.623
4.270
5.614
5.317
5.299
2012
femmine
5.064
9
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Tabella 3 – popolazione residente ultimi 3 anni (0 -14) – Comiso
2010
2011
maschi
femmine
maschi
femmine maschi
2.436
2.239
2.414
2.211
2.315
2012
femmine
2.132
10
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Tabella 3 – popolazione residente ultimi 3 anni (0 -14) – Acate
2010
2011
maschi
femmine
maschi
femmine maschi
823
703
883
800
849
2012
femmine
779
11
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
2010
2011
maschi
femmine
maschi
femmine maschi
21.433
20.666
21.626
20.915
20.704
2012
femmine
20.317
12
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
2010
2011
maschi
femmine
maschi
femmine maschi
3.230
3.109
3.599
3.187
3.574
2012
femmine
3.109
13
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
2010
2011
maschi
femmine
maschi
femmine maschi
3.230
3.109
3.599
3.187
3.574
2012
femmine
3.109
14
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
2010
2011
maschi
femmine
maschi
femmine maschi
2362
2980
2.385
2.641
2.327
2012
femmine
2.591
15
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Tabella 5 – popolazione residente ultimi 3 anni (65 -74) – Comiso
2010
2011
maschi
femmine
maschi
femmine maschi
1.297
1.515
1.257
1.494
1.278
2012
femmine
1.488
16
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
2010
2011
maschi
femmine
maschi
femmine maschi
327
320
345
333
340
2012
femmine
235
17
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Tabella 6 – popolazione residente ultimi 3 anni (ultra 74) – Vittoria
2010
2011
maschi
femmine
maschi
femmine maschi
1.989
2.722
2.031
2.803
1.981
2012
femmine
2.747
18
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Tabella 6 – popolazione residente ultimi 3 anni (ultra 74) – Comiso
2010
2011
maschi
femmine
maschi
femmine maschi
1.101
1.627
1.145
1.659
1.125
2012
femmine
1.629
19
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Tabella 6 – popolazione residente ultimi 3 anni (ultra 74) – acate
2010
2011
maschi
femmine
maschi
femmine maschi
291
287
287
359
2012
femmine
301
371
Tab. 7 – stato civile della popolazione nel D.43 (fonti ISTAT al 31.12.12)
Acate
Comiso
Vittoria
Maschi
2628
7329
15488
Sposati
Femmine
2160
7515
15481
Totale
4788
14844
30969
Maschi
62
104
292
Divorziati
Femmine
64
165
440
Totale
126
269
732
Maschi
103
318
609
Vedovi
Femmine
181
1931
3265
Totale
284
2249
3874
20
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
1.2 Analisi ragionata delle dinamiche demografiche
Il distretto socio sanitario n. 43 comprendente i Comuni di Vittoria, Comiso e Acate,
presenta una popolazione residente al 31 dicembre del 2012 (vedi tab. 1), di 101.539 unità (di cui
ben oltre il 60% sono residenti nel Comune di Vittoria, con 62.287 unità), come risultante da
indagine demografica.
Se guardiamo ad un arco di tempo più lungo (rispetto agli ultimi 3 anni), a partire dal 1998
registriamo che il dato al 31/12/2012 costituisce l’ultimo di un trend regolare di crescita
demografica, il trend potrebbe segnalare una scarsa propensione del territorio a quei forti flussi
emigratori che riguardano altre parti meno fortunate della Sicilia, e che forse, possono aver
interessato questo stesso territorio nei decenni passati.
E’ un distretto in costante crescita demografica in cui assume particolare rilevanza il ruolo
dell’ immigrazione di extracomunitari, per via del settore economico trainante, il settore
agroalimentare, dove molti immigrati sono impiegati.
Per ciò che attiene i dati relativi alle differenze di genere, si rileva che al 31.12.12 nei
comuni di Vittoria e Comiso le femmine sono presenti in numero leggermente maggiore rispetto ai
maschi, mentre nel Comune di Acate sono di più i maschi.
Distinguendo per fasce d’età, in tutto il distretto, abbiamo giovani da zero a 14 anni in tutto
in numero di 16.438 unità; anziani oltre i 65 anni 16.413 unita. Se sommiamo la popolazione sotto i
14 anni e sopra i 65 anni questi raggiungono il 32% della popolazione (32.851 unità).
Un dato di maggiore dettaglio viene dall’ incrocio di più variabili: età e sesso.
Vediamo dunque che nella fascia di età 0 – 14 anni e 15 – 64 anni nei tre Comuni di riferimento i
maschi sono leggermente di più rispetto alle femmine.
La tendenza inizia ad invertirsi nella fascia di età 65 – 74 anni dove nei Comuni di Vittoria e
Comiso vi è una maggiore presenza femminile rispetto ai maschi, mentre nel Comune di Acate vi è
una prevalenza di maschi.
La tendenza si inverte completamente nei tre comuni nella fascia di età ultra 74, dove vi è
una prevalenza del sesso femminile.
Un ultimo dato riguarda lo stato civile della popolazione del distretto (TAB. 7). Quello che
risalta è che circa la metà del totale della popolazione è coniugata, il fenomeno dei divorzi si
attesta su livelli bassi, mentre il fenomeno della vedovanza è decisamente al femminile.
Il dato relativo al numero dei coniugati costituisce un evidente segnale del fatto che in tutti
e tre i comuni la stragrande maggioranza della popolazione è aggregata in famiglie.
21
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
SEZIONE II – AREA POVERTA’
2.1 Indicatori della domanda sociale
Comune di
Richieste di
Assistenza
economica
Richieste di.
Assistenza
abitativa
Senza
fissa
dimora
Vittoria
760
514
0
Comiso
100
0
0
Acate
140
9
0
2.2 Indicatori dell’offerta sociale
I SERVIZI, INTERVENTI E PRESTAZIONI
Comune di Vittoria
Bilancio Comunale
Finanziamenti Regionali
Soggetti con
assistenza economica
180 famiglie - € 21.700,00 //
Soggetti con
assistenza abitativa
n. 18 famiglie
//
€ 10.300,00
Soggetti con
assistenza abitativa
€ 114.593.10 (L. 431/98)
Inserimento
lavorativo Borse
lavoro e Assegno
civico
€ 39.189,00
€ 101.000,00
Contr. Economici per
cure o prestazioni
sanitarie
n. 30 famiglie
//
€ 7.363,00
22
Comune di Vittoria
Buoni spesa
Comune di Comiso
n. 290 famiglie
Comune di Acate
ASP Ragusa
//
€ 7.350,00
Comune di Comiso
Bilancio Comunale
Soggetti con ass.
abitativa
n. 3 – alloggi parcheggio
//
Inserimento
lavorativo Borse
lavoro e Assegno
civico
n. 28 – assegno civico
n. 42 (l. 328/00 +
cofinanziamento)
Comune di Acate
Bilancio Comunale
Soggetti con ass.
economica
€ 38.500,00
//
Soggetti con ass.
abitativa
€ 5.800,00
//
Inserimento
lavorativo Borse
lavoro e Assegno
civico
//
€ 10.000,00
Contr. Economici per
cure o prestazioni
sanitarie
€ 3.500,00
//
€ 17.346,00
€ 66.210,00
23
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
24
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
2.3 Analisi ragionata della domanda e dell’offerta
La povertà (intesa come deprivazione materiale) costituisce la principale causa, ma non
l'unica, di esclusione sociale o emarginazione.
La povertà è la condizione di singole persone o collettività umane nel loro complesso, che si
trovano ad avere, per ragioni di ordine economico, un limitato (o del tutto mancante nel caso della
condizione di miseria) accesso a beni essenziali e primari, ovvero a beni e servizi sociali
d'importanza vitale.
La durata della povertà è un elemento molto importante per quanto riguarda la posizione
sociale delle persone che non viene intaccata in casi di durata breve della situazione d'indigenza.
Le variabili che aggravano il senso di povertà intesa come limitazione del reddito sono le
seguenti:
• Famiglie con basso reddito
• Famiglie numerose e con figli minori
• Famiglie con anziani e disabili a carico
• Famiglie con titolo di studio basso
• Famiglie con soggetti sottoposti a provvedimenti giudiziari
• Famiglie monoparentali (soprattutto donne)
Una famiglia con basso reddito si trova in situazioni di disagio sia per l’ acquisto di materie di prima
necessita sia per quel concerne la sistemazione alloggiativa decorosa, consona al vivere civile e al
benessere psicosociale della famiglia.
Una famiglia numerosa e con figli minori a carico, aggrava la situazione di povertà sia per il
sostenimento di maggiori spese per il vivere civile, sia per una carenza nell’ offerta di strutture e
servizi per i minori e per l’ infanzia sufficienti a garantire i loro bisogni. Le famiglie sono costrette
parecchie volte a rivolgersi a servizi privati, con notevole sovraccarico economico.
Una famiglia con anziani e disabili in carico, aggrava la situazione di povertà in quanto si trova a
sostenere maggiori spese relative a malattie o a spese riabilitative. Inoltre, limita l’ accesso al
mondo del lavoro, poiché c’ è una carenza nei servizi che si fanno carico di queste situazioni. La
famiglia con problemi si sente sola, abbandonata dalle istituzioni, oppressa dalla situazione di
svantaggio quotidiano.
Una famiglia i cui membri hanno bassa scolarità fa maggiore fatica ad inserirsi nel mondo del
lavoro; usualmente pone meno attenzione riguardo all’ importanza dello studio dei propri figli, con
conseguenti squilibri e un rischio maggiore di abbandono scolastico.
Le famiglie con soggetti sottoposti a provvedimenti giudiziari, crea un grave emarginazione sociale
determinata dal pregiudizio e dall’ etichetta che il soggetto sottoposto a pena si porta dietro.
Questo atteggiamento sociale comporta una maggiore difficoltà nell’ inserimento socio lavorativo
della persona, per cui il senso di esclusione sociale aumenta e si amplifica.
Le famiglie monoparentali sono in forte aumento, soprattutto perché aumentano le separazioni e i
divorzi. In condizioni di vedovanza, soprattutto le donne, riscontrano maggiori difficoltà
nell’inserimento nel mondo del lavoro, queste sono condizioni che possono contribuire ad entrare
25
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
in un periodo di povertà e a non poter garantire uno stile di vita regolare (vedi tab. 7 31.12.12.
fonte ISTAT)
Nell’ ambito degli interventi in favore delle fasce deboli, che vivono un disagio di tipo
economico e di esclusione socio lavorativa, sono state attuate azioni di sostegno economico e
sostegno nel reinserimento sociale e lavorativo, attraverso l’ erogazione di contributi e
servizi/interventi atti a far acquisire aio destinatari abilità e competenze per una maggiore
occupabilità.
Si descrivono di seguito i servizi che sono stati erogati per soddisfare le esigenze di queste
categorie di bisogni.
Intervento o Tipologia di prestazione Tipologia del progetto Bacino
Ente
Soggetto
servizio
erogata
di
titolare gestore
utenza
Contributi
per l’affitto
Assistenza
economica
indigenti
utilizzo dei fondi di cui
all’ art. 11 della legge
431/98 e di fondi
comunali per aiutare le
famiglie al pagamento
del canone di locazione
sostegno economico
alle famiglie per il
pagamento dei canoni
di locazione
sussidi economici a
Garantire livelli minimi
famiglie con difficoltà
di autosufficienza
economica erogate, sulla economica
base delle proposte del
servizio sociale, in forma
continuativa
Vittoria
Comiso
Acate
Vittoria
Comiso
Acate
Comune Comune
di :
di:
Vittoria
Vittoria
Comiso
Acate
Comiso
Acate
Comune Comune
di :
di:
Vittoria
Vittoria
Comiso
Acate
Comiso
Acate
Misure di
sostegno al
reddito e di
integrazione
sociale
Il servizio è rivolto a
persone in difficoltà ed a
forte rischio di
esclusione sociale cui
viene proposta una
attività di borsa
lavoro/tirocinio
formativo al fine di
facilitarne l’ inserimento
lavorativo stabile.
Vittoria
Attivare reti di
sostegno per
Comiso
promuovere percorsi
di inclusione sociale,
Acate
migliorare le
prospettive di
occupazione dei
soggetti in stato di
disagio, favorendo una
maggiore autonomia e
indipendenza
Comune Comune
di :
di :
Bonus socio
sostegno rivolto alle
Erogazione di un
Comune Comune
Vittoria
Vittoria
Vittoria
Comiso
Acate
Comiso
Acate
26
Comune di Vittoria
sanitario
Assegno per
famiglie
numerose e
per
maternità
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
famiglie nel cui nucleo è
presente un
anziano/disabile grave
non autosufficiente. La
famiglia si impegna a
garantire l’ assistenza al
proprio congiunto all’
interno del proprio
nucleo ed in alternativa
al ricovero presso
strutture residenziali
bonus sociale a
sostegno del reddito
Comiso
familiare con l’impiego
della rete familiare e/o Acate
solidarietà. Erogazione
di un buono servizio
per l’ acquisto di
prestazioni
professionali presso
strutture iscritte all’
albo regionale L.R.
22/86
di :
di :
Vittoria
Vittoria
Comiso
Acate
Comiso
Acate
Assegno sociale alle
assegno sociale di cui
alla l. 448/98
Comune Comune
di :
di :
famiglie con almeno tre
figli minori ed assegno di
maternità per mamme non
lavoratrici, concesso dal
comune ed erogato dall’
INPS.
Servizio
il servizio è a
sociale
disposizione di tutti
professionale coloro che, avendo
problemi di qualsiasi
genere desiderano l’
intervento dell’
assistente sociale che
potrà fornire risposte
concrete ai bisogni dei
cittadini orientando
verso i servizi erogati dal
Comune o comunque
presenti nel territorio
comunale. I servizi sono
rivolti soprattutto a :
Minori sottoposti a
provvedimenti dell’
Autorità giudiziaria;
Anziani; disabili; nuclei
Vittoria
Comiso
Acate
attività attuata da ass.
ti sociali, sociologo e
psicologo, rivolta alla
globalità dei problemi
di carattere sociale
riguardanti i cittadini,
volti a: favorire la
socializzazione dell’
individuo; aiutare
individui o gruppi a
identificare, risolvere
o ridurre i loro
problemi con il ricorso
ai servizi erogati dal
Comune; realizzare
forme di aiuto a
carattere preventivo
che tengano conto
delle esigenze delle
Vittoria
Vittoria
Comiso
Acate
Comiso
Acate
Comune Comune Comune
di :
di :
di :
Vittoria
Vittoria
Vittoria
Comiso
Acate
Comiso
Acate
Comiso
Acate
27
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
familiari in difficoltà.
Comune di Acate
ASP Ragusa
persone.
SEZIONE III – AREA ANZIANI
Comune di
Ricoveri c/o
strutture
residenziali
ADA ADI
Telesoccorso
Indennità di
accompagnamento
anziani over 65 anni
Bonus socio
sanitario over
65 anni
Vittoria
9
40
//
//
n. 36
Comiso
5
180
57
//
n. 4
Acate
2
85
30
//
n. 7
ASP 7
Ragusa
//
//
//
//
LE STRUTTURE
Comune di
Strutture
Residenziali
Strutture
semiresidenziali
Ricoveri a
carico del
bilancio
comunale
Strutture
ricreative
Ricettività n.
Vittoria
10
290 utenti
5
4
570
Comiso
6
183 utenti
2
3
400
Acate
1
//
//
//
//
28
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Comune di Vittoria
Bilancio Comunale
ADI - ADA
€ 6.000,00
€ 82.000,00
Bonus socio sanitario
over 65 anni
//
€ 36.935,00
Comune di Comiso
Bilancio Comunale
ADA - ADI
€ 404.876,56
//
Telesoccorso
//
€ 4.900,00
over 65 anni
//
€ 7.000,00
Comune di Acate
Bilancio Comunale
ADA – ADI
€ 99.900,00
Telesoccorso
€ 2.128,00
€ 5.000,00
over 65 anni
//
€ 12.250,00
Anziani che hanno usufruito interventi domiciliari
ASP 7 Ragusa
n. 639
29
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Nel distretto socio sanitario n. 43, si attuano in favore degli anziani servizi volti a prevenire,
rimuovere e sostenere i loro bisogni, con lo scopo di migliorarne la qualità di vita ed il senso di
benessere complessivo.
Dalle indagini demografiche descritte nella sezione I (tabelle 5 e 6), si può notare come sia
ampio il numero degli anziani nei comuni di Vittoria, Comiso e Acate. Gli anziani over 65 anni
risultano essere 16. 413 unità (al 31.12.12 fonte ISTAT)
Dai dati raccolti emergono le seguenti linee di fondo:
1) la popolazione over 65 anni rappresenta il 16, 2 % della popolazione complessiva del distretto;
2) Le persone sole ( vedove/i) sono n. 6.207 unità. All' interno di questa fascia si può notare che i
vedovi sono n. 1.030 e le vedove n. 5.377 unità (cfr. tab 7 nella sez. I)
3) Gli ultra 76enni sono 8.154 unità, rappresentando il 49, 7 % della popolazione anziana
Da questi dati si capisce bene che il numero degli anziani è elevato e che, conseguentemente, i
servizi a beneficio di questa categoria di persone sono diversificati. Per comodità espositiva, li
classifichiamo in due fasce:
•
•
Servizi per anziani autosufficienti
Servizi per anziani con ridotta o nessuna autosufficienza.
Gli interventi che finora i Comuni hanno attivato in favore degli anziani, sono finalizzati a
rimuovere o contenere gli effetti di certe situazioni di isolamento e di solitudine che possono
portare sia a disagio psicologico e/o sanitaria, riducendo lo stato di autonomia degli anziani.
Le iniziative attivate sono dirette sostanzialmente a due obiettivi.
•
•
Favorire il mantenimento o il reinserimento della persona anziana in un contesto di
relazioni sociali;
Favorire nella persona anziana il mantenimento o l’ acquisizione di una capacità
comunicativa adeguata ad una gestione maggiormente autonoma del proprio tempo, ad un
grado di consapevolezza dei propri problemi.
I servizi erogati in favore degli anziani sono stati i seguenti:
Intervento o
servizio
Tipologia di
prestazione erogata
Tipologia del
progetto
Bacino
di
Ente
titolare
Soggetto
gestore
30
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
utenza
UNITRE
Assistenza
domiciliare
ADA
ADI
Le prestazioni del
Servizio attuano
diversi programmi,
quali: corsi di
educazione
permanente di
carattere sanitario;
incontri formativi vari;
corsi di canto e di
recitazione per attività
musicali, teatrali ed
espressive per l’
intrattenimento dei
soci – anziani; concerti
di musica; corsi di
attività motoria;
raduni e passeggiate
collettive varie, con
guide turistiche per la
conoscenza dei beni
monumentali e storici
del territorio della
provincia di Ragusa
Convenzione con l’
università popolare
della 3° età per l’
Organizzazione, la
promozione e la
gestione di attività
ricreative, culturali e
del tempo libero e
degli anziani iscritti
all’ Associazione al
fine di promuovere e
favorire l’ utilizzo
delle risorse del
singolo anziano nell’
interesse di tutti gli
altri e della
Comunità.
Vittoria
ADI: prestazioni
sanitarie
(infermieristiche,
mediche e
riabilitative) a cura
dell’ ASP 7 e
prestazioni socio assistenziali a cura dei
Comuni.
Mantenere l’
anziano, solo o con
carente supporto
familiare, no
autosufficiente o
parzialmente non
autosufficiente, nel
suo contesto di vita,
evitando il ricorso al
ricovero in istituto.
Vittoria
Vittoria
Vittoria
Comiso
Comiso
Comiso
ADA: erogazioni di
prestazioni
differenziate sulla
base del fabbisogno
Acate
Vittoria
l. 328
Vittoria
Acate
Acate
fondi
comunali
31
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
assistenziale di
ciascuno –
preparazione pasti al
domicilio, riordino
ambienti, igiene e cura
della persona,
lavanderia, disbrigo
pratiche e sostegno
psico – sociale.
Telesoccorso
Centro di
incontro per
anziani
Servizio
residenziale
ricovero
anziani
permette all’ anziano
solo, di rimanere nel
proprio ambiente
familiare anche in
condizioni difficili.
Sorveglianza
24h/24h dell’
anziano solo, agendo
da salvavita.
Comiso
Comiso
Comiso
Acate
Acate
Acate
promozione e
socializzazione per
anziani;
organizzazione di
serate musicali; sagre
e ricorrenze locali;
gemellaggi.
Fornire adeguate
risposte ai bisogni
degli anziani
mediante la
promozione della
integrazione sociale
e la valorizzazione
dei processi di
socializzazione e di
crescita culturale
Vittoria
Vittoria
Vittoria
Il servizio è diretto ad
anziani che per
particolari condizioni
psico fisiche e/o socio
– ambientali non sono
in gradi di poter vivere
nella propria
abitazione. Il ricorso al
ricovero risponde ad
una libera opzione
espressa dal cittadino
Assistenza continua,
pernottamento,
alimentazione,
assistenza
infermieristica,
igiene, cura della
persona, lavanderia.
Vittoria
Vittoria
Vittoria
Comiso
Comiso
Comiso
Acate
Acate
Acate
Comiso
Acate
32
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
che trova nel servizio
residenziale una
condizione di
maggiore tutela
rispetto al proprio
domicilio. L’
ammissione al Servizio
vene proposto dal
Servizio sociale
professionale.
Servizi di
Assistenza e
di ascolto per
i malati di
Alzheimer
i servizio è rivolto ad
anziani malati di
Alzheimer per
facilitare la gestione
della loro malattia e
informazioni e ascolto
per le loro famiglie
Assistenza e ascolto
Vittoria
degli anziani e delle
loro famiglie.
Comiso
Comune
di
Vittoria e
Comiso
Cooperativa
Sociale
33
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
SEZIONE IV – AREA DIPENDENZE
Soggetti in carico al Ser.T
Età
Nuovi utenti
M
Già in carico o rientranti
F
M
F
Totale
<15
//
//
2
//
2
15/19
10
2
5
//
17
20/24
13
2
39
2
56
25/29
21
1
54
3
79
30/34
10
2
61
2
75
35/39
14
2
63
9
88
>39
31
4
146
13
159
Totale
476
Soggetti in carico al Ser.T per titolo di studio
Titolo di studio
Utenti
M
Totale
F
Nessun titolo
//
//
//
Elementari
71
2
73
Media inferiore
263
20
283
Scuole professionali
20
//
20
Medie superiori
75
15
90
Laurea
9
1
10
34
Comune di Vittoria
Totale
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
476
35
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Soggetti presi in carico dal Ser.T per condizione occupazionale
Condizione occupazionale
Utenti
Totale
M F
Studente
33
3
36
Occupato
234
14 248
Sottoccupato
47
6
Disoccupato
102
14 116
In condizione non professionale
17
1
18
Dipendente
5
//
5
53
totale
476
Soggetti immigrati presi in carico dal Ser.T
Immigrati
Utenti
M
Totale
F
Italiano
Comunitario
17
2
19
Extracomunitario
28
1
29
Totale
45
3
48
36
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
ASP 7 Ragusa
Target
Tipologia
Progetto di prevenzione per la popolazione
giovanile a rischio
Giovani di età compresa tra i 14
ed i 29 anni
Riduzione del
danno
Gioco d’azzardo
Popolazione generale
Informazione sui
rischi
Giovani e nuove droghe
Fascia di età 14/19
Prevenzione
primaria
Alcool – Droga - Guida
Il problema delle dipendenze patologiche si sta diffondendo sempre di più ed interessa
diversi strati sociali e diverse fasce d’età.
Ciò è dovuto al fatto che le dipendenze non si manifestano soltanto nei confronti delle sostanze
d’abuso e nei confronti dell’alcool, ma anche nei confronti di determinate situazioni o condizioni,
quali:
• Il gioco d’azzardo patologico (gambling)
• Dipendenza da internet e/o videogiochi (internet addiction)
• Disturbi alimentari psicogeni
• Dipendenza da steroidi ed anabolizzanti
• Shopping patologico
Il meccanismo psicologico è assolutamente sovrapponibile a quello da dipendenza da sostanze
d’abuso e da alcool, come analoghi sono i disturbi del comportamento, i deficit relazionali,
l’incapacità lavorativa, le conseguenti difficoltà economiche e, nelle forme più gravi, l’invalidità
sociale, che una qualsiasi dipendenza patologica comporta.
Tuttavia, la domanda espressa di intervento terapeutico che perviene ai servizi pubblici e
privati che si occupano di tossicodipendenze rimane ancora prevalentemente caratterizzata da
disturbi da sostanze d’abuso e da alcool (probabilmente in quanto più socialmente riconosciuta
come dipendenza).
Prevale ancora, come sostanza primaria d’abuso, l’eroina; seguono la cocaina ed i cannabinoidi.
Si assiste ad un incremento d’uso delle cosiddette “nuove droghe”. Sostanze sintetiche, a
carattere prevalentemente stimolante, di basso costo, preferite dalle giovani generazioni.
37
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Tende a definirsi un nuovo quadro clinico, che la letteratura scientifica definisce “doppia
diagnosi”, nel senso che il problema della dipendenza è un sintomo secondario ad un’ altra
patologia più importante e primaria.
Si abbassa sempre più l’età di prima assunzione di sostanze psicotrope ed aumenta il fenomeno
della cosiddetta “poliassunzione”; si assumono contemporaneamente più sostanze tra le quali vi è
sempre l’alcool. Si riscontra un incremento della domanda di intervento nei confronti di soggetti in
cui coesistono contemporaneamente il disturbo da sostanze d’abuso accanto a disturbi psichiatrici.
La fascia d’età più colpita dal fenomeno è quella compresa tra i 20 ed i 39 anni. Rispetto al
2008 vi è un aumento di casi nella fascia di età > 39 anni, si i registrano infatti n. 159 casi. Si può,
inoltre, notare come il 75 % delle persone in trattamento al SERT ha una bassa scolarizzazione, che
oltre alle difficoltà proprie della dipendenza acuisce la difficoltà nell’ inclusione socio lavorativa
della persona.
Si nota, altresì che circa il 24% dei soggetti in carico al SERT, ha un problema di disoccupazione
e complessivamente circa il 45 % vive situazioni di precarietà e di difficoltà nell’ inclusione nel
mercato del lavoro.
Le Amministrazioni nel corso degli anni si sono preoccupate di arginare il fenomeno e, di
concerto con il SERT dell’ASP n.7, sono stati avviati dei progetti di inserimento lavorativo a mezzo
borsa-lavoro per tossicodipendenti sottoposti a terapie. E’ un intervento che si prefigge l’intento di
dare un assetto materiale e psicologico nella vita di questi giovani, a volte privi di guide familiari.
Non sempre è stato possibile programmare un progetto di fuoruscita dal mondo della droga per
questi giovani che, turbati dalle loro dipendenze, a volte, accettano malvolentieri l’ingerenza e le
regole imposte dalle istituzioni.
Nel territorio si sono sviluppate delle Associazioni di volontariato e cooperative sociali tese al
recupero dei soggetti turbati e, nel contempo, tese all’orientamento delle famiglie sgomente per il
fenomeno che li tocca da vicino e che tendono all’isolamento e sono incapaci
di affrontare la situazione. Gli enti del Terzo Settore sono una risorsa notevole e per le Istituzioni e
per le famiglie, poiché intervengono in maniera adeguata e fattivamente con programmi e progetti
mirati.
Accanto ai tradizionali interventi terapeutici e di inserimento socio lavorativo, di fronte alla
consapevolezza di una patologia cronica e recidivante, sono stati attuati interventi sul versante
della prevenzione. Difatti, nelle scuole e all’interno delle realtà territoriali di aggregazione giovanile
presenti, si sta svolgendo un servizio a vasto raggio.
Intervento o servizio
Tipologia di
prestazione
erogata
Tipologia del
progetto
Bacino di
utenza
Ente
titolare
Soggetto
gestore
38
Comune di Vittoria
Inserimento al lavoro
soggetti svantaggiati
Comune di Comiso
L 328/90
Comune di Acate
Assegno
civico
Borse lavoro
Vittoria
Comiso
ASP Ragusa
Comune di
Vittoria
Comune di
Vittoria
Acate
39
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
SEZIONE V – AREA DISABILI
Comune di
Ricoveri c/o
strutture
residenziali
Servizi
Assegno di
semiresidenziali accompagnamento
Interventi a
carattere
domiciliare
Bonus
socio
sanitario
Voucher
Vittoria
41
//
//
50
50
Comiso
10
//
//
9
9
Acate
6
1
//
7
7
Comune
di
Alunni disabili
Persone adulte con disagio mentale seguiti dall’ASP 7
materne elementari medie
Vittoria
23
43
17
Comiso
8
13
9
Acate
-
-
-
1677 in tutto il distretto n. 43.
LE STRUTTURE
Comune di
Strutture
Residenziali
Ricettività
Strutture
semiresidenziali
Ricettività
Vittoria
8
41
//
//
40
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Comiso
2
20
//
//
Acate
//
//
//
//
41
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Comune
di
Ricoveri c/o
strutture
residenziali
Persone
che
hanno
usufruito
dell’ADI
Assegno di
accompagnamento
Bonus
socio
sanitario
Voucher
Utenza
in
Centro
diurni
per
disabili
mentali
Interventi di
aggregazione
scolastica
Vittoria
41
40
//
50
30
//
Comiso
//
30
//
9
//
//
Acate
6
10
//
14
1
9
ASP 7
Ragusa
20
5.3. Analisi ragionata della domanda e dell’offerta
Gli interventi che le Amministrazione Comunali attuano nei confronti delle persone con
handicap si distinguono in due tipologie e si differenziano in funzione di due diverse fasce d’ età:
•
•
•
minori con handicap fisico con obiettivo educativo
adulti con handicap fisico e mentale con obiettivo di sostegno alla famiglia
riabilitazione, protezione sanitaria.
Le famiglie che hanno bambini con disabilità, avvertono un forte disagio sia per l’ accettazione
della disabilità del proprio figlio, e solo per questo avrebbero bisogno di un sostegno psicologico,
sia per la carenza di servizi educativi a supporto del bambino con disabilità.
Anche per i Comuni del distretto n. 43, il problema si presenta fin dalla iscrizione alla scuola
materna.
Nell’anno scolastico decorso sono risultati iscritti nelle scuole materne, elementari e medie di
Vittoria n. 83 disabili e a Comiso n 30 disabili. Sono stati attivati, da parte della scuola, servizi di
sostegno didattico; da parte dell’Ente locale sono stati attivati servizi specialistici di sostegno per le
autonomie personali e infine, da parte dell’ASP n. 7, programmi personalizzati d’intervento.
42
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Per ciò che attiene, invece gli adulti con disabilità mentale seguiti dall’ ASP 7 di Ragusa, si
rilevano n. 1.677 unità.
Questo ha indotto le Amministrazioni Comunali del Distretto ad attuare i seguenti servizi, tutti
gestiti in convenzione:
Intervento o
servizio
Servizio
domiciliare
portatore H
Aiuto alle
autonomie
personali per
Tipologia di prestazione Tipologia del
erogata
progetto
Bacino
di
utenza
Ente
titolare
Soggetto
gestore
Il servizio si articola in
prestazioni rese al
domicilio, per almeno
due ore al giorno per
ciascun assistito, dirette
a fornire le necessarie
cure ed attenzioni di cui
il disabile necessita,
quali il sollevamento dal
letto e vestizione, la
pulizia personale ed
aiuto per il bagno, la
sistemazione su sedia a
rotelle, l’ aiuto mortorio
per un minimo di
deambulazione e per il
compimento di esercizi
fisici elementari idonei a
migliorare l’
autosufficienza, e la
preparazione di un
pasto caldo a domicilio
e relativo
imboccamento, per i
disabili che siano
totalmente privi di
supporto familiare.
Consentire al
Vittoria
disabile grave la
Comiso
permanenza nel
gruppo familiare
e sociale di
appartenenza al
fine di evitare e
contenere i
processi
emarginanti e di
istituzionalizzazio
ne concorrendo a
migliorare la
qualità della vita,
di prestare le
necessarie cure al
proprio domicilio
e di fornire un
significativo
supporto
familiare.
Vittoria
Comiso
Associazione
di
Volontariato
il servizio viene reso in
favore dei soggetti
portatori di handicap
Trasporto casa –
scuola e
viceversa.
L. 328/90
Coop.
Sociale
Vittoria
Vittoria
Coop. sociale
Comiso
Comiso
Centro di
43
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
gli alunni H e
trasporti
scolastici
disabili
grave inseriti in asili
nido, scuole materne,
scuole elementari,
scuole medie inferiori,
ed ha l’ obiettivo di
assicurare l’
integrazione
prescolastica e
scolastica di detti
soggetti.
Assistenza a
scuola per tutti
gli atti vitali che l’
handicap non
consente all’
utente.
Acate
Trasporto
disabili per
l’accesso alle
terapie
riabilitative
Il Servizio consiste nel
trasporto di soggetti
portatori H avviati a
terapia riabilitativa dall’
ASP 7, con regolare
decisione del medico
specialista, presso il
Centro Medico Sociale
per Neuromotulesi.
Trasporto da casa
verso il centro
riabilitativo
Vittoria
Vittoria
Comiso
Comiso
Acate
Acate
Nei centri vengono
svolte varie attività
finalizzate alla
socializzazione ed all’
acquisizione dell’
autonomia da parte dei
soggetti assistiti: lettura
e scrittura funzionale;
ginnastica per favorire il
coordinamento dei
movimenti; animazione
musicale, attività
teatrali:
drammatizzazione e
spettacoli; attività
manuali:
manipolazione,
oggettistica, pittura;
Favorire l’
Vittoria
acquisizione di
Comiso
abilità manuali
attraverso le quali Acate
il disabile,
sviluppando le
proprie
potenzialità
creerà i
presupposti per
una sempre
maggiore
integrazione
sociale
Sostegno
economico ad
Enti per
attività di
assistenza
residenziale a
disabili
Acate
(Fondi
Com.)
(Fondi
Comunali
)
Vittoria
Comiso
Acate
Riabilitazion
e
Centro di
Riabilitazion
e
Comune di
Vittoria
Associazioni
di famiglie di
portatori di
handicap
Cooperativa
Sociale
44
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
attività di animazione
volte allo sviluppo della
comunicazione verbale;
visite guidate:
escursioni periodiche
nell’ ambito locale.
Servizio
residenziale
per disabili
mentali
Struttura residenziale di
tipo familiare finalizzata
alla cura della persona
ed alla realizzazione di
intervento socio –
educativi mediante la
frequenza degli ospiti al
centro Diurno per
disabili intellettivi e
relazionali dei Comuni
Accoglienza,
mantenimento,
educazione e
tutela di disabili
intellettivi e
relazionali privi di
sostegno
familiare
Vittoria
Vittoria
Comiso
Comiso
Acate
Acate
Casa
appartament
o per disabili
psichici
Struttura residenziale
per l’ accoglienza di
disabili psichici, fisici e
sensoriali con un buon
grado di autonomia con
necessità di
socializzazione
principalmente
sprovvisti di un
sostegno familiare
valido e partecipe.
Accoglienza di
persone adulte,
di età compresa
tra i 18 e i 64
anni, disabili che
hanno raggiunto
un buon grado di
autonomia;
Gestione
quotidiana della
cura di Sé e dello
spazio di vita;
Vittoria
Vittoria
Comiso
Comiso
Cooperativa
Sociale
Cooperativa
Sociale
(L.
328/90)
Cura delle
relazioni
all’interno del
gruppo e con il
mondo esterno
Attività in
centri di
aggregazione
Implementazione di
attività laboratoriali in
centri diurni favorenti il
Sviluppare le
capacità residue
e operare pe il
Vittoria
Vittoria
(L.
Associazioni
di famiglie di
portatori di
45
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
socioeducativi per
disabili
psichici,
mentali e
fisici
potenziamento ed il
mantenimento delle
abilità ed autonomie
personali della persona
disabile contrastando i
fattori limitanti il
raggiungimento di una
buona qualità della vita.
mantenimento
dei livelli acquisiti
dai singoli utenti
migliorando nel
contempo l’
integrazione
sociale dei
soggetti coinvolti
attraverso la
frequentazione di
strutture
pubbliche e
private esterne.
Comunità
alloggio per il
“Dopo di Noi”
Struttura residenziale
per l’ accoglienza di
portatori di handicap
con disabilità
intellettivo/relazionale e
privi di supporto
familiare anche
temporaneo – “Dopo di
noi”
Accoglienza e
cura della
persona disabile
al fine di
promuovere e
garantire una
buona qualità di
vita ed
integrazione
sociale
ASP Ragusa
Vittoria
Comiso
328/90)
handicap
Comune
di
Vittoria
Cooperativa
Sociale
Acate
SEZIONE VI – AREA IMMIGRATI
6.1. Indicatori della domanda sociale
6.1.1. Popolazione straniera residente nel distretto n. 43 e sua incidenza al 31
dicembre 2012.
TOTALE POPOLAZIONE
VITTORIA
62287
COMISO
29290
ACATE
9962
TOTALE DISTRETTO
Totale Immigrati
5192
1731
2217
Incidenza % immigrati
8,335
5,909
22,545
TOTALE DISTRETTO
Incidenza % immigrati (media Distretto)
46
Comune di Vittoria
101539
Comune di Comiso
Comune di Acate
9140
ASP Ragusa
9,001
6.1.2. Popolazione minorenne straniera 0 – 18 anni residente nel distretto n. 43 e
sua incidenza al 31 dicembre 2012.
TOTALE POPOLAZIONE RESIDENTE 0 - 18 ANNI
COMUNE
MASCHI
FEMMINE
Vittoria
6.913
6.610
Comiso
3.027
2.717
Acate
1.119
942
TOTALE
13.523
5.744
2.061
TOTALE DISTRETTO
21.328
COMUNE
Vittoria
Comiso
Acate
MASCHI
TOTALE POPOLAZIONE STRANIERI 0 - 18 ANNI
FEMMINE
558
615
294
238
257
209
TOTALE
1173
532
466
TOTALE DISTRETTO
2171
47
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
6.1.3. Popolazione residente straniera per paese di cittadinanza, UE ed Extra UE
Per ciò che concerne la suddivisione degli stranieri per paesi di provenienza nei Comuni di
Vittoria, Comiso e Acate i dati più aggiornati si riferiscono al 1 gennaio del 2011 – dati ISTAT –
elaborazione TuttItalia.it.
Per facilità di lettura si riportano i dati disaggregati per comune.
COMUNE DI VITTORIA
La comunità straniera più numerosa è quella proveniente dalla Tunisia con il 41,7% di tutti
gli stranieri presenti sul territorio, seguita dalla Romania (30,4%) e dall'Albania (8,3%).
Paesi di provenienza
Segue il dettaglio dei paesi di provenienza dei cittadini stranieri residenti divisi per
continente di appartenenza ed ordinato per numero di residenti.
AFRICA
Area
Maschi Femmine Totale
%
Tunisia
Africa settentrionale
1.602 559
2.161 41,73%
Algeria
275
63
338 6,53%
Marocco
109
52
161 3,11%
Egitto
29
5
34
0,66%
Sudan
10
2
12
0,23%
Eritrea
Africa orientale
2
4
6
0,12%
Etiopia
Africa orientale
4
0
4
0,08%
Togo
Africa occidentale
2
2
4
0,08%
Niger
Africa occidentale
3
0
3
0,06%
Madagascar
Africa orientale
0
3
3
0,06%
Ghana
Africa occidentale
2
0
2
0,04%
Liberia
Africa occidentale
2
0
2
0,04%
Burkina Faso (ex Alto Volta)
Africa occidentale
2
0
2
0,04%
Costa d'Avorio
Africa occidentale
2
0
2
0,04%
48
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Repubblica del Congo
Mauritius
Somalia
Repubblica democratica del Congo (ex
Zaire)
Senegal
Totale Africa
EUROPA
Romania
Albania
Polonia
Ucraina
Bulgaria
Germania
Francia
Malta
Federazione Russa
Spagna
Ungheria
Repubblica di Macedonia
Portogallo
Repubblica Ceca
Repubblica Moldova
Bielorussia
Regno Unito
Belgio
Austria
Paesi Bassi
Bosnia-Erzegovina
Turchia
Slovenia
Totale Europa
ASIA
Repubblica Popolare Cinese
India
Comune di Acate
Africa centro
meridionale
Africa orientale
Africa orientale
Africa centro
meridionale
Africa occidentale
ASP Ragusa
0
1
1
0,02%
0
1
1
0
1
1
0,02%
0,02%
1
0
1
0,02%
1
2.047
0
692
1
0,02%
2.739 52,89%
Area
Unione Europea
Europa centro orientale
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Maschi
745
244
25
6
17
4
1
0
2
2
0
1
2
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
1.051
Femmine
828
184
105
48
17
6
8
6
4
2
4
2
0
2
2
2
1
1
0
1
0
1
1
1.225
Totale
1.573
428
130
54
34
10
9
6
6
4
4
3
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
2.276
%
30,37%
8,26%
2,51%
1,04%
0,66%
0,19%
0,17%
0,12%
0,12%
0,08%
0,08%
0,06%
0,04%
0,04%
0,04%
0,04%
0,02%
0,02%
0,02%
0,02%
0,02%
0,02%
0,02%
43,95%
Area
Asia orientale
Asia centro meridionale
%
43
33
76
1,47%
7
4
11
0,21%
49
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Siria
Filippine
Sri Lanka (ex Ceylon)
Iraq
Giappone
Thailandia
Repubblica Islamica dell'Iran
Bangladesh
Totale Asia
AMERICA
Colombia
Argentina
Brasile
Cuba
Stati Uniti d'America
Venezuela
Messico
Bolivia
Cile
Perù
Repubblica Dominicana
Totale America
Comune di Acate
Asia occidentale
Asia orientale
Asia occidentale
Asia orientale
Asia orientale
Asia occidentale
Area
America centro meridionale
America settentrionale
7
1
2
2
0
0
0
1
63
ASP Ragusa
3
6
4
2
2
1
1
0
56
Maschi
7
4
0
1
2
0
0
0
0
0
0
14
Femmine
11
4
5
3
1
2
1
1
1
1
1
31
10
7
6
4
2
1
1
1
119
0,19%
0,14%
0,12%
0,08%
0,04%
0,02%
0,02%
0,02%
2,30%
Totale
18
8
5
4
3
2
1
1
1
1
1
45
%
0,35%
0,15%
0,10%
0,08%
0,06%
0,04%
0,02%
0,02%
0,02%
0,02%
0,02%
0,87%
COMUNE DI COMISO
La comunità straniera più numerosa è quella proveniente dalla Tunisia con il 39,0% di tutti
gli stranieri presenti sul territorio, seguita dalla Romania (21,6%) e dal Marocco (6,2%).
AFRICA
Area
%
Tunisia
611
255
866
38,97%
50
Comune di Vittoria
Marocco
Somalia
Algeria
Eritrea
Ghana
Nigeria
Sudan
Etiopia
Costa d'Avorio
Liberia
Camerun
Togo
Repubblica del Congo
Guinea
Egitto
Totale Africa
EUROPA
Romania
Albania
Ucraina
Polonia
Germania
Croazia
Bielorussia
Federazione Russa
Kosovo
Francia
Malta
Belgio
Regno Unito
Paesi Bassi
Austria
Repubblica Ceca
Totale Europa
ASIA
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Africa orientale
Africa orientale
Africa occidentale
Africa occidentale
Africa orientale
Africa occidentale
Africa occidentale
Africa centro meridionale
Africa occidentale
Africa centro meridionale
Africa occidentale
82
80
21
18
7
4
6
4
6
5
2
4
2
1
2
855
56
2
13
2
5
4
1
2
0
1
2
0
1
1
0
345
138
82
34
20
12
8
7
6
6
6
4
4
3
2
2
1.200
6,21%
3,69%
1,53%
0,90%
0,54%
0,36%
0,32%
0,27%
0,27%
0,27%
0,18%
0,18%
0,14%
0,09%
0,09%
54,01%
Area
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Unione Europea
Maschi
223
75
15
15
3
5
1
0
2
1
0
1
0
1
0
0
342
Femmine
256
58
69
55
14
4
5
6
2
3
3
1
2
1
1
1
481
Totale
479
133
84
70
17
9
6
6
4
4
3
2
2
2
1
1
823
%
21,56%
5,99%
3,78%
3,15%
0,77%
0,41%
0,27%
0,27%
0,18%
0,18%
0,14%
0,09%
0,09%
0,09%
0,05%
0,05%
37,04%
Area
%
51
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
India
Pakistan
Sri Lanka (ex Ceylon)
Afghanistan
Iraq
Armenia
Giappone
Repubblica Islamica dell'Iran
Bangladesh
Filippine
Thailandia
Malesia
Totale Asia
AMERICA
Venezuela
Argentina
Cuba
Colombia
Brasile
Bolivia
Cile
El Salvador
Repubblica Dominicana
Totale America
Comune di Acate
Asia orientale
Asia occidentale
Asia occidentale
Asia orientale
Asia occidentale
Asia orientale
Asia orientale
Asia orientale
Area
66
6
10
1
3
3
2
1
1
1
0
0
1
95
ASP Ragusa
49
4
0
4
0
0
0
1
0
0
1
1
0
60
Maschi
8
3
3
0
1
0
2
0
0
0
17
Femmine
7
5
2
4
3
3
0
1
1
1
27
115
10
10
5
3
3
2
2
1
1
1
1
1
155
Totale
15
8
5
4
4
3
2
1
1
1
44
5,18%
0,45%
0,45%
0,23%
0,14%
0,14%
0,09%
0,09%
0,05%
0,05%
0,05%
0,05%
0,05%
6,98%
%
0,68%
0,36%
0,23%
0,18%
0,18%
0,14%
0,09%
0,05%
0,05%
0,05%
1,98%
COMUNE DI ACATE
La comunità straniera più numerosa è quella proveniente dalla Romania con il 49,6% di
tutti gli stranieri presenti sul territorio, seguita dalla Tunisia (25,4%) e dal Marocco (10,2%).
52
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
EUROPA
Area
Romania
Unione Europea
566
414
980
Polonia
Unione Europea
34
62
96
Albania
56
12
68
Ucraina
16
25
41
Germania
Unione Europea
1
3
4
Irlanda
Unione Europea
0
2
2
Lettonia
Unione Europea
0
1
1
Federazione Russa
0
1
1
Svizzera
Altri paesi europei
0
1
1
Regno Unito
Unione Europea
1
0
1
Totale Europa
674
521
1.195
AFRICA
Tunisia
Marocco
Algeria
Somalia
Eritrea
Egitto
Etiopia
Guinea
Liberia
Totale Africa
ASIA
Afghanistan
Iraq
Giappone
Bangladesh
Totale Asia
AMERICA
Argentina
Area
Africa orientale
Africa orientale
Africa orientale
Africa occidentale
Africa occidentale
Area
Asia orientale
Asia occidentale
Asia orientale
Area
Maschi
393
143
18
9
8
6
3
2
1
583
Maschi
5
5
1
0
1
12
Femmine
108
59
3
0
0
0
0
0
0
170
Femmine
6
0
0
1
0
7
Totale
501
202
21
9
8
6
3
2
1
753
%
49,60%
4,86%
3,44%
2,07%
0,20%
0,10%
0,05%
0,05%
0,05%
0,05%
60,48%
%
25,35%
10,22%
1,06%
0,46%
0,40%
0,30%
0,15%
0,10%
0,05%
38,11%
Totale
11
5
1
1
1
19
%
0,56%
0,25%
0,05%
0,05%
0,05%
0,96%
%
1
3
4
0,20%
53
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Brasile
Cuba
Ecuador
Totale America
Comune di Acate
0
0
1
1
3
ASP Ragusa
2
1
0
0
6
2
1
1
1
9
0,10%
0,05%
0,05%
0,05%
0,46%
Il problema dell’ immigrazione è molto forte nel distretto socio sanitario n. 43, non sempre i
Comuni sono attrezzati con adeguati servizi di supporto sia alle famiglie immigrate sia alla
popolazione autoctona per ciò che attiene l’ integrazione interculturale.
La Sicilia è stata luogo di incontro e rimescolamento tra etnie del Nord e del Sud del mondo,
in particolar modo tra i popoli delle diverse sponde del Mediterraneo.
Gran parte del fenomeno migratorio è motivato dal fatto che i cittadini provenienti
dall’Africa e dall’Europa dell’Est difficilmente riescono a trovare lavoro e condizioni economiche
soddisfacenti nei loro luoghi di provenienza, pertanto sono costretti a migrare verso Stati che ai
loro occhi appaiono più ricchi.
Nel Distretto la presenza di cittadini extracomunitari si è fatta sempre più crescente, tanto è
vero che vi è stato negli ultimi 10 anni un trend di crescita della popolazione straniera.
Questo ha reso necessaria la promozione di interventi per l’intercultura, in grado cioè di
promuovere la capacità di convivenza costruttiva tra soggetti portatori di lingue, culture, valori
differenti.
Significativo è apparso all'Amministrazione Comunale di Vittoria fondare la propria azione
sulla programmazione di iniziative condivise e cogestite dall'intera comunità, con la consapevole,
autonoma e solidale partecipazione degli immigrati, intrecciando un tessuto di valori comuni, di
arricchimento e rispetto reciproci, sollecitando l'irrobustirsi della cultura della
pace.
Al fine di permettere una proficua integrazione degli immigrati, i Comuni hanno cercato di
affrontare il fenomeno centrando l’attenzione solo su alcune problematiche.
Tale scelta è stata compiuta tenendo conto che nel distretto socio sanitario n. 43, vi sono
vari progetti in corso finanziati da altre fonti di finanziamento (Fondo Europeo pe l’Integrazione;
Fondo Sociale Europeo; Fondo Europeo per i Rifugiati; Ministero dell’Interno) che rispondono alle
esigenze di accoglienza, integrazione interculturale, inserimento lavorativo ecc.
Di seguito i progetti censiti:
54
Comune di Vittoria
•
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Progetto “Tetti Colorati” finanziato dal Fondo europeo per l’ Integrazione dei Cittadini dei
Paesi Terzi, affronta il problema dell’ alloggio, secondo l’ impostazione metodologia dell’
Housing First;
La questione abitativa rappresenta una vera e propria cartina al tornasole per individuare il
livello di integrazione degli immigrati nel territorio e la loro accettazione nello stesso. E’
noto che il cittadino immigrato, anche se provvisto di mezzi finanziari con i quali muoversi
nel mercato abitativo, a parità di condizioni economiche, incontra difficoltà a trovare
abitazioni per la diffidenza dei proprietari e quando riesce a trovare casa è soggetto a
canoni di affitto elevati. Conseguenza di ciò è il sovraffollamento degli alloggi per cercare di
ridurre la spesa pro capite. Ciò, spesso, genera e incrementa la diffidenza dei proprietari ad
affittare agli immigrati, senza contare che molte volte agli stessi vengono affittati alloggi in
pessime condizioni o in posizioni sfavorevoli, non piazzabili, quindi, nel mercato.
Il progetto Tetti Colorati, attraverso attività di sportello mira all’ ascolto delle famiglie
immigrate che hanno il bisogno di una casa, incontro domanda offerta di alloggi e azioni di
sensibilizzazione del territorio sul problema primario dell’ alloggio degli immigrati.
•
Progetto “Proiezione Lavoro” finanziato dal Fondo Sociale Europeo, rivolto a minori
stranieri non accompagnati (fascia di età compresa tra i 14 e i 18 anni) mira ad azioni di
alfabetizzazione linguistica, orientamento, formazione, percorsi di inclusione socio
lavorativa e integrazione interculturale.
•
Progetti SPRAR (Sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati) nei Comuni di
Vittoria, Comiso e Acate. E’ costituita dalla rete degli enti locali che – per la realizzazione di
progetti di accoglienza integrata – accedono, nei limiti delle risorse disponibili, al Fondo
nazionale per le politiche e i servizi dell'asilo. A livello territoriale gli enti locali, con il
prezioso supporto delle realtà del terzo settore, garantiscono interventi di "accoglienza
integrata" che superano la sola distribuzione di vitto e alloggio, prevedendo in modo
complementare anche misure di informazione, accompagnamento, assistenza e
orientamento, attraverso la costruzione di percorsi individuali di inserimento socioeconomico. Le caratteristiche principali del Sistema di protezione sono:
Il Distretto Socio sanitario 43 attribuisce particolare importanza alle
riconoscendole come bisogno della popolazione immigrata:
•
seguenti attività
Integrazione adulti e inserimento lavorativo
Ai fini dell’integrazione sono stati attivati negli anni corsi di lingua araba e di lingua italiana per
cittadini del Maghreb, tenuti presso il Centro Territoriale Permanente e l’Associazione per i Diritti
Umani di Vittoria.
55
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
E’ stato anche avviato un primo corso di lingua araba rivolto alle forze dell’ordine nel territorio
di Vittoria. Gli immigrati regolari e irregolari in età da lavoro, provengono, secondo stime ufficiali,
dalla Tunisia soprattutto, segue Romania, Algeria e Albania.
La presenza di immigrati si concentra maggiormente, sul piano delle attività lavorative,
soprattutto nel campo dell’agricoltura. Si tratta di un’ulteriore particolarità, questa, che differenzia
il distretto di Vittoria da altri distretti dove, ad esempio, l’immigrazione di stranieri interessa
soprattutto il campo del lavoro domestico e della collaborazione familiare, anche se questo ultimo
campo si sta ampliando nel Distretto n. 43 con il fenomeno delle badanti. Solo da qualche tempo si
assiste alla migrazione consistente di donne, sole o accompagnate, provenienti dai paesi
dell’Europa dell’Est, comunitarie e non.
•
Problematiche connesse alla salute
Un altro aspetto dell’immigrazione spesso sottovalutato attiene alla qualità della salute degli
extracomunitari.
Si sottolinea che, sotto il punto di vista sanitario, gli elementi che maggiormente incidono sulle
condizioni di salute degli immigrati sono: l’abitazione; la nutrizione; le condizioni di vita delle loro
famiglie.
Bisogna inoltre considerare che gli immigrati dell’ultima generazione, a differenza che in
passato, giungono sul nostro territorio sempre meno da soli, ma con le loro famiglie. Questo
fenomeno amplifica i bisogni e conseguentemente i tipi di interventi richiesti.
In particolare, le condizioni igienico-sanitarie in cui oggi vivono molti immigrati sono scarse. Le
stesse malattie che in questi gruppi si riscontrano sono associate alle condizioni di povertà in cui
vivono.
La forte presenza di immigrati clandestini crea emergenze di carattere igienicosanitario, che
attualmente vengono affrontate dall’ASP n. 7 con la regolare apertura di Ambulatori per extra
comunitari, dove viene rilasciato l’STP (Stranieri Temporaneamente Presenti), che permette loro di
usufruire dei servizi sanitari.
Gli interventi/servizi attuati nell’ ultimo triennio sono riportati nella seguente tabella:
Intervento o
servizio
Tipologia di prestazione
erogata
Tipologia del
progetto
Bacino
di
utenza
Ente
titolare
Soggetto
gestore
Centro di
coordinamento di
servizi a sostegno
degli immigrati
Centro di Accoglienza
diurna, con
somministrazione di
pasti caldi; segretariato
sociale; consulenza e
assistenza di genere;
attività di inclusione.
attività di
accoglienza e
di sportello
con servizi
annessi
Vittoria
Comune
di
Vittoria
Associazione
per i Diritti
Umani
56
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
57
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
SEZIONE VII – AREA FAMIGLIA, MINORI E GIOVANI
Dati sui servizi all’infanzia e sulla frequenza scolastica
Comune di
Iscritti asilo nido/centro prima
infanzia
Tasso copertura posti per asili nido
Vittoria
94 iscritti (nido)
32% asilo nido
n. 30 freq. (nido)
100% centro prima infanzia
n. 24 freq. Centro prima infanzia
Comiso
23
100%
Acate
50
100%
Comune di
Iscritti scuole materne
Tasso copertura posti per scuole
materne
Vittoria
2.022
100%
Comiso
856
100%
Acate
314
100%
Comune di
Iscritti scuole
dell’obbligo
Tasso copertura scuole
dell’obbligo
Tasso di dispersione
Vittoria
6.186
100%
28 casi
Comiso
2.647
100%
15 casi
Acate
837
100%
28 casi
58
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Dispersione scolastica
SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO
ABBANDONI/EVASIONI
INSUCCESSO
FREQUENZA SALTUARIA
ACATE
5,90%
COMISO
2,07%
VITTORIA
3,19%
ACATE
67,08%
COMISO
55,41%
VITTORIA
55,33%
ACATE
15,52%
COMISO
1,62%
VITTORIA
5,03%
SCUOLA SECONDARIA DI SECONDO GRADO
COMISO
0
VITTORIA
8,90%
COMISO
77,86%
VITTORIA
81,94%
COMISO
0,60%
VITTORIA
1,16%
Dati sull’ abbandono e sulla dispersione scolastica (fonti: Osservatorio Provinciale
Dispersione scolastica - anno 2011/2012)
Affido e adozione
Comune di
Numero richieste di affidi ed
adozioni
Numero di minori in carico ai
Servizi Sociali territoriali
Vittoria
affidi n. 27
10
adozioni n. 6
Comiso
10
33
Acate
//
25
59
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
LE STRUTTURE
Comune di
Asili nido
Centro prima
infanzia
Vittoria
n. 1 nido
comunale
Comunità
alloggio/centro di
accoglienza
Centri sociali e
di aggregazione
per minori
Ricettività
1
5
115
n. 1 centro
prima infanzia
Comiso
3
1
1
53
Acate
1
//
//
50
Comune di
Educativa
domiciliare
Mediazione
familiare
Consultori
familiari
Sostegno
scolastico
Vittoria
17
//
2 ASP
tramite i
centri di
aggregazione
Comiso
3
//
1
tramite i
centri di
aggregazione
Acate
//
//
//
//
60
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
La popolazione giovanile all’ interno del distretto socio sanitario n. 43, nella fascia di età 0 –
19 anni costituisce una fetta importante della popolazione con 21.029 unità , rappresentando il
20,7 % dell’ intera popolazione.
Fascia di età 0 – 19 anni
VITTORIA
14.244
COMISO
5.157
ACATE
2.211
Fonte ISTAT AL 31. 12. 12
Nell’ambito dell’Area si riscontra la necessità di valorizzare la famiglia e la scuola, favorendo
il ruolo delle agenzie educative e socializzanti come comunità educante per aiutare i minori e i
giovani a svilupparsi in modo armonico e completo.
E’ necessario aiutare la famiglia ad assolvere al proprio compito educativo nei confronti dei
figli e renderla soggetto pienamente consapevole del suo ruolo; essere protagonista della crescita
umana e sociale dell’intero nucleo familiare; superare la logica assistenzialistica e la tradizionale
elargizione dei servizi precostituiti rendendo la famiglia un vero e proprio interlocutore attivo.
Un’attenta progettualità si esplicita negli interventi atti a sviluppare ed incrementare una
serie di opportunità e servizi rivolti all’infanzia e all’adolescenza in cui è prevista sia la
partecipazione attiva dei minori sia una progettualità attenta rivolta alle famiglie e al sostegno alla
genitorialità.
Le Amministrazioni Comunali in sinergia con il privato sociale e con le agenzie educative
presenti sul territorio, condividono e perseguono i seguenti obiettivi:
1. sostenere una genitorialità attiva creando genitori competenti;
2. accompagnare i genitori nel riconoscere e accettare le differenti fasi del ciclo di vita
familiare, il cambiamento dei bisogni nel prendersi cura dei figli nei primi anni di vita;
3. aiutare i genitori nel percorso di socializzazione nel rapporto con le agenzie educative;
4. accompagnare i genitori e la famiglia nei momenti critici; favorire, creare e potenziare le
sinergie tra le diverse famiglie, la comunità e le istituzioni investendo nelle risorse
professionali che operano nel “sociale”;
5. favorire la famiglia come soggetto e risorsa per le situazioni di difficoltà.
Le priorità tematiche individuate al fine di intervenire con azioni mirate a limitare le
conseguenze delle difficoltà giovanili sono:
61
Comune di Vittoria
•
•
•
•
•
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
la promozione del benessere dei bambini e dei ragazzi che crescono;
i servizi per gli adolescenti e i giovani;
affrontare i problemi legati alla dispersione e all’insuccesso scolastico, alla devianza e
microcriminalità minorile attraverso interventi a carattere distrettuale di educativa e di
socializzazione extrascolastica.
affrontare il disagio socio-economico e culturale delle famiglie attraverso interventi a
carattere distrettuale di assistenza domiciliare educativa ed economica;
lo sviluppo delle politiche per l’infanzia.
Intervento o
servizio
Centri di
aggregazione
per minori
Asilo nido e
Centro sociale
per l’infanzia
Tipologia di
prestazione erogata
Tipologia del
progetto
Le attività dei Centri
per Minori hanno come
obiettivo quello di
offrire ai ragazzi ed ai
giovani un itinerario
formativo – educativo
per consentire agli
stessi un cammino di
crescita attraverso
molteplici esperienze
quali: animazione,
sostegno scolastico,
attività per il tempo
libero, sostegno alla
genitorialità, educativa
domiciliare, laboratori
per attività artistiche.
Fornire ai minori
una concreta
risposta ai
bisogni
individuali
instaurando
relazioni
significative con
le famiglie,
creare una
cultura dell’
infanzia e dell’
adolescenza.
Garantire ai bambini
adeguate condizioni
per la crescita psico –
fisica offrendo ampie
esperienze educative
sia sul piano affettivo
che sul piano
Servizio socio –
assistenziale
educativo che
garantisce i
bisogni primari
della vita del
bambino fino al
Bacino di
utenza
Ente
titolare
Comun
e di:
Soggetto
gestore
Coop sociali
in
partenariato
Vittoria
Minori e
famiglie
Comiso
Acate
L.
328/90
Vittoria
Comiso
Comun
e di:
Associazioni
di
Volontariato
Consorzio di
coop. sociali
Cooperativa
Sociale
Vittoria
Comiso
L.
62
Comune di Vittoria
Adozioni
nazionali ed
internazionali
Affidamento
familiare
Comune di Comiso
Comune di Acate
intellettivo, finalizzate
alla maturazione dal
punto di vista
relazionale e cognitivo.
Promozione di processi
socializzanti e
costruzione di nuovi
legami relazionali con
gli altri bambini e con
gli adulti
terzo anno di
età ed alle
esigenze sociali
della
cittadinanza
la legge 476/98 indica
quali interlocutori dei
tribunali per i
minorenni, i sevizi
sociali degli Enti locali
con il servizio dell’ Asp
sia nella fase dell’
informazione,
preparazione e
valutazione delle
coppie aspiranti all’
adozione, sia nella fase
successiva di assistenza
e sostegno al nuovo
nucleo adottivo.
Fornire
informazioni
sull’ adozione
nazionale ed
internazionale,
sulle procedure,
preparazione
aspiranti all’
adozione,
valutazione
della loro
idoneità.
L’ affidamento familiare
è un servizio rivolto ai
minori
temporaneamente privi
di idoneo ambiente
familiare, si realizza su
proposta del Servizio
Sociale, mediante l’
inserimento del minore
in un altro nucleo
familiare o comunità di
tipo familiare, tenendo
Accoglienza in
famiglia e
mantenimento
per il periodo di
affidamento
ASP Ragusa
328/90
Vittoria
Comun
e di:
Comiso
Vittoria
Acate
Comiso
Acate
Vittoria
Comiso
Comun
e di:
Vittoria
Comiso
L.
328/90
63
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
conto di eventuali
prescrizioni dell’
Autorità giudiziaria. Alla
famiglia affidataria può
essere erogato, se
necessario, un
contributo economico
mensile: Viene
stipulato un contratto
di assicurazione tramite
il quale i minori
affidatari siano garantiti
dagli incidenti e dai
danni che potrebbero
sopravvenire al minore
o che egli stesso
provochi nel corso dell’
affidamento.
Comunità
alloggio per
minori a
rischio di
devianza
Equipe socio-
La Comunità alloggio
accoglie un numero
ridotto di minori privi di
sostegno familiare o
predisposti a situazioni
di rischio,
emarginazione e
devianze, ha l’ obiettivo
di creare un modello di
famiglia allargata
mediante: il sostegno
della famiglia di origine;
l’ organizzazione di una
famiglia sostitutiva; la
partecipazione diretta
dei genitori naturali al
lavoro educativo della
famiglia sostitutiva.
Accoglienza,
mantenimento,
educazione,
tutela,
istruzione
Gli operatori, operanti
Attività sociale,
Vittoria
Comiso
Acate
Comun
e di:
Vittoria
Cooperativa
Sociale
Comiso
Acate
Utenza
Comun
Cooperativa
64
Comune di Vittoria
psicopedagogica
scuola
dell’obbligo
Interventi a
sostegno di
minori
provenienti da
famiglie che
lavorano
presso i centri
di
condizioname
nto
Comune di Comiso
all’ interno delle scuole
forniscono le seguenti
prestazioni:
consulenza per
problemi connessi all’
handicap ed al disagio
minorile; consulenza ai
docenti per
problematiche dei
singoli alunni;
assistenza psico –
sociale alle famiglie
Comune di Acate
psicologica e
pedagogica nei
seguenti ambiti
di intervento:
scuola,
handicap,
famiglia e
territorio
Attività volte al
contrasto della
marginalità sociale
Animazione e
attività creative
per costruire
relazioni
educative con
minori e le
famiglie che
lavorano presso
i centri di
condizionament
o
Attività volte al
contrasto della
marginalità sociale e
disagio giovanile
offrire spazi e
luoghi a
sostegno della
crescita e dello
sviluppo dei
minori e dei
giovani
aiutandoli anche
a vivere la
dimensione di
“Comunità”.
Educativa
territoriale per
adolescenti
ASP Ragusa
e di:
potenziale
: minori
che
frequenta
no la
scuola
Vittoria
Fondi
Sociale
Comun.
Comun
e di:
Vittoria
Vittoria
L.
328/90
Comun
e di:
Vittoria
Vittoria
L.
328/90
Cooperativa
sociale
Associazione
di
Volontariato
Cooperativa
sociale
Associazione
di
Volontariato
65
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
66
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
SEZIONE VIII – AZIONI DI SISTEMA
8.1 Descrizione sintetica delle azioni di sistema attivate
Nelle prime definizioni del Piano di Zona i diversi attori pubblici e del privato sociale si sono
messi in gioco in una esperienza di programmazione negoziata inedita in ambito sociale.
Nel ripercorrere questo processo si è fatto tesoro delle esperienze precedenti, e si è partiti
da una valutazione di efficacia degli interventi attuati.
È stato condotto un monitoraggio degli interventi/servizi attivati con il precedente Piano
di Zona, distinti per area di intervento.
Dalla rilevazione emerge una sostanziale conferma dell’efficacia degli interventi, e una
rispondenza delle azioni intraprese rispetto ai bisogni sociali emergenti.
In merito al rafforzamento delle azioni di sistema, si sono attivate:
-
azioni di ricerca o analisi dei bisogni;
azioni miranti alla costruzione e gestione di forum di discussioni,
approfondimento al fine di soddisfare i bisogni essenziali della comunità;
rafforzamento delle reti formali ed informali fra gli operatori dei servizi;
azioni di coordinamento degli attori del sistema;
integrazione socio-sanitaria del sistema dei servizi;
implementazione dei sistemi di comunicazione sociale
Ad esempio di quanto riportato si sono stipulati protocolli di intesa con: Tribunale di Ragusa;
A.U.S.L. 7; Forum per l’Immigrazione; sono stati inoltre rafforzati i rapporti con l’UEPE; USSM e le
Agenzie educative territoriali; Centro Servizi Amministrativi (ex Provveditorato agli Studi) di
Ragusa; L a Provincia Regionale le di Ragusa; l’Uff. Territoriale di Governo; la Polizia di Stato.
8.2 Definizione delle azioni di sistema da attivare
Dall’analisi dei risultati derivanti dai precedenti piani di zona sono emersi aspetti positivi che
vanno valorizzati all’interno del nuovo Piano.
Il monitoraggio delle azioni attuate ha portato a decidere con cognizione di causa di attuare
policy locali per:
•
Attuare l’ inclusione sociale, vista non solo come metodo di lavoro per l’ organizzazione di
reti di servizi volti a fornire risposte più articolate e coerenti ai bisogni della “persona”, ma
anche come priorità nell’ attuazione dei progetti integrati a vari livelli;
67
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
•
Proporre modelli educativi positivi coinvolgendo attivamente le famiglie attraverso azioni
mirate al rafforzamento del ruolo genitoriale;
•
Sviluppare iniziative ed esperienze – pilota volte a favorire l’ inserimento professionale
delle persone che vivono in situazione di esclusione sociale;
•
Rafforzare e promuovere reti territoriali al fine di attivare progetti ed iniziative comuni
volte ad innescare processi di cambiamento puntando sul ribaltamento di una logica
assistenzialistica del servizio sociale, avviando una riforma di sistema.
Gli obiettivi generali e specifici, tendono tutti alla costruzione di una “Welfare Community”
ovvero comunità coesa, intesa come una pluralità di “attori sociali”, sia pubblici sia privati, coinvolti
a diverso titolo nella realizzazione delle policy di welfare locale.
Gli indicatori sociali individuati in fase di programmazione risultano coerenti alle azioni di
intervento previste dal Piano di Zona.
SEZIONE IX – VALUTAZIONE COMPLESSIVA DEL SISTEMA DEI BISOGNI
9.1 Descrizione sintetica del profilo di comunità
Le leggi di settore socio-assistenziali in favore dei minori, degli anziani, dei diversamente
abili etc., hanno messo in movimento tutta una serie di iniziative che, partendo dagli enti pubblici e
con il coinvolgimento di enti privati, si sono posti il problema di aiutare le persone che vivono in
condizioni di disagio nella società, diminuendone il malessere.
In tal senso, in linea con il dettato normativo e l’impostazione culturale della Legge 328/00,
si è inteso concepire e implementare un sistema di welfare locale basato sui bisogni rilevati in sede
di analisi territoriale e in sede di concertazione, sulla valorizzazione delle risorse endogene della
comunità.
È un approccio che intende valorizzare il capitale sociale locale: quel sistema di relazioni fra
gli individui, capacità di auto-organizzazione dei cittadini in risposta ai propri bisogni, competenze
sociali diffuse, capacità di auto mutuo aiuto come tratti salienti della cultura locale.
Si è inteso inoltre concepire il welfare come elemento di politica pubblica strettamente correlato
allo sviluppo locale, per cui investire in welfare significa operare in funzione di uno sviluppo
armonico della comunità.
Altro principio di riferimento è stato quello di porre al centro della pianificazione territoriale
la persona nelle sue diverse dimensioni di vita, non solo considerando i bisogni di cui è portatrice e
le risorse che possiede, bensì muovendosi per una effettiva promozione dei diritti sociali di cui è
portatrice.
In ossequio a tale principio si è inteso superare la logica dell’assistenza, spostandosi verso la
promozione del benessere di ciascuno e della comunità nel suo complesso.
68
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Obiettivo finale di ogni azione politica è il miglioramento della qualità della vita dei
cittadini, nel caso delle politiche di welfare locale ciò avviene proprio a partire dalle fasce più
vulnerabili.
Un sistema di welfare nuovo che intenda rivolgersi alla generalità dei cittadini ed affrontare
le istanze in maniera moderna e non assistenziale, deve avere un approccio multidimensionale.
Lo stesso intervento/servizio spesso affronta una molteplicità di fattori problematici e si rivolge in
maniera più o meno diretta ad un ventaglio di destinatari non necessariamente riconducibili sotto
una stessa categoria.
9.2 Definizione delle priorità, dei servizi e degli interventi da attivare
( Il libro dei sogni )
Le priorità strategiche
Le priorità strategiche vengono descritte secondo i criteri che hanno condotto alla loro scelta.
A. Continuità con la programmazione precedente
B. Arricchimento dell’offerta
C. Uniformità dell’offerta sul territorio del distretto
D. Aree di bisogno scoperte
E. Valorizzazione delle risorse del terzo settore
A. Continuità con la programmazione precedente
La continuità assistenziale ed il consolidamento del sistema di servizi esistenti, sono
confermati quali obiettivi prioritari.
Gli obiettivi strategici per le singole aree di intervento sono indirizzati a preservare il livello
di offerta raggiunto, consentendo la continuità assistenziale e la permanenza dei servizi sul
territorio, in una logica di miglioramento continuo della qualità.
Vero limite di una tale scelta strategica sta nella esiguità delle risorse disponibili, soprattutto
in vista di una reale stabilizzazione di lungo periodo dei livelli di servizio raggiunti.
B. Arricchimento dell’offerta
69
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
L’arricchimento dei servizi si configura come scelta che va nella direzione non solo di
arricchire l’offerta, ma anche e soprattutto di aumentare l’investimento sugli interventi che
maggiormente si sono dimostrati efficaci.
L’intento è quello di perseguire un miglioramento continuo delle prestazioni erogate in
termini qualitativi e quantitativi, e nella logica della valorizzazione delle risorse pubbliche e private
come ad esempio la volontà specifica di affidare il servizio di misure di sostegno a reddito al
privato sociale con comprovata esperienza nel settore.
C. Uniformità dell’offerta sul territorio del distretto
Una programmazione che intenda davvero concepirsi come distrettuale deve avere fra i
propri principi ispiratori quello di mettere il cittadino in condizioni di fruire dello stesso livello di
assistenza, o se si vuole, in condizioni di esercitare il proprio diritto di cittadinanza allo stesso modo
su tutto il territorio del distretto.
D. Valorizzazione delle risorse del Terzo Settore
La valorizzazione dei soggetti di terzo settore quali corpi intermedi della società, segue il
principio di sussidiarietà.
Il principio di sussidiarietà orizzontale è entrato a far parte dell'ordinamento giuridico
italiano con la riforma dell’articolo V della Costituzione.
In questa logica, lo Stato si mette al servizio della comunità, ribaltando definitivamente la
concezione del “suddito” bisognoso di assistenza.
Lo Stato - in questo caso il distretto - interviene a sostegno (sussidiarietà, dal latino
subsidium) dei corpi intermedi quando e nella misura in cui gli stessi non sono in grado di farcela
da soli.
In questo modo, si uniscono insieme il massimo di libertà, di democrazia e di responsabilità,
personale e collettiva.
70
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
LE AREE DI INTERVENTO
POVERTÀ
La programmazione rivolta a questa area si traduce nella individuazione del seguente
intervento:
1. Misure di sostegno al reddito e di integrazione sociale nei Comuni di Vittoria- Comiso
e Acate
L’intervento individuato risponde al criterio della continuità con la programmazione in atto, in
considerazione della particolare congiuntura socio economica e sulla efficacia dell’intervento fin
qui adottato a livello distrettuale.
AREA ANZIANI
La programmazione rivolta a questa area si traduce nella individuazione dei seguenti interventi
il cui criterio è quello della continuità con la programmazione precedente.
2. Telesoccorso nel comune di Acate
3. Servizi di assistenza e di ascolto per malati di Alzheimer nel Comune di Comiso
Il progetto riguardante l’area anziani, anziani non autosufficienti, si colloca nell’ambito del
Piano Azione e Coesione (PAC) finanziato con i fondi ministeriali.
INTER -AREA (DIPENDENZE – HANDICAP E DISAGIO MENTALE)
71
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
La programmazione rivolta a queste tre aree di intervento è stata intesa come completamento
del programma terapeutico-riabilitativo attraverso il reinserimento socio-lavorativo degli utenti in
situazione di svantaggio:
4. Progetto O.RA Lavoro (borse lavoro –Fattoria Sociale)nel Comune di Vittoria
HANDICAP E DISAGIO MENTALE
Il criterio di programmazione rivolta a questa area è stato quello della continuità con la
programmazione precedente:
5. Gruppo appartamento per disabili psichici – distrettuale Vittoria-Comiso
6. Centro diurno disabili nel Comune di Vittoria
FAMIGLIA, MINORI E GIOVANI
La programmazione rivolta a questa area si traduce nella individuazione dei seguenti interventi:
7. Interventi a favore delle famiglie
8. centro prima infanzia a Scoglitti
9. educativa territoriale per adolescenti
10. servizio affidi nei comuni di Vittoria e Comiso
11. servizi in centri di aggregazione per minori
12. Centri di aggregazione per minori nel Comune di Comiso
Il principale criterio seguito è stato quello di arricchire il ventaglio di servizi alla famiglia e
all’infanzia rappresentando un atto di grande civiltà e solidarietà, da incoraggiare e sostenere,
determinando la capacità di una comunità di prendersi cura e carico del disagio e della sofferenza
che ricrea all’interno di una famiglia multiproblematica.
L’ area immigrati non è stata inserita in questa nuova programmazione del Piano di Zona
poiché ampiamente attenzionata tramite progetti SPRAR e progetti FEI finanziati con fondi
ministeriali.
72
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
FORMULARIO DI PRESENTAZIONE
delle AZIONI
Progetti
73
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
REGIONE SICILIANA
Misure di sostegno al reddito e di
integrazione sociale
74
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
1. NUMERO AZIONE – AREA : POVERTA’ ED ESCLUSIONE SOCIALE
1
2. TITOLO AZIONE
Misure di sostegno al reddito e di integrazione sociale
1.a – classificazione dell’Azione programmata (D.M. Lavoro e Politiche Sociali – 26/06/2013
MACRO
SPECIFICARE LA
OBIETTIVI A CUI
AREE DI INTERVENTO
LIVELLO
TIPOLOGIA DI
VA RICONDOTTA RESPONSABILITÀ DISABILITÀ A
INTERVENTO
LA RIPOLOGIA
FAMILIARI
NON AUTOSUFF
D’INTERVENTO
MISURE DI
INTERVENTI PER
INCLUSIONE
FACILITARE L’
SOCIALE E
INCLUSIONE E L’
SOSTEGNO AL
AUTONOMIA
REDDITO
POVERTÀ ED
ESCLUSIONE
SOCIALE
Specificare il Macro livello di riferimento, la tipologia di intervento, collegando quest’ultima con gli obiettivi di
servizio e l’Area di intervento.
3. DESCRIZIONE DELLE ATTIVITÀ
Descrivere sinteticamente le attività che si intendono realizzare all’interno dell’azione di riferimento, specificando quelle rivolte ai
destinatari da quelle di Sistema (coordinamento, monitoraggio e valutazione…)
Il servizio è rivolto a persone in difficoltà economica ed a forte rischio di esclusione sociale cui viene proposta una
attività di borsa lavoro/tirocinio formativo al fine di facilitarne l’inserimento lavorativo stabile.
Saranno destinatari del progetto/intervento cittadini indigenti a forte rischio di esclusione sociale e precisamente:
- disoccupati di lungo periodo
- donne sole con minori
- ex tossicodipendenti
- ex detenuti
- disoccupati o inoccupati
- famiglie numerose con un solo reddito
L’intervento comprende:
- Una prima fase di identificazione e selezione dei destinatari in raccordo con i servizi territoriali
- Colloqui individuali volti a valutare le reali capacità lavorative e le competenze della persona interessata
- Una azione di ricerca di aziende pubbliche e private disponibili ad accogliere il tirocinante/borsista
- La presentazione dei soggetti all’azienda che ricerca personale
- La stesura di un piano di accompagnamento all’inserimento lavorativo e l’eventuale attivazione del tirocinio
formativo
- Sostegno relazionale e tutoraggio rivolto alla persona in inserimento lavorativo
- Sostegno all’impresa nella relazione, spesso problematica, con il soggetto in trattamento riabilitativo dalla
dipendenza patologica
- Monitoraggio e valutazione di processo e di esito dell’inserimento lavorativo.
75
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Il servizio si avvarrà anche del contributo di altri enti pubblici e privati che operano per l’orientamento, la formazione
e l’inserimento lavorativo delle persone svantaggiate.
Il servizio, pertanto si configura non soltanto come un sostegno al reddito – contributo assistenziale, ma anche e
soprattutto come attività di promozione dell’autonomia dell’individuo e della collaborazione tra i diversi soggetti
istituzionali, di mercato e di solidarietà (es. reperimento e di aziende disponibili sul territorio, ecc.).
Al fine di agevolare l’entrata in una corretta dimensione lavorativa di utenti che spesso non hanno una effettiva
cultura del lavoro, si interverrà mediante un servizio di affiancamento della persona e dell’azienda da parte di un
tutor relazionale.
Per ciascun utente preso in carico sarà predisposto un piano personalizzato di inserimento lavorativo, che ritenga
conto delle specifiche competenza, inclinazioni, esperienze lavorative, effettive possibilità occupazionali, necessità di
formazione e sostegno socio relazionale.
I piani personalizzati verranno periodicamente monitorati e aggiornati al fine di garantire una maggiore aderenza
alle effettive necessità dei soggetti.
A sostegno dell’occupabilità dei destinatari verranno intraprese azioni quali:
- Costruzione banca dati di aziende disponibili ad accogliere i borsisti
- Monitoraggio, verifica e valutazione delle iniziative di promozione, informazione e sensibilizzazione in favore di
imprese e soggetti beneficiari delle borse lavoro.
Queste ultime due, unitamente al coordinamento complessivo del progetto, sono azioni di sistema.
4. DEFINIZIONE DELLA STRUTTURA ORGANIZZATIVA E DELLE RISORSE
Individuare la rete di collaborazione tra servizi pubblici e del privato sociale, i soggetti coinvolti, le modalità di coinvolgimento e di
partecipazione; in particolare l’eventuale livello di integrazione socio sanitaria. Indicare, inoltre, le risorse necessarie in termini di
strutture ed attrezzature
Il progetto si fonda su una collaborazione pubblico privato.
Sarà necessario creare un gruppo di lavoro inter istituzionale fra servizi pubblici, Servizi sociali Comunali;
dipartimenti dell’ASP (Ser.T., DSM), centro per l’Impiego, enti di privato sociale e imprese del territorio.
Una equipe di progetto svolgerà le attività sopra descritte. La equipe sarà formata da personale del privato sociale e
dei Servizi Pubblici coinvolti.
L’equipe sarà formata dai tre tutor (no per Vittoria, uno per Comiso, uno per Acate) e dai referenti dei tre comuni
interessati.
Sarà necessario inoltre coinvolgere in qualità di partner e/o soggetti ospitanti i tirocini formativi, altre realtà del
privato sociale e realtà produttive.
76
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
5. FIGURE PROFESSIONALI
Inserire le figure professionali che si intendono utilizzare all’interno dell’azione distinguendo quelle a carico delle
amministrazioni pubbliche coinvolte da quelle in convenzione
Tipologia
A carico delle
amministrazioni
pubbliche
coinvolte (Enti
Locali, ASP (EX
ASP (EX AUSL)),
T.M., Scuole…)
tutor
In convenzione
Totale
X
3
6. PIANO FINANZIARIO (ALLEGATI 4 e 5)
Compilare il piano di spesa dettagliato per ogni azione che si vuole realizzare.
NOTA BENE:
sono state predisposte n° 3 schede finanziarie, una per ogni comune del distretto, allo scopo di semplificare la lettura e
la divisione per territorio dei destinatari.
7. SPECIFICA RAGIONATA SULLE MODALITÀ DI GESTIONE
Indicare le modalità di gestione che si intendono utilizzare per l’azione di riferimento
Diretta
Mista (specificare la procedura di affidamento che si intende adottare) ……………………………………
X Indiretta/esternalizzata (specificare la procedura di affidamento che si intende adottare)
….PROCEDURA
NEGOZIATA…………………………………………………………………………………………………………….
77
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE - 2013_I°_1 ANNUALITA'
N. Azione 1 - Titolo Azione Misure di sostegno al reddito e di integrazione sociale_Vittoria
Voci di spesa
Quantità
RISORSE UMANE
tutor
…borse lavoro……
2
11
Tempo
ore/mesi
550 ore
10 mesi
Subtotale
Costo
unitario
Costo
Totale
20,12
400,00
22.132,00
44.000,00
66.132,00
RISORSE STRUTTURALI
Dettagliare ogni singola voce di spesa (es.: affitto locali, strutture, noleggio auto,
ecc)
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
Dettagliare ogni singola voce di spesa (es.: telefono, fax, pc, stampante,
fotocopiatrice, ecc.)
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
materiale di consumo e/o Assicurazione
1.321,00
Subtotale
ALTRE VOCI
La tariffa del tutor di € 20,12 è comprensiva di IVA
Subtotale
TOTALE
67.453,00
Ripartizione del costo totale dell’azione per fonte di finanziamento
N. Azione 1_ - _I°_2 Annualità
1 Si riporta l’annualità di riferimento
78
Comune di Vittoria
FNPS
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Compartecipazione
3 € per abitante
Totale
Cofinanziamento3
utenti
67.453,00
67.453,00
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE - 2014_II°_ ANNUALITA'
N. Azione 1 - Titolo Azione __Misure di sostegno al reddito e di integrazione sociale_VITTORIA
Voci di spesa
Quantità
RISORSE UMANE
tutor
2
11
Tempo
ore/mesi
550 ore
10 mesi
Subtotale
Costo
unitario
Costo
Totale
20,12
400,00
22.132,00
44.000,00
66.132,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
1.321,00
Subtotale
ALTRE VOCI
Subtotale
TOTALE
67.453,00
N. Azione 1 - II° Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento4
Totale
3 Tale voce si riferisce sia alle eventuali risorse investite dalle amministrazioni pubbliche locali, comprensive degli oneri figurativi, e sia agli
eventuali finanziamenti provenienti da altre fonti (FSE, APQ, …).
79
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
67.453,00
67.453,00
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE - 2015_III°_ ANNUALITA'
N. Azione__1__ - Titolo Azione __Misure di sostegno al reddito e di integrazione
sociale_VITTORIA______________________
Voci di spesa
Quantità
RISORSE UMANE
Tutor
2
11
Tempo
ore/mesi
550 ore
10 mesi
Subtotale
Costo
unitario
Costo
Totale
20,12
400,00
22.132,00
44.000,00
66.132,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
1.321,00
Subtotale
ALTRE VOCI
Subtotale
TOTALE
67.453,00
N. Azione _1_ - _III°_5 Annualità
80
Comune di Vittoria
FNPS
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Compartecipazione
3 € per abitante
Totale
Cofinanziamento6
utenti
67.453,00
67.453,00
Allegato 5
PIANO FINANZIARIO AZIONE – Riepilogo della Triennalità
N. Azione 1 - Titolo Azione MISURE DI SOSTEGNO AL REDDITO e di integrazione sociale VITTORIA
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
RISORSE UMANE
tutor
2
1650 ore
20,12
66.396,00
11
400,00
132.000,00
Subtotale
30 mesi
Costo
Totale
198.396,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
materiale di consumo e /o Assicurazione
3.963,00
………
Subtotale
81
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
ALTRE VOCI
Subtotale
TOTALE
202.359,00
Ripartizione del costo triennale totale dell’azione per fonte di finanziamento
N. Azione _1_
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento7
Totale
202.359,00
202.359,00
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE - 2013_I°_ ANNUALITA'
N. Azione_1_ - Titolo Azione __Misure di sostegno al reddito e di integrazione
sociale___COMISO____________________
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
tutor
1
540 ore
20,12
10.864,80
10
400,00
36.000,00
Subtotale
9 mesi
46.864,80
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
MATERIALE CONSUMO E/O ASSICURAZIONE
1.488,20
Subtotale
ALTRE VOCI
82
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
………
Subtotale
TOTALE
48.353,00
Ripartizione del costo totale dell’azione per fonte di finanziamento N. Azione _ _I°_8 Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento9
Totale
48.353,00
48.353,00
Allegato 4
sociale__COMISO_____________________
Voci di spesa
Quantità
RISORSE UMANE
tutor
1
10
Subtotale
Tempo
ore/mesi
540 ore
9 mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
20,12
400,00
10.864,80
36.000,00
46.864,80
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
RISORSE STRUMENTALI
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
………
1.488,20
Subtotale
83
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
ALTRE VOCI
………
Subtotale
TOTALE
48.353,00
N. Azione __ - _II°_10 Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento11
Totale
48.353,00
48.353,00
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE - 2015_III°_ANNUALITA'
sociale_COMISO______________________
Voci di spesa
Quantità
RISORSE UMANE
tutor
1
10
Subtotale
Tempo
ore/mesi
540 ore
9 mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
20,12
400,00
10.864,80
36.000,00
46.864,80
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
10 Si riporta l’annualit
84
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
1.488,20
ALTRE VOCI
Subtotale
TOTALE
48.353,00
N. Azione _1_ - _III°_12 Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento13
Totale
48.353,00
48.353,00
ventuali finanziamenti provenienti da altre fonti (FSE, APQ, …).
85
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 5
N. Azione 1 - Titolo Azione MISURE DI SOSTEGNO AL REDDITO_e di integrazione sociale COMISO
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
tutor
1
1620
20,12
32.594,40
10
400,00
108.000,00
Subtotale
11
27 MESI
140.594,40
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
4.464,60
Subtotale
ALTRE VOCI
Subtotale
TOTALE
145.059,00
N. Azione _1_
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento14
Totale
145.059,00
145.059,00
86
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE - 2013_I°_ ANNUALITA'
N. Azione_1_ - Titolo Azione __Misure di sostegno al reddito e di integrazione
sociale___ACATE___________________
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
RISORSE UMANE
BORSE LAVORO
6
12 MESI
400,00
Costo
Totale
28.800,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
………
1.200,00
Subtotale
ALTRE VOCI
………
Subtotale
TOTALE
30.000,00
N. Azione 1_ - _I°_ Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento15
Totale
30.000,00
30.000,00
87
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
N. Azione___1_ - Titolo Azione __Misure di sostegno al reddito e di integrazione
sociale__ACATE_____________________
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
RISORSE UMANE
BORSE LAVORO
6
12 MESI
400,00
Costo
Totale
28.800,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
SPESE DI GESTIONE
………
1.200,00
Subtotale
ALTRE VOCI
Subtotale
TOTALE
30.000,00
N. Azione _1_ - _II°_ Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento16
Totale
30.000,00
30.000,00
88
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE - 2015_III°_ ANNUALITA'
sociale_ACATE_____________________
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
RISORSE UMANE
BORSE LAVORO
6
12 MESI
400,00
Costo
Totale
28.800,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
SPESE DI GESTIONE
………
1.200,00
Subtotale
ALTRE VOCI
Subtotale
TOTALE
30.000,00
N. Azione _1_ - _III°_ Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento17
Totale
30.000,00
30.000,00
89
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 5
N. Azione_1_ - Titolo Azione _MISURE DI SOSTEGNO AL REDDITO_e di integrazione sociale
ACATE_
________________________________________________
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
RISORSE UMANE
BORSE LAVORO
6
36 MESI
400,00
Costo
Totale
86.400,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
3.600,00
Subtotale
ALTRE VOCI
Subtotale
TOTALE
90.000,00
N. Azione _1_
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento18
Totale
90.000,00
90.000,00
90
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
REGIONE SICILIANA
Telesoccorso
Comune di Acate
1. NUMERO AZIONE – AREA: ANZIANI
91
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
2
2. TITOLO AZIONE
Telesoccorso Comune di Acate
MACRO
SPECIFICARE LA
OBIETTIVI A CUI
AREE DI INTERVENTO
LIVELLO
TIPOLOGIA DI
INTERVENTO
LA RIPOLOGIA
FAMILIARI
NON AUTOSUFF
D’INTERVENTO
SERVIZI PER
ACCESSO
L’ACCESSO E LA
PRESA IN CARICO
DA PARTE DELLA
RETE
ASSISTENZIALE
POVERTÀ ED
ESCLUSIONE
SOCIALE
Il servizio è già attivo nel Comune di Acate. Si basa sulla presenza di una Centrale Operativa che funziona 24 ore su 24 tutti i giorni. Il
servizio è rivolto a n. 15 utenti.
La Centrale riceve le chiamate di allarme degli utenti abbonati e con i dovuti collegamenti al servizio del “118” funge da centrale
operativa che riceve e stampa gli allarmi.
È quindi compito del Telesoccorso stampare e gestire le schede utenti contenenti le informazioni di carattere socio-sanitario,
logistiche ed i recapiti telefonici di riferimento di chi ha richiesto il servizio. Presso il domicilio dell’utente viene installato un
“terminale di teleassistenza”, con funzione di vivavoce, collegato telefonicamente alla centrale operativa. Il terminale mette
il gestore del servizio in condizioni di comunicare con l’assistito, verificare il corretto funzionamento dell’apparecchiatura, ricevere
chiamate di soccorso. Gli operatori del Telesoccorso avranno l’ulteriore compito di prendere in carico l’assistito
e di sapersi collegare con servizi sociali e sanitari riguardo le necessità emergenti.
Il target e gli obiettivi operativi del servizio sono i seguenti:
Target
1) anziani e disabili
Obiettivi Operativi
•
•
•
Sistema dei Servizi socio sanitari
•
Anziani non autosufficienti e disabili gravi
•
Rimanere vicino ai suoi riferimenti abituali;
Incremento di opportunità di socializzazione dell’ anziano con il
mondo esterno al fine di stimolare il processo di familiarizzazione con
gli operatori della Centrale.
Permanenza dell’ anziano all’ interno della propria abitazione e del
proprio contesto ambientale (risultato sociale)
Maggiore efficienza nella gestione delle emergenze (risultato
sanitario)
Miglioramento delle condizioni sociali, psicologiche e sanitarie dell’
assistito.
92
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Oltre alla centrale operativa per la ricezione, la gestione e lo smistamento delle chiamate, descritte precedentemente, per il
funzionamento del Servizio sono coinvolti anche:
• Carabinieri;
•
•
Vigili del fuoco;
Centrale operativa 118
Tipologia
A carico delle
amministrazioni
pubbliche
coinvolte (Enti
Locali, ASP (EX
ASP (EX AUSL)),
T.M., Scuole…)
operatore di centrale
operatore per l’ ascolto delle richieste
In convenzione
Totale
X
x
1
1
Diretta
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
….
X Indiretta/esternalizzata (specificare la procedura di affidamento che si intende adottare) …..
…….
PROCEDURA
NEGOZIATA………………………………………………………………………………………………………….
93
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE –2013 I° ANNUALITA'
N. Azione 2 - Titolo Azione __TELESOCCORSO COMUNE DI ACATE
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
SPESA MENSILE PER N. 15 UTENTI IVA COMPRESA
15
12
49,24
8.863,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
………
Subtotale
ALTRE VOCI
Dettagliare ogni singola voce di spesa (es.: IVA, ecc.)
………
Subtotale
TOTALE
8.863,00
N. Azione __ - _I°_ Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento19
Totale
8.863,00
8.863,00
94
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE –2014 II° ANNUALITA'
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
15
12
49,24
8.863,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
………
Subtotale
ALTRE VOCI
………
Subtotale
TOTALE
8.863,00
N. Azione _2_ - _II°_ Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento20
Totale
8.863,00
8.863,00
95
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
96
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE –2015 III° ANNUALITA'
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
15
12
49,24
8.862,17
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
Subtotale
ALTRE VOCI
………
Subtotale
TOTALE
8.862,17
N. Azione 2 - III° Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento21
Totale
8.862,17
8.862,17
97
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 5
N. Azione_2___ - Titolo Azione __TELESOCCORSO COMUNE DI ACATE __
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
15
36
49,24
26.588,17
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
Subtotale
ALTRE VOCI
Subtotale
TOTALE
26.588,17
N. Azione 2
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
26.588,17
26.588,17
98
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
REGIONE SICILIANA
Servizi di assistenza e di ascolto per malati di Alzheimer
Comune di Comiso
1. NUMERO AZIONE – AREA: ANZIANI
3
99
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
2. TITOLO AZIONE
Servizi di assistenza e di ascolto per malati di Alzheimer- Comune di Comiso
MACRO
SPECIFICARE LA
OBIETTIVI A CUI
AREE DI INTERVENTO
LIVELLO
TIPOLOGIA DI
INTERVENTO
LA RIPOLOGIA
FAMILIARI
NON AUTOSUFF
D’INTERVENTO
SERVIZI PER
ACCESSO
L’ACCESSO E LA
PRESA IN CARICO
DA PARTE DELLA
RETE
ASSISTENZIALE
POVERTÀ ED
ESCLUSIONE
SOCIALE
Si vuole garantire un’assistenza mirata e specializzata ai malati di Alzheimer ed alle loro famiglie. È prevista l’apertura di un centro
all’interno del quale l’utente potrà essere supportato nel mantenimento delle proprie abilità ed autonomie da personale
specializzato ed un servizio di ascolto per fornire sostegno psicologico ai parenti che prestano le cure e spesso risultano vittime di
stress.
Attraverso seminari e corsi di formazione si attueranno interventi di sensibilizzazione e prevenzione dello stigma malattia rivolti alla
comunità nonché supporto pragmatico e psicologico rivolto alle famiglie.
Il target e gli obiettivi operativi del servizio sono i seguenti:
Target
1) ammalati di Alzheimer
Obiettivi Operativi
•
•
•
2) familiari impegnati nella cura della persona
Anziani non autosufficienti e disabili gravi
•
•
•
•
Apportare benefici ai malati di Alzheimer con interventi mirati e
specializzati;
Sostenere il più a lungo possibile l’ autonomia del paziente;
Stabilire compiti semplici e potenziare le abilità residue dei malati di
Alzheimer
Offrire sostegno psicologico ai care giver
Rafforzare l’ auto determinazione della persona e della famiglia
Fornire informazioni e formazione alla famiglia
Attivare interventi di sensibilizzazione del fenomeno
100
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
La richiesta di fruizione del servizio potrà pervenire al competente ufficio comunale o direttamente all’Ente attuatore ma la presa in
carico degli utenti sarà subordinata al parere favorevole dei Servizi Sociali dei comuni.
Il servizio sarà reso noto ai cittadini mediante le ordinarie attività di comunicazione pubblica dei Comuni del distretto 43 e dalla
AUSL 7, nonché del soggetto attuatore (sito istituzionale, comunicati stampa, eventuale carta dei servizi, etc.).
Tipologia
A carico delle
amministrazioni
pubbliche
coinvolte (Enti
Locali, ASP (EX
ASP (EX AUSL)),
T.M., Scuole…)
operatore sociale
operatore OSA
autista
In convenzione
Totale
X
x
X
1
1
1
Diretta
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
….
…….
PROCEDURA
NEGOZIATA………………………………………………………………………………………………………….
101
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE – 2013 I° ANNUALITA'
N. Azione 3 Titolo Azione _Servizi di assistenza e di ascolto per malati di Alzheimer Comune di
Comiso
Tempo
ore/anno
Voci di spesa
Quantità
RISORSE UMANE
OPERATORE SOCIALE
OPERATORE OSA
AUTISTA
1
1
1
320
250
230
Subtotale
3
800
Costo
unitario
Costo
Totale
19,01
17,62
17,62
6.083,20
4.052,60
4.405,00
14.540,80
RISORSE STRUTTURALI
Oneri per la sicurezza
500,00
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
15.040,80
SPESE DI GESTIONE
………
1.750,00
Subtotale
ALTRE VOCI
I.V.A.
671,20
Subtotale
TOTALE
17.462,00
N. Azione 3 - I° Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento22
Totale
17.462,00
17.462,00
102
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE - 2014_II° ANNUALITA'
N. Azione 3 - Titolo Azione: Servizi di assistenza e di ascolto per malati di Alzheimer Comune di
Comiso
Tempo
ore/mesi
Voci di spesa
Quantità
RISORSE UMANE
OPERATORE SOCIALE
OPERATORE OSA
AUTISTA
1
1
1
320
250
230
Subtotale
3
800
Costo
unitario
19,01
17,62
17,62
Costo
Totale
6.083,20
4.052,60
4.405,00
14.540,80
RISORSE STRUTTURALI
500,00
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
15.040,80
SPESE DI GESTIONE
1.750,00
Subtotale
ALTRE VOCI
I.V.A.
671,20
………
Subtotale
TOTALE
17.462,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento23
Totale
103
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
17.462,00
17.462,00
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE – 2015 III° ANNUALITA'
N. Azione 3 - Titolo Azione Servizi di assistenza e di ascolto per malati di Alzheimer Comune di
Comiso
Tempo
ore/mesi
Voci di spesa
Quantità
RISORSE UMANE
OPERATORE SOCIALE
OPERATORE OSA
AUTISTA
1
1
1
320
250
230
Subtotale
3
800
Costo
unitario
Costo
Totale
19,01
17,62
17,62
6.083,20
4.052,60
4.405,00
14.540,80
RISORSE STRUTTURALI
500,00
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
Subtotale
15.040,80
SPESE DI GESTIONE
1.750,00
Subtotale
ALTRE VOCI
I.V.A.
671,20
Subtotale
TOTALE
17.462,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
17.462,00
17.462,00
104
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 5
N. Azione 3 - Titolo Azione _ Servizi di assistenza e di ascolto per malati di Alzheimer Comune
di Comiso
Tempo
ore/mesi
Voci di spesa
Quantità
RISORSE UMANE
OPERATORE SOCIALE
OPERATORE OSA
AUTISTA
1
1
1
960
750
690
Subtotale
3
2400
Costo
unitario
19,01
17,62
17,62
Costo
Totale
18.249,60
13.215,00
12.157,80
43.622,40
RISORSE STRUTTURALI
………
1.500,00
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
45.122,40
SPESE DI GESTIONE
5.250,00
………
Subtotale
ALTRE VOCI
I.V.A.
2.013,60
TOTALE
52.386,00
N. Azione 3__
FNPS
52.386,00
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
52.386,00
105
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
REGIONE SICILIANA
OR.A. Lavoro
Orientamento e Assistenza al Lavoro
106
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
1. NUMERO AZIONE – AREA: INTER AREA – DIPENDENZE- HANDICAP E DISAGIO MENTALE
4
2. TITOLO AZIONE
OR.A. Lavoro
Orientamento e Assistenza al Lavoro
MACRO
SPECIFICARE LA
OBIETTIVI A CUI VA
AREE DI INTERVENTO
LIVELLO
TIPOLOGIA DI
RICONDOTTA LA
RESPONSABILITÀ DISABILITÀ A
INTERVENTO
TIPOLOGIA
FAMILIARI
NON AUTOSUFF
D’INTERVENTO
MISURE DI
INTERVENTI/MISURE
INCLUSINE
PER FACILITARE
SOCIALE –
INCLUSIONE E
SOSTEGNO AL
AUTONOMIA
REDDITO
POVERTÀ ED
ESCLUSIONE
SOCIALE
Il progetto “OR.A. Lavoro” nasce come progetto “inter area” con l’intento di completare il programma terapeutico –
riabilitativo attraverso il reinserimento socio lavorativo di quegli utenti che si trovano in una situazione di svantaggio
(tossicodipendenti, disabili mentali, insufficienti mentali in trattamento presso i centri di salute mentale e/o presso i
servizi per le dipendenze patologiche) la quale genera disagio sociale e marginalità sociale.
Il progetto mira a realizzare, attraverso il lavoro ergoterapico, la sollecitazione e valorizzazione delle abilità manuali,
creative e di cooperazione, e a promuovere percorsi di assistenza personalizzata al lavoro, nonché la creazione dei
Servizi di Inserimento Socio Lavorativo e di integrazione delle persone con deficit di opportunità a causa della loro
patologia mentale e/o dipendenza.
Il progetto si basa su un piano di assistenza personalizzato che comporta, caso per caso, un differente intervento di
inserimento socio lavorativo in base alle caratteristiche dei soggetti individuati con la possibilità di essere inseriti in
aree immediatamente produttive, oppure in un’area formativa e di tirocinio osservativo al fine di predisporre le
condizioni di base per un reinserimento socio lavorativo.
Fasi di attuazione del progetto saranno dunque:
Prima Fase: segnalazioni da parte dei servizi invianti (SERT; DSM; NPI).
Seconda Fase: tutoring, orientamento e bilancio di competenze.
Terza Fase: redazione del piano individualizzato di assistenza personalizzata al lavoro.
Quarta Fase: monitoraggio e valutazione.
107
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Nello specifico all’interno del progetto gli utenti saranno coinvolti nelle seguenti attività:
1 borsa lavoro (tirocinio formativo)
2 tirocinio osservativo
3 percorsi formativi
4 microimpresa familiare
5 fattoria sociale
Le attività saranno diversificate a seconda della capacità di tenuta dell’impegno dell’utente in relazione alla patologia
o problematica presentata, nonché alle risorse e attitudini personali.
Il piano di assistenza personalizzata finalizzato al reinserimento sarà redatto al tavolo tecnico costituito dagli
operatori dei servizi pubblici dell’ASP (Ser.T, Psichiatria e NPI) e da operatori dell’ente di terzo settore che gestirà il
servizio.
Una attività di monitoraggio delle attività svolte sarà curata mediante incontri di valutazione cui parteciperanno i
referenti dei diversi soggetti coinvolti nel progetto.
Il progetto si fonda su una collaborazione pubblico privato.
Sarà necessario creare un gruppo di lavoro inter istituzionale fra servizi pubblici: Servizi sociali Comunali;
dipartimenti dell’ASP (Ser.T., DSM, NPI), centro per l’Impiego, enti di privato sociale e imprese del territorio.
Una equipe di progetto svolgerà le attività sopra descritte. La equipe sarà formata da personale del privato sociale e
dei Servizi Pubblici coinvolti.
Gli operatori, tutti con esperienza consolidata nell’inserimento lavorativo di utenti con problematiche inerenti la
dipendenza patologica e la disabilità psichica.
Il coordinatore e il tutor faranno parte del Nucleo di Valutazione per gli inserimenti lavorativi costituito dal
responsabile del Ser.T. di Vittoria, un responsabile del servizio di Salute Mentale di Vittoria, un responsabile della
NPI.
Sarà necessario inoltre coinvolgere in qualità di partner e/o soggetti ospitanti i tirocini formativi, altre realtà del
privato sociale e realtà produttive.
Tipologia
tutor
A carico delle
amministrazioni
pubbliche
coinvolte (Enti
Locali, ASP (EX
ASP (EX AUSL)),
T.M., Scuole…)
In convenzione
Totale
X
1
108
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Diretta
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
….
…….
PROCEDURA
NEGOZIATA……………………………………………………………………………………………………………………………………
……………….
109
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
N. Azione 4 - Titolo Azione OR.A.LAVORO
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
TUTOR
BORSE LAVORO SEGNALATI DAL D.S.M.
1
5
550 ORE
5 MESI
20,12
400,00
11.066,00
10.000,00
BORSE LAVORO SEGNALATI DAL N.P.I.
1
5 MESI
400,00
2.000,00
BORSE LAVORO SEGNALATI DAL SERT FASE INIZIALE PROGR.TERAPEUTICO
9
4 MESI
400,00
14.400,00
BORSE LAVORO SEGNALATI DAL SERT FASE AVANZATA DEL PROGR.TERAPEUTICO
3
6 MESI
400,00
7.200,00
Voci di spesa
Subtotale
19
44.666,00
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
MATERIALE DI CONSUMO
1.334,00
Subtotale
ALTRE VOCI
la tariffa oraria del tutor di € 20,12 è comprensivo di I.V.A.
Subtotale
TOTALE
46.000,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
46.000,00
46.000,00
Allegato 4
110
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
PIANO FINANZIARIO AZIONE – 2014 II° ANNUALITA'
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
TUTOR
1
5
550 ORE
5 MESI
20,12
400,00
11.066,00
10.000,00
1
5 MESI
400,00
2.000,00
9
4 MESI
400,00
14.400,00
……
3
6 MESI
400,00
7.200,00
Voci di spesa
Subtotale
19
44.666,00
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
1.334,00
Subtotale
ALTRE VOCI
Subtotale
46.000,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
46.000,00
46.000,00
Allegato 4
111
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
TUTOR
1
5
550 ORE
5 MESI
20,12
400,00
11.066,00
10.000,00
1
5 MESI
400,00
2.000,00
9
4 MESI
400,00
14.400,00
……
3
6 MESI
400,00
7.200,00
Voci di spesa
Subtotale
19
44.666,00
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
………
1.334,00
Subtotale
ALTRE VOCI
………
Subtotale
TOTALE
46.000,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
46.000,00
46.000,00
Allegato 5
112
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
TUTOR
1
5
1650 ORE
15 MESI
20,12
400,00
33.198,00
30.000,00
1
15 MESI
400,00
6.000,00
9
12 MESI
400,00
43.200,00
3
18 MESI
400,00
21.600,00
Voci di spesa
Subtotale
19
133.998,00
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
………
4.002,00
Subtotale
ALTRE VOCI
………
Subtotale
TOTALE
138.000,00
N. Azione 4
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
138.000,00
138.000,00
113
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
REGIONE SICILIANA
Casa Appartamento per disabili psichici
114
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
1.NUMERO AZIONE – AREA: DISABILITÀ_
5
2. TITOLO AZIONE
Casa Appartamento per disabili psichici
MACRO
SPECIFICARE LA
OBIETTIVI A CUI
AREE DI INTERVENTO
LIVELLO
TIPOLOGIA DI
INTERVENTO
LA RIPOLOGIA
FAMILIARI
NON AUTOSUFF
D’INTERVENTO
SERVIZI
COMUNITÀ –
TERRITORIALE A
TRATTINIO
CARETTERE
RESIDENZE A
RESIDENZIALE
FAVORE DEI
PER LE FRAGILITÀ MINORI E
PERSONE CON
FRAGILITÀ
POVERTÀ ED
ESCLUSIONE
SOCIALE
L’intervento consiste nel sostenere le persone con disabilità psichica, con particole riguardo all’aspetto abitativo e
della loro autonomia nella gestione delle vita quotidiana.
Nella logica della costituzione ed implementazione di gruppi appartamento, per le persone prese in carico dal
servizio, vengono redatti ed attuati piani individualizzati con particolare riferimento agli aspetti relativi alla
socializzazione fra i ”coinquilini”, alla cura di sé, degli spazi ed ambienti di vita e alla relazione con il mondo esterno.
Particolare attenzione viene prestata ai seguenti aspetti:
- Alloggio e accoglienza all’interno del gruppo appartamento;
- Preparazione del Vitto;
- Gestione delle Pulizie;
- Organizzazione del tempo e degli spazi
- Sostegno nell’autogestione delle proprie autonomie
- Sostegno alla capacità di seguire le terapie farmacologhe in autonomia
- Orientamento e guida all’utilizzo dei servizi presenti nel territorio
Il servizio opererà anche mediante attività di laboratorio allo scopo di favorire l’inserimento lavorativo degli utenti in
carico.
Una azione di coordinamento con i diversi attori coinvolti nel sostegno alla persona con disabilità psichica sarà messa
115
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
in atto al fine di rendere più efficace ed efficiente l’intervento stesso.
ASP Ragusa
In termini di risorse umane il servizio, in particolare la gestione del gruppo appartamento o dei servizi collegati sono
necessari:
- Responsabile Casa
- Assistente sociale
- Istruttore
- Inservienti
- Personale individuato in collaborazione con l’AUSL 7 : Psicologo, Psichiatra,
Infermiere, Tecnico Riabilitazione.
Soggetti coinvolti nella realizzazione del servizio saranno: ente del privato sociale che gestirà il servizio e da cui
dipende l’equipe di progetto; l’ente opererà in stretto raccordo con il Dipartimento Salute Mentale dell’ASP 7; con
Associazioni di volontariato; Enti e strutture socio ricreative e di promozione culturale; servizi sociali dei comuni del
Distretto 43.
Tipologia
A carico delle
amministrazioni
pubbliche
coinvolte (Enti
Locali, ASP (EX
ASP (EX AUSL)),
T.M., Scuole…)
tutor
coordinatore
In convenzione
Totale
X
X
2
1
Diretta
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
….
…….
116
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
PROCEDURA NEGOZIATA…………………………………………………………………………………………………….
117
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE -2013 I° ANNUALITA'
N. Azione 5 - Titolo Azione _casa appartamento per disabili psichici
Voci di spesa
Quantità
RISORSE UMANE
RETTA DI RICOVERO DI € 500,00 IVA COMPRESA MENSILI PER N. 5 DISABILI
5
Tempo
ore/mesi
12
Costo
unitario
Costo
Totale
500,00
30.000,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
1.000,00
………
Subtotale
ALTRE VOCI
Subtotale
TOTALE
31.000,00
N. Azione 5 - _I° Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
31.000,00
31.000,00
Allegato 4
118
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
PIANO FINANZIARIO AZIONE -2014 II° ANNUALITA'
Voci di spesa
Quantità
5
Tempo
ore/mesi
12
Costo
unitario
Costo
Totale
500,00
30.000,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
1.000,00
………
Subtotale
ALTRE VOCI
Subtotale
TOTALE
31.000,00
N. Azione 5 - _II° Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
31.000,00
31.000,00
Allegato 4
119
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
PIANO FINANZIARIO AZIONE -2015 III° ANNUALITA'
Voci di spesa
Quantità
5
Tempo
ore/mesi
12
Costo
unitario
Costo
Totale
500,00
30.000,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
1.000,00
………
Subtotale
ALTRE VOCI
Subtotale
TOTALE
31.000,00
N. Azione 5- III Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
31.000,00
31.000,00
Allegato 5
120
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
N. Azione 5 - Titolo Azione casa appartamento per disabili psichici
Voci di spesa
Quantità
5
Tempo
ore/mesi
36
Costo
unitario
500,00
Costo
Totale
90.000,00
Subtotale
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
3.000,00
Subtotale
ALTRE VOCI
Subtotale
TOTALE
93.000,00
N. Azione _5_
FNPS
93.000,00
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
93.000,00
121
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
REGIONE SICILIANA
CENTRO DIURNO PER DISABILI
1.NUMERO AZIONE – AREA: DISABILITA’
6
122
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
2. TITOLO AZIONE
CENTRO DIURNO PER DISABILI
MACRO
SPECIFICARE LA
OBIETTIVI A CUI
AREE DI INTERVENTO
LIVELLO
TIPOLOGIA DI
INTERVENTO
LA RIPOLOGIA
FAMILIARI
NON AUTOSUFF
D’INTERVENTO
SERVIZI PER LA
CENTRI DIURNI E
PRIMA INFANZIA ALTRI SERVIZI
E SERVIZI
TEERRITORIALI
TERRITORIALI
COMUNITARI
COMUNITARI
POVERTÀ ED
ESCLUSIONE
SOCIALE
Il servizio si caratterizza come intervento mirato all’ attuazione di un complesso integrato di prestazioni socio – assistenziali e
sanitarie svolte in centro diurno per disabili intellettivo/relazionale al fine dio sostenere la loro autonomia e di evitare il rischio di
emarginazione sociale di questa fascia debole della popolazione. Destinatari diretti della proposta progettuale sono minori ed adulti
diversamente abili residenti nei comuni del distretto socio sanitario 43, destinatari indiretti sono i nuclei familiari degli utenti,
ponendo particolare attenzione alla figura di riferimento che se ne fa maggiormente carico, il suo caregiver.
L’ organizzazione dei laboratori sono finalizzati al recupero delle capacità residue. L’ attività educativo laboratoratoriale sarà
incentrata sulle seguenti aree:
• Area delle autonomie personali
•
•
•
Area dell’ attività occupazionale
Area dell’ attività di gestione comunitaria
Area dell’ attività d’ integrazione e socializzazione
Dalle autonomie personali si passerà alle autonomie sociali indispensabili per garantire alla persona presa in carico una buona
qualità di vita e un soft inserimento all’ interno della comunità di apparenza.
L’ area dell’ attività occupazionale per mezzo di laboratori di ceramica, giardinaggio, teatrale/musicale, creativo, sportivo,
ambientale, per consentire da un lato di potenziare le condotte fino – motorie, attraverso attività di manipolazione con materiali
quali la creta ed attività ed attività grafico – pittoriche ad esempio collage, disegno ecc, dall’ altro di sviluppare le abilità cognitive,
attentive, linguistiche, comunicativo/relazionali e di accrescere l’ autostima con una maggiore responsabilizzazione dell‘utente.
L’ area dell’ attività di integrazione e socializzazione permette all’ ospite di relazionarsi ed impadronirsi del proprio territorio sociale
frequentando tutti quei luoghi favorenti la propria integrazione.
Target
1 disabili fisici ed intellettivo/relazionali
Obiettivi Operativi
•
•
•
2) famiglie
•
Potenziare i servizi alle persone portatrici di handicap;
Favorire sia il mantenimento delle capacità residuali che l’
integrazione con il territorio;
Costituire una rete informale di soggetti che mirano alla prevenzione
dello stigma disabilità,
Alleggerire il caregiver familiare permettendogli di riappropriarsi del
123
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
suo reale ruolo all’ interno della famiglia e del tempo sottratto agli
altri componenti il nucleo;
•
Beneficiare e riassaporare una sana vita sociale
Per la realizzazione del servizio è necessaria la collaborazione tra operatori ed ente inviante. E’ necessaria la presentazione del caso
da parte dell’ ente inviante per la presa in carico, attraverso la compilazione della scheda di invio, la stesura del PAI (piano di
assistenza individualizzato) da parte dell’ UVM dell’ ASP, verifiche e supervisione degli obiettivi e della modalità di intervento in
funzione dei risultati ottenuti. Nei confronti degli utenti sono necessari: incontri di conoscenza, accoglienza del minore o adulto
disabile e avvio di una fase di ambientamento dello stesso; presentazione agli adulti di riferimento del piano personalizzato,
indicante obiettivi, interventi, modalità di organizzazione degli incontri.
Tipologia
A carico delle
amministrazioni
pubbliche
coinvolte (Enti
Locali, ASP (EX
ASP (EX AUSL)),
T.M., Scuole…)
ISTRUTTORI
AUSILIARIO
In convenzione
Totale
X
X
n. 2
N. 1
Diretta
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
….
…….
PROCEDURA
NEGOZIATA………………………………………………………………………………………………………….
124
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE - 2013_I° ANNUALITA'
N. Azione 6 - Titolo Azione Centro Diurno per disabili
Quantità
Tempo
ore/anno
Costo
unitario
Costo
Totale
ISTRUTTORI
AUSILIARIO
2
1
360
144
20,21
16,50
14.551,00
2.376,00
Subtotale
3
504
Voci di spesa
RISORSE UMANE
16.927,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
700,00
Subtotale
ALTRE VOCI
IVA
705,00
Subtotale
TOTALE
18.332,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
18.332,00
18.332,00
125
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
N. Azione 6 - Titolo Azione Centro diurno per disabili
Quantità
Tempo
ore/ANNO
Costo
unitario
Costo
Totale
ISTRUTTORI
AUSILIARIO
2
1
360
144
20,21
16,50
14.551,00
2.376,00
Subtotale
3
504
Voci di spesa
RISORSE UMANE
16.927,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
700,00
Subtotale
ALTRE VOCI
IVA
………
705,00
Subtotale
TOTALE
18.332,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento24
Totale
18.332,00
18.332,00
126
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
Quantità
Tempo
ore/ANNO
Costo
unitario
Costo
Totale
ISTRUTTORI
AUSILIARIO
2
1
360
144
20,21
16,50
14.551,00
2.376,00
Subtotale
3
504
Voci di spesa
RISORSE UMANE
16.927,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
700,00
Subtotale
ALTRE VOCI
IVA
………
705,00
Subtotale
TOTALE
18.332,00
N. Azione 6 - _III°_ Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento25
Totale
18.332,00
127
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 5
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/ANNO
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
ISTRUTTORI
AUSILIARIO
Subtotale
2
1
1080
432
3
1512
20,21
16,50
43.653,00
7.128,00
50.781,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
2.100,00
Subtotale
ALTRE VOCI
IV.A.
2.115,00
Subtotale
TOTALE
54.996,00
N. Azione 6
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
54.996,00
54.996,00
128
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
REGIONE SICILIANA
Interventi a favore delle famiglie
1.NUMERO AZIONE – AREA: RESPONSABILITÀ FAMILIARI
7
129
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
2. TITOLO AZIONE
INTERVENTI A FAVORE DI FAMIGLIE
MACRO
SPECIFICARE LA
OBIETTIVI A CUI
AREE DI INTERVENTO
LIVELLO
TIPOLOGIA DI
INTERVENTO
LA RIPOLOGIA
FAMILIARI
NON AUTOSUFF
D’INTERVENTO
SERVIZI PER LA
ASILI NIDO E
E SERVIZI
PER LA PRIMA
TERRITORIALI
INFANZIA
COMUNITARI
POVERTÀ ED
ESCLUSIONE
SOCIALE
L’attività sarà imperniata su un progetto personalizzato tarato sul singolo nucleo familiare preso in carico dal servizio. Preliminare
alla presa in carico è quindi una analisi della situazione e dei bisogni del minore e della famiglia e successivamente l’individuazione
delle corrette linee di intervento da percorrere.
Fondamentale è il coinvolgimento pieno della famiglia beneficiaria che si concretizza mediante un “patto educativo” concordato con
gli operatori del servizio.
All’interno dei piani di intervento saranno comprese attività quali:
• Sostegno domiciliare ai bambini in situazione di disagio e alle loro famiglie.
•
•
•
•
•
•
•
•
Individuazione di situazioni a rischio al fine di prevenirle
Sostegno alla frequenza scolastica.
Attività di ascolto sulle problematiche di coppia e sul rapporto genitori-figli.
Attività di sostegno psicologico, di orientamento.
Integrazione con il servizio psico-pedagogico esistente.
Mediazione scolastica e familiare.
Interventi atti a favorire lo sviluppo personale del minore e il suo rapporto con i membri del nucleo familiare
Corsi di formazione per i genitori quale sostegno alla relazione genitori-figli per aumentare le “competenze dei genitori”.
Il servizio sarà sottoposto ad azioni di monitoraggio e valutazione, sono indicatori previsti per il monitoraggio e la valutazione i
seguenti parametri:
Grado di copertura dell’utenza potenziale:
•
•
•
•
Numero di famiglie coinvolte.
Numero di utenti potenziali.
Numero di famiglie che entrano in percorsi formativi.
Numero di attività ed iniziative realizzate.
130
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Livello di soddisfazione dell’utenza:
•
•
•
Grado di coesione in rapporto al processo di socializzazione all’interno dei gruppi.
Livello di coinvolgimento dell’utenza.
Frequenza alle attività realizzate.
Per la rilevazione dei dati sopra indicati saranno predisposti ed utilizzati dall’ente attuatore appositi questionari che permettano di
rilevare e misurare le variabili di indagine.
Il servizio ha i seguenti obiettivi operativi:
Target
1) nuclei familiari
Obiettivi Operativi
Favorire la presa di coscienza delle responsabilità genitoriali (controllo
delle nascite, educazione e cura dei figli).
Riduzione di situazioni di crisi e di rischi psico-sociali mediante percorsi
formativi per la famiglia, di consulenza ed orientamento.
Aumento delle competenze genitoriali (educative e relazionali).
Riduzione della conflittualità familiare.
Maggiore consapevolezza dei minori e dei loro diritti.
2) minori
3)Sistema dei servizi socio
assistenziali ed educativi
Stimolare l’autonomia del minore nella gestione delle situazioni
personali
Messa in rete delle attività con i servizi presenti sul territorio per la
famiglia, Segretariati Sociali.
Riduzione della dispersione scolastica
L’accesso al servizio potrà essere richiesta da un familiare, dall’assistente sociale, o da altro operatore dei servizio socio sanitari.
L’invio e l’ammissione al servizio verrà vagliata dal servizio sociale del comune di Vittoria.
Il servizio sarà reso noto ai cittadini mediante le ordinarie attività di comunicazione pubblica dei Comuni di Vittoria e Comiso (sito
istituzionale, comunicati stampa, eventuale carta dei servizi, etc.)
Tipologia
Educatori professionali
A carico delle
amministrazioni
pubbliche
coinvolte (Enti
Locali, ASP (EX
ASP (EX AUSL)),
T.M., Scuole…)
In convenzione
Totale
X
n. 3
131
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Diretta
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
….
…….
PROCEDURA
NEGOZIATA………………………………………………………………………………………………………….
132
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE -2013 I°_ ANNUALITA'
N. Azione7 - Titolo Azione Interventi a favore delle famiglie
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/anno
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
EDUCATORI
3
305
Subtotale
3
305
20,21
18.492,00
18.492,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
749,00
Subtotale
ALTRE VOCI
I.V.A.
………
769,00
Subtotale
TOTALE
20.010,00
N. Azione 7 - _I° Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
20.010,00
20.010,00
133
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE -2014 II° ANNUALITA'
N. Azione 7 - Titolo Azione Interventi a favore delle famiglie
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
EDUCATORI
3
305
Subtotale
3
305
20,21
18.492,00
18.492,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
749,00
Subtotale
ALTRE VOCI
I.V.A.
769,00
Subtotale
TOTALE
20.010,00
N. Azione 7 - II Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
20.010,00
20.010,00
Allegato 4
134
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
N. Azione 7 - Titolo Azione _Interventi a favore delle famiglie
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
EDUCATORI
3
305
Subtotale
3
305
20,21
18.492,00
18.492,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
749,00
Subtotale
ALTRE VOCI
I.V.A.
………
769,00
Subtotale
TOTALE
20.010,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
20.010,00
20.010,00
Allegato 5
135
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
N. Azione 7 - Titolo Azione Interventi a favore delle famiglie
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/anno
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
EDUCATORI
Subtotale
3
915
3
915
20,21
55.476,00
55.476,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
2.247,00
Subtotale
ALTRE VOCI
I.V.A.
………
2.307,00
Subtotale
TOTALE
60.030,00
N. Azione 7
FNPS
60.030,00
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
60.030,00
136
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
REGIONE SICILIANA
Centro Prima Infanzia a Scoglitti
137
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
1.NUMERO AZIONE – AREA _RESPONSABILITA’ FAMILIARI___
8
2. TITOLO AZIONE
Centro Prima Infanzia a Scoglitti
MACRO
SPECIFICARE LA
OBIETTIVI A CUI
AREE DI INTERVENTO
LIVELLO
TIPOLOGIA DI
INTERVENTO
LA RIPOLOGIA
FAMILIARI
NON AUTOSUFF
D’INTERVENTO
SERVIZI PER
ASILI NIDO E
L’INFANZIA E
ALTRI SERVIZI
SERVIZI
PER LA PRIMA
TERRITORIALI
INFANZIA
COMUNITARI
POVERTÀ ED
ESCLUSIONE
SOCIALE
Il centro per la prima infanzia, sito nella frazione marinara di Scoglitti (Vittoria) ha quali destinatari minori di età
compresa tra i 18 e 36 mesi provenienti da famiglie con disagio socio economico.
Si pone l’obiettivo di garantire la cura, l’assistenza del minore non ancora autosufficiente; di favorire un armonioso
sviluppo psicofisico del bambino e la sua autonomia.
Gli operatori lavoreranno inoltre per garantire il raggiungimento pieno delle abilità motorie, linguistiche e relazionali;
agevolare il graduale superamento delle normali tappe evolutive; promuovere la creatività e la curiosità del minore.
All’interno del Centro saranno organizzate tutte quelle attività ludiche ed educative idonee al raggiungimento degli
obiettivi del servizio quali:
- attività psicomotorie, linguistiche e comunicative/relazionali
- giochi simbolici e di ruolo
- attività espressive e socializzanti.
Personale specializzato curerà l’accoglienza ed il graduale distacco dai genitori del piccolo fruitore del servizio,
favorendo il suo inserimento all’interno del gruppo dei pari.
Gli animatori veicoleranno attraverso il gioco messaggi educativi miranti al raggiungimento delle proprie autonomie
di base e favoriranno l’astrazione e generalizzazione degli apprendimenti.
Saranno curate azioni di informazione e di formazione rivolti alle famiglie dei minori, atti a valorizzare il ruolo dei
genitori.
Alle famiglie sarà inoltre data l’opportunità di sperimentare e programmare momenti di compartecipazione e
gestione autonoma di alcune iniziative.
Le informazioni e la formazione rivolte ai nuclei familiari avverrà con l’ausilio di esperti nel settore della pediatria e
138
Comune di Vittoria
della psico-pedagogia.
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Per la realizzazione e gestione del centro per la prima infanzia è necessario avvalersi di locali idonei, debitamente
attrezzati al fine di accogliere minori in età 18 – 36 mesi; avvalendosi di sussidi ed arredi per la puericultura; sussidi
didattici e ludici.
L’equipe del servizio sarà composta da insegnanti e personale ausiliario.
Un collegamento stretto fra ente gestore del servizio ( e dunque operatori dello stesso) e servizi pubblici (Servizioo
Sociale del Comune di Vittoria in primo luogo) sarà instaurato e mantenuto durante tutto il periodo di svolgimento
del servizio. Verranno inoltre instaurate collaborazioni e sinergie con la scuola; il consultorio familiare; associazioni di
volontariato presenti sul territorio.
Le famiglie potranno trasmettere la propria richiesta di ammissione del minore al servizio, agli uffici comunali
competenti che vaglieranno l’idoneità all’ammissione al servizio e stabiliranno i criteri di valutazione delle richieste
pervenute.
Tipologia
A carico delle
amministrazioni
pubbliche
coinvolte (Enti
Locali, ASP (EX
ASP (EX AUSL)),
T.M., Scuole…)
Insegnate
ausiliare
In convenzione
Totale
X
X
2
1
Diretta
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
….
…….
PROCEDURA NEGOZIATA………………….
139
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
N. Azione 8 - Titolo Azione CENTRO PRIMA INFANZIA_A SCOGLITTI
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/anno
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
INSEGNANTE
AUSILIARI
2
1
450
160
20,21
16,50
18.189,00
2.640,00
Subtotale
3
610
20.829,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
Subtotale
ALTRE VOCI
IVA
833,00
Subtotale
TOTALE
21.662,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
21.662,00
21.662,00
Allegato 4
140
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
INSEGNANTE
AUSILIARI
Subtotale
2
1
3
450
160
610
20,21
16,50
18.189,00
2.640,00
20.829,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
………
Subtotale
ALTRE VOCI
IVA
833,00
Subtotale
TOTALE
21.662,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento26
Totale
21.662,00
21.662,00
141
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
N. Azione 8 - Titolo Azione CENTRO PRIMA INFANZIA A SCOGLITTI
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
INSEGNANTE
AUSILIARI
Subtotale
2
1
3
450
160
610
20,21
16,50
18.189,00
2.640,00
20.829,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
………
Subtotale
ALTRE VOCI
IVA
833,00
Subtotale
TOTALE
21.662,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
21.662,00
21.662,00
Allegato 5
142
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Voci di spesa
Quantità
INSEGNANTE
AUSILIARI
2
1
Tempo
ore/anno
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
1350
480
20,21
16,50
54.567,00
7.920,00
………
Subtotale
3
1830
62.487,00
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
Subtotale
ALTRE VOCI
IVA
………
2.499,00
Subtotale
TOTALE
64.986,00
N. Azione 8
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
64.986,00
64.986,00
REGIONE SICILIANA
143
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Educativa territoriale per adolescenti
144
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
9
2. TITOLO AZIONE
Educativa territoriale per adolescenti
Vittoria
MACRO
SPECIFICARE LA
OBIETTIVI A CUI
AREE DI INTERVENTO
LIVELLO
TIPOLOGIA DI
INTERVENTO
LA RIPOLOGIA
FAMILIARI
NON AUTOSUFF
D’INTERVENTO
POVERTÀ ED
ESCLUSIONE
SOCIALE
Al fine di contrastare l’esclusione sociale, la dispersione scolastica e attivare azioni di sensibilizzazione sociale, si
intende offrire agli adolescenti della città di Vittoria, un servizio di educativa territoriale articolata in:
- animazione territoriale, anche attraverso la valorizzazione del ruolo di soggetti presenti sul territorio, quali
operatori comuni, con potenzialità educative.
- attivazione o potenziamento di un centro giovanile polivalente inteso come spazio/laboratorio per favorire la
socializzazione, l’acquisizione delle regole di convivenza civile e di tolleranza anche attraverso l’organizzazione di
interventi di mediazione del conflitto in ambito comunitario.
- supporto ai gruppi giovanili, volto a promuovere un associazionismo locale, anche attraverso l’affidamento di spazi
comuni (aree verdi, spazi condominiali, strutture pubbliche, etc.).
- attivazione di uno sportello famiglia, capace di sostenere ed orientare le famiglie nel loro compito educativo e
sociale; nel rapportarsi con le varie agenzie educative del territorio.
Le principali attività rivolte ai giovani destinatari saranno:
- accoglienza e orientamento
- attività ludico ricreative
- laboratorio musicale
- laboratorio teatrale
- laboratorio multimediale
- laboratorio di arti grafiche pittoriche
- laboratorio di educazione all’immagine
- Attività finalizzate al sostegno scolastico
145
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Nota metodologica.
Le attività si svilupperanno su due direttrici: l’una rivolta ai ragazzi singoli, l’altra ai gruppi di giovani.
L’intervento nella comunità prevede che, attraverso un processo graduale, i singoli giovani si inseriscano in gruppi già
esistenti o diano vita a nuovi gruppi autonomi. Il progetto nel suo complesso coordina ed integra in un’unica
progettualità azioni di ricerca intervento; informazione; relazione; supporto; formazione.
Il servizio di Educativa territoriale per adolescenti sarà svolto da una equipe di quattro operatori: 3 animatori, 1
educatore.
Gli operatori svolgono un’attività di sensibilizzazione e promozione dell’iniziativa; pongono le basi ed avviano una
collaborazione con la rete territoriale dei servizi e delle iniziative in favore dei giovani e dei minori; con le
assoxciazioni giovanili.
In termini di strutture ed attrezzature il servizio si appoggerà ai centri giovanili della città di Vittoria.
Tipologia
A carico delle
amministrazioni
pubbliche
coinvolte (Enti
Locali, ASP (EX
ASP (EX AUSL)),
T.M., Scuole…)
tutor
coordinatore
In convenzione
Totale
X
X
2
1
Diretta
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
….
…….
PROCEDURA
NEGOZIATA……………………………………………………………………………………………………………………………………
146
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
……………….
147
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE -2013 I°_ ANNUALITA'
N. Azione 9 - Titolo Azione Educativa territoriale per adolescenti
Tempo
ore/anno
Voci di spesa
Quantità
RISORSE UMANE
ANIMATORI
EDUCATORI
3
1
260
130
Subtotale
4
390
Costo
unitario
Costo
Totale
20,21
20,21
15.763,70
2.627,30
18.391,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
740,00
………
Subtotale
ALTRE VOCI
I.V.A.
884,00
Subtotale
TOTALE
20.015,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
20.015,00
20.015,00
148
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
PIANO FINANZIARIO AZIONE -2014 I° ANNUALITA'
N. Azione 9 - Titolo Azione Educativa territoriale per adolescenti
Tempo
ore/mesi
Voci di spesa
Quantità
RISORSE UMANE
ANIMATORI
EDUCATORI
3
1
260
130
Subtotale
4
390
Costo
unitario
Costo
Totale
20,21
20,21
15.763,70
2.627,30
18.391,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
740,00
Subtotale
ALTRE VOCI
I.V.A.
………
884,00
Subtotale
TOTALE
20.015,00
N. Azione 9 - II Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
20.015,00
20.015,00
149
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
N. Azione 9 - Titolo Azione
educativa territoriale per adolescenti
Tempo
ore/mesi
Voci di spesa
Quantità
RISORSE UMANE
ANIMATORI
EDUCATORI
3
1
260
130
Subtotale
4
390
Costo
unitario
Costo
Totale
20,21
20,21
15.763,70
2.627,30
18.391,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
740,00
Subtotale
ALTRE VOCI
I.V.A.
884,00
Subtotale
TOTALE
20.015,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
20.015,00
20.015,00
150
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 5
N. Azione 9 - Titolo Azione educativa territoriale per adolescenti
Voci di spesa
Quantità
RISORSE UMANE
ANIMATORI
EDUCATORI
Subtotale
Tempo
ore/mesi
3
1
780
390
4
1170
Costo
unitario
20,21
20,21
Costo
Totale
47.291,10
7.881,90
55.173,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
2.220,00
Subtotale
ALTRE VOCI
I.V.A.
2.652,00
Subtotale
TOTALE
60.045,00
N. Azione 9
FNPS
60.045,00
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
60.045,00
151
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
REGIONE SICILIANA
Servizio Affidi
152
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
10
2. TITOLO AZIONE
Servizio Affidi
Comuni di Vittoria e Comiso
MACRO
SPECIFICARE LA
OBIETTIVI A CUI
AREE DI INTERVENTO
LIVELLO
TIPOLOGIA DI
INTERVENTO
LA RIPOLOGIA
FAMILIARI
NON AUTOSUFF
D’INTERVENTO
SERVIZ PER
PRESA IN CARICO
L’ACCESSO E LA
PRESA IN CARICO
DA PARTE DELLA
RETE
ASSISTENZIALE
POVERTÀ ED
ESCLUSIONE
SOCIALE
Attivo nei comuni di Vittoria e Comiso. il servizio centro affidi, oltre ad essere una valida metodologia di intervento
sul disagio sociale del minore, rappresenta un fatto di grande civiltà e solidarietà da incoraggiare e sostenere.
Sostenere e incoraggiare l’affido familiare migliora di fatto il grado e la capacità di una comunità di prendersi cura a
carico del disagio e della sofferenza che si genera al proprio interno.
Il servizio Affidi intende favorire la cultura dell’affido familiare, incoraggiare il ricorso a tale istituto, sostenere le
famiglie in difficoltà e le famiglie affidatarie, sostenere i minori in affido e fungere da sostegno e supporto al Servizio
Sociale Territoriale e ai Tribunali per i minorenni.
Il servizio intende essere sia misura preventiva, sia strumento di protezione del minore che nel proprio ambito
familiare, per cause diverse, vive in situazioni di disagio che ne impediscono il sano sviluppo psicofisico.
Gli operatori del Servizio Affidi, in maniera coordinata con il Servizio Sociale territoriale, svolge principalmente le
seguenti attività:
- Creazione di una rete territoriale di sostegno alla campagna informativa
- Realizzazione di una banca dati di famiglie o singoli cittadini disponibili
- Seminari di formazione rivolti alle famiglie
- Consulenza famiglie o singoli cittadini affidatari
- Sostegno socio psicopedagogico agli affidatari per la durata dell’affido
153
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
- Assicurare il mantenimento dei rapporti del minore con la famiglia d’origine, adoperandosi per la rimozione di
eventuali difficoltà che impediscono il ricostituirsi dei normali rapporti (questa particolare attività viene svolta
prevalentemente dall’equipe del consultorio familiare).
Attività rivolte ai destinatari sono dunque:
- seminari ed azioni informative rivolte alle famiglie
- consulenza alle famiglie affidatarie
- sostegno psicopedagogico agli affidatari per la durata dell’affido
- curatela del il mantenimento dei rapporti del minore con la famiglia d’origine
Attività rivolte al Sistema sono:
- Creazione di una rete territoriale di sostegno alla campagna informativa
- Realizzazione di una banca dati di famiglie o singoli cittadini disponibili
- coordinamento del servizi e valutazione dello stesso, da svolgersi in collaborazione con le famiglie e con i Servizi
Sociali Comunali.
L’organizzazione del servizio di affidamento familiare si realizza attraverso l’integrazione tra il lavoro dei servizi sociali
territoriali ed il centro affidi.
Al servizio sociale territoriale referente per territorio, compete la presa in carico della famiglia di origine del minore,
mentre il servizio affidi si occupa della famiglia affidataria, ed infine si effettua l’elaborazione del progetto di
intervento.
La famiglia disponibile all’affido potrà inoltrare richiesta al Centro Affido e dopo un percorso formativo sarà iscritta in
apposito albo distrettuale del Comune capo fila del Distretto.
Una equipe specializzata multidisciplinare (psicologo, assistente sociale) accompagnerà le famiglie affidatarie e le
famiglie di appartenenza del bambino durante il percorso di affido.
I soggetti coinvolti sono:
- Servizi sociali del distretto
- Consultorio familiare di Vittoria
- Caritas Diocesana di Ragusa
- Parrocchia
- AUSL 7
- Prefettura, Questura e Forze dell’Ordine
Il servizio affidi sostiene la famiglia affidataria, affinché sia in grado di assicurare il mantenimento, l’educazione,
l’istruzione e le relazioni affettive di cui ha bisogno il minore preso in carico.
Le due equipe periodicamente si incontreranno per discutere sui casi in carico e monitorare ciascun percorso di
affido affinché si raggiunga l’obiettivo a monte prefissato.
Le equipe potranno eventualmente rimodulare il progetto personalizzato qualora risulti inadeguato e non
perfettamente rispondente alle esigenze del minore e/o della famiglia.
Il servizio prevede che l’affidamento si attui affidando il minore con un procedimento:
- Consensuale quando avviene in accordo tra la famiglia di origine del minore ed il servizio sociale di residenza ed è
convalidato dal giudice tutelare
- Giudiziale quando non vi è il consenso dei genitori e il provvedimento è emesso dai Tribunali per i minorenni.
154
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Le modalità di organizzazione dell’affido saranno disciplinare dal Regolamento di Affido condiviso e da un Protocollo
d’Intesa.
La normativa di riferimento è la Legge n. 184/1983 “Disciplina dell’adozione e dell’affidamento dei minori”
modificata dalla Legge n. 149/2001 “Diritto del minore ad una famiglia”. Direttive interassessoriali Regione Siciliana
nn. 1737/3899 del 20.11.2003, nn. 320/410 del 17/02/05 e D.A. n. 481 del 28/02/2005.
Tipologia
A carico delle
amministrazioni
pubbliche
coinvolte (Enti
Locali, ASP (EX
ASP (EX AUSL)),
T.M., Scuole…)
Psicologo
Assistente Sociale
In convenzione
Totale
X
X
1
12
Diretta
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
….
…….
PROCEDURA
NEGOZIATA………………………………………………………………………………………………………….
155
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
N. Azione 10 - Titolo Azione Servizio AFFIDI
Tempo
ore/anno
Voci di spesa
Quantità
RISORSE UMANE
PSICOLOGO
ASSISTENTI SOCIALI
Le tariffe relative al costo unitario sono comprensive di IVA
1
2
200
280
Subtotale
3
480
Costo
unitario
Costo
Totale
22,89
21,40
4.578,00
11.984,00
16.562,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
Materiale di consumo
………
438,00
Subtotale
ALTRE VOCI
Subtotale
TOTALE
17.000,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
17.000,00
17.000,00
156
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
N. Azione10 - Titolo Azione SERVIZIO AFFIDI
Tempo
ore/mesi
Voci di spesa
Quantità
RISORSE UMANE
PSICOLOGO
ASSISTENTI SOCIALI
1
2
200
280
Subtotale
3
480
Costo
unitario
Costo
Totale
22,89
21,40
4.578,00
11.984,00
16.562,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
………
438,00
Subtotale
ALTRE VOCI
Subtotale
TOTALE
17.000,00
N. Azione10 - II° Annualità
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
17.000,00
17.000,00
Allegato 4
157
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
N. Azione 10 - Titolo Azione SERVIZIO AFFIDI
Tempo
ore/mesi
Voci di spesa
Quantità
RISORSE UMANE
PSICOLOGO
ASSISTENTI SOCIALI
1
2
200
280
Subtotale
3
480
Costo
unitario
Costo
Totale
22,89
21,40
4.578,00
11.984,00
16.562,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
………
438,00
Subtotale
ALTRE VOCI
Subtotale
TOTALE
17.000,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
17.000,00
17.000,00
158
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 5
N. Azione 10 - Titolo Azione SERVIZIO AFFIDI
Voci di spesa
Quantità
PSICOLOGO
ASSISTENTI SOCIALI
1
2
Subtotale
3
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
600
840
1440
22,89
21,40
13.734,00
35.952,00
49.686,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
1.314,00
Subtotale
ALTRE VOCI
Subtotale
TOTALE
51.000,00
N. Azione 10
FNPS
51.000,00
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
51.000,00
159
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
REGIONE SICILIANA
Servizi in centri di aggregazione per minori
160
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
11
2. TITOLO AZIONE
Servizi in centri di aggregazione per minori
MACRO
SPECIFICARE LA
OBIETTIVI A CUI
AREE DI INTERVENTO
LIVELLO
TIPOLOGIA DI
INTERVENTO
LA RIPOLOGIA
FAMILIARI
NON AUTOSUFF
D’INTERVENTO
SERVIZI PER LA
CENTRI DIURNI E
E SERVIZI
TERRITORIALI
TERRITORIALI
COMUNITARI
COMUNITARI
POVERTÀ ED
ESCLUSIONE
SOCIALE
Il progetto viene realizzato nel territorio di Vittoria (inclusa la frazione marinara di Scoglitti), servendo un bacino di
utenza di circa 70 mila abitanti, avvalendosi di tre centri di socializzazione già attivi.
Il modello dell’intervento si basa sull’animazione sociale e sull’integrazione in rete dei diversi servizi.
La metodologia utilizzata sarà quella cooperativistica, i cui principi sono funzionali alla formazione di una mentalità
tesa a dare concretezza, verificabilità e propositività a concetti e valori come la solidarietà e la cooperazione.
Questa metodologia adottata nelle attività svolte all’interno dei Centri, è uno strumento educativo che include
aspetti teorici; cognitivi; sociali; didattico – gestionali.
Il Centro per minori si caratterizza quale luogo di aggregazione di adolescenti e giovani di diverse fasce d’età. Offre
spazi e luoghi a sostegno della crescita e dello sviluppo dei minori aiutandoli anche a vivere la dimensione di
“comunità”. Il centro ha una vocazione di apertura proprio in funzione di un’integrazione dei minori della comunità e
delle loro famiglie. Una ulteriore linea di intervento vede il centro come catalizzatore ed elemento di convergenza e
coordinamento di iniziative della stessa comunità locale (a cura di associazioni, comitati, società civile organizzata in
genere), su argomenti che riguardano e coinvolgono i giovani.
I centri di aggregazione “Albatros”; “Tanteri” e Karman” sono già operativi sul territorio e hanno ampia esperienza
nella prevenzione e recupero di minori a rischio.
Più nello specifico, le azioni dei centri rivolte ai minori destinatari sono:
- Laboratorio di psicomotricità, finalizzato a migliorare il rapporto con il corpo e le abilità relazionali
- laboratorio di recupero e sostegno scolastico, condotto secondo il principio della discriminazione positiva
dell’insegnamento.
- laboratorio di informatica, finalizzato allo sviluppo di abilità cognitive e di attività pre lavorative.
- laboratorio di attività espressive, con attività grafico pittoriche; plastiche; di musica; di espressione corporea; di
161
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
drammatizzazione, finalizzato ad ampliare le opportunità cognitive e migliorare la relazionalità attraverso l’utilizzo di
diversi canali espressivi.
- Laboratorio di gioco, finalizzato a permettere ai bambini di costruire giochi frutto di fantasia utilizzando metodi e
materiali innovativi.
- laboratorio di animazione.
Tutte le attività sono, più in generale, finalizzate a realizzare l’uguaglianza dell’offerta formativa secondo il principio
di discriminazione positiva; sviluppare nei minori l’autostima; sviluppare la capacità di compiere scelte autonome
comprendendo regole e forme della convivenza democratica e dell’organizzazione sociale; trasmettere valori positivi;
sviluppare abilità pre lavorative; supportare le famiglie dei minori nel loro ruolo educativo.
Beneficiari diretti delle attività progettuali sono i minori e rispettive famiglie, residenti nel Comune di Vitoria (inclusa
la frazione di Scoglitti). I minori cui l’intervento è rivolto coprono la fascia d’età 6/14 anni; pe un numero
complessivo di circa 120 minori nei 3 centri su base quotidiana.
L’organizzazione dell’azione si basa sull’integrazione in rete fra diversi servizi, ed in modo particolare far i tre diversi
centri per minori: “Karman”; “Tanteri”; “Albatros”.
I tre centri svolgeranno contemporaneamente ed in luoghi separati le rispettive attività nell’animazione di reti
territoriali e all’interno dei rispettivi centri aggregativi ubicati a Scoglitti; Vittoria quartiere San Giovanni; Vittoria,
quartiere Trinità.
In ogni centro si prevede affluiscano 40 minori, per un totale complessivo di circa 120 frequentanti giornalmente i
laboratori.
Le attività si svolgeranno prioritariamente in orari pomeridiani.
I laboratori si svolgeranno nell’arco della settimana seguendo un orario personalizzato in ognuno dei 3 centri,
permettendo un interscambio di minori per favorirne la partecipazione a laboratori di particolare interesse, nonché
di collaborazione in occasione di spettacoli; mostre; visite culturali, etc.
Verrà costituita una equipe di animazione composta da operatori dei tre centri di aggregazione, allargata ai
rappresentanti dl volontariato sociale e delle diverse agenzie educative del territorio attivamente partecipi alla
promozione delle attività.
In termini di risorse strumentali la realizzazione delle attività necessita, e conseguentemente si avvarrà, di n° 3 centri
di aggregazione giovanile attrezzati adeguatamente per attività laboratoriali di animazione/aggregazione.
Tipologia
Educatori
Animatore
A carico delle
amministrazioni
pubbliche
coinvolte (Enti
Locali, ASP (EX
ASP (EX AUSL)),
T.M., Scuole…)
In convenzione
Totale
X
X
2
1
162
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Diretta
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
….
…….
PROCEDURA NEGOZIATA……………………………………………………………………………………………………….
163
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
N. Azione 11 - Titolo Azione Servizi in Centri di aggregazione per minori
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/anno
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
EDUCATORI
ANIMATORE
2
1
288
288
20,21
20,21
11.640,00
5.820,00
3
576
17.460,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
Subtotale
ALTRE VOCI
IVA
699,00
Subtotale
TOTALE
18.159,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
18.159,00
18.159,00
Allegato 4
164
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
N. Azione 11 - Titolo Azione Servizi in Centri di aggregazione per minori
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
EDUCATORI
ANIMATORE
2
1
288
288
20,21
20,21
11.640,00
5.820,00
3
576
17.460,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
Subtotale
ALTRE VOCI
IVA
699,00
Subtotale
TOTALE
18.159,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
18.159,00
18.159,00
Allegato 4
165
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
N. Azione11 - Titolo Azione Servizi in centri di aggregazione per minori
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
EDUCATORI
ANIMATORE
2
1
288
288
20,21
20,21
11.640,00
5.820,00
3
576
17.460,00
RISORSE STRUTTURALI
ecc)
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
Subtotale
ALTRE VOCI
IVA
………
699,00
Subtotale
TOTALE
18.159,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
18.159,00
18.159,00
Allegato 5
166
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
N. Azione 11 - Titolo Azione SERVIZIO IN CENTRI DI AGGREGAZIONE PER MINORI
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/anno
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
EDUCATORI
ANIMATORE
2
1
864
864
20,21
20,21
34.920,00
17.460,00
3
1728
52.380,00
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
Subtotale
ALTRE VOCI
IVA
………
2.097,00
Subtotale
TOTALE
54.477,00
N. Azione 11
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
54.477,00
54.477,00
REGIONE SICILIANA
167
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
CENTRO DI AGGREGAZIONE PER MINORI
COMISO
12
2. TITOLO AZIONE
168
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
CENTRO DI AGGREGAZIONE PER MINORI - COMISO
MACRO
SPECIFICARE LA
OBIETTIVI A CUI
AREE DI INTERVENTO
LIVELLO
TIPOLOGIA DI
INTERVENTO
LA RIPOLOGIA
FAMILIARI
NON AUTOSUFF
D’INTERVENTO
SERVIZI PER LA
CENTRI DIURNI E
E SERVIZI
TERRITORIALI
TERRITORIALI
COMUNITARI
COMUNITARI
POVERTÀ ED
ESCLUSIONE
SOCIALE
Il Centro giovanile si caratterizza quale luogo di aggregazione di adolescenti e giovani di diverse fasce d’età.
Offre spazi e luoghi a sostegno della crescita e dello sviluppo dei minori e dei giovani aiutandoli anche a vivere la dimensione di
“comunità”.
Il centro ha una vocazione di apertura proprio in funzione di un’integrazione dei minori della comunità e delle loro famiglie.
Una ulteriore linea di intervento vede il centro come catalizzatore ed elemento di convergenza e coordinamento di iniziative della
stessa comunità locale (a cura di associazioni, comitati, società civile organizzata in genere), su argomenti che riguardano e
coinvolgono i giovani.
Le principali azioni sono riassunte come segue:
Azione A: Coordinamento e supervisione
L’azione coordinamento e supervisione è condotta da un’equipe pluridisciplinare di lavoro costituita da insegnanti. Essa coordina il
lavoro secondo differenti linee operative, costituendo una sorta di tavolo permanente con l’obiettivo di permettere l’integrazione
delle diverse azioni del progetto e lo scambio costante delle esperienze di lavoro.
Azione B: intervento educativo e sostegno psicologico al minore in difficoltà e famiglia
L’educatore attua tutte quelle modalità del sostegno che possono essere sintetizzate nello “stare accanto”, cioè offrire al minore uno
spazio materiale ed un tempo misurabile in cui stare con lui. L’educatore vive le esperienze insieme al soggetto che affianca.
Il mezzo per ottenere gli obiettivi prefissati sono la condivisione e la partecipazione ad alcuni aspetti significativi della vita pratica,
delle difficoltà gestionali ed organizzative quotidiane e l’ascolto. Successivamente l’operatore passerà ad occuparsi
progressivamente dei genitori, investendoli di responsabilità.
Nell’ambito delle attività del centro è prevista l’elaborazione di un programma educativo per i ragazzi inseriti, compreso
l’accompagnamento da casa alla struttura con un pulmino, lo svolgimento dei compiti scolastici e l’accompagnamento presso varie
sedi ricreative quali ludoteche, piscine, visite guidate etc.
All’interno del centro è anche previsto un ufficio destinato ad un servizio di consulenza per i genitori
Saranno poi attività tipiche del centro quelle riguardanti il gioco organizzato, l’animazione; le attività educative, finalizzate ad
agevolare la socializzazione dei minori.
Il servizio ha i seguenti obiettivi operativi.
Target
1) Minori in età scolare che vivono situazioni di
disagio
Obiettivi Operativi
•
Prevenzione delle situazioni di rischio e riparazione del disagio
conclamato
169
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
•
•
•
•
2)Realtà sociali del territorio
•
•
•
•
•
3) Famiglie dei minori stessi
•
•
4) comunità locale
•
Comune di Acate
ASP Ragusa
Prevenzione e riduzione della dispersione scolastica e della devianza
minorile
Organizzazione qualitativamente costruttiva del tempo libero.
Favorire la socializzazione e l’associazionsimo fra i minori
Proporre modelli educativi positivi
Collaborazione operativa tra Enti che hanno acquisito una modalità
comune di presa in carico del minore.
Creare le condizioni affinché l’inserimento nella scuola sia il più
sereno possibile
Coinvolgimento attivo dei docenti nella programmazione delle attività
di sostegno scolastico
Ricostruzione delle competenze educative della famiglia
interventi di sostegno delle famiglie dei minori mirati al
rafforzamento del ruolo genitoriale
il coinvolgimento attivo delle famiglie dei minori attraverso azioni
mirate di sostegno al ruolo genitoriale
Il progetto prevede come obiettivo generale quello di migliorare
qualitativamente i servizi all’infanzia ed adolescenza, pubblici e
privati, presenti nel comune di Comiso
Sollecitare una reale cultura dei diritti del minore
Gli operatori dei centri saranno in grado di adottare i registri comunicativi più appropriati ad interloquire con gli adolescenti, ed a
favorire il coinvolgimento della comunità locale nelle attività.
All’interno dei centri si utilizzeranno anche strumenti di comunicazione quali fogli informativi autoprodotti, bacheca interna, etc.
Il progetto prevede unì attività imperniata su un progetto personalizzato tarato sul singolo nucleo familiare preso in carico dal
servizio. Fondamentale è il “patto educativo” concordato tra gli operatori del servizio e la famiglia.
Tipologia
A carico delle
amministrazioni
pubbliche
coinvolte (Enti
Locali, ASP (EX
ASP (EX AUSL)),
T.M., Scuole…)
INSEGNANTI
ANIMATORE
AUSILIARIO
In convenzione
Totale
X
X
X
n. 2
N. 1
N. 1
170
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Diretta
…….
PROCEDURA
NEGOZIATA………………………………………………………………………………………………………….
171
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Allegato 4
N. Azione 12 - Titolo Azione Centri di aggregazione per minori_Comiso
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/anno
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
INSEGNANTI
ANIMATORE
AUSILIARIO
2
1
1
495
405
405
20,21
19,01
16,73
20.007,90
7.699,05
6.775,65
4
1305
34.482,60
RISORSE STRUTTURALI
ONERI SICUREZZA
1.000,00
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
Subtotale
35.482,60
SPESE DI GESTIONE
3.600,00
Subtotale
ALTRE VOCI
IVA
………
1.563,40
Subtotale
TOTALE
40.646,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
40.646,00
40.646,00
Allegato 4
172
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
N. Azione 12 - Titolo Azione Centri di aggregazione per minori COMISO
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
INSEGNANTI
ANIMATORE
AUSILIARIO
2
1
1
495
405
405
20,21
19,01
16,73
20.007,90
7.699,05
6.775,65
4
1305
34.482,60
RISORSE STRUTTURALI
ONERI SICUREZZA
………
1.000,00
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
35.482,60
SPESE DI GESTIONE
3.600,00
………
Subtotale
ALTRE VOCI
IVA
1.563,40
Subtotale
TOTALE
40.646,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
40.646,00
40.646,00
Allegato 4
173
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
N. Azione 12 - Titolo Azione centri di aggregazione per minori COMISO
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/mesi
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
INSEGNANTI
ANIMATORE
AUSILIARIO
2
1
1
495
405
405
20,21
19,01
16,73
20.007,90
7.699,05
6.775,65
4
1305
34.482,60
RISORSE STRUTTURALI
ONERI SICUREZZA
………
1.000,00
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
35.482,60
SPESE DI GESTIONE
3.600,00
………
Subtotale
ALTRE VOCI
IVA
1.563,40
Subtotale
TOTALE
40.646,00
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
40.646,00
40.646,00
Allegato 5
174
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
N. Azione 12 - Titolo Azione CENTRI DI AGGREGAZIONE PER MINORI COMISO
Voci di spesa
Quantità
Tempo
ore/anno
Costo
unitario
Costo
Totale
RISORSE UMANE
INSEGNANTI
ANIMATORE
AUSILIARIO
2
1
1
1485
1215
1215
20,21
19,01
16,73
60.023,70
23.097,15
20.326,95
totale
RISORSE STRUTTURALI
4
1305
103.447,80
ONERI SICUREZZA
3.000,00
………
Subtotale
RISORSE STRUMENTALI
………
Subtotale
SPESE DI GESTIONE
106.447,80
10.800,00
Subtotale
ALTRE VOCI
IVA
4.690,20
TOTALE
121.938,00
N. Azione 12
FNPS
3 € per abitante
Compartecipazione
utenti
Cofinanziamento
Totale
121.938,00
121.938,00
PERCORSO DI COSTRUZIONE DEL PIANO DI ZONA
Allegato 6
175
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
1. Comitato dei Sindaci
Composizione del Comitato dei Sindaci
•
Giuseppe Nicosia – Sindaco del Comune di Vittoria
•
Filippo Cavallo – Assessore ai Servizi Sociali del Comune di Vittoria
•
Filippo Spataro – Sindaco del Comune di Comiso
•
Vittorio Ragusa – Assessore ai Servizi Sociali del Comune di Comiso
•
Francesco Raffo – Sindaco del Comune di Acate
•
Luigi Denaro – Assessore ai Servizi Sociali del Comune di Acate
•
Vito Amato – Commissario Straordinario F.F. ASP 7 Ragusa
•
Maria Concetta Di Stefano – Direttore Distretto Sanitario Vittoria
Il comitato dei sindaci riunitosi il 21 marzo 2014; il 26 marzo 2014; il 7 aprile 2014; il 10
aprile 2014, ha concordato le modalità e le strategie da adottare per avviare una ottimale
programmazione del neo Piano di zona del D.43
2. Gruppo Piano
Il Gruppo Piano, composto come di seguito riportato, si è riunito presso la sede dei Servizi
Sociali del Comune capofila in data 7 febbraio 2014; 10 marzo 2014 e 17 marzo 2014:
Composizione del Gruppo Piano
•
Prefettura di Ragusa –
Delegato Ufficio Territoriale di Governo tel.0932/673666
•
Provincia Regionale di Ragusa –
Maria Rosa Guastella: [email protected]
•
Comune di Vittoria –
Salvatore Guadagnino: [email protected]
176
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Francesco Cannizzo: [email protected]
Maria Concetta Li Perni: [email protected]
Gaetano Lombardo:[email protected]
Patrizia Puglia: [email protected]
•
Comune di Comiso –
Emanuela Siragusa: [email protected]
Francesca La Terra: [email protected]
Giovanna Bellassai: [email protected]
•
Comune di Acate –
Franco Zambuto: [email protected]
Giuseppa Cutrone: [email protected]
Maria Gallo: [email protected]
•
ASP – Vittoria –
Maria Concetta Di Stefano: [email protected]
Maria Teresa Carcione: [email protected]
Luca Giurdanella: [email protected]
•
C.S.A
•
USSM
•
UEPE
Rosaria Ruggeri: [email protected]
•
Confcooperative Ragusa
Rosanna Venerando: [email protected]
•
Legacoop Ragusa
Pietro Simonelli: [email protected]
•
Ass.ne SAMOT
Antonio Campo: fax 0932/1733026
•
Diocesi di Ragusa
Domenico Leggio: [email protected]
–
–
Giovanna Criscione: [email protected]
Maria Licitra: [email protected]
177
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
• Cgil - Cisl - Uil Vittoria
Giuseppe Scifo: [email protected]
ASP Ragusa
Il Gruppo Piano si è riunito la prima volta il 7 febbraio 2014 per pianificare, organizzare e
seguire la stessa modalità operativa nella gestione dei tavoli di concertazione.
Nel secondo incontro del 10 marzo 2014 sono stati presi in esame i verbali dei lavori svolti
all’interno dei tavoli di concertazione. In questa sessione ,da una prima disamina dei bisogni, si è
passato a dividere le proposte in nuove e di continuità.
Il 17 marzo 2014 il gruppo piano, ha potuto facilmente segnalare le proposte più efficaci e
prioritarie da inserire nella programmazione della offerta sociale, ritenendo opportuno
distrettualizzare la maggior parte dei progetti e di segnalare la proposta di un progetto inter – area
considerata l’ esiguità delle risorse finanziare per il periodo 2013 – 2015.
Gruppo Ristretto
2.
Il gruppo ristretto è costituito dai seguenti componenti:
•
Coordinatore
-
Comune di Vittoria -
Salvatore Guadagnino: [email protected]
Maria Concetta Li Perni: [email protected]
Gaetano Lombardo: [email protected]
•
Comune di Comiso
Emanuela Siragusa: [email protected]
Francesca La Terra: [email protected]
•
Comune di Acate
-
Franco Zambuto: [email protected]
Maria Gallo: [email protected]
•
ASP 7 Ragusa
-
Maria Concetta Di Stefano: [email protected]
Maria Teresa Carcione: [email protected]
178
Comune di Vittoria
• Confcooperative
-
Comune di Comiso
Comune di Acate
Rosanna Venerando: [email protected]
ASP Ragusa
Il gruppo ristretto si è riunito il 17 marzo del 2014 con il supporto dei rappresentanti sindacali,
del terzo settore.
Ha predisposto il ventaglio di progetti che rappresentano l’offerta sociale ai bisogni rilevati per
ogni area, in linea con le priorità stabilite dal Comitato dei Sindaci.
3.
Le Conferenze di Servizio
Le amministrazioni Comunali dei 3 comuni del Distretto, hanno incontrato la Cittadinanza per
rappresentare l’ avvio della nuova programmazione del Piano di Zona ed insieme verificare i
bisogni della Comunità.
In data 29 gennaio del 2014 si è tenuta l’ assemblea Pubblica per la comunicazione dell’ avvio
della programmazione del Piano di Zona relativa al triennio 2013 -2015
4.
La concertazione con altri enti e il Terzo settore
La concertazione con altri Enti e con i Rappresentanti del Terzo Settore e del mondo del
volontariato attivo, si è realizzato attraverso incontri realizzate nelle seguenti date: il 14 febbraio
del 2014; il 17 febbraio del 2014 e il 20 febbraio del 2014.
Nel dettaglio si precisa che il I tavolo di concertazione è stato realizzato il 14 febbraio del 2014
e sono stati costituiti tavoli di concertazione su ogni area tematica: (POVERTA’; ANZIANI;
DIPENDENZE; DISABILI; IMMIGRATI; FAMIGLIA, MINORI E GIOVANI).
In ogni tavolo tematico, ciascun partecipante/rappresentante dell’ ente del III settore o dell’
ente pubblico è stato libero di prendere la parola e descrivere i bisogni rilevati nel territorio e le
necessità per le singole fasce svantaggiate.
I partecipanti sono stati invitati a presentare delle proposte progettuali da discutere durante il
II incontro del tavolo di concertazione del 17 febbraio del 2014.
In sede di primo incontro del tavolo di concertazione (14 febbraio del 2014) nei tavoli tematici
sulle Dipendenze, Disabilita e Minori è venuta fuori l’ esigenza di predisporre ad una proposta
progettuale inter – area, la cui idea progettuale sarà discussa e presentata in data 20 febbraio del
2014.
Il secondo incontro del tavolo di concertazione su tutte le aree tematiche è stato realizzato in
data 17 febbraio del 2014, dove sono state presentate e discusse le proposte progettuali da parte
degli enti del III Settore.
179
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Il terzo incontro del tavolo di concertazione è stato realizzato in data 20 febbraio del 2014 ed
ha avuto come obiettivo principale la presentazione e la descrizione della proposta progettuale
inter area che mette assieme le aree: dipendenze, disabili, minori e responsabilità familiari.
Tutti i presenti, rendendosi conto dell’esiguità del finanziamento triennale, hanno puntato per
la presentazione di proposte uniche intersettoriali o quanto meno uniche per ogni settore
d’intervento.
L’apporto di proposte e strategie da attuare per la costruzione del neo piano di zona hanno
permesso al gruppo piano prima ed al comitato dei sindaci dopo, di recepire i reali bisogni del
territorio e di approntare la conseguente offerta sociale quale parte integrante della presente
relazione sociale.
5.
Il coinvolgimento dei cittadini
I cittadini hanno partecipato, insieme agli enti del terzo settore, alla pubblica assemblea
tenutasi il 29 gennaio 2014. Hanno partecipato anche, con i loro rappresentanti sindacali, ai tavoli
tematici apportando proposte utili per predisporre il percorso di costruzione della nuova
programmazione.
Inoltre, tutta la cittadinanza è stata invitata a contattare i servizi sociali anche a mezzo
telematico, sperimentando un nuovo modo di comunicazione, allo scopo di suggerire, proporre e
concertare la programmazione dei servizi.
6. L’Accordo di programma
L’Accordo di programma del Distretto D43 è stato sottoscritto in data
Allegato n. 7
BILANCIO DEL DISTRETTO SOCIO-SANITARIO N.__43_VITTORIA__ ANNI 2013 - 2014 - 2015
ENTRATA
USCITA
180
Comune di Vittoria
Legge di riferimento
Comune di Comiso
Importi
Comune di Acate
ASP Ragusa
Aree intervento per singolo Comune
Importi
e AUSL
LEGGE 328/2000 VITTORIA
742.893,00
ANZIANI COMUNE DI VITTORIA
LEGGE 328/2000 COMISO
355.383,00
ANZIANI COMUNE DI COMISO
LEGGE 328/2000 ACATE
116.588,17
ANZIANI COMUNE DI ACATE
PIANO FINANZIARIO ASL
12.918.319,00
RISORSE BILANCI COMUNALI
FONDI REGIONALI
ALTRE RISORSE PUBBLICHE
8.997.655,00
759.474,00
1.000.151,00
651.716,00
2.018.693,00
117.292,17
ANZIANI ASL
2.134.826,00
DISABILI VITTORIA
2.884.377,00
DISABILI COMISO
620.091,00
DISABILI ACATE
444.936,00
DISABILI ASL
690.783,00
DIPENDENZE VITTORIA
209.000,00
DIPENDENZE ACATE
DIPENDENZE ASL
15.000,00
2.123.585,00
FAMIGLIA VITTORIA
639.623,00
FAMIGLIA COMISO
484.206,00
FAMIGLIA ASL
IMMIGRATI VITTORIA
2.256.287,00
240.000,00
IMMIGRATI ASL
25.138,00
INCLUSIONE SOCIALE VITTORIA
50.000,00
INCLUSIONE SOCIALE ACATE
57.231,00
MINORI VITTORIA
860.922,00
MINORI COMISO
515.686,00
MINORI ACATE
425.593,00
POVERTA’ VITTORIA
902.359,00
POVERTA’ COMISO
223.029,00
POVERTA’ ACATE
165.390,00
SALUTE MENTALE COMISO
447.000,00
SALUTE MENTALE ASL
5.687.700,00
181
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
TOTALE
Risorse del Distretto per provenienza
Fondo Nazionale Politiche Sociali
FONDI REGIONALI
ALTRE RISORSE PUBBLICHE
Comune di Acate
24.890.463,17
Importi
ASP Ragusa
TOTALE
24.890.463,17
Azioni per aree di intervento
Importi
1.214.864,17
ANZIANI
801.317,17
759.474,00
DISABILI
674.767,00
DIPENDENZE
138.000,00
FAMIGLIA
208.829,00
IMMIGRATI
195.000,00
MINORI
519.158,00
POVERTA’
437.418,00
1.000.151,00
SALUTE MENTALE
TOTALE
2.974.489,17
TOTALE
2.974.489,17
Allegato
n. 8
REGIONE SICILIANA
PIANO FINANZIARIO ENTE LOCALE
ANNI 2013 - 2014 - 2015
Ente Locale
_______________VITTORIA___
Provincia
__RAGUSA_______
Codice ISTAT ___________
Distretto socio-sanitario n. _____43_____
Area intervento
Fondo Nazionale Politiche
Sociali
Fondi Regionali
Risorse del
bilancio
comunale
Fondo
Sanitario
Altre
risorse
pubbliche
Totale spesa
pubblica
Altre
risorse
private
Totale
risorse
182
Comune di Vittoria
Legge di
riferiment
o
Importi
Comune di Comiso
Legge di
riferiment
o
Comune di Acate
Importi
Anziani
L.328/2000
Disabili
L.328/2000
126.996,00
Dipendenze
L.328/2000
138.000,00
Famiglia
L.328/2000
60.030,00
Immigrati
L.328/2000
45.000,00
Inclusione
sociale soggetti
fasce deboli
L.328/2000
50.000,00
Minori
L.328/2000
215.508,00
Povertà
L.328/2000
202.359,00
Salute mentale
L.328/2000
TOTALE
210.000,00
742.893,00
ASP Ragusa
L.R.2/2002
431/98
L.R.6/2009
427.381,00
114.593,00
45.414,00
587.388,00
441.716,00
651.716,00
651.716,00
2.884.377,0
0
2.884.377,00
71.000,00
209.000,00
209.000,00
465.000,00
639.623,00
639.623,00
240.000,00
240.000,00
50.000,00
50.000,00
600.000,00
860.922,00
860.922,00
700.000,00
902.359,00
902.359,00
6.437.997,0
0
6.437.997,00
2.330.000,0
0
4.471.000,0
0
195.000,0
0
636.716,00
Allegato n. 8
REGIONE SICILIANA
ANNI 2013 - 2014 - 2015
Ente Locale
_______________COMISO__
Codice ISTAT ___________
Provincia
__RAGUSA_______
183
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Sociali
Fondi Regionali
Area intervento
Legge di
riferimento
Importi
Legge di
riferimento
Comune di Acate
Risorse del
bilancio
comunale
Fondo
Sanitario
ASP Ragusa
Altre
risorse
pubbliche
Totale spesa
pubblica
Altre
risorse
private
211.307,00
2.018.693,00
2.018.693,00
620.091.00
620.091.00
Totale
risorse
Importi
Anziani
L.328/2000
52.386,00
Disabili
L.328/2000
21.000,00
L.R. 2/2002
29.817,00
Dipendenze
L.328/2000
Famiglia
L.328/2000
15.000,00
431/98
19.206,00
450.000,00
484.206,00
Immigrati
L.328/2000
Inclusione sociale
soggetti fasce
deboli
L.328/2000
Minori
L.328/2000
121.938,00
L.R. 6/2009
42.748,00
351.000,00
515.686,00
515.686,00
Povertà
L.328/2000
145.059,00
77.970,00
223.029,00
223.029,00
Salute mentale
L.328/2000
447.000,00
447.000,00
447.000,00
4.308.705,00
4.308.705,00
TOTALE
1.755.000,00
355.383,00
91.771,00
569.274,00
3.650.244,00
211.307,00
484.206,00
Allegato n. 8
REGIONE SICILIANA
ANNI 2013 - 2014 - 2015
Ente Locale _COMUNE DI
______ACATE___
Provincia
__RAGUSA_______
Codice ISTAT ___107________
Sociali
Legge di
riferimento
Area intervento
Importi
Legge di
riferimento
Fondi Regionali
Risorse del
bilancio
comunale
Fondo
Sanitario
Altre
risorse
pubbliche
Totale spesa
pubblica
Altre
risorse
private
Totale risorse
Importi
184
Comune di Vittoria
Anziani
L.328/2000
Disabili
L.328/2000
Dipendenze
L.328/2000
Famiglia
L.328/2000
Immigrati
L.328/2000
Inclusione sociale
soggetti fasce
deboli
L.328/2000
Minori
L.328/2000
Povertà
L.328/2000
Salute mentale
L.328/2000
TOTALE
Comune di Comiso
26.588,17
Comune di Acate
21.384,00
L.R.2/2002
L.R.6/2009
69.573,00
10.742,00
90.000,00
ASP Ragusa
69.320,00
117.292,17
117.292,17
375.363,00
444.936,00
444.936,00
15.000,00
15.000,00
15.000,00
57.231,00
57.231,00
57.231,00
425.593,00
425.593,00
165.390,00
165.390,00
1.225.442,17
1.225.442,17
332.043,00
82.808,00
75.390,00
116.588,17
80.315,00
152.128,0
0
876.411,00
Allegato n. 9
DISTRETTO SOCIO SANITARIO n. 43
VITTORIA
Sociali
Fondi Regionali
Area intervento
Legge di
riferimento
Importi
Legge di
riferimento
Importi
Risorse
del
bilancio
comunale
Fondo
Sanitario
Altre
risorse
pubbliche
Totale spesa
pubblica
Altre
risorse
private
Totale risorse
185
Comune di Vittoria
Comune di Comiso
Comune di Acate
ASP Ragusa
Anziani
2.134.826,00
2.134.826,00
2.134.826,00
Disabili
690.783,00
690.783,00
690.783,00
Dipendenze
2.123.585,00
2.123.585,00
2.123.585,00
Famiglia
2.256.287,00
2.256.287,00
2.256.287,00
25.138,00
25.138,00
25.138,00
Salute mentale
5.687.700,00
5.687.700,00
5.687.700,00
TOTALE
12.918.319,00
12.918.319,00
12.918.319,0
0
Immigrati
Inclusione sociale
soggetti fasce
deboli
Minori
Povertà
186

PIANO DI ZONA del Distretto Socio Sanitario n. 43

Transcript

Documenti analoghi

Clicca qui - Insieme Ragusa

Scarica il volantino delle lezioni di Scacchi

In Capriasca dettano legge i padroni di casa

Case Ibidini, seconda etichetta di Valle dell`Acate, cambia nome

GIOVEDI` 26 MARZO 2015

I Violini di Santa Vittoria

determinazione del dirigente

Avviso al pubblico - Banca Agricola Popolare di Ragusa

Avviso di vendita beni mobili

giovedi` 4 giugno 2015